ELEKTRONIKUS HÍRLEVÉL
14. szám
2011. 10.04.
Hírek Enterprise Europe Network (EEN) terjeszkedése Ázsiában és Észak-Afrikában probléma az egységes piacon
Pénzügyi tranzakciókra kivetendő adó
előrejelzés: megtorpan a fellendülés
20 fő
Időközi gazdasági
Felmérés: a KKV tesztek alkalmazása a tagállamokban
A Bizottság erőforrás-hatékony növekedési pályát vázolt fel
Új felsőoktatási reformstratégia
Eseménynaptár Európai KKV Hét 2011
Üzleti partnerkereső esemény az IKT szektor vállalkozói számára
EU-Brazília Üzleti Csúcstalálkozó
OPEN DAYS 2011 – Régiók és városok európai hete
Fogadás: Maribor 2012 - Európa Kulturális Fővárosa EU-India Üzleti Fórum
Európai Innovációs Csúcstalálkozó (EIS)
FEE Adó Nap 2011- A szakpolitikától a gyakorlatig
A nők tehetségének támogatása az európai vállalkozásokban akadály az európai exportőrök számára?
A kvótákon túl –
Új származási szabályok:
Éves Kutatási Konferencia 2011 – Új növekedési
modellek Európának
Pályázati lehetőségek Friss pályázati felhívások:
MEDIA 2007 pályázati felhívások
Aktuális pályázatok: ERASMUS fiatal vállalkozók számára
Marco Polo 2011 Pályázati felhívás
Az egész életen
át tartó tanulás programja 2012 (Lifelong Learning Programme/LLP)
Hónap témája A 2014-2020 közötti időszak uniós költségvetési prioritásai
1
EU HÍREK Enterprise Europe Network (EEN) terjeszkedése Ázsiában és Észak-Afrikában Az Enterprise Europe Network (EEN) hálózata számos új kapcsolattartó ponttal bővül Ázsiában és Észak-Afrikában: az Európai Bizottság két új kapcsolattartó pont megnyitását támogatja Japánban, 13ét Kínában és további 8 kapcsolattartó pont megnyitását tervezi Tunéziában, Egyiptomban és Marokkóban. A nemzetközi terjeszkedés további ösztönzése érdekében az Európai Bizottság még 2011-ben javaslatot terjeszt elő. További információk : http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1072&format=HTML&aged=0&languag e=EN&guiLanguage=en 20 fő probléma az egységes piacon Az Európai Bizottság legfrissebb felmérésében összeállította a polgárok és a vállalkozások által tapasztalt 20 leggyakoribb akadályt a belső piac működésében. A vállalkozások által kiemelt fő problémák a következők: határon túli közbeszerzési eljárásokban való részvétel, forrásokhoz való hozzáférés, adminisztratív akadályok a határon átnyúló tevékenységekben, eltérő HÉA- szabályozás és szellemi tulajdonjog védelme. A Bizottság számos kezdeményezéssel kívánja orvosolni a fent említett problémákat, 2011 végéig javaslatot terjeszt elő például a szakmai képesítések elismerésének korszerűsítésére és a közbeszerzési lehetőségekhez való hozzáférés javítására. Eurobarometer felmérés eredményei: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_363_en.pdf 20 fő probléma: http://ec.europa.eu/internal_market/strategy/docs/20concerns/publication_en.pdf További információk: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1074&format=HTML&aged=0&languag e=HU&guiLanguage=en Pénzügyi tranzakciókra kivetendő adó Az Európai Bizottság javaslatot terjesztett elő az Európai Unió 27 tagállamában bevezetendő pénzügyi tranzakciós adóról. Az adót a pénzügyi intézmények között pénzügyi instrumentumokkal folyó valamennyi tranzakcióra kivetnék, ha a tranzakció résztvevői közül legalább az egyik fél az Európai Unióban telepedett le. A kötvényekkel és részvényekkel való kereskedést 0,1%-os, a származtatott termékekkel folyót pedig 0,01%-os adókulcs terhelné. Ez évente körülbelül 57 milliárd EUR bevételt jelenthet. A Bizottság javaslata alapján az adó 2014. január 1-jétől lépne hatályba. Az adóbevételeket megosztanák az EU és a tagállamok között. Az adóbevétel egy részét uniós saját forrásként használnák fel, ami részben csökkentené a tagállami hozzájárulásokat. A pénzügyi tranzakciós adóra vonatkozó egységes szabályok – gyakori kérdések: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/640&format=HTML&aged=0&lang uage=HU&guiLanguage=en További információk : http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1085&format=HTML&aged=0&languag e=HU&guiLanguage=en Időközi gazdasági előrejelzés: megtorpan a fellendülés Az Európai Bizottság által közzétett legújabb gazdasági előrejelzés szerint a gazdasági növekedés az Európai Unióban - és azon belül az euró övezetben is - lassulni fog 2011 második felében. A várakozások szerint az év hátralevő részében a GDP növekedése is mérsékelt lesz. A hét legnagyobb uniós tagállam kilátásait alapul véve az előrejelzés szerint arra lehet számítani, hogy a bruttó hazai termék az Európai Unióban csak 0,2%-kal fog bővülni 2011 második félévében, ami pedig az eurózónát illeti, a jelentés 0,2%-os GDP-növekedést prognosztizál a harmadik, és mindössze 0,1%-os növekedést a negyedik negyedévre. Az Európai Bizottság időközi előrejelzése:
2
http://ec.europa.eu/economy_finance/articles/eu_economic_situation/pdf/2011/2011-09-interimforecast-final_en.pdf További információk http://ec.europa.eu/news/economy/110919_hu.htm http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1040&format=HTML&aged=0&languag e=EN&guiLanguage=en Felmérés: a KKV tesztek alkalmazása a tagállamokban Az Európai Unió tagállamainak kevesebb, mint felében - köztük Magyarországon - alkalmaznak KKV tesztet a jogszabályozás során - derült ki az Európai Bizottság felméréséből. Görögországban, Belgiumban, Bulgáriában és Cipruson még csak politikai szintű tárgyalások folynak a KKV-teszt bevezetésének lehetőségeiről. A Bizottság számos kezdeményezéssel támogatja a kkv-tesztek nemzeti szintű végrehajtását, valamint hogy az új uniós jogalkotási javaslatokat is alávessék a kkv-tesztnek. További információk: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/601&format=HTML&aged=0&lang uage=EN&guiLanguage=en A Bizottság erőforrás-hatékony növekedési pályát vázolt fel Az Európai Bizottság egy erőforrás-hatékony Európa létrehozására irányuló ütemtervet tett közzé. A bizottsági dokumentum azonosítja a legtöbb erőforrást felhasználó gazdasági ágazatokat, valamint iránymutatást jelöl ki az európai és nemzetközi szintű intézkedések számára. A versenyképességet és növekedést célzó terv azon alapul, hogy kevesebb erőforrást használjunk fel a javak előállítása és fogyasztása során, valamint hogy üzleti lehetőségeket és munkahelyeket teremtsünk az olyan tevékenységekből, mint az újrahasznosítás, a jobb terméktervezés, a helyettesítő anyagok és a környezetbarát tervezés. Az Európai Bizottság ütemterve: http://ec.europa.eu/environment/resource_efficiency/index_en.htm További információk: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1046&format=HTML&aged=0&languag e=HU&guiLanguage=hu Új felsőoktatási reformstratégia A foglalkoztatást és növekedést célzó Európa 2020 Stratégia részeként az Európai Bizottság új oktatási reformstratégiát mutatott be. A stratégia egyik kiemelt célkitűzése, hogy az európai felsőoktatások tananyagai nagyobb összhangban legyenek a gazdaság igényeivel. Az uniós szintű kezdeményezések között szerepel többek között egy többdimenziós egyetemi rangsor, amelynek köszönhetően a hallgatók könnyebben ki tudják választani a nekik leginkább megfelelő kurzusokat, és az Erasmus mesterképzéshez kapcsolódó diákhitelgarancia-keret is.
A felsőoktatás korszerűsítésére irányuló uniós stratégia: http://ec.europa.eu/education/higher-education/doc/com0911_en.pdf További információk: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1043&format=HTML&aged=0&languag e=HU&guiLanguage=en
ESEMÉNYNAPTÁR 2011. OKTÓBER 2011. október 3-9. Brüsszelben és Európában számos helyszínen Európai KKV Hét 2011 Brüsszeli programok: 2011. október 5: Európai Szakértői Panel (EEP) KKV-król, Régiók Bizottsága, 15:00 – 18:00, http://english.ivsz.hu/engine.aspx?page=mapeer-conference-agenda
3
2011. október 5: Európa a női vállalkozók számára, West Midlands European Centre, 9:30-17:30, http://www.imagininggrowth.com/ 2011. október 6: „Tegyük lehetővé a gazdasági fejlődést a KKV-k számára”, Régiók Bizottsága, 9:00 – 16:45 http://english.ivsz.hu/engine.aspx?page=mapeer-conference-agenda 2011. október 6: A Digitális Menetrend előnyei KKV-k számára http://ec.europa.eu/enterprise/intsub/smeweek/index.cfm?fuseaction=sme.viewPublishedEvent&event_id=1864&edition_id=3386 2011. október 6: A KKV-k szerepe az értékláncban, EGSZB, 14:30 – 18:00, http://ec.europa.eu/enterprise/intsub/smeweek/index.cfm?fuseaction=sme.viewPublishedEvent&event_id=1856&edition_id=3378 Az Európai KKV Hét alatt megrendezésre kerülő összes program: http://ec.europa.eu/enterprise/intsub/sme-week/index.cfm?fuseaction=sme.searchForm További információk: http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/sme-week/index_en.htm 2011. október 4-5. Brüsszel Üzleti partnerkereső esemény az IKT szektor vállalkozói számára Helyszín: House of the Regions, Boulevard St Michel 80, 1040 Brüsszel, Belgium Program: http://www.ictventuregate.eu/wp-content/uploads/2011/06/Draft-Agenda-Brussels.pdf Regisztráció: http://www.ictventuregate.eu/valuechain/contact.en.html További információk: http://www.ictventuregate.eu/archives/events/ict-venturegate-brokerage-event-4-5-october-2011-inbrussels-belgium 2011. október 4. Brüsszel EU-Brazília Üzleti Csúcstalálkozó Szervező: Eurochambres, BusinessEurope, CNI, FEB (Federation of Enterprises in Belgium) További információ: http://www.eubrazilsummit.eu/about/presentation/ 2011. október 10-13. Brüsszel OPEN DAYS 2011 – Régiók és városok európai hete Program: http://ec.europa.eu/regional_policy/opendays/reports/programme.cfm?cid=1e2752cd2fb7459b01306a8c cdfd0002 Regisztráció: http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/od2011/registration.cfm?nmenu=500 További információ: http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/od2011/index.cfm 2011. október 11. Brüsszel Fogadás: Maribor 2012 - Európa Kulturális Fővárosa Szervező Szlovén Köztársaság Állandó Képviselete az EU mellett, Szlovén Köztársaság belgiumi nagykövetsége Helyszín: Rue du Commerce 44, 1000 Brussels Regisztráció:
[email protected]. 2011. október 11. Brüsszel FEE Adó Nap 2011- A szakpolitikától a gyakorlatig Szervező: Könyvelők Európai Szövetsége (FEE) Helyszín: Royal Museum of Art and History, Parc du Cinquantenaire 10, 1000 Brüsszel További információ: http://www.fee.be/fileupload/upload/Save%20the%20date_Draft%20Tax%20Day%20201166201121746 .pdf 2011. október 11-12. 9:00-14:00 Brüsszel
4
Európai Innovációs Csúcstalálkozó (EIS) Szervező: Knowledge4Innovation (K4I) Helyszín: Európai Parlament, Rue Wiertz 60, 1047. Brüsszel, Belgium Program: http://www.knowledge4innovation.eu/EIS/SitePages/eis2011_programme_brussels.aspx Regisztráció: http://www.knowledge4innovation.eu/EIS/SitePages/eis2011_registration.aspx További információ: http://www.knowledge4innovation.eu/EIS/SitePages/eis2011_home.aspx 2011. október 12. Brüsszel EU-India Üzleti Fórum Szervező: Indiai Kereskedelmi és Iparkamara Helyszín: Diamant Conference Centre, Bd. A Reyerslaan 80 Brüsszel További információk:
[email protected] 2011. október 19. 18:00 – 20:00 Brüsszel A kvótákon túl – A nők tehetségének támogatása az európai vállalkozásokban Helyszín: Európai Parlament, PHS1A2, Brüsszel Program: http://jobdays.eu/europe/?lang=en Regisztráció:
[email protected] További információk:
[email protected] 2011. október 20. 12:00-15:00 Brüsszel Új származási szabályok: akadály az európai exportőrök számára? Szervezők:DIHK, Eurochambres, EuroCommerce, BusinessEurope Helyszín: Representation of Bavaria to the European Union Rue Wiertz 77, 1000 Brüsszel 2011. NOVEMBER 2011. november 21. Brüsszel Éves Kutatási Konferencia 2011 – Új növekedési modellek Európának Szervező: Európai Bizottság Programtervezet: http://ec.europa.eu/economy_finance/events/2011/2011-11-21-annual-researchconference_en/programme_en.pdf További információ: http://ec.europa.eu/economy_finance/events/2011/2011-11-21-annual-researchconference_en/index_en.htm#
PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK Friss pályázati kiírások MEDIA 2007 pályázati felhívások Az európai audiovizuális ipart támogató MEDIA 2007 program keretében három új pályázati felhívás került kiírásra. A MEDIA 2007 átfogó célkitűzése az európai kulturális sokszínűség filmes és audiovizuális örökségének megőrzése és fejlesztése, az európai audiovizuális alkotások Európai Unión belüli és azon kívüli fejlesztésének támogatása, valamint az európai audiovizuális szektor versenyképességének megerősítése. Mindhárom pályázati kiírásra az Európai Unió 27 tagállamában, az EGT- országok egyikében, Horvátországban, valamint Svájcban székhellyel rendelkező európai vállalkozások jelentkezhetnek.
I. Támogatás produkciós projektek gyártás-előkészítéséhez A program fő célkitűzése az európai és nemzetközi piacra szánt, független európai produkciós vállalatok által benyújtott projektek gyártás-előkészítésének támogatása az alábbi műfajokban: filmdráma, kreatív dokumentumfilm és animáció.
5
A rendelkezésre álló teljes költségvetés 17 millió EUR. A pénzügyi hozzájárulás maximálisan odaítélhető összege egyedi projektenként 10 000 EUR és 60 000 EUR között van. Maximum 50 %-os társfinanszírozás. A felhívásnak két határideje van: 2011. november 25. és 2012. április 13. További információ: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:279:0030:0032:hu:PDF
II. Támogatás online és nem online interaktív művek fejlesztéséhez A program fő célkitűzése a független európai produkciós vállalkozások által bemutatott, európai és nemzetközi piacra szánt produkciós projektek kidolgozásának ösztönzése pénzügyi támogatás révén. A rendelkezésre álló teljes költségvetés 2,5 millió EUR. Az odaítélhető pénzügyi hozzájárulás 10 000 és 150 000 EUR. Maximum 50 %-os társfinanszírozás. A felhívásnak két határideje van: 2011. november 25. és 2012. április 13. További információ: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:279:0033:0035:hu:PDF III. Támogatás audiovizuális fesztiválokhoz A program fő célkitűzése az európai audiovizuális és filmművészei alkotások promóciójának elősegítése kereskedelmi bemutatókon, vásárokon és audiovizuális fesztiválokon. A projektek társfinanszírozására elkülönített teljes becsült költségvetés 1 600 000 EUR. A támogatás maximális összege 75 000EUR. Maximum 50 %-os társfinanszírozás. A pályázatok benyújtásának két határideje van: 2012. május 1-je és 2012. október 31-e között kezdődő projektek esetében: 2011. október 31. A 2012. november 1-je és 2013. április 30-a között kezdődő projektek esetében: 2012. április 30. További információ: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:274:0011:0012:hu:PDF A MEDIA 2007 Program hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/information_society/media/overview/2007/index_en.htm Friss pályázati kiírások Aktuális pályázati kiírások ERASMUS fiatal vállalkozók számára A pályázat benyújtásának határideje: 2011. október 17. További információk: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=5357&lang=en&tpa_id=0&displa yType=fo&fosubtype=p&ref=newsbytheme.cfm%3Flang%3Den%26displayType%3Dfo%26fosubtype% 3Dp%26tpa%3D0%26period%3Dlatest%26month%3D%26page%3D1 Marco Polo pályázati felhívás 2011 A pályázat benyújtásának határideje: 2012. január 16. További információ: http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/events/european-info-day-2011_en.htm Az egész életen át tartó tanulás programja 2012 (Lifelong Learning Programme/LLP) A pályázatok határideje programonként eltér (2011. december 1. és 2012. március 1. közé esnek). A felhívás és az útmutató letölthető az Európai Bizottság honlapjáról: http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm
6
HÓNAP TÉMÁJA A 2014-2020 közötti időszak uniós költségvetési prioritásai Az Európai Unió egyes szakpolitikai prioritásaihoz tartozó költségvetését egy több évre előre meghatározott pénzügyi keretben irányozza elő. A többéves pénzügyi keret (Multiannual Financial Framework/MFF) a kiadások felső korlátjának meghatározásával pénzügyi fegyelmet teremt, valamint kiszámíthatóvá és átláthatóvá teszi az elérhető uniós programokat, pályázatokat és egyéb támogatási eszközöket az uniós források kedvezményezettjei számára (kis- és középvállalkozások, felzárkózó régiók, kutatók, civil szervezetek stb.) A jelenlegi keret a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozik. Az Európai Bizottság javaslatot tett a 2014-től életbe lépő új költségvetésre, amely az „Európa 2020” célkitűzéseihez igazodva hét évre szól. A javaslat alapján a kis- és középvállalkozásokat érintő számos szakpolitikai területen új prioritások és ehhez kapcsolódó programok várhatóak, úgymint a belső piac infrastruktúrája, a kutatáspolitika, a környezetvédelmi politika, valamint az oktatás és képzés területén. Az Európai Bizottság által javasolt új pénzügyi keret teljes költségvetése 1 025 milliárd EUR, ami az előző pénzügyi kerethez képest abszolút értékben 5%-os növekedést jelent (reálértékben ugyanakkor ez az összeg nem éri el a korábbi pénzügyi keret nagyságát). Kilenc tagállam - Ausztria, Németország, Finnország, Franciaország, Olaszország, Hollandia, Svédország, Nagy-Britannia és Dánia - sokallja az Európai Bizottság által javasolt uniós költségvetési tervet, véleményük szerint a nemzeti hozzájárulások jelentős terhet rónak a tagállamokra. A Bizottság javaslatában csökkentené a bruttó nemzeti jövedelmen (GNI) alapuló tagállami hozzájárulásokat. A 2014-2020 pénzügyi keret új prioritásai Az új pénzügyi keret fő kiadási kategóriáit illetően a Bizottság nem javasolt jelentős változást, de számos szakpolitikai területen belül fontos újítások várhatóak. A kis- és középvállalkozásokra fókuszáló programok és támogatási eszközök főként a „Versenyképességi és KKV Program”, az új kohéziós politika és az új „Horizont 2020” innovációs politika keretein belül lesznek elérhetőek. A „Versenyképesség és KKV-k” program 2,4 milliárd eurót különít el a kkv-k likviditási problémáinak kezelésére, a kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA) megfelelő végrehajtására, a KKV Központok működésének fejlesztésére, az Enterprise Europe Network (EEN) támogatására, a turizmust fellendítő tevékenységek, valamint a vállalkozói szellem ösztönzésére. A 2014 - 2020 pénzügyi keret fő fejezeteinek költségvetése a 2007- 2013 kerethez hasonlítva Fő költségvetési fejezetek (milliárd EUR-ban) 1.Intelligens és inkluzív növekedés Horizont 2020 Versenyképesség és KKV-k Kohéziós politika Összekapcsolódási eszköz 2.Fenntartható növekedés: 3.Biztonság és állampolgárság 4.Globális Európa 5. Adminisztráció Költségvetés abszolút értékben Bruttó nemzeti jövedelem (GNI) százalékában
2007-2013
2014-2020 (2011-es árakon)
438
491
55
413 12 56 56 976
80 2,4 336 40 383 19 70 63 1 025
1.12
1.05
Különbség 2007-2013/2014-2020 (%) 12% 50% 90%
- 7% 55% 25% 12% + 5% -0,7%
Teljesen új kezdeményezés az „Európai Összekapcsolódási Eszköz”, amely a közlekedés, az energiaügy és az IKT területén megvalósuló összeurópai infrastruktúrafejlesztéseket finanszírozná. A tapasztalatok azt mutatják ugyanis, hogy a nemzeti költségvetések nem kezelik kiemelt prioritásként a több országra kiterjedő, határon átnyúló beruházásokat. Az uniós költségvetésből történő
7
társfinanszírozás mértéke nagyobb lenne a konvergencia régiókban végrehajtott beruházások esetében, mint a versenyképességi régiókéban. A kizárólag közfinanszírozással megvalósítható nagyobb beruházások biztosítása érdekében az európai összekapcsolódási eszköz lehetőséget nyújtana innovatív finanszírozási eszközök alkalmazására. A Bizottság 40 milliárd EUR allokálását javasolja erre az új költségvetési fejezetre. A jelenleg működő három kutatási és innovációs program (Hetedik Keretprogram/FP7, a Versenyképességi és Innovációs Keretprogram/CIP, valamint a budapesti székhelyű Európai Innovációs és Technológiai Intézet/EIT) közös stratégiai keretet kap, és „Horizont 2020” programként működik tovább. A Bizottság a 2014-2020 közötti időszakra 80 milliárd EUR allokálását javasolja erre a fejezetre. A „Horizont 2020” nagy hangsúlyt fektet a magántőke bevonását ösztönző kezdeményezésekre, a köz- és magánszféra közötti, valamint a közszféra szereplői közötti partnerségek támogatására. Ami a kohéziós politikát érintő legfontosabb változásokat illeti, egy új régiótípus, az „átmeneti régió” kategóriája kerül bevezetésre. Ide azok a régiók tartoznak, ahol a GDP az uniós GDP átlagnak 75 százaléka és 90 százaléka közé esik. Az új kategória a két meglévőt (konvergencia régiók és versenyképességi régiók) egészíti ki. Az átmeneti régiók a következő többéves pénzügyi keret időszakára megtarthatják korábbi allokációik kétharmadát. A pénzügyi források hatékony felhasználásának érdekében „feltételességi” kritériumok kerülnek alkalmazásra. Az oktatás és szakképzés területén a Bizottság a jelenlegi struktúra helyett egyetlen fő programot javasol a széttöredezettség és átfedések elkerülésére. Az új európai oktatási program három fő prioritása a nemzeteken átívelő tanulási mobilitás, a vállalkozókészség és innováció ösztönzése, valamint az oktatási beruházások hatékony végrehajtásának támogatása lesz. Az Európai Unió környezetvédelmi és éghajlat politikai prioritásai minden főbb uniós finanszírozási eszközben érvényesítésre kerülnek majd. Nemzeti hozzájárulások csökkentése az EU költségvetésben – új EU saját források bevezetése? Jelenleg az Európai Unió költségvetése nagymértékben a nemzeti hozzájárulásokra épül, az uniós költségvetés 76%-át az egyes tagállamok bruttó nemzeti jövedelmén alapuló befizetések teszik ki. A fennmaradó rész a HÉA- alapú saját forrásokból, cukorilletékekből, mezőgazdasági és egyéb vámokból, az uniós intézmények személyzete által fizetett adókból, az előző évek fel nem használt összegeiből, valamint egyéb, például a versenyjogi vagy más jogszabályokat megszegő vállalkozásokra kivetett bírságokból tevődik össze. Számos tagállam véleménye szerint a jelenlegi rendszer nem méltányos. Németország, Hollandia, Ausztria és Svédország például mentességet élvez a brit korrekció finanszírozása alól, valamint ugyanezen országok héa alapú hozzájárulásának kulcsa is alacsonyabb. Az Európai Bizottság éppen ezért meg kívánja reformálni az EU költségvetésébe befolyó saját források alapját és a korrekciós mechanizmusokat is. A Bizottság alapvető célkitűzése a nemzeti hozzájárulások jelentős csökkentése, és két új saját forrás bevezetése: pénzügyi tranzakciókra kivetett adó és korszerűsített HÉA. A pénzügyi tranzakciók megadóztatása néhány tagállamban már létezik, de az uniós szintű fellépés csökkentheti a belső piac töredezettségét. Az erre vonatkozó javaslatot a Bizottság 2011. szeptember 26-án előterjesztette. A korszerűsített HÉA 2014-től helyettesítené a jelenleg érvényben lévő összetett HÉAalapú saját forrást, ami elősegítené a nemzeti HÉA-rendszerek további harmonizációját. Becslések szerint a reformnak köszönhetően 2020-ra az új saját források összege megközelítheti az uniós költségvetés bevételeinek felét, miközben a bruttó nemzeti jövedelem alapú hozzájárulások aránya az egyharmadára csökkenne. Annak érdekében, hogy a programok 2014 januárjában elindulhassanak, 2012 közepéig politikai megállapodásnak kell születnie a pénzügyi keretben alkalmazandó felső korlátokról. A tárgyalásokat nehezíti, hogy a jövő év folyamán több tagállamban, így például Franciaországban, Olaszországban, Németországban is új választások lesznek. Amennyiben 2013 végéig nem sikerül megegyezni a
8
pénzügyi keret számszerűsített tartalmáról, a 2013. évi felső korlátokat (2 %-os inflációs kiigazítással növelve) kiterjesztik 2014-re. Források ás további információk: Az Európai Bizottság javaslata az EU 2014-2020 pénzügyi keretére: http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/fin_fwk1420/MFF_COM-2011-500_Part_I_en.pdf http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/fin_fwk1420/MFF_COM-2011-500_Part_II_en.pdf Az Európai Bizottság hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/budget/reform/ A Tanács első megbeszélése az EU tervezett költségvetéséről: http://www.consilium.europa.eu/homepage/showfocus.aspx?lang=hu&focusID=76508 Az Európai Bizottság javaslata a pénzügyi tranzakciós adóról: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/other_taxes/financial_sector/index_en.htm http://circa.europa.eu/irc/opoce/fact_sheets/info/data/how/finances/article_7170_hu.htm http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/468&format=HTML&aged=0&lang uage=HU&guiLanguage=en http://www.euvonal.hu/index.php?op=kerdesvalasz_reszletes&kerdes_valasz_id=1137 http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/displayFtu.do?language=en&id=73&ftuId=FTU_1.5.2.h tml Készítette: Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli EU Képviselete
9
