2. Napirend
étkeztetési térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása - előterjesztés
2. Napirend ELŐTERJESZTÉS és előzetes hatástanulmány az étkeztetési térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosításához
Tisztelt képviselő-testület! A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Tr.) 2.§ (1) bekezdése értelmében a fenntartó a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat (a továbbiakban: intézményi térítési díj) állapít meg, amelyet a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben, e rendeletben, a fenntartó önkormányzatok rendeletében, valamint az Szt. 94/C. §-a, illetve a 2011. január 1-jét megelőzően hatályos 94/B. vagy 94/D. §-a szerinti megállapodásban (a továbbiakban együtt: megállapodás) foglaltak szerint kell megfizetni. Bánk Község Önkormányzatának képviselő-testülete a 17/2013. (XI.28.) számon önkormányzati rendeletet alkotott az étkeztetés nyersanyagköltségeiről és térítési díjáról, mely a 2014. január 1-jétől hatályos térítési díjakat határozza meg. Az önkormányzati rendelet alapján a szociális étkeztetés intézményi térítési díja 467,5 Ft + áfa, azaz 594 Ft. A rendelet 1. számú melléklete alapján a szociális étkezés és kiszállítás személyi térítési díja:
Kategória
Jövedelemkategóriák az ellátott havi átlagos jövedelme alapján
Nettó (áfa nélküli) személyi térítési díj (Ft/adag)
I.
nyugdíjminimum 150%-át nem éri el
210
II.
nyugdíjminimum 150%-át eléri, de nem haladja meg a nyugdíjminimum 300%-áig
272
III.
nyugdíjminimum 300%-a felett
333
A Tr. 3.§ (4) bekezdése értelmében az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni. Az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól 2008. évi III. törvény 2.§-a a következő kerekítési szabályokat írja elő: A kerekítés szabálya a következő: a) 0,01 forinttól 2,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 0; b) a 2,50 forinttól 4,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 5; c) az 5,01 forinttól 7,49 forintig végződő összegeket lefelé, a legközelebbi 5; d) a 7,50 forinttól 9,99 forintig végződő összegeket felfelé, a legközelebbi 0 forintra végződő összegre kell kerekíteni. Annak érdekében, hogy az önkormányzati rendeletben meghatározott szociális étkeztetési térítési díj megállapítása megfeleljen a hivatkozott jogszabályi rendelkezéseknek, a térítési díjat, és így a térítési díjat meghatározó önkormányzati rendeletet – a kerekítési szabályok figyelembe vételével – módosítani szükséges. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni, az alábbi tényezőkre vonatkozóan: A rendelet-tervezet: 1
2. Napirend
-
-
-
-
-
étkeztetési térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása - előterjesztés
Társadalmi hatás: A rendelet-tervezet a jelenlegi térítési díj összegén érdemben nem változtat, a díj tekintetében csupán a kerekítési szabályok kerülnek alkalmazásra, ezért társadalmi hatása nincs. Gazdasági hatása: A rendelet módosítás a térítési díjak tekintetében érdemi változást nem okoz, így az önkormányzat gazdálkodására nincs hatással. Költségvetési hatása: A módosítás következtében a térítési díj bevétel a kerekítési különbözettel változik ugyan, de ez a változás a költségvetésre érdemleges hatással nincs. A rendeletnek közvetlen környezeti hatása nincs. A rendeletnek közvetlen egészségi hatása, egészségügyi következménye nincs. A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve új, többlet terheket eredményező hatása nincs, a rendelet alkalmazása az eddigi adminisztratív munka további szükségességét igényli. A rendelet megalkotásának szükségessége: Az önkormányzati rendelet nem lehet ellentétes más jogszabállyal, ezért szükséges a törvénnyel, illetve a Tr. előírásaival való összhang – jelen rendeletmódosítással történő - megteremtése. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: a jogalkotás elmaradása esetén az önkormányzati rendelet ütközik a Tr. Előírásával, így a Kormányhivatal részéről törvényességi felügyeleti intézkedés várható. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak. A rendelet a meglévő a meglévő térítési díj fizetési gyakorlatot, a meglévő állapotokat nem érinti.
Kérjük a rendelet előterjesztett módosítását szíveskedjenek elfogadni! Bánk, 2014. augusztus 19. Tisztelettel:
Ivanics András polgármester
2
Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2014. (VIII…...) RENDELETE a szociális étkeztetés térítési díjának módosításáról (tervezet) Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének az étkeztetés nyersanyagköltségeiről és térítési díjáról szóló 17/2013. (XI.28.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „c) A szociális étkezés intézményi térítési díja: 467,5 Ft + áfa, azaz a kerekítés szabályai szerint 595 Ft.” 2.§ A Rendelet 1. számú melléklete helyébe az 1. számú melléklet lép. 3.§ (1) Ez a rendelet a 2014. október 1-jén lép hatályba. Bánk, 2014. augusztus ….. Ivanics András polgármester
Torma Andrea jegyző
Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetve: 2014. augusztus …..-én.
Torma Andrea jegyző
1
Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének …./2014. (VIII…..) önkormányzati rendeletének 1. melléklete „Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének 17/2013. (XI.28.) önkormányzati rendeletének 1. melléklete A szociális étkezés és ebédkihordás személyi térítési díja
Kategória
Jövedelemkategóriák az ellátott havi átlagos jövedelme alapján
Áfával növelt személyi térítési díj (Ft/adag)
I.
nyugdíjminimum 150%-át nem éri el
265
II.
nyugdíjminimum 150%-át eléri, de nem haladja meg a nyugdíjminimum 300%-áig
345
III.
nyugdíjminimum 300%-a felett
420 „
2
a …../2014. (VIII…..) önkormányzati rendelet i n d o k o l á s a a szociális étkeztetés térítési díjának módosításáról
Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§ (1) bekezdése alapján a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról rendeletet alkot. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Tr.) 2.§ (1) bekezdése értelmében a fenntartó a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásért térítési díjat (a továbbiakban: intézményi térítési díj) állapít meg. A Tr. 3.§ (4) bekezdése értelmében az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.
Részletes indokolás 1-2.§-hoz A helyi önkormányzat a kerekítési szabályok figyelembe vételével rendeletben szabályozza a szociális étkeztetés térítési díjának összegét. 3.§-hoz A rendelet – tekintettel arra a törvényi szabályozásra, hogy fizetési kötelezettséget növelő szabályozás esetén a hatályba lépésre legkorábban a kihirdetést követő 30 napot követően kerülhet sor, és a kerekítésekből adódóan néhány forintos díjnövekedés előfordulhat - a 2014. október 1-jén lép hatályba, majd a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 12.§ (1)-(2) bekezdése értelmében a hatályba lépést követő napon – miután a módosítás beépül az alaprendeletbe - hatályát veszti. .
3
