Eindverslag inspraakprocedure Concept programma “specifiek welzijn 2016”
De gevolgde inspraakprocedure Het concept programma “specifiek welzijn 2016” heeft in de periode van 1 oktober 2015 tot 1 november 2015 ter inzage gelegen op het gemeentehuis en is gepubliceerd op de gemeentelijke website. De reacties zijn opgenomen in dit eindverslag. Via een persoonlijke uitnodiging zijn alle betrokken instellingen en verenigingen uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst op 14 oktober 2015. De reacties die daar naar voren zijn gekomen zijn opgenomen in dit eindverslag.
Presentielijst inloopbijeenkomst programma specifiek welzijn 2016 Gemeenteraad Dhr. Janssen Dhr. Winter Dhr. Brom Mw. Radstake Betrokken instellingen/verenigingen STMR Seniorenverenging Pannerden Sportclub Rijnland Drumfanfare PCL Harmonie Wilhelmina Rijnwaarden 50+ Stichting Sporthal Lobith/Tolkamer Oranje comité Herwen Maatschappij van ’t Nut Seniorensociëteit Lobith/Tolkamer Kunstkring het Gelders Eiland Dorpshuis Herwen Plattenlandsvrouwen Aerdt Dorpshuis “de Spieker” Spijk Radio Mozaïek Hobbyclub niet aktieven Leo Harmonie De Cluse EHBO Pannerden EHBO Lobith Buurtbus Rijnwaarden SSA SV Aerdt/SV Carvium (voetbal) Zonnebloem Herwen/Aerdt/Pannerden Omni Tennisvereniging Aerdt Welzijn Rijnwaarden Stichting Accommodatiebeheer Lobith Tolkamer (SALT)
Elmo-kinderopvang (PSZ de Woelmuis) IJsvereniging Rijnwaarden Scouting Rijnwaarden Dorpshuis Eensgezindheid Aerdt Algemene conclusies van de inloopbijeenkomst Kansen 1. Er zou meer samengewerkt kunnen worden met betrekking tot het organiseren van activiteiten 2. Verhogen van de contributie 3. Vergunningsvrije acties onderzoeken door de gemeente 4. Gebruik maken van toeristische organisaties en de PR mogelijkheden 5. Een afbouw van de subsidie zorgt voor geleidelijke nieuwe manier van werken door de instellingen en verenigingen 6. Social return Beperkingen/bedreigingen 1. Voor veel verenigingen is het lastig om leden te houden en nieuwe leden te kunnen krijgen. 2. Veel verenigingen zijn al enige tijd bezig met het aanspreken van de eigen kracht van de leden. Vrijwilligers zijn daardoor al vaak maximaal belast. 3. Aandacht voor jeugd en ouderen in Rijnwaarden 4. Er zijn steeds minder leden 5. Bij minder subsidie zal er minder georganiseerd worden waardoor er nog minder leden en hierdoor inkomsten zijn 6. De verenigingen vissen vaak in dezelfde vijver met betrekking tot acties 7. Landelijke afdrachten zijn vaak ook hoger geworden of er is sprake van landelijke bezuinigingen, waardoor er dubbel bezuinigd wordt
Een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht Radio Mozaïek Geen leden. Waar moeten zij de verlaging van de subsidie van bekostigen? Het zou een vermindering van de activiteiten betekenen, wat onwenselijk is. We werken met een verouderd systeem. Wij kunnen niets op eigen kracht doen, alleen meer reclame maken. Dan kunnen we alleen in conflict met BHMA omdat we in een gesloten circuit uitzenden. Harmonie Wilhelmina Zijn al een actieve vereniging. Nog meer doen voor extra inkomsten is lastig. De afgelopen jaren heeft de vereniging al vaker te maken gehad met vermindering van subsidie. Dit heeft er deels mee te maken dat het ledenaantal iets terugzakt. De kosten zakken niet evenredig mee. Het probleem zit vooral in de inkomstenkant door een terugloop van sponsoring en acties. Mensen en bedrijven hebben minder te besteden. We hebben al gekeken waar we kunnen besparen op de kosten en we investeren de afgelopen jaren nauwelijks meer. Het bestuur heeft desondanks gekeken naar nieuwe activiteiten en doelgerichte acties. Wat nog rest is het eventueel verhogen van de contributie, met als risico minder leden. Daarnaast heeft al negatief effect: het overdragen van de muzieklessen aan het Musiater en dat onze lesgelden zijn verhoogd en nog verder zullen stijgen. Wij merken nu al dat hierdoor veel leerlingen stoppen en dat er nauwelijks nieuwe aanmeldingen komen. Het is onmogelijk om te “concurreren” tegen sportverenigingen, waar de contributie toch vaak stukken lager ligt. Om een optreden te verzorgen is een bepaald aantal leden nodig. Wanneer dit aantal te ver terugloopt, dan zullen we op een gegeven moment geen medewerking meer verlenen aan dit soort activiteiten. Dat is een groot verlies voor de gemeenschap en zorgt voor problemen voor onder andere schuttersgilde Claudius Civilis. Wij gaan verder op de manier zoals we nu al bezig zijn. We willen verder gaan met het muziekfestival en bekijken of we een oplossing kunnen vinden voor de slecht opbrengst van het Zomerfeest. Verder proberen we (jonge)vrijwilligers actief bij de vereniging te betrekken en betrokken te houden. Het moet vooral gezellig zijn, zodat iedereen zich met plezier blijft inzetten. Een ander groot aandachtspunt is en blijft het werven van nieuwe leden. Daarnaast verwijzen wij naar ons bezwaarschrift in 2015 waarbij wij een hoger bedrag toegekend hebben gekregen. Seniorensociëteit Lobith/Tolkamer De contributie is per jaar € 17,50 en daarnaast worden lotingen en bingo’s georganiseerd. Af en toe krijgen wij een incidentele donatie. Gevolg van minder subsidie is dat wij minder activiteiten kunnen organiseren. De leden zijn 70+ en hebben al meer dan genoeg uitgaven, daar zit geen eigen kracht meer. We kunnen van deze soms erg oude soosleden niet verwachten dat zij nog wat inbrengen. Dit betekent dat wij als bestuur (ook met subsidie) ons uiterste best moeten doen (door veel zelf te doen) om onze exploitatie rond te krijgen. Wij zijn al in gesprek met andere sociëteiten voor het gezamenlijk organiseren van activiteiten. Hoewel we maar een kleine subsidie kregen, kunnen we niet zonder. We zullen dus moeten stoppen op korte termijn. De mensen (vooral alleengaanden) die nog thuis wonen en met veel plezier naar de middagen komen, komen dan de deur helemaal niet meer uit. Eenzaamheid ligt op de loer.
Dorpshuis Herwen Mogelijkheden zijn nog meer vrijwilligers, maar lastig om bij de reserves te komen. EHBO Lobith De korting moet uit eigen kas komen. Ledenwerving is lastig. EHBO Pannerden Weinig nieuwe aanwas/leden. Rijnwaarden 50+ Staan open voor samenwerking met andere verenigingen. Wij hebben aangedrongen bij de provinciale organisatie van de KBO om de contributie te verlagen. Bij vermindering van de subsidie zouden wij een hogere eigen bijdrage moeten vragen van de deelnemers voor de activiteiten. Zonnebloem Herwen/Aerdt Pannerden Organiseren al bingo’s en loterijen. Het geld komt vooral van de oudere leden die al weinig te besteden hebben. Bij verlies van de subsidie kan er minder georganiseerd worden voor de ouderen in verzorgingstehuizen en thuis. Op dit moment zijn de activiteiten al op basis van minimale kosten georganiseerd. Er is geen sprake van eigen kracht wat nog aangeboord kan worden. De vrijwilligers zijn zeer oud en er is een tekort aan jonge nieuwe vrijwilligers. SSA SV Aerdt/SV Carvium (voetbal) Een deel van het onderhoud is inmiddels in eigen beheer. Wij krijgen alleen nog een minimale jeugdsubsidie van de gemeente Rijnwaarden. Het is moeilijk om extra geld te genereren ten opzichte van 5 of 10 jaar geleden. Bij verlies van de subsidie zal er een beroep worden gedaan op de ouders (hogere contributie), waardoor de toegang tot sport voor gezinnen met bijvoorbeeld 2 of 3 kinderen moeilijker wordt. Er is weinig eigen kracht meer, het aantal vrijwilligers neemt af en wordt ouder. Bestuursfuncties zijn niet of zeer moeizaam in te vullen. Buurtbus Rijnwaarden Bij minder subsidies wordt het voor de vrijwilligers steeds minder interessant waardoor onze dienstverlening in gevaar komt. Er is geen eigen kracht meer dat aangespoord kan worden. Voor sponsoring zijn ze niet geschikt. Dorpshuis “de Spieker” Spijk Door middel van extra activiteiten proberen we al extra inkomsten te genereren. Ook in samenwerking met andere verenigingen. Er zijn gesprekken over multifunctioneler maken van het pand waardoor het breder gebruikt kan worden. In het dorpshuis vinden activiteiten plaats waar mensen elkaar ontmoeten (bv. steunpunt). Op dit moment is het de enige openbare plaats in Spijk waar dergelijke activiteiten plaats kunnen vinden (het café is gesloten). Wat nog mogelijkheden zijn om verlies van subsidie op te vangen: meer activiteiten organiseren, gelegenheidsfeestjes, ruimte voor bijvoorbeeld fysio etc.
Welzijn Rijnwaarden Er is al ingeleverd op het oorspronkelijke budget € 10.000,- (vluchtelingenwerk) en er wordt veel bezuinigd op dagopvang en bekostiging van vrijwilligers voor dementie. Het begrip “collectief” belang is onduidelijk. Het motto van WR is dat iedereen er toe doet. Mogelijkheden zijn om vrijwilligers in de dorpen te activeren, formulieren brigade, helpen zorg/steunpunten, vrijwilligersbrigade dementie, collectieve opvang van eenzame mensen, chronisch zieken, psychisch zieken etc. Stichting Sporthal Lobith/Tolkamer Er zijn diverse energiebesparende maatregelen getroffen. In de huidige opzet van het programma verandert er voor ons verder weinig. We willen eventueel nog investeren in alternatieve energie- en isolerende maatregelen. De hal is al 28 jaar oud. Stichting Accommodatiebeheer Lobith Tolkamer (SALT) Sinds 2015 ontvangen wij geen subsidie meer van de gemeente. We hebben extra evenementen georganiseerd en de groep vrijwilligers vergroot. Met de verhoging van de WOZ waarde van 700% worden wij geconfronteerd met extra kosten per jaar € 3.000,-. Op een gegeven moment houdt het op. Er zouden nog meer activiteiten georganiseerd kunnen worden, zoals een filmhuis filiaal en meeting in de middagen. Seniorenvereniging Pannerden In de winter organiseren we elke week een kaartmiddag. Komend jaar willen we ook meer bingo’s organiseren en kaartavonden. Bij vermindering van de subsidie kunnen we geen educatieve bijeenkomsten meer organiseren en het jaarlijkse uitstapje moeten we dan laten vervallen. Een optie is om meer bingomiddagen te organiseren. Elmo-kinderopvang (PSZ De Woelmuis) Vermindering van de subsidie speelt voor onze organisatie een belangrijke rol om het voortbestaan van de PSZ activiteiten te continueren. De tarieven van ouders zouden moeten worden verhoogd bij vermindering of verlies van de subsidie. IJsvereniging Rijnwaarden Hoger lidmaatschap, kans op vertrek leden, verdwijnen vereniging, doodbloeden van activiteiten in het dorp. Plattenlandsvrouwen Aerdt We proberen alles zo voordelig mogelijk in te kopen of gratis te krijgen. Het ledenaantal loopt ook terug. Bij ons in het dorp is al zo weinig, wat er is moeten we proberen in stand te houden. We kunnen proberen om de contributie te verhogen of een soberder programma te maken. Drumfanfare PCL Lobith We houden eigen acties bij de burgerij. De gemeente is daarbij een storende factor. Landelijke collecterooster mag niet verstoord worden. Lokaal en landelijk zou samen moeten mogen gaan! We zullen bij een vermindering van subsidie minder op straat verschijnen, verhoging van een bijdrage bij optredens zal minder optredens opleveren. En de contributie kan verhoogd worden.
Scouting Er is geprobeerd om kinderen acties te laten doen, loten te laten verkopen. Dit was een te lage opbrengst. We overwegen om de contributie te verhogen. Er zullen bij vermindering van de subsidie meer lasten komen te liggen bij de leiding/vrijwilligers. We zijn dan meer belast met financiële middelen verzamelen i.p.v. spel spelen. Wij willen aan de gemeente vragen om de onroerend goed belasting af te schaffen tegenover de subsidie. Het verenigingswerk is van belang voor de vorming van de samenleving (jeugd). Dorpshuis Eensgezindheid Aerdt Sinds 1-9-2015 hebben we geen beheerder meer in dienst. De verzekeringen zijn opgeschoond, minder accountantskosten door wegvallen van salarisadministratie en een nieuwe wet voor kleine ondernemingen. We zijn ook een controlepost voor wandeltochten (extra inkomsten door koffie). De oorspronkelijke doelstelling van de verenigingen vallen helemaal buiten beeld door de financiële problemen, dus verschraling. Lios Door krimp van het ledental hebben wij de laatste jaren de tering naar de nering moeten zetten. Demografische invloeden hebben er voor gezorgd dat vooral de jeugd zich niet meer in dezelfde grote getalen als vroeger heeft aangemeld bij onze vereniging. Om de speerpunten van uw beleid (sport / jeugd / collectief belang) geen geweld aan te doen vragen wij u om de subsidieregeling zoals die tot op heden voor onze vereniging bestaat niet te versoberen of teniet te doen. Als wij hier onverhoopt toch mee geconfronteerd worden dan vrezen wij op zeer korte termijn voor het voortbestaan van onze vereniging. Contributieverhoging leidt gegarandeerd tot opzeggingen omdat wij zien dat ook in de huidige situatie leden steeds vaker een betalingsachterstand oplopen. Ledenwerving en allerlei andere acties ten spijt is helaas de afhankelijkheid van alle inkomsten (waaronder de uwe) erg groot geworden. Ook de ondersteuning vanuit het (regionale) bedrijfsleven heeft de laatste jaren alleen maar een neerwaartse trend laten zien. U zult begrijpen dat wij er als bestuur zijnde alles aan willen doen om LIOS niet ten onder te laten gaan. Wij hebben uw hulp daarbij hard nodig en vragen daarom bij deze om hierin weloverwogen keuzes te maken. SC Rijnland SC Rijnland maakt bezwaar tegen het nieuwe programma en wel op de volgende redenen: * de laatste drie jaar is er bijna een verdubbeling geweest van de onderhoudskosten voor het sportpark, dit is ook met wethouder Winters besproken * kosten KNVB met 30% toegenomen * tevens denkt de vereniging te voldoen aan een van de ijkpunten, namelijk het bevorderen van gezondheid door bewegen, met name voor jeugdleden. De vereniging kan ermee leven dat de subsidie wordt afgebouwd, maar in het huidige programma zijn zij de hele subsidie ineens kwijt. De vereniging probeert door allerlei acties, t.w. de grote clubactie, vriendenloterij, kerstbrodenverkoop, jeugdloterij, verhoging van de contributie, de zaken financieel op de rit te houden. De rek is er zo langzamerhand uit. Stopzetten van de subsidie zorgt weer voor een gat van € 1.900,-. Graag het verzoek om het besluit te herzien.
Hobbyclub niet aktieven Wij zijn bezig om leden te werven, maar dat is in deze tijd moeilijk. Het zou jammer zijn dat een stichting opgericht in 1972 door gemeente en charitas en onder gaat. Het zal moeilijk worden om de vaste lasten te betalen met als gevolg dat we moeten sluiten. We willen ook proberen om reclame te maken voor de stichting. Kunstkring het Gelders Eiland Wij proberen onze eigen broek op te houden door het werven van donateurs, de kunstenaar laten meebetalen in de onkosten, een bijdrage te ontvangen van verkochte kunstwerken en proberen sponsors te vinden. Al deze werkzaamheden worden gedaan door vrijwilligers, niemand van ons ontvangt een financiële bijdrage. De kunstkring heeft twee jaar geleden de donateurs al benaderd om de jaarlijkse bijdrage te verhogen van € 10,- naar € 12,50,-. Die verhoging heeft ertoe geleid dat verschillende donateurs hebben afgehaakt. De entreeprijs voor concerten zit met € 15,- al op een maximum. Verlies van subsidie zal betekenen dat er minder exposities en concerten worden georganiseerd en in het ergste geval moeten we onze activiteiten totaal beëindigen. Dit laatste zal ook gevolgen hebben voor het toerisme. Het bieden van een podium aan lokale en regionale muzikanten zal tot het verleden gaan behoren. De bijdrage is echt noodzakelijk, er is nauwelijks meer eigen kracht beschikbaar.