Eindverslag inspraakprocedure Voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven, herziening Geeracker.
Gemeente Goirle Afdeling Ontwikkeling Postbus 17 5050 AA Goirle
INHOUDSOPGAVE
1. Overzicht van de gevolgde procedure 1.1 Algemeen 1.2 Object van inspraak 1.3 Subject van inspraak 1.4 Inspraakprocedure
2. Samenvatting en beoordeling van de naar voren gebrachte zienswijzen
3. Tenslotte
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
2
1. Overzicht van de gevolgde procedure. 1.1. Algemeen. De relatie burger-overheid is in de loop der jaren sterk veranderd. De burgers zijn mondiger geworden en verlangen van de overheid, dat zij betrokken worden bij de voorbereiding en uitvoering van het overheidsbeleid. De burgers willen inspraak voorafgaand aan de besluitvorming. Naast de mogelijkheid om voorafgaand aan de besluitvorming zijn mening te kunnen geven, wil de burger ook dat de overheid bij de besluitvorming aangeeft waarom, gelet op de naar voren gebrachte meningen, op die wijze is besloten. Deze maatschappelijke wens, die door ons college wordt onderschreven, heeft een juridische vertaling gekregen in artikel 150 van de Gemeentewet. Dit artikel draagt de gemeenteraad op een inspraakverordening vast te stellen, waarin regels worden gesteld met betrekking tot de wijze waarop ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke personen en rechtspersonen bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken. Deze verordening is de door de gemeenteraad van Goirle op 20 december 2005 vastgestelde "Inspraakverordening Goirle" (hierna te noemen: de inspraakverordening). Ten aanzien van de voorbereiding van bestemmingsplannen heeft de raad besloten inspraak te verlenen. Tevens hebben zij een inspraakprocedure vastgesteld (zie paragraaf 1.4. Inspraakprocedure). 1.2. Object van inspraak. Object van inspraak is het voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker wat de planologisch-juridische basis vormt voor de bouw van een complex met 31 zorgappartementen, aan het Kerklaantje te Goirle. 1.3. Subject van inspraak. Inspraak is verleend aan ingezetenen van de gemeente Goirle en belanghebbenden. 1.4. Inspraakprocedure. De wijze waarop inspraak wordt gegeven is geregeld in de inspraakverordening van de gemeente Goirle, zoals deze door de gemeenteraad op 20 december 2005 is vastgesteld.
1. 2.
3. -
Artikel 4, tweede lid, van de inspraakverordening bepaalt dat ons college voor één of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure kunnen vaststellen, waarbij kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 4, eerste lid, van de inspraakverordening (waarin een standaardprocedure is opgenomen). Van deze mogelijkheid hebben wij op 18 april 2006 gebruik gemaakt, waarbij de volgende inspraakprocedure vastgesteld: Burgemeester en wethouders leggen het voorontwerpbestmmingsplan voor een beoordeling daarvan ter inzage. Voorafgaand aan de terinzagelegging geven burgemeester en wethouders in één of meer dag- of nieuws- of huis-aan-huisbladen of op een andere geschikte wijze kennis van de terzagelegging van het voorontwerpbestemmingsplan. Volstaan kan worden met het vermelden van de zakelijke inhoud. In de kennisgeving als bedoeld onder 2, wordt vermeld: waar en wanneer de stukken ter inzage liggen; wie in de gelegenheid wordt gesteld om zienswijzen naar voren brengen en; op welke wijze dat kan geschieden. Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
3
4. Insprekers kunnen bij burgemeester en wethouders schriftelijk een zienswijze omtrent het voorontwerpbestemmingsplan naar voren brengen. 5. De termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen bedraagt zes weken. De termijn vangt aan met de dag, waarop het voorontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd. De artikelen 6:8 en 6:9 van de Algemene wet bestuursrecht zijn van overeenkomstige toepassing. Het voorontwerpbestemmingsplan met de daarop betrekking hebbende stukken die redelijkerwijs nodig zijn voor een beoordeling daarvan hebben met ingang van 29 mei 2008 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Hiervan is kennis gegeven in het plaatselijke nieuws- en advertentieblad Goirles Belang, alsmede op de in de gemeente gebruikelijke wijze door middel van aankondiging op het gemeentelijke publicatiebord. Gedurende de termijn van terinzagelegging konden ingezetenen van de gemeente Goirle en belanghebbenden schriftelijk een zienswijze omtrent het voorontwerpbestemmingsplan naar voren brengen bij ons college. Van de mogelijkheid om schriftelijk zienswijzen naar voren te brengen is 18 maal gebruik gemaakt door de hierna genoemde ingezetenen van de gemeente Goirle en belanghebbenden. Nr 1
Naam C.J. Broers
2
J.B.M. Verwiel C.P.M. Verwiel-Luyben J.M.V. Roijakkers
3 4 5 6 7
P.H.T.M. de Keijzer S. de Keijzer-Moll C.L.M. van Hest C.J.M. van Hest-Jacobs E.M.C.A. Beekmans
10
Mevr. Grasveld-Teeuwen namens cliënten Geeracker & cliëntenraad Elisabeth M.H.J. van EnschotKappen H.J.C.J. Spijkers B.Peters C. Peters-Spijkers P. van Aanholt
11
Familie P.L. Rensma
12
13
J. van der Veeken J. van der Veeken- de Volder J. Loonen
14
M. van Delft
8
9
Adres St. Jansstraat 603, 5051 RH, Goirle Saelde 22 5051 WL Goirle Saelde 11 5051 WL Goirle Saelde 9 5051 WL Goirle Saelde 13 5051 WL Goirle Saelde 24 5051 WL Goirle p/a Bergstraat 6 5051 HC Goirle
Datum ontvangst Bij brief van 11 (ontvangen 12) juni 2008
Saelde 26 5051 WL Goirle
Bij brief van 30 juni (ontvangen 2 juli) 2008
Saelde 4 5051 WL Goirle Saelde 8 5051 WL Goirle Hoogen Dries 22 5051 WL Goirle Saelde 14 5051 WL Goirle
Bij brief van 1 (ontvangen 3) juli 2008
Saelde 3 5051 WL Goirle Saelde 6 5051 WL Goirle
Bij brief van 24 (ontvangen 26) juni 2008 Bij brief van 28 (ontvangen 30) juni 2008 Bij brief van 28 (ontvangen 30) juni 2008 Bij brief van 30 (ontvangen 30) juni 2008 Bij brief van 29 juni (ontvangen 1 juli) 2008 Bij brief van 30 juni (ontvangen 1 juli) 2008
Bij brief van 4 (ontvangen 7) juli 2008 Bij brief van 4 (ontvangen 7) juli 2008 Bij brief van 5 (ontvangen 7) juli 2008
Bij brief van 2 (ontvangen 7) juli 2008 Bij brief van 3 (ontvangen 7) juli 2008
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
4
15
F.M.M. van Dongen
16
A.J.H. Gunsing J.Th.M. Gunsing-Heijmen J. van den Brekel
17 18
J.H.F.M. van Gompel A.A.A.M. van Gompel - van der Zande
Saelde 12 5051 WL Goirle Saelde 20 5051 WL Goirle Saelde 18 5051 WL Goirle Saelde 10 5051 WL Goirle
Bij brief van 5 (ontvangen 7) juli 2008 Bij brief van 2 (ontvangen 7) juli 2008 Bij brief van 5 (ontvangen 8) juli 2008 Bij brief van 7 (ontvangen 9) juli 2008
2. Samenvatting en beoordeling van de kenbaar gemaakte zienswijzen. De naar voren gebrachte zienswijzen zijn in het navolgende schema samengevat en beoordeeld: - in de eerste kolom is een nummer gegeven aan de inspraakreactie; - in de tweede kolom is de inhoud van de zienswijze samengevat weergegeven. Dit betekent niet, dat die onderdelen van de zienswijze, die niet expliciet worden genoemd, niet bij onze beoordeling zouden worden betrokken. De zienswijze wordt in zijn geheel beoordeeld; - in de rechterkolom staat per zienswijze de reactie van gemeentewege hierop, waarbij tevens is aangegeven of, en zo ja op welke punten, de (deel)reactie al dan niet tot aanpassing van het bestemmingsplan heeft geleid. Indien van toepassing zijn de voorgestelde wijzigingen vet weergegeven.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
5
Nr.
Naam, adres en samenvatting van de zienswijze
Nr.
1.
C.J. Broers, St. Jansstraat 6-03, 5051 RH Goirle Bij brief van 11 (ontvangen 12) juni 2008
1.
a
Inspreker geeft aan in te stemmen met het voorontwerp. Inspreker geeft aan dat de huidige behuizing zeer verouderd is en niet meer van deze tijd. Inspreker verzoekt college om ingediende bezwaren met zorg te behandelen en ongegrond te verklaren.
a
Gemeentelijke reactie
Vanzelfsprekend behandelt het college van burgemeester en wethouders (hierna: het college) elke ingediende zienswijze met zorg. Dit betekent echter ook dat zorgvuldig overwogen wordt of een zienswijze al dan niet gegrond is. Deze nota geeft weer hoe de ingediende inspraakreacties zijn beoordeeld. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
2.
a
J.B.M. Verwiel & C.P.M. Verwiel-Luyben, Saelde 22, 5051 WL Goirle, Bij brief van 24 (ontvangen 26) juni 2008 Volgens insprekers zal door de nieuwbouw het vrije uitzicht vanuit hun woonlocatie verdwijnen.
2.
a
Van een volledig vrij uitzicht is volgens het college op dit moment geen sprake. Omliggende bebouwing zoals de kerk, het verpleeghuis St Elisabeth en ook het nu aanwezige klokkenhuis beperken het vrije uitzicht al. Daarnaast is op en rond het plangebied een flinke hoeveelheid opstaande begroeiing aanwezig waardoor van een volledig vrij uitzicht geen sprake is. Het college beseft zich dat de meest nabijgelegen woningen een verandering in woonbeleving zullen ondervinden. Gezien de afstanden die worden gehanteerd (zie bijlage I) en de hoogtes die afgebakend zijn ziet het college de verandering van de woonomgeving echter niet als onevenredig. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
b
De nieuwbouw zorgt voor een ontoelaatbare inbreuk op de privacy in het huis en de tuin.
b
In het ontwerp van het bouwplan waarop het bestemmingsplan is afgestemd is zo veel als mogelijk rekening gehouden met de privacy van de bewoners aan de Saelde. De ontwikkelaar heeft hieraan bijgedragen door dichtstbij gelegen, naar de Saelde gekeerde gevel de raamopeningen uit het ontwerp bouwplan te verwijderen zodat zo weinig mogelijk inbreuk ontstaat op de privacy van de bewoners. De bebouwing is beperkt tot twee bouwlagen voor het dichtstbij gelegen bouwdeel. De appartementen die wel raamopeningen en balkons hebben liggen op 34 meter afstand van de percelen en op 47 meter van de woningen aan de Saelde. Volgens het college is daarmee voldoende tegemoet gekomen aan de bescherming van de privacy van de achtergelegen percelen aan de Saelde. In het bestemmingsplan is het bouwvlak zo ver mogelijk van de perceelsgrenzen van de Saelde geplaatst. Aan de achterzijde van het gebouw is wel een deel van het bouwvlak dat dichter op de woningen komt. In het geldende bestemmingsplan Wildackers-Abcoven mag op de huidige locatie van de noodbouw een gebouw worden opgericht met een bouwhoogte van 9 meter. In de herziening van dit bestemmingsplan wordt het bouwvlak verder van de woningen gelegd zodat een verbetering optreedt ten opzichte van het bestemmingsplan ‘Wildackers-Abcoven’. Om de privacy ook voor de toekomst nog beter te waarborgen zal het dichtstbijzijnde deel van het bouwvlak worden beperkt tot twee bouwlagen (6,5 meter). Het bestemmingsplan wordt op dit punt aangepast. Naar aanleiding van deze inspraakreactie zal het bestemmingsplan worden aangepast. Om de gewenste bescherming van de privacy te bewerkstelligen zal het deel van het bouwvlak dat het dichts bij de percelen aan de Saelde ligt qua hoogte in het bestemmingsplan worden verlaagd tot 6,5 meter. Zo is alleen voor de appartementen direct langs het Kerklaantje een bouwhoogte van 9 meter mogelijk.
c
Een groter huisvestingsgebouw zal volgens insprekers leiden tot meer geluidsoverlast in verband met meer bewoners, meer personeel en meer voorzieningen.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
c
De nieuwbouw van het gebouw Geeracker zorgt voor een moderne en ruimere huisvesting van de bewoners. De grotere opzet van het gebouw voorziet voornamelijk in meer ruimte en voorzieningen per bewoner en niet in extra functies of meer personeel. De ruimte die in verpleeghuis ontstaat door de nieuwbouw wordt aangewend voor extra ruimte voor de bewoners van Elisabeth. Dit betekent dat de nieuwbouw niet zal leiden tot meer 7
geluidsproductie dan in de huidige situatie. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en leidt niet tot een aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. d
De drie hiervoor genoemde punten leiden volgens insprekers tot een aanzienlijke waardedaling van de woning.
d
Mochten insprekers van mening zijn dat er sprake is van schade welke redelijkerwijs niet of niet geheel voor hun rekening behoort te blijven, dan biedt de Wet ruimtelijk ordening hen in artikel 6.1 de mogelijkheid om bij het college een verzoek om schadevergoeding in te dienen. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en leidt niet tot een aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
e
Volgens insprekers schaadt de hoogbouw in ernstige mate het algemeen belang omdat het historisch dorpsgezicht van Goirle hiermee wordt aangetast. Het ontwerp past niet in de omgeving (en wandelaars en fietsers die uit zuidelijke richting komen wordt het zicht op de kerk ontnomen.
e
Het gebouw ligt in het verlengde van de kerk en zal bezoekers van Goirle langs de as van het Kerklaantje begeleiden naar het buitengebied. Zorgvuldig is rekening gehouden met de omgeving bij de architectonisch uitwerking: wat meer massa (3 lagen) in de omgeving van de kerk en huize Elisabeth en een logische overgang naar twee lagen aan de kant van de woningen aan de Saelde. Het nieuw te bouwen pand is in vergelijking met het nu aanwezig klokkenhuisje van vrijwel gelijke hoogte. Het zicht op de kerk zal weliswaar iets verminderen maar van een aantasting van het historisch dorpsgezicht is geen sprake. (zie bijlage II) College is van mening dat vanaf de zuidzijde gezien de kerk weliswaar als historisch is aan te merken maar dat met de naastgelegen moderne villa’s en het zorgcentrum Elisabeth van een historisch dorpsgezicht geen sprake is. Op bijgevoegde foto’s is te zien dat vanaf de langzaamsverkeersroute vanuit het zuiden het zicht op de kerk (en straks de nieuwbouw) vrij beperkt is. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
8
3. a
b c
J.M.V. Roijakkers, Saelde 11, 5051 WL Goirle Bij brief van 28 (ontvangen 30) juni 2008 Volgens insprekers vormt een groot en hoog gebouw een aantasting van de woonomgeving en vermindert het woongenot. Het vrije uitzicht wordt ontnomen en de privacy wordt verminderd Het gebouw zal leiden tot een waardevermindering van het huis. Door de hoogbouw wordt het historisch dorpsgezicht geweld aan gedaan en voor de komende generaties verpest. Het zicht op de kerk wordt verpest voor fietsers en wandelaars uit zuidelijke richting. Verder vrezen insprekers voor bijkomende soorten van overlast zoals toename van geparkeerde auto’s in de straat door werknemers en bezoekers.
d
3. a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a en 2b
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2d
c
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
d
De nieuwbouw van het gebouw Geeracker zorgt voor een moderne en ruimere huisvesting van de bewoners. De grotere opzet van het gebouw voorziet voornamelijk in meer ruimte en voorzieningen per bewoner en niet in extra functies of meer personeel. In het plan is voldoende ruimte gereserveerd voor de parkeervraag die het plan met zich meebrengt. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
4.
a
P.H.T.M. de Keijzer & S.de Keijzer-Moll, Saelde 9 5051 WL Goirle Bij brief van 28 (ontvangen 30) juni 2008 Volgens insprekers wordt de woonomgeving door de bouw van een gebouw met een hoogte van 9 meter op korte afstand van de woningen aan de Saelde ernstig aangetast. In de verkoopbrochure werd gemeld dat het gaat om een woning gelegen in een rustige wijk met veel groen.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
4.
a
De welstandscommissie heeft zich positief uitgesproken over het bouwplan. Dit betekent dat door de onafhankelijk commissie van deskundigen heeft beoordeeld dat het gebouw qua uiterlijk past in zijn omgeving. Ook stedenbouwkundig word de bouwmassa als aanvaardbaar beschouwd. De verkoopbrochure van een woning vormt helaas geen enkele garantie of ruimtelijk weergave van de toekomstige ruimtelijke situatie op een bepaalde locatie. Deze brochure vormt dan ook geen toetsingskader voor een nieuw te realiseren bouwwerk. Het college is echter van mening dat in de Saelde ook na realisering van hetgeen 9
onderhavig voorontwerp mogelijk maakt sprake is van een rustige wijk met groen. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. b
Het vrije uitzicht wordt door het plan geheel ontnomen.
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a
c
Door de meerdere verdiepingen met ramen en balkons aan de zijde van de Saelde ontstaat een significante vermindering van de privacy. Insprekers zijn van oordeel dat door onthouding van licht en uitzicht door toename van geluidsoverlast, gelet op de aard, de ernst en de duur daarvan een aanzienlijk stoornis in het genot van het eigendom ontstaat. Dit door de omvang van de uitbreiding, het wegvallen van licht op de erven van de woningen aan de Saelde en het uitzicht op de lucht en verder weg gelegen bebouwing, zowel vanuit de woonkamer als vanaf het terras wordt belemmerd.
c
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2b
d
Zie voor de weerlegging van een gedeelte van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2c. Voor wat betreft de lichtinval is door de architect een schaduwstudie uitgevoerd op basis van het schetsontwerp om de lichtinval op de woningen in kaart te brengen na realisatie van de nieuwbouw. Alleen op momenten dat de zon zeer laag staat is een invloed te merken van de nieuwbouw op de woningen aan de Saelde. Op deze momenten is er echter ook reeds schaduwwerking van alle andere in de omgeving gelegen bouwwerken en hoogstaande begroeiing. De schaduwwerking naar de omgeving kent dan ook een normaal verloop. Het nieuw te bouwen pand heeft geen onevenredige negatieve invloed op de schaduwwerking naar de percelen aan de Saelde.
d
Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. e
Inspreker verwacht dat de parkeerlast enorm zal toenemen nu de Saelde direct grenst aan de blauwe zone. Sinds de invoering daarvan is dit al duidelijk waarneembaar.
e
Het parkeerbeleid met de daarin gekozen blauwe zone is door middel van aan afzonderlijk traject tot stand gekomen. Bewoners van de Saelde hebben in dit traject de gelegenheid gehad hierover in te spreken of hiertegen bezwaar te maken. Eventuele bezwaren tegen de inrichting van de blauwe zone behoren dan ook niet thuis in de procedure omtrent dit bestemmingsplan. In het plan is voldoende ruimte gereserveerd voor de parkeervraag die het plan met zich meebrengt. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en leidt niet tot aanpassingen in het
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
10
voorontwerpbestemmingsplan. f g
h
Inspreker gaat uit van een significante waardevermindering. Door de hoogbouw wordt het historisch dorpsgezicht onherstelbare schade toegebracht. Het zicht op de kerk wordt verpest voor fietsers en wandelaars uit zuidelijke richting. De plannen van het Brabants landschap in het gebied rond de Leij brengen het gebied terug in de oorspronkelijke landschappelijke vorm en de recreatie in het gebied zal daarmee toenemen. Het ecologisch karakter van een aantrekkelijk buitengebied wordt door de nieuwe Geeracker ernstig aangetast.
f g
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2d Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
h
Brabants Landschap werkt in samenwerking met het waterschap de Dommel aan beekherstel Beeksedijk-West. Dit project is met name bedoeld om meer natuur te ontwikkelen en om ruimte te maken om water te bergen, zodat wateroverlast voorkomen kan worden. Dit project richt zich op het gebied ten zuiden van de Ley. Het voorontwerpbestemmingsplan wat nu voorligt voorziet in een bouwmogelijkheid op een perceel aan de andere zijde van de Ley waar reeds bebouwing aanwezig is. Het bouwplan en voorontwerpbestemmingsplan zijn uitvoerig besproken met het betrokken waterschap. Het waterschap heeft op 19 juni 2008 reeds laten weten tevreden te zijn over de manier van overleg en is akkoord met de bij het voorontwerpbestemmingsplan opgenomen waterparagraaf. De dorpsrand voor Goirle kent aan deze zijde meerdere grote bebouwingsclusters waaronder Van Bezouw, Elisabeth en HaVep. De bebouwing sluit aan bij dit beeld en leidt dan ook niet tot een verstoring van de aanwezige waarden. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
11
i
Stichting Thebe heeft eerde positieve toezeggingen gedaan die niet zijn terug te vinden in de tekeningen.
i
Volgens het college heeft Stichting Thebe voldoende maatregelen genomen door de situering van het bouwblok, de gehanteerde bebouwingshoogtes en de situering van de raamopeningen. De architect heeft in het ontwerp rekening gehouden met de privacy en de zichtlijnen van de bewoners aan de Saelde. Het college heeft geen inzicht in verdere eventuele toezeggingen die door Thebe al dan niet gedaan zouden zijn. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
j
Inspreker is teleurgesteld in de rol die de omwonenden hebben gehad in de invulling van het bestemmingsplan.
j
Burgers worden bij het proces van het opstellen van een bestemmingsplan betrokken via de door de gemeenteraad vastgestelde inspraakprocedure. Deze procedure is ervoor bedoeld om omwonenden en overige belanghebbenden de gelegenheid te geven hun mening te geven voordat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt. Om niet elke plan op een willekeurige manier te behandelen is deze inspraakprocedure door de gemeenteraad vastgesteld. Bij de totstandkoming van het bestemmingsplan wordt deze inspraakprocedure gevolgd. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
k
Inspreker vraagt zich af of ook onderzoek is gedaan naar mogelijke alternatieve locaties. Voorstel was de niet meer in gebruik zijnde waterzuivering van de firma van Puijenbroek. Wellicht zijn er ook nog andere locaties beschikbaar die meer geëigend zijn voor hoogbouw dan in de achtertuin van vrijstaande woningen.
k
Het college dient te beslissen omtrent het nu voorliggende plan, zoals daarvoor medewerking is aangevraagd. Indien een plan op zichzelf aanvaardbaar is, kan het bestaan van alternatieven slechts dan tot het onthouden van medewerking leiden, indien op voorhand duidelijk is dat door verwezenlijking van de alternatieven een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren. Inspreker heeft echter niet aannemelijk gemaakt dat alternatieven bestaan waarmee een dergelijk resultaat kan worden bereikt. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
12
l
m
Inspreker geeft aan dat de architectonische uitwerking niet aansluit bij hetgeen verwoord in de brief van de gemeente aan de stichting Thebe. Omdat de privacy van omwonenden niet zoveel mogelijk is gewaarborgd. De uiteindelijke tekeningen van Geeracker wijken volgens inspreker af van de in het bestemmingsplan opgenomen maximale bouwhoogte van 9 meter.
l
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2b
m
In het nu in voorbereiding zijnde bestemmingsplan worden de stedenbouwkundige randvoorwaarden omgezet in een planologisch-jurische regeling waaraan een ieder die binnen dit plan wil bouwen zich heeft te houden. Dit betekent dat het definitieve bouwplan zal moeten voldoen aan hetgeen in het bestemmingsplan is vastgelegd. De schetstekeningen tonen inderdaad een beeld dat bij nameten duidt op een bouwhoogte die de 10 meter nadert. Navraag bij stichting Thebe heeft ertoe geleid dat de tekeningen zijn aangepast en hoogteaanduidingen zijn opgenomen. De hoogte is in te tekeningen nu aangepast naar de bouwhoogte die op basis van het bouwbesluit minimaal noodzakelijk is. Dit betekent 3 maal een hoogte van 2,60 m voor de woonruimte met daarbij een constructievloer met dekvloer van 40 cm. Dit betekent dat per verdieping 3 meter nodig is. De benodigde dakrand ten behoeve van hemelwateropvang zal leiden tot een beperkte overschrijding van de 9 meter. Het totale bouwwerk komt hiermee op 9,45 meter. Deze overschrijding zal door middel van een binnenplanse ontheffing kunnen worden vergund. In het bestemmingsplan wordt een mogelijkheid opgenomen om voor kleine overschrijdingen in verband met bijvoorbeeld bouwtechnische eisen tot maximaal 10% ontheffing te verlenen. Omdat het alleen de dakrand betreft zal de hoogte in het bestemmingsplan op 9 meter blijven . De 45 cm dakrand zal door middel van een binnenplanse ontheffing kunnen worden vergund. De in het voorontwerpbestemmingsplan gehanteerde maten zijn volgens het college passend binnen een de stedelijke omgeving, zeker gezien de rondom het plangebied gelegn bebouwing. Deze zienswijze wordt niet gedeeld maar geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
13
5.
a
C.L.M. van Hest & C.J.M. van Hest-Jacobs, Saelde 13, 5051 WL Goirle Bij brief van 30 (ontvangen 30) juni 2008 Insprekers geven aan te zijn geschrokken van de plannen voor hoogbouw. Als natuurliefhebbers maken zij zich zorgen over de (gier)zwaluwen die broeden in het oude kerkje en over de kerkuilen die onder de nieuwbouw zullen lijden.
5.
a
In het kader van het bestemmingsplan is onderzoek gedaan naar de flora & fauna situatie in het plangebied. Geconcludeerd wordt, zoals ook te lezen is in de toelichting van het bestemmingsplan, dat verstoring van broedvogels te voorkomen is door de werkzaamheden te laten plaatsvinden buiten het broedseizoen. Door het voorkomen van hinder voor broedvogels is een ontheffing van de flora & faunawet niet noodzakelijk. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
b
Insprekers vind dat college niet mag toestaan dat er na de appartementen aan de Hovel nog een flatgebouw uit de grond rijst.
b
Het college acht het voorontwerp passend binnen de stedelijke omgeving waarin het plangebied is gesitueerd. Gezien de omgelegen bebouwing, waaronder de kerk en het naastgelegen zorgcentrum passen de opgenomen hoogtes binnen het stedenbouwkundig beeld. Het college is van mening dat het bouwplan stedenbouwkundig inpasbaar is dat daarbij in de planvorming voldoende rekening is gehouden met de omliggende bebouwing. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
14
6. a
E.M.C.A. Beekmans, Saelde 24, 5051 WL Goirle Bij brief van 29 juni (ontvangen 1 juli) 2008 Inspreker geeft aan dat een bouwvlak met een hoogte van 9 meter op 12-15 meter van de achterste perceelsgrens wordt aangegeven. Omdat de woning Saelde 24 tot op de achterperceel is uitgebreid vreest inspreker voor inkijk in de woning en in de achtertuin. Ook vreest zij voor geluidsoverlast, (door de aard van het gebruik van het gebouw (keuken aan de achterzijde). Zij vreest voor beperking van lichtinval in de woning en ook voor te weinig licht voor de onlangs geplante bomen.
6. a.
Zoals bij reactie 2b is aangegeven is het college van mening dat het dichtstbijzijnde deel van het bouwvlak inderdaad beperkt moet worden tot twee bouwlagen. In bestemmingsplan zal voor het dichtstbijzijnde deel de toegestane hoogte worden verlaagd tot 6,5 meter. Dit om de privacy van achtergelegen woningen zo veel mogelijk te beschermen. Stichting Thebe heeft aangegeven bij het ontwikkelen van het bouwplan geen raamopeningen in de naar de woning Saelde 24 gekeerde gevel (van het lage bouwdeel) op te nemen. Het gebouw zal geen extra bewoners of extra personeel huisvesten. De dichtstbijzijnde gevel ten opzichte van de Saelde 24 bevat 4 appartementen. Deze vier woningen zullen geen onevenredige geluidsoverlast produceren in vergelijking tot de bestaande situatie. Voor wat betreft de lichtinval is door de architect een schaduwstudie uitgevoerd om de lichtinval op de woningen in kaart te brengen na realisatie van de nieuwbouw. Alleen op momenten dat de zon zeer laag staat is een invloed te merken van de nieuwbouw op de woningen aan de Saelde. Op deze moment is er echter ook reeds schaduwwerking van alle andere in de omgeving gelegen bouwwerken en hoogstaande begroeiing. De schaduwwerking naar de omgeving kent dan ook een normaal verloop. Het nieuw te bouwen pand heeft geen onevenredige negatieve invloed op de schaduwwerking naar de percelen aan de Saelde. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
15
b
Inspreker geeft aan dat de gemeente niet heeft voldaan aan haar zorgplicht voor de bewoners van de Saelde. Volgens haar zijn geen alternatieve locaties onderzocht. Ook is de stedenbouwkundige afweging volgens inspreker niet voldoende geweest. Andere locaties zoals de gebouwen en gronden van Van Puijenbroek en het leegstaande bejaardentehuis Vennerode zou onderzocht kunne worden.
b
Het college dient te beslissen omtrent het nu voorliggende plan, zoals daarvoor medewerking is aangevraagd. Indien een plan op zichzelf aanvaardbaar is, kan het bestaan van alternatieven slechts dan tot het onthouden van medewerking leiden, indien op voorhand duidelijk is dat door verwezenlijking van de alternatieven een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren. Inspreker heeft echter niet aannemelijk gemaakt dat alternatieven bestaan waarmee een dergelijk resultaat kan worden bereikt. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
c
Het toestaan van de voorgelegde plannen zou tot beperking van het woongenot en waardedaling van de woningen leiden.
c
7.
Mevr. Grasveld-Teeuwen namens cliënten Geeracker & cliëntenraad Elisabeth, p/a Bergstraat 6, 5051 HC Goirle Bij brief van 30 juni (ontvangen 1 juli) 2008 Inspreker vraagt namens de (toekomstige) bewoners van locatie Geeracker en de cliëntenraad van Elisabeth aandacht voor de urgentie van de nieuwbouw voor de huidige bewoners van de locatie Geeracker. De mensen met veelal zware handicaps wachten al jaren op nieuwe huisvesting. Het risico wordt steeds groter dat er ongelukken gebeuren in de huidige huisvesting. Inspreker vraagt het college de omwonenden te overtuigen om het verzet op te geven zodat de bewoners van Geeracker rust gaan krijgen en weten dat de nieuwbouw doorgaat. De meest aanpassingen zijn voor hen van levensbelang.
7.
M.H.J. van Enschot-Kappen & H.J.C.J. Spijkers, Saelde 26 5051 WL Goirle Bij brief van 30 juni (ontvangen 2 juli) 2008
8.
a
8.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2d
Het college is verplicht om alle ingekomen inspraakreacties zorgvuldig te beoordelen en te behandelen.
Deze zienswijze wordt niet gedeeld en leidt niet tot aanpassingen in het voorontwerpbestemmingsplan.
16
a
b c
9. a
b
Insprekers geven aan dat hoogbouw met een hoogte van 9 meter op zeer korte afstand van de woningen een aantasting vormt van de woonomgeving en leidt tot een vermindering van het woongenot. Het vrije uitzicht wordt door het plan ontnomen en een meerdere verdiepingen tellend gebouw op die plaats heeft een vermindering van de privacy tot gevolg. Het is duidelijk dat dit zal leiden tot een waarde vermindering van het huis aan de Saelde 26. Bovendien wordt door de hoogbouw het historisch dorpsgezicht geweld aangedaan en voor de komende generaties verpest. Het zicht op de kerk verdwijnt voor wandelaars en fietsers komende uit zuidelijke richting.
a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a en 2b
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2 d
B.Peters & C. Peters-Spijkers, Saelde 4, 5051 WL Goirle Bij brief van 1 (ontvangen 3) juli 2008 Volgens insprekers is het geprojecteerde gebouw voor de betreffende locatie een grote omvang en insprekers zijn van mening dat een dergelijk bebouwing op die plek niet passend is. Gezien de directe omgeving en de verder omgeving (grenzend aan een ecologische ontwikkelingszone) is een nieuw grootschalig gebouw met meerdere verdiepingen zeer dominant en zeker aan de rand van het dorp waar een natuurlijk omgeving voorop staat. Het plan vormt tevens een directe aantasting van het dorpsgezicht vanuit de zijde van Hilvarenbeek. Zoals het plan er nu uitziet zal het zicht op de kerk St. Jan en haar omgeving fors en onherstelbaar worden verstoord.
9.
Insprekers geven aan dat zij het belangrijk vinden dat voor de gehandicapten en andere cliënten van het verpleeghuis en dus hun medebuurtbewoners een goed woonoplossing moet worden gevonden. Zij wijzen dan ook op een aantal bestaande problemen in
b
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
c Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
a
Het gebouw ligt in het verlengde van de kerk en zal bezoekers van Goirle langs de as van het Kerklaantje begeleiden naar het buitengebied. Zorgvuldig is rekening gehouden met de omgeving bij de architectonisch uitwerking. Wat meer massa (3 lagen) in de omgeving van de kerk en huize Elisabeth en een logische overgang naar twee lagen aan de kant van de woningen aan de Saelde. Het nieuw te bouwen pand is in vergelijking met het nu aanwezig klokkenhuisje van gelijke hoogte. Het zicht op de kerk zal mogelijk iets verminderen maar van het verpesten van het historisch dorpsgezicht is geen sprake. Op bijgevoegde foto’s is te zien dat voor wandelaars vanuit het zuiden het zicht op de kerk sowieso vrij beperkt is. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan. De ontwikkeling van Geeracker maakt volgens Thebe onderdeel uit van de integrale herontwikkeling van de locatie Elisabeth de komende decennia. In deze ontwikkelingsopgave zijn alle knelpunten opgenomen en zijn onder meer parkeren, aan- en afvoeren van goederen en vandalisme een belangrijk aandachtspunt. 17
de huidige situatie die zij tegelijkertijd met het bouwplan opgelost willen zien. Inspreker noemt een aantal ruimtelijk aspecten die verbeterd zouden kunnen worden. Routes voor bevoorrading, taxibusjes en normaal autoverkeer. Parkeeroverlast in het gebied. Schandalige staat van het terrein van de voormalige waterzuivering. Groenzone tussen Trambaantje en het dierenverblijf/oude waterzuivering is verwaarloosd en voegt aan het gebied niks toe. c
Mede gelet op de omliggende ruimtelijke situatie acht de inspreker het van belang een ander ruimtelijk-functionele indeling te kiezen. Inspreker vraagt om een meer duurzame oplossing. In ieder geval worden 3 verdiepingen als zeer ongewenst beschouwd. Ook de aansluiting op de reeds aanwezige bebouwing wordt door inspreker als negatief beoordeeld.
De nieuwbouw van Geeracker leidt overigens niet tot een toename van het aantal bewoners of medewerkers op de locatie Elisabeth. De bewoners beschikken niet over een eigen auto. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
c
Het gebouw ligt in het verlengde van de kerk en zal bezoekers van Goirle langs de as van het Kerklaantje begeleiden naar het buitengebied. Zorgvuldig is rekening gehouden met de omgeving bij de architectonisch uitwerking. Wat meer massa (3 lagen) in de omgeving van de kerk en huize Elisabeth en een logische overgang naar twee lagen aan de kant van de woningen aan de Saelde. Het nieuw te bouwen pand is in vergelijking met het nu aanwezig klokkenhuisje van gelijke hoogte. Het college acht het plan hiermee stedenbouwkundig inpasbaar. Ook de welstandscommissie heeft positief geadviseerd over het bouwplan waarmee zij aangeven dat het bouwplan past in zijn omgeving. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
18
10. a
b
P. van Aanholt, Saelde 8, 5051 WL Goirle Bij brief van 4 (ontvangen 7) juli 2008 Een groot en hoog gebouw vormt een aantasting van de woonomgeving en vermindert het woongenot. Voornamelijk het dorpsaanzicht vanuit de Saelde, het Trambaantje en de Beekse Dijk zal sterk worden vervuild door de nieuw te realiseren nieuwbouw, Door nieuwbouw op enkel meters afstand van de monumentale St. Janskerk wordt het historisch dorpsaangezicht geweld aangedaan en voor komende generaties verpest. De toestroom van verkeer zal volgens de inspreker alleen maar verder toenemen. Door invoering van de blauwe zone (de Saelde valt daarnet buiten) is de toestroom al aan het toenemen. Steeds meer mensen zullen de Saelde gaan gebruiken als toevluchtsplek voor hun te parkeren auto.
10. a Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
b
Het parkeerbeleid met de daarin gekozen blauwe zone is door middel van een afzonderlijk traject tot stand gekomen. Bewoners van de Saelde hebben in dit traject de gelegenheid gehad hierover in te spreken of hiertegen bezwaar te maken. Eventuele bezwaren tegen de inrichting van de blauwe zone behoren dan ook niet thuis in de procedure omtrent dit bestemmingsplan. In het plan is namelijk voldoende ruimte gereserveerd voor de parkeervraag die het plan met zich meebrengt. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en leidt niet tot aanpassingen in het voorontwerpbestemmingsplan.
11. a
Familie P.L. Rensma, Hoogen Dries 22, 5051 WL Goirle Bij brief van 4 (ontvangen 7) juli 2008 Insprekers hebben bezwaar tegen de architectuur en omvang van het geplande gebouw. Een blokkendoos van driehoog detoneert volgens volledig met de erachter liggende monumentale St. Janskerk Het zicht op de kerk vanuit het zuiden word ontnomen. Volgens insprekers is het wijkje in de Saelde qua architectuur juist zo gebouwd dat een vloeiende overgang van het platteland naar het dorpsgezicht en kerk is.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
11. a Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
19
b
Insprekers vagen met nadruk naar alternatieven te kijken. Aan de westkant van het Elisabeth verpleeghuis op het parkeerterrein zodat het uit het zicht van de Sint jan staat. Naar idee van de insprekers zou het ontwerp dan minder hoog en met schuine daken moeten zijn.
b
Het college dient te beslissen omtrent het nu voorliggende plan, zoals daarvoor medewerking is aangevraagd. Indien een plan op zichzelf aanvaardbaar is, kan het bestaan van alternatieven slechts dan tot het onthouden van medewerking leiden, indien op voorhand duidelijk is dat door verwezenlijking van de alternatieven een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren. Inspreker heeft echter niet aannemelijk gemaakt dat alternatieven bestaan waarmee een dergelijk resultaat kan worden bereikt. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
12.
a
b
13. a
J. van der Veeken & J. van der Veeken- de Volder, Saelde 14, 5051 WL Goirle Bij brief van 5 (ontvangen 7) juli 2008 Insprekers zijn van mening dat hoogbouw tot een hoogte van 9 meter op zeer korte afstand van hun woongebied leidt tot ernstige aantasting van de woonomgeving en een vermindering van het woongenot. Hoogbouw op enkele meters van de kerk zal volgens insprekers het historische dorpsgezicht op deze uniek plaats geweld aan doen en voor de huidige en toekomstige generaties verpesten. Ook voor wandelaars en fietsers uit zuidelijke richting wordt de kerk aan het zicht ontrokken.
12.
J. Loonen. Saelde 3, 5051 WL Goirle Bij brief van 2 (ontvangen 7) juli 2008 Inspreker geeft aan dat de voorgenomen bouwmassa op die plaats ernstige afbreuk doet aan het zicht op de St. Janskerk. Dit monumentale gebouw is volgens inspreker alleen gebaat bij laagbouw.
13.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a en 2b
b Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
20
b
Inspreker vraagt om een advies van de monumentcommissie
b
Het nieuw te realiseren gebouw valt niet binnen de beschermingscontour van het rijksmonument en is formeel dan ook niet vergunningsplichtig op grond van de monumentenwet. Voor de totstandkoming van onderhavig voorontwerpbestemmingsplan is dan ook geen advies van de monumentencommissie vereist. Het college heeft haar mening gebaseerd op het deskundige oordeel van de welstandscommissie welke heeft geadviseerd dat het gebouw voldoet aan de redelijke eisen van welstand en daarmee past in zijn omgeving. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan
c
d
Inspreker geeft aan dat een alternatief zou kunnen zijn het verplaatsen van het bouwblok naar het parkeerterrein achter het verpleegtehuis. Het daar aanwezige dienstgebouw zou ingepakt kunnen worden. Het vrijkomende terrein van de noodlocatie kan dan met groenverpakte parkeervoorzieningen ingericht worden. Ook de locatie van de waterzuivering zou een uitstekende bouwplek zijn voor het beoogde doel. Indien dit geen opties zijn valt te overwegen volgens inspreker om het gebouw te beperken tot 2 verdiepingen of 3 verdiepingen waarvan de eerst deels ondergronds wordt gerealiseerd en de derde bouwlaag een schuine kap zou kunnen krijgen.
c
Een groot en hoog gebouw vlakbij de woningen aan de aanpalende Saelde vormt volgens inspreker een ernstige aantasting van de woonomgeving en past ook helemaal niet bij de kleinschaligheid en zorgvuldig gecreëerde kwaliteit van het woongebied.
d
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
Het college dient te beslissen omtrent het nu voorliggende plan, zoals daarvoor medewerking is aangevraagd. Indien een plan op zichzelf aanvaardbaar is, kan het bestaan van alternatieven slechts dan tot het onthouden van medewerking leiden, indien op voorhand duidelijk is dat door verwezenlijking van de alternatieven een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren. Inspreker heeft echter niet aannemelijk gemaakt dat alternatieven bestaan waarmee een dergelijk resultaat kan worden bereikt. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 9c
21
14. a
15. a
b
c
M. van Delft, Saelde 6, 5051 WL Goirle Bij brief van 3 (ontvangen 7) juli 2008 Inspreker heeft bezwaar tegen een wijziging van het bestemmingsplan die het mogelijk moet maken hoogbouw te realiseren met een hoogte die het toestaande maximum overschrijdt. Inspreker geeft aan dat niet alleen de skyline van de huidige bebouwing door de nieuwbouw zal worden gedomineerd maar dat ook het zicht op de St. Jan zal worden gehinderd. Bovendien lijkt er in de bouwplannen geen rekening gehouden met de landschappelijke ontwikkeling van het Leydal waar bebouwing een bescheiden rol speelt. F.M.M. van Dongen, Saelde 12, 5051 WL Goirle Bij brief van 5 (ontvangen 7) juli 2008 Inspreker is van mening dat met het realiseren van de bebouwing het dorpsaanzicht wat op dit moment nog een van de fraaiste dorpsranden van Noord-Brabant betreft voorgoed beschadigd zal worden. Het zicht op de kerk vanuit het buitengebied verdwijnt waardoor de kerk veel van zijn visuele schoonheid verliest. De kerk wordt deels ingepakt. Inspreker stelt dat een groot een hoog gebouw vlakbij het rustige wijkje Saelde/Hoogen Dries ook deze woonomgeving aantast, met name voor de woningen die direct aan de geplande bouw grenzen. Inspreker vreest daarom voor waardedaling van de woningen in de wijk. Inspreker is van mening dat de bewoners van Geeracker recht hebben op een goede woning en vindt het terecht dat de noodwoningen worden vervangen, Er zijn echter volgens inspreker meer alternatieven te bedenken die veel zorgvuldiger met de dorpsrand omgaat. Indien nodig wil inspreker meehelpen aan het
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
14. a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 4 h en onder 2e
15. a Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2d
c
Het college dient te beslissen omtrent het nu voorliggende plan, zoals daarvoor medewerking is aangevraagd. Indien een plan op zichzelf aanvaardbaar is, kan het bestaan van alternatieven slechts dan tot het onthouden van medewerking leiden, indien op voorhand duidelijk is dat door verwezenlijking van de alternatieven een gelijkwaardig resultaat kan worden bereikt met aanmerkelijk minder bezwaren. Inspreker heeft echter niet aannemelijk 22
zoeken naar een alternatief dat de dorpsrand onbeschadigd laat.
gemaakt dat alternatieven bestaan waarmee een dergelijk resultaat kan worden bereikt. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
16.
a
b c
A.J.H. Gunsing & J.Th.M. Gunsing-Heijmen, Saelde 20, 5051 WL Goirle Bij brief van 2 (ontvangen 7) juli 2008 Insprekers geven aan dat een hoog en massale gebouw op korte afstand bestemd voor bewoning met vele raampartijen en loggia’s die uitkijken op de woning en tuin een ernstige aantasting vormt op de privacy. Bij aankoop van de woning is de projectomschrijving de locatie benoemd als een woonplek met een optimale privacy. Inspreker geeft aan dat een dergelijk hoogbouw ook het vrije uitzicht wegneemt. Een bouwhoogte van 9 meter zal leiden tot een vermindering van de lichtinval in woning en tuin.
16.
a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2b
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a
c
Voor wat betreft de lichtinval is door de architect een schaduwstudie uitgevoerd om de lichtinval op de woningen na realisatie van de nieuwbouw in kaart te brengen (bijlage III). Alleen op momenten dat de zon zeer laag staat is een invloed te merken van de nieuwbouw op de woningen aan de Saelde. Op deze moment is er echter ook reeds schaduwwerking van alle andere in de omgeving gelegen bouwwerken en hoogstaande begroeiing. De schaduwwerking naar de omgeving kent dan ook een normaal verloop. Het nieuw te bouwen pand heeft geen onevenredige negatieve invloed op de schaduwwerking naar de percelen aan de Saelde. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het voorontwerpbestemmingsplan.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
23
d
Het is volgens inspreker aannemelijk dat een nieuw gebouw van deze grote omvang nog dichter op de woningen voor geluidsoverlast zal gaan zorgen. Niet alleen alledaagse geluiden van meer personeel, meer bewoners en evt. keukenvoorzieningen, maar ook geluiden van luchtbehandelingkasten en mogelijk andere technische voorzieningen.
d
De nieuwbouw van het gebouw Geeracker zorgt voor een moderne en ruimere huisvesting van de bewoners. De grotere opzet van het gebouw voorziet voornamelijk in meer ruimte en voorzieningen per bewoner en niet in extra functies of meer personeel. De ruimte die in verpleeghuis ontstaat door de nieuwbouw wordt aangewend voor extra ruimte voor de bewoners van Elisabeth. Dit betekent dat de nieuwbouw niet zal leiden tot meer geluidsproductie dan in de huidige situatie. De benodigde installaties zullen moeten voldoen aan de wettelijk gestelde geluidseisen en zullen daarop ook worden getoetst in het kader van de bouwvergunning. De installaties mogen de wettelijk geluidsnormen niet overschrijden. Deze zienswijze wordt niet gedeeld en leidt niet tot een aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan.
e
f g
Verlies aan uitzicht en aantasting van woon- en leefklimaat leidt tot een vermindering van het woongenot en dat is voor inspreker niet acceptabel. Alle negatieve aspecten ten opzichte van de huidige situatie zal leiden tot een waardevermindering van de woning. Een dergelijke massale hoogbouw zal onherstelbare schade toebrengen aan het historische dorpsgezicht waarbij voor Goirle de monumentale St. Janskerk van grote betekenis is. Moderne strakke hoogbouw op enkele meters van de St Janskerk heeft tot gevolg dat het koor van de St-Jan voor een groot deel aan het oog zal worden onttrokken.
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
e
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a en 2b
f
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2d
g Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
24
17. a
b c
18.
a
b
J. van den Brekel, Saelde 18, 5051 WL Goirle Bij brief van 5 (ontvangen 8) juli 2008 Volgens inspreker vormt een groot en hoog gebouw vlakbij hun woning een ernstige aantasting van de woonomgeving en vermindert het woongenot. Het vrije uitzicht wordt ontnomen en een meerdere verdiepingen tellend gebouw op die plaats met vele raampartijen en loggia’s heeft een vermindering van de privacy tot gevolg. De negatieve aspecten zullen leiden tot waardevermindering van de woning. Hoogbouw op enkel meters naast de kerk zal het historische dorpsgezicht p deze unieke plaats geweld aandoen en voor de huidige en toekomstige generaties verpesten. Voor wandelaars en fietsers komend uit zuidelijke richting wordt het koor van de Sint Jan aan het zicht onttrokken. J.H.F.M. van Gompel & A.A.A.M. van Gompel - van der Zande Saelde 10,5051 WL Goirle Bij brief van 7 (ontvangen 9) juli 2008 Insprekers vinden de geplande bebouwing niet passend op deze plek. Het gebouw is zeer dominant in zijn omgeving. Het zicht op de Sint Jan en haar omgeving wordt fors en onherstelbaar verstoord. Insprekers geven aan dat zij het belangrijk vinden dat voor de gehandicapten en andere cliënten van het verpleeghuis en dus hun medebuurtbewoners een goed woonoplossing moet worden gevonden. Zij wijzen dan ook op een aantal bestaande problemen in de huidige situatie die zij tegelijkertijd met het bouwplan opgelost willen zien. Inspreker noemt een aantal ruimtelijk aspecten die verbeterd zouden kunnen worden. Routes voor bevoorrading,
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
17. a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2a en 2b
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2d
c Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 2e
a
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 9a
b
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 9b
25
taxibusjes en normaal autoverkeer. Parkeeroverlast in het gebied. Schandalige staat van het terrein van de voormalige waterzuivering. Groenzone tussen Trambaantje en het dierenverblijf/oude waterzuivering is verwaarloosd en voegt aan het gebied niks toe. c
Insprekers zien prima kansen om tot een andere ruimtelijkfunctionele indeling te komen. Insprekers denken dat breder en verder kijken zou leiden tot duurzamere oplossingen. In ieder geval worden 3 verdiepingen als zeer ongewenst beschouwd. Ook de aansluiting op de reeds aanwezige bebouwing wordt door inspreker als negatief beoordeeld.
c
Zie voor de weerlegging van deze zienswijze de gemeentelijke reactie onder 9c
3.Tenslotte. De inspraakprocedure geleid tot een aanpassing in de aangeduide hoogtes binnen het bouwblok op de plankaart van het voorontwerpbestemmingsplan. Dit eindverslag zal ter kennis worden gebracht van de gemeenteraad en bekend worden gemaakt in het plaatselijke nieuws- en advertentieblad “Goirles Belang, alsmede op de in de gemeente gebruikelijke wijze door middel van aankondiging op het gemeentelijke publicatiebord.
Goirle, 7 oktober 2008. Burgemeester en wethouders van de gemeente Goirle, de secretaris, de burgemeester,
mr. R.P.B.M. Brekelmans
mevrouw M.G. Rijsdorp
Eindverslag inspraakprocedure voorontwerpbestemmingsplan Wildackers-Abcoven herziening Geeracker
26