De democratie beheersen, versterken en omvormen… Ziehier in enkele woorden de drie etappes die tot nu toe het tempo bepaalden van de voorbereiding van ons congres: enkele woorden die vrij goed de identiteit van de MWB samenvatten: - Onze realiteit op het terrein beheersen om daar waar de reële macht uitgeoefend wordt opnieuw een tegenmacht te worden, om ons toe te laten de belangen van de werknemers en van de burgers zo goed mogelijk te verdedigen ; - De democratie versterken door opnieuw het woord te geven aan onze basis ; het zijn immers meer dan 150 afgevaardigden die samenkwamen om de pistes aan te geven die ons congres moet volgen ;
Eindresoluties
- Onze maatschappij omvormen tot een billijker, meer egalitaire en meer solidaire maatschappij. Wij zijn bijgevolg aangekomen in de derde etappe van de voorbereiding van ons congres: de uitwerking van voorstellen van resoluties die ons de 4 volgende jaren als leidraad moeten dienen. 15 ontwerpen van politieke resoluties met als rode draad onze wil om te hervormen, de zaken te veranderen en ons recht op contestatie en onze afwijzing van de “eenheidsgedachte” te laten gelden. Deze voorstellen blijven er niet toe beperkt het ideale landschap af te schilderen dat wij willen nastreven, maar geven tevens de middelen aan om dit doel te bereiken. Wij herbevestigen er onze waarden in door ze op hun juiste plaats te zetten in een veranderende wereld, een wereld die gekenmerkt wordt door individualisme en door een liberale ideologie die sommigen ons zouden willen opleggen en die zij de bovenhand zouden willen zien halen. Wij herdefiniëren de MWB als een strijd- en maatschappij omvormende vakbond, een tegenmacht die belast is met het verdedigen van de belangen van de werknemers en de burgers en die vecht voor meer gelijkheid, rechtvaardigheid en solidariteit. Deze voorstellen van resoluties mogen, indien zij aanvaard worden door het congres, geen dode letter blijven ; het is bijgevolg noodzakelijk dat elke resolutie het voorwerp uitmaakt van een vooraf opgestelde programmering en kalender om zich ervan te vergewissen dat de verschillende maatregelen daadwerkelijk worden toegepast en niet enkel worden doorgeschoven naar een volgend congres.
mwb | 35
36 | mwb
1| De MWB wil een sterke overheid, zowel op sociaal als op economisch vlak De overheid moet een doorslaggevende rol spelen in de werking
overheidsparticipaties moeten immers de belangen dienen van de
- een juiste verdeling van de rijkdom verzekeren ;
van onze maatschappij.
werknemers en van de gemeenschap.
- de mechanismen van het spaarwezen beheersen en controleren.
Onder druk van het liberale beleid op nationaal en internationaal
Om de toegang tot de arbeidsmarkt te vergemakkelijken,
Wat meer bepaald de spaarmechanismen betreft, herbevestigen
vlak, sloeg de overheid de afgelopen jaren progressief nieuwe
vragen wij eveneens een uitbreiding en een verbetering van
wij niet alleen onze vastberadenheid inzake bescherming van de
wegen in, aangezien zij gedwongen was zich te onttrekken aan
de hulp aan de burgers, zoals inzake kinderdagverblijven en
eerste pijler – die met betrekking tot de pensioenen het solidaire
sociale, industriële en energetische beleidsbeslissingen, of nog
gemeenschappelijk vervoer. De versterking van de instellingen,
referentiestelsel vormt – maar dienen wij ook een syndicaal
aan de sturing van het spaarwezen … zodat afbreuk werd gedaan
zoals de arbeidsgeneeskunde en de sociale inspectie, moeten
antwoord uit te werken voor de tweede pijler die al de collectief
aan het algemeen belang ten voordele van het individualisme en
bovendien toelaten de naleving van de arbeidsvoorwaarden te
georganiseerde aanvullende pensioenen omvat. Deze tweede
de kapitalistische exploitatie:
verbeteren.
pijler is immers een spaarmechanisme dat in de meeste gevallen
- privatisering van de strategische sectoren ;
De macht van de overheid moet geografisch worden gespreid
mate aan de vakbondscontrole ontsnapt. Wij pleiten voor de
- vermindering van de overheidsinvesteringen ;
afhankelijk van de aard van de problemen (internationaal,
oprichting van openbare instellingen die niet alleen belast zijn met
- aantasting van de solidariteitsstelsels ;
Europees, federaal, regionaal, …).
het beheer van deze tweede pijler, maar tevens met de controle en
- culpabiliseren van de individuën via het concept van de sociale
De plaats van de overheidsactor in de economie moet trouwens
meer in het algemeen de beheersing van al de spaarmechanismen
welvaartstaat ;
noodzakelijkerwijze geconsolideerd worden op gewestelijk niveau
gefinancierd door de werknemers en de burgers (aanvullende
- mislukking van het werkgelegenheidsbeleid;
in Wallonië en Brussel, door als voorbeeld te dienen voor de
pensioenen, pensioenfondsen, gemeenschappelijke beleggings-
-…
toekomstige sociale ontwikkelingen.
fondsen, financiële rekeningen van particulieren, verzekeringen…).
In het kader van onze syndicale opdrachten en op basis van onze
De Staat moet opnieuw een onvermijdbare actor worden in de
zullen beleggingscriteria moeten ontwikkelen in het belang van
wil om onze maatschappij om te vormen tot een billijker en meer
economische en sociale structuren. Daarom eist de MWB van de
de werknemers en de burgers, waarbij de doelstellingen inzake
egalitaire maatschappij, is het bijgevolg noodzakelijk om het begrip
overheid dat zij ondermeer de volgende opdrachten verzekert:
financieel rendement gekoppeld worden aan criteria van gewestelijke
door privé-instellingen wordt beheerd en momenteel dus in ruime
Deze door de vakbonden gecontroleerde openbare instellingen
« sterke overheid » in dienst van alle burgers te herdefiniëren, zowel op sociaal als op economisch vlak.
economische
ontwikkeling
- de strategische sectoren (energie, communicatie, controle op het
(bijvoorbeeld investeringen in en
spaarwezen, …) beheersen op overheidsniveau ;
kapitaaluitleningen aan bedrijven
De MWB eist dat de overheidshulp aan de ondernemingen,
- het investeringsbeleid opvoeren in de infrastructuur van algemeen
die kwalitatieve werkgelegenheid
toegekend in de vorm van subsidies of verminderingen van de sociale
belang (opvoeding, onderwijs, gezondheid, vervoer, energie, …) ;
scheppen in Wallonië en in
bijdragen (uitgesteld loon), alsmede de overheidsparticipaties in
- de werkgelegenheid ondersteunen en bevorderen ; een baan
Brussel).
het kapitaal van de ondernemingen, het voorwerp uitmaken van
voor allen, een baan van kwaliteit ;
een contract dat gecontroleerd wordt door de vakbonden.
- opnieuw een sterk en solidair systeem van sociale bescherming
Deze
contractueel
vastgestelde
hulpmaatregelen
en
invoeren en consolideren ;
Antoine Fanara - FN
Herstal
mwb | 37
38 | mwb
2 | Een billijke fiscaliteit De verminderingen van sociale bijdragen (uitgesteld loon) en
EUROPESE VERGELIJKING VAN DE ARBEIDSKOSTEN
de vele fiscale geschenken van de overheid aan het patronaat leiden niet tot een voldoende creatie van kwaliteitsbanen.
Reëel tarief 2003* Theoretisch tarief
In de meeste gevallen beperken deze maatregelen zich ertoe
2003*
de winsten van de ondernemingen op te voeren, terwijl zij onze
(* laatste jaar
sociale zekerheid in moeilijkheden brengen en de overheid
internationale
beroven van de actiemiddelen die zij nodig heeft om een politiek
vergelijking)
ten gunste van de gemeenschap te voeren.
Directe
Persoonlijke
Patronale
Totaal
Totale bijdragen
belastingen (1)
bijdragen (2)
bijdragen (3)
(1)+(2)+(3)
(2) en (3)
België
18,3%
8,5% 13,0%
16,4% 32,2%
43,2%
24,9% 45,2%
Duitsland
13,1%
12,8% 21,4%
14,1% 20,5%
40,0%
26,9% 41,9%
Frankrijk
11,9%
8,0% 17,8%
23,5% 30,8%
43,4%
31,5% 48,6%
7,9%
15,5% 41,6%
8,5% 13,3%
31,9%
24,0% 54,9%
36,8%
23,3%
Nederland EU15
13,5%
8,5%
14,8%
Bronnen: Centrale Raad voor het Bedrijfsleven ; Europ Commis (Structures of the Taxation systems in the EU)
Het herdefiniëren van de rol van de overheid en de versterking van de sociale zekerheid, voorwaarden die nodig zijn voor de opbouw van een rechtvaardiger en meer egalitaire maatschappij, vergen bijgevolg noodzakelijkerwijze voldoende financiële
Wanneer we verwijzen naar de cijfers van 2003, stelt men vast
Wij eisen de invoering van sanctiemechanismen ten aanzien van
middelen.
dat het theoretische tarief 45,3 % beliep, terwijl het werkelijk
de werkgevers die profiteren van de buitenkans die hen in de
toegepaste tarief tengevolge van de verleende kortingen amper
schoot wordt geworpen via de verminderingen van sociale lasten
Op het gebied van de fiscale subsidies en meer in het bijzonder
24,9 % bedroeg ! De twee miljard vermindering van sociale
en van de ondernemingen die herstructureren of delocaliseren
van de verminderingen van de sociale bijdragen (indirect
bijdragen die sinds 2003 werd toegestaan en de invoering vanaf
ondanks een gunstige economische toestand.
loon), pleiten wij voor de invoering van een door de vakbonden
1 januari 2006 van de notionele intresten1, hebben zeer zeker
gecontroleerd contract. Onze overlegorganen moeten bij machte
nog bijgedragen tot een verdere vermindering van dit reëel
Wat de financiering van de sociale zekerheid betreft, vraagt de
zijn om een strikte controle uit te oefenen op het reëel gebruik
betaalde tarief.
MWB dat verder gewerkt wordt in de richting van alternatieve
van de door de bedrijven gekregen voordelen.
financiering, ten einde de verminderingen van de sociale bijdragen
Op basis van de onderstaande tabel stelt men immers vast dat,
Het is dan ook onduldbaar dat deze geschenken aan het
te compenseren en de belasting op arbeid te verminderen.
als men alle fiscale voordelen en verminderingen van sociale
patronaat niet verplicht gekoppeld zijn aan het creëren van
De toepassing van een Algemene Sociale Bijdrage moet een feit
lasten samentelt, de reële heffingsvoet op de arbeidskost in
kwalitatieve jobs. Daarom ook eist de MWB dat de koppeling
worden.
België duidelijk lager is dan de theoretische voet die zo vaak
van deze voordelen aan jobcreatie een verplichte contractueel
gehekeld wordt door het patronaat.
vastgelegde voorwaarde wordt die ook gecontroleerd wordt door
Momenteel wordt de sociale zekerheid door de sociale bijdragen
de werknemers.
gefinancierd (74,5 % ²), door staatstoelagen (11,8 %) en door een alternatieve financiering die gedeeltelijk voortvloeit uit de belasting van bepaalde roerende inkomsten (13,6 %).
mwb | 39
Een billijke fiscaliteit
De ASB, die op alle inkomsten zou worden geheven, zou de
willigen. Dit beleid schaadt de ontwikkeling van de bedrijven en
1
mogelijkheid bieden om de lasten op de arbeid te verlagen en de
van de tewerkstelling. De MWB stelt deze verdeling die alleen
de liberalen, hebben de bedrijven de mogelijkheid om een deel
financieringsbronnen tot de volgende elementen uit te breiden:
naar het kapitaal gaat in vraag, een verdeling die zeer ver
van hun eigen kapitaal fiscaal af te trekken om het risicokapitaal
verwijderd is van het begrip van burgeronderneming. De MWB
in de hand te werken. Dit mechanisme zou een aanzienlijke
- de inkomsten van de zelfstandigen ;
stelt voor dat een andere verdeling van de rijkdom in evenwicht
verlaging van de vennootschapsbelastingen tot gevolg moeten
- de inkomsten uit onroerende goederen (behalve het kadastraal
komt te staan met de tewerkstelling als herverdelingsfactor.
hebben. Terwijl de belastingsvoet van de vennootschappen in
inkomen van het eigen huis) ;
Met het mechanisme van de notionele intresten, uitgewerkt door
2003 nog 40 % bedroeg, zou hij dankzij de notionele intresten op
- de meerwaarden op roerende en onroerende goederen ;
Op Europees vlak is het noodzakelijk instrumenten te ontwikkelen
- de bedrijfsinkomsten, met inbegrip van de dividenden uitgedeeld
om een harmonisatie van de intracommunautaire fiscaliteit te
aan de aandeelhouders et de geldsommen die in voorzieningen
verwezenlijken met het doel de sociale concurrentie en dumping
worden geplaatst.
van de multinationals uit te schakelen. In dit verband steunen wij
een gemiddelde voet van 26 % moeten terugvallen. ² Bron: Beheerscomité van de sociale zekerheid, maart 2005.
het initiatief van DOORN. De ASB moet de structurele financiering op lange termijn van de sociale zekerheid waarborgen en de mogelijkheid bieden om
Ter herinnering, de Groep van Doorn is
de automatische welzijnskoppeling van de sociale uitkeringen te
samengesteld uit de vakbonden van België,
financieren.
Frankrijk, Nederland, Luxemburg en Duitsland. Deze Groep zet een Europees overleg op
In het kader van een algemene versterking van een fiscaal beleid
met oog op de coördinatie van de collectieve
dat een juiste verdeling van de rijkdom mogelijk maakt, eist de
onderhandelingen op Europees vlak inzake
MWB:
arbeids- en loonvoorwaarden, ondermeer om het hoofd te bieden aan situaties van sociale
- een billijker belasting op de inkomsten, met de nadruk op de
dumping gecreëerd door multinationals.
directe belastingen ; - een belasting op het vermogen, de speculaties, de financiële
Verder eisen wij dat het EVV een duidelijk en
en effectentransacties ;
doortastend beleid uitwerkt op het gebied van
- een koppeling van het belastingtarief van de ondernemingen
de Europese fiscaliteit.
Gaëtano Rotolo -
aan de inspanningen die zij doen op het gebied van jobcreërende investeringen, … ;
Ook pleiten wij op gewestelijk vlak voor een harmonisatie van de
- de MWB veroordeelt het beleid van het « alles voor de
directe en indirecte fiscaliteit ten einde alle gevallen van dumping
aandeelhouder » dat zelfs uit de bedrijfsvoorzieningen gaat
te vermijden.
putten om de grenzeloze eisen van de aandeelhouders in te
40 | mwb
MTS Benelux
3 | De economische en sociale democratie versterken Het verdedigen van de belangen van de werknemers, van alle werknemers, en de uitvoering van de eigen syndicale opdrachten van onze organisatie vergen een versterking van de economische en sociale democratie binnen en buiten de onderneming. In het kader van de arbeiderscontrole, dient deze versterking te geschieden via 3 hoofdassen: 1. Vakbondsaanwezigheid in de KMO’s/ZKO’s De mogelijkheid om rond de arbeid collectieve mechanismen op te bouwen, de controle op de naleving van de cao’s en de deelname aan de economische en sociale democratie, houden in dat de vakbonden aanwezig zijn in elke onderneming. Wij moeten een verlaging bekomen van de drempels voor de installatie in de bedrijven van een vakbondsafvaardiging, een CPBW en een ondernemingsraad via de omzetting in het Belgisch recht van de Europese richtlijn betreffende de informatie/ raadplegingsprocedures. Ter herinnering, de drempels die een syndicale aanwezigheid in onze buurlanden mogelijk maken zijn de volgende: Land Duitsland Nederland Luxemburg
Drempel 5 10 15
Wij moeten trouwens alle formules onderzoeken die de integratie van de KMO’s/ZKO’s op syndicaal vlak mogelijk maken. De mogelijkheden van een netwerksyndicalisme, de aanwerving van propagandisten voor het benaderen van de KMO’s/ZKO’s of de mogelijkheden inzake beroepsopleiding, veiligheid en hygiëne zullen grondig onderzocht moeten worden door een werkgroep die hiervoor zal worden opgericht na het congres.
3. Verdediging van de syndicale vrijheden Het stakingsrecht en de actiemogelijkheden van de vakbondsafgevaardigden in het kader van de uitvoering van hun opdrachten werden verkregen via het Belgisch model van sociaal overleg.
Deze werkgroep zal zich ondermeer belasten met het onderzoek van al de mogelijke financieringsbronnen om deze diverse pistes te verwezenlijken. 2. Versterking van de instrumenten De controle-instrumenten die ontwikkeld werden in het kader van de overlegorganen (OR, CPBW, SA) en van de overheidsinstellingen (SRIW, SOGEPA, CESRW, GIMB, ESRBHG, GOMB en andere locale investeringsmaatschappijen…) moeten worden verbeterd om het werk van de afgevaardigden te vergemakkelijken en de uitvoering van de arbeiderscontrole nog efficiënter te maken. Wat in het bijzonder de locale investeringsmaatschappijen betreft, waarover er momenteel geen echte syndicale controle bestaat, is het nodig dat de voorwaarden worden gecreëerd zodat wij de werkelijke belangenbehartiging van de werknemers zouden kunnen controleren.
Wij zullen elke poging om afbreuk te doen aan deze elementen vastberaden bestrijden. Wij eisen bijgevolg meteen dat de artikels 406 en 66, alinea 4 van het strafwetboek geschrapt worden, omdat zij de deur openen naar de organisatie van processen zonder onderzoek en omdat zij alle schijn hebben van een uitzonderingswet.
In het kader van de opdrachten van de Ondernemingsraad dienen nieuwe instrumenten te worden ontwikkeld die aangepast zijn aan de evolutie van de kapitalistische mechanismen, meer in het bijzonder in verband met de informatie- en raadplegingsprocedures betreffende de economische en financiële informatie.
Zo moet de eenzijdige inmenging van de burgerlijke rechtbanken in sociale conflicten in de vorm van preventief verzoek, dwangsommen, tussenkomsten van gerechtsdeurwaarders, enz. belet en bestreden worden om het gewettigde stakingsrecht veilig te stellen.
Er moet verder worden gestreefd naar de uitwerking van alarmprocedures, zoals voorzien in het Franse recht, naar het gebruik van syndicale expertisekabinetten die de werknemers bijstaan bij het onderzoeken van de financiële elementen en naar het uitwerken van industriële alternatieven wanneer de werkgelegenheid bedreigd wordt.
Het is verder onaanvaardbaar dat vakbondsafgevaardigden afgedankt worden bij de uitoefening van hun opdrachten. Wij eisen strenge sancties tegen de werkgevers die zich schuldig maken aan dergelijke handelingen en het totaal verbod van contractverbreking van de desbetreffende afgevaardigden zolang dat er niet werd gevonnist. Wij eisen verder dat al onze afgevaardigden een betere bescherming zouden krijgen door ondermeer de vakbondsafgevaardigden over eenzelfde bescherming als onze afgevaardigden in O.R en CPBW te laten beschikken.
De mogelijkheden die ter zake worden geboden door de omzetting van de richtlijn « Renault » in het Belgisch recht moeten grondig onderzocht worden. De economische commissie van de MWB die opgericht wordt na het congres, zal constructieve voorstellen uitwerken om deze doelstellingen te bereiken.
Meer algemeen, moet de invoering van strategieën die gericht zijn op een versterking van de solidariteit zodra de syndicale vrijheden worden bedreigd, één van onze prioriteiten zijn. IN Disc
EPIN - TW
Frederic D
mwb | 41
42 | mwb
4 | Een sociaal Europa De liberale beleidsmaatregelen op Europees niveau hebben schadelijke gevolgen voor de werknemers en de burgers. Deze beleidsmaatregelen bevorderen bij voorbeeld de sociale dumping, die aan de basis ligt van ettelijke delocalisaties, moedigen de deregulering van de markten aan ten voordele van de kapitalistische belangen, leggen beperkingen op aan de lidstaten op het gebied van de sociale politiek of trachten de overheidsdiensten te liberaliseren via onaanvaardbare richtlijnen (Bolkestein). Tegen deze vernietigende liberale golf, roepen wij links in Europa op om een geloofwaardig alternatief voor te stellen, onder meer via een fiscale harmonisatie, de invoering van antidelocalisatiemechanismen, het uitvaardigen van maatregelen tegen sociale dumping, … In dat kader moeten wij op het niveau van de Europese vakorganisaties (Europees Vakverbond en Europese Metaalbond) een offensieve Europese syndicale strategie uitwerken die opgebouwd wordt op basis van de lokale en gewestelijke realiteit op het terrein. In het kader van deze gemeenschappelijke strategie pleiten wij voor de uitwerking van een echt Europees industrieel beleid (naar het voorbeeld van de initiatieven in sectoren zoals de luchtvaart, bewapening, spoorwegen, enz.) en voor een verbetering van de arbeidsvoorwaarden, met name in de landen van Oost-Europa. Wij willen een sociaal Europa, gebaseerd op een efficiënt model van sociale bescherming, een sterk sociaal en intersectoraal overleg met syndicale rechten voor de werknemers en een sterke en solidaire overheid. Een actieve deelname van de MWB aan de cel Europa van het ABVV is één van de belangrijkste pistes om deze Europese syndicale strategie uit te werken.
Het zoeken van een synergie met andere centrales van het ABVV, en zelfs met andere vakorganisaties in Europa, moet ons overigens in de mogelijkheid stellen te eisen dat het EVV hardere standpunten inneemt en verdedigt in verband met de arbeidswereld. In het kader van deze synergie met andere Europese vakorganisaties zou de EMB een efficiënter communicatiemiddel met o.a. de personalia van de diverse vakbondsverantwoordelijken ter beschikking moeten stellen. Op het niveau van de Europese Metaalbond, zal de MWB actief deelnemen aan de drie pijlers van de Europese organisatie, namelijk de comités « ondernemingsbeleid », « collectieve onderhandelingen » en « industriebeleid ». Deze drie comités vormen bij uitstek de instrumenten die toelaten direct rekening te houden met de realiteiten van de werknemers van de metaalsectoren bij het opbouwen van een syndicale strategie op Europees niveau. Bij het opbouwen van deze Europese strategie moeten alle middelen worden ontwikkeld met het oog op de versterking van de internationale solidariteit ingeval van sociale conflicten die zich intragroep afspelen. Er dient te worden gestreefd naar een verdere versterking van de synergie tussen Europese vakorganisaties ten einde de noodzakelijke pistes voor de bepaling van een reglementair kader uit te werken. Dit moet de uitbuiting door werkgevers van werknemers die onrechtmatig worden tewerkgesteld in het kader van een oneerlijke concurrentie onmogelijk maken. Dit kader zal ondermeer de effectieve controle van de toepassing van de Belgische wetgeving inzake sociale regelgeving en arbeidsvoorwaarden moeten mogelijk maken.
en de omvang van de bedrijven zijn de werknemers van bepaalde vestigingen niet vertegenwoordigd in deze structuren. Wij stellen de oprichting voor van gewestelijke ondernemingsraden die een echte geografische vertegenwoordiging Esmeralda CUE - Pol ypal van de werknemers toelaten. Een uitbreiding van de vertegenwoordiging in de Europese Ondernemingsraden met het oog op de aanwezigheid van ten minste één vertegenwoordiger van elke productieplaats dient te worden verdedigd. Wij moeten ons eveneens beraden over de nodige formules om ervoor te zorgen dat de werknemers van bedrijven die in onderaanneming werken niet langer de steeds vergeten categorie blijven in de Europese syndicale debatten. Ook moet de oprichting van Europese vakbondsafvaardigingen op het niveau van de multinationals worden ontwikkeld. In dit verband dient men er bijzonder op te letten dat deze versterking van de Europese vakbondsdimensie niet ten koste gebeurt van ons nationaal overlegstelsel. Op basis van het subsidiariteitsprincipe, dat de nationale prerogatieven inzake onderhandelingen veilig stelt, moet de oprichting van Europese syndicale afvaardigingen een nivellering naar boven toelaten van de arbeidsvoorwaarden op Europees niveau en tevens een dam opwerpen tegen de pogingen tot oneerlijke concurrentie en sociale dumping van het patronaat.
De Europese Ondernemingsraden blijven momenteel de instrumenten bij uitstek om de noodzakelijke voorwaarden voor die solidariteit te scheppen. Maar door de concentratie mwb | 43
44 | mwb
5 | Nationale solidariteit De strijd tegen de kapitalistische exploitatie en tegen de
Op het gebied van de arbeidswetgeving moeten de
Wij herinneren eraan dat wij momenteel geen vragende partij
instrumenten die het patronaat in het gelid brengt tegen de
hergroeperingen van paritaire comités die bevoegd zijn voor
zijn voor institutionele hervormingen. Desalniettemin is het
vakbondswereld blijft een echte uitdaging vormen op het
industriële sectoren in detail worden nagegaan, waarbij een
noodzakelijk om op het vlak van de MWB de oprichting van
gebied van de solidariteit.
hergroepering met oog op een versterking van onze syndicale
een werkgroep te voorzien, belast met het bestuderen van de
krachtsverhouding moet worden onderzocht.
gevolgen van deze eventuele hervormingen en van de uit te
De principeverklaring van het ABVV blijft in dit verband onze
werken alternatieven, zodat wij desgevallend onze opdracht
referentie. Een van onze prioriteiten is het ontwikkelen van
In het kader van deze eventuele fusies moet worden gestreefd
van belangenbehartiging van de werknemers optimaal zouden
antikapitalistische mechanismen op het niveau van het ABVV
naar een harmonisatie « naar boven toe » van de in de
kunnen voortzetten.
in samenwerking met alle centrales.
paritaire comités afgesproken arbeidsvoorwaarden en naar een versterking van de solidariteit.
België evolueert op institutioneel vlak. Voor de MWB moet de sociale zekerheid sterk, integraal
Nog in verband met dit probleem, moeten de besprekingen
en solidair blijven. Of het nu gaat om het jaarverlof, de
betreffende het PC 100 definitief worden gesloten, door de
kinderbijslag, de pensioenen, de werkloosheidsuitkeringen, de
ondernemingen van dit paritair comité zo snel mogelijk toe te
dekking van de arbeidsongevallen en van de beroepsziekten,
wijzen aan georganiseerde paritaire comités.
de stelsels inzake gezondheidszorg, de dekking van al deze sociale behoeften moeten nog verder worden versterkt.
In het kader van de nationale solidariteit en van de
Wij zullen er noch de (zelfs vermomde) privatisering, noch
versterking van de syndicale krachtsverhouding die nodig
de ontmanteling van aanvaarden. Integendeel, de sociale
is voor de omvorming van onze maatschappij, eist de MWB
zekerheid moet financieel worden versterkt (ondermeer door
een industrievakbond welke de industriële sectoren groepeert
de uitwerking van de ASB). Zij moet ook nog beter haar
die vertegenwoordigd zijn in de verschillende
herverdelende rol vervullen tegenover de onrustwekkende
ABVV-centrales.
verhoging van de inkomstenverschillen en de uitbreiding van
Hiertoe dient een directe band tot
een nieuwe armoede.
stand te komen tussen de fusies van bepaalde industriële paritaire
Het arbeidswetboek alsook de bescherming van de
comités en de oprichting van een
arbeidsrechten moeten ook sterk en solidair blijven.
industrievakbond. gd - BMW
Jan De Mae
mwb | 45
46 | mwb
6 | De flexibiliteit beperken in een onderhandeld kader De flexibiliteitsvoorwaarden die het patronaat oplegt met de steun van de regering dragen bij tot een verslechtering van de arbeidsvoorwaarden. Deze flexibiliteit moet op verschillende niveaus worden bestreden: 1. Op het niveau van de arbeidstijd De variabele uurroosters, de aanhangsels, de uitbreiding van de opgelegde grenzen inzake overuren en het feit dat deze laatste goedkoper werden voor de werkgevers vormen mechanismen die leiden tot een verslechtering van de arbeidsvoorwaarden. Een structureel gebruik van deze overuren doodt werkgelegenheid ! Laten we eraan herinneren dat dit voor alle sectoren samen neerkomt op 250.000 voltijdse banen op nationaal vlak. Het komt er bijgevolg op aan terug te komen op het aanvankelijk strikte kader inzake overuren en te eisen dat de uitbreiding van de door de huidige regering toegestane grenzen ongedaan gemaakt wordt. De MWB is overigens fel gekant tegen de verminderingen van de sociale lasten op deze overuren. Het presteren van overuren moet via de wetgeving bemoeilijkt worden voor de werkgevers, ten einde het gebruik ervan te beperken en aldus het scheppen van nieuwe banen aan te moedigen. De MWB roept al zijn militanten op om alle wettelijke en conventionele middelen te gebruiken om het presteren van overuren een halt toe te roepen. Tevens verdedigen wij de verbetering van de instrumenten waarover de afgevaardigden beschikken in het kader van een versterking van de arbeiderscontrole, ten einde een permanente en efficiënte controle op het naleven van de grenzen inzake overuren toe te laten. Nog steeds op het gebied van de controle, pleiten wij bovendien voor een versterking van de sociale inspectie. De pistes die de toekomstige werkgroep inzake netwerksyndicalisme en vermindering van de drempels zal onderzoeken, moeten efficiënte oplossingen voor deze problemen mogelijk maken. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de ondernemingen
die in onderaanneming werken en aan de KMO’s/ZKO’s die nu moeilijk gecontroleerd kunnen worden inzake overuren. Op het gebied van de arbeidstijd, moeten wij meer algemeen opnieuw agressieve strategieën ontwikkelen met het oog op een vermindering van de arbeidstijd zonder loonverlies en met compenserende aanwervingen. 2. Wat de lonen betreft Wij worden steeds meer geconfronteerd met een vermenigvuldiging van flexibiliteitsvormen op het gebied van de lonen: lonen volgens rendement, winstdeelname, ROCE (Rendement op aangewend Kapitaal), overuren, aandelen voor arbeiders, maaltijdcheques, enz. Wij herinneren er met aandrang aan dat de MWB gekant is tegen elke vorm van individualisering van het loon, aangezien dit niet geconditioneerd mag worden door de resultaten van de onderneming of haar beheerswijze. Wij eisen overigens een verhoging van het interprofessioneel minimumloon, dat buiten elk flexibiliteitsmechanisme, opgelegd via de belasting of de fiscaliteit, moet worden gehouden. 3. Op het niveau van de contracten Sinds verschillende jaren worden wij geconfronteerd met een toenemende uitholling van de arbeidsovereenkomsten: vermenigvuldiging van de atypische contracten, uitbreiding van de redenen voor het gebruik van uitzendarbeid, frequent gebruik van aanhangsels, … Al deze mechanismen brengen de werkzekerheid in het gedrang; de arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur (AOD) moet bijgevolg de te bevorderen arbeidsovereenkomst blijven. Het vierde motief voor uitzendarbeid, moet trouwens beslist bestreden worden. De SA’s moeten in dit verband geregeld de balans kunnen opmaken met de directie van de onderneming over het gebruik van uitzendkrachten in een optiek van overgang naar het AOD-statuut. Wij herinneren eraan dat op dit ogenblik het beroep op uitzendkrachten enkel in het kader van de volgende drie motieven
toegestaan is: - vervanging van een werknemer (i.g.v. ziekte, overlijden, enz.) ; - tijdelijke vermeerdering van werk ; - uitzonderlijke werkzaamheden. Werkgevers en uitzendkantoren Const ant Koum bounis dringen aan om een vierde motief Tractebe l « andere » te laten invoeren, d.w.z. een motief dat al de andere gevallen zou dekken. Ten einde de tewerkstelling van jongeren te bevorderen, pleiten wij er nog voor dat de regering de politiek van de huidige contracten vereenvoudigt door een enkel contract voor te stellen dat de Federale en de Gewestelijke steunmiddelen combineert en waarbij de toegang van de jongeren tot de arbeidsmarkt wordt vergemakkelijkt. In verband met dit thema dient men te komen tot een versterking van de controlemiddelen zodat de vakbondsvertegenwoordigers in de SA, de OR en het CPBW voor de daadwerkelijke integratie van de jongeren en in het bijzonder van de studentenarbeid op de arbeidsmarkt, alsook voor het respect van hun rechten zouden kunnen zorgen. 4. Op het niveau van de arbeidsvoorwaarden De verschillende flexibiliteitsvormen hebben de functionering van de bedrijven sterk gewijzigd. Momenteel wordt 8 % van onze arbeidskrachten tewerkgesteld in een contract voor bepaalde duur, terwijl 20 % deeltijds werkt. In deze context dienen wij er toch aan te herinneren dat de wet en de bestaande overeenkomsten wel degelijk toelaten de arbeidsvoorwaarden te versoepelen, maar dat de flexibiliteit in ieder geval het voorwerp moet uitmaken van overleg om te leiden tot een duidelijk onderhandelde keuze. Wij vestigen trouwens de aandacht op de perverse gevolgen van de flexibiliteit. Alle beschikbare studies tonen immers aan dat de productiviteit en de tevredenheid over de arbeid elementen zijn die toenemen met de kwaliteit van de tewerkstellingsvoorwaarden. mwb | 47
48 | mwb
7 | Werkgelegenheid Volgens het Federaal Planbureau zou de globale werkgelegenheid in België moeten groeien met 232.000 eenheden over de komende vijf jaar en zou de globale werkgelegenheidsgraad 64 % halen (in vergelijking met 62 % in 2006).
Georges
tot onderaanneming en we nieuwe vormen van contracten zien verschijnen (werfcontracten bijvoorbeeld), die zich bijzonder goed lenen tot het presteren van overuren.
Jespers -
De evolutie in deze cijfers moet worden bekeken met bijzondere aandacht voor drie zaken:
Arcelor
1. Evolutie van de werkgelegenheid in de industrie De werkgelegenheid in de industrie is van 1970 tot 2003 verminderd met 565.000 eenheden; het Federaal Planbureau voorziet een verdere vermindering met 36.000 banen in de industriesectoren (behalve de bouw) tegen 2011. Los van het nationale kader zal het verder nodig zijn om op nauwkeurige wijze te meten hoe de werkgelegenheid evolueert op gewestelijk vlak, teneinde de impact te kennen van deze vermindering van de werkgelegenheid op het Waalse en het Brusselse gewest. De rechtstreekse gevolgen van deze structurele vermindering zijn immers dat de arbeidsvoorwaarden verslechteren (productiedoelstellingen en werkritme per persoon stijgen voortdurend) alsook dat onze krachtsverhouding achteruitgaat. 2. Precarisering van de arbeidsovereenkomsten Wanneer we het gebruik van de verschillende types arbeidsovereenkomsten in België analyseren, zien we duidelijk dat de arbeidsvoorwaarden tussen 1993 en 2003 onzekerder werden: er kwamen meer deeltijdse contracten, atypische contracten en aanhangsels kenden een explosieve groei, het aantal uren uitzendarbeid verdrievoudigde, enz. De precarisering van de arbeidsovereenkomsten is met name aanwezig in onze bedrijfssectoren waar in ploegenstelsels wordt gewerkt, er steeds vaker een toevlucht wordt genomen
3. Criteria voor het optrekken van de werkgelegenheidsgraad Op de top van Lissabon heeft de Europese overheid de tegen 2010 te behalen doelstelling inzake werkgelegenheidsgraad vastgelegd op 70 %; volgens de voorspellingen van het Federaal Planbureau zou België in het allerbeste geval 64 % halen in 2011. De noodzakelijke criteria om deze werkgelegenheidsgraad te verhogen mag men niet gaan zoeken in pogingen om de globale loopbaanduur te verhogen door de pensioenleeftijd op te schuiven en brugpensioenen af te schaffen. Alleen al de zware werkomstandigheden die eigen zijn aan de beroepen uit onze sectoren rechtvaardigen het behoud van brugpensioenen, die verder de werkgelegenheid van jongeren moet ten goede komen. Op basis van deze argumenten verdedigen wij volgende standpunten: - in overleg met de sociale gesprekspartners en in een perspectief van ontwikkeling op lange termijn van het Waalse en van het Brusselse gewest terug een industriebeleid definiëren dat kwalitatieve banen genereert ; - de inspanningen geleverd door het Marshall-plan en het Brusselse werkgelegenheidsplan moeten worden voortgezet en uitgebouwd; in dit opzicht moet worden benadrukt dat geen enkel industrieplan of omschakelingsplan kan slagen zonder continu overleg en zonder effectief rekening te houden met de visie die de werknemers meegeven; de MWB eist daarom deel te hebben aan het Marshall-plan en er actief bij betrokken te worden ; - een verhoging van de investeringen in onderzoek en ontwikkeling, in overeenstemming met de noden en troeven van het Waalse gewest en van het Brusselse gewest (automobielsector, luchtvaart, burgerlijke bouwkunde, …) ; - verder inspanningen blijven leveren op het vlak van beroepsopleiding, op basis van cao’s; de inspanningen ten gunste
van specifieke doelgroepen moeten eveneens worden verbeterd ; - een vermindering van de arbeidsduur, via cao’s, zonder loonverlies en mits aanwervingen ter compensatie ; - de uitbreiding van de grenzen voor overuren afschaffen en kosten voor dergelijke uren optrekken om ze onaantrekkelijk te maken en zo de werkgelegenheid te bevorderen ; - een verbetering van de mechanismen om te strijden tegen fiscale fraude en tegen zwartwerk, alsook een verbetering van de controlemiddelen van de sociale inspectie ; - overheidssubsidies verplicht koppelen aan een contract voor nettojobcreatie, onder controle van de vakbondsafvaardigingen ; - geen enkele vermindering meer van de sociale bijdragen zonder dat is aangetoond dat er kwalitatieve jobs worden gecreëerd ; - strijden tegen precaire contracten; het contract van onbepaalde duur moet de norm blijven ; - de jongerencontracten vereenvoudigen middels het definiëren van een enkel contract dat de toegang voor jongeren tot de arbeidsmarkt bevordert ; - terugkeer naar het strikte wettelijke kader inzake studentencontracten, die schadelijk zijn voor de creatie van kwaliteitsvolle banen ; - het recht op brugpensioen behouden ; - kwaliteitsvolle eindeloopbanen verdedigen ; - de zware arbeidsomstandigheden in onze sectoren automatisch in rekening brengen in alle discussies rond de eindeloopbaan ; - terugkeren naar de oorspronkelijke doelstellingen van het brugpensioen, dat daarom moet worden gekoppeld aan een vervangingsplicht en zo jobcreatie voor jongeren bevorderen ; - verplichting voor de werkgever om de werknemer die zich bevindt in het kader van een opgeschort contract (loopbaanonderbreking; langdurige ziekte, …) te vervangen ; - een rondetafelgesprek organiseren met Agoria om, naast het onderzoek van de leeftijdspiramides in de bedrijven, na te gaan wat in de toekomst de noden aan werkkrachten zijn in de bedrijven van onze sectoren.
mwb | 49
50 | mwb
8 | Milieu en mobiliteit 1. Milieu
De instrumenten voor controle op het vlak
Op cao-vlak moet overigens verder worden gestreefd naar
van milieusubsidies die aan bedrijven worden
het inrichten van vervoer door het bedrijf zelf en naar de
inzake
toegekend, moeten worden versterkt. We eisen
volledige terugbetaling door de werkgever van de woon-
arbeidsomstandigheden kan zware gevolgen
dat deze instrumenten inzake de controle
werkvervoerskosten.
hebben voor de werknemers.
op het gebruik van overheidsgelden worden
Het
ontbreken
van
de
of
niet-naleven
reglementering
Reglementering
inzake
milieu
brutaal
opleggen kan zo ook leiden tot banenverlies.
ldistri
uprez - E
Yves Bea
verbeterd, in het bijzonder wat betreft de
Wat meer in het bijzonder de niet-actieven betreft, pleiten we
brancheakkoorden.
voor gratis openbaar vervoer.
De vakorganisaties worden nochtans in de
We vragen eveneens dat bij delocalisering of
meeste gevallen buiten iedere onderhandeling
bedrijfssluiting de sanering van de site en de grondreiniging
over deze thema’s gehouden.
volledig ten laste komen van de onderneming.
We moeten onszelf dus naar voor schuiven als rechtstreekse gesprekspartners
in
deze
thematieken,
om
door
te
2. Mobiliteit
wegen op de beslissingen die verband houden met de
De mobiliteitsproblemen moeten eveneens op een specifieke
arbeidsomstandigheden en met het veiligstellen van de
aanpak kunnen rekenen.
werkgelegenheid. De nieuwe vormen van arbeidsorganisatie zorgen onvermijdelijk Er
moet
op
verschillende
niveaus
(onderneming,
voor mobiliteitsproblemen bij de betrokken werknemers.
bewonerscomités,enz.) meer rekening worden gehouden met de alternatieve voorstellen van werknemers en hun
De rol van de overheid in deze is doorslaggevend.
vakorganisaties. Zo pleiten we voor efficiënt openbaar vervoer dat is aangepast Naar het voorbeeld van de bewonerscomités moeten de
aan de realiteit op het terrein. De bediening van industriezones
vakorganisaties voorts systematisch worden geraadpleegd
en de aanpassing aan de werkuren van de nachtploegen
voor iedere bouw- of vestigingsvergunning aangaande de
moeten integraal deel uitmaken van de aangeboden diensten
industrie, alsook voor elk initiatief dat bedoeld is om na te
inzake openbaar vervoer.
gaan wat de sociale gevolgen zijn van bedrijfssluitingen of ontslagen volgend op de invoering van milieumaatregelen.
mwb | 51
52 | mwb
9 | Competitiviteit Zoals duidelijk staat aangegeven in de competitiviteitsverklaring
Zo vertegenwoordigt de kost voor grondstoffen een steeds
We verzetten ons met klem tegen het principe van loonmatiging
van 27 maart 2006, blijft competitiviteit niet beperkt tot de
groter stuk van de kosten die verband houden met de
dat wordt verdedigd door de werkgevers, met medeplichtigheid
loonkosten, maar omvat ze evengoed innovatie, onderzoek en
productieactiviteiten; de energiekosten, die op vandaag
van de regering; de huidige context van economische
opleiding.
problematisch zijn, maar waarvoor de werkgevers zich slechts
heropleving en algemene verhoging van de bedrijfswinsten
zeer matig mobiliseren; kosten voor transport en logistiek,
bevestigt ons standpunt.
Deze drie elementen spelen trouwens een doorslaggevende rol
infrastructuur; de kosten in verband met buurtdiensten, de
in deze materie.
beschikbaarheid van arbeidskrachten; de monetaire kosten…
Een van de maatregelen die we ook verdedigen is de eis om het interprofessioneel minimumloon op te trekken.
We stellen echter vast dat België op dit ogenblik een
Met al deze uitgaven moet worden rekening gehouden voor het
achterstand heeft in vergelijking met het Europees gemiddelde
begrip competitiviteit en als vakorganisatie kunnen we ons niet
inzake investeringen in innovatie en onderzoek.
laten opsluiten in discussies over loonkosten, die schadelijk zijn voor de koopkracht van de werknemers.
Eenzelfde vaststelling kan worden gemaakt in termen van beroepsopleiding. Op dit vlak blijven de inspanningen door de
De vrijheid om te onderhandelen
ondernemingen nog ver onder de 1,9 % van het BNP, zoals
over
vastgelegd in het interprofessioneel akkoord.
brutolonen op interprofessioneel,
de
verhoging
van
de
sectoraal en bedrijfsniveau alsook We moeten dus terug duidelijk stellen wat ons standpunt is
het
indexmechanisme
moeten
inzake beroepsopleiding en investeringen in innovatie en
dus bewaard blijven. De statuten
onderzoek.
van arbeiders en bedienden naar
De doelstellingen die zijn vastgelegd op interprofessioneel en
boven toe harmoniseren zou moeten
op sectoraal vlak moeten worden versterkt.
toelaten om in dit kader mechanismen
la - Lepage
José Mansi
te ontwikkelen om de bezoldiging te beschermen,
zoals
Bovenop deze aspecten moet het begrip competitiviteit worden
dat is voorzien op het vlak van de bediendebarema’s (die
bekeken in een veel ruimere invulling dan de loonaspecten.
beschermd zijn door de wet op de competitiviteit).
De competitiviteit van de ondernemingen laat zich immers afmeten aan het geheel van de kosten die samenhangen met
De MWB verzet zich verder tegen iedere vorm van
haar activiteiten.
koopkrachtverhoging via een vermindering van de belastingen.
mwb | 53
54 | mwb
10 | Ingrijpen op het vlak van beroepsopleiding De beroepen in onze sectoren zijn al en zullen in de loop van de volgende jaren nog te maken hebben met een ingewikkelde evolutie. Het gaat in de eerste plaats om grote veranderingen op Europees vlak, die zeker invloed zullen uitoefenen op de handel, maar het gaat ook over grote technologische evoluties, zoals bijvoorbeeld de veralgemening van elektronica en de implementatie van geïnformatiseerde systemen. De toegepaste innovaties hebben een rechtstreekse invloed op onze industrie. Bovenop deze veranderingen en evoluties van structurele aard zijn er nog moeilijkheden van structurele aard die te wijten zijn aan: - de erg ongelijke grootte van de ondernemingen in onze sectoren ; - de diversiteit van hun structuur (ambachtelijke onderneming of financiële holding) ; - hun geografische spreiding ; - de uiteenlopende aard van de activiteiten (mechanica, elektriciteit, elektronica, onderzoek, vervaardiging, montage, assemblage en onderhoud).
- een op nabijheid gestoeld sectoraal opleidingsbeleid organiseren en ondersteunen ; - de noden inzake scholing en opleiding onderkennen en ontleden ; - vernieuwende projecten ontwikkelen in overeenstemming met de realiteit op het terrein ; - de kwaliteit waarborgen, de voor de sector bestemde opleidingsinspanningen ondersteunen en certificeren ; - een optimale kwalificatie verzekeren van alle werknemers ; vorming is een recht voor alle werknemers; - de risicogroepen heroriënteren op de arbeidsmarkt ; - een opleidingsbeleid opzetten dat voorrang geeft aan de middellange en de lange termijn ; - een beleid voeren ter promotie van de opleidingscatalogi ; - de werknemers ondersteunen bij het uitwerken van het opleidingsplan voor de onderneming en bij het instappen in een echt opleidingsbeleid dat gebaseerd is op evoluerende kwalificaties ; - de grote, kleine en middelgrote bedrijven ertoe verplichten om te communiceren over het geheel aan opleidingen dat ze ontwikkelen op korte, middellange en lange termijn ; - de voor de werknemers door de bedrijven ontwikkelde opleidingsinitiatieven harmoniseren, ondersteunen en doorgeven ; - daartoe een technisch comité oprichten binnen de MWB (versterking van de controle).
De opleidingsfondsen per sector, die voortkwamen uit een enveloppe onttrokken aan de loonmassa (het loon van de werknemers), hebben als opdracht om antwoorden te bieden op bovenvermelde problemen. Maar er kan slechts sprake zijn van een sectoraal opleidingsbeleid als dat gemeenschappelijk en paritair is. Het moet alle actoren van de bedrijfstak samenbrengen Antonio M acias - AW rond de volgende prioriteiten: Europ
e
Wat betreft de initiatieven die moeten worden opgericht ten behoeve van jongeren, pleiten we er eveneens voor om bijkomende inspanningen te leveren ter promotie van onze beroepen. We betreuren bijvoorbeeld het geringe investeringsniveau om onze beroepen in de scholen te valoriseren.
Meer in het bijzonder in verband met het thema van het tekort aan arbeidskrachten vraagt de MWB dat er een rondetafel komt met Agoria om de noden voor de komende vijf jaar te berekenen. De bedoeling ervan is dat het technisch onderwijs over de benodigde middelen zou beschikken om aan deze noden tegemoet te komen, in samenwerking met de sectorfondsen. We onderzoeken de haalbaarheid van dit initiatief in andere sectoren. Beroepsopleiding moet bovendien een middel vormen om door te dringen in de middelgrote, kleine en zeer kleine ondernemingen. In deze optiek, moeten wij sensibiliseringscampagnes voeren in de centra voor beroepsopleiding. Met deze overwegingen in het achterhoofd, en eraan herinnerend dat het domein van de opleiding het dossier bij uitstek is waarin de doelstellingen van de werkgevers en de vakbonden het gemakkelijkst samenkomen, pleiten we ervoor dat er een betere kennis en informatie zou worden bezorgd aan de werknemers en ondernemingen van eender welke omvang, of ze nu groot, klein of zeer klein zijn. Het versterken van de beroepsopleiding, die een garantie vormt voor zowel de industriële competitiviteit als voor de toegevoegde waarde waarvoor onze werknemers zorgen, is een van onze allergrootste prioriteiten. Ten slotte moeten wij de principes verdedigen inzake coherentie, cohesie en versterking van onze eigen interne structuren om te komen tot een verbetering van het beheer en van de controle op de beroepsopleiding.
mwb | 55
56 | mwb
11 | De aspecten in verband met de veiligheid en gezondheid op het werk versterken
T
y - TN Léon Saint-Rém
De met onze sector verbonden
alle potentiële gevaren binnen het bedrijf te voorkomen en te
- Het opzetten van specifieke vakbondsacties op het niveau van
beroepen
evalueren ;
de ondernemingen die een beroep doen op onderaannemers en
soms erg gevaarlijk. Jaarlijks
- Een stiptere toepassing van de bestaande wetgeving. Te veel
medecontractanten, met permanente evaluatie ;
komen nog te veel – soms
ongevallen die gebeuren zouden vermeden kunnen worden
- De toepassing zonder meer van de STRAFRECHTERLIJKE
dodelijke – arbeidsongevallen
indien men « gewoonweg » alle door de wet en de CAO voorziene
aansprakelijkheid van de ondernemingen ;
voor.
maatregelen zou toepassen ;
- Een versterkte controle op de eisen van de opdrachtgevers
- Een grotere betrokkenheid van de vakbonden in het kader van
inzake arbeidsmethodes en termijnen om elke vorm van stress
In navolging van het Canadese
de externe preventiediensten ;
en pesterijen te beletten ;
zijn
gevaarlijk,
initiatief, is 28 april sinds 2004
- Een sterke verhoging van de financiële middelen (budgetten),
- Een regeling om de beleidsmaatregelen inzake veiligheid en
officieel uitgeroepen tot « dag van de veiligheid en
bestemd voor veiligheid en hygiëne. Wij herhalen het: de
hygiëne te laten gelden op het niveau van de zonings en de
gezondheid op het werk ». Het is een symbolische dag die ons
afgevaardigden van de MWB-ABVV zullen geen « low cost-
bouwplaatsen (middel tot integratie in de KMO’s en zeer kleine
toelaat het publiek te mobiliseren voor dit probleem dat alle
veiligheid » aanvaarden; geen dumping wanneer het gaat om de
bedrijven) ;
werknemers en hun familie aangaat.
gezondheid en het leven van de werknemers. Op het gebied van
- De invoering van een snellere schadeloosstelling van de
veiligheid-hygiëne blijven wij het gebrek aan geloofwaardigheid
slachtoffers, die niet beperkt blijft tot het waarborgen van de
In onze economische context van mondialisering (bikkelharde
van een overheidsinspectie die herleid is tot het strikte minimum
bezoldiging, maar die ook een billijke vergoeding voor de geleden
concurrentie en kostenverlaging) en van de hiermee gepaard
in termen van personeelsbestand en werkingsmiddelen aan de
schade omvat.
gaande bijna systematische uitbesteding, verwachten wij een
kaak stellen!
sterk gebaar van de werkgevers, een duidelijke en specifieke
- Collectieve beschermingssystemen blijven onze prioriteit ;
verbintenis om werk te maken van de veiligheid. Wij wensen
- Arbeidskledij en werkingsmiddelen van goede kwaliteit die
eraan te herinneren dat veiligheid zomin een te verhandelen goed
aangepast zijn aan elk beroep (schoenen, bril, handschoenen,
is als een te verlagen kostenpost, maar dat het daarentegen een
beschermingsschermen, …) ;
investering in kwaliteit en vooral een fundamenteel recht voor
- Een infrastructuur van goede kwaliteit op de bouwplaatsen
alle werknemers is.
(keetwagen, vestiaire, toilet, verbandkistje, …) ; - Toepassing van de medeverantwoordelijkheid tussen het
Daarom eisen wij
uitzendbedrijf en de onderneming die de uitzendkracht
- Een betere informatie van de werknemers over de wetgeving in verband met veiligheid en hygiëne op het werk. Een grotere
gebruikt ; - Toepassing van de aansprakelijkheid van de ondernemingen
bewegingsvrijheid voor onze CPBW-afgevaardigden (effectieve
die gebruik maken van onderaanneming ;
leden en plaatsvervangers) om samen met alle werknemers
- Verbod op onderaanneming is cascade ;
mwb | 57
58 | mwb
12 | Gepensioneerden - Bruggepensioneerden De gepensioneerden en bruggepensioneerden van de MWB
in 2006 aan de werkgevers verleende bijdrageverminderingen 5
een uitbreiding van de mandaten Gepensioneerden en
nodigen de instanties van de MWB uit om rekening te houden
miljard euro belopen, waarbij nog de fiscale geschenken moeten
Bruggepensioneerden op het Congres.
met hun eisen inzake sociaal beleid en in verband met de werking
worden geteld die de werkgevers ontvingen
van de Commissie Gepensioneerden en Bruggepensioneerden.
via de notionele intresten (800 miljoen euro in
Wij,
2006) of de vrijgestelde reserves.
gepensioneerden
en
bruggepensioneerden van de MWB,
De MWB hekelt en weigert de bedreiging van ons model
sluiten ons volledig aan bij de resolutie
van sociale bescherming en vraagt dat een sterke 1ste
In dezelfde gedachtegang, geven wij
van het MWB-congres « Middelen
pijler gewaarborgd en versterkt wordt en dat de structurele
de voorkeur aan de vervanging van de
vrijmaken voor ons beleid ». Daarom
herfinanciering ervan verzekerd wordt. In dit verband moeten
solidariteitsbijdrage en van de bijzondere
willen wij ons opnieuw affirmeren
de toegang tot en de berekening van de pensioenen van de
sociale
en integraal deel uitmaken van een
privésector worden herzien, om de moeilijkheid te compenseren
algemene sociale bijdrage.
zekerheidsbijdrage
door
de Marcel D
de verlenging van de schoolplicht.
Wij
vragen
overigens
strijdsyndicaat dat altijd al de speerpunt
hondt - G
om een volledige loopbaan (45 jaar) te bereiken tengevolge van zonder
epension
eerde
meer
geweest is van de sociale en syndicale strijd in onze gewesten.
de afschaffing van het nieuwe plafond dat werd ingevoerd De gepensioneerden en bruggepensioneerden van de MWB
voor de berekening van de gelijkgestelde periodes van de
Om 3 doelstellingen van de MWB te realiseren (sterker zijn,
nemen met gemengde voldoening akte van de maatregelen die
bruggepensioneerden voor hun pensioenen van morgen.
samenbrengen en zelfstandig zijn), zullen wij voor een versterking
onlangs werden genomen ten gunste van de pensioenen. Deze
van de Comités van gepensioneerden en bruggepensioneerden
maatregelen vormen geenszins een ware koppeling aan het
Inzake gezondheidszorg ten slotte, verwacht de MWB dat de
welzijn, zoals wij die al sinds meer dan 30 jaar verwachten.
Waalse en de Brusselse regeringen hun gewicht laten gelden
zorgen.
in het debat over de toekomst van de gezondheidszorg, door de Met het oog op de koppeling aan het welzijn, vragen wij de
uitbreiding van de zorgverzekering tot het gehele land te eisen en
automatische verhoging van de plafonds vooraleer de sociale
door op een globalere wijze tussenbeide te komen in het bepalen
uitkeringen berekend worden.
van de oriëntaties van het beleid inzake volksgezondheid om rekening te laten houden met de specifieke kenmerken en
Wij wensen dat de inhoudingen van 3,5 % ten gunste van de
behoeften van de bevolking.
RVP en van 3 % ten gunste van de RVA via een alternatieve financiering worden geïnd, bijvoorbeeld in het kader van een
In verband met de werking van de Commissie Gepensioneerden
compensatie van de bijdrageverminderingen en andere fiscale
en Bruggepensioneerden van de MWB, eisen wij een actieve
geschenken aan de ondernemingen. De totale bijdragen
deelname en een versterking van de senioren in onze vakbond,
die wegen op de koopkracht van de bruggepensioneerden
door een aanpassing van de statuten (ter gelegenheid van
vertegenwoordigen meer dan 100 miljoen euro, terwijl alleen al de
het volgend statutair congres van de MWB) met onder meer
mwb | 59
60 | mwb
13 | Jongeren In een steeds meer geglobaliseerde wereld, keren de jongeren
Een van deze strategieën bestaat erin denksporen te
Met het doel de standpunten van de commissie jongeren bekend
zich steeds meer naar het verenigingsleven en naar de
ontwikkelen om te komen tot een vereenvoudiging van de
te maken en ook om de nog niet aangesloten jongeren te winnen
andersglobalisten.
jongerencontracten, via het bepalen van een uniek contract dat
voor onze strijd, moet gestreefd worden naar een specifiek
de toegang van de jongeren tot de arbeidsmarkt bevordert.
gebruik van de door de MWB ontwikkelde communicatieinstrumenten.
De waarden die zij wensen te verdedigen stemmen nochtans overeen met die welke voorop staan in de MWB: vechten voor
Om onze aanwezigheid bij de jongeren in de ondernemingen
een maatschappij die prat gaat op haar verscheidenheid,
te bevorderen, moeten ook maatregelen tot sensibilisering en
De commissie jongeren van de MWB zal onze jongeren de
die verdraagzaam en solidair is en waarin democratie,
actie worden uitgewerkt.
mogelijkheid bieden om de waarden van het ABVV ten volle
rechtvaardigheid en gelijkheid een centrale plaats innemen.
bij te treden en zal hen tevens toelaten een ware identiteit van « jonge Metallo » te scheppen. De instrumenten op het gebied van beroepsopleiding en
Het is daarom dat wij alles in het werk moeten stellen om deze
verbetering van de koppeling tussen de opleidingskanalen
nieuwe generatie van militanten de mogelijkheid te bieden zich
en het onderzoek van de knelpuntberoepen moeten worden
ten volle te uiten in onze structuren en dat wij hen de middelen
aangewend.
moeten aanreiken om hun, onze, projecten te realiseren. Dynamiek, strijd en mogelijkheid om te In dit verband, is het de bedoeling van de
mobiliseren moeten de sleutelbegrippen zijn
MWB een commissie jongeren op te richten,
in deze structuur.
die ermee belast wordt de standpunten van onze jonge leden voor te bereiden en specifieke strategieën te ontwikkelen die nodig zijn voor het verwezenlijken van hun eisen. o - Caterpillar
Ivan Del Perci
mwb | 61
62 | mwb
14 | Middelen vrijmaken voor ons beleid Het uitwerken en verwezenlijken van de verschillende door het
- het ontwikkelen van pistes rond wetgeving of overeenkomsten
- een beter onthaal van de leden in de verschillende diensten van
congres goedgekeurde resoluties verloopt via het versterken
die leiden tot een verlaging van de drempels voor
onze organisatie ;
van onze waarden. We staan erop om ons terug te affirmeren
vakbondsaanwezigheid in KMO’s ;
- een vereenvoudiging van onze structuren en een verbetering
als strijdvakbond die de samenleving wil omvormen tot een
- een diepgaand onderzoek door een werkgroep van de
van hun transparantie (organogrammen van de diverse diensten
meer rechtvaardige, een meer gelijke en een meer solidaire
mogelijkheden
ter beschikking van de afgevaardigden) ;
samenleving.
ondersteund door propagandamedewerkers ;
- bedrijfscomités oprichten of nieuw leven inblazen ;
die
bestaan
inzake
netwerksyndicalisme
- een actievere integratie van de TSE in onze structuren, in
- de informatie-uitwisseling tussen de ABVV-centrales verbeteren ;
Om dit te doen is het onontbeerlijk dat de drie volgende
samenwerking met onze interregionale afdelingen ;
- een grotere efficiëntie en aanwezigheid binnen de
doelstellingen worden gehaald:
- het definiëren van een echt statuut voor rondreizende
interprofessionele structuren ;
werknemers ;
- de verkozenen en niet-verkozenen begeleiden.
1. sterker zijn ;
- beleid van gelijkheid man-vrouw (gendermainstreaming).
2. samenbrengen ; 3. onafhankelijk zijn.
1.4. Vakbondsvorming 1.2. Communicatiemiddelen
Onze organisatie sterker maken zal ook moeten gebeuren via
1. Om onze organisatie te versterken moet onze
We
krachtsverhouding worden uitgebouwd en geconsolideerd:
communicatiemiddelen versterken en een zo breed mogelijke
moeten
om
deze
doelstellingen
te
halen
onze
verspreiding van onze waarden en een sensibilisatie voor onze
een sterkere vakbondsvorming. Welke zijn er de nieuwe uitdagingen van?
1.1. Aansluitingen
strijd mogelijk maken: een efficiënte en aantrekkelijke website
Gezien de vermindering van de werkgelegenheid in de
ontwikkelen, bedrijfspublicaties, folders gebruiken, evenementen
De situatie die het syndicalisme moet aanpakken is heel wat
industrie, moet in dit opzicht een agressieve strategie worden
organiseren, ons terug het 1-meifeest toe-eigenen, enz.
complexer geworden tijdens de laatste twintig jaar.
aangenomen inzake ledenwerving. Daarbij moet het werk op het terrein ten aanzien van onze actieve militanten in de bedrijven
Enerzijds moeten we vaststellen dat we vanuit een periode
worden voortgezet, maar moeten er ook nieuwe pistes worden
1.3. Interne democratie
komen waar het klassenconflict de samenleving organiseerde
ontwikkeld:
Om onze efficiëntie te vergroten moeten we eveneens de
en verdeelde in sociale groepen die als homogeen werden
- het uitwerken van sensibiliseringscampagnes gericht op
democratie versterken, ook binnen de interne werking van onze
aangevoeld en dat deze periode dermate verandert dat het
jongeren, binnen de scholen en de plaatsen waar ze komen;
structuur.
begrip ‘sociale klasse’ zelf steeds vager wordt.
- versterking van het (brug)gepensioneerdencomité, om te
Daarom is het nodig de procedures te verbeteren voor het
En anderzijds, waar het nationale grondgebied kon dienen als
herbekijken wat de werkelijke verwachtingen zijn van de
uitwisselen van informatie tussen de basis en de MWB-structuur,
grondslag om de sociale verhoudingen te organiseren, zijn we
senioren ;
waarbij in het bijzonder moet worden gelet op volgende zaken:
nu terechtgekomen in een geglobaliseerde economie waar de
gratis lidmaatschap moet eveneens worden overwogen ;
grondslagen van de territoriale vakbondsactie uiteenvallen
mwb | 63
Middelen vrijmaken voor ons beleid
tussen lokaal en wereldwijd. Grote ondernemingen zijn spelers
2. Om onze krachtsverhouding uit te breiden, stelt de MWB
bijzonder aandachtig blijven dat de bovenvermelde voorwaarden
geworden die over middelen beschikken die soms die van
eveneens dat ze bereid is alle sociale krachten samen te
in acht worden genomen.
bepaalde staten kunnen overtreffen. De vakbondswerking staat
brengen die in dezelfde strijd betrokken zijn. 3. Onze onafhankelijkheid ten aanzien van de politieke
zo tegenover een nieuwe uitdaging; zijn werkgebied wordt
wereld en de partijen moet worden herbevestigd.
kleiner in termen van grondgebied, bedrijf, dienst, zelfs groep
De mogelijkheid tot fusie met ABVV-centrales en het tot uitvoer
van werknemers. Tezelfdertijd moet de vakbondswerking zich
brengen van de harmonisering van de statuten van arbeider en
globaliseren om in te grijpen op de verdelingsmechanismen die
bediende moeten als prioritair worden beschouwd ; we moeten
We blijven een onmisbare tegenmacht om een constructief protest
zich op Europees of mondiaal vlak afspelen.
in deze absoluut een proactieve houding aannemen en concrete
uit te werken waarvan de hoofddoelstelling is de samenleving om
voorstellen uitwerken betreffende deze fusies.
te vormen.
De vakorganisatie heeft heel snel begrepen dat het nodig was om programma’s voor vakbondsvorming te organiseren, met als doel
We eisen een industrievakbond, die de industriesectoren uit de
om onze militanten te bevrijden van de dwingende beperkingen
verschillende ABVV-centrales samenbrengt.
van het kapitalisme. De MWB acht het nodig de instrumenten voor opleiding van de afgevaardigden te versterken opdat ze zo
Een andere piste om onze krachtsverhouding te versterken
goed mogelijk hun opdrachten zouden kunnen vervullen.
is de reorganisatie van de paritaire comités in de zin van een hergroeperen van de industriële paritaire comités die volgens
- Wat betreft de sociale klassen stelt de MWB dat de sociale
objectieve criteria met elkaar verband houden.
klassen nog altijd bestaan en dat de ongelijkheden onophoudelijk groter worden. Om het triomfbetoog van het kapitalisme tegen te
In deze denkoefeningen moet erover worden gewaakt dat,
gaan moeten we het ideologisch kader van onze organisatie bij
los van de onderzochte mogelijkheid, bepaalde noodzakelijke
onze militanten versterken.
voorwaarden
- Hen ertoe opleiden zodat ze een op een kritische geest gestoeld
beginselverklaring van het ABVV, behoud van onze waarden en
schema ontwikkelen om de samenleving te analyseren.
onze identiteit, voortzetting van een harmonisering naar boven
worden
nageleefd:
inachtneming
van
de
- Wat betreft de herverdeling van de rijkdom, onze
toe en zekerheid dat we binnen het
militanten opleiden over de rol van de gewesten, de staat
ABVV een drijvende kracht blijven.
en Europa, alsook over fiscaliteit en sociale zekerheid als welvaartsverdelende hulpmiddelen.
Binnen deze optiek van samenbrengen
- Strategieën ontwikkelen voor communicatie en
moeten we ook een constructief
informatiebeheer als propagandamiddelen.
debat aangaan met het deel van het Syndicale Claude Dufrasne Vorming MWB
64 | mwb
verenigingsleven en de NGO’s dat onze waarden deelt. Daarbij moeten we
15 | Extreem-rechts uitroeien De laatste regionale en Europese verkiezingen hebben de
- omdat ze willen dat de vakorganisaties
extreem-rechtse partijen nieuwe scores laten binnenhalen in
verdwijnen: extreem-rechtse partijen zijn de
zowel Vlaanderen als Wallonië en Brussel. Op dit ogenblik
vijand van de werknemers.
laten de gebeurtenissen in Wallonië, Vlaanderen en Brussel vrezen dat deze partijen opnieuw vooruitgang zullen boeken,
Racisme is een misdrijf, niet een mening.
zoals vele opinieonderzoeken nu al lijken aan te geven.
Om die reden « wordt hij die aanzet tot discriminatie, haat of geweld jegens een persoon wegens zijn ras,
We verheffen ons tegen deze fataliteit:
llar
n - Caterpi
José Serba
zijn huidskleur, zijn afkomst of zijn nationaliteit bestraft », overeenkomstig de wet van 30 juli 1981.
- omdat ze voortdurend de buitenlanders, jongeren en vrouwen schuld geven: extreem-rechtse partijen zijn racistische,
We herhalen met klem dat er bij ons geen plaats is voor
seksistisch en xenofoob ;
racistische of haatdragende taal noch voor personen die militeren of zich kandidaat stellen op extreem-rechtse lijsten.
- omdat ze pleiten voor een gemilitariseerde politiestaat: extreem-rechtse partijen zijn fascistisch ;
We zullen dit blijven zeggen en er alles aan doen om de ideeën, de oprichting en de werking van extreem-rechtse
- omdat ze willen dat de sociale zekerheid verdwijnt: extreem-
partijen te verbieden. De financiering van deze partijen moet
rechtse partijen verdedigen zij die welstellend zijn en vallen
worden stopgezet, door een daadwerkelijke toepassing van
de minst begoeden aan ;
de wet « Moureaux ».
- omdat ze tegen belastingen zijn (die mogelijk maken dat
In het kader van de syndicale vorming, zullen wij de militanten
er voor iedereen toegankelijke overheidsdiensten zijn,
en de afgevaardigden verder blijven sensibiliseren voor het
gratis onderwijs en een efficiënte sociale zekerheid):
gevaar van extreem-rechts.
extreemrechtse partijen hebben geen burgerzin ; Geen verdraagzaamheid voor onverdraagzaamheid.
mwb | 65
CD-ROM | Congres van de 24ste november 2006
66 | mwb
