Eigen bedrijf starten?
Deze brochure gaat in op de bijstandsmogelijkheden voor mensen die een eigen bedrijf of zelfstandig beroep beginnen. We vermelden alleen het begrip ‘eigen bedrijf’. Hiermee bedoelen we ook ‘het zelfstandig beroep’.
Voorbereiding Mensen met een WWB-uitkering kunnen onder bepaalde voorwaarden in aanmerking komen voor begeleiding bij en oriëntatie op het zelfstandig ondernemerschap. Het starten van een eigen bedrijf vraagt om een nauwkeurige voorbereiding.
Ondernemersactiviteiten Het gaat hierbij onder andere om marktonderzoek, het opzetten van een productie- of handelsplan, de bepaling van het afzetgebied en de inhoud van de dienstverlening. Ook de financiële aspecten van investeren, calculatie en het bepalen van tarieven en inkomen dienen meegenomen te worden. De beoogde ondernemersactiviteiten moeten binnen redelijke termijn voor een volwaardige onderneming en een toereikend inkomen zorgen.
Uw capaciteiten U moet zich afvragen of u voldoende bekwaam bent om als ondernemer te werken en of u kunt voldoen aan de vestigingseisen. Er kan nog aanvullende scholing nodig zijn. We beoordelen of uw kans op arbeid in loondienst meer voor de hand ligt dan het ondernemerschap. Tijdens de verplichte begeleiding maken we ook het bedrijfsplan op. Dit moet leiden naar een betrouwbaar inzicht in de kansen op een levensvatbare onderneming. In deze voorbereidingsperiode van maximaal één jaar kunt u de WWBuitkering blijven ontvangen en heeft u geen sollicitatieverplichting. Voor de noodzakelijke voorbereidingskosten kan een lening worden verstrekt.
Startende zelfstandigen Gaat u daadwerkelijk voor uzelf beginnen, dan bent u meestal niet meer beschikbaar voor de arbeidsmarkt. Uw werkloosheids- of bijstandsuitkering vervalt dan. Toch zal uw bedrijf de eerste tijd vaak nog niet genoeg geld opbrengen om van te leven. U kunt dan nog een uitkering krijgen volgens het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz 2004). Start u een eigen bedrijf, dan moet u wellicht machines, een voorraad of een auto aanschaffen. Of u moet uw bedrijfsruimte verbouwen en inrichten.
02
Bovendien heeft u geld nodig om de aanloopkosten te financieren. Ook moet u de periode overbruggen tussen de levering van goederen of diensten aan uw klanten en de betaling aan u. Kortom: u heeft een startkapitaal nodig. Ook daarmee kan Sociale Zaken u helpen.
Voorwaarden Wilt u in aanmerking komen voor een startkapitaal en/of een maandelijkse uitkering? Dan moet u aan de volgende voorwaarden voldoen: • U bent werkloos of arbeidsongeschikt of wordt dit binnenkort. Neemt u zelf ontslag? Dan kan de gemeente u niet helpen • U heeft weinig kans op arbeid in loondienst • U heeft niet voldoende inkomsten of vermogen om in uw onderhoud te voorzien. Daarbij tellen ook het vermogen en de inkomsten van uw partner mee • U kunt niet bij een bank terecht voor een lening
Bedrijfsplan
Beoordeling
Voordat de gemeente u kan helpen als beginnende zelfstandige, moet u een bedrijfsplan maken. Dit kunt u het beste samen met een accountant of boekhouder opstellen. Als u met instemming van de gemeente ter voorbereiding een oriëntatie naar het zelfstandig ondernemerschap heeft gedaan, dan is het ondernemersplan tijdens deze periode al opgemaakt. In het bedrijfsplan dient u een aantal belangrijke gegevens op een rij te zetten, zoals een investerings- en exploitatiebegroting en een financieringsplan.
De gemeente laat het bedrijfsplan beoordelen op een aantal punten:
Zodra u het bedrijfsplan bij Sociale Zaken inlevert, stellen we vast of het plan volledig is. Vervolgens schakelen we daarvoor een deskundige instantie in.
Stichting IMK Intermediair Meestal is de stichting IMK Intermediair de deskundige instantie die beoordeelt of het bedrijfsplan compleet is. Voor verder advies en informatie kunt u ook terecht bij deze stichting in Eindhoven, via telefoonnummer (040) 239 49 30. Of kijk op www.imk.nl. Hier kunt u ook een modelbedrijfsplan downloaden.
• Het bedrijf dat u wilt opzetten, moet levensvatbaar zijn. Uw bedrijf moet samen met de overige vaste inkomsten van u of uw eventuele echtgenoot/ partner naar verwachting voldoende geld opleveren om van te leven, investeringen te doen en aflossingen te betalen. • Er mag geen sprake zijn van concurrentievervalsing. • Het bedrijf moet rechtmatig zijn gevestigd. U moet alle vergunningen en diploma’s hebben. Meer informatie daarover kunt u verkrijgen bij de afdeling Vestigingswetten van de Kamer van Koophandel, Godsweerdersingel 93, 6041 GK in Roermond, • telefoonnummer 077-3203333. Locatie vanaf april 2012: Steegstraat 5, 6041 EA Roermond
03
Financiering Wat kunt u van de gemeente verwachten als het gaat om de financiering?
Startkapitaal Via de gemeente kunt u een startkapitaal lenen. In 2013 bedraagt het te lenen bedrag maximaal € 34.816,00. Dit bedrag is onder andere bedoeld voor aanschaf van machines, inventaris, voorraad, een vervoermiddel en/of verbouwingskosten, aanloopkosten en waarborgsommen. Het startkapitaal is een rentedragende lening. We geven de bestemming van het bedrijfskapitaal aan. Gebruikt u het kapitaal (gedeeltelijk) voor andere doeleinden, dan eisen we direct de gehele lening op!
Periodieke uitkering Voor uw dagelijkse levensonderhoud kunt u een periodieke uitkering aanvragen. Het is een aanvulling op het bedrijfsinkomen en overige gezinsinkomen, zodat u evenveel krijgt als het bijstandsbedrag waarop u recht heeft. Het inkomen van een zelfstandige is pas na afloop van het boekjaar bekend. Daarom is het van tevoren moeilijk vast te stellen op hoeveel uitkering u recht heeft. 04
Vanuit dat oogpunt verleent de gemeente de uitkering in eerste instantie in de vorm van een renteloze geldlening. Na afloop van het (boek) jaar berekenen we hoeveel u daadwerkelijk had moeten ontvangen. Dat gebeurt aan de hand van uw winst- en verliesrekening en uw belastingaangifte. Viel uw inkomen mee, dan heeft u te veel geld ontvangen van de gemeente. Dat bedrag moet u terugbetalen; de rest mag u beschouwen als een definitieve uitkering. Als uw inkomen tegenviel, heeft u te weinig geld van ons ontvangen. U krijgt dan een nabetaling. De periodieke uitkering gaat in op het moment van vestiging. In principe verstrekt de gemeente de uitkering voor zes maanden. Na die periode beoordelen we de ontwikkeling van uw bedrijf. Blijkt dan dat uw bedrijf niet levensvatbaar is, dan beëindigen we de uitkering. Heeft uw bedrijf na de eerste zes maanden wél kans van slagen, dan kunnen we de aanvullende uitkering met zes maanden verlengen. Als uw bedrijf daarna levensvatbaar is, maar nog steeds onvoldoende winst oplevert, kunnen we de aanvullende uitkering opnieuw verlengen met maximaal twee keer 12 maanden. In het geval dat u om duidelijke redenen van medische of
sociale aard niet volledig beschikbaar kunt zijn voor de uitoefening van de onderneming en de onderneming in beginsel levensvatbaar is, dan is daarna verdere verlenging mogelijk.
Extra vergoeding en toeslag De periodieke uitkering kan de gemeente verhogen met een gedeelte-lijke vergoeding voor uw zorgverzekering en arbeidsongeschiktheidsverzekering. Ook kunnen we onder bepaalde voorwaarden de uitkering verhogen met een woonkostentoeslag. De periodieke uitkering vervangt uw huidige werkloosheids- of bijstandsuitkering. Heeft u een WAO-, WIA- of Wajonguitkering? Dan behoudt u deze in principe, afhankelijk van uw arbeidsongeschiktheid. Dit laatste is ter beoordeling aan het UWV.
Niet te vroeg starten De gemeente moet voor uw aanvraag veel gegevens onderzoeken. Daarbij zijn we ook afhankelijk van andere instanties. Start daarom niet te vroeg met uw onderneming.
Beslissing Het duurt maximaal 13 weken voor u een beslissing ontvangt. In geval van een kredietaanvraag kan die periode verlengd worden met nog eens 13 weken. Desondanks mag u niet eerder starten met uw bedrijf. Op dat moment beëindigen we namelijk uw huidige WWB-uitkering.
Voorschotten In bepaalde gevallen kunt u voorschotten ontvangen (maar niet voor een bedrijfskapitaal). Deze voorschotten zijn leningen. We verrekenen ze met de uitkering die u later ontvangt. Wijzen we uw aanvraag af, dan moet u de voorschotten terugbetalen. Het starten van een eigen bedrijf is een serieuze zaak, die grote gevolgen voor u kan hebben!
05
Beëindiging bedrijf Blijkt na verloop van tijd dat uw bedrijf toch niet levensvatbaar is, dan heeft u eventueel recht op een WWBuitkering. Onder bepaalde voorwaarden krijgt u een WW-uitkering (Werkloosheidswet), tenminste als u tot de start van het bedrijf een WWuitkering ontving. U moet uw bedrijf dan wel hebben beëindigd. Tijdens de beëindigingsfase kunt u een aanvullende Bbzuitkering aanvragen voor het levensonderhoud. Bij beëindiging van uw bedrijf moet u het resterende gedeelte van het bedrijfskapitaal aflossen. Voor het deel van het bedrijfskapitaal dat u niet kunt aflossen, blijven verplichtingen bestaan. De gemeente treft dan een regeling.
Toerisme en recreatie De gemeente Nederweert stimuleert initiatieven op het gebied van toerisme en recreatie. Denkt u erover om een bedrijf te starten in deze sector, of wilt u uw huidige bedrijfsactiviteiten veranderen richting toerisme en recreatie?
06
Neem contact op met de afdeling Samenleving en Ruimte, team Ruimtelijke Ontwikkeling. De medewerkers kunnen u hierover meer informatie geven.
Contactgegevens Gemeentehuis Nederweert Raadhuisplein 1 6031 VR Nederweert Postbus 2728 6030 AA Nederweert Tel. (0495) 677111 Fax (0495) 633245 E-mail:
[email protected]
Openingstijden Inwoners met een uitkering kunnen elke werkdag uitsluitend tussen 9.00 en 10.00 uur telefonisch contact opnemen met hun contactpersoon bij de gemeente. Ook is het mogelijk om op dit tijdstip een afspraak te maken. Buiten deze tijden is het niet mogelijk om te bellen of langs te komen. U kunt uiteraard ook een e-mail sturen naar
[email protected] Inwoners zonder uitkering kunnen terecht bij het Wmo-loket van de gemeente, elke werkdag geopend van 9.00 tot 12.30 uur in de hal van het gemeentehuis. U hoeft hiervoor geen afspraak te maken. Wilt u op een ander tijdstip naar het loket komen? Dan is het wel nodig dat u eerst een afspraak maakt via tel. 0495-677111. Het loket is ook bereikbaar via
[email protected] 07
Gemeentehuis Nederweert Raadhuisplein 1 6031 VR Nederweert Postbus 2728 6030 AA Nederweert T 0495 677 111 of 14 0495 F 0495 633 245 E
[email protected] I www.nederweert.nl