EFEKTIVITAS PEMBERIAN IZIN TRAYEK ANGKUTAN UMUM (STUDY DI DINAS PERHUBUNGAN KOTA MANADO) Friedrick Napoleon Lapian Patar Rumapea Martha Ogotan ABSTRACT: Department of transportation is implementing elements of Manado city Manado City Government, led by the head of Department, and responsible to the Mayor through the Regional Secretary (Minister of the Interior decision/autonomous region no. 55 in 2000). Follow-up the decision has published regulations Manado number 04 of 2008 about the Organization and the work area of the city of Manado, Manado city and regulation number 19 in 2008 about the details of the duties and functions of the Office of the city of Manado in the relationship of carrying out the functions of the service to the community. Department of transportation supporting role as Manado city in creating organization relationships ensure the safety, security, public order and the smooth comfort as well as environmental sustainability. This study uses qualitative methods, data sources or informants research as many as 10 people were taken from several elements, namely the Department of transportation employee Manado 3 persons, owner of microlet 4 people and 3 people microlet user community. Data collection using observation, interviews, and documentation. Conclusion based on the results of this research, it can be recommended in general suggestions for the Department of transportation the city of Manado, the effectiveness of the Service relationship of Manado city is still pretty good, to enhance the effectiveness of the Department of transportation should be good increases the production of standards and the feasibility of a public transport vehicle to vehicle in microlet extend stretch permit has a decent road standards and make convenience for users of public transport. Quality of work should be improved again in this case about extension of the public transport route permit is expected to Transport service to be more selective and further improve the quality standards of the PC in public transit ride. Efficiency also needs to be improved, i.e. public transport testing microlet if just past standard test feasibility of KIR can be seen many vehicles that are not worthy of the road still passes the test of KIR, better than the Department of transportation's own re-testing against the microlet public transport will extend the public transport route permit in order to generate a convenient public transit vehicles. the satisfaction of the society is in the specified test standards of microlet public transport last so if you want people to feel satisfied with the performance of the Department of transportation in this permit extension routes should improve testing the feasibility of an above standard of yesteryear. The service has been good but needs to be improved any more time in processing the extension of route license, because the owner of the vehicle also feels no need to wait long to get permission for these routes and also affects the intentions of owners of public transport vehicles to annually renew stretch licenses. Key Words: Effectiveness, Department Of Transportation, Route Clearance.
yang
PENDAHULUAN
memungkinkan
pengangkutan
pengangkutan
dilakukan melalui darat, perairan, dan udara
merupakan bidang kegiatan yang sangat
guna menjangkau seluruh wilayah Indonesia.
penting
Hal lain yang juga tidak kalah pentingnya
Transportasi
dalam
atau
kehidupan
masyarakat
Indonesia.
Pentingnya
transportasi
bagi
akan kebutuhan alat transportasi adalah
masyarakat
Indonesia
disebabkan
oleh
kebutuhan
beberapa
faktor
antara
lain,
kenyamanan,
keamanan,
dan
kelancaran pengangkutan yang menunjang
keadaan
geografis Indonesia yang terdiri dari ribuan
pelaksanaan
pembangunan
pulau kecil dan besar, perairan yang terdiri
penyebaran
kebutuhan
dari sebagian besar laut, sungai dan danau
pemerataan pembangunan, dan distribusi 1
yang
berupa
pembangunan,
hasil pembangunan diberbagai sektor ke
Kota Manado sekarang ini sedang
seluruh pelosok tanah air misalnya, sektor
berkembang sangat pesat. Perkembangan
industri,
kota
perdagangan,
pariwisata,
dan
pendidikan
Manado
pembangunan
Secara
yang
lihat
dilakukan
dari oleh
pemerintah kota terutama pembangunan fisik
melakukan pergerakan dengan tujuan yang
seperti jalan, gedung, pusat perbelanjaan dan
berbedabeda membutuhkan sarana penunjang
industry. Perkembangan tersebut tentunya
pergerakan berupa angkutan pribadi (mobil,
menimbulkan dampak yang bersifat positif
motor) maupun angkutan umum (paratransit
dan ada dampak negative pula. Dampak yang
dan masstransit). Angkutan umum paratransit
bersifat positif seperti meningkatkan taraf
merupakan angkutan yang tidak memiliki
ekonomi sebagian besar masyarakatnya, dan
rute dan jadwal yang tetap dalam beroperasi
munculnya lapangan pekerjaan yang baru
disepanjang rutenya, sedangkan angkutan
dan akan muncul lagi usaha-usaha kecil dari
umum mastransit merupakan angkutan yang
masyarakat kota dan sekitarnya. Dampak
memiliki rute dan jadwal yang tetap serta
negatifnya yaitu pasti bertambanya kerusakan
tempat pemberhentian yang jelas
alam dan bertambahnya polusi udara dan
masyarakat
masyarakat
di
yang
Pada
umum,
dapat
umumnya sangat
sebagian
kemacetan di jalanan.
dengan
Perkembangan ekonomi masyarakat
angkutan umum bagi pemenuhan kebutuhan
juga mempengaruhi perkembangan di bidang
mobilitasnya,
sebagian
besar
lain,
ekonominya
masih
pendatang yang datang dari luar kota dan
tergolong lemah atau sebagian besar tidak
juga lalu lintas yang semakin padat. Arus
memiliki
lalulintas di jalan raya meningkat seiring
masyarakat
karena
tergantung
besar
tingkat
kendaraan
pribadi.
Banyaknya
seperti
meningkatnya
kelompok yang masih tergantung dengan
dengan
angkutan umum ini tidak diimbangi dengan
(pertokoan) dan wiraswasta di kota Manado.
penyediaan angkutan umum yang memadai,
Dari sector tersebut , factor transportasi akan
terutama ditinjau dari kapasitas angkut.
sangat di butuhkan oleh masyarakat kota
Akibatnya hampir semua angkutan umum
Manado dan juga para wisatawan yang
yang tersedia terisi penuh sesak oleh
datang di Manado. Selain itu juga dengan
penumpang. Hal ini menyebabkan para
meningkatnya taraf ekonomi masyarakat
penumpang
membutuhkan kendaraan angkutan umum
berusaha
memilih
alternatif
meningkatnya
masyarakat
agar
dalam
nyaman, efektif dan efisien meskipun dengan
masyarakat
ketempat
biaya yang cukup besar. Hal tersebut
kendaraan
umum
menunjukkan arti pentingnya transportasi di
meningkatnya kebutuhan angkutan umum
Indonesia.
oleh
masyarakat
biasa
industry
angkutan umum lainnya yang dirasa lebih
2
kota
sektor
mengantarkan
tujuannya (mikrolet).
kota
Manado
dengan Dengan
maka
angkutan umum jenis mikrolet semakin
dinyatakan bahwa Negara bertanggung jawab
bertambah pula seturut kebutuhan akan
atas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan dan
angkutan umum yang bertambah. Dengan
pembinaannya dilaksanakan oleh Pemerintah,
kebutuhan angkutan umum jenis mikro yang
yang
bertambah maka masyarakat tertarik bekerja
pengendalian dan pengawasan. Dalam hal
sebagai sopir angkutan umum mikrolet.
penyediaan
Bahkan
layanan
dengan
tingginya
kebutuhan
meliputi
perencanaan,
dan
pengaturan,
penyelenggaraan
angkutan
orang
dalam
jasa trayek,
masyarakat kota Manado dengan angkutan
pemerintah
umum mikrolet, masyarakat yang tinggal di
menerbitkan Ijin. Hakekat diterbitkannya Ijin
sekitar kota manadopun ikut bekerja sebagai
oleh pemerintah adalah dalam rangka untuk :
sopir mikrolet di kota Manado. Banyak
mengendalikannya
1.
Memberikan
dengan
jaminan
bagi
masyarakat yang tinggal di luar kota Manado
pengguna jasa angkutan untuk mendapatkan
untuk sementara tinggal di Manado dan
jasa angkutan sesuai dengan keinginan dan
mereka tinggal di rumah kontrakan yang
kebutuhannya. Untuk mewujudkan kepastian
banyak di buka di Manado terlebih di
pelayanan jasa angkutan umum tersebut
sekitaran daerah kleak dan sekitaran kampus
maka
UNSRAT Manado.
melaksanakan
Dengan tingginya minat masyarakat
karena
kebutuhan
operator kewajiban
harus
dapat
yang
telah
ditetapkan.
yang ingin bekerja sebagai sopir angkutan umum
setiap
2. Memberikan perlindungan kepada
transportasi
penyedia
jasa/operator
dengan
menjaga
masyarakat kota Manado yang sanggat tinggi
keseimbangan antara penyediaan angkutan
maka angkutan umum mikrolet di kota
(supply) dan permintaan angkutan (demand),
Manado semakin bertamba dengan pesatnya,
agar
dan juga menimbulkan dampak negative
mengembangkan usahanya. Dalam setiap
dengan
organisasi,
bertambah
banyaknya
angkutan
perusahaan
dapat
efektivitas
menjaga
merupakan
dan
unsur
umum jenis mikrolet di kota Manado
pokok aktivitas untuk mencapai tujuan atau
Penanganan
minat
sasaran yang telah ditentukan sebelumnya.
masyarakat untuk menjadi sopir angkutan
Dengan kata lain suatu organisasi dikatakan
umum jenis mikrolet merupakan tanggung
efektif bila tujuan dan sasaran yang telah
jawab pemerintah
untuk
ditetapkan sebelumnya tercapai. Hal ini
mengatur jalur atau trayek dari setiap
sesuai dengan pendapat para ahli. Lebih
mikrolet yang berada di kota Manado agar
lanjut menurut Agung Kurniawan dalam
mikrolet di kota Manado terbagi rata di setiap
bukunya Transformasi Pelayanan Publik
trayek yang ada di Manado. Sesuai amanat
mendefinisikan efektivitas, sebagai berikut:
UU No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas
“Efektivitas
dan
melaksanakan tugas, fungsi (operasi kegiatan
masalah
Angkutan
kota
Jalan
tingginya
manado,
(LLAJ)
pasal
5 3
adalah
kemampuan
program atau misi) daripada suatu organisasi
bagaimana kendaraan yang sudah tua dan
atau sejenisnya yang tidak adanya tekanan
tidak layak jalan bisa di keluarkan izin trayek
atau ketegangan diantara pelaksanaannya”
angkutan umumnya atau kurang adanya
(Kurniawan, 2005:109). Hal serupa juga
pengawasan terhadap pengeluaran izin trayek
dinyatakan
bahwa
angkutan umum di Dinas perhubungan Kota
efektivitas adalah ukuran sejauh mana tujuan
Manado. Dan melihat juga ada beberapa
organisasi dapat tercapai. Georgopoulos dan
trayek
Tannenbaum (dalam Steers 1980: 47) yang
menggunakan platnomer hitam bisa memuat
meninjau efektivitas dari sudut pencapaian
penumpang. Seperti kendaraan angkutan
tujuan,
rumusan
yang biasa memuat penumpang di sekitar
harus
pasar Bahu. Apakah mereka mendapatkan
sasaran
izin trayek angkutan umum dari pemerintah.
mekanismenya
Dengan kendaraan yang seperti itu apakah
oleh
Sigit
(2003),
berpendapat
keberhasilan
bahwa
organisasi
mempertimbangkan
bukan
organisasi
juga
tetapi
mempertahankan sasarannya.
diri
Stoner
(2005:138)
saja
dan
mengejar
dalam
efektivitas
organisasi
tujuan-tujuan
penumpang
mendapatkan
yang
standart
kenyamanan dan keamanan yang di tentukan
pentingnya
dalam
organisasi
penumpang
Tangkilisan
menekankan
angkutan
pemerintah.
pencapaian
Dengan demikian pemerintah kota
efektivitas
Manado dalam hal ini Dinas Perhubungan
dan
merupakan kunci dari kesuksesan organisasi.
kota
Tolak ukur efektivitas
pemberian izin trayek angkutan umum agar
Gibson
(dalam
menyatakan perilaku
kemukakan oleh
Donni
efektivitas
organisasi
2013)
perlu
mengefektifkan
yang
masyarakat mendapatkan angkutan umum
konteks
yang layak dan aman untuk di naiki.
merupakan
Menyadari betul akan pentingnya efektivitas
adalah yang
Manado
hubungan antara produksi, kualitas, efisiensi,
pemerintah
mengeluarkan
izin
trayek
fleksibilitas, kepuasan, sifat keunggulan dan
angkutan umum , maka cukup beralasan
pengembangan.
untuk mengangkat dan membahas masalah
Melihat keadaan mikrolet-mikrolet di
“Efektivitas pemberian izin trayek angkutan
Kota Manado yang kebanyakan adalah
umum (study di Dinas perhubungan kota
kendaraan yang sudah tua yang lain bakan
Manado)”
sudah seperti kendaraan yang sudah tidak
METODOLOGI PENELITIAN
layak jalan, tetapi masih saja sopir mikrolet
A. Jenis Penelitian
mendapatkan izin trayek untuk angkutan
Jenis
Penelitian
yang digunakan
umum yang sudah tua dan banyak yang
dalam
menggunakan
Kualitatif yakni metode penelitian yang
kenalpot kebisingan.
kenalpot
standar
lagi
Timbul
racing/bukan yang
pertanyaan
penelitian
ini
adalah
Penelitian
membuat
berlandaskan pada filsafat pospositivisme,
bahwa
digunakan untuk meneliti pada kondisi obyek 4
yang alamiah dimana penelitian adalah
konteks perilaku organisasi yang merupakan
sebagai
teknik
hubungan antara produksi, kualitas, efisiensi,
pengumpulan data di lakukan secara trigulasi,
fleksibilitas, kepuasan, sifat keunggulan dan
analisis data bersifat induktif/kualitatif, dan
pengembangan.
instrument
kunci,
hasil penelitian kualitatif lebih menekankan
C. Informan
makna dari pada generalisasi, (Sugiyono :
Dalam penelitian kualitatif tidak
2013).
terlalu Menurut Sukmadinata (2005) dasar
informan/responden,
penelitian kualitatif adalah konstruktivisme yang
berasumsi
bahwa
kenyataan
pengalaman
diinterpretasikan
sosial
yang
adalah
dinamis
ditemukan
hanya
melalui
dan
dapat
ciri-ciri dari sampel bertujuan (purposive sampling) ialah sebagai berikut : (1) sampel tidak ditentukan atau ditarik terlebih dahulu;
Penelitian kualitatif adalah penelitian yang
(2) tujuan memperoleh variasi sebanyak-
fenomena
banyaknya hanya dapat dicapai apabila
tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian
(misalnya
perilaku,
pemilihan sampel seluruhnya dijaring dan
persepsi,
dianalisis; (3) pada umumnya setiap sampel
tindakan, dan lainnya), secara holistic, dan
dapat sama kegunaannya; dan (4) pada
dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata
sampel bertujuan seperti ini jumlah sampel
dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang
ditentukan oleh pertimbangan-pertimbangan
alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai
informasi yang diperlukan. Adapun yang
metode alamiah (Moleong : 2007 ). B.
memberikan
atau pengambilan sampel bertujuan. Menurut
penelaahan
memahami
dapat
penelitian ini ialah teknik purposive sampling
dengan situasi sosial mereka (Danim, 2002).
untuk
benar-benar
responden/informan yang digunakan dalam
terhadap orang-orang melalui interaksinya
bermaksud
lebih
atau hal. oleh karena itu teknik pengambilan
setiap
individu. Peneliti kualitatif percaya bahwa kebenaran
tetapi
informasi, baik mengenai orang, peristiwa,
yang
oleh
jumlah
mementingkan content, relevansi, sumber
itu
berdimensi jamak, interaktif dan suatu pertukaran
mementingkan
menjadi responden/informan dari penelitian ini adalah pegawai di Dinas Perhubungan
Fokus Penelitian Fokus penelitian dalam penelitian ini
Kota Manado bagian pemberian izin trayek :
yaitu untuk mengetahui efektivitas pemberian
3 orang, pemilik kendaraan angkutan umum :
izin trayek angkutan
4 orang, dan juga masyarakat pengguna
umum di
Dinas
Perhubungan Kota Manado. Untuk
mengetahui
angkutan umum : 3 orang. Total informan 10 efektivitas
informan
tersebut maka akan di gunakan konsep yang
D. Teknik Pengumpulan Data
di kemukakan oleh Gibson (dalam Donni 2013) yang menyatakan efektivitas adalah 5
Teknik
pengumpulan
yang
sebelumnya belum pernah ada. Temuan
digunakan dalam penelitian ini ialah sebagai
dapat berupa deskripsi data gambaran
berikut
suatu objek yang sebelumnya masih
:
Observasi,
data
Wawancara,
remang – remang atau gelap sehingga
Dokumentasi.
setelah diteliti menjadi jelas, dapat
E. Analisis Data
berupa hubungan kausal atau interaktif,
Penelitian ini merupakan penelitian
hipotesis atau teori.
kualitatif, maka sesuai dengan penelitian ini teknik analisis data ialah analisis deskriptif
PEMBAHASAN
kualitatif. Penelitian analisis data deskriptif
Pengawasan
di
lakukan
dengan
kualitatif berdasarkan pada tabel frekuensi
mengacu pada hasil wawancara. Pembahasan
yaitu hasil pengumpulan data direduksi.
meliputi beberapa dimensi permasalahan
Istilah
utama
reduksi
2007),dalam
menurut
penelitian
(Moleong kualitatif
:
ialah
yang
mempengaruhi
efektivitas
pemberian izin trayek angkutan umum di
sebagai merangkum data, memilih hal-hal
Dinas Perhubungan Kota Manado, yaitu:
pokok dan
1.
memfokuskan
pada
hal-hal
penting.
Produksi Diliat dari hasil penelitian yang di
Langkah-langkah dalam analisis data
lakukan di Dinas Perhubungan kota
yaitu sebagai berikut (Moleong: 2007) :
Manado produksi dari pegawai Dinas
1.
Reduksi data. mereduksi data berarti
Perhubungan itu sendiri masih kurang
merangkum, memilih hak-hak pokok
karena
yang penting, dicari tema dan polanya.
menghasilkan perpanjangan surat izin
Dengan demikian data data yang telah
trayek angkutan umum bagi angkutan
direduksi akan memberikan gambaran
umum yang kurang layak ataupun sudah
yang lebih jelas dan mempermudah
tidak layak jalan. Kualitas dari angkutan
peneliti untuk melakukan pengumpulan
umum mikrolet yang berada di Kota
data selanjutnya, dan mencari bila
Manado ini merupakan tanggung jawab
diperlukan.
dari
Penyajian data. Penyajian data ini
masyarakat
dilakukan dalam bentuk uraian singkat,
menikmati fasilitas angkutan umum
bagan,
kategori,
mikrolet yang lebih baik dan lebih
flowhart dan sejenisnya, atau dilakukan
nyaman untuk di naiki agar bisa
penyajian data dengan teks yang bersifat
mengurangi
negatif.
kendaraan pribadi di Kota Manado.
Penarikan kesimpulan dan verifikasi.
Produksi adalah berkaitan dengan cara
kesimpulan dalam penelitian kualitatif
bagaimana
2.
3.
hubungan
antara
adalah merupakan temuan baru yang 6
Dinas
Dinas
perhubungan
masih
Perhubungan. Kota
Manado
tingkat
sumber
daya
Agar bisa
pembelian
(masukan)
dipergunakan
2.
untuk
menghasilkan
waktu
seseorang.
Memang
tidak
produk (keluaran). Menurut Joesron dan
sepenuhnya kesalahan ada di Dinas
Fathorrozi (2003), produksi merupakan
Perhubungan sebab badan KIR juga
hasil akhir dari proses atau aktivitas
berpengaruh besar terhadap keadaan
ekonomi
memanfaatkan
kendaraan mikrolet di Manado jadi
beberapa masukan atau input. Lebih
harus ada hubungan yang kerja sama
lanjut
yang baik antara kedua badan Negara ini
dengan
Putong
(2002)
mengatakan
produksi atau memproduksi menambah
agar
kegunaan (nilai guna) suatu barang.
mikrolet yang baik di Kota Manado.
Kegunaan suatu barang akan bertambah
Davis dalam Yamit (2005:8) membuat
bila memberikan manfaat baru atau
kualitas yang luas cakupannya yaitu:
lebih dari bentuk semula. Lebih spesifik
kualitas
merupakan
lagi
dinamis
yang
produksi
adalah
kegiatan
bisa
menghasilkan
kendaraan
suatu
kondisi
berhubungan
dengan
perusahaan dengan mengkombinasikan
produksi, jasa, manusia, proses, dan
berbagai
lingkungan
input
untuk menghasilkan
yang
memenuhi
atau
output dengan biaya yang minimum.
melebihi harapan. Dale (2003:12-20),
Produksi juga merupakan suatu kegiatan
menyimpulkan beberapa hasil survey
yang dapat menimbulkan tambahan
yang
manfaatnya atau penciptaan faedah baru.
pentingnya kualitas produk dan jasa,
Faedah atau manfaat ini dapat terdiri
diantaranya:
dari beberapa macam, misalnya faedah
kualitas produk dan jasa yang semakin
bentuk, faedah waktu, faedah tempat,
luas,
serta kombinasi dari beberapa faedah
peran manajemen puncak, kualitas tidak
tersebut di atas.
dapat dinegosiasikan (quality is not
Kualitas
negotiable), kualitas meliputi semua hal
Kualitas pekerjaan sangat di tuntut bagi
(quality
para pegawai di Dinas Perhubungan
meningkatkan
kota Manado karena kualitas yang di
mempengaruhi kinerja yang lebih baik
hasilkan dalam perpanjangan surat izin
pada
trayek angkutan umum sekarang sangat
meningkatkan kinerja bisnis, Biaya non
tinggi
sangat
kualitas yang tinggi, konsumen adalah
membutuhkan angkutan umum yang
raja, kualitas adalah pandangan hidup
baik dan nyaman untuk di naiki.
(way of life).
karena
masyarakat
Kualitas angkutan umum yang ada di manado
sangat
berpengaruh
terhadap
kemacetan
dan
3.
besar
terfokus
is
persepsi
publik
arti
atas
pandangan
dan
all-pervasive),
kualitas
produktivitas,
kualitas
pasar,
kualitas
berarti
Efisiensi sangat
mengeluarkan 7
persepsi
meningkatnya
Efisiensi
ketepatan
pada
dibutuhkan atau
dalam
menghasilkan
sesuatu
dalam
Dinas
Kepuasan dari apa yang di keluarkan
Perhubungan kota Manado harus efisien
oleh Dinas perhubungan kota Manado
dalam memproses perpanjangga surat
sangat rendah karena masyarakat kurang
izin
agar
puas dengan keadaan mikrolet yang ada
kendaraan
di kota manado yang banyak yang sudah
umum yang baik. Untuk meningkatkan
tidak layak jalan, perlu ditingkatkan
efisiensi perpanjangan surat Izin trayek
pengujian kendaraan dan perlu ada
harus di perketat di syarat dan ketentuan
batasan berapa usia kendaraan yang
proses
masih bisa diperpanjang surat izin
trayek
masyarakat
ini
angkutan
umum
mendapatka
perpanjangan
izin
trayek
angkutan umum dan memper ketat
trayek
pengujian KIR kendaraan.
masyarakat sudah tidak mengelukan
Efisiensi diartikan sebagai kemampuan
tentang keadaan kendaraan yang sudah
suatu unit usaha untuk mencapai tujuan
usang di makan waktu.
yang diiginkan, efisiensi selalu di
Menurut pendapat Stephen Robbins
kaitkan dengan tujuan organisasi yang
(2003:91)
harus di capai oleh perusahaan. (Agus
merujuk kepada sikap umum seorang
Maulana,1997:46). Menurut malayu S.P
individu
hasibuan (1994:7) yaitu perbandingan
dilakukannya. Seseorang dengan tingkat
terbaik antara input (masukan) dan
kepuasan kerja tinggi menunjukkan
output (hasil), antara keuntungan dengan
sikap yang positif terhadap kerja itu;
biaya (antara hasil pelaksanaan dengan
seseorang
sumber
seperti
pekerjaannya menunjukkan sikap yang
hasilnya juga hasil optimal yang dicapai
negatif terhadap pekerjaan itu. karena
dengan
pada
yang
digunakan),
penggunaan
sumber
yang
angkutan
umum.
istilah
Agar
kepuasan
kerja
terhadap pekerjaan
yang
tidak puas
umumnya
apa
bila
dengan
orang
berbicara mengenai
pengukuran efektivitas menurut S.P.
lebih
Siagian adalah pelaksanaan yang efektif
kepuasan kerja. Malayu S.P. Hasibuan
dan
baiknya
(2006:202) kepuasan kerja adalah sikap
tidak
emosional yang menyenangkan dan
efisien,
bagaimanapun
program
apabila
sering
sikap
yang
terbatas. Dalam salah satu poin dalam
suatu
4.
hal
karyawan,
mereka memaksudkan
dilaksanakan secara efektif dan efisien
mencintai
maka organisasi tersebut tidak akan
dicerminkan
oleh
moral
kerja,
mencapai sasarannya, karena dengan
kedisiplinan,
dan
prestasi
kerja.
pelaksanaan
Kepuasan
kerja
dinikmati
dalam
dekatkan pada tujuannya.
pekerjaan,
luar
Kepuasan
kombinasi antara keduanya.
organisasi
semakin
di
5. 8
Pelayanan
pekerjaannya.
Sikap
pekerjaan,
ini
dan
Menurut hasil penelitian menunjukkan
dengan pelayanan yang di berikan oleh
bahwa pelayanan yang di berikan oleh
pegawai-pegawai Dinas Perhubungan
pegawai
Kota Manado.
Dinas
Perhubungan
kota
Manado sangatlah baik mereka tidak membeda – bedakan orang baik kepada mahasiswa ataupun masyarakat yang lain. Dalam penelitian saya pegawai
KESIMPULAN DAN SARAN
Dinas Perhubungan langsung melayani
A.
dengan baik dengan memberikan arahan
Kesimpulan Berdasarkan
hasil
telah
penelitian
kepada siapa orang yang harus di
sebagaimana
wawancara dan juga untuk permintaan
sebelumnya, maka dapat di tarik beberapa
data langsung di berikan oleh pegawai
kesimpulan sebagai berikut :
kalau dari pemilik kendaraan yang
1.
Produksi
Dinas
di
kemukakan
Perhubungan
kota
mengurus perpanjangan surat izin trayek
Manado perlu ditingkatkan dalam hal ini
hanya merasa keluarnya perpanjangan
standar dan pengujian kelayakan jalan
surat izin trayek itu agak lama dalam
dari kendaraan angkutan umum mikrolet
pemrosesannya.
dikota Manado.
Hasibuan (2007), menyatakan bahwa
2.
Kualitas
kerja
Dinas
Perhubungan
dituntut
dalam
mengasilkan
pelayanan adalah kegiatan pemberian
sangat
jasa dari satu pihak kepada pihak
kualitas mikro dikota Manado karena
lainnya, dimana pelayananyan dilakukan
masih banyak kendaraan yang sudah
secara ramah tamah dan dengan etika
keliatan
yang
mendapatkan perpanjangan surat izin
baik
kebutuhan menerimanya.
sehingga dan
memenuhi
kepuasa
Ramah
tamah
yang
tidak
layak
jalan
masih
trayek.
yang
3.
Efisiensi Dinas Perhubungan sangat di
dimaksud di sini yakni gerak – gerik
tentukan dari hasil kerja pegawainya
yang diperlihatkan oleh pemberi layanan
sendiri.
misalnya raut muka yang selalu ceria,
perpanjangan surat izin trayek angkutan
senyum yang tidak dibuat – buat,
umum
gerakan tangan, kaki dan kepala serta
pengujian kelayakan dari badan KIR
seluruh tubuh yang luwes. Sedangkan
akan tetapi banyak kendaraan yang tidak
etika yang dmaksud adalah adanya
layak jalan masih banyak di loloskan.
sopan santun serta tidak membeda –
4.
Tapi
masih
Kepuasan
dari
diliat
dari
bergantung
masyarakat
prosedur
terhadap
sebagai
bedakan pelanggan sehingga pelayanan
pengguna mikrolet sangat kurang karena
yang diberikan dapat memuaskan pihak
kualitas mikrolet yang buruk dan juga
lain sebagai pengguna jasa. Hal ini sama 9
5.
B.
etika pengendara mikrolet atau sopir
angkutan
yang kurang.
kendaraan angkutan umum yang nyaman.
Pelayanan dari Dinas Perhubungan itu
kepuasan dari masyarakat sangat di tentukan
sudah
dari
dari pengujian standar angkutan umum
pemerosesan dari perpanjangan dari
mikrolet tadi jadi kalau ingin masyarakat
surat izin trayek itu yang masi dirasakan
merasa
terlalu
Perhubungan dalam hal ini perpanjanggan
baik
tapi
lama
saja
oleh
waktu
para
pemilik
umum
puas
agar
dengan
menghasilkan
kinerja
Dinas
kendaraan.
izin trayek harus meningkatkan pengujian
Saran
standard an kelayakan diatas tadi. Pelayanan
Berdasarkan kesimpulan hasil dari
memang sudah baik tapi perlu ditingkatkan
penelitian ini, maka dapat di rekomendasikan
lagi waktu dalam pemerosesan perpanjangan
secara umum saran untuk Dinas Perhubungan
surat izin trayek, karena pemilik kendaraan
kota
Dinas
juga merasa tidak perlu menunggu lama
Perhubungan Kota Manado masih cukup
untuk mendapatkan izin trayek tersebut dan
baik, untuk meningkatkan efektivitas dari
juga
Dinas Perhubungan menjadi baik harus
kendaraan angkutan umum untuk setiap
meningkatkan produksi tentang standar dan
tahunnya
kelayakan dari kendaraan angkutan umum
trayeknya.
Manado
yaitu,
efektivitas
mempengaruhi
niat
memperpanjang
dari
pemilik
surat
izin
mikrolet agar kendaraan yang di perpanjang
Apa bila Dinas Perhubungan sudah
izin trayeknya memiliki standar yang layak
melakukan semua sesuai dengan apa yang
jalan dan menghasilkan kenyamanan bagi
sudah di
pengguna angkutan umum. Kualitas kerja
efektivitas Dinas Perhubungan dalam hal ini
harus ditingkatkan lagi dalam hal ini tentang
perpanjanggan izin trayek bisa akan lebih
perpanjanggan izin trayek angkutan umum
baik lagi.
tuliskan
diatas
pasti
tingkat
diharapkan kepada dinas Perhubungan agar lebih selektif dan lebih meningkatkan standar
DAFTAR PUSTAKA
kualitas dari angkutan umum yang lebih
Agus Maulana (penterjemah), 1997 sistem
nyaman
di
naiki.
Efisiensi
jua
perlu
pengendalian manajemen, Edisi 6,
ditingkatkan yaitu pengujian angkutan umum
Jilid 2, Binarupa Aksara : Jakarta..
mikrolet kalau hanya melewati uji standar
Doni,J,P dan Agus.G,(2013), Manajemen
kelayakan dari badan KIR bisa dilihat banyak
Perkantoran: Efektif, Efisien dan
kendaraan yang tidak layak jalan masih lolos
Profesional: Alfabeta, Bandung
uji KIR, lebih baik dari pihak Dinas
Hasibuan S.P. Malayu, (2006) manajemen
Perhubungan sendiri melakukan pengujian
sumber daya manusia, Edisi Revisi
ulang terhadap angkutan umum mikrolet
: Jakarta, PT. Bumi Aksara.
yang akan memperpanjang surat izin trayek 10
Hasibuan Malayu S.P, 2007, Manajemen dasar, pengertian dan masalah, PT. Bumi Aksara, Jakarta. Hasibuan Malayu S.P, 2011, Manajemen sumber daya manusia, Cetakan Joesron Suhartati dan Fathorrozi,2003,Teori Ekonomi Mikro : Salemba Empat, Jakarta. Kurniawan, Agung. (2005). Transformasi Pelayanan
Publik.
Yogyakarta:
Pembaruan. Moleong L,J. (2007),
metode penelitian
kualitatif: Remaja Karya, Bandung. Putong Iskandar, 2002, Ekonomi Mikro dan Makro, Ghalia Indonesia, Jakarta. Robbins,
Stephen
P.
(2003)
prilaku
organisasi, Jakarta, PT. Indeks Kelompok Gramedia Sigit, Soehardi. (2003). Esensi Perilaku Organisasi.
Penerbit
Lukman
Offset, Yogyakarta. Steers,
Ricard
M.
Organisasi.
(1980).
Efektifitas
Diterjemahkan
oleh
Magdalena Jamin. Jakarta: Penerbit Lembaga
Penerbitan
dan
Pembinaan Manajemen. S. Tangkilisan. (2005). Manajemen Publik. Jakarta: PT Grasindo Sugiyono,
(2013),
Metode
Penelitian
Kuantitatif Kualitatif dan D&R: Alfabeta, Yamit, Zulian. (2005). Manajemen kualitas produksi dan jasa. Edisi Pertama, Cetakan
Keempat,
PenerbitEkonisia, Kampus Fakultas Ekonomi UII Yogyakarta 11
