Een transparante kijk op wonen in een park
Duinpark Woongids
Pagina
Het voorwoord: Samenwonen in een park .....................................................................................................................3
De meest gestelde vragen 1) Wie is grondeigenaar en van wat? ...................................................................................................4 2) Wie en wat is de beheerstichting Duinpark? ...................................................................................4 3) In hoeverre wordt mijn stem gehoord?............................................................................................4 4) Wat is en doet een ‘bewonersraad? .................................................................................................4 5) Hoe kan ik als huurder meepraten over het Duinpark? ...................................................................4 6) Wie zitten er in het bestuur van de stichting Duinpark? .................................................................5 7) Waarom een stichting? ....................................................................................................................5 8) Hoe komt de beheerstichting Duinpark aan de financiële middelen? .............................................5 9) Wie is verantwoordelijk voor het budget van de stichting? Hoe zit het met de aansprakelijkheid van de bestuurders van de stichting Duinpark? ...................6 10) Wat gebeurt er met mijn rechten en plichten als ik verhuis? ........................................................6 11) Hoe is het huisafval geregeld? .......................................................................................................6 12) Hebben/krijgen de huizen in het Duinpark Politiekeurmerk? .......................................................6 13) Wat is de eigen bijdrage voor het beheer van het Duinpark? ........................................................6 14) Wat is een ‘Beheersplan’? .............................................................................................................6 15) Wat is een ‘Jaarwerkplan’? ...........................................................................................................7 16) Wat doet de stichting Duinpark namens de bewonersraad en wat doet de gemeente? .................7 17) Wat is ‘de beheerovereenkomst Duinpark’? .................................................................................7 18) Wat zijn mijn rechten en plichten als eigenaar/bewoner? .............................................................7 19) Is het Duinpark ook vrij toegankelijk voor niet bewoners? ..........................................................7 20) Zijn er wel voldoende parkeerplaatsen in het Duinpark? ..............................................................8 21) Wat mag ik niet in het Duinpark? .................................................................................................8 22) Mag ik mijn auto wassen in het Duinpark? ...................................................................................8 23) Zijn er speciale plekken waar ik mijn hond kan uitlaten? .............................................................8 24) Mag je barbecuen in het Duinpark? ..............................................................................................8 25) Wat wordt er gedaan aan zwerfvuil en foutparkeren? ...................................................................8
Versie 19 Juli 2005
2
Samenwonen in een park Met het Duinpark kiest u voor een verfrissende kijk op wonen die ingaat tegen de traditionele opvattingen van strikte grenzen tussen eigen ‘bezit’ en ‘gemeente/gemeenschappelijk bezit’. Samen verantwoordelijk voor de woonomgeving, dat is de gedachte. In plaats van een afgebakend stukje grond, heeft u straks een compleet park voor de deur en loopt uw eigengrond naadloos over in gemeenschapsgrond. U mag voor recreatie gebruikmaken van het gehele park. Als bewoner van het Duinpark heeft u ook mogelijkheden om mee te beslissen over het onderhoud en het verdere beheer van het Duinpark. Zo heeft u voor een deel zelf in de hand of het Duinpark zich ontwikkelt tot wat u ervan verwacht. Aangezien het Duinpark een aparte woonomgeving is, is het belangrijk dat er een aantal (spel)regels zijn om het Duinpark zijn oorspronkelijke karakter te behouden. Er zijn wel wat voorwaarden vastgelegd in de koop/aannemingsovereenkomst, maar deze zijn te grof om in de praktijk mee om te gaan. Vanzelfsprekend wilt u over de bovenstaande punten meer weten. Daarom ook dit boekje. Hierin geven wij antwoord op vragen als: Wat zijn mijn rechten en plichten als eigenaar/bewoner, In hoeverre wordt mijn stem gehoord?, Wat mag ik wel of niet in het Duinpark? enz. Het is handig om deze ‘Woongids’ te bewaren als een soort naslagwerk, zodat u altijd kunt lezen ‘hoe het ook alweer zat’.
Beheerstichting Duinpark
Versie 19 Juli 2005
3
1) Wie is grondeigenaar en van wat? Alle koopwoningen in het Duinpark staan op eigengrond, daarbuiten is het terras met eventueel aangesloten schanskorf en de oprit naar de garage en voordeur eigengrond. Via het Kadaster (www.kadaster.nl) kunt u de exacte grenzen (tegen een kleine vergoeding) opvragen. Het restant van het Duinpark zal door WesterWaard Wonen twee jaar na inrichting Duinpark worden overgedragen aan de gemeente. Het park zelf is dus straks gemeenschappelijk terrein waar iedereen mag komen.
2) Wie en wat is de beheerstichting Duinpark? De beheerstichting Duinpark is een orgaan dat werkt in opdracht van de bewoners van het Duinpark. De gemeente heeft binnen deze stichting geen stem, zij geeft alleen gevraagd en ongevraagd advies. Stichtingsbestuursleden wordt gekozen uit de bewoners via een bewonersraad. De stichting moet er op toezien dat alle beheer- en onderhoudstaken volgens het beheersplan en uiteraard binnen het budget worden uitgevoerd. Het is overigens niet zo dat de stichting zelf is belast met de eigenlijke uitvoering, maar alle activiteiten vinden wel plaats onder haar verantwoording. Behalve voor technisch beheer en onderhoud houdt de stichting Duinpark zich ook verantwoordelijk voor het bevorderen van de betrokkenheid van de bewoners bij hun woonomgeving. Bijvoorbeeld door het meedoen aan kleine onderhoudstaken of samen organiseren van een evenement.
3) In hoeverre wordt mijn stem gehoord? Als bewoners stemt u mee met de vorming van het stichtingsbestuur. U kunt zich zelf ook verkiesbaar stellen. Zo heeft u direct of indirect een vinger in de pap als het gaat om het beheer en onderhoud van het Duinpark. Het hangt dus helemaal van u zelf af in hoeverre u van dat recht op inspraak, meedenken of meedoen gebruik wilt
maken. U bent het niet verplicht, maar als u dat leuk of belangrijk vindt, zijn er buiten de bestuursfuncties ook nog verschillende andere manieren om uw stem te laten horen. Om te beginnen is er minimaal 1x per jaar een bijeenkomst van de bewonersraad, waar alle belanghebbenden mee kunnen praten over het reilen en zeilen van het Duinpark. De bewonersraad kan dan voorstellen doen aan de stichting. Natuurlijk kunt u altijd ook uw persoonlijke ideeën of opmerkingen rechtstreeks afgeven bij de secretaris. Het verzoek daarbij is dan dit even schriftelijk te doen. De secretaris zorgt er voor dat de uw stuk op de juiste plaats terecht komt. U kunt ook letterlijk de handen uit de mouw steken. Wie een beetje groene vingers heeft en graag tuiniert is van harte welkom om de beheerstichting te helpen met divers klein onderhoud of (nieuwe) projecten. Zo heeft u dus heel wat mogelijkheden om betrokken te raken bij de groei en de ontwikkeling van eigen woonomgeving. 4) Wat is en doet een ‘bewonersraad? Bewonersraad is niets anders dan een groep van één vertegenwoordiger per koopwoning of een complex. Deze groep komt minimaal eenmaal per jaar bijeen. De bewonersraad kiest tevens de vertegenwoordigers in de beheersstichting.
5) Hoe kan ik als huurder meepraten over het Duinpark? Huurders hebben niet direct inspraak. De eigenaar van de woning of het complex (bijvoorbeeld een woningstichting) kan wel als eigenaar mee doen. Er zal vastgelegd moeten worden dat professionele groepen zoals een woningstichting niet te veel invloed in het Duinpark mogen hebben. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door het aantal bestuursleden uit deze groep te beperken tot 1 of 2 leden. Huurders kunnen hun gerieven bekend maken aan hun woningstichting. Om die taak goed te
kunnen vervullen is het van belang dat de huurders zich organiseren in een huurdersvereniging of huurderscommissie.
6) Wie zitten er in het bestuur van de stichting Duinpark? Het bestuur zal bestaan uit een aantal personen welke gekozen worden uit de bewonersraad. Het bestuur bestaat uit minimaal 3 personen, namelijk een Voorzitter, Secretaris en een Penningmeester. Dit basis bestuur wordt aangevuld met een aantal commissieleden. (Te denken valt aan een commissie ‘groen’ en/of een commissie ‘PR”.) Na vier jaar treedt er een wisseling van de wacht op. Drie bewoners uit het bestuur treden dan af, waarna anderen zich voor een bestuursfunctie verkiesbaar stellen. Uit het aantal gegadigden dat zich beschikbaar stelt, worden tijdens de bijeenkomst van de bewonersraad de nieuwe bestuursleden gekozen. Doorgaans hebben alle besluiten waarover wordt gestemd de gebruikelijke meerderheid van stemmen nodig. Als het om wijzigingen van het ‘Beheersplan’ of van de ‘Statuten’ gaat, geldt een andere stem verhouding. De verhoudingen zullen duidelijk worden vastgelegd in de stichtingsstatuten.
7) Waarom een stichting? Het ‘Duinpark’ wordt een bijzonder stukje Den Helder. Er is een openbaar toegankelijk duinlandschap met daarin verspreid losse en geschakelde woningen. De woningen hebben geen privé-tuin, maar een gebouwde buitenruimte zoals een terras of balkon. De achterliggende gedachte is dat het duinpark voldoende kwaliteiten heeft om het ontbreken van een tuin te kunnen compenseren. Het moet voor bewoners mogelijk zijn om het duinpark als verlengde tuin te gebruiken. Hierbij kunnen we denken aan het maken van zitplekjes, speelplekken e.d. Een belangrijke voorwaarde is echter dat het karakter van het duinpark hierdoor niet wordt aangetast. Dit vraagt afspraken en controle daarop. Verder is het gebied door de menging van openbaar en privé, gevoelig voor
Versie 19 Juli 2005
belangenconflicten. Om te voorkomen dat de controle op afspraken en het oplossen van belangenconflicten volledig bij de gemeente komt te liggen, verdient het sterke aanbeveling om het beheer in een samenwerkingsverband tussen bewoners en gemeente vorm te geven. Problemen kunnen dan in overleg worden opgelost. Ook kunnen bewoners indien zij dat willen actief meewerken aan het beheer. Sommige werkzaamheden lenen zich hier goed voor (b.v. het terugzetten van beplanting, het verwijderen van zaailingen en zwerfvuil) andere activiteiten duidelijk minder (b.v. machinaal maaien). Het geld dat bespaard wordt door zelfwerkzaamheid kan worden gebruikt om de kwaliteit van het gebied te verbeteren. In den lande zien we de belangstelling voor dit soort vormen van collectief beheer toenemen en op een aantal plaatsen ook al in praktijk gebracht; veelal vanuit de gedachte dat andere vormen van beheer gewenst zijn om op eigentijdse wijze inhoud te kunnen geven aan een nieuwe verantwoordelijkheidsverdeling tussen overheid en bevolking. Het Duinpark is bij uitstek de plek waar de gemeente met collectief beheer ervaring kan opdoen. Hieruit heeft men het idee postgevat om ook voor het Duinpark te kiezen voor gezamenlijk beheer in de vorm van een beheerstichting.
8) Hoe komt de beheerstichting Duinpark aan de financiële middelen? De stichting voert de regie over het beheer van het openbare park en beschikt over een door de gemeente beschikbaar te stellen beheerbudget. Voor het onderhoud en beheer wordt jaarlijks een budget beschikbaar gesteld van € 67.000,(prijspeil 1-1-2005). Tevens is vastgelegd dat de woningeigenaren € 50,- per jaar zullen moeten storten in het onderhoudsfonds van de stichting. Dit is vooral om de betrokkenheid van bewoners voelbaar te maken. Dit is ook vastgelegd in de koopaktes. De wijze van beheer wordt door de gemeente vastgelegd in een beheerovereenkomst. Onderdeel hiervan is het beheerplan Duinpark. De taak van en de zeggenschap binnen de stichting wordt geregeld in de stichtingsstatuten.
5
12) Hebben/krijgen de huizen in het Duinpark Politiekeurmerk? 9) Wie is verantwoordelijk voor het budget van de stichting? Hoe zit het met de aansprakelijkheid van de bestuurders van de stichting Duinpark? De stichting is volledig verantwoord voor het budget. Aansprakelijkheden van bestuursleden zijn niet anders dan bij een normale stichting met statuten. Bestuursleden nemen naar eer en geweten met elkaar beslissingen en leggen daar regelmatig verantwoording voor af aan de bewonersraad. Wanneer de stichting het geld niet uitgeeft aan het park of als de stichting niet voldoet aan de voorwaarden gesteld in de beheersovereenkomst zal de gemeente zijn vetorecht gebruiken en het van de stichting overnemen. De beheerstichting wordt dan opgeheven.
Ja. Per fase zal het ‘Politiekeurmerk’ worden uitgereikt als aan alle vooraf gemaakte afspraken is voldaan. Fase 1 is reeds in bezit van een ‘Politiekeurmerk’ certificaat. Met het ‘Politiekeurmerk’ is het mogelijk korting te krijgen op een aantal van uw woonverzekeringen.
13) Wat is de eigen bijdrage voor het beheer van het Duinpark? Ten bate van het onderhoud van het Duinpark is de koper verplicht ieder jaar een geldelijke bijdrage te leveren. Deze bijdrage vastgesteld op €50,- (prijspeil 2003). 14) Wat is een ‘Beheersplan’?
10) Wat gebeurt er met mijn rechten en plichten als ik verhuis? Als bewoner van het Duinpark bent u verplicht zich te houden aan de speciale voorwaarden uit het koopcontract. Zo dient u onder andere een klein bedrag te betalen voor het beheer van het park. Dit is onlosmakelijk verbonden met uw woning en gaat dus over naar de nieuwe bewoner. 11) Hoe is het huisafval geregeld? Voor huisafvaldienst valt het Duinpark onder wijk nummer 25. Bewoners van fase 1 en 2 dienen hun afvalrolcontainer(s) op de afhaaldag te plaatsen op één van de vaste opstelplaatsen. Het verzoek is dan ook deze plaatsen op de afhaaldag vrij te houden. U mag uw afvalrolcontainer(s) pas op de ophaaldag hier plaatsen. APV nr 117 art. 4.2.3.9 ‘Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden’.
Via de gemeente kunt u op de gebruikelijke manier terecht voor informatie of klachten.
Versie 19 Juli 2005
Het ‘Beheersplan’ is een concreet plan van aanpak waarin de stichting Duinpark voor een periode van vijf jaar de lijnen uitzet voor het beheer en onderhoud van het Duinpark gebied. In het plan staat nauwkeurig omschreven welke werkzaamheden nodig zijn om het Duinpark naar het ontwerp van de landschapsarchitect te laten groeien tot een aantrekkelijke woon- en leefomgeving die groen, ruimte en veiligheid hoog in het vaandel heeft staan. Met het ‘Beheersplan’ in de hand kunt u als bewoner van het Duinpark beoordelen of de beoogde doelstellingen ook echt worden gehaald. Als de resultaten op punten te wensen overlaten, leidt dat mogelijk tot extra inspanningen om het doel alsnog te verwezenlijken. Maar het kan ook zo zijn dat uit de praktijk blijkt dat het plan enige bijstelling behoeft. Wijzigingen worden alleen doorgevoerd als het bestuur van de stichting Duinpark hiermee instemt. En aangezien u zelf de bestuursleden heeft gekozen, heeft u dus indirect ook een stem.
6
15) Wat is een ‘Jaarwerkplan’? Aan de hand van het ‘Beheersplan’ werkt de stichting Duinpark ieder jaar een ‘Jaarwerkplan’ uit. Dat plan laat zien welke werkzaamheden in de loop van het jaar door wie worden uitgevoerd, in wat voor tijdsbestek dat moet gebeuren en hoe het bijbehorende kostenplaatje eruit ziet. Met het ‘Jaarwerkplan’ kan iedereen concreet aan de slag.
17) Wat is ‘de beheerovereenkomst Duinpark’? De taakverdeling voor het beheer en onderhoud van het Duinpark staat keurig omschreven in ‘de beheerovereenkomst Duinpark’. Zo weten alle partijen (Bewonersraad, Stichting Duinpark en de gemeente Den Helder) waar hun verantwoordelijkheden liggen en wat er van hen wordt verwacht. In tegenstelling tot een ‘Beheersplan’ kan de beheerovereenkomst niet worden gewijzigd.
16) Wat doet de stichting Duinpark namens de bewonersraad en wat doet de gemeente? Het gemeenschapsgebied in het Duinpark is eigendom van de gemeente Den Helder. Beheerstichting Duinpark draagt voor het grootste deel zorg voor het beheer en onderhoud van het Duinpark, echter de gemeente blijft voor bepaalde zaken zelf verantwoordelijk. Bij de opzet van de beheersstichting zijn hier over afspraken gemaakt. Hieronder vindt u grof een verdeling. Beheerstichting Duinpark zorgt voor het beheer en onderhoud van: - openbaar groen; - oeverstroken waar geen woningen aangrenzen; - voetpadden (halfverharding) - afvoer oppervlakte water via groene stroken; - afvalbakken en andere parkmeubilair; - reiniging (met uitzondering van graffiti). Zo draagt de gemeente zorg voor het beheer en vervanging van: - alle verharde, geasfalteerde wegen; - (graskeien) parkeerplaatsen; - riolering, kabels en leidingen; - straatnaamborden en bewegwijzering; - bruggen; - keerwanden; - openbare verlichting; - (huis)afval ophalen; - gladheidsbestrijding.
Versie 19 Juli 2005
18) Wat zijn mijn rechten en plichten als eigenaar/bewoner? Het grootste voorrecht van wonen in het Duinpark is wel dat u ongelimiteerd kunt genieten van een park dat met de grootste zorg wordt beheerd. Een park waar u het hele jaar door naar hartelust kunt wandelen, fietsen en recreëren en waar u nog wat in de melk te brokkelen heeft ook, omdat u invloed kan hebben via de beheersstichting. Natuurlijk staat daar iets tegenover, zoals een kleine financiële bijdrage aan de beheersstichting. Een andere verplichting, als u het zo zou willen noemen, is dat het Duinpark volgens de regels moet worden gebruikt.
19) Is het Duinpark ook vrij toegankelijk voor niet bewoners? Het Duinpark is openbaar gebied en voor iedereen vrij toegankelijk, mits men zich aan de regels houdt. Nu kunt u aan iemands neus niet zien of hij in het Duinpark woont of niet. Eigenlijk doet dat er ook niet toe. Als u opmerkt dat iemand iets doet wat niet door de beugel kan, kunt u hem of haar daar altijd op aanspreken. Of die persoon nu bewoner is of niet. Het gaat erom dat we er met z’n allen voor zorgen dat het Duinpark een prettige leefomgeving is en blijft.
7
20) Zijn er wel voldoende parkeerplaatsen in het Duinpark?
23) Zijn er speciale plekken waar ik mijn hond kan uitlaten?
Het aantal aanwezige parkeerplaatsen is in het ontwerp vastgesteld op minimaal 1,5 parkeerplaats per woning. Hierbij worden de opritten voor de garage meegeteld als 1 parkeerplaats. In fase 1 (en straks in fase 2) zijn parkeerplekken aangelegd d.m.v. graskeien. Het is niet de bedoeling dat u buiten de graskeien parkeerplaatsen en de opritten gaat parkeren. Parkeren op het openbaar groen is verboden.
Duinpark moet uitgroeien tot een heerlijke woonomgeving voor mens en dier. Honden zijn dan ook van harte welkom in het Duinpark. Maar dan moeten hun baasjes zich aan een paar regels houden. In het gehele Duinpark moet uw hond aangelijnd lopen. U dient de poep op te ruimen. De opgeruimde poep kan in een (dichtgeknoopt) zakje in een van de voorkomende vuilnisbakken worden gedaan en hoeft dus niet mee naar huis worden genomen.
21) Wat mag ik niet in het Duinpark?
Houd uw viervoeter ook weg van de verschillende speelplekken voor kinderen. Niet alleen om de kans op een verlaten drol te minimaliseren, maar ook omdat kleine kinderen nog wel eens angstig op een hond kunnen reageren. Houd ook even rekening met onze gevleugelde bewoners. Verzoek ook deze beesten niet op te jagen.
Er mogen geen handelingen worden verricht of worden gedoogd door de koper die het karakter of de bestemming van het Duinpark aantasten, zoals het plaatsen van schuttingen, erfafscheidingen, volières of duivenhokken. (Artikel 12 van de Koop-/aannemingsovereenkomst)
Dit houdt dus ook in dat caravans of andere groot obstakels op eigen terras niet worden gedoogd. Het is verboden bomen en/of struiken te planten in het park zonder toestemming van de beheersstichting. In overleg met de beheerstichting kan een uitzondering worden gemaakt indien er geen enkele privacy op het terras is door afwezigheid van schanskorven en/of groen. Beheerstichting zal dan in overleg met groenspecialisten aangepast groen voorstellen voor een deel van het terras. Plant men toch zonder enige toestemming groen, dan wordt u dwingend verzocht dit te verwijderen. Doet u dat niet, dan geeft de beheerstichting opdracht dit te verwijderen en worden de kosten hiervan eventueel verhaald bij de bewoner.
22) Mag ik mijn auto wassen in het Duinpark? Zowel hemelwater via straatputten, als (hemel)water vanaf de goten voor de garages worden direct geloosd in de omliggende sloten. Hierdoor is het verboden uw auto of andere object te wassen in het Duinpark.
Versie 19 Juli 2005
APV nr 117 artikel 2.4.15 en 2.4.16
24) Mag je barbecuen in het Duinpark? Het is verboden om op elke plek in het Duinpark te barbecuen. Dit is in verband met schade aan de natuur. Er zullen vaste plekken in het Duinpark worden gereserveerd om te kunnen barbecuen. Mocht u op een speciale plaats toch willen barbecuen, vraag dit dan even aan de beheerstichting. Uiteraard is het wel toegestaan te barbecuen op uw eigen terras.
25) Wat wordt er gedaan aan zwerfvuil en foutparkeren? In het Duinpark vindt u prullenbakken waar u uw afval in kwijt kunt. Is zo’n afvalbak onverhoopt vol, zoek dan even een andere of neem het afval mee naar huis. Valt het u op dat de afvalbakken regelmatig te vol zijn of dat er toch veel zwerfvuil achterblijft, neem dan contact op met beheerstichting. Als u iemand ziet die bewust vuil laat slingeren, kunt u die persoon daarop aanspreken. Als iemand niet vatbaar is voor uw argumenten, of het tafereel herhaalt zich, dan
8
kunt u de (wijk)agent inschakelen en loopt de sloddervos kans te worden bekeurd. Hetzelfde geldt voor foutparkeren. De auto moet in de daarvoor bestemde parkeervlakken worden gezet. Foutparkeren kunt u een bon kosten net als elders in Den Helder.
----- ----- ----- ----- ----- ---- ----
APV = Algemene Plaatselijke Verordening (voor de gemeente Den Helder)
Versie 19 Juli 2005
9
