Een organisatie in beweging
www.dommelregio.nl
Jaarverslag JaarverslagDommelRegio DommelRegio2007 2007
DommelRegio beweegt op alle fronten mee met de samenleving Voorwoord
Inhoudsopgave 2 4
Voorwoord
8
Jeugd
Voor u ligt het jaarverslag 2007 van DommelRegio. Het geeft inzicht in de koerswijziging van de organisatie. Een wijziging die ingegeven is door talloze invloeden van buitenaf, waaronder recente veranderingen in de wetgeving, een terugtredende overheid, marktwerking in de sector
16
Huiselijk geweld
20
Kwetsbare groepen
24
Algemeen
26
Waar kunt u DommelRegio vinden?
27
Colofon
maar ook in de cultuur en structuur van onze interne organisatie. Deze beweging hebben we al eerder ingezet, maar werd in 2007 duidelijk zichtbaar en voelbaar. Vandaar dat we het als thema gekozen hebben van ons jaarverslag. De richting die we uitgaan is die van maatschappelijk ondernemerschap, gericht op doelgroepen die ons het hardste nodig hebben. Daarom hebben we gekozen voor zelfstandige, zelfverantwoordelijke, lokale teams, die bestaan uit generalisten met elk één of meer taakverantwoordelijkheden. Deze ontwikkeling gaat niet zonder slag of stoot. Het is voor iedereen wennen en het heeft tijd nodig. Maar we voelen met zijn allen dat we op de goede weg zitten. Dat we groeien. Dat we als team de beste krachten naar boven brengen en dat we samen sterker worden. Uiteindelijk zal zowel de burger als de samenleving daar de vruchten van plukken! In dit jaarverslag leest u over onze vernieuwde visie op maatschappelijk werk, over de interne veranderingen die dat met zich meebrengt, en over de belangrijkste ‘bewegingen’ die in 2007 hebben plaatsgevonden, onder meer op het gebied van jeugd, schuldhulp en huiselijk geweld.
Visie Visie in de praktijk Opvoedsteunpunt Sint-Oederode Thema echtscheiding
Schuldhulp
dé basisvoorziening blijven voor burgers met psychosociale bewegen met de omgeving. Niet alleen in onze strategie,
Visie Zelfverantwoordelijke teams Beleidsnota 2008-2011 Financiering
12
en mondiger cliënten. Wil DommelRegio ook in de toekomst problemen, dan zullen wij op alle fronten mee moeten
Intern
Nieuwe werkwijze Nieuwe werkwijze in de praktijk Samenwerking gemeenten Budgetbegeleiding
Algemeen Loverboys
Zorgcoördinatie via ICT Convenant woonproblemen Agrariërs
Crisisdienst Groepswerk Cliëntenraad
Ik wens u veel leesplezier! Leon Hoeben, directeur/bestuurder DommelRegio
[2] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [3]
Samenlevingsvorm 2007
Samenlevingsvorm 2007 Intern: visie
11% 1% 6%
Samenwonend paar met kind(eren)
39%
3%
Samenwonend paar zonder kinderen Eenpersoonshuishouden (alleenstaande) Eenouderhuishouden met omgangsregeling
10%
Eenouderhuishouden zonder omgangsregeling Overige meerpersoonshuishoudens Nieuw samengesteld huishouden Onbekend
20%
Vernieuwde taak maatschappelijk werk biedt winst voor burger én samenleving
10%
Samenwonend paar met kinderen Samenwonend paar zonder kinderen Eenpersoonshuishouden (alleenstaande) Eenouderhuishouden met omgangsregeling Eenouderhuishouden zonder omgangsregeling Overige meerpersoonshuishoudens Nieuw samengesteld huishouden Onbekend
Met de komst van de WMO verschuift ook de taak van het maatschappelijk werk. De verzorgingsstaat is niet meer te betalen en wordt afgebouwd. De nieuwe insteek is dat elke burger zo lang mogelijk zelfstandig moet kunnen meedraaien in de samenleving. Mensen moeten zichzelf redden en elkaar helpen. DommelRegio heeft met haar visie en beleid hier afgelopen jaren al op geanticipeerd en sluit daarmee naadloos aan op de WMO.
Afgesloten hulpeenheden Afgesloten hulpeenheden 2007 Bergeijk Best Bladel Cranendonck Eersel Heeze-Leende
Afgesloten 2007 Volgens BO
Oirschot Reusel-de Mierden Son en Breugel St. Oedenrode Valkenswaard Veldhoven Waalre 0
100
200
Afgesloten 2007 Volgens BO
[4] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
300
400
500
600
Janny Stevens, manager beleid van DommelRegio, maakt de kern van de visie duidelijk. “Wij kunnen niet langer uitsluitend oog hebben voor de individuele burger. Het accent komt enerzijds te liggen op het bevorderen van het soepel functioneren van de lokale samenleving als geheel. Dit door mogelijke problemen al in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren én aan te pakken om erger te voorkomen. Anderzijds komt het accent te liggen op hulpverlening aan kwetsbare burgers die buiten de boot dreigen te vallen, zoals mensen met ernstige psycho sociale problemen, hulpbehoevende ouderen en mensen met een beperking.”
Problemen vroegtijdig aanpakken Om zo vroeg mogelijk in te kunnen spelen op sociale problemen, is het noodzakelijk om de samenleving in te trekken, te verkennen wat er speelt en ontwikkelingen te signaleren. Er zijn meerdere instanties die zich op dit terrein begeven, maar deze werken ieder vanuit hun eigen specialisatie. Wat ontbreekt is de samenhang. Janny: “De meerwaarde
van maatschappelijk werk is dat wij op alle leefgebieden werken en daar ook verbindingen tussen maken. Wij zijn de spin in het web, gaan de dialoog aan met alle partijen, nemen de regie in handen, zoeken naar de essentie achter
‘Wij werken op alle leefgebieden en maken daar ook verbindingen tussen.’ de problemen en brengen als professional de juiste samenhang aan. We zien niet alleen de cliënt, maar ook zijn sociale context.”
Hulp aan kwetsbare burgers Daarnaast blijft de taak van individuele hulpverlening behouden, maar de focus komt te liggen op de kwetsbaren in de samenleving. Mensen die het niet zelfstandig redden of die niet in staat
zijn om zelf een hulpvraag te formuleren. Deze mensen zoekt DommelRegio actief op. Janny: “De hulpverlener werkt met deze cliënten aan het herstel van het zelfrespect en gaat op zoek naar diens motivatie om zichzelf te ontwikkelen en sociale interactie aan te gaan. Wie een goed sociaal netwerk kan opbouwen, is immers in staat om langer zelfstandig te functioneren.”
Winst voor burger en samenleving Nauwe contacten met alle geledingen van de lokale gemeenschap levert een schat aan informatie op. Deze maatschappelijke analyse, waarbij de wensen van de cliënt centraal staan, gaat de basis vormen voor nieuwe diensten. Ook de lokale overheid kan van deze gegevens gebruik gaan maken om haar beleid op te baseren. Op deze manier fungeert maatschappelijk werk als frontoffice van de WMO. De vernieuwde taak levert dus winst op voor de burger én de samenleving.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [5]
Intern: zelfverantwoordelijke teams
Intern: financiering
Ingrijpende aanpassingen interne organisatie
Nieuw systeem voor financiering
De vernieuwde taak van het maatschappelijk werk heeft in 2007 onder meer geleid tot ingrijpende aanpassingen van de interne organisatie. De maatschappelijk werker van de toekomst is vooral een netwerker, die ruimte moet krijgen om lokaal zelfstandig te handelen. DommelRegio heeft daar op ingespeeld door de organisatie in vier lokale, zelfverantwoordelijke teams op te delen. Zij worden bijgestaan door twee teamcoaches en een aantal consulenten met specifieke kennisgebieden, onder meer op het gebied van outreachende hulpverlening, jeugd, schuldhulp en huiselijk geweld.
Omschakeling Jeroen van Erven is één van de team coaches. Samen met maatschappelijk werker Pauline Seebregts geeft hij aan hoe de verandering in de praktijk gaat. Ze zijn het er beiden over eens dat het een ingrijpend proces is. Jeroen: “De ontwikkeling is in 2007 in gang gezet.
Het is nog zoeken naar een nieuwe manier van werken, met meer zelfstandigheid voor de maatschappelijk werkers. Als er iets speelt, niet meteen naar boven kijken, maar bedenken wat je zelf kunt ondernemen.” Volgens Pauline is die nieuwe houding wel even wennen. “Je moet het vergelijken met een ijsbeer die jaren in een kooi op en neer heeft gelopen. Als je de kooi ineens weghaalt, maakt hij nog steeds dezelfde beweging. Hij is niet gewend aan de extra ruimte. Dat geldt voor ons ook.” Jeroen en Pauline merken wel dat de maatschappelijk werkers het nieuwe beleid onderschrijven, en dat de wil en de bereidheid om mee te gaan in de nieuwe beweging absoluut aanwezig is. Pauline: “Je voelt als team een grotere verantwoordelijkheid en lokaal een grotere verbondenheid. We hebben elkaar nodig. Ieder met zijn eigen kennis en interesses. Dat biedt mogelijkheden voor ontplooiing en groei, zowel indivi dueel als met het team.”
Ondersteuning Om het handelen van de maatschappelijk werkers te legitimeren, krijgen zij onder steuning van een goed scholingsbeleid en ruimte voor reflectie en intervisie. DommelRegio biedt hen de mogelijkheid om kennis, ervaringen en resultaten uit te wisselen en te borgen via kennis management. Verder voert zij een HKZkwaliteitsbeleid en biedt zij faciliteiten die inspelen op mobiliteit en flexibiliteit, zoals gedegen ICT, mobiele telefoons en een ondersteunend registratiesysteem. Daarnaast zet het management in op een interne cultuur, die de maatschappelijk werker een duidelijke stem geeft in het te vormen beleid. Zij weten wat er in de gemeenschap leeft. Hun maatschappelijke analyse vormt mede de input voor het beleid van de organisatie en van de lokale overheid.
DommelRegio wordt, door de invoering van de WMO, geconfronteerd met een herbezinning per gemeente op de inzet van middelen. Gemeenten willen graag beter kunnen volgen wat DommelRegio doet en willen dat zichtbaar geregistreerd zien. Daarom gaat het oude systeem van throughput-financiering plaats maken voor een nieuwe beleidsgestuurde contractfinanciering. Directeur Leon Hoeben van DommelRegio: “Gemeenten willen voortaan vooraf weten wat we gaan inzetten en presteren op de verschillende beleidsterreinen. Daar krijgen we een voorschot op. Achteraf wordt bekeken wat er van terecht is gekomen. Hebben we de prestaties gehaald dan wordt er afgerekend. Hebben we het niet gehaald, dan krijgen we minder.” De omschakeling naar het nieuwe financieringsmodel kost veel werk. Een consequentie is dat iedere medewerker vanaf het begin moet meedenken over wat hij gaat bijdragen aan het jaarplan. Daarvoor gaat DommelRegio werken met een format. Leon: “Door dit nieuwe systeem is niet alles meer vanzelfsprekend. We worden veel meer ondernemer en zijn secuurder op wat we doen. Het gaat om visie en resultaten.” Het systeem is in 2007 ontwikkeld, 2008 wordt een overgangsjaar, in 2009 treedt het definitief in werking.
Intern: beleidsnota
Beleidsnota 2008-2011 in teken van koerswijziging Het afgelopen jaar heeft het management van DommelRegio de Beleidsnota 2008-2011 opgesteld. De nota geeft inzicht in de noodzakelijke koerswijziging van de organisatie. Een wijziging die ingegeven is door talloze invloeden van buitenaf. In deze nota staan de beleidsuitgangspunten van de organisatie voor de komende vier jaren. Op hoofdlijnen.
[6] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
De concrete vertaling hiervan naar de praktijk gebeurt in jaarplannen per gemeente. In de nota geeft DommelRegio haar visie, missie en doelstellingen weer. Zij geeft thematisch aan welke positie DommelRegio inneemt binnen het maat schappelijke werkveld. Verder komen de speerpunten voor de komende beleids periode aan bod: zorg voor jeugd,
ouderen, kwetsbare groepen en individuen en burgers met schuldenproblematiek, en de gevolgen die alle ontwikkelingen hebben voor het financiële en sociale beleid. Wie belangstelling heeft voor de beleidsnota, kan hem opvragen via het centraal kantoor van DommelRegio.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [7]
Groepswerk
werk
jeugd: visie
1% 1% 2% 3% 3%
Nieuwe visie op jeugd: ‘We ‘We zoeken steeds meer naar de kracht in het systeem zelf’
4%
5%
33%
9%
11%
16% 12%
SOVA 12Assertiviteitstraining
SOVA 12SOVA 12+ Assertiviteitstraining Gespreksgroepen & overig groepswerk SOVA 12+ Papa en mama gaan scheiden Ondersteuningsgroep partners / familie Gespreksgroepen en overig groepswerk dementerende ouderen Rouwverwerking Papa en mama gaan scheiden Anders omgaan met spanningsklachten Ondersteuningsgroep partners / familie Op zoek naar zin dementerende ouderen Identiteit Rouwverwerking Alleen, hoe nu verder? (weduwen / weduwnaars Norwoodmet spanningsklachten Anders omgaan Op zoek naar zin Identiteit Alleen, hoe nu verder? (weduwen / weduwenaars Norwood
[8] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
Jeugd vormt één van de speerpunten van DommelRegio. Op dit terrein is het afgelopen jaar dan ook veel werk verzet. Per 1 januari 2007 is een consulent jeugd aangesteld: Harry Goossens. Iemand die veel gewerkt heeft met kinderen, onder meer als gezinsvoogd en bij het meldpunt kindermishandeling.
Een belangrijk gegeven uit 2007 is dat er een visie op jeugd is geformuleerd. Omdat er in het maatschappelijke veld veel te doen is rondom jeugd, vond DommelRegio het noodzakelijk haar eigen positie daarin duidelijk te maken. Harry weet die helder te verwoorden. “Vroeger ging het vooral om de kracht van de hulpverlener, nu zoeken we de kracht in het systeem zelf. Wij werken toe naar jeugdmaatschappelijk werkers die ingezet worden als begeleiders van veranderingsprocessen. We gaan naar het gezin toe en proberen te achterhalen wat de kinderen en de ouders willen. Wat is hun doel en op welke manier gaan ze dat aanpakken? Daarbij proberen we zoveel mogelijk gebruik te maken van de positieve kracht die al in het systeem zit. Zo’n 95% van de problematiek bij kinderen heeft namelijk dwarsverbanden met gezin, familie, buurt, school of sportclub. De belangrijkste taak van DommelRegio is om dat systeem te activeren. De vraag van het kind staat centraal. Vervolgens gaat DommelRegio uitfilteren wat er moet gebeuren en wie wat kan doen. En zij legt daadwerkelijk de verbindingen
‘In twee gemeenten is al een voorzichtige start gemaakt met de invoering van jeugdmaatschappelijk werk.’ om alle ondersteuning maximaal te benutten. Pas als er niet voldoende potentie in het eigen systeem zit, zoeken we naar passende hulp van buitenaf.”
aanpak. En ook de gemeenten hebben positief gereageerd. Zij loven vooral de actieve benadering van het gezinsysteem en de verbindende rol van DommelRegio binnen de netwerken.”De visie van DommelRegio op de ontwikkeling van jeugdmaatschappelijk werk krijgt dus steeds meer draagvlak binnen de gemeenten. In twee gemeenten is al een voorzichtige start gemaakt met de invoering van jeugdmaatschappelijk werk. DommelRegio kan nu actief aan de slag om dit inhoudelijk kwaliteit te geven.
Omslagpunt DommelRegio zit nu in een omslagpunt. De visie wordt al uitgedragen, maar voor de maatschappelijk werkers betekent het een nieuwe werkwijze en dat is altijd even wennen. Harry: “Bijna de helft van onze werkers heeft een specialisatie op jeugd. Denk maar aan schoolmaatschappelijk werkers, video-interactie begeleiders, medewerkers van het Opvoedsteunpunt en het JPP. Dat heeft even tijd nodig. Maar ik heb alle vertrouwen in de nieuwe
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [9]
Jeugd: visie in de praktijk
Jeugd: thema echtscheiding
‘We zijn lokaal een echt jeugdteam aan het worden en daar voelen wij ons sterk in’
Signaal vertaald in themabijeenkomst over echtscheiding
De nieuwe visie op jeugd van DommelRegio krijgt in de gemeente Veldhoven al aardig vorm. Annemieke Dubbers van het Opvoedsteunpunt en schoolmaatschappelijk werker Marie-José Janssens kunnen dat beamen. Marie-José: “We hebben sinds 2007, door de opzet van zelfverantwoordelijke teams, veel meer onderling contact en weten elkaar sneller te vinden. We voelen beter dat we het sámen moeten doen. Door de visie weten we wat we willen. We zitten op dezelfde lijn en kunnen elkaar beter aanvullen.” Annemieke is het daar volledig mee eens: “We zijn lokaal een echt jeugdteam aan het worden en daar voelen we ons sterk in. Ik denk dat we dat ook uitstralen.”
Een voorbeeld uit de praktijk Om de nieuwe werkwijze duidelijk te maken een voorbeeld uit de praktijk. Een moeder meldt zich bij DommelRegio met haar zoon van 10 jaar, vanwege zijn moeilijke gedrag. Het contact is flink verstoord. Ze kan niets meer goed doen en weet zich geen raad. Marie-José: “Annemieke heeft vanuit het Opvoedsteunpunt eerst een aantal gesprekken gehad met de moeder en met de zorg coördinator van school. Toen dat niet toereikend bleek, heeft zij mij ingeschakeld. Ik ben via Video-interactie Begeleiding
gaan kijken naar het kind en het contact met zijn moeder. De zoon bleek onder meer een concentratiestoornis te hebben. Deze diagnose gaf de moeder rust, en de ruimte om een andere benadering te kiezen voor haar kind. Opdrachten aan haar zoon brengt ze voortaan met minder verwachtingen, in kleine stukjes, met meer geduld en meer complimenten. Annemieke heeft, met haar kennis en ervaring als pedagoge, de moeder daarin begeleid. De zoon heeft, via het groepswerk van DommelRegio, meegedaan aan een training sociale vaardigheden voor kinderen. Maar we zijn het systeem
‘We zijn direct bereikbaar voor het hele systeem met kortdurende hulp
‘We lopen als team even mee in het leven van het gezin, totdat het weer zelfstandig verder kan.’ de ouders samen sterker te maken. En als schoolmaatschappelijk werker heb ik moeder begeleid in het gesprek met de leerkracht, want ook op school bleek het probleem van de zoon zich te uiten. We hebben dus gezamenlijk de krachten in het systeem aangesproken en van nieuwe impulsen voorzien. We lopen als team even mee in het leven van het gezin, iedere medewerker vanuit zijn eigen specialisatie. Totdat het gezin weer zelfstandig verder kan. Daar ligt onze kans: direct bereikbaar zijn voor het hele systeem met kortdurende hulp dicht bij huis.”
dicht bij huis.’ verder gaan onderzoeken en hebben er ook de vader bij betrokken. Hij heeft uiteindelijk besloten om een andere baan te nemen, waardoor hij meer thuis is en moeder kan ontlasten. Zo proberen we
Jeugd: Opvoedsteunpunt Sint-Oedenrode
Opvoedsteunpunt in Sint-Oedenrode Op 1 april 2007 is DommelRegio een Opvoedsteunpunt gestart in de gemeente Sint-Oedenrode. Ouders en leerkrachten met opvoedkundige vragen over de leeftijdscategorie 2 tot 23 jaar kunnen er zonder verwijzing terecht. Het steunpunt
[10] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
is gevestigd in Mariëndael en wordt bemand door maatschappelijk werker Corina van Aarle. Zij houdt op donderdagochtend spreekuur en is daarnaast nog enkele uren per week telefonisch bereikbaar. Corina biedt een luisterend
DommelRegio stelt de vraag van de burger centraal en probeert signalen te vertalen in een passend hulpaanbod. Een goed voorbeeld in het kader van jeugd, is de themabijeenkomst ‘Papa en mama gaan scheiden’, die DommelRegio in oktober 2007 heeft opgezet in Valkenswaard. De schoolmaatschappelijk werker aldaar, Floor Rooijakkers, pikte het signaal in januari op na haar kennismakingsronde langs alle scholen. Het viel haar op dat veel kinderen waar iets mee aan de hand was, te maken hadden met echtscheiding. Ook voor veel leerkrachten en ouders blijkt het een steeds terugkerend probleem. Hoe ga je daarmee om? Floor is vervolgens, samen met Martine Burgers van Groepswerk en nog enkele andere collega’s, gaan bekijken: wat kunnen we voor deze kinderen doen?
Herkenning Uiteindelijk werd gekozen voor een themabijeenkomst van anderhalf uur voor ouders én kinderen, op een basisschool in Valkenswaard. Na een gezamenlijke introductie werd de groep opgesplitst in enerzijds ouders en anderzijds kinderen in drie verschillende leeftijdscategorieën. Martine: “Wij hebben zelf geen oplossingen geboden, maar geprobeerd om een gesprek op gang te brengen. Bij de ouders via stellingen en bij de jongste kinderen via het maken van tekeningen. De deelnemers herkennen zich in elkaars verhalen en dat geeft steun. Ze krijgen handvaten om anders met zaken om te gaan. Ze merken bovendien dat niet elke scheiding hetzelfde loopt en komen vaak tot de conclusie dat ze het eigenlijk niet eens zo slecht doen.” De pilotbijeenkomst in Valkenswaard kostte volgens Floor en Martine veel voorbereiding, omdat hij op maat gemaakt moest worden, maar hij is bijzonder goed gevallen. Alle ouders wilden een vervolg. Voor 2008 hebben diverse gemeenten de intentie om de themabijeenkomst op te pakken. DommelRegio biedt aansluitend een vervolggroep voor ouders en een vervolggroep voor kinderen.
oor, geeft deskundig advies of verwijst door naar de juiste instantie. De gemeente heeft voor twee jaar subsidie verleend.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [11]
07
Top 10 verwijzingen 2007 Top 10 verwijzingen 2007
schuldhulp: nieuwe werkwijze 5%
4% 4%
18%
8%
Ambulante GGZ(E) 1e lijns psycholoog Groepswerk
7%
AMW DommelRegio Overige organisaties
18%
Loket Inkomensondersteuning Verslavingszorg
8%
Gemeente positief over vernieuwde werkwijze schuldhulp
Buro Jeugdzorg MEE Overige 1e lijns gezondheidszorg
13%
15%
Ambulante AmbulanteGGZ(E) GGZ(E) 1e 1e lijns lijns psycholoog psycholoog Groepswerk Groepswerk AMW AMWDommelRegio DommelRegio
Eén van de zaken waar DommelRegio het afgelopen jaar hard aan gewerkt heeft, is schuldhulp. In oktober 2006 formuleerde DommelRegio haar visie op schuldhulp. Kern van deze visie is dat schulden niet alleen op te lossen zijn met geld, maar dat ook
Overige Overigeorganisaties organisaties Loket LoketInkomensondersteuning inkomensondersteuning
gedragsverandering en budgetbegeleiding noodzakelijk zijn om nieuwe schulden te
Verslavingszorg Verslavingszorg Buro BuroJeugdzorg Jeugdzorg
voorkomen. Dat vraagt om een integrale benadering.
MEE MEE Overige Overige1e 1e lijns lijns gezondheidszorg gezondheidszorg
In 2007 is er binnen DommelRegio een beweging op gang gekomen om deze visie vorm en inhoud te geven. Zo zijn er vijf maatschappelijk werkers met schuldhulp als specifiek aandachtsveld benoemd en opgeleid. Zij zijn verdeeld over de teams, zodat er altijd deskundigheid binnen handbereik is. Het registratie systeem is uitgebreid met een module schuldhulp. Dat levert digitale cliëntendossiers op, compleet met schuldenoverzicht, die eventueel ook beschikbaar zijn voor andere betrokken instellingen.
Rolverdeling primaire partners Daarnaast is in maart 2007 een consulent Schuldhulp aangesteld: Emile Gaasenbeek. Hij ondersteunt de maatschappelijk werkers, vertegenwoordigt DommelRegio naar opdrachtgevers en ketenpartners en heeft het overzicht over het totale werkgebied. Emile: “De visie lag er al. Het afgelopen jaar heb ik die vertaald naar een werkwijze waar we in de praktijk mee aan de slag kunnen. Een werkwijze die ondermeer de rolverdeling duidelijk maakt tussen de primaire partners: de
[12] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
afdelingen Sociale Zaken van gemeenten, de Unit Schulddienstverlening en DommelRegio. Bij het maken van werkafspraken en het afstemmen van werkprocessen proberen we maatwerk te leveren. Een goed voorbeeld daarvan
‘De nieuwe werkwijze maakt de rolverdeling duidelijk tussen de primaire partners.’ is de samenwerking met de gemeenten die aangesloten zijn bij ISD De Kempen. Daar is de invulling van de rollen en taken gedetailleerd beschreven en heeft ook de bewaking van kwaliteit en conti nuïteit zorgvuldig een plaats gekregen.” In het hele proces van hulpvraag tot nazorg kiest DommelRegio de positie van constante factor. Gemeenten hebben de strategische regie; de operationele regie ligt bij DommelRegio. Emile: “Ik heb
het nieuwe model aan de gemeenten gepresenteerd. Zij zijn onverdeeld positief.”
Andere betrokken instellingen Behalve met de primaire partners heeft DommelRegio in 2007 ook verbindingen gelegd met andere betrokken instellingen, waaronder woningstichtingen. Zij vangen immers als eerste een signaal op als de huur niet betaald worden. Met hen maakt DommelRegio afspraken over een vroeg tijdige doorverwijzing en terugkoppeling. Ook speelt DommelRegio voor een aantal gemeenten een rol in het voorkomen van afsluitingen op basis van de ministeriele ‘winterregeling afsluitingen’. Emile: “Het nieuwe model staat intussen en is opera tioneel. Komend jaar gaan we vooral werken aan de detaillering, zoals het verhogen van de kwaliteit, een betere registratie en herkenbaarheid, en het uitbreiden van schuldhulp- en preventieactiviteiten.”
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [13]
schuldhulp: nieuwe werkwijze in de praktijk
schuldhulp: budgetbegeleiding
‘Cliënten gemakkelijker aan te spreken op gedrag’
‘Groepsgewijze budgetbegeleiding werkt het beste’
Adrie Brands is sinds januari 2007 als maatschappelijk werker met specialisatie schuldhulp in dienst bij DommelRegio, team Noord. Hij heeft jarenlang gewerkt bij de Kredietbank in Utrecht en geniet ervan om zijn kennis en ervaring nu in te zetten voor de cliënten van DommelRegio. Hij is enthousiast over de vernieuwde werkwijze en brengt die al volop in de praktijk. ‘Contract’ In de nieuwe aanpak blijft DommelRegio de cliënt begeleiden, ook als het dossier is overgedragen aan de Schulddienstverlening of de Rechtbank. Adrie: “De hulp is vrijwillig, maar niet vrijblijvend. De cliënt moet voortaan een ‘contract’ tekenen en meewerken aan bepaalde activiteiten. Door de overeenkomst kan ik de cliënt gemakkelijker aanspreken op zijn gedrag. Als hij niet meewerkt, zijn er geen sancties, maar kan ik de hulp wel stopzetten.”
Rapportage Ook de nieuwe vorm van rapporteren biedt volgens Adrie voordelen. “De Schulddienstverlening heeft geen direct contact met de cliënt, maar beoordeelt een situatie aan de hand van aangeleverde formulieren. Doordat wij nu een
systeem hebben om uitgebreider te rapporteren, kunnen we een vollediger beeld geven van de oorzaak van de schulden en de leefsituatie waarin de cliënt verkeerd. Dit verhaal kan mee genomen worden in het voorstel dat de Schulddienstverlening aan de schuldeisers gaat doen. Het maakt namelijk nogal verschil of het om een alleenstaande gaat die nog volop kans heeft om meer inkomen te verwerven in de toekomst of om een alleenstaande ouder die de eerste drie jaar weinig kans heeft om het inkomen te vergroten en wiens expartner alles aan alcohol heeft uitgegeven.”
geroepen met vertegenwoordigers van DommelRegio, de Schulddienstverlening en onder andere de gemeenten Veldhoven, Valkenswaard, Best en Sint-Oedenrode. Adrie: “Het doel is om elkaar op de hoogte te brengen van bijvoorbeeld wettelijke veranderingen. Maar ook om inzicht te krijgen in elkaars werkwijzen en die beter op elkaar af te stemmen. Dat voorkomt dat zaken dubbel gedaan worden en bewerkstelligt dat aanvragen zo snel mogelijk en op de juiste manier verwerkt worden.”
Jaarlijks overleg Daarnaast is geïnvesteerd in het onderlinge contact tussen de primaire partners. Zo is er een jaarlijks overleg in het leven
De nieuwe visie van DommelRegio op schuldhulp houdt onder meer in dat mensen met schulden verplicht zijn om budgetbegeleiding te aanvaarden, bij voorkeur in een groep. DommelRegio heeft daarvoor zelf een cursus ‘Omgaan met geld’ opgezet. Afgelopen jaar is deze cursus twee keer gegeven voor de gemeenten Best, Son en SintOedenrode. Maatschappelijk werker Adrie Brands: “Een groep werkt het beste. Mensen leren van elkaar meer dan van ons. Bijvoorbeeld hoe je met minder geld kunt rondkomen. Ze spreken elkaar aan op hun bestedingen. ‘Is dat telefoongebruik wel nodig? Kun je de auto niet vaker laten staan?’ Dat is confronterend. Ze leren op een andere manier te denken over wat nodig is. Daarnaast leren wij hen hoe ze een administratie moeten bijhouden. Voor een impulsieve jongen van 23 jaar ging er een wereld open. ‘Ik heb nog nooit iets opgeschreven. Nu ik een kasboekje bijhoud, weet ik tenminste wat ik heb en wat ik kan uitgeven.’ We bieden de cursisten structuur en dat geeft rust. Een andere jongen wist dat treffend te verwoorden: ‘Ik heb niet alleen méér orde in mijn kast, maar ook in mijn hoofd’.”
schuldhulp: samenwerking gemeenten
‘We vormen nu één blok richting klant’ Het belang van een goede afstemming tussen primaire partners op het gebied van schuldhulp komt onder meer tot uiting in Valkenswaard. Daar zijn de voormalige sociale diensten van de gemeenten Heeze-Leende, Waalre en Valkenswaard in 2007 bijeengebracht in het Samenwerkingsverband Werk en Inkomen. DommelRegio had al een relatie met de afzonderlijke gemeenten, maar mede door de fusie is in augustus 2007 de samenwerking nieuw leven in geblazen.
[14] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
Coördinator Olle Deeben van Werk en Inkomen ziet duidelijk de meerwaarde van een hechtere samenwerking. “Er werd in het verleden te weinig gecommuniceerd tussen ons en DommelRegio, met als gevolg dat sommige klanten afhaakten. Nu hebben we een gezamenlijke werkgroep opgericht die gestructureerde afspraken maakt. Dat resulteert onder meer in een pro actieve houding en een betere wederzijdse terugkoppeling. De klant krijgt bij ons allebei hetzelfde verhaal te horen;
hij weet waar hij aan toe is. We vormen nu één blok en houden van twee kanten druk op de ketel. Uiteindelijk is het voordeel voor de klant.”
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [15]
Categorie problematiek Categorie problematiek Huiselijk geweld: algemeen 26%
Steunpunt Huiselijk Geweld blijft groeien
39%
Materieel-sociaal Psychosociaal Relationeel en overig
35% Materiaal-sociaal Psychosociaal Relationeel en overig
Het Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) van DommelRegio blijft groeien. In januari 2007 hebben de gemeenten Valkenswaard en Waalre zich aangesloten, per 1 januari 2008 is ook Cranendonck erbij gekomen. Dat brengt het aantal aangesloten gemeenten op elf. In totaal zijn 198 nieuwe zaken gemeld bij het SHG. In 83% is het slachtoffer een vrouw. In 57% zijn
Afsluitingen per werksoort
er kinderen bij betrokken. Meestal als getuige, soms ook als slachtoffer. Opvallend is dat het vaak jonge gezinnen betreft, waarvan de ouders tussen de 25 en 45 jaar zijn. Afsluitingen per werksoort
1% 1% 1% 2% 2% 6% Regulier AMW Groepswerk
12%
Huiselijk geweld LB/JP-problematiek Outreachende hulpverlening Internethulpverlening
75%
Bemiddelingshulp Video Interactie Begeleiding
Regulier AMW Groepswerk Huiselijk geweld LB/JP-problematiek Outreachende hulpverlening Internethulpverlening Bemiddelingshulp Video Interactie Begeleiding
[16] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
Preventie
Ouderenmishandeling
Regionalisering
Preventie en PR is een belangrijke taak van het SHG. In 2007 heeft zij daar volop aandacht aan besteed. Op de scholengemeenschappen Kempenhorst in Oirschot en Were Di in Valkenswaard werden voor alle leerlingen en mentoren theaterdagen over huiselijk geweld gehouden. In Best zijn alle jeugdnetwerken voorgelicht, in Son en Breugel de netwerkpartners en in Oirschot de buurtverkenners. Er zijn voorlichtingsgesprekken gevoerd bij diverse gemeenten. Er is een contact persoon bij de politie benoemd die alle aangesloten gemeenten vertegenwoordigt. Er is campagne gevoerd op de lijnbussen van Eindhoven naar de regio. Er is een multimedia presentatie ontwikkeld ter ondersteuning van de voorlichting, er is een nieuwsbrief uitgegaan en alle betrokken instanties hebben folders en posters ontvangen.
Extra aandacht is het afgelopen jaar uitgegaan naar ouderenmishandeling. Het SHG organiseerde voorlichtingsbijeenkomsten over dit thema voor lokale ouderenbonden in Veldhoven, Bladel, Casteren en Eersel. In Best en Valkenswaard werd een theatervoorstelling over ouderenmishandeling opgevoerd.
In 2007 stonden de activiteiten van het SHG daarnaast in het teken van de regionalisering. DommelRegio is voor huiselijk geweld al eerder een samen werking aangegaan met Eindhoven. De aanmelding voor het hele gebied loopt nu via een centraal telefoonnummer in Eindhoven. Ook de brede welzijns instelling voor de gemeenten GeldropMierlo en Nuenen heeft zich daarbij aangesloten. De hulpverlening en de coördinatie daarvan gebeurt lokaal door het SHG en de maatschappelijk werkers. In 2007 zijn de eerste stappen gezet om regionaal te komen tot een uniforme aanpak voor zorg en strafrecht.
Aanpak voor kinderen In 2007 is ook een speciale methode ontwikkeld voor kinderen die getuigen zijn geweest van huiselijk geweld. In 2008 krijgen alle hulpverleners hierover een training en gaat de aanpak regionaal draaien. Verder heeft DommelRegio in 2007 voor het SHG een coördinator aangesteld, die zich specifiek bezighoudt met zorg rond jeugdprostitutie en loverboys. Meer hierover leest u elders in dit jaarverslag.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [17]
huiselijk geweld: loverboys
Loverboys ook actief op het platteland
Niet alleen steden, maar ook plattelandsgemeenten hebben in toenemende mate te maken met loverboys. Ze zijn actief bij scholen, hangplekken, winkelcentra en uitgaansgelegenheden. DommelRegio heeft in augustus 2007 een zorgcoördinator aangesteld speciaal voor jeugdprostitutie en loverboyproblematiek: Marion Hoskens. Zij werkte eerder als JPP’er. “Sinds DommelRegio met het meldpunt voor jeugdprostitutie is aangehaakt bij het Advies- en Steunpunt Huiselijk Geweld (ASHG), komen er steeds meer zaken aan het licht in ons werkgebied. Ik volg nu al veertig meisjes die een risico lopen of al slachtoffer zijn.”
Kwetsbare meisjes Loverboys zijn over het algemeen Nederlandse jongens tussen de 20 en 30 jaar met een allochtone achtergrond, veelal Marokkaans, Surinaams of Antilliaans. Ze hebben een laag opleidingsniveau, weinig contact met hun ouders en zijn vaak al op jonge leeftijd het criminele pad opgegaan. Ze zijn vooral uit op macht en snel geld. Zij zijn sociaal vaardig en hebben een neus voor kwetsbare meiden. Zij proberen die te verleiden, aan zich te binden en vervolgens in de prostitutie voor zich te laten werken. Marion: “De slacht offers zijn vaak meisjes met een onstabiele thuissituatie, weinig zelfvertrouwen en een enorme hang naar aandacht en liefde.
[18] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
Maar het is een misverstand dat ze allemaal weerloos zijn. Veel van deze meiden hebben ook een hang naar spanning en sensatie en hebben daardoor hun eigen aandeel in het geheel. Vooral meiden in de leeftijd van 12 tot 23 jaar zijn extra kwetsbaar, omdat zij nog op zoek zijn naar hun identiteit.”
Door haar coördinerende rol heeft Marion een helikopterview over alle cases, wat de grote lijnen beter zichtbaar maakt. Erg belangrijk is dat er een duidelijke route voor aanmelden en doorverwijzen bij alle partijen bekend is. Intern is er in 2007 binnen elk team een taakverantwoordelijke op het gebied van jeugdprostitutie en loverboys benoemd en hebben intussen dertig medewerkers een training ‘signaleren’ gehad. In 2008 wordt kennis overgedragen aan andere lokale professionals om signalen op te kunnen pakken. Verder neemt Marion deel aan lokale overlegvormen, zoals gemeentelijke jeugdzorgteams, aan casusoverleg en aan breed overleg met samenwerkingspartners als GGD, Humanitas, Bureau Jeugdzorg en politie.
Pilot in Veldhoven Naast casuïstiek en de ketenaanpak is in 2007 ook gewerkt aan een groepsgewijs hulpaanbod voor kwetsbare meisjes. Marion: “Afgelopen zomer heeft in Veldhoven een pilot gedraaid met een groep van zeven meiden in de leeftijd van 12 tot 15 jaar en hun ouders. De insteek was: hoe kun je misbruikrelaties voorkomen en hoe versterk je sociale vaardigheden? Er kwamen allerlei thema’s aan bod, zoals identiteit, zelfvertrouwen, grenzen stellen, vriendschappen en beginnende relaties. Heel belangrijk is dat de meisjes inzicht krijgen in hun situatie, want velen hebben zelf niet in de gaten dat ze slachtoffer zijn.” De pilot is succesvol verlopen. Aanmeldingen voor de volgende training komen al volop binnen. Voor 2008 wil DommelRegio deze dienst verder uitwerken. Een training voor meiden van 15+ is ook in ontwikkeling en er komt meer aandacht voor een preventieaanbod op scholen.
Preventieve aanpak DommelRegio zet met haar aanpak vooral in op preventie. Marion: “Als je afwijkend gedrag eerder signaleert, kun je het eerder ombuigen. Daarom investeren we zowel intern als extern in een breed netwerk en in een ketenaanpak.“
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [19]
Initiatief aanmelding Initiatief aanmeldingen kwetsbare groepen: zorgcoördinatie via ICT 27%
Cliënt Huisarts Maatschappelijk werker Familie Politie/buurtbrigadier GSD overig
37%
3% 4% 4% 7%
Nieuwe dienst: zorgcoördinatie via ICT
18% Cliënt Huisarts Maatschappelijk werker Familie Politie / buurtbrigadier GSD Overig
We kennen allemaal schrijnende voorbeelden uit de media van ouderen, jongeren, alleenstaanden of gezinnen, die met zo’n complexe problemen kampen, dat ze zich geen raad weten en waar het uitloopt op een drama. Vaak blijken de betrokken families bij vele instanties bekend te zijn, maar ontbreekt het aan coördinatie. DommelRegio speelt op dit hiaat in met een nieuwe dienst: zorgcoördinatie via ICT. In 2007 is het ontwikkeld, in 2008 start een pilot in Valkenswaard.
Tineke van Uden, consulent ORH, legt uit hoe het gaat. “In ons werkgebied zijn meerdere overlegteams actief, maar die zijn vooral gekoppeld aan signalen van woonoverlast. Dan vallen er altijd mensen buiten de boot, die wel ernstige problemen hebben maar geen overlast veroorzaken. Waar wij naar toe willen, is een breder overleg tussen ketenpartners waar álle signalen bij elkaar komen, dus niet alleen van de woningstichting en politie, maar ook van gemeenten, GGZ en anderen. Vandaaruit kun je bekijken wie wat kan betekenen voor de cliënt.”
Leeftijdsopbouw cliëntenLeeftijdsopbouw cliënten 65+ 60-64 jaar 50-59 jaar 40-49 jaar 30-39 jaar 26-29 jaar 20-25 jaar 15-19 jaar
Zorgcoördinatie via ICT
0-14 jaar 0
100
200
300
[20] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
400
500
600
700
800
Gemeenten zijn sinds de WMO verantwoordelijk voor de regie. Maar hoe organiseer je zo´n overleg? De nieuwe dienst van DommelRegio komt er op neer dat zij de coördinatie van zorg biedt via een ICT-systeem, waar ketenpartners op kunnen inloggen. Tineke: “Elke partner
kan op elk gewenst moment een cliënt aanmelden. DommelRegio beoordeelt of hij bij het reguliere maatschappelijk werk hoort of onder het signaleringsoverleg valt. Valt het onder het overleg, dan krijgen alle vaste partners een mail van DommelRegio met de vraag of zij de cliënt kennen en wat er al over bekend is. Zij verzamelt alle reacties en zoekt er indien nodig extra partners bij, bijvoorbeeld MEE of verslavingszorg. Tijdens het fysieke overleg, eens per zes weken, is iedereen voorbereid en kan meteen een plan van aanpak opgesteld worden.” Alle afspraken worden door DommelRegio vastgelegd in een zorgplan. Ook wie eindverantwoordelijk is. Als het zorgplan eenmaal loopt, gaat het inhoudelijke dossier naar de eindverantwoordelijke en komt de cliënt in de zogenaamde monitorfase. Daarin wordt hij door het overlegteam nog gevolgd wordt, totdat de hulpverlening wordt afgesloten.
Voordelen Tineke: “Het nieuwe systeem biedt vele voordelen. Eén daarvan is tijdwinst. We hoeven niet voor elk signaal zes weken te wachten, maar we kunnen meteen in actie komen. We hebben ook sneller inzicht in wat er al bekend is over een cliënt. Door alle afspraken en de eindverantwoording zwart op wit vast te leggen, kunnen we elkaar aanspreken. Bovendien kunnen we gemeenten aan het eind resultaten laten zien. Bijvoorbeeld over wat voor soort problemen er in een gemeente spelen.” Tineke heeft al verschillende presentaties gegeven over de nieuwe dienst en alle partijen zijn enthousiast. Het biedt meer mogelijkheden dan de huidige overlegvormen en de coördinatie van zorg is gewaarborgd.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [21]
kwetsbare groepen: convenant woonproblemen
kwetsbare groepen: agrariërs
Convenant met Woningstichting de Zaligheden over aanpak woonproblemen DommelRegio en Woningstichting de Zaligheden uit Eersel werkten in de Kempen al langere tijd samen. Door de veranderde wetgeving op het gebied van maatschappelijke ondersteuning ontstond bij beide organisaties de behoefte om de samenwerking te intensiveren. In de zomer van 2007 resulteerde dat in een convenant ´Aanpak woonproblemen´ dat door beide organisaties werd ondertekend. Het doel is om huurders met problemen een helpende hand te bieden, woonoverlast te beperken en huisuitzettingen zoveel mogelijk te voorkomen. Claire Benn van DommelRegio en Wendy Baselmans van de Zaligheden lichten het convenant toe. Signalen
Cruciale rol
Erger voorkomen
Wendy: “Soms zijn er problemen waar mensen zonder hulp niet uitkomen. In ons geval gaat het vooral om huur achterstanden, vervuiling, verwaarlozing en overlast. Betalingsachterstanden constateren we natuurlijk zelf. Signalen van overlast krijgen we vaak door via buurtgenoten, politie, gemeenten of andere instellingen. Het is erg gemakkelijk om dan meteen een ontruimingsprocedure op te starten. Maar daarmee los je het probleem niet op, het verplaatst zich alleen maar. Wij zoeken in eerste instantie zelf contact met de huurder en proberen indien nodig te bemiddelen. Als dat niets oplevert, of we vermoeden dat er ernstige problemen zijn, schakelen we DommelRegio in.”
Claire: “Door gezamenlijk om de tafel te gaan zitten, pakken we het probleem grondig aan. We weten uit ervaring dat er vaak meer achter zit. Psycho-sociale of financiële problemen, verslaving, het verlies van werk of het feit dat mensen niet snappen hoe zaken werken. Na een eerste inventarisatie door ons, besluiten we in overleg om indien nodig een hulp verleningstraject op te starten.” Daarin speelt DommelRegio een cruciale rol. Claire: “Wij begeleiden de huurder totdat de problemen zijn verholpen en alles weer op de rit is. Het gaat er uiteindelijk om dat de huurder weer zelfstandig zijn leven kan leiden zonder betalingsproble men of zonder het veroorzaken van overlast. Het is een intensief project, maar achteraf zijn de huurders ons bijna altijd dankbaar voor de hulp.“
Iedereen heeft er belang bij dat gesignaleerde problemen zo snel mogelijk worden opgepakt. Daarmee kan voorkomen worden dat de overlast erger wordt, schulden oplopen, nutsbedrijven tot afsluiting overgaan of de woning wordt ontruimd. Wendy: ‘Een goede verdeling van taken, rollen en verplichtingen leidt tot een sluitende aanpak. De woning stichting kan door tijdige signalering en aanmelding voorkomen dat kostbare uitzettingsprocedures gestart moeten worden. De huurder krijgt de kans om zijn woning te behouden en leert vaardig heden die nodig zijn om terugval in de toekomst te voorkomen.“
kwetsbare groepen: convenant ZuidZorg
Convenant met ZuidZorg Begin 2007 heeft DommelRegio een convenant afgesloten met ZuidZorg. Het doel is om de diensten beter op elkaar af te stemmen en om gezamenlijk nieuwe zorgarrangementen te
[22] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
ontwikkelen. Specifieke aandachtsgebieden zijn: aanpak onhygiënische woonsituaties, woonbegeleiding, inzet ORH, aanpak huiselijk geweld en jeugdzorg.
Investeren in specifieke doelgroep loont
Project ´Agrariërs in beeld´ succesvol afgerond DommelRegio gaat zich steeds meer toeleggen op mensen in kwetsbare situaties, die wel hulp kunnen gebruiken, maar zelf niet de eerste stap zetten. Zij probeert actief met specifieke doelgroepen in contact te komen, onder meer via de ORH-methode. In dit kader heeft zij in 2007 een speciaal project voor agrariërs uitgevoerd: ´Agrariërs in beeld´. Dit in nauwe samenwerking met ZLTO en met subsidie uit het Armoedefonds van de provincie Noord-Brabant. Projectleider Janny Stevens vertelt over de aanleiding van het project. “DommelRegio heeft veel plattelandsgemeenten in haar werkgebied. We constateerden echter dat relatief weinig agrariërs aankloppen voor hulp. Terwijl wij veronderstellen dat door de recente, ingrijpende ontwikkelingen in de agrarische sector tijdelijk veel agrariërs in grote onzekerheid verkeren over de toekomst. Met alle financiële en psychosociale problemen van dien. Wij trekken ons het lot van deze agrariërs aan en komen hen tegemoet. De centrale vraag van het project was of extra inzet op deze doelgroep loont.”
Inzicht in agrarische cultuur De medewerkers van het project, Paul Vrijsen, Chaja Moerman en Kees Godschalk, hebben zich uitgebreid verdiept in de agrarische cultuur en de netwerken daaromheen. Zij hebben kennis opgedaan door literatuurstudie en talloze gesprekken met agrariërs, erfbetreders en intermediairs. Dat heeft geleid tot meer inzicht in de leefsituatie en de problematiek van agrariërs en tot een methodiek om agrariërs beter te kunnen benaderen. Van belang blijkt om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de leefwereld van de agrariër, waardoor er sneller een vertrouwensband tot stand komt. Cruciaal voor het signaleren en het
verwijzen blijkt de rol van erfbetreders en intermediairs. Verder heeft het projectteam een aantal instrumenten ontwikkeld en uitgevoerd die ondersteunend waren bij de uitvoering van het project, zoals een workshop signaleren en een ontmoetingsdag voor alleenstaande agrariërs.
Brochure Op 11 december werden de resultaten van het project gepresenteerd aan een groep genodigden, waaronder afgevaardigden van de provincie, gemeenten, ZLTO, het ZOB en collega-instellingen voor maatschappelijk werk. De eindconclusie van DommelRegio is dat het absoluut meerwaarde heeft om specifieke hulpverlening op agrariërs te zetten. Deze conclusie wordt ondersteund door registratiecijfers uit het projectjaar. Janny: “DommelRegio heeft door haar activiteiten maar liefst 22 nieuwe agrarische cliënten begeleid, waarvan 19 uit haar eigen werkgebied. In totaal 11 cliënten kwamen uit het deelgebied De Kempen, de streek waar het project opgestart is en de meeste aandacht heeft gekregen. Investeren in net werken om de agrariër heen, is dus lonend.” DommelRegio heeft alle bevindingen die zijn opgedaan tijdens het project samengebracht in een brochure. Voor belangstellenden is de brochure ‘Agrariërs in beeld’ op te vragen via het centraal kantoor.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [23]
Crisisdienst Aantal oproepen per maand
algemeen: Crisisdienst
algemeen: cliëntenraad
Crisisdienst De Crisisdienst van DommelRegio was in 2007 buiten
Cliëntenraad vooral in teken van oriëntatie
kantooruren het gehele jaar beschikbaar voor crisisinterventies in het werkgebied van BWI Geldrop/Nuenen, MADI Helmond/ Overig MaDi Helmond / De Peelzoon Stichting Welzijn Deurne BWI Geldrop / Nuenen Eindhoven DommelRegio Crisisdienst:
Peelzoom, de stichting Welzijn Deurne en in het werkgebied van DommelRegio. Bovendien werd vanaf 1 oktober tot en met 31 december 2007 de Crisisdienst uitgevoerd voor de Lumens Groep in de gemeente Eindhoven.
oproepen per maand
2
2 2 2
Aantal oproepen
4
Overig
9
MaDi Helmond/De Peelzoom
2 1
3
Stichting Welzijn Deurne
4 1 4 1
1
10
4
7
1
1
1
3
1 5
1
1 7
2
2 1
Suïcide Omdat steeds vaker mensen bellen met suïcidegedachten heeft DommelRegio
2 7
Eindhoven DommelRegio
3
7
8
BWI Geldrop/Nuenen
Er waren afgelopen jaar in totaal 213 oproepen. Deze konden grotendeels telefonisch worden afgehandeld. In 16 situaties zijn medewerkers van de Crisisdienst daadwerkelijk op pad gegaan.De oproepen hadden in de meeste gevallen betrekking op lichamelijk geweld en relationele problemen. Ook huisvestingsproblematiek en problemen tussen ouders en kinderen scoorden aanzienlijk. In die gevallen waarbij daadwerkelijk werd uitgerukt ging het vijf keer om een sterfgeval als gevolg van een ongeval en vier keer om een sterfgeval vanwege suïcide.
de medewerkers extra ondersteuning geboden in het telefonisch benaderen van deze mensen. Voorlichting en training gebeurde door respectievelijk de GGzE en door EX6, een organisatie die zich richt op vragen over en hulp rond suïcide. Nieuwe medewerkers hebben een intern ontwikkelde training gehad in het kader van deskundigheidsbevordering. Verder hebben een groot aantal medewerkers deelgenomen aan een basistraining psychosociale hulpverlening bij rampen en kleinschalige incidenten, georganiseerd door de PSHOR-organisatie Brabant Noord/Oost. Ook hebben de medewerkers van de Crisisdienst in november 2007 deelgenomen aan een themaochtend over hulpverlening bij rampen verzorgd door de PSHOR-organisatie in Eindhoven.
De Cliëntenraad van DommelRegio, die eind november 2006 geïnstalleerd is, heeft het afgelopen jaar vooral in het teken gestaan van oriëntatie op de organisatie. De raad is in 2007 vijf keer bij elkaar geweest, samen met directeur Leon Hoeben. Op de agenda stonden onder meer de statuten, het lidmaatschap van de landelijke organisatie voor Cliëntenraden en de Beleidsnota 2008-2011. Piet van Kroonenburg, één van de drie leden, is bijzonder te spreken over de samenwerking met DommelRegio. “Om iets te kunnen betekenen, moet je eerst alle ins en outs kennen van de organisatie. Het gaat om een enorme hoeveelheid informatie, die we gedoseerd tot ons nemen. Maar we hebben overal vrije toegang, krijgen alle ruimte en worden op handen gedragen. Ik kan spreken uit ervaring: dat maak je echt niet in elke organisatie mee. Ik hoop alleen dat er nog leden bijkomen, want drie personen is een smalle basis. Het liefst zouden we uit elke gemeente een afgevaardigde hebben.”
5 15
2 3
3
1 1 10
1
1
2
2
1
1
2
1
Algemeen: Groepswerk
9 8
6 4
Jan.
4
Feb.
6 4
Mrt.
A pr.
4
Mei
3
3
Juni
Juli
Maand
[24] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
A ug.
Sept.
Okt.
Nov .
Groepswerk
Dec .
DommelRegio heeft in 2007 over het hele werkgebied in totaal 46 groepen gedraaid, verdeeld over vijftien verschillende thema’s. Een beknopt overzicht van de soorten groepen met tussen haakjes het aantal keer dat de groep in 2007 gedraaid heeft. Alleen, hoe nu verder? (2), assertiviteitstraining (6), identiteit (1), meidengroep (2), Norwoord (1), omgaan met geld (5), ondersteuningsgroep voor partners en familie van dementerende ouders (1), op zoek naar zin (1), papa en mama gaan scheiden (2), rouwverwerking (2), sociale vaardigheden 12- (18), sociale vaardigheden 12+ (2), sociale vaardigheden (1), sociale vaardigheden simba voor de jongste kinderen (1), werken aan jezelf (1). JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [25]
Colofon +
DommelRegio is een stichting voor maatschappelijk werk die actief is in dertien gemeenten in Zuidoost-Brabant, te weten Bergeijk, Best, Bladel, Cranendonck, Eersel, Heeze-Leende, Oirschot-De Beerzen, Reusel-De Mierden, Sint-Oedenrode, Son en Breugel, Valkenswaard, Veldhoven en Waalre. De organisatie telt ongeveer tachtig medewerkers. Het centrale kantoor is gevestigd in Valkenswaard.
Werkgebied DommelRegio Werkgebied Crisisdienst
Waar kunt u DommelRegio vinden?
Coördinatie: J. Stevens, I. Wassink
Centraal Kantoor
Kantoor Bladel
Kantoor Leende
Kantoor Son en Breugel
Crisisdienst
Maastrichterweg 51 5554 GE Valkenswaard Telefoon 040-2048500 Fax 040-2044713 Postbus 826 5550 AV Valkenswaard
Willem van Oranjelaan 5b 5531 HG Bladel Telefoon 0497-381467 Fax 0497-381359
Valkenswaardseweg 1 5595 CA Leende Telefoon 040-2060675 Fax 040-2060665
Europalaan 2 5691 EN Son en Breugel Telefoon 0499-476606 Fax 0499-474921
Telefoon 040-2048500 (buiten kantooruren 040-2530350)
Kantoor Budel
Kantoor Maarheeze
Kantoor Valkenswaard
directie, management, consulenten Huiselijk Geweld, Groepswerk, Outreachende Hulpverlening, Schuldhulpverlening, Jeugdhulpverlening, Project Agrariërs
Grensweg 1 6021 JW Budel Telefoon 0495-499399 Fax 0495-499161
Smits van Oyenlaan 1a 6026 CN Maarheeze Telefoon 0495-591941 Fax 0495-595973
Torenstraat 12 5554 NK Valkenswaard Telefoon 040-2046350 Fax 040-2011142
Kantoor Eersel
Kantoor Oirschot
Kantoor Veldhoven
Hint 11 5521 AE Eersel Telefoon 0497-518888 Fax 0497-516667
De Loop 67 5688 EW Oirschot Telefoon 0499-572694 Fax 0499-574250
Geer 100 5501 LB Veldhoven Telefoon 040-2553035 Fax 040-2549877
Kantoor Heeze
Kantoor Reusel
Jan Deckersstraat 26 5591 HS Heeze Telefoon 040-2266500 Fax 040-2263924
Groeneweg 27 5541 AG Reusel Telefoon 0497-644925 Fax 0497-644921
Dommelshei 19 5508 VE Veldhoven Telefoon 040-3683092 Fax 040-3683094.
Kantoor Bergeijk Klaproosstraat 60 5571 JH Bergeijk Telefoon 0497-571525 Fax 0497-573798
Kantoor Best Raadhuisplein 68 5683 EC Best Telefoon 0499-396148 Fax 0499-392865
Laan van Henkenshage 2 5492 BH Sint-Oedenrode Telefoon 0413-478772
Huiselijk Geweld
Kantoor Waalre Kantoor Sint-Oedenrode Dommelstraat 22 5492 DX Sint-Oedenrode Telefoon 0413-474940 Fax 0413-474942
[26] JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO
Opvoedsteunpunt SintOedenrode
Hoogstraat 4-6-8 5581 BK Waalre Telefoon 040-2222081 Fax 040-2222806
Telefoon 0900-1000 111
Schoolmaatschappelijk werk
Opvoedsteunpunt Eersel
www.dommelregio.nl
Areven 4 5521 BA Eersel Telefoon 040-294932
Jeugd Preventie Programma
Opvoedsteunpunt Valkenswaard Rijt 2 5552 BK Valkenswaard Telefoon 040-2072729
Opvoedsteunpunt Veldhoven Van Aelstlaan 24 5503 BD Veldhoven Telefoon 040-2535532
JPP De Kempen Postelseweg 31 5521 RA Eersel Telefoon 0497-531600 JPP Cranendonck en Heeze-Leende Kijkakkers 37 6026 ER Maarheeze Telefoon 0900-8844
Pitch Into B.V. Maastrichterweg 51 5554 GE Valkenswaard Telefoon 040-2075455 Fax 040-2044713 Postbus 826 5550 AV Valkenswaard Bedrijfsmaatschappelijk werk, trainingen o.a. Outreachende Hulpverlening
Teksten: M. Michiels, Kaatsheuvel
Ontwerp/vormgeving: GiDesign, Waalre
Druk: Greve Offset, Eindhoven
Adres: DommelRegio centraal kantoor Maastrichterweg 51 5554 GE Valkenswaard Tel.: 040-2048500 Fax: 040-2044713 E-mail:
[email protected] www.dommelregio.nl
Auteursrecht: Behoudens de door de wet gestelde uitzonderingen mag niets van deze uitgave worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt zonder schriftelijke toestemming van DommelRegio.
JAARVERSLAG 2007 DOMMELREGIO [27]