Draaiboek Participatie Van Mobiliteitsplan tot wijkniveau. Actieprogramma Participatietrajecten

Draaiboek Participatie Van Mobiliteitsplan tot wijkniveau Actieprogramma Participatietrajecten

Mobiel 21 beweegt  Projecten en campagnes - Autovrije zondag - Red de stoep - Fietsvriendinnen

 Educatieve activiteiten - Kleuterschool  Aya - Basisschool  Sam de Verkeersslang  Bordspel MORE - Secundair onderwijs  Live

Mobiel 21 informeert  Publicaties en downloads

 Informatiecentrum  Inzicht  Dossiers  Digitale nieuwsbrief  Blog  Facebook en Twitter

Mobiel 21 onderzoekt  Doelgericht onderzoek  Evaluaties

 Kwaliteitszorgsystemen  Werken samen met - Universiteiten binnen- en buitenland - Lokale actiegroepen - Verenigingen

 In opdracht van -

Overheden Privé-organisaties Bedrijven Provincies, steden en gemeenten

Waarom participatie?  Wettelijke verankering  Voordelen  Vraag vanuit burger én beleid

Waarom participatie?  “De gemeenteraad dient initiatieven te nemen om de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen te verzekeren bij de beleidsvoorbereiding, bij de uitwerking van de gemeentelijke dienstverlening en bij de evaluatie ervan”.

Participatie …  leidt tot meer democratie.  zorgt voor breed eigenaarschap  leidt tot beter geformuleerde beleidskeuzes  verhoogt de kans dat de doelgroepen worden bereikt.  verkleint de kloof tussen burger en politiek.  verhoogt de transparantie van het beleidsproces.

Participatie …      

Kost tijd en geld is moeilijk te organiseren Is moeilijk te kanaliseren Komt ‘bovenop’ kerntaken Is verloren tijd Schrikt af

Actieprogramma Participatietrajecten  3 jaar  Inventaris goede praktijken, werkvormen en initiatieven  7 demonstraties  Draaiboek Participatie van mobiliteitsplan tot wijkniveau Doel: komen tot een prototypisch participatietraject voor MP’en, herinrichtingsprojecten en participatie op wijkniveau

Toepassingsgebieden

Demo’s

Stand van zaken

Actieprogramma Participatietrajecten

Participatietraject gemeentelijk mobiliteitsplan

Participatietraject infrastructurele herinrichtingsprojecten

Participatietraject duurzaam mobiel op wijkniveau

Vernieuwen van het gemeentelijk mobiliteitsplan

Neerpelt & Overpelt

Synthesenota: onderzoeksopzet en scenario’s in afronding / Beleidsplan nog starten

Verbreden/verdiepen van het gemeentelijk mobiliteitsplan

Eeklo

Beleidsplan: 2de bespreking in verkeersraad 24 oktober 2013

Bevestigen/actualiseren gemeentelijk mobiliteitsplan

Bekkevoort

Afgerond

Doortocht gewestweg module 3

Wingene (Zwevezele)

Afgerond / aanbesteding wegenwerken oktober 2013 / nutwerken in uitvoering / info verder via website

Aanleg fietspaden op gewestweg N47

DendermondeZele

Projectnota op GBC conform verklaard verslag als bijlage aan kwaliteitsadviseur met motivatie keuze (petitie)

Dorpskernherwaardering Binkom

Lubbeek (Binkom)

Afgerond / in uitvoering

Doelgroep en wijkbenadering

Gooik

Afgerond

Draaiboek  Voor wie? ambtenaren van lokale overheden die participatie wensen te organiseren rond de opmaak van een gemeentelijk mobiliteitsplan, een herinrichtingsproject op een gewestweg of een mobiliteitsproject op wijkniveau  Wat? 9 stappen, ca. 50 blz; inclusief voorbeelden Bijlagen met handige instrumenten

Draaiboek  Hoe? In printversie (pdf) Digitaal via mobielvlaanderen.be - Doorklikbaar - Per stap georganiseerd

Draaiboek: beslissingsboom

Stap 1: voorwerp van participatie?

 Afbakenen voorwerp van participatie  Concrete vragen Sporen gemeentelijk mobiliteitsplan

Focus van de participatie

Spoor 1: Vernieuwen

Participatie bij oriëntatienota, synthesenota en beleidsplan

Spoor 2: Verbreden - verdiepen

Participatie bij verkenningsnota, uitwerkingsnota en beleidsplan Volgens huidige regelgeving geen participatie vereist maar wel mogelijk bij beleidsuitvoering – en evaluatie

Spoor 3: Bevestigen - actualiseren

Stap 2: Participatiecontext?

 Overzicht planningsinstrumenten  Traditie, kennis, budget  Taakverdeling regisseur, begeleider, studiebureau

Stap 3: Doelgroep?

 Wie deelt in lusten en lasten  Ken uw doelgroep Weinig invloed

Veel invloed

Klein belang

Laagste prioriteit

Vooral te gebruiken voor opinievorming, ambassadeurs, promotie of steun

Groot belang

Belangrijke groep die extra belangrijkste doelgroep zorg nodig heeft

Stap 3: doelgroep?  Stakeholder-mapping -

Belang Verwachtingen Vaardigheden Kennisniveau Niveau van interesse

 Analyse - Survey - Focusgroep(en) - Interviews

Stap 4: Beleidsfase?

 Wanneer wil u participatie organiseren maar ook … wanneer niet? Algemeen

Probleemstelling

Voorstellen genereren

Keuze opties

Mobiliteitsplan Spoor 1

Kader + onderzoek Oriëntatienota

Creatieve fase Synthesenota

Visie + afspraken Beleidsplan

Evaluatie Sneltoets

Mobiliteitsplan Spoor 2

Kader + onderzoek Verkenningsnota

Creatieve fase Uitwerkingsnota

Visie + afspraken Beleidsplan

Evaluatie Sneltoets

Visie + afspraken Aangepaste actietabel

Evaluatie Sneltoets

Mobiliteitsplan Spoor 3

Formele beslissing

Implementatie

Opvolging/ evaluatie

Stap 4: Beleidsfase? Algemeen Herinrichtingsproject gewestweg

Probleemstelling

Voorstellen genereren Ontwerp -Startnota -Projectnota Of unieke verantwoordingsnota -GBC/(RMC) Kwaliteitsadvies

Keuze opties Naar uitvoering -Onteigening -Definitief voorontwerp

Formele beslissing Formeel akkoord partners Samenwerkingsovereenkomst

Implementatie Realisatie -Aanbesteden -Uitvoeren

Opvolging/ evaluatie Evaluatie Evaluatienota

Algemeen

Probleemstelling

Voorstellen genereren

Keuze opties

Formele beslissing

Implementatie

Opvolging/ evaluatie

Duurzaam mobiel op wijkniveau

Probleemstelling

Voorstellen genereren

Keuze opties

Formele beslissing

Implementatie

Opvolging /evaluatie

Stap 5: Ambities?

 Hoe ver gaan we? Wat zijn de ambities?  Goede en SMART – doelstellingen

“Goede informatie is beter dan slechte co-productie”

Stap 6: Participatie-initiatieven?

 Doorzoekbare lijst van 23 participatieinitiatieven -

Ambitieniveau Burgerbetrokkenheid Direct of indirect Structureel of incidenteel Interactie of geen interactie beleidsfase

Stap 7: Participatietraject? Een participatietraject bestaat uit verschillende participatieinitiatieven gericht naar concrete doelgroepen die elkaar logisch opvolgen binnen een afgebakend tijdskader.

 Traject vormgeven -

Fasering en timing Budget Rollen en verantwoordelijkheden Communicatieplan Toetsing beleidsmakers

Stap 7: Participatietraject?  Herinrichting Wingene – Zwevezele

Stap 8: Uitvoering?

 Inhoud  Vorm - Lijst van 15 werkvormen

 Logistiek - Handige checklist

 Rekrutering en communicatie

Stap 9: Evalueren?

   

Waarom evalueren?. Wanneer evalueren? Wat precies evalueren? Hoe evalueren? - Lijst van indicatoren en meetmethoden

Stap 9: evalueren?  Wat precies evalueren? - Per initiatief 

    

Doelgroep voldoende geïnformeerd? Goede afspiegeling van beoogde doelgroep? Doelgroep kent doel en spelregels? Voldoende tijd / ondersteuning voor gefundeerde mening? Overweging resultaten in beleidsbeslissingen? Feedback over resultaat en beleidsbeslissingen?

- Per traject    

Rekening gehouden met resultaat? Waarom wel / niet? Bijgedragen aan kwaliteit plan of project? Draagvlak verhoogd? Belangrijkste succes – en faalfactoren?

Stap 9: evalueren  Hoe evalueren? - Opstellen lijst van indicatoren en meetmethoden - Evaluatieformulieren - Surveys - Interviews

Draaiboek

Voorbeelden  Gooik – co-creatie en input MP - Interactieve info-avond met stellingenspel (90 deelnemers) - Traject met ouderen rond bereikbaarheid en trage wegen (8 afgevaardigden) - Extra infomoment GECORO - Co-creatie buurtfolder - Input in MP en project VLM - Multiplicator via verenigingen

Voorbeelden

Voorbeelden  Kinderparticipatie in Jette - 1ste begeleidingsmoment 



Schoolomgeving situeren op kaart Schoolomgeving bespreken

- 2de begeleidingsmoment  

Knelpuntenwandeling Visie over heraanleg van Kardinaal Mercier-plein

- 3de begeleidingsmoment  

Betekenis van elementen op een plein Toonmoment

Voorbeelden

Voorbeelden  Lessen geleerd -

Empathie, leer je doelgroep kennen Vermijd vooroordelen Maak het concreet, maak het echt Vermijd te abstracte plannen en ideeën Speelse benadering werkt Neem ze serieus Luister

Voorbeelden  Ouderen engageren - Actieonderzoek 

 

Joint fact finding Brainstorm over actieplan Uitvoering

Voorbeelden

Voorbeelden  Lessen geleerd - Empathie - Vermijd vooroordelen (senioren kunnen niet ver stappen, senioren hebben tijd, senioren zijn conservatief, … ) - Maak tijd voor herinneringen en verhalen - Maak tijd voor ‘participatie-geschiedenis’ - Vermijd lange bijeenkomsten - Draag zorg voor toegankelijkheid  

Documenten Meeting-rooms

Belangrijk om weten 1. Duidelijke scope 2. Duidelijke strategie, duidelijke doelstellingen en helder proces 3. Procesmanagement 4. Gedeelde verantwoordelijkheid 5. Budget en tijd 6. Communicatie !

Info en contact Mobiel 21 Jan Christiaens Patrick Auwerx Ilse Vleugels Gert Zuallaert

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

016/31 77 00 http://www.mobiel21.be