Workshop s mezinárodní účastí Slezská 7 1.10.2015
Vlastnictví a užití zemědělské půdy v podmínkách ČR
Základní podmínky trhu se zemědělskou půdou v ČR a ve vybraných sousedních zemích Ing. V. Voltr, CSc. Ústav zemědělské ekonomiky a informací V práci jsou použity výsledky a podklady interních výzkumných projektů 2014 a 2015, řešitelé Ing. Ladislav Jelínek, Ph.D., Ing. Václav Vilhelm, CSc. Ing. Martin Hruška, Ing. Tomáš Medonos, Ph.D., doc. Ing. Tomáš Doucha, CSc.
1.10.2015 Slezská 7 Praha 2
Faktory trhu se zemědělskou půdou Trh s půdou je určen lokálně podle podmínek faktorů, kterými jsou: • Trh kapitálu • Návratnost investic • Přírodní podmínky, faktory produkčního vlivu • Specifikace zemědělské politiky, podpory • Specifikace institucionálního prostředí – Poplatky, fragmentace, veřejné statky
•
Vazby zemědělské půdy v krajině Vlastnictví půdy
– Soukromé • Fyzické osoby • Právnické osoby – družstva, s.r.o, a.s., kapitálové společnosti – Státní – Obecní • Klubové zboží – myslivost • Veřejné statky – životní prostředí, péče o krajinu, zaměstnanost • Souvislosti vlivu vlastnictví půdy na rozvoj zemědělství a společnosti
Pilíře trvale udržitelného zemědělství Sociální
Snesitelnost
Spravedlnost
Trvalá udržitelnost
Environmentální
Životaschopnost
Ekonomický
Souvislosti trhu se zemědělskou půdou Role půdy na venkově Snesitelnost
Spravedlnost
Trvalá udržitelnost
Péče o půdu
Životaschopnost
Trh se zemědělskými pozemky
Bez koordinace základních pilířů…..
Fragmentace problémů týkajících se půdy, dílčí nepropojené zákony problém nemohou vyřešit
Role půdy na venkově Snesitelnost
Spravedlnost
Trvalá udržitelnost
Péče o půdu
Životaschopnost
Trh se zemědělskými pozemky
Obecně vnímané problémy Nedostatečná péče o půdu Kumulace vlastnictví Vztah k venkovu a vývoj zaměstnanosti Kvalita podnikatelského prostředí
Koordinace všech aspektů:
Pokud zákon pro regulaci, je nutno dokázat veřejný zájem!!!!!
Jaký je další očekávaný směr vývoje právních vztahů k půdě? • trh s půdou založený pouze na čtyřech svobodách (volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu) se nestačí vypořádat s rizikem diskriminace a marginalizace týkají se citlivých otázek přístupu, kontroly a využívání zemědělské půdy • Ospravedlnitelné restrikce principu volného pohybu kapitálu ve veřejném zájmu mají umožnit zemím širší regulativní opatření. • (Extent of Farmland Grabbing in the EU, studie DGIP 2015)
Analýza regulace trhu s půdou v EU – rámcové podmínky
Zdroj: Eurostat
Porovnání vztahu mezi indexem ochrany nájemce a vlastníka
Swinnen (2009): Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture across the Member States
Indikátory regulace vlastnictví a nájmu půdy
Pramen: Swinnen, J. (2013) Comparative Analysis of Factor Markets for Agriculture
Analýza právních norem vybraných zemí • Překlad právních norem – Holandsko Maďarsko Dolní Rakousko, Horní Rakousko, Rumunsko, Dánsko, Německo, Francie, Polsko, Belgie, Slovensko
• Analýza hlavních cílů těchto norem – Tabulkový přehled hlavních záměrů zákonů včetně organizačního uspořádání
Podmínky trhu se soukromou půdou ve vybraných zemích 1 Země
Organizace pro správu
Holandsko
Grondkamer, Bureau beheer landbouwgeonden
Maďarsko
Zemědělský správní orgán
Dolní Rakousko
Úřad/zemská komise pro převody pozemků
Horní Rakousko
Komise pro převody pozemků
Rumunsko
Agentura pro státní zemědělské pozemky
Dánsko/částečný překlad Německo
Zemědělská komise Landgeselschaften
Francie
SAFER
Polsko
Agentura pro zemědělské nemovitosti
Belgie/částečný překlad Slovensko
Preambule vyvážený rozvoj zemědělství ….rozšiřovat podniky střední velikosti….. ekonomicky zdravé zemědělské vlastnictví půdy …ochrany proti nabývání pozemků převážně pro spekulativní účely Růst rozměrů zemědělských podniků a založení ekonomicky životaschopných provozů přímé obhospodařování vlastníky jako převažující formy vlastnictví zlepšení agrární struktury podpora činnosti mladých; ochrana životního prostředí, …podporovat rozvoj místní ekonomiky Zlepšování struktury zemědělských hospodářství; proti nadměrné koncentraci nemovitostí; kvalifikace ?
MZe, okr. úřady
výhody pro stát
regulace ceny
ano
výhody pro příbuzné
Holandsko
souhlas s prodejem
omezení práv zahraničních osob
Země
Omezení akciových společností
Podmínky trhu se soukromou půdou ve vybraných zemích 2
ano
ano
Maďarsko
ano
ano
ano
ne
Dolní Rakousko
ano
ano
ano
ano
ano
Horní Rakousko
ano
ano
ano/volná zóna ne
ano
ano
Rumunsko Dánsko/částečný překlad Německo Francie Polsko Belgie/částečný překlad Slovensko
ano ano
ano ano
ano
ano
ano
ano ano
ano/limit ano ano
ano
ano ano
ano
ne
ano
ano
Podmínky trhu s půdou ve vybraných zemích 3
Dánsko/částečný překlad Německo Francie Polsko Belgie/částečný překlad Slovensko
? ano
ano
mladý zemědělec
do 20 km
místní obyvatel
soused
ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano
zemědělec
ano ano
ano ano ano
ano/8 let
nájemce
ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano
veřejná správa
ano ano
ano ano ano
spoluvlastnictví
společnost ve veřejném zájmu
Holandsko Maďarsko Dolní Rakousko Horní Rakousko Rumunsko
Předkupní právo
požadavek na nedělení parcely
požadavek na dobu vlastnictví prodávajícího
Přednostní nabývání
ano
ano
ano ano
/jiné výhody
Maďarsko
ano
ano
Dolní Rakousko
ano
ano
Horní Rakousko
ano
ano
ano
ano
ano
300 ha FO/ 1200 ha družstvo/ 1800 ha chov zvířat a osiva/ 6000 zlatých korun
ano
Souhlas s nájmem
ano
vhodnost půdy pro nahlášený účel
záruky proti rozdělení oblasti
ano
dodatečné požadavky
maximální výměra zemědělské půdy
ano
rozdělení zemědělské půdy
0,5 ha
zemědělská praxe
požadavek na vzdělání
ano
veřejná akciová společnost je vyloučena trvalé bydliště v oblasti
osvobození do limitované výměry
Holandsko
výjimky pro pozemkové úpravy
Podmínky trhu s půdou ve vybraných zemích 4
ano ano ano
ano
ano
ano
ano
Rumunsko Dánsko/částečný překlad
ano ŽV
Německo
ano
Francie
ano
Polsko Belgie/částečný překlad Slovensko
30 ha a.s./více při každodenním vedení statku
ano
ano ano
ano
ano
ano
ano
ano ano
300 ha
Analýza rozsahu problémů • Řízené rozhovory s nevládními organizacemi, státní správou a odborníky, překlad norem v roce 2014 • Cílený dotazník zaměřený na vlastníky a uživatele zemědělské půdy v roce 2015 – Nevládní organizace – Odborní pracovníci • Cílený dotazník na obce • Analýza majetkové propojenosti firem při nákupu půdy
Vliv vlastnictví na venkov
Vztah k venkovu
Uplatnění veřejného zájmu
Role půdy na venkově Snesitelnost
Honitby
Otázky související s názory na předkupní právo
Spravedlnost
Trvalá udržitelnost
Péče o půdu
Životaschopnost
Vztah veřejnosti k pozemkům a ekologickým požadavkům
Pacht půdy
Trh se zemědělskými pozemky
Otázky na dělení pozemků
21 (1) 48 pracuji jako zaměstnanec Nehospod společnosti s ručením ařím na omezeným, akciové zeměděls společnosti, a jiné ké půdě (mimo zahrad a záhumenk ů) (2) do 1 6 (2) 30 až 25 (2) do 1 6 ano 60 (2) do 10 5 pracuji v jiných oborech ha 44 let ha ha souvisejících se zemědělstvím (3) 1 - 10 20 (2) 45 až 27 (3) 1 - 10 20 částečně 5 (3) od 10 14 pracuji v zemědělství jako ha 59 let ha do 50 ha zaměstnanec společnosti s ručením omezeným, akciové společnosti, a jiné (4) 10 - 50 31 (2) nad 60 30 (4) 10 - 50 31 ne 8 (4) od 50 13 ha ha do 500 ha (1) bez zeměděls ké půdy (mimo zahrad)
22 (1) do 29 let
(5) nad 50 15 ha 94
12 (1) bez zeměděls ké půdy (mimo zahrad)
22
94 (5) nad 50 15 ha 94
94 (5) nad 500 ha
14 nepracuji 94 ostatní pracuji jako člen družstva pracuji jako fyzická osoba
14 Hlavní město 17 (1) do 1 Praha tis. obyvatel
28 Jihočeský
36 (1) základní
3 AK
25 muž
4 (2) od 1 do 32 (2) výuční 4 ASZ 35 žena - 10 tis. list obyv. 1 Jihomoravsk 11 (3) 10 - 50 4 (3) 24 ÚZEI a 31 ý tis. obyv. středoškol další ské oslovení odborníci 2 Karlovarský 1 (4) nad 50 18 (4) 63 SMO 1 tis. obyv vysokoško lské 1 Královéhrade 15 (5) nevím 4 94 Zeměděls 2 cký ký svaz 6 Liberecký 1 94 94 8 Moravskoslez 5 ský 34 Nechci sdělit 1 94 Olomoucký 6 Pardubický 4 Plzeňský 4 Středočeský 15 Ústecký 2 Vysočina 4 Zlínský 4 94
Počet
Jste členem honební společnosti?
Počet
Zadejte prosím Vaše pohlaví
Počet
zdroj
Počet
Vzdělání
Počet
Velikost obce
Počet
Ve kterém kraji bydlíte?
Počet
Zaměření zaměstnání
Počet
Hospodaříte na jaké výměře zemědělské půdy?
Počet
Bydlíte v okrese, kde jsou vaše pozemky?
Počet
Zadejte prosím rozsah Vašeho vlastnictví zemědělské půdy
Počet
Zadejte prosím kategorii Vašeho věku podle data narození
Počet
Zadejte prosím rozsah Vašeho vlastnictví zemědělské půdy
Složení respondentů
64 ano
27
30 ne
67
94
94
Domníváte se, že společnost může mít veřejný zájem ve vztahu k Vámi vlastněným nebo užívaným zemědělským pozemkům? (zájem o čistou vodu, zadržení vláhy v krajině, biodiverzitu, vztah ke krajině a venkovu) Většina respondentů uznává oprávněnost veřejného zájmu k environmentálním požadavkům a vztahu k venkovu
Nevím
Počet %
Spíše ano
Počet
Spíše ne
Počet
%
%
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
1
2
5
4
13
4
1
3
2
3
13
5
6
1
1
0
13
4,5%
16,7%
10,0%
16,1%
26,7%
13,8%
8,3%
20,0%
21,4%
15,4%
21,4%
13,8%
4,5%
16,7%
10,0%
16,1%
26,7%
13,8%
18
4
14
18
9
63
35
3
7
8
10
63
18
4
14
18
9
63
81,8%
66,7%
70,0%
58,1%
60,0%
67,0%
72,9%
60,0%
50,0%
61,5%
71,4%
67,0%
81,8%
66,7%
70,0%
58,1%
60,0%
67,0%
3
1
4
8
2
18
9
1
4
3
1
18
3
1
4
8
2
18
13,6%
16,7%
20,0%
25,8%
13,3%
19,1%
18,8%
20,0%
28,6%
23,1%
7,1%
19,1%
13,6%
16,7%
20,0%
25,8%
13,3%
19,1%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Domníváte se, že společnost může z důvodu veřejného zájmu upravit pravidla pro nabývání půdy? Většina respondentů uznává oprávněnost veřejného zájmu k úpravě pravidel pro nabývání půdy
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
14
3
14
18
9
58
30
4
8
8
8
58
19
22
2
12
3
58
63,6%
50,0%
70,0%
58,1%
60,0%
61,7%
62,5%
80,0%
57,1%
61,5%
57,1%
61,7%
52,8%
68,8%
50,0%
66,7%
75,0%
61,7%
5
3
4
7
3
22
13
1
4
2
2
22
12
7
0
3
0
22
22,7%
50,0%
20,0%
22,6%
20,0%
23,4%
27,1%
20,0%
28,6%
15,4%
14,3%
23,4%
33,3%
21,9%
,0%
16,7%
,0%
23,4%
3
0
2
6
3
14
5
0
2
3
4
14
5
3
2
3
1
14
13,6%
,0%
10,0%
19,4%
20,0%
14,9%
10,4%
,0%
14,3%
23,1%
28,6%
14,9%
13,9%
9,4%
50,0%
16,7%
25,0%
14,9%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Domníváte se, že shoda vlastnictví půdy a bydliště má pro region ekonomický význam? Většina respondentů uznává ekonomický význam bydliště v místě pro region, ve kterém je umístěna zemědělská parcela
%
Spíše ano
Počet
Spíše ne
Počet
%
%
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
6
0
1
3
4
14
5
7
1
0
1
14
4,5%
16,7%
10,0%
19,4%
26,7%
14,9%
12,5%
,0%
7,1%
23,1%
28,6%
14,9%
13,9%
21,9%
25,0%
,0%
25,0%
14,9%
3
18
2
74
75,0% 100,0%
50,0%
78,7%
5
13
25
10
74
39
4
12
10
9
74
30
21
83,3%
65,0%
80,6%
66,7%
78,7%
81,3%
80,0%
85,7%
76,9%
64,3%
78,7%
83,3%
65,6%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
21 95,5%
Celkem
14
(3) 10 - 50 tis. obyv.
4
Celkem
6
(4) od 50 do 500 ha
2
(2) do 10 ha
1
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
Nevím
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
0
0
5
0
1
6
3
1
1
0
1
6
1
4
0
0
1
6
,0%
,0%
25,0%
,0%
6,7%
6,4%
6,3%
20,0%
7,1%
,0%
7,1%
6,4%
2,8%
12,5%
,0%
,0%
25,0%
6,4%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Domníváte se, že vlastník má dávat větší důraz na pachtovní smlouvy a aktivně přistupovat k ochraně a kvalitě půdy? Většina respondentů uznává nutnost péče o svůj pozemek
Počet %
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce
(1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
(5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(2) do 10 ha
(3) od 10 do 50 ha
Hospodaříte na výměře
(1) 0 ha
Celkem
Počet
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(2) do 1 ha
(1) 0 ha
#
(4) 10 - 50 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
20
6
18
27
12
83
43
5
12
12
11
83
31
28
4
16
4
83
90,9% 100,0%
90,0%
87,1%
80,0%
88,3%
89,6% 100,0%
85,7%
92,3%
78,6%
88,3%
86,1%
88,9% 100,0%
88,3%
87,5% 100,0%
1
0
1
0
0
2
2
0
0
0
0
2
0
1
0
1
0
2
4,5%
,0%
5,0%
,0%
,0%
2,1%
4,2%
,0%
,0%
,0%
,0%
2,1%
,0%
3,1%
,0%
5,6%
,0%
2,1%
0
0
1
4
3
8
2
0
2
1
3
8
5
3
0
0
0
8
,0%
,0%
5,0%
12,9%
20,0%
8,5%
4,2%
,0%
14,3%
7,7%
21,4%
8,5%
13,9%
9,4%
,0%
,0%
,0%
8,5%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Měl by mít stát předkupní právo? Jedná se především o výkup pozemků pro veřejné účely (především pro společná zařízení komplexních pozemkových úprav) Respondenti jsou rozděleni na dvě skupiny, mírně významnější je záporné stanovisko k předkupnímu právu státu, rozdíl je patrný zejména u malých vlastníků a uživatelů
%
Nevím
Počet %
Spíše ano
Počet
Spíše ne
Počet
%
%
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
2
1
0
4
2
9
4
1
1
0
3
9
3
3
1
1
1
9
9,1%
16,7%
,0%
12,9%
13,3%
9,6%
8,3%
20,0%
7,1%
,0%
21,4%
9,6%
8,3%
9,4%
25,0%
5,6%
25,0%
9,6%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
Celkem
1
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
0
(4) od 50 do 500 ha
0
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
10
1
10
13
6
40
21
1
8
6
4
40
14
15
1
9
1
40
45,5%
16,7%
50,0%
41,9%
40,0%
42,6%
43,8%
20,0%
57,1%
46,2%
28,6%
42,6%
38,9%
46,9%
25,0%
50,0%
25,0%
42,6%
9
4
10
14
7
44
22
3
5
7
7
44
19
14
2
7
2
44
40,9%
66,7%
50,0%
45,2%
46,7%
46,8%
45,8%
60,0%
35,7%
53,8%
50,0%
46,8%
52,8%
43,8%
50,0%
38,9%
50,0%
46,8%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Mají mít předkupní právo mladí zemědělci do 35 let?
Respondenti jsou rozděleni na dvě skupiny, významnější je záporné stanovisko k předkupnímu právu mladých zemědělců
%
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
Celkem
1
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
0
(4) od 50 do 500 ha
0
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
4
0
9
8
1
22
10
1
3
4
4
22
7
9
3
3
0
22
18,2%
,0%
45,0%
25,8%
6,7%
23,4%
20,8%
20,0%
21,4%
30,8%
28,6%
23,4%
19,4%
28,1%
75,0%
16,7%
,0%
23,4%
11
4
7
14
9
45
25
3
7
5
5
45
19
13
1
10
2
45
50,0%
66,7%
35,0%
45,2%
60,0%
47,9%
52,1%
60,0%
50,0%
38,5%
35,7%
47,9%
52,8%
40,6%
25,0%
55,6%
50,0%
47,9%
6
2
4
9
5
26
12
1
4
4
5
26
10
10
0
4
2
26
27,3%
33,3%
20,0%
29,0%
33,3%
27,7%
25,0%
20,0%
28,6%
30,8%
35,7%
27,7%
27,8%
31,3%
,0%
22,2%
50,0%
27,7%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Měl by mít zemědělec předkupní právo na nákup pozemků?
Většina respondentů má potřebu předkupního práva zemědělců pro nákup pozemků. Záporné stanovisko mají především malí vlastníci a farmáři do 10 ha půdy, rovněž obyvatelé malých obcí – strach před nákupem nezemědělského kapitálu?
Nevím
Počet %
Spíše ano
Počet
Spíše ne
Počet
%
%
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
1
1
4
2
9
4
0
2
1
2
9
3
6
0
0
0
9
4,5%
16,7%
5,0%
12,9%
13,3%
9,6%
8,3%
,0%
14,3%
7,7%
14,3%
9,6%
8,3%
18,8%
,0%
,0%
,0%
9,6%
16
1
13
21
8
59
31
3
11
7
7
59
19
19
3
15
3
59
72,7%
16,7%
65,0%
67,7%
53,3%
62,8%
64,6%
60,0%
78,6%
53,8%
50,0%
62,8%
52,8%
59,4%
75,0%
83,3%
75,0%
62,8%
5
4
6
6
5
26
13
2
1
5
5
26
14
7
1
3
1
26
22,7%
66,7%
30,0%
19,4%
33,3%
27,7%
27,1%
40,0%
7,1%
38,5%
35,7%
27,7%
38,9%
21,9%
25,0%
16,7%
25,0%
27,7%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Pokud by bylo navrženo předkupní právo, jakým procentem ve vztahu k obvyklé ceně v místě (podle tržního ocenění) by měla být podle Vás nabývací cena omezena? Většina respondentů odmítá regulaci sjednané ceny. Pokud by měla být regulace, potom v rozmezí 120 – 150 % obvyklé ceny
#
Počet %
110
Počet %
120
Počet %
150
Počet %
200
Počet %
žádné omezení
Počet
Cena obvyklá
Počet
Ostatní
Počet
%
%
%
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
3,1%
,0%
,0%
,0%
1,1%
1
0
4
5
1
11
4
0
3
2
2
11
6
3
0
2
0
11
4,5%
,0%
20,0%
16,1%
6,7%
11,7%
8,3%
,0%
21,4%
15,4%
14,3%
11,7%
16,7%
9,4%
,0%
11,1%
,0%
11,7%
6
0
2
3
2
13
8
1
2
2
0
13
4
5
0
3
1
13
27,3%
,0%
10,0%
9,7%
13,3%
13,8%
16,7%
20,0%
14,3%
15,4%
,0%
13,8%
11,1%
15,6%
,0%
16,7%
25,0%
13,8%
0
0
2
1
1
4
2
0
1
0
1
4
0
4
0
0
0
4
,0%
,0%
10,0%
3,2%
6,7%
4,3%
4,2%
,0%
7,1%
,0%
7,1%
4,3%
,0%
12,5%
,0%
,0%
,0%
4,3%
7
4
7
2
26
21,9% 100,0%
38,9%
50,0%
27,7%
7
1
6
8
4
26
13
2
3
4
4
26
6
31,8%
16,7%
30,0%
25,8%
26,7%
27,7%
27,1%
40,0%
21,4%
30,8%
28,6%
27,7%
16,7%
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
5,0
5,0
6,0
14,0
7,0
37,0
18,0
2,0
5,0
5,0
7,0
37,0
20,0
12,0
0,0
4,0
1,0
37,0
22,7%
83,3%
30,0%
45,2%
46,7%
39,4%
37,5%
40,0%
35,7%
38,5%
50,0%
39,4%
55,6%
37,5%
,0%
22,2%
25,0%
39,4%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Měl by být v případě veřejného zájmu regulován prodej půdy obchodních a akciových společností? Většina respondentů uznává potřebu regulace i obchodních a akciových společností. Tato situace vyplývá zřejmě z obavy před nárůstem výměry těchto podniků
%
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
16
4
8
2
46
50,0% 100,0%
44,4%
50,0%
48,9%
3
11
16
4
46
23
2
9
6
6
46
16
50,0%
55,0%
51,6%
26,7%
48,9%
47,9%
40,0%
64,3%
46,2%
42,9%
48,9%
44,4%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
12 54,5%
Celkem
1
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
0
(4) od 50 do 500 ha
0
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
7
2
6
9
5
29
17
2
3
3
4
29
11
11
0
6
1
29
31,8%
33,3%
30,0%
29,0%
33,3%
30,9%
35,4%
40,0%
21,4%
23,1%
28,6%
30,9%
30,6%
34,4%
,0%
33,3%
25,0%
30,9%
2
1
3
6
6
18
7
1
2
4
4
18
9
5
0
3
1
18
9,1%
16,7%
15,0%
19,4%
40,0%
19,1%
14,6%
20,0%
14,3%
30,8%
28,6%
19,1%
25,0%
15,6%
,0%
16,7%
25,0%
19,1%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Pokud by měl zemědělec předkupní právo, mělo by být omezené výměrou vlastní půdy v podniku? Většina respondentů neuznává oprávněnost omezení výměry zemědělské půdy v podniku. To kontrastuje s předchozí otázkou
#
Počet %
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
5
2
9
6
2
24
10
2
5
4
3
24
12
7
0
5
0
24
22,7%
33,3%
45,0%
19,4%
13,3%
25,5%
20,8%
40,0%
35,7%
30,8%
21,4%
25,5%
33,3%
21,9%
,0%
27,8%
,0%
25,5%
11
2
8
16
7
44
23
3
7
6
5
44
13
18
3
8
2
44
50,0%
33,3%
40,0%
51,6%
46,7%
46,8%
47,9%
60,0%
50,0%
46,2%
35,7%
46,8%
36,1%
56,3%
75,0%
44,4%
50,0%
46,8%
5
2
3
9
6
25
14
0
2
3
6
25
11
7
1
4
2
25
22,7%
33,3%
15,0%
29,0%
40,0%
26,6%
29,2%
,0%
14,3%
23,1%
42,9%
26,6%
30,6%
21,9%
25,0%
22,2%
50,0%
26,6%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Pokud by mělo být přednostní právo omezeno výměrou vlastní půdy v podniku, do jaké výměry by mělo platit? Odpověď byla podmínečná, většina respondentů se k této otázce nevyjádřila. Ze zbývajících odpovědí je nejčastějším návrhem 50 – 500 ha, s mediánem na cca 100 ha
#
Počet %
100 ha
Počet %
200 ha
Počet %
300 ha
Počet %
50 ha
Počet %
500 ha
Počet %
do 1000 ha
Počet
Nevím
Počet
%
%
Počet
Počet
17
4
11
25
13
70
38
3
9
9
11
70
24
77,3%
66,7%
55,0%
80,6%
86,7%
74,5%
79,2%
60,0%
64,3%
69,2%
78,6%
74,5%
66,7%
25
4
78,1% 100,0%
Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce
(1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
4
70
72,2% 100,0%
13
74,5%
1
0
3
3
1
8
2
1
2
1
2
8
5
3
0
0
0
8
4,5%
,0%
15,0%
9,7%
6,7%
8,5%
4,2%
20,0%
14,3%
7,7%
14,3%
8,5%
13,9%
9,4%
,0%
,0%
,0%
8,5%
0
0
2
1
0
3
2
0
0
1
0
3
0
2
0
1
0
3
,0%
,0%
10,0%
3,2%
,0%
3,2%
4,2%
,0%
,0%
7,7%
,0%
3,2%
,0%
6,3%
,0%
5,6%
,0%
3,2%
2
0
1
0
0
3
2
0
1
0
0
3
0
1
0
2
0
3
9,1%
,0%
5,0%
,0%
,0%
3,2%
4,2%
,0%
7,1%
,0%
,0%
3,2%
,0%
3,1%
,0%
11,1%
,0%
3,2%
0
1
2
1
0
4
1
0
2
0
1
4
3
1
0
0
0
4
,0%
16,7%
10,0%
3,2%
,0%
4,3%
2,1%
,0%
14,3%
,0%
7,1%
4,3%
8,3%
3,1%
,0%
,0%
,0%
4,3%
1
0
1
1
0
3
2
0
0
1
0
3
2
0
0
1
0
3
4,5%
,0%
5,0%
3,2%
,0%
3,2%
4,2%
,0%
,0%
7,7%
,0%
3,2%
5,6%
,0%
,0%
5,6%
,0%
3,2%
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
1
,0%
,0%
,0%
,0%
6,7%
1,1%
,0%
,0%
,0%
7,7%
,0%
1,1%
2,8%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
1
1
0
0
0
2
1
1
0
0
0
2
1
0
0
1
0
2
4,5%
16,7%
,0%
,0%
,0%
2,1%
2,1%
20,0%
,0%
,0%
,0%
2,1%
2,8%
,0%
,0%
5,6%
,0%
2,1%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Jaká velikost vlastnických parcel orné půdy a travních porostů je podle Vás kritická pro další dělení? (ha) Většina respondentů se domnívá, že vhodnou nejmenší výměrou před štěpením vlastnické parcely je 1 ha
%
0,5
Počet %
0,7
Počet %
1 Ostatní
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
3
1
4
2
1
11
2
5
1
2
1
11
9,1%
,0%
10,0%
19,4%
6,7%
11,7%
6,3%
20,0%
28,6%
15,4%
7,1%
11,7%
5,6%
15,6%
25,0%
11,1%
25,0%
11,7%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
Celkem
11
(3) 10 - 50 tis. obyv.
1
Celkem
6
(4) od 50 do 500 ha
2
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
0,1
Počet
2
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
2
1
1
10
2
16
6
1
3
3
3
16
9
6
0
1
0
16
9,1%
16,7%
5,0%
32,3%
13,3%
17,0%
12,5%
20,0%
21,4%
23,1%
21,4%
17,0%
25,0%
18,8%
,0%
5,6%
,0%
17,0%
1
0
4
0
0
5
4
0
1
0
0
5
1
3
0
1
0
5
4,5%
,0%
20,0%
,0%
,0%
5,3%
8,3%
,0%
7,1%
,0%
,0%
5,3%
2,8%
9,4%
,0%
5,6%
,0%
5,3%
8
3
7
6
7
31
14
2
5
5
5
31
14
9
2
5
1
31
%
36,4%
50,0%
35,0%
19,4%
46,7%
33,0%
29,2%
40,0%
35,7%
38,5%
35,7%
33,0%
38,9%
28,1%
50,0%
27,8%
25,0%
33,0%
%
13,6%
0,0%
5,0%
3,2%
13,3%
7,4%
6,3%
0,0%
0,0%
15,4%
14,3%
7,4%
5,6%
6,3%
0,0%
16,7%
0,0%
7,4%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Počet
Je vhodná regulace dělení vlastnických parcel orné půdy a travních porostů při dědění zvýšenými poplatky? Většina respondentů neuznává potřebu regulace dělení vlastnické parcely
#
Počet %
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce
(1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
9
1
9
8
4
31
17
1
5
3
5
31
14
6
1
7
3
31
40,9%
16,7%
45,0%
25,8%
26,7%
33,0%
35,4%
20,0%
35,7%
23,1%
35,7%
33,0%
38,9%
18,8%
25,0%
38,9%
75,0%
33,0%
9
4
8
13
5
39
22
4
4
5
4
39
10
16
2
10
1
39
40,9%
66,7%
40,0%
41,9%
33,3%
41,5%
45,8%
80,0%
28,6%
38,5%
28,6%
41,5%
27,8%
50,0%
50,0%
55,6%
25,0%
41,5%
3
1
3
10
6
23
8
0
5
5
5
23
12
10
1
0
0
23
13,6%
16,7%
15,0%
32,3%
40,0%
24,5%
16,7%
,0%
35,7%
38,5%
35,7%
24,5%
33,3%
31,3%
25,0%
,0%
,0%
24,5%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Domníváte se, že je nutné lépe legislativně upravit vztah honiteb a zemědělství?
Většina respondentů uznává potřebu lepšího legislativního vymezení vztahu honiteb a zemědělství
%
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
2
0
0
0
0
2
1
0
0
1
0
2
4,5%
,0%
5,0%
,0%
,0%
2,1%
4,2%
,0%
,0%
,0%
,0%
2,1%
2,8%
,0%
,0%
5,6%
,0%
2,1%
10
4
58
55,6% 100,0%
61,7%
3
13
18
9
58
28
4
7
10
9
58
26
15
3
50,0%
65,0%
58,1%
60,0%
61,7%
58,3%
80,0%
50,0%
76,9%
64,3%
61,7%
72,2%
46,9%
75,0%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
15 68,2%
Celkem
2
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
0
(4) od 50 do 500 ha
1
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
3
1
1
4
1
10
5
1
3
0
1
10
2
5
0
3
0
10
13,6%
16,7%
5,0%
12,9%
6,7%
10,6%
10,4%
20,0%
21,4%
,0%
7,1%
10,6%
5,6%
15,6%
,0%
16,7%
,0%
10,6%
3
2
5
9
5
24
13
0
4
3
4
24
7
12
1
4
0
24
13,6%
33,3%
25,0%
29,0%
33,3%
25,5%
27,1%
,0%
28,6%
23,1%
28,6%
25,5%
19,4%
37,5%
25,0%
22,2%
,0%
25,5%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Vedla komplexní pozemková úprava k podstatnému zcelení držby pozemků?
Většina respondentů se domnívá, že došlo k významnému zcelení držby, avšak velmi těsným rozdílem oproti skupině se záporným názorem
#
Počet %
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet (5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce
(1) do 1 tis. obyvatel
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
(4) od 50 do 500 ha
Hospodaříte na výměře (2) do 10 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
10
2
13
21
11
57
26
3
8
9
11
57
25
23
0
7
2
57
45,5%
33,3%
65,0%
67,7%
73,3%
60,6%
54,2%
60,0%
57,1%
69,2%
78,6%
60,6%
69,4%
71,9%
,0%
38,9%
50,0%
60,6%
6
3
3
4
1
17
10
2
4
0
1
17
5
5
1
5
1
17
27,3%
50,0%
15,0%
12,9%
6,7%
18,1%
20,8%
40,0%
28,6%
,0%
7,1%
18,1%
13,9%
15,6%
25,0%
27,8%
25,0%
18,1%
5
1
4
4
2
16
9
0
2
4
1
16
5
3
2
5
1
16
22,7%
16,7%
20,0%
12,9%
13,3%
17,0%
18,8%
,0%
14,3%
30,8%
7,1%
17,0%
13,9%
9,4%
50,0%
27,8%
25,0%
17,0%
1
0
0
2
1
4
3
0
0
0
1
4
1
1
1
1
0
4
4,5%
,0%
,0%
6,5%
6,7%
4,3%
6,3%
,0%
,0%
,0%
7,1%
4,3%
2,8%
3,1%
25,0%
5,6%
,0%
4,3%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Preferujete nájemce půdy z místa?
Většina respondentů preferuje nájemce půdy z místa
#
Počet %
Ano
Počet %
Ne
Počet %
nezáleží
Počet %
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce
(1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
0
0
1
0
2
1
0
0
1
0
2
1
0
0
1
0
2
4,5%
,0%
,0%
3,2%
,0%
2,1%
2,1%
,0%
,0%
7,7%
,0%
2,1%
2,8%
,0%
,0%
5,6%
,0%
2,1%
16
6
15
23
10
70
35
5
12
11
7
70
28
23
3
14
2
70
72,7% 100,0%
75,0%
74,2%
66,7%
74,5%
72,9% 100,0%
85,7%
84,6%
50,0%
74,5%
77,8%
71,9%
75,0%
77,8%
50,0%
74,5%
2
0
2
0
1
5
4
0
0
0
1
5
1
2
0
2
0
5
9,1%
,0%
10,0%
,0%
6,7%
5,3%
8,3%
,0%
,0%
,0%
7,1%
5,3%
2,8%
6,3%
,0%
11,1%
,0%
5,3%
3
0
3
7
4
17
8
0
2
1
6
17
6
7
1
1
2
17
13,6%
,0%
15,0%
22,6%
26,7%
18,1%
16,7%
,0%
14,3%
7,7%
42,9%
18,1%
16,7%
21,9%
25,0%
5,6%
50,0%
18,1%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Preferujete pacht půdy fyzické osobě nebo právnické osobě? Většina respondentů se domnívá, že právní forma není důležitá, ale pouze velmi těsně před preferencí fyzických osob. Právnickou osobu preferuje jen malé množství respondentů.
%
Další možnost
Počet
fyzická osoba
Počet
%
%
nezáleží na Počet % tom, důležité je jen pachtovné a odopvídající spolupráce
Počet
Počet
Velikost obce
1
0
0
1
0
2
1
0
0
1
0
2
4,5%
,0%
,0%
3,2%
,0%
2,1%
2,1%
,0%
,0%
7,7%
,0%
2,1%
2,8%
,0%
,0%
5,6%
,0%
2,1%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
Celkem
2
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
1
(4) od 50 do 500 ha
0
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
0
0
0
2
1
3
1
0
0
0
2
3
2
1
0
0
0
3
,0%
,0%
,0%
6,5%
6,7%
3,2%
2,1%
,0%
,0%
,0%
14,3%
3,2%
5,6%
3,1%
,0%
,0%
,0%
3,2%
6
5
10
12
7
40
17
3
6
8
6
40
17
15
2
3
3
40
27,3%
83,3%
50,0%
38,7%
46,7%
42,6%
35,4%
60,0%
42,9%
61,5%
42,9%
42,6%
47,2%
46,9%
50,0%
16,7%
75,0%
42,6%
12
0
9
15
5
41
24
2
7
4
4
41
13
15
2
10
1
41
54,5%
,0%
45,0%
48,4%
33,3%
43,6%
50,0%
40,0%
50,0%
30,8%
28,6%
43,6%
36,1%
46,9%
50,0%
55,6%
25,0%
43,6%
právnická Počet % osoba
3
1
1
1
2
8
5
0
1
0
2
8
3
1
0
4
0
8
13,6%
16,7%
5,0%
3,2%
13,3%
8,5%
10,4%
,0%
7,1%
,0%
14,3%
8,5%
8,3%
3,1%
,0%
22,2%
,0%
8,5%
Počet
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Domníváte se, že požadavek na bydliště nového nabyvatele v místě může mít vliv na celkový rozvoj zaměstnanosti v místě? Většina respondentů preferuje požadavek na bydliště nového vlastníka v místě
%
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
11
4
12
18
5
50
25
3
8
7
7
50
20
19
3
7
1
50
50,0%
66,7%
60,0%
58,1%
33,3%
53,2%
52,1%
60,0%
57,1%
53,8%
50,0%
53,2%
55,6%
59,4%
75,0%
38,9%
25,0%
53,2%
6
0
4
4
4
18
12
1
1
2
2
18
6
4
1
4
3
18
27,3%
,0%
20,0%
12,9%
26,7%
19,1%
25,0%
20,0%
7,1%
15,4%
14,3%
19,1%
16,7%
12,5%
25,0%
22,2%
75,0%
19,1%
4
2
4
9
6
25
10
1
5
4
5
25
10
9
0
6
0
25
18,2%
33,3%
20,0%
29,0%
40,0%
26,6%
20,8%
20,0%
35,7%
30,8%
35,7%
26,6%
27,8%
28,1%
,0%
33,3%
,0%
26,6%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
Celkem
1
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
0
(4) od 50 do 500 ha
0
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
Zvažoval byste (či podpořil) ve Vašem podniku rozšiřování ploch pracovně náročných plodin a chovu hospodářských zvířat, pokud by tyto činnosti nebyly ztrátové? Většina respondentů podporuje potenciální intenzivní výrobu s vyšší přidanou hodnotou, nejvíce však malí vlastníci a uživatelé
#
Počet %
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
otázka neodpov ídá mému
Počet %
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
Počet (5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Celkem
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(3) 1 - 10 ha
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
14
5
14
23
9
65
29
5
10
12
9
65
27
17
4
14
3
65
63,6%
83,3%
70,0%
74,2%
60,0%
69,1%
60,4% 100,0%
71,4%
92,3%
64,3%
69,1%
75,0%
53,1% 100,0%
77,8%
75,0%
69,1%
0
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
,0%
,0%
,0%
3,2%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,8%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2
0
1
2
1
6
3
0
2
0
1
6
2
2
0
2
0
6
9,1%
,0%
5,0%
6,5%
6,7%
6,4%
6,3%
,0%
14,3%
,0%
7,1%
6,4%
5,6%
6,3%
,0%
11,1%
,0%
6,4%
5
1
5
5
5
21
14
0
2
1
4
21
6
13
0
1
1
21
22,7%
16,7%
25,0%
16,1%
33,3%
22,3%
29,2%
,0%
14,3%
7,7%
28,6%
22,3%
16,7%
40,6%
,0%
5,6%
25,0%
22,3%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Měl by být pacht (nájem) zemědělské půdy časově ohraničený?
Většina respondentů preferuje časově limitovaný pacht půdy
%
Ano
Počet %
Ne
Počet %
Nevím
Počet %
Počet
Počet
Počet
Velikost obce
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
11
2
15
17
5
50
27
3
8
5
7
50
14
25
3
7
1
50
50,0%
33,3%
75,0%
54,8%
33,3%
53,2%
56,3%
60,0%
57,1%
38,5%
50,0%
53,2%
38,9%
78,1%
75,0%
38,9%
25,0%
53,2%
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(5) nad 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(1) 0 ha
Celkem
(5) nad 50 ha
(3) 1 - 10 ha
Celkem
1
(3) 10 - 50 tis. obyv.
0
Celkem
0
(4) od 50 do 500 ha
0
(2) do 10 ha
0
(4) 10 - 50 ha
(2) od 1 do - 10 tis. obyv.
Počet
Hospodaříte na výměře
(1) do 1 tis. obyvatel
#
Počet
1
(1) 0 ha
(2) do 1 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
5
3
4
8
7
27
12
2
4
6
3
27
14
2
1
8
2
27
22,7%
50,0%
20,0%
25,8%
46,7%
28,7%
25,0%
40,0%
28,6%
46,2%
21,4%
28,7%
38,9%
6,3%
25,0%
44,4%
50,0%
28,7%
5
1
1
6
3
16
8
0
2
2
4
16
8
5
0
2
1
16
22,7%
16,7%
5,0%
19,4%
20,0%
17,0%
16,7%
,0%
14,3%
15,4%
28,6%
17,0%
22,2%
15,6%
,0%
11,1%
25,0%
17,0%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Pokud by měl být pacht (nájem) zemědělské půdy časově ohraničený, na jak dlouho? Většina respondentů neodpověděla, zbytek preferuje nájem do 10 let
Počet %
do 10 let
Počet %
nad 10 let
Počet
Ostatní
Počet
%
%
Počet
Počet
Počet Celkem
(5) nevím
(4) nad 50 tis. obyv
(3) 10 - 50 tis. obyv.
(2) od 1 do 10 tis. obyv.
Velikost obce (1) do 1 tis. obyvatel
Celkem
(5) nad 500 ha
(4) od 50 do 500 ha
(3) od 10 do 50 ha
(2) do 10 ha
Hospodaříte na výměře (1) 0 ha
Celkem
Počet
(5) nad 50 ha
(4) 10 - 50 ha
(2) do 1 ha
(1) 0 ha
#
(3) 1 - 10 ha
Vlastnictví zemědělské půdy
11
4
5
14
10
44
21
2
6
8
7
44
22
7
1
11
3
44
50,0%
66,7%
25,0%
45,2%
66,7%
46,8%
43,8%
40,0%
42,9%
61,5%
50,0%
46,8%
61,1%
21,9%
25,0%
61,1%
75,0%
46,8%
9
2
10
12
3
36
19
3
7
3
4
36
11
16
2
6
1
36
40,9%
33,3%
50,0%
38,7%
20,0%
38,3%
39,6%
60,0%
50,0%
23,1%
28,6%
38,3%
30,6%
50,0%
50,0%
33,3%
25,0%
38,3%
1
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
4,5%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
2,1%
,0%
,0%
,0%
,0%
1,1%
,0%
,0%
,0%
5,6%
,0%
1,1%
1
0
5
5
2
13
7
0
1
2
3
13
3
9
1
0
0
13,0
4,5%
,0%
25,0%
16,1%
13,3%
13,8%
14,6%
,0%
7,1%
15,4%
21,4%
13,8%
8,3%
28,1%
25,0%
,0%
,0%
13,8%
22
6
20
31
15
94
48
5
14
13
14
94
36
32
4
18
4
94
Odpovědi obcí Nejvíce jsou zastoupeny malé obce do 1000 obyvatel
Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
do 1000 obyvatel
32
37,6 %
od 1001 do 5000 obyvatel
16
18,8 %
od 5001 do 10000 obyvatel
14
16,5 %
od 10001 do 50000 obyvatel
19
22,4 %
nad 50000
4
4,7 %
Považujete nové vlastníky zemědělské půdy s bydlištěm ve vzdálených obcích za problém v souvislosti se vztahem k péči o tyto pozemky? Vlastníci ze vzdálených obcí mají problém s péčí o pozemky na více než 50 % obcí Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
Ano
48
56,5 %
ne
25
29,4 %
Nevím
8
9,4 %
Vlastní vyjádření
4
4,7 %
Pokud ano, z jakého důvodu Nejčastější problém je péče o pozemky a malá komunikace
Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
komunikační problémy týkající se záležitostí obce
23
47,9 %
nedostatečná péče o pozemky
37
77,1 %
prosazování svých zájmů na úkor obce
18
37,5 %
Vlastní vyjádření:
5
10,4 %
Pokud v obci hospodaří vedle sebe malý zemědělec o celkové výměře do cca 100 ha a velká zemědělská organizace nad 1000 ha výměry celkem, potom se lépe spolupracuje s Nejčastěji není rozdíl, mírně lepší spolupráce ve zbytku obcí je s malými zemědělci Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
malým zemědělcem
11
12,9 %
velkou zemědělskou organizací
10
11,8 %
není rozdíl
39
45,9 %
nevím
4
4,7 %
tato situace se naší obce netýká
18
21,2 %
vlastní vyjádření k úrovni spolupráce
3
3,5 %
Domníváte se, že lépe udržují své pozemky Nejčastěji v údržbě není rozdíl, ve zbytku převažují malí zemědělci Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
malí zemědělci
26
30,6 %
velké zemědělské organizace
8
9,4 %
není rozdíl
32
37,6 %
nevím
8
9,4 %
vlastní vyjádření
11
12,9 %
Zůstává zemědělství důležitým sektorem z hlediska poskytování zaměstnání obyvatelům Vaší obce? Důležitým zdrojem zaměstnanosti je zemědělství na cca 25 % obcí
Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
Ano
21
24,7 %
Ne
59
69,4 %
Nevím
2
2,4 %
Vlastní vyjádření
3
3,5 %
Pokud existuje v obci majoritní vlastník půdy nad cca 50 % výměry zemědělské půdy, potom spolupráce s ním je: Majoritní vlastník se v obci zpravidla nevyskytuje, spolupráce není výrazně jiná Možnosti odpovědí
Responzí
Podíl
velmi dobrá
9
10,7 %
stejná jako s ostatními
19
22,6 %
horší
6
7,1 %
nemáme majoritního vlastníka
49
58,3 %
Vlastní vyjádření
1
1,2 %
Analýza majetkové propojenosti Metodika: • Vybraná data o převodech zemědělské půdy pro další předpokládanou zemědělskou potřebu na 5 okresech, použity převody z posledních 5 let • Analýza majetkové provázanosti fyzických a právnických osob pro nabyvatele zemědělské půdy až do 10 návazných úrovní
Výsledky analýzy majetkové propojenosti • Celkem zkoumaná výměra Nákup půdy
ha
Celkem zkoumaná výměra
17 044
100
Právnické osoby (PO) Fyzické osoby (FO)
3 252 13 791
19,1 80,9
%
Výsledky analýzy majetkové propojenosti Při nákupu půdy právnickými osobami zůstává v majetku právnických osob cca 30 % půdy, při nákupu fyzickými osobami zůstává v majetku fyzických osob cca 90 % půdy
Právnická/fyzická Finální vlastnictví osoba Koupě pozemků PO právnickými osobami FO
PO
Koupě pozemků fyzickými osobami FO
Výměra (ha)
Výsledné procento finálního vlastnictví
2 201
31,10%
4 876
68,90%
1 051
10,55%
8 916
89,45%
Výsledky analýzy majetkové propojenosti • Při nákupu půdy právnickými osobami zůstává ve finálním vlastnictví v ČR 82 % půdy, tj. 18 % půdy má zahraničního vlastníka • Při nákupu půdy fyzickými osobami zůstává ve finálním vlastnictví v ČR 96 % půdy, tj. 4 % nakupuje zahraniční fyzická osoba • Celkem v průměru 5 okresů je finální vlastník mimo ČR v 9,69 % případů – Nákup půdy právnickými osobami způsobuje potenciálně větší riziko převodu vlastnictví mimo ČR, avšak celková výměra těchto převodů je poměrně malá
Diskuse • Pokud by převážil názor na regulaci prodeje půdy, potom by se měl zákon opírat o veřejný zájem, bez tohoto zájmu není regulace obhajitelná, podléhá revizi EU • Porovnáním zákonů lze konstatovat především podporu malých zemědělských podnikatelů s některými výjimkami formou přednostního práva v místě
Diskuse • Přednostní právo státu není v odpovědích dotazníků preferováno, avšak při prosazování komplexních požadavků na rozvoj regionu je nutné. Stávající rezerva státních pozemků není ve všech lokalitách dostatečná. • Limit doby pachtu do 10 let je podle respondentů dostatečný pro správnou péči o pozemek, kratší doba je výhodná z pohledu zisku, ne při péči o pozemek. Úprava Občanského zákoníku?
Závěry • Zákonná omezení na trhu s půdou jsou v ČR ve srovnání s ostatními obdobnými zeměmi minimální, chybí požadavky na převod (existuje pouze regulace prodeje státní půdy, minimální roční výpovědní doba pachtu a přednostní prodej spoluvlastnického podílu • Ve zkoumaných zemích je ve většině případů přednostní nabývací právo pro účely veřejného zájmu. Veřejný zájem je definován vždy v preambuli zákona. • Limitace nabývání půdy má i záporné ekonomické dopady do nákladů státu a ceny půdy, proto je nutno při zákonném omezení řádné zdůvodnění veřejného zájmu
Závěry • Ze šetření vyplývá, že respondenti chápou potřebu veřejného zájmu, v současnosti zejména z environmentálního pohledu • Bydliště vlastníka chápou respondenti všeobecně pozitivně v místě jak z pohledu vedení obcí, tak zemědělců • Respondenti se domnívají, že prodej obchodních a akciových společností by měl podléhat regulaci • Není konsenzus chápání péče o půdu mezi odborníky a obyvateli obcí (organická hnojiva a chov dobytka) • Respondenti nejsou jednoznačně vyhranění k velikosti podniků, péče o pozemky je však lepší u malých farem
Závěry • Komplexní pozemkové úpravy vyžadují hlubší propracování, efekt z hlediska narovnání vlastnictví není jednoznačný • Veřejný zájem v podpoře mladých zemědělců je vnímaný na poměrně nízké úrovni • Kupní cena by neměla být regulovaná, pokud, potom podle navýšení mezi 120 – 150 % obvyklé ceny • Kritická velikost vlastnické parcely pro další dělení je 0,5 – 1ha. Poplatek za menší výměru by se neměl vybírat, pokud ano, potom by se měl pohybovat okolo 2000 Kč • Projevy eroze jsou vnímány na třetině obcí
Závěry • Přednostní právo na půdu je respondenty podporováno zejména pro zemědělce v místě • Prodej půdy pro čistě zemědělské účely do zahraničního vlastnictví je u cca 10 % zkoumané výměry, potenciálně větší pravděpodobnost převodu této půdy do zahraničí je při nákupu právnickými osobami • Pro větší průhlednost hospodaření je vhodné zvážit omezení nabývání půdy zejména akciovými společnostmi veřejného charakteru
