Ë
O E
IŌ rO
«
4)
s
I
ai ai z
WW
w
"O
c
3 CL
M
BI.0130016
gemeente
3 3
Oosterhout
\
Ë lr (Tl
s
MOTAVOOR DE RAAD
Datum: 29 maart 2013 Nummer raadsnota: BI.0130016Ĵ Onderwerp: Herontwikkeling Santrijngebied: loc atie entree theater en bibliotheek gebouw De Bussel.
Portefeuillehouder: Bode en Willemsen
Bijlagen: 1. Tekeningen
Ter inzage: 1.
Voorstel: 1. Instemmen met de loc atie van de gezamenlijke hoofdentree voor theater en bibliotheek aan de Torenstraat en de loc atie van subentrees op het Basiliekplein en het Torenplein.
Waar gaat het over? (samenvatting) In juni 2012 heeft uw raad het geac tualiseerde Masterplan Santrijn vastgesteld en onder andere de benodigde financiële middelen ten behoeve van de renovatie en uitbreiding van het gebouw De Bussel (theater en bibliotheek) besc hikbaar gesteld. Tijdens deze raadsbehandeling is door de wethouder toegezegd dat de uitwerking van de entree van het gebouw besluitvormend zal worden voorgelegd aan uw raad. In januari 2013 is de opdrac ht voor het ontwerp gegund aan D P 6 Architectuurstudio uit Delft. Inmiddels is het c onc ept Voorlopig Ontwerp (VO) gereed. De gecombineerde hoofdentree is gelegen aan de Torenstraat en is herkenbaar door de uitstekende luifel. Door de c entrale ligging van de hoofdentree is een heldere en effic iënte organisatie mogelijk en zijn de interne looplijnen naar het theater en de bibliotheek kort. Direc t ac hter de hoofdentree is een c entrale balie voorTheekō, theater, Uitpunt en W V . Daarnaast zijn er twee subentrees op het Torenplein en het Basiliekplein. Wat willen we bereiken? Het theater en de bibliotheek zijn belangrijke voorzieningen in onze stad. In dit ontwerp voor de renovatie en uitbreiding van het gebouw De Bussel wordt de huisvesting van het theater verbeterd en de theatertec hniek wordt waar nodig vervangen. Tevens zal een toekomstbestendige bibliotheekvoorziening worden gerealiseerd met een sterke c entrale vestiging. Daarnaast biedt dit V O optimale mogelijkheden voor het theater, de bibliotheek, het Uitpunt en de W V om samen te werken. Denk daarbij aan de centrale balie, tweede zaal, gezamenlijk gebruik van kantoorfac iliteiten, gebruik van de centrale ruimten, toiletgroepen etc . Wat gaan we daarvoor doen? 1. Conc ept Voorlopig Ontwerp In nauwe samenwerking met het theater en de bibliotheek is door D P 6 Architectuurstudio een c onc ept Voorlopig Ontwerp opgesteld. Daarnaast is gesproken met het Santrijnpanel, restaurant Du Theatre, W E Appartementen Residentie De Bussel, Filmtheater De Bussel en de W V . Ook is het c onc ept V O besproken met de supervisor voor de herontwikkeling van het Santrijngebied (B. van der Vossen, Rijnboutt) en de c ommissie voor Welstand en Monumenten. Beide zijn enthousiast over het c onc ept V O .
uitdraai van: 29-03-13 9:10
pagina:1
WW
w
gemeente
O
o
s
t
e
ŗ
h
o
u
t
Entree Het creëren va n een 'huiska mer' voor a lle inwoners va n Oosterhout is het centra le thema va n het nieuwe gebouw. Het moet een centra a l ontmoetingspunt zijn, da t goed zichtba a r is van buiten. Wa a r je ma kkelijk binnenloopt, kijkt welke voorstellingen er komen, een tentoonstelling bekijkt of een kop koffie drinkt in het leescafė va n de bibliotheek. In het gebouw is het prettig en intiem. Het ziet er niet grootschalig uit, terwijl er toch ook grote evenementen pla a ts kunnen vinden. Om dit te bereiken is het wenselijk de gemeenscha ppelijke ruimten a ls entree, foyer en leesca fé en de openbare ruimte zoveel als mogelijk a a n elkaar te la ten grenzen en visueel te koppelen va n het Ba siliekplein tot a a n het Torenplein. De hoofdentree va n het gebouw is gericht op de Torenstra a t, vergelijkba a r met de hoofdentree va n de Basiliek, die ook na a r de Torenstraat gericht is. De lichte kromming in de gevel van de Torenstra a t wordt iets versterkt, wa a rdoor de hoofdentree goed zichtba a r is. Ook va nuit progra mma tisch en logistiek oogpunt is de hoofdentree tussen de twee functies de meest wenselijke en efficiënte oplossing, het geeft een compact gebouw met korte looplijnen. Aa n het Ba siliekplein en a a n het Torenplein kunnen subentrees komen die een extra koppeling tussen de publieksruimte in het gebouw en de openba re ruimte mogelijk ma a kt. Deze subentrees kunnen ook fungeren a ls extra in- en uitgangen op momenten da t er veel bezoekers tegelijk komen. De subentree op het Ba siliekplein biedt in de zomer toegang tot een terras va n het leesca fė. Indien de hoofdentree a a n het Ba siliekplein zou komen betekent dit da t het Torenplein meer een achterkant wordt door het ontbreken va n publieke functies en het ontsta a n va n grote loopa fsta nden. In de oksel van nieuwbouw en besta a nd gebouw is onvoldoende hoogte om een goede entree te ma ken en worden de looplijnen te la ng. A a n het Torenplein ligt een hoofdentree niet voor de ha nd; de te handhaven grote za a l blokkeert de doorga ng na a r de a ndere functies. Tevens keert het gebouw zich af van de binnenstad. Stedenbouw De openba re ruimten in het centrum va n Oosterhout vormen een systeem dat besta a t uit Ma rkt, Basiliekplein, Torenstra a t, Torenplein, Ba siliekstra a t en Waterlooplein. Het idee van het Ma sterpla n is om deze pleinen en stra ten ruimtelijk met elka a r te verbinden. Het nieuwe gebouw met thea ter en bibliotheek is een bela ngrijk gebouw voor dit ruimtesysteem. Gelegen tussen het Ba siliekplein en het Torenplein neemt het gebouw een centra le pla a ts in. Door de uitwerking va n de gevels ontsta a t interactie tussen binnen en buiten, wa t de levendigheid vergroot en de ruimtes tot een a a ngena a m verblijfsgebied ma a kt. De hoofdentree va n het nieuwe gebouw ligt aan de Torenstra a t. Doorda t de gevels licht gebogen zijn en door de uitkra gende luifel is de hoofdentree a a n de Torenstra a t goed zichtba a r vanaf Ba siliekplein en Torenplein. Doorda t een deel van het besta a nde gebouw wordt gesloopt biedt de Torenstra a t voldoende ruimte om la ngs de nieuwe gevel en hoofdentree een trottoir aan te leggen met een breedte van ruim 8 meter. Dit "voorplein" biedt voldoende ruimte voior het uitga a nde thea terpubliek en vormt een a a ngena me wandelroute tussen de pa rkeerga ra ge en het centrum.
Logistiek Essentie va n een goede logistiek in het thea ter is het consequent uit elka a r houden va n publiek en goederen en het rea liseren van korte looplijnen. O m die reden zijn a lle publieksruimten direct a a n de hoofdentree gekoppeld. Publiek van thea ter en bibliotheek ka n direct a chter de hoofdentree gescheiden worden, zoda t een goed beheerba re situa tie ontsta a t, terwijl de publieksruimten wel ruimtelijk a a n elka a r gekoppeld zijn tot een grote huiska mer. Ka a rtverkoop vindt pla a ts in de centra le hoofdentree, wa a r ba lies van thea ter, bibliotheek, Uitpunt en W V a a n elka a r geschakeld zijn. De nieuwe (tweede) za a l ligt op de eerste verdieping centra a l in het gebouw op de besta a nde kolomconstructie.
uitdraai van: 29-03-13 9:10
pagina:2
WW
w
gemeente
QoSterhOllt
Alle backstage functies zijn aan de noordoostzijde van het plan gelegen en direct aan de aanvoer van goederen gekoppeld. De laad- en losruimte voor de grote theatertrailers is inpandig en vanaf de Valkenstraat bereikbaar, zodat geluidsoverlast zo veel als mogelijk beperkt wordt. Een tweede overdekte laad- en losruimte is bereikbaar vanuit de hof tussen het theater en het appartementengebouw en bedient hoofdzakelijk de kleine zaal en de bibliotheek. De opzet van de bibliotheek is zodanig dat publiek en boeken elkaar zo min mogelijk kruisen. Er zijn weinig niveauverschillen zodat de toegankelijkheid voor publiek en boekenkarretjes goed is. De bibliotheekruimten zelf zijn nagenoeg vierkant en overzichtelijk doordat er weinig kolommen zijn. Sfeer en uitstraling exterieur Het gebouw is ingetogen en passend in de omgeving en heeft tegelijk een expressie hebben die past bij de functie. Het gebouw straalt een zekere huislijkheid uit. Voor met name het publiek van het theater is het bekende "zien en gezien worden" van toepassing. Op een aantal cruciale plaatsen komen grote glazen puien. Andere delen van de gevel kunnen meer gesloten zijn, zodat een gedifferentieerde en afwisselende ruimte ontstaat. De gevel aan de publieke ruimte refereert aan een theatergordijn, of het gordijn van een huiskamer. De viderand van de eerste verdieping slingert zich op een fraaie manier door het plan en vormt zo verschillende ruimten. De nieuwe draagconstructie in de foyer wordt gemaakt van opvallende boomvormige kolommen die van buiten zichtbaar zijn en worden in het interieur prints van bomen toegepast. De gevels worden gemaakt van metselwerk in een genuanceerde kleur die past bij de bestrating en het bestaande gebouw. Er wordt een groen dak toegepast, zodat de bewoners van appartementen een fraai uitzicht op de 'vijfde' gevel hebben. 2. Samenwerking. In de gerenoveerde Bussel zullen het theater en de bibliotheek intensief gaan samenwerken. Naast een centrale entree en balie zal een aantal logistieke functies worden gedeeld. Ook de kantoorruimten zijn direct naast elkaar gelegen. Vergaderruimten, pantry en kantine zijn voor gezamenlijk gebruik. Daarnaast zal de bibliotheek voor de activiteiten gebruik maken van de kleine zaal, deze is ook vanuit de bibliotheek toegankelijk voor publiek. Ook de W V wordt gehuisvest in De Bussel. Het W V en het Uitpunt (onderdeel van Theek 5) gaan samenwerken. Er zal een gezamenlijke frontoffice en website komen. De backoffice blijft deels gescheiden, omdat een aantal beleidsvelden en producten van de W V en het Uitpunt verschilt. De W V krijgt een plaats bij de centrale balie bij de hoofdingang aan de Torenstraat. Tijdens de werkzaamheden zal de bibliotheek verhuizen naar het (voormalige) Rabobankkantoor aan het Arendsplein. Ook de W V zal in 2014 naar deze locatie verhuizen, zodat vanaf dat moment al gestart kan worden met de samenwerking. 3. Restaurant In het V O blijft een openbare ruimte tussen de nieuwe gevel van de bibliotheek en de gevel van het restaurant Du Theatre. Dit vinden wij niet gewenst, de kans is aanwezig dat deze ruimte een hangplek wordt en er zwerfvuil achter blijft. Met de vastgoedeigenaren en de exploitanten van restaurant Du Theatre is ambtelijk een aantal gesprekken gevoerd over het toevoegen van deze ruimte aan het restaurant als een wintertuin/serre. De gevel van het restaurant wordt dan gelijkgetrokken met de gevel van de bibliotheek en is goed zichtbaar vanaf het Basiliekplein. O p het Basiliekplein kan een terras gecreëerd worden. Het restaurant staat positief tegenover deze plannen. Op dit moment wordt dit verder financieel en juridisch uitgewerkt, waarna besluitvorming kan plaatsvinden. Op dat moment zullen wij u hierover informeren.
uitdraai van: 29-03-13 9:10
pagina:3
WW
w
nte
Oosterhout
4. Planning. De planning ziet er in hoofdlijnen als volgt uit: Vaststellen Programma van Eisen Parkeergarage en woningen. Vaststellen Definitief Ontwerp (DO) door college. Vaststellen bestemmingsplan door raad.
Mei 2013 Augustus 2013 September 2013
Start aanbesteding Gebouw De Bussel en Parkeergarage en woningen.
September 2013
Start bouwrijpmaken.
Medio september 2013
Gunning aannemer.
December 2013
Verhuizing bibliotheek.
Januari 2014 Maart 2014
Start bouwwerkzaamheden (sloop).
Wat mag het kosten? Ten behoeve van de investeringen voor de renovatie en uitbreiding van gebouw De Bussel heeft uw raad een bedrag beschikbaar gesteld van C 14,84 miljoen. Van dit bedrag is circa C 10 miljoen beschikbaar voor de bouwkosten (inclusief installatiekosten en vaste inrichting). Op welke manier is/wordt vormgegeven aan burgerparticipatie? Het concept Voorlopig Ontwerp is op 12 maart 2013 gepresenteerd aan het Santrijnpanel. Het Santrijnpanel bestaat onder andere uit een aantal inwoners van het Santrijngebied, een vertegenwoordiger van Thuisvester (eigenaar huurwoningen) en Winkelstad Oosterhout. Het panel komt regelmatig bij elkaar om te worden geïnformeerd over het project. Daarnaast worden aparte bijeenkomsten georganiseerd voor belanghebbenden in het gebied, bijvoorbeeld over het bestemmingsplan, het inrichtingsplan, bouwplaatsinrichting en routes bouwverkeer.
HET C O L L E G E V A N B U R G E M E E S T E R EN W E T H O U D E R S V A N O O S T E R H O U T ,
mr drs S.W.Th. H U I S M A N
, burgemeester,
mr P.J. D E R I D D E R
, secretaris.
uitdraai van: 29-03-13 9:10
pagina:4
WW
BESLUIT VAN DE RAAD
w
gemeente
Oosterhout
Nummer: BI.0130016
DE RAAD V A N DE G E M E E N T E O O S T E R H O U T ; gelezen het voorstel van het college van 29 maart 2013;
BESLUIT: 1. In te stemmen met de locatie van de gezamenlijke hoofdentree voor theater en bibliotheek aan de Torenstraat en de locatie van subentrees op het Basiliekplein en het Torenplein.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 ^ april 2013.
DE R A A D V' O Q OR RN NO O EE M MD D,,
, voorzitter.
, griffier.
GEMEENTEBELANGEN
D VOOR OOSTERHOUT
MOTIE
Ondergetekende, Walther Hoosemans, raadslid van de gemeente Oosterhout voor de fractie van Gemeentebelangen, dient met verwijzing naar artikel 37 van het reglement van Orde voor de gemeente Oosterhout met betrekking tot agendapunt BI.0130016, Nota Herontwikkeling Santrijngebied: locatie entree theater en bibliotheek de Bussel van de gemeenteraadsvergadering van dinsdag 23 april 2013 de volgende motie in: De raad van de gemeente Oosterhout, in vergadering bijeen op 23 april 2013 en gehoord hebbende de beraadslaging met betrekking tot agendapunt BI 0120016, Nota Herontwikkeling Santrijngebied: locatie entree theater en bibliotheek de Bussel Overwegende:
«
dat in eerdere behandelingen steeds is aangedrongen op een gebouw dat uitstraling heeft en smoel geeft aan de noordoostelijke entree van de stad
«
dat in eerdere behandelingen steeds is aangedrongen op een entree aan de zijde van het Torenplein
«
dat bezoekers van de stad die via de noordoostelijk zijde de binnenstad inkomen en beeld krijgen van een stad met uitstraling
«
dat een gebouw met speelser licht en expressie meer uitstraling geeft aan die zijde van de stad
»
dat het gebouw de uitstraling van een theater moet hebben
7
Verzoekt het college:
Met de architect in overleg te gaan en het bespreekbaar maken van het aanbrengen van meer speelse contouren aan de zijde van het Torenplein, en verder de visie om te zetten in een ontwerp met veel licht, expressie en een met grond LED verlichting uitnodigend looppad vanaf de zijde van het Torenplein naar de entree aan de Torenstraat en daardoor het ambitieniveau geschetst door de raad mogelijk te maken.
f
Walther Hoosemans Frąctie^va^^ernejernebelangen
