III. úplná akutalizace územně analytických podkladů 2014 ORP Domažlice
ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ
VŠERUBY
Pořizovatel územně analytických podkladů: Městský úřad Domažlice odbor výstavby a územního plánování nám. Míru 1, 344 01 Domažlice Ing. Jiří Lahoda
1
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O OBCI statut
městys
působnost
obec I. stupně
stavební úřad
Kdyně
katastrální území
Brůdek, Hájek u Všerub, Hyršov, Chalupy, Maxov, Myslív u Všerub, Pláně na Šumavě, Pomezí na Šumavě, Sruby na Šumavě, Studánky u Všerub, Všeruby u Kdyně
počet částí
10
rozloha v ha
3846,2
počet obyvatel k 31.12. 2012
826
zařazení dle závislosti
svébytná obec
stav ÚPD
nový územní plán před vydáním
SWOT ANALÝZA OBCE
Silné stránky
Slabé stránky
➢ možnost individuálního bydlení ➢ výhodná poloha vůči Německu ➢ škola, školka, hasičárna, další občanská vybavenost a požadavky na rozvoj ➢ cyklostezka navazující na Drachensee ➢ připravena obytná zóna ➢ Tanaberk - turistický cíl ➢ obchvat místní části Hájek
➢ technická infrastruktura ➢ obec leží v území s vysokým radonovým rizikem ➢ mírná nevyváženost území mezi stabilními a nestabilními krajinotvornými prvky (orná půda vs. trvalé travní porosty, lesní pozemky) ➢ území se nachází v oblasti ohrožení spodních a povrchových vod ➢ silná dopravní zátěž silnice II. třídy, špatný stav komunikací uvnitř obce
Příležitosti
Ohrožení
➢ podpora infrastruktury a občanského vybavení ➢ kvalitní pozemky k bydlení a rekreaci ➢ podpora pracovních příležitostí ➢ interakční krajinné prvky ➢ tvorba stabilních krajinotvorných prvků ➢ objekty hraničního přechodu - možnosti využití ➢ realizace KPÚ
➢ neregulovaný rozvoj a narušení urbanistických a krajinných hodnot v m.č. částech bez územního plánu ➢ odchod obyvatel v produktivním věku a trvale žijících obyvatel ➢ nedostatek pracovních příležitostí ➢ ohrožení spodních i povrchových vod v důsledku intenzivní zemědělské činnosti, především odvodnění a obdělávání pozemků ve IV. a V. bonitní třídě a pozemků se svažitostí 7 a více stupňů ➢ snižování retenčních schopností krajiny
2
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Horninové prostředí - zdroje nerostných surovin - nejsou evidované žádné zdroje - hodnocení 0 - ohrožení těžbou - není riziko ohrožení těžbou - hodnocení 0 - výskyt poddolovaných území - poddolované území se vyskytuje pouze u Všerub a neohrožuje další rozvoj obce - hodnocení 0 Vývoj ukazatele "Horninové prostředí" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N Vodní režim - zranitelná oblast vodního režimu - obec leží ve zranitelné oblasti povrchových vod - hodnocení - ochranné pásmo vodních zdrojů - na území obce je vymezeno několik ochranných pásem vodních zdrojů, z nichž jedno - severně od Všerub, může do určité míry omezovat další rozvoj obce - hodnocení - záplavové území - nebylo stanoveno - hodnocení 0 - odvodněné území niv - značná část niv na území obce je odvodněna a přeměněna na orné plochy - hodnocení Vývoj ukazatele "Vodní režim" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N Hygiena životního prostředí - hodnoty radonového rizika - okraje místních částí Hájek, Hyršov, Pláně Chalupy a Pomezí leží v oblasti vysokého radonového rizika - hodnocení - zdroje znečištění - na území obce je registrovaný významný zdroj znečištění - chov drůbeže a skotu Myslív - hodnocení - stoupající doprava - ve směru na Českou Kubici a Kdyni intenzita dopravy klesá, ve směru na Nýrsko naopak stoupá - hodnocení -
3
Vývoj ukazatele "Hygiena životního prostředí" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N Ochrana přírody - koeficient ekologické stability (KES) - činí pro k.ú. Brůdek 0,48; pro k.ú. Hájek u Všerub 0,47; pro k.ú. Hyršov 0,35; pro k.ú. Chalupy 0,61; pro k.ú. Maxov 0,52; pro k.ú. Myslív u Všerub 0,42; pro k.ú. Pláně na Šumavě 0,43; pro k.ú. Pomezí na Šumavě 0,5; pro k.ú. Sruby na Šumavě 0,74; pro k.ú. Studánky u Všerub 0,5; pro k.ú. Všeruby u Kdyně 0,51; převažuje krajina narušená s převahou nestabilních prvků v krajině - hodnocení - přítomnost chráněných území - přírodní park Český les, památné stromy Tanaberské lípy, dva registrované významné krajinné prvky - extenzivní sady v Chalupách a mokřad ve Srubech - hodnocení + - prvky rozptýlené a doprovodné zeleně v krajině (RDZ) - volná zeleň je především ve formě mezí a remízů. Vysoká liniová zeleň podél komunikací, vodotečí i polních cest je redukována. - hodnocení 0 Vývoj ukazatele "Ochrana přírody" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N ZPF a PUPFL - třída ochrany dle BPEJ - mírně převažují půdy s vyšší třídou ochrany ZPF - hodnocení + - odvodněné pozemky - odvodněné jsou převážně pozemky vyšších tříd ochrany ZPF - hodnocení + - lesy hospodářské, ochranné a zvláštního určení - 23 % rozlohy obce zaujímají lesy - hodnocení 0 Vývoj ukazatele "ZPF a PUPFL" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
N SOCIÁLNÍ PROSTŘEDÍ Bydlení - připravené plochy k bydlení - obec má dostatek připravených pozemků - hodnocení + - trend v počtu dokončených bytů - vyrovnaný - hodnocení 0
4
2014
Vývoj ukazatele "Bydlení" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
N Sociodemografické ukazatele - trend ve vývoji počtu obyvatel - klesající - hodnocení -
- trend saldo migrace - vyrovnaný - hodnocení 0
5
2014
- trend vývoje přirozeného přírůstku - mírně klesající - hodnocení -
. - vývoj indexu stáří ve vztahu k ORP Domažlice - hodntoy jsou dlouhodobě pod průměrem ORP Domažlice - hodnocení +
Vývoj ukazatele "Sociodemografické ukazatele" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
6
2014
Rekreace - turistické cíle - poutní kostel sv. Anny na Tanaberku. Vzhledem k rozloze a členitosti území je to poměrně málo cílů, proto bude ukazatel hodnocen nulou. - hodnocení 0 - veřejná koupaliště - obec nemá koupaliště - hodnocení - cyklotrasa, cyklostezka, turistická (naučná) stezka - obcí prochází síť cyklotras a dvě turistické trasy - hodnocení + - ubytovací zařízení - ve Všerubech je možnost ubytování - hodnocení + Vývoj ukazatele "Rekreace" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N Veřejná infrastruktura - občanská vybavenost - obec má základní školská zařízení, hřiště, ČSPHM, sociální služby zajištuje město Kdyně. Obec je bez zdravotnického zařízení. - hodnocení 0 - dopravní dostupnost - územím obce prochází dvě silnice II. třídy a několik silnic III. třídy. V obci je hraniční přechod do SRN. V území není železniční spojení. Z pohledu sociálního prostředí je toto dostatečné. - hodnocení + - technická infrastruktura - vodovod není v částech Maxov, Pláně a Studánky, v části Všeruby se připravuje rekunstrukce. V ostatních částech je vyhovující. Kanalizace je v částech Všeruby, Hájek, Hyršov a Brůdek. Veřejné osvětlení není v částech Pláně a Studánky. Část Všeruby je plynofikována. - hodnocení 0 Vývoj ukazatele "Veřejná infrastruktura" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N
HOSPODÁŘSKÉ PROSTŘEDÍ Veřejná infrastruktura - dopravní dostupnost - územím obce prochází dvě silnice II. třídy a několik silnic III. třídy. V obci je hraniční přechod do SRN. V území není železniční spojení. Z pohledu hospodářského prostředí je toto na hranici obsloužitelnosti území. - hodnocení 0 - technická infrastruktura - vodovod není v částech Maxov, Pláně a Studánky, v části Všeruby se připravuje rekunstrukce. V ostatních částech je vyhovující. Kanalizace je v částech Všeruby, Hájek, Hyršov a Brůdek. Veřejné osvětlení není v částech Pláně a Studánky. Část Všeruby je plynofikována. - hodnocení 0 7
Statistické údaje - obce ležící ve funkčně-urbanizovaných územích (obce ve FUA) - obec leží v dosahu místního pracovištního systému (Domažlic) a je zahrnuta do místního pracovištního systému Domažlic, tzn. obyvatelé spádují z hlediska dojížďky za prací do Domažlic. Dopravní spojení veřejnou dopravou je časově náročné a relativně komplikované. - hodnocení - vývoj nezaměstnanosti - hodnoty se dlouhodobě pohybují nad průměrem ORP Domažlice. Údaje pro roky 2011 - 2013 nejsou k dispozici. - hodnocení - počet dosažitelných uchazečů o zaměstnání na jedno volné pracovní místo v obci (uchazeči o práci) - hodnoty se pohybují spíše nad průměrem ORP Domažlice. Údaje pro roky 2011 - 2013 nejsou k dispozici. - hodnocení - trend saldo migrace - vyrovnaný - hodnocení 0 Vývoj ukazatele "Statistické údaje" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
N
2014
N
Ekonomické údaje - daňová výtěžnost - činí 12,9 - hodnocení + - míra podnikatelské aktivity - činí 141,3 - hodnocení - hospodaření obce - celková likvidita je 16,06; podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům je 1,08 - hodnocení +
8
Vývoj ukazatele "Ekonomické údaje" v průběhu úplných aktualizací územně analytických podkladů 2008
2010
2012
2014
N
VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI ÚZEMNÍCH PODMÍNEK Výsledná tabulka vyhodnocení vyváženosti jednotlivých oblastí mezi sebou
Název obce Všeruby
OBLASTI UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ŽIVOTNÍ
SOCIÁLNÍ
HOSPODÁŘSKÝ
4-
2+
2-
Městys Všeruby se v lokalitách s intenzivním zemědělským hospodařením zaměří na zmenšení velkých orných ploch např. realizací mezí, remízků, protierozních opatření apod. Dále se zaměří na realizaci a obnovu stabilních krajinotvorných prvků (např. mokřady, rybníky s litorálním pásmem apod.) a na zvýšení reteční kapacity krajiny např. obnovou funkce údolních niv. Vzhledem k velikosti a významu městyse Všeruby se rozvoj zaměří na posílení zejména dopravní a technické infrastruktury.
9
Úkoly k řešení v ÚPD a území Hodnoty na území obce Architektonické a urbanistické hodnoty Za kulturní hodnoty se považují památkově chráněné objekty a území ve smyslu zákona č. 20/187 o státní památkové péči a dále: Místní část Maxov - drobné sakrální stavby - křížky (pamětní kříže) - soubor venkovských chalup z poč. 20.stol. v severní části obce čp. 48, 50-53 - objekt hasičárny na návsi - venkovské stavení čp. 5 a 6 s bránou a překladem Místní část Hájek - drobné sakrální stavby - pamětní kříže - venkovská chalupa čp. 12 a 22 Místní část Hyršov - drobné sakrální stavby - kostel sv Pastýře, pamětní kříže, kaplička u silnice směr Chalupy - historické jádro sídla jako urbanisticky významný kompoziční prostor - objekt bývalého kláštera Školských sester Místní část Všeruby - drobné sakrální stavby - pamětní kříže, památníky a pomníky padlým ve světové válce - historické jádro sídla jako urbanisticky významný kompoziční prostor - kamenný dvouobloukový most na hrázi všerubského rybníka Přírodní hodnoty Za přírodní hodnoty se považují zvláště chráněná území ve smyslu § 14 zákona č. 114/92 o ochraně přírody a krajiny a dále: - půdy I. a II. třídy ochrany zemědělského půdního fondu - funkční prvky územního systému ekologické stability - zachovalé nivy v okolí vodních toků - mokřady a podmáčené lochy - registrovaný významný krajinný prvek - soustava starých sadů a remízů v k.ú. Chalupy - krajinářsky významné kompoziční prvky - aleje, remízy, soliterní stromy, meze - nutno zpřesnit v územně plánovací dokumentaci Cenné biotopy mimo lesní porosty, mimo vymezené plochy zvláště chráněných území a mimo I. a II. zóny CHKO Český les: - vysoké mezofilní a xerofilní křoviny K3 - údolní jasanovo-olšové luhy L2.2 - rákosiny eutrofních stojatých vod M1.1 - mezofilní ovsíkové louky T1.1 - vlhké pcháčové louky T1.5 - vlhká tužebníková lada T1.6 - vymezené mozaiky biotopů v k.ú. Sruby, Chalupy a Studánky Obec nemá vyvážené podmínky pro udržitelný rozvoj území v oblasti hospodářského rozvoje a oblasti životního prostředí. Zpracovatel územního plánu se v koncepci rozvoje obce zaměří především na posílení ekologických funkcí krajiny, zejména na eliminaci negativních vlivů z intenzivní zemědělské výroby a podpoře hospodářského rozvoje obce. Městys Všeruby je svébytnou (střediskovou) obcí, víceméně nezávislou na službách okolních obcích a proto bude koncepce územního plánu zohledňovat plnohodnotný rozvoj ve všech oblastech (sociální soudržnosti, hospodářských podmínek i životního prostředí) pro stabilizaci a udržitelnosti rozvoje sídla. Zpracovatel územního plánu provede stabilizaci hodnot na území obce. U architektonických a urbanistických hodnot zpracovatel stanoví takové regulativy, které povedou k posílení nebo 10
zachování uvedených hodnot obce. Přírodní hodnoty zpracovatel vymezí zejména jako plochy přírodní, nezastavitelné, s výjimkou veřejně prospěšných staveb dopravní a technické infrastruktury. V případě, že budou přírodní hodnoty zahrnuty do zastavitelných ploch, provede zpracovatel územního plánu náležité odůvodnění a navrhne kompenzační opatření, které eliminuje znehodnocení či poškození konkrétní přírodní hodnoty. Městys Všeruby je svébytnou (střediskovou) obcí, víceméně nezávislou na službách okolních obcích a proto bude koncepce územního plánu zohledňovat plnohodnotný rozvoj ve všech oblastech (sociální soudržnosti, hospodářských podmínek i životního prostředí) za účelem stabilizace a udržitelnosti rozvoje sídla. Potřeby zdravotnických a sociálních služeb bude koordinovat se sousedními obcemi jak v ORP Domažlice, tak ORP Klatovy.
11
