Verslag van de vergadering van 18 oktober 2011 Aanwezig: mw. Boerma (voorzitter), mw. Slikkerveer, mw. Van Es, mw. Truin, dhr. Barendregt, dhr. Van Heck, dhr. Van Driel (notulist). Namens de gemeente: mw. Van Bochove (t/m agendapunt 9). Afwezig: mw. Buijze, m.k.g. 1.
Opening / Vaststelling agenda
Opening De voorzitter, mw. Boerma, opent om 13.35 uur de vergadering en heet allen welkom. Agenda Er zijn geen wijzigingen. Dhr. P. Roodink van de gemeente is bereid om bij punt 5 aanwezig te zijn. 2.
Spreekrecht
Omdat er niemand op de publieke tribune aanwezig is, is het spreekrecht niet van toepassing. 3.
Mededelingen / Ingekomen en uitgegane stukken
Mededelingen Mw. Boerma deelt mee dat mw. Buijze vanwege droevige omstandigheden niet aanwezig kan zijn. Ingekomen / uitgegane stukken - In via post nr. 4 (CMO Stimulans): Mw. Slikkerveer neemt de uitnodiging met programma mee en bespreekt met mw. Buijze eventuele deelname (Afspraak). - In via post nr. 3, wervingstekst Adviesraad: Mw. Van Bochove vraagt of er opmerkingen zijn over de tekst. Mw. Slikkerveer vindt het een erg lang stuk. Na enige discussie wordt vastgesteld dat dit weliswaar zo is maar dat alle informatie die een kandidaat wil/moet weten er in staat. Wellicht is het beter om het te splitsen in een deel ‘bedrijfsinformatie’ en een deel ‘vraag en aanbod’. Afspraak: Mw. Van Bochove legt de tekst voor aan de afdeling P&O van de gemeente voor advies. Op suggestie van mw. Van Es wordt afgesproken dat de wervingstekst ook bij de vacaturebank wordt opgegeven. Verder komt de opmaak van de gemeentepagina in de krant ter sprake. Omdat de opmaak van de pagina wordt herzien nodigt de gemeente dhr. Barendregt uit om zijn visie hierop te geven, waarop hij graag ingaat. 4.
Vaststelling verslag vergadering d.d. 20 september 2011
Redactioneel: Algemeen: Mw. Boerma heeft enkele – inhoudelijk niet belangrijke – opmerkingen die zij separaat naar de notulist zal sturen. Blz. 3, punt 5a: De zinnen over de kwaliteit en keuzevrijheid worden geschrapt. Blz. 4, punt 7e: Toevoegen …’zelf aanvragen bij de Sociale VerzekeringsBank (SVB) maar dat geldt alleen voor mensen met een AWBZ indicatie’. Naar aanleiding van: Blz. 2, punt. 4: Mw. Van Bochove moet nog contact opnemen met Careyn over het eigen risico. Blz. 3, punt 5a (eind): Mw. Van Bochove: er is nog geen adviesstuk over de AWBZ overheveling.
1
Blz. 4, punt 7e: Mw. Boerma heeft over het mantelzorgcompliment contact gehad met een dame van MEE, echter zonder resultaat. Zij heeft ook met de SVB gesproken. Ook mw. Van Bochove heeft met MEE contact gehad. De kritiek wordt wel erkend en men streeft naar verbetering. Het verslag wordt vastgesteld. 5.
Voorgelegde adviesaanvragen
5a.
Ontwikkelingen inzake Wet Werken naar Vermogen (WWnV)
De stukken over de WWnV zijn ter kennisname aan de Adviesraad gezonden. Op verzoek van de Adviesraad komt dhr. P. Roodink, opsteller van de nota, in de vergadering. Hij wordt door mw. Boerma welkom geheten. Dhr. Roodink geeft een korte toelichting op de ontwikkelingen rond de nieuwe wetgeving. In feite is het een bezuinigingsoperatie. Vragen/opmerkingen: - Gaan werklozen zonder beperking ook naar de Welplaat? Voor nu: ja. Mensen die zich melden bij de sociale dienst kunnen daar worden geplaatst. Voor de toekomst is dat nog niet zeker. Waarschijnlijk is de Welplaat dan alleen voor mensen die sociale vaardigheden en/of werkvaardigheden moeten leren. Mensen met een WSW indicatie worden so wie so geplaatst, mits er plaats is natuurlijk. - Het participatiebudget wordt gehalveerd. In de volgende vergadering van de Adviesraad wil dhr. Roodink erover komen praten hoe de gemeente daar in 2012 mee omgaat. - Waar blijven de mensen die nu onder de WIJ of Wajong vallen? WIJ en Wajong komen te vervallen en worden geheel ondergebracht in de WWnV. Die groepen worden niet extra gekort. - Hoe gaat de selectie in zijn werk? Wie gaat waar naartoe? Dat wordt met de mensen persoonlijk afgestemd. Maar de gemeente moet wel sturen, ook om de zaken financieel te kunnen beheersen. Maar het blijft maatwerk. - Naar aanleiding van de nota van Spijkenisse 3.3, blz. 9: Dus Westvoorne gaat meer beleid maken? Dus kan deze raad daarin adviseren? Dhr. Roodink beantwoordt beide vragen bevestigend en voegt er aan toe dat er voor 2013 nog diverse beleidsstukken worden gemaakt en dat de Adviesraad advies daarover kan uitbrengen. - Hoe staat Westvoorne in deze zaken in relatie met Rotterdam? Rotterdam heeft eigen contracten met (grote) bedrijven. Westvoorne kan daarbij aanhaken. - Zie nota van Spijkenisse 4.1, blz. 11: Wordt dit budget verder verlaagd? Dhr. Roodink: neen. De voorzitter bedankt dhr. Roodink hartelijk voor zijn toelichting. Dhr. Roodink verlaat de vergadering. Mw. Boerma concludeert dat er nu geen aanleiding is voor verdere actie. Wel verzoekt zij allen de stukken nog eens goed door te nemen in verband met de bespreking in de volgende vergadering. Er wordt nog opgemerkt dat de benadering prima is maar dat het te hopen is dat dit ook met de uitvoering het geval is. Er moet in de gaten worden gehouden wat goed is voor de mensen: ‘met een vergrootglas volgen’. Men kan bezwaren indienen want er is een - onafhankelijke – bezwarencommissie, bestaande uit (betaalde) burgers. De vraag is hoe de Adviesraad die commissie kan beoordelen. Door de procedures te bestuderen. Afgesproken wordt: a) De raad gaat de procedures bekijken b) Dit wordt een agendapunt voor een vergadering in 2012. 6.
Wet Werken naar Vermogen
De heren Barendregt en Van Heck hebben nog geen tijd kunnen vinden om de beleidsnota te bespreken. Afspraak: Het onderwerp wordt doorgeschoven naar de vergadering van 22 november. 7.
Startnotitie Wmo Beleidsplan 2012 – 2015
Mw. Truin en mw. Van Es zijn nog bezig met cluster B omdat zij gericht waren op 22 november. Ook mw. Boerma en dhr. Barendregt zijn nog bezig met cluster A. Mw. Slikkerveer en mw. Buijze moeten nog beginnen met cluster C. Dhr. Van Heck en dhr. Van Driel hebben over cluster D hun opmerkingen per e-mail aan de leden toegestuurd.
2
Mw. Truin en mw. Van Es vragen de raad om een eerste reactie bij het begrip ‘sociale cohesie’. Reacties: - Dhr. Barendregt weet niet waarop de gemeente zich zou moeten richten. De gemeente Westvoorne heeft Radar laten onderzoeken hoe de sociale samenhang in Westvoorne is en dat rapport leverde volgens hem een mooie analyse op. Mw. Van Bochove zegt dat zij dit rapport aan ieder zal toesturen (= afspraak) maar dat het rapport eerst naar het college B&W moet. - Mw. Boerma vertaalt het in ‘zorg van burgers voor elkaar’. Voorbeeld: een boodschap voor iemand meenemen. Het resulteert in een goede samenleving, zodat de gemeente minder zorg hoeft te verlenen. Daarvoor zijn ontmoetingsplaatsen nodig. Bijvoorbeeld ‘de kroeg’. De gemeente zou hierin moeten faciliteren. Dhr. Van Heck vraagt zich af of de mensen dit wel willen. In Westvoorne zijn veel eenzame mensen, maar wie bepaalt dat en vinden de ‘eenzamen’ het wel erg? De heren Van Heck en Van Driel hebben over cluster 4 en de gehele startnotitie hun mening op papier gezet en dit wordt besproken. De compensatieplicht is in feite het compensatiebeginsel. Maar hoe wordt dat door de gemeente ingevuld? Welke criteria worden er gehanteerd en op welke manier wordt gecompenseerd? Agenda 22 is niet door de regering ondertekend en de gemeenten krijgen er ook geen geld voor. De startnotitie zegt dus eigenlijk nog heel weinig. Planning Wmo Beleidsplan: mw. Van Bochove wacht op commentaar van de Adviesraad en stelt daarna het Beleidsplan op. Daarna is er zes weken tijd voor commentaar. Mw. Boerma roept allen op om vooral de eigen ideeën over wat er zou moeten gebeuren naar voren te brengen. Met andere woorden: bedenk wat er in het Beleidsplan zou moeten komen. Mw. Van Es wijst op het belang van de Verordening Wmo, het financieel besluit en de beleidsregels. 8.
Terugkoppeling/reactie op uitgebrachte adviezen
Dit punt wordt overgeslagen omdat er niets is ontvangen. 9.
Terugkoppeling bezochte bijeenkomsten/symposia
Presentatie Adviesraad Op 1 oktober, op de ‘Dag van de Ouderen’, heeft de raad in de persoon van mw. Slikkerveer een presentatie gehouden. Mw. Slikkerveer vond het geen succes. Het eerste deel van haar presentatie kon zij overslaan omdat de wethouder het gras al voor haar voeten had weggemaaid. Het was een puur mondelinge presentatie over praktische zaken. Eén van de reacties van aanwezigen was: de sprekers waren kort en duidelijk. Mw. Slikkerveer vond het erg teleurstellend dat er geen andere leden van de Adviesraad aanwezig waren. Mw. Boerma bedankt mw. Slikkerveer voor het houden van haar presentatie. Mw. Van Bochove zegt dat de dag van de Mantelzorg is op 19 november (naar later blijkt is dit onjuist: het is op 29 oktober) om 12.30 uur in ‘De Merel’. Hierna verlaat zij de vergadering. Afspraak: de adviesraad houdt op de dag van de Mantelzorg een presentatie in het kader van de doelgroep, zonder beelden. Mw. Van Es zal deze presentatie verzorgen. 10.
Visie op burgerparticipatie (missie)
Dit punt wordt doorgeschoven naar de volgende vergadering. 11.
Digitale thermometer PGB
Mw. Boerma vraagt of men al voorkeur heeft voor vragen uit de lijst van de thermometer. Mw. Van Es geeft aan dat zij de vragen 1,3,9 en 12 kan doen. Na enige discussie worden de volgende afspraken gemaakt. - De heren Barendregt en Van Heck doen de vragen met betrekking tot de informatie die door de gemeente wordt verstrekt. - De dames Slikkerveer en Truin zullen Wmo-medewerkers raadplegen. - De dames Boerma, Van Es en Buijze nemen de achterban (PGB’ers) voor hun rekening.
3
- Tijd: gezien het Beleidsplan Wmo komt de digitale thermometer in de vergadering van januari 2012 weer aan de orde. 12.
Verantwoordingsformulier PGB
Dit is nog niet klaar en verschuift daarom naar de volgende vergadering. 13.
Rondvraag
a) Dhr. Van Heck vraagt of er voor scootmobielen jaarlijks onderhoud is gepland. Mw. Boerma zegt dat dit niet het geval is. Eén maal per jaar komt er iemand langs voor de scootmobiel en dat is dan de onderhoudsbeurt. b) Dhr. Van Heck vraagt of de aanbesteding voor vervoer in januari a.s. is. De raad heeft hierover nog niets van mw. Van Bochove vernomen. Afspraak: mw. Van Es zal haar hierover bellen. c) Dhr. Van Heck merkt op dat de Partij Westvoorne in de gemeenteraad voorstelde om de samenwerking op het gebied van de Wmo met Hellevoetsluis een jaar eerder te beëindigen omdat de samenwerking niet naar verwachting verloopt. Het contract loopt nu tot 1-1-2013. De adviesraad werd hierbij echter niet genoemd. Mw. Boerma zegt dat dit geen beleidsonderwerp is en daarom voor de adviesraad ook geen aandachtspunt. d) Mw. Boerma wil een voorstel maken voor de vergaderdata in 2012. De raad spreekt zijn voorkeur uit voor de dinsdagmiddag en 13.30 uur als begintijd. Afspraken/besluitenlijst Afgevoerd kan worden: 58-123-139-162-212-229-231-233-234-235-236-238-239-243-245-246-249250-251. 229: Afspraak: naar de vergadering gezamenlijke Wmo-raden op 17/11 gaan dezelfde personen als op 25/8. 252: datum veranderen, wordt januari 2012. 253: aanpassen. 14.
Sluiting
De voorzitter bedankt allen voor hun aanwezigheid en medewerking en sluit de vergadering om 16.47 uur.
De volgende vergadering is op 22 november, aanvang 13.30 uur.
4
Overzicht van gemaakte afspraken / besluiten, versie d.d. 18-10-2011 Nr. 43
datum 03/11/’09
79 93
02/03/’10 11/05/´10
131 140 141 142 169
14/12/’10 14/12/’10 14/12/’10 14/12/’10 22/03/’11
186
03/05/’11
192
03/05/’11
207 209 219 223
14/06/’11 14/06/’11 30/08’11 30/08’11
224 228
30/08’11 30/08’11
232
20/09/’11
237 240
20/09/’11 20/09/’11
241
20/09/’11
242
20/09/’11
244 247
20/09/’11 20/09/’11
248
20/09/’11
252 253
20/09/’11 20/09/’11
254
20/09/’11
255 256
20/09/’11 20/09/’11
257
18/10/’11
258 259 260 261
18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11
Omschrijving afspraak / besluit in eigen omgeving uitkijken naar kandidaat leden, event. alleen in vergadering voor specifiek onderwerp. vragenlijsten klanttevredenheidsonderzoek e.d. beheren na vergadering AMO onderwerp(en) voor publiciteit vaststellen actieplan AMO aanbesteding regiovervoer opstellen z.s.m. na 1/1 concept vragenlijst vervoer opstellen Gemeente vragen faciliteren qua adressen en brievenbus Onderzoek vervoer z.s.m. in 2011 uitvoeren Besluit: 11x/jr Adviesraad in publiciteit, waarvan 6x/jr inhoudelijk; rest meer algemeen Overzicht verbeteringen rond PGB en verantwoordingsformulier gemeente Instrument effectiviteit Wmo-Adviesraden in de volgende vergadering geheel behandelen op homepage gemeente verwijzen naar Adviesraad AWBZ-zaken -> gemeente: Adviesraad informeren eigen foto voor website mailen naar dhr. Van Driel werkgroepje buigt zich over de WWNV De WWNV op agenda van 1e vergadering na 20/9 eigen risico bij schade aan cliënt door hulp: regelen in de aanbesteding Na akkoord wervingstekst publiceren: gem. pagina krant, KRAS, homepage gem. website, website Adviesraad Wmo-loket behandelt klacht onvoldoende Besluit: vier groepjes van 2 personen bestuderen elk een cluster uit de startnotitie. Samenstelling: zie verslag. AWBZ overheveling + Burgerparticipatie op agenda volgende vergadering Advies aan B&W over AWBZ overheveling ter info aan leden adviesraad toesturen Regionale Agenda Samenleving (RAS) ieder toezenden Besluit: aanzet planning adviesraad 2012 in november en afronding in december Kwaliteit scootmobielcursus bij aanbesteding aandacht geven: op één van de volgende agenda’s zetten dig. thermometer uitvoeren in januari 2012 na januari 2012 rapport ad 252 vaststellen + over vervolg besluiten Voorstel ongevraagd advies gemeente maken over verbeterd verantwoordingsformulier pgb voorstel ad 254 in adviesraad bespreken stuk over missie, visie, doelen lezen; eventueel sociale zaken toevoegen (ivm zelfevaluatie, burgerparticipatie) Met mw. Buijze deelname bijeenkomst CMO Stimulans op 8/11 bespreken Wervingstekst Adviesraad: advies afd. P&O vragen Wervingstekst Adviesraad ook opgeven bij vacaturebank Stukken over WWnV voor 22/11 goed doornemen Procedures bezwarencommissie bekijken
Wie actie alle leden AMO dhr. Van Driel AMO DB DB DB AMO
mw. Boerma + dhr. Barendregt DB mw. Van Bochove mw. Van Bochove allen (op 2 na) dhrn. Barendregt, Van Heck en mw. Truin mw. Boerma mw. Van Bochove mw. Van Bochove mw. Van Bochove
mw. Boerma mw. Van Bochove mw. Van Bochove DB DB allen allen mw. Boerma en dhr. Barendregt allen allen mw. Slikkerveer mw. Van Bochove mw. Van Bochove Allen Adviesraad
5
262 263 264 265 266 267
18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11
Procedures bezwarencommissie in 2012 op agenda WWnV op agenda van vergadering 22/11 Rapport sociale samenhang Westvoorne aan allen sturen raad houdt presentatie op dag v.d. mantelzorg digitale thermometer in januari 2102 weer op agenda ad 266 vragen behandelen over info vanuit gemeente
268
18/10/’11
ad 266 vragen behandelen over Wmo-medewerkers
269
18/10/’11
ad 266 vragen behandelen over achterban (PGB’ers)
270 271
18/10/’11 18/10/’11
272
18/10/’11
Verantwoordingsformulier PGB op agenda 22/11 Mw. Van Bochove bellen over aanbesteding vervoer januari 2012 Deelnemers gezamenlijke Wmo-raden op 17/11: zelfde personen als de bij vergadering op 25/8
DB mw. Boerma mw. Van Bochove mw. Van Es mw. Boerma hh. Barendregt en Van Heck dames Slikkerveer en Truin dames Boerma, Van Es en Buijze. mw. Boerma mw. Van Es
:
6
