Verslag van de vergadering van 13 december 2011 Aanwezig: mw. Boerma (voorzitter), mw. Buijze, mw. Slikkerveer, mw. Van Es, mw. Truin, dhr. Barendregt, dhr. Van Heck, dhr. Van Driel (notulist). Namens de gemeente: mw. Van Bochove. Afwezig: n.v.t. 1.
Opening / Vaststelling agenda
Opening De voorzitter, mw. Boerma, opent om 13.40 uur de vergadering en heet allen welkom. Het is de laatste officiële vergadering dit jaar. Volgende week, op 20 december, zal er een ‘opruimvergadering’ zijn. Agenda Het rapport van Radar zal als extra agendapunt na punt 6 worden behandeld. 2.
Spreekrecht
Omdat er geen publiek aanwezig is, is het spreekrecht niet van toepassing. 3.
Mededelingen / Ingekomen en uitgegane stukken
Mededelingen Mw. Boerma: Mw. Van Bochove komt iets later en hopelijk kan zij iets over de vacatures meedelen. Ingekomen / uitgegane stukken Dhr. Van Driel heeft nog geen overzicht gemaakt omdat er geen bijzonderheden waren. Het overzicht zal volgende week worden verzonden. 4.
Vaststelling verslag vergadering d.d. 22 november 2011
Redactioneel: - Blz. 2, bij punt 8. halverwege, bij de zin ‘Dhr. Van Heck ziet als positief effect….’ de twee daarop volgende zinnen verwijderen en vervangen door: ‘De gemeente kan daardoor zorg op maat verlenen voor zover dit binnen zijn mogelijkheden ligt’. - In de gehele alinea wordt niet vermeld dat de raad de startnotitie een nogal negatief stuk vindt. Dit aspect zal vlak voor de conclusie alsnog worden vermeld met de toevoeging dat ‘door de negatieve uitgangspunten van de startnotitie het gevaar ontstaat dat dit zijn weerslag vindt in de uitwerking van het beleidsplan’. - Blz. 3, over de prognose over het aantal vrijwilligers is het antwoord van mw. Van Es onjuist weergegeven. Er moet staan dat dit is gebaseerd op de prognose van een andere gemeente, als voorbeeld hoe Westvoorne te werk zou moeten gaan. De vacaturebank kan als graadmeter dienen. - Bij ‘…er is € 70 miljoen…’ toevoegen: ‘voor sportcoaches en sportfaciliteiten’. - Halverwege, bij vraag van AvD: het antwoord is ja, dus ieder commentaar op de startnotitie beleidsplan Wmo naar mw. Van Bochove sturen. De afspraak in de lijst wordt daarop aangepast. - Laatste zin voor ‘Intermezzo’: middelbaar moet zijn basis (onderwijs). Naar aanleiding van: - Blz. 4, punt. 14 b): Mw. Van Bochove vraagt wie van de adviesraad er op 20/12 (vrijwilligersavond) aanwezig zullen zijn. Bij agendapunt 9 zal daar op worden teruggekomen. Het verslag wordt, de wijzigingen in aanmerking genomen, vervolgens vastgesteld.
1
5.
Voorgelegde adviesaanvragen
Niet ontvangen. 6.
Vergaderdata 2012
Mw. Boerma heeft een nieuw voorstel gemaakt. 20 maart is voor mw. Buijze onmogelijk, deze datum wordt daarom 27 maart. Uiteraard is over de mogelijkheden van eventuele nieuwe leden niets bekend. Daarom wordt besloten dat de data voor het 1e half jaar vaststaan en die van het 2e half jaar onder voorbehoud zijn. 7.
Rapport Radar
Titel: “Thuis in Westvoorne”, een onderzoek naar polarisatie en de verhouding tussen bevolkingsgroepen in de gemeente Westvoorne. De algemene mening is dat het rapport heel leesbaar is. Dhr. Van Heck zegr dat huisvesting echt een knelpunt is, met name door concentratie van probleemgevallen. Mw. Buijze vraagt naar de status van dit rapport. Mw. Van Bochove antwoordt dat het rapport raakt aan prestatieveld 1 van de Wmo. Het rapport is naar de gemeente gestuurd en ter kennisgeving aangenomen. Mw. Truin had het rapport graag gehad willen hebben vóór het opstellen van het commentaar op het Wmo beleidsplan. Waarop mw. Boerma zegt dat aanvullend commentaar op het Wmo beleidsplan nog altijd mogelijk is. Mw. Van Es merkt op dat er erg weinig inwoners zijn geïnterviewd. Dit strookt niet met wat op pagina 6, halverwege, wordt vermeld. Dat suggereert een grote groep niet professionele inwoners. De vragenlijsten zijn ook niet identiek. Mw. Van Es vindt het vreemd dat de gemeente het rapport ter kennisgeving aanneemt als de gemeente op dit rapport beleid zou baseren. Mw. Boerma onderschrijft dit en merkt op dat het onderzoek wellicht smal was maar dat het voor Westvoorne geen groot probleem lijkt en wellicht helemaal geen probleem is. Onderzocht is wat we eigenlijk al wisten. Mw. Van Bochove zegt dat het rapport de gemeente geen geld heeft gekost. Mw. Boerma verwoordt de conclusie dat er, ondanks de gemaakte opmerkingen, geen reden is tot een negatieve reactie richting gemeente. De aanbevelingen vallen binnen het beleidsplan Wmo. Wellicht is er voldoende aanleiding om volgend jaar, als prestatieveld 1 aan de orde komt, dit rapport daarbij mee te nemen. 8.
Agendapunten 2012
Naar aanleiding van het overzicht van de gemeente van een paar maanden geleden ziet mw. Boerma daarin niet direct punten voor de adviesraad. Wel aan de orde komen: a) Vervoer. Dit onderwerp komt volgens mw. Van Bochove in april of mei aan de orde. De adviesraad wil echter al in het voortraject hierbij worden betrokken. Omdat dhr. E. Blanken dit onderwerp behandelt zal hij hiervoor op 17 januari worden uitgenodigd in de adviesraad (afspraak). b) Klanttevredenheidsonderzoek. Mw. Boerma geeft haar vragenlijst betreffende de thuiszorg aan dhr. Van Driel voor het archief. c) Digitale thermometer. d) Overheveling AWBZ. Dit is een doorlopend onderwerp. e) Agenda 22. De raad is van mening dat dit een onderdeel van het denken zou moeten worden, ook binnen de gemeente. Het meest praktisch lijkt het om Agenda 22 bij bepaalde agendapunten er bij te halen. Mw. Boerma uit de wens om bij de gemeente om inspraakrecht over Agenda 22 te vragen en daarbij de meest relevante en actuele zaken onder de aandacht te brengen. f) Beleidsplan Wmo. Het concept komt in januari gereed. De adviesraad wil het concept twee vergaderingen voordat het beleidsplan in de gemeenteraad komt behandelen (afspraak). g) Aanbesteding thuiszorg. Mw. Van Es vraagt wanneer de aanbesteding plaatsvindt en waneer er evaluatiemomenten zijn. Afspraak: mw. Van Bochove zal dit nagaan. 9.
Communicatieplan adviesraad: evaluatie en acties
2
De voorzitter wil dit onderwerp steeds op de agenda hebben. a) Publicaties. De laatste publicatie is alweer een tijdje geleden. Er is recent wel bij diverse bijeenkomsten een presentatie gehouden. Mogelijkheden: een stukje publiceren over de plannen voor volgend jaar en over de gewijzigde samenstelling van de adviesraad. Mw. Slikkerveer vindt het beter om dit niet meer dit jaar maar in 2012 te doen. Mw. Buijze merkt op dat er in Spijkenisse of Brielle een vast stukje in de weekkrant staat met de titel “Vanuit het Wmo loket”. Wellicht ook een idee voor ons? Op zich vindt men dit een goed idee maar elke week is te veel. Mw. Boerma vertaalt het naar ‘met regelmaat iets publiceren’. Mw. Van Es stelt voor om niet alleen over de adviesraad maar over allerlei Wmo zaken te publiceren. Misschien zijn de onderwerpen die de Koepel aandraagt een goede bron. Dhr. Barendregt vraagt waarin we publiceren en hoe vaak. Mw. Boerma geeft de raad huiswerk mee: allen nadenken over onderwerpen voor publicatie en in de vergadering van 20 december wordt afgesproken wie wat doet, enz. (afspraak) b) Presentaties. Mw. Boerma: Er zijn momenteel twee presentatieteksten beschikbaar die onlangs, met enige improvisatie, zijn gebruikt. Het zou goed zijn om een soort kaartenbak te hebben met voorbeelden en wat we daarmee hebben gedaan. Wat we voor een bepaalde doelgroep hebben gedaan en wat we er mee hebben bereikt. Mw. Slikkerveer: dat laatste zal moeilijk vast te stellen zijn. Op 20 december, de avond voor vrijwilligers, zal mw. Van Es de presentatie verzorgen. Zij vat de inhoud daarvan als volgt samen: laten weten wat de adviesraad doet en dat elke doelgroep altijd een beroep op de adviesraad kan doen. Afspraak: namens de adviesraad zijn op 20 december aanwezig: de dames Van Es, Boerma, Truin en Buijze. Voor een ‘ludieke’ presentatie (met plaatjes, in Power Point) heeft de raad te weinig menskracht. Dhr. Barendregt stelt voor om, als de nieuwe raad er is, zo’n presentatie zo snel mogelijk op de agenda te zetten. c) Website. Het is niet bekend hoeveel ‘hits’ er zijn. Afspraak: mw. Van Bochove zal dit nagaan. Mw. Van Es kon recent de site alleen vinden via Zorg en Welzijn en zag daarna het oude verhaal uit 2007 en de oude naam van de adviesraad. De site is moeilijk te vinden. Afspraak met mw. Van Bochove: verbeteringen in overleg met de afdeling ICT van de gemeente: 1. De website beter bereikbaar maken, liefst met een apart kopje in het hoofdmenu. 2. Er zou iemand van de raad moeten zijn die aangeeft: ‘dit er in en dat er uit’. Mw. Van Bochove zou het liefst niet tussen de adviesraad en de afd. ICT zitten. Mw. Boerma heeft een lijstje met onderwerpen voor de website. Afspraak: mw. Van Es zal dit uitwerken. d) Jaarverslag over 2011. Mw. Boerma legt dit bij allen neer als huiswerk. Er zou iemand moeten zij die het initiatief neemt om het te schrijven, een duo is nog beter. Afspraak: in de vergadering van 20 december komt er uitsluitsel. e) Vacatures. Vraag aan mw. Van Bochove: moeten de aftredende raadsleden die doorgaan opnieuw solliciteren? Afspraak: mw. Van Bochove zal dit navragen. Er zijn nu 2 of 3 officiële sollicitaties. Mw. Van Bochove wil graag weten wie er na 1-2-2012 doorgaan en afgesproken wordt dat ieder voor 1-1-2012 schriftelijk aan mw. Van Bochove laat weten of hij/zij na 1-2-2012 blijft als lid van de adviesraad of niet. Mw. Van Bochove deelt mee dat de gemeente in de Verordening wil vastleggen hoe de sollicitatie verloopt, met name wie er namens de gemeente en wie er namens de adviesraad aanwezig is (of zijn) bij het sollicitatiegesprek. Betreffende mw. Truin: als zij officieel lid wil worden zal zij moeten solliciteren. Mw. Truin zegt dat de diaconieën nog bezig zijn met een definitieve vertegenwoordiging namens de kerken. Als iemand als lid wordt (her)benoemd is de benoeming voor vier jaar maar de invulling kan korter zijn. In verband met de continuïteit is het namelijk beter dat niet alle leden tegelijk aftreden. 10.
Rondvraag
a) Dhr. Van Heck komt terug op het advies over de Participatiebudget 2012/Wet Investeren in Jongeren. Hij vindt de opheffing van de werkaanvaardingspremie van € 1200,- te rigoureus en stelt voor in het advies op te nemen deze niet op te heffen maar te verlagen tot € 300,-. Hij heeft hierover met dhr. Roodink van de gemeente gesproken en het scheelt de gemeente € 3000 à 4000 per jaar. Mw. Boerma leest het reeds getekende advies van de raad voor. Het bevat geen negatieve elementen. Na discussie en een hoofdelijke peiling besluit de raad het advies niet te wijzigen.
3
Naar aanleiding hiervan zou mw. Buijze graag zien dat adviezen eerst ter beoordeling aan de leden worden toegezonden. De voorzitter wil dit echter niet, zij gaat als ieder ander uit van de notulen en het kost alleen maar meer tijd. Mw. Van Es wil graag in het verslag opgenomen hebben dat de adviesraad het betreurt dat de gemeente gedwongen is om deze maatregel voor deze kwetsbare groep te nemen. b) Aktie-/besluitenlijst 22/11. Nr. 131 eraf en wordt vervangen door het uitnodigen van dhr. Blanken op 17-1-2012. Nrs. 140 t/m 142 gaan er af. Nr. 207 wordt vervangen door nieuwe afspraak. 248 wordt gewijzigd. Wat is 252? Eventueel 253 aanpassen.(notulist: 252 was in de vorige versie ten onrechte verwijderd en is weer in de lijst gezet. Excuus.) Ad 276: volgende week komt het advies naar de gemeente. Ad 277: mw. Van Bochove merkt op dat in het rapport specifiek op de bezuiniging in Tinte wordt ingegaan. Nr. 277 kan er dus af. Er af: 131, 140 t/m 142, 192, 207, 244, 247, 264, 274, 277, 280, 281. 11.
Sluiting.
Mw. Boerma bedankt allen voor hun inbreng en sluit om 16.15 uur de vergadering.
De volgende vergadering is op 20 december 2011, 13..30 uur in het gemeentehuis.
4
Overzicht van gemaakte afspraken / besluiten, versie d.d. 13-12-2011 Nr. 43
datum 03/11/’09
79 93
02/03/’10 11/05/´10
169
22/03/’11
186
03/05/’11
237 248
20/09/’11 20/09/’11
252 253
20/09/’11 20/09/’11
254
20/09/’11
255 261 262 266 267
20/09/’11 18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11 18/10/’11
Omschrijving afspraak / besluit in eigen omgeving uitkijken naar kandidaat leden, event. alleen in vergadering voor specifiek onderwerp. vragenlijsten klanttevredenheidsonderzoek e.d. beheren na vergadering AMO onderwerp(en) voor publiciteit vaststellen Besluit: 11x/jr Adviesraad in publiciteit, waarvan 6x/jr inhoudelijk; rest meer algemeen Overzicht verbeteringen rond PGB en verantwoordingsformulier gemeente Wmo-loket behandelt klacht onvoldoende Kwaliteit scootmobielcursus bij aanbesteding aandacht geven: digitale thermometer uitvoeren in januari 2012 na januari 2012 rapport ad 252 vaststellen + over vervolg besluiten Voorstel ongevraagd advies gemeente maken over verbeterd verantwoordingsformulier PGB voorstel ad 254 in adviesraad bespreken Procedures bezwarencommissie bekijken Procedures bezwarencommissie in 2012 op agenda digitale thermometer in januari 2012 weer op agenda ad 266 vragen behandelen over info vanuit gemeente
268
18/10/’11
ad 266 vragen behandelen over Wmo-medewerkers
269
18/10/’11
ad 266 vragen behandelen over achterban (PGB’ers)
273
22/11/’11
275 276
22/11/’11 22/11/’11
278
22/11/’11
279 282 283 284
22/11/’11 13/12/’11 13/12/’11 13/12/’11
285 286 287 288
13/12/’11 13/12/’11 13/12/’11 13/12/’11
289 290
13/12/’11 13/12/’11
291 292 293 294
13/12/’11 13/12/’11 13/12/’11 13/12/’11
295
13/12/’11
Verantwoordingsformulier PGB intern schriftelijk afhandelen Vaardigheidstraining Wmo-raden? In raad na feb. ’12 Ongevraagd advies uitbrengen over de Startnotitie decentralisatie begeleiding commentaar / notitie over beleidsplan Wmo eventueel wijzigen, daarna mw. Van Bochove sturen Positief adviseren op de WWnV, Beleidsplan 2012 etc. vergaderdata 1e helft 2012 vast, 2e helft voorlopig Dhr. E. Blanken voor 17/1 uitnodigen (Vervoer) concept Wmo beleidsplan 2 vergaderingen voor behandeling in gemeenteraad in adviesraad behandelen. wanneer aanbesteding en evaluatie thuiszorg? nadenken over onderwerpen voor publicatie ad 286: op 20 dec. nadere afspraken maken op 20 dec. vrijwilligersavond, presentatie door mw. Van Es en aanwezig de dames: aantal hits website adviesraad nagaan op homepage gemeente directe verwijzing naar Adviesraad laten maken lijstje onderwerpen voor website nader uitwerken 20 dec. uitsluitsel: wie schrij(ft)(ven) jaarverslag 2011 moeten aftredende leden raad opnieuw solliciteren? mw. V. Bochove voor 1-1-2012 schriftelijk informeren over doorgaan als lid adviesraad na 1-2-2012 Besluit: advies Beleidsplan 2012 Participatiebudget/ etc. wordt niet gewijzigd
Wie actie alle leden AMO dhr. Van Driel AMO
mw. Boerma + dhr. Barendregt mw. Van Bochove DB allen allen mw. Boerma en dhr. Barendregt allen Adviesraad DB mw. Boerma hh. Barendregt en Van Heck dames Slikkerveer en Truin dames Boerma, Van Es en Buijze. mw. Boerma /dhr. Barendregt mw. Boerma DB alle auteurs DB allen mw. Boerma mw. Van Bochove/ mw. Boerma mw. Van Bochove allen mw. Boerma/allen Van Es, Boerma, Truin en Buijze mw. Van Bochove mw. Van Bochove mw. Van Es allen mw. Van Bochove allen
5
