Verslag subsidievaststelling 2014 (deel 1) Gemeente Papendrecht 18 augustus 2015
2
Voorwoord In dit verslag (deel 1) wordt – per taakveld en per instelling – verslag gedaan van de uitkomsten van de subsidievaststelling over het jaar 2014: welke activiteiten en bedragen zijn afgesproken en wat hebben de instellingen hiervan gerealiseerd? Bovendien zijn ten behoeve van de overzichtelijkheid tabellen toegevoegd waarin de financiële consequenties van de uiteindelijke vaststelling tot op heden zijn samengevat. De subsidie is vastgesteld aan de hand van de door de subsidieontvanger (met een subsidie hoger dan € 10.000,-) overgelegde stukken ter verantwoording, de Algemene subsidieverordening van de gemeente Papendrecht 2013 en de Algemene wet bestuursrecht. In dit verslag (deel 1) wordt gerapporteerd over de subsidievaststelling van 16 instellingen (inclusief overzichten van de verstrekte incidentele subsidies, subsidies voor buurt- en straatfeesten, jeugdsportsubsidies en subsidie voor aangepast sporten). De Algemene subsidieverordening van de gemeente Papendrecht 2013 wordt voor de vaststelling thans voor het eerst toegepast. Dit houdt in dat de subsidieontvangers tot € 10.000,- geen verantwoording meer hoeven in te dienen. Bij de subsidieverlening heeft namelijk gelijktijdig de subsidievaststelling plaatsgevonden. Dit betreft 15 instellingen en voor de duidelijkheid zijn deze instellingen wel opgenomen in een separate tabel. Van zes instellingen is nog geen complete aanvraag tot vaststelling over 2014 beschikbaar. Vijf instellingen geven aan niet te kunnen voldoen aan de opgelegde termijn (1 mei 2015) voor wat betreft het inleveren van de gevraagde stukken. Eén instelling dient nog aanvullende informatie beschikbaar te stellen. Aan de zes instellingen is derhalve conform de bepalingen uitstel verleend. De subsidievaststelling voor deze instellingen zal in het najaar van 2015 plaatsvinden. Papendrecht, 18 augustus 2015, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de loco secretaris, de burgemeester,
P. Naeije
C.J.M. de Bruin
3
Inhoudsopgave VOORWOORD ........................................................................................................................................ 3 INHOUDSOPGAVE ................................................................................................................................. 4 SAMENVATTING .................................................................................................................................... 5 TAAKVELD 1 - WELZIJN ....................................................................................................................... 9 INCIDENTELE SUBSIDIES ......................................................................................................................... 9 BUURT- EN STRAATFEESTEN ................................................................................................................. 11 TAAKVELD 2 – ONDERWIJS .............................................................................................................. 13 CHRISTELIJKE SCHOLENGEMEENSCHAP DE LAGE W AARD ...................................................................... 13 WILLEM DE ZWIJGER COLLEGE ............................................................................................................. 14 VERENIGING VOOR CHRISTELIJK NATIONAAL ONDERWIJS TE PAPENDRECHT ........................................... 15 TAAKVELD 3 - JEUGD ........................................................................................................................ 16 STICHTING PEUTERSPEELZALEN DE W AARDEN PAPENDRECHT............................................................... 16 TAAKVELD 4 - SPORT ........................................................................................................................ 18 JEUGDSPORTSUBSIDIE.......................................................................................................................... 18 SAMENWERKINGSVERBAND AANGEPAST SPORTEN DRECHTSTEDEN ........................................................ 21 TAAKVELD 5 - CULTUUR ................................................................................................................... 22 STICHTING HOFPLEIN ROTTERDAM........................................................................................................ 22 MUZIEKVERENIGING EXCELSIOR PAPENDRECHT .................................................................................... 23 BIBLIOTHEEK AANZET........................................................................................................................... 24 STICHTING CULTURELE RAAD PAPENDRECHT ........................................................................................ 25 VOLKSUNIVERSITEIT PAPENDRECHT ...................................................................................................... 26 STICHTING ORANJE-COMITÉ PAPENDRECHT .......................................................................................... 27 TAAKVELD 7 - MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE .................................................................... 28 STICHTING RADAR ZUID-HOLLAND ZUID .............................................................................................. 28 STICHTING VLUCHTELINGENWERK ZUIDVLEUGEL ................................................................................... 30
4
Samenvatting Korte samenvatting over de subsidieverlening 2014 De Subsidiebundel 2014 omvatte aan 43 organisaties een subsidieverlening en een vijftal budgetten die lopende het jaar worden aangewend om subsidie te verlenen. Daarnaast omvatte de subsidiebundel 2014 ook een tweetal incidentele (= overige) subsidie aan Rivas en Stichting Peuterspeelzalen De Waarden. Zodra deze incidenteel verstrekte subsidies meer dan drie jaar achtereenvolgend zijn verstrekt, ontstaat er conform wettelijke verplichtingen een structurele subsidierelatie. Buiten de subsidiebundel 2014 om heeft nog een subsidieverlening plaatsgevonden aan RTV Papendrecht voor € 17.779,-, aan Stichting Dierenwaarden voor dierennoodhulp voor een bedrag van € 30.000,- per jaar, een aanvullende subsidie van € 3.000,- aan Stichting Oranje-comité Papendrecht en een aanvullende subsidie van € 19.080,- aan Stichting Vluchtelingenwerk Zuidvleugel. Voor de activiteiten NL Doet en Hoezo Actief (BWI) en Stevig Ouderschap (Rivas) is in 2014 geen subsidieaanvraag ingediend. Dit betekent dat er geen subsidie is verleend en nu derhalve ook geen subsidievaststelling over het jaar 2014 behoeft plaats te vinden voor deze activiteiten. N.B. Bij de vaststelling van het subsidieplafond 2014 was er wel rekening mee gehouden dat deze twee instellingen een aanvraag voor subsidie zouden indienen. Korte samenvatting over de subsidievaststelling 2014 (deel 1) Bij het verzoek tot subsidievaststelling is door meerdere organisaties kenbaar gemaakt het te betreuren dat al jaren geen indexering van het subsidiebedrag heeft plaatsgevonden, terwijl de lasten jaarlijks over het algemeen wel stijgen door o.a. stijgende loon- en huurkosten. Met name professionele organisaties geven aan dit als een verkapte bezuiniging te ervaren. Met behulp van dit verslag (deel 1) wordt voor de reeds bij de verlening vastgestelde subsidie en de nu ingediende aanvragen tot een totaalbedrag van € 1.167.150,- aan subsidie vastgesteld. In totaal is voor een bedrag van € 7.956,- minder vastgesteld dan is verleend. Hierbij kan vanuit financieel oogpunt de volgende toelichting worden gegeven: Voordelen dan wel besparingen over 2014 zijn al ten gunste van de algemene middelen (jaarrekening 2014) gekomen. Het betrof hierbij het niet benutte bedrag dat beschikbaar was voor incidentele subsidies (€ 3.351,-), jeugdsportsubsidies (€ 650,-) en de subsidie voor aangepast sporten (€ 2.920,-). Daarnaast heeft een overschrijding plaatsgevonden van € 325,- op de subsidies voor de buurt- en straatfeesten. Deze overschrijding is echter bij de jaarrekening 2014 binnen het budget wijkgericht werken gedekt. De subsidie aan de Stichting Culturele Raad Papendrecht is € 1.035,- lager vastgesteld dan de subsidieverlening. Dit bedrag zal in 2015 worden terugontvangen en met de vaststelling van de jaarrekening 2015 vrijvallen ten gunste van de algemene middelen van de gemeente.
5
In onderstaande tabel (1) zijn per taakveld de instellingen opgenomen die maximaal tot € 10.000,subsidie ontvangen en hierdoor geen feitelijke verantwoording van de ontvangen subsidie behoeven in te dienen: Tabel 1 Nr :
Naam instelling
Verleend bedrag 2014
Vastgesteld bedrag 2014
Taakveld 1 – Welzijn 1.
Jumelagegroep Blomberg
7.000
7.000
Taakveld 2 – Onderwijs 2.
Vereniging voor reformatorisch onderwijs
2.925
2.925
3.
Stichting Speciaal Onderwijs Drechtsteden e.o.
3.000
3.000
Taakveld 3 – Jeugd 4.
Scouting van Brederode
2.000
2.000
5.
Speeltuinvereniging de Wip-Wap
5.500
5.500
6.
Speeltuinvereniging de Zonnebloem
2.000
2.000
7.
Bureau Halt
8.340
8.340
8.
Stichting Ronde Tafel 140 Papendrecht
1.450
1.450
9.750
9.750
Taakveld 4 – Sport 9.
Stichting Sportgala Papendrecht Taakveld 5 – Cultuur
10.
Stichting Beeldenpark Drechtoevers
7.300
7.300
11.
St. tot instandhouding van Molens (SIMAV)
7.313
7.313
12.
St. Vrienden van de Noordhoekse Weidemolen
950
950
8.000
8.000
6.484
6.484
Stichting Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht
5.000
5.000
TOTAAL (verleend en direct vastgesteld 2014)
77.012
77.012
Taakveld 6 – Economie 13.
Stichting Regionale VVV Zuid-Holland Zuid Taakveld 7 - Maatschappelijke participatie
14.
St. Slachtofferhulp Nederland Regio Zuidwest Taakveld 8 – Arbeidsmarkt en minimabeleid
15.
6
In onderstaande tabel (2) wordt per taakveld de bedragen van de verleningsbeschikking en van de vaststellingsbeschikking, uitgewerkt per instelling en zoals deze instellingen thans binnen het Verslag subsidievaststelling 2014 deel 1 zijn opgenomen: Tabel 2
Subsidieontvanger Taakveld 1 – Welzijn Incidentele subsidies Subsidie voor buurt- en straatfeesten
Bedrag verleend 2014
Bedrag vastgesteld 2014
Verschil
7.400 2.225 9.625
4.049 2.225 6.274
3.351 0 3.351
15.405
15.405
0
15.405
15.405
0
27.495 58.305
27.495 58.305
0 0
291.133
291.133
0
29.250 16.500 45.750
28.600 13.580 42.180
650 2.920 3.570
21.538 35.442 517.412 14.040 25.068 25.500 639.000
21.538 35.442 517.412 13.005 25.068 25.500 637.965
0 0 0 1.035 0 0 1.035
10.725 43.556 54.281
10.725 43.556 54.281
0 0 0
1.098.094
1.090.138
7.956
Taakveld 2 – Onderwijs Christelijke Scholengemeenschap De Lage Waard Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs 'Willem de Zwijger College' Vereniging voor Christelijk Nationaal Onderwijs Papendrecht
Taakveld 3 – Jeugd St. peuterspeelzalen De Waarden Taakveld 4 – Sport Jeugdsport subsidie Samenwerking Aangepast sporten Drechtsteden
Taakveld 5 – Cultuur Stichting Hofplein Rotterdam Muziekvereniging Excelsior Papendrecht St. BibliotheekNetwerk Zuid-holland Zuidoost Stichting Culturele Raad Papendrecht Volksuniversiteit Papendrecht Stichting Oranjecomite
Taakveld 7 - Maatschappelijke participatie Stichting RADAR Zuid-Holland-Zuid Stichting Vluchtelingenwerk Zuidvleugel
Totaal verleend en vastgesteld 2014 VERSLAG
7
In onderstaande tabel (3) wordt het totaal van de subsidievaststelling deel 1 weergegeven: Tabel 3 Recapitulatie subsidie vaststelling 2014 Tabel 1 subsidievaststelling is gelijk aan –verlening Tabel 2 subsidievaststelling conform verslag deel 1 TOTAAL subsidievaststelling voor 2014
Bedrag Bedrag verleend vastgesteld 2014 2014 Verschil 77.012 77.012 0 1.098.094 1.090.138 7.956 1.175.106
1.167.150
7.956
In onderstaande tabel (4) zijn per taakveld de instellingen opgenomen waarvoor uitstel tot vaststelling geldt en die later in subsidievaststelling 2014 deel 2 zullen terugkomen: Tabel 4 Uitstel verleend voor subsidieontvanger:
Bedrag verleend 2014
Bedrag vastgesteld 2014
Verschil
Taakveld 1 – Welzijn 1. Stichting Dierenwaarden
30.000
n.n.b.
n.n.b.
Taakveld 2 – Onderwijs 2. St. Openbaar Primair Onderwijs Papendrecht-Sliedr
25.935
n.n.b.
n.n.b.
Taakveld 5 – Cultuur 3. RTV Papendrecht 4. Stichting Kunstzinnige Vorming ToBe
17.779 169.538
n.n.b. n.n.b.
n.n.b. n.n.b.
Taakveld 7 - Maatschappelijke participatie 5. Stichting Brede Welzijnsinstelling Papendrecht 6. Stichting RIVAS Zorggroep
410.889 302.941
n.n.b. n.n.b. n.n.b.
n.n.b. n.n.b. n.n.b.
Totaal bedrag vanwege verleend uitstel
957.082
n.n.b.
n.n.b.
8
Taakveld 1 - Welzijn Instelling:
Incidentele Subsidies diverse instellingen
Beschikbaar bedrag 2014:
€ 7.400,-
Verleend bedrag 2014:
€ 4.049,-
Afgesproken activiteiten Het college van burgemeester en wethouders kan incidentele subsidies verlenen voor éénmalige initiatieven vanuit de samenleving die bijdragen aan het verwezenlijken van de welzijnsvisie. Er dient sprake te zijn van een meerwaarde voor de Papendrechtse samenleving in de breedste zin van het woord. Tevens komen jubilerende instellingen en verenigingen uit Papendrecht voor een éénmalige (jubileum)subsidie in aanmerking. De criteria om in aanmerking te komen voor een incidentele subsidie zijn, net als voorgaande jaren, als volgt: - Er is behoefte aan de te subsidiëren activiteit of voorziening; - De activiteiten of de voorziening dienen een aanwijsbaar maatschappelijk belang in de gemeente; - Met inbegrip van de subsidie zijn er voldoende middelen ter beschikking om de gestelde doelen te verwezenlijken; - Er moet sprake zijn van een eenmalige activiteit; - Activiteiten waarvoor landelijke of regionale subsidiemogelijkheden zijn, worden niet gesubsidieerd; - Er moet een aanwijsbaar bereik zijn binnen de te bereiken doelgroep; - De subsidie mag niet worden aangewend om eenmalige tekorten van reeds gesubsidieerde instellingen op te vangen; - De subsidie moet minimaal 56 dagen voor de aanvang van de activiteit worden aangevraagd; - De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd moeten redelijkerwijs een bijdrage leveren aan de doelen zoals verwoord in de Welzijnsvisie; - Aangetoond moet kunnen worden dat ook andere subsidieverstrekkers of sponsors benaderd zijn met de vraag de voorgenomen activiteit mogelijk te maken; - Elk subsidiejaar kan er voor de verschillende eenmalige activiteiten op het welzijnsterrein niet meer worden uitgekeerd dan het totale budget dat hiervoor door de gemeenteraad is vastgesteld; - Incidentele subsidies worden alleen verstrekt voor activiteiten, niet voor huisvestingskosten; - Incidentele subsidie kan worden aangevraagd voor een jubileum, per jaar vijf euro; en - Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van deze voorwaarden ten gunste van de aanvrager indien er onbillijkheden van overwegende aard zijn.
9
Verrichte activiteiten De volgende aanvragen betreffende incidentele subsidies zijn in 2014 verleend dan wel afgewezen: Aanvrager
Activiteit
1 PKC/Hagero
Verleend bedrag
Europees Kampioenschap Korfbal 2014 van 14 t/m 18 januari 2014 50 jarig bestaan
€
199,77
€
250,00
3 Nationale Schoonmaakdag
Landelijke schoonmaakdag
€
150,00
4 Buurthuis Bij Bosshardt
Taallessen
€ 341,55
5 Stichting Dorpsbehoud Papendrecht
Donatie
€
6 St. SchuldHulpMaatje Drechtsteden 7 Theaterstichting OOIT 8 R v.d. Graaf
Projectsubsidie SchuldHulpmaatje Theatervoorstelling Spieren voor spieren
2 Speeltuin De Wip Wap
9 ROV Psallite Deo 10 PCOB
Concert Handel 20 jarig jubileum
Budget incidentele subsidie 2014 Totaal verleend 2014 Positief resultaat
2.000,00
€
afgewezen € 482,30 € €
TOTAAL
25,00
500,00 100,00
€ 4.048,62
€ 7.400,00 € 4.048,62 € 3.351,38
Totaal is in 2014 voor € 4.048,62 aan incidentele subsidies verleend. Eén subsidieaanvraag is afgewezen. In totaal is in 2014 voor € 3.351,38 minder aan subsidie verleend dan was opgenomen in de Subsidiebundel 2014. Het positieve resultaat van € 3.351,38 is met de jaarrekening 2014 al vrijgevallen ten gunste van de algemene middelen van de gemeente Papendrecht.
10
Buurt- en straatfeesten Instelling: Beschikbaar bedrag 2014:
€ 2.225,-
Verleend bedrag 2014:
€ 2.225,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: De sociale samenhang in de samenleving bevorderen door middel van het ondersteunen van buurten straatfeesten vanuit ‘wijkgericht werken’. De criteria om in aanmerking te komen voor een subsidie voor buurt- en straatfeesten zijn, net als voorgaande jaren, als volgt: - Per kalenderjaar kunnen maximaal 25 straten een éénmalige subsidieaanvraag van 100 euro per straat voor gezamenlijke activiteiten met als doelstelling bevordering van de sociale samenhang en verbetering van leefbaarheid en veiligheid; - Bij een gezamenlijke activiteit in de straat moeten alle bewoners uit die straat uitgenodigd worden; - Uit de aanvraag moet duidelijk blijken op welke wijze de doelstellingen gerealiseerd worden en wat het verwachte bereik is van de activiteit; - Voor het straat- of buurtfeest dient tenminste drie weken vóór de activiteit een vergunning te worden aangevraagd bij de gemeente; - Uiterlijk drie maanden na het straatfeest dient een inhoudelijk en financieel verslag van de activiteit te worden overlegd; - Op de subsidieverstrekking zijn de regels zoals geformuleerd in de Algemene subsidieverordening van de gemeente Papendrecht 2013 van toepassing. Verrichte activiteiten Voor 2014 zijn de onderstaande subsidieaanvragen gehonoreerd waarbij opgemerkt dient te worden dat voor straatspeeldagen en dat voor stratenfeesten voor meer dan één straat meer dan de ‘standaard’ 100 euro is verleend. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Straatnaam: Breitnerstraat e.o. Steur Berkenhof Haagbeukhof Beukmolen Bosch Tjaskermolen Larikshof e.o. Matena Oosteind A. van Scheltemastraat Breitnerstraat e.o. Lage Molen Grondmolen J. Bosboomstraat Nicolaas Beetsstraat Tinbergenplantsoen Klokjesbloem Evertsenstraat
Datum: 7-2-2014 25-3-2014 26-4-2014 30-4-2014 30-4-2014 7-5-2014 12-5-2014 26-5-2014 17-6-2014 16-7-2014 21-6-2014 14-7-2014 26-7-2014 4-8-2014 6-8-2014 18-8-2014 13-8-2014 1-9-2014
Verleend bedrag: € 250,00 € 100,00 € 350,00 kinderspeelmiddag € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 250,00 € 100,00 € 100,00 € 300,00 kinderspeelmiddag € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 100,00 € 100,00
Totaal
€ 2.550,00
11
Conclusie De afgelopen jaren hebben de vier wijkplatforms in Papendrecht gesteld dat ook de 26ste en de daarop volgende straten en buurten die een straat- of buurtfeest wil organiseren de beschikking moeten hebben over financiële ondersteuning. De ondersteuning voor deze straten en buurten wordt betaald uit het budget waarover de wijkplatforms beschikken binnen het budget van wijkgericht werken. De overschrijding van het budget ad € 325,- is binnen het budget wijkgericht werken gedekt.
12
Taakveld 2 – Onderwijs Instelling:
Christelijke Scholengemeenschap De Lage Waard
Bedrag verlening 2014:
€ 15.405,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 15.405,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals het Centrum Jeugd en Gezin). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 1. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 1. De school participeert in het digitale signaleringssysteem Zorg voor Jeugd; 2. Indien nodig participeren de scholen in het casusstiek overleg Centrum Jeugd en Gezin; 3. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling Bijzonderheden De scholengemeenschap De Lage Waard besteedt de subsidie aan schoolmaatschappelijke werk. Het beschikbare subsidiebedrag is veel lager dan de begrote kosten (en uren) van € 41.500,-. Conclusie Conform verlening. De scholengemeenschap is op de hoogte dat het vastgestelde subsidiebedrag lager ligt dan de totale kosten voor schoolmaatschappelijke werk in 2014. Maar gelijk is aan de verleende subsidie voor 2014. Advies De subsidie aan scholengemeenschap De Lage Waard over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 15.405,-.
13
Instelling:
Willem de Zwijger College
Bedrag verlening 2014:
€ 15.405,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 15.405,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals het Centrum Jeugd en Gezin). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 1. Scholing van personeel ten behoeve van leerlingenzorg; 2. Inzet van de interne begeleider* 3. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 1. De school participeert in het digitale signaleringssysteem Zorg voor Jeugd; 2. Indien nodig participeren de scholen in het casusstiek overleg Centrum Jeugd en Gezin; 3. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling * Maximaal de helft van de totale personeelskosten voor de interne begeleider. Bijzonderheden Het Willem de Zwijger College heeft het totale plan voor leerling begeleiding toegezonden. Afgesproken is dat het Willem de Zwijger College de subsidie besteedt aan het schoolmaatschappelijke werk. Het beschikbare subsidiebedrag is iets lager dan de destijds begrote kosten (en uren) ten bedrage van € 15.962,- voor het schoolmaatschappelijk werk in 2014. Conclusie Conform verlening. Het Willem de Zwijger College is op de hoogte dat het vastgestelde subsidiebedrag lager ligt dan de aanvraag. Maar gelijk is aan de verleende subsidie voor 2014. Advies De subsidie aan het Willem de Zwijger College over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 15.405,-.
14
Instelling:
Vereniging voor Christelijk Nationaal Onderwijs te Papendrecht
Bedrag verlening:
€ 27.495,-
Bedrag vaststelling:
€ 27.495,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het bieden van een zorgstructuur in de school met als doel leerlingen met een gedrag- of leerprobleem tijdig te signaleren en te helpen. Deze zorg in de school moet goed aansluiten op de zorg boven de school (zoals het samenwerkingsverband ‘Weer Samen Naar School’) en de zorg buiten de school (zoals het Centrum Jeugd en Gezin). Een goede en sluitende zorgstructuur zorgt ervoor dat kinderen de kans krijgen zich optimaal te ontwikkelen. Activiteiten en producten: 1. Scholing van personeel ten behoeve van leerlingenzorg; 2. Inzet van de interne begeleider* 3. Leerlingenzorg. Dit gaat om ondersteuning van individuen of specifieke groepen en niet om onderwijsaanbod binnen de kerndoelen van het onderwijs. Aanvullende voorwaarden: 1. De school participeert in het digitale signaleringssysteem Zorg voor Jeugd; 2. Indien nodig participeren de scholen in het casusstiek overleg Centrum Jeugd en Gezin (voorheen Zorgadviesteam 4-12 jaar); 3. De school werkt met de Meldcode Kindermishandeling. * Maximaal de helft van de totale personeelskosten voor de interne begeleider. Bijzonderheden Diverse scholen vragen subsidie aan voor een scholingsprogramma’s voor het personeel, zoals training ‘Teach like a champion’, kanjertraining en handelingsgericht werken voor zorgleerlingen. Daarnaast worden kosten voor leerlingenzorg opgevoerd, zoals plusklassen voor excellente leerlingen. In 2014 is gestart met een vaste voorzitter voor het zorgteamoverleg van VCNO. Ook deze kosten worden opgevoerd. Tenslotte worden kosten voor materiaal voor zorgleerlingen en extra RT- uren gevraagd. Conclusie De vereniging is op de hoogte dat het vastgestelde subsidiebedrag lager ligt dan de aanvraag. Maar gelijk is aan de verleende subsidie voor 2014. Advies De subsidie aan de Vereniging voor Christelijk Nationaal Onderwijs te Papendrecht over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 27.495,-.
15
Taakveld 3 - Jeugd Instelling:
Stichting Peuterspeelzalen De Waarden Papendrecht
Bedrag verlening 2014:
€ 92.455,- (regulier psz) € 53.900,- (kwaliteitsimpuls) € 144.778,- (VVE)
Bedrag vaststelling 2014:
€ 92.455,- (regulier psz) € 53.900,- (kwaliteitsimpuls) € 144.778,- (VVE)
Afgesproken activiteiten Regulier PSZ: Het aanbieden van peuterspeelzaalwerk op een zodanige wijze dat er een bijdrage wordt geleverd aan de vroege signalering van problemen en achterstanden van kinderen en waar mogelijk (samen met andere instanties) het voorkomen en verminderen van deze achterstanden en problemen. Het peuterspeelzaalwerk toegankelijk en betaalbaar houden voor de lagere inkomensgroepen en ‘doelgroepkinderen’. Producten en activiteiten: 1. Aanbieden van minimaal 154 capaciteitsplaatsen regulier peuterspeelzaalwerk; 2. Aanbieden van peuterspeelzaalwerk op tenminste vijf verschillende locaties; 3. Maximaal 16 peuters in een groep; 4. Tenminste twee professionele leidsters per groep. Kwaliteitsimpuls: Handhaven van kwaliteitsniveau 2 VVE: -
Een erkend VVE programma wordt aangeboden; VVE op minimaal twee locaties; Een VVE plek mag als gerealiseerd beschouw worden wanneer deze gedurende tenminste 32 weken, vier dagedelen per week, bezet is geweest door een doelgroepkind; Maximaal 9 VVE doelgroepkinderen per groep van 16 kinderen; Aantal en inrichting van de VVE plekken volgens landelijke regelgeving; VVE doelgroep volgens landelijke regelgeving; Budgetruimte uit Rijksbijdrage (vanuit non-bereik) beschikbaar voor kinderen die op basis van een indicatie van het consultatiebureau extra ondersteuning kunnen gebruiken; Deze extra ondersteuning wordt enkel in de vorm van twee extra dagdelen aangeboden (in totaal dan 4 dagdelen). Dit omdat het betreffende kind dan een compleet en effectief VVEaanbod gedaan kan worden; Vooralsnog geen VVE aanbod op de kinderdagverblijven. Alleen een organisatorisch en financieel onderbouwd verzoek kan dit veranderen; Aanbieder VVE conformeert zich aan de samenwerkingsovereenkomst “Kansen voor kinderen II”.
Bijzonderheden In 2014 heeft Wasko twee peuterspeelzalen geopend: De Boomhut in basisschool de Leilinde en De Kleine Prins in de Prins Constantijnschool. Verder is besloten dat vanaf 1 januari 2015 Nijntje wordt gesplitst waardoor zowel De Viermaster als de Koningin Beatrixschool vanaf deze datum beschikken over een inpandige peuterspeelzaal. In 2014 biedt Wasko peuterspeelzaalwerk aan op 8 locaties. Op 4 locaties is een VVE aanbod. Ondanks de uitbreiding zijn de huisvestingskosten ten opzichte van 2013 met 14% gedaald. Wel heeft deze uitbreiding consequenties voor de overheaddoorbelasting. Deze stijgt met € 6.677,-. Met als gevolg dat de jaarrekening 2014 die voor Papendrecht is opgesteld sluit met een negatief resultaat van € 997,-. Dit was in 2013 een positief resultaat van iets meer dan € 20.000,-. Dit blijkt uit een herziene versie van de jaarstukken die zijn nagestuurd.
16
Er wordt voor elke subsidiërende gemeente een aparte jaarrekening opgesteld, zodat kosten altijd aan de betreffende gemeente toegerekend worden. De gepleegde uitbreidingen in 2014 hebben geleid tot een negatief resultaat. Deze ontwikkeling dient bij nog volgende uitbreidingen een belangrijke afwegingsfactor te zijn. Aandachtspunt voor de toekomst; de hoogte van de kwaliteitsgelden en de VVE gelden zijn vooralsnog vastgesteld tot 31 december 2015. In de septembercirculaire wordt pas duidelijk of en welke wijzigingen er van toepassing zijn voor 2016 en de jaren daarna. Een eventuele verlaging van deze gelden heeft direct consequenties voor de exploitatie van de Stichting. Conclusie De Stichting Peuterspeelzalen de Waarden heeft voldaan aan alle voorwaarden gesteld in de subsidietoekenning, zowel voor het regulier peuterspeelzaalwerk als voor VVE. De subsidie aan de stichting Peuterspeelzalen de Waarden over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 92.455,- voor regulier peuterspeelzaal, op € 53.900,- voor kwaliteitsimpuls en op € 144.778,- voor VVE.
17
Taakveld 4 - Sport Instelling:
Jeugdsportsubsidie
Beschikbaar bedrag 2014:
€ 29.250,-
Verleend bedrag 2014:
€ 28.600,-
Afgesproken activiteiten Doelstellingen: - Het stimuleren van sporten c.q. beweging van de Papendrechtse jeugd; en - Het organiseren van projecten met een breder bereik dan de eigen jeugdleden. Activiteiten en producten: - Leveren van een gewaarmerkte uitdraai uit het ledenbestand waaruit het aantal Papendrechtse jeugdige leden blijkt per 31 december 2013; en - Het organiseren van projecten met een breder bereik dan de eigen jeugdleden door middel van het indienen van een projectplan (een financiële begroting en een activiteitenverslag). Toelichting De jeugdsportsubsidie is verdeeld in twee delen, namelijk jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdleden (respectievelijk 20.000 euro) en jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdsportstimuleringsprojecten (respectievelijk 9.250 euro). Jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdleden Een bedrag van 20.000 euro wordt verdeeld over sportverenigingen die voor 1 juni 2014 een gewaarmerkte ledenlijst (peildatum 31 december 2013) indienen. Verenigingen ontvangen vervolgens een bedrag per jeugdlid, tot 18 jaar, woonachtig in Papendrecht. Dit bedrag is afhankelijk van het totaal aantal jeugdleden dat is opgegeven door de diverse sportverenigingen uit Papendrecht. Jeugdsportsubsidie in het kader van jeugdsportstimuleringsprojecten Een bedrag van 9.250 euro wordt verdeeld over sportverenigingen die één of meerdere activiteiten organiseren waarvan de hoofddoelstelling is andere jongeren te bereiken dan de eigen jeugdleden. Hierbij worden de volgende criteria gehanteerd: - De doelgroep van de activiteit betreft jongeren tot 18 jaar, woonachtig in Papendrecht; - De activiteiten dienen in 2014 plaats te vinden; - Per activiteit zal sprake zijn van een vergoeding van kosten tot een maximum van 1.000 euro; - Activiteiten waarbij meerdere instellingen samenwerken krijgen voorrang; - Overige aanvragen worden op volgorde van ontvangst behandeld; en Definitieve vaststelling van de subsidie vindt plaats nadat een schriftelijke aanvraag voor subsidieverlening heeft plaatsgevonden. Bij deze aanvraag behoren een projectplan (een financiële begroting en een activiteitenverslag).
18
Verrichte activiteiten Sportvereniging 1 A.V. Passaat 2 Basketbalvereniging Flush '72 3 Espe Papendrechtse Badminton Club
Aantal jeugdleden
Verleend bedrag
118 € 49 €
941,74 391,06
49 €
391,06
4 Gymnastiekvereniging Olympia
278 € 2.218,68
5 Handbalvereniging DES '72 6 Alblasserwaardse Hockeyclub Souburgh
47 € 375,10 128 € 1.021,55
7 P.K.C. (Papendrechtse Korfbal Club)
376 € 3.000,80
8 Papendrechtse Tennis Club 9 Papendrechtse Ruiter Club 10 Schaakvereniging Papendrecht/Alblasserdam
49 € 55 € 22 €
391,06 438,95 175,58
12 Scoutinggroep van Brederode 13 Taekwon-do-club Papendrecht
60 € 67 €
478,85 534,72
14 Tafeltennisvereniging Papendrecht
17 €
135,67
15 Tennisvereniging Oost Polder Papendrecht
157 € 1.252,99
16 Voetbalvereniging Drechtstreek
529 € 4.221,87
17 Voetbalvereniging Papendrecht
318 € 2.537,91
18 Volleybalvereniging Flits 19 Zwem- en polovereniging De Geul
86 € 79 €
686,35 630,49
20 Zwem- en polovereniging De Wiekslag
22 €
175,58
Totaal
2.506 € 20.000,00
Subsidie per jeugdlid: € 7,98 Verleende subsidiebedragen in het kader van jeugdsport stimuleringsprojecten - GV Olympia heeft een activiteit georganiseerd tijdens Powerpark en de Winterspelen; - Atletiekvereniging Passaat heeft de Lenteloop en een activiteit tijdens Powerpark georganiseerd; - PKC heeft een jeugdledenwervingsactiviteit georganiseerd; - De Tafeltennisverenging Papendrecht heeft een Tafeltennisclinic voor de Papendrechtse jeugd georganiseerd; - De Teakwondo club heeft een activiteit voor de jeugd tijdens Powerpark georganiseerd; - Schaakvereniging Papendrecht/Alblasserdam heeft de activiteit schoolschaken op de basisschool georganiseerd; - Handbalvereniging DES'72 heeft een handbalfestijn voor de schooljeugd georganiseerd; - Scouting Van Brederode heeft drie verschillende jeugdwervingsactiviteiten georganiseerd: winterfair Bij Bosshardt-huis, straatspeeldag Breitnerstraat en Powerpark.
19
Verleend bedrag
Sportvereniging 1.
Gymnastiekvereniging Olympia
€
950,00
2.
AV Passaat
€
2.000,00
3.
PKC/Lukassen (Papendrechtse Korfbal Club)
€
902,00
4.
Tafeltennisvereniging Papendrecht
€
430,54
€
994,53
6.
Taekwondo club Schaakvereniging Papendrecht/ Alblasserdam
€
602,76
7.
Handbalvereniging DES'72
€ 1.000,00
8.
Scouting Van Brederode Totaal
€ 1.719,95 € 8.599,79
5.
Conclusie Totaal is in 2014 voor € 28.600,- aan jeugdsportsubsidie uitgekeerd. Het overblijvend deel van € 650,valt in 2014 vrij ten gunste van de algemene middelen van de gemeente.
20
Instelling:
Samenwerkingsverband aangepast sporten Drechtsteden
Bedrag verlening 2014:
€ 16.500,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 13.580,-
Afgesproken activiteiten Uitvoering subsidieverordening aangepast sporten De Sportraad Dordrecht voert namens Papendrecht en de overige Drechtstedengemeente de Subsidieverordening aangepast sporten in de regio Drechtsteden uit. Op grond van deze subsidieverordening kunnen sportlieden een tegemoetkoming krijgen voor de extra kosten die gehandicapte sportlieden voor de uitoefening van hun sport moeten maken. Samenwerkingsverband aangepast sporten Drechtsteden De gemeente Papendrecht levert een financiële bijdrage aan de regionale coördinatie van de activiteiten van een medewerker van Tandem Support. Jaarlijks worden voorafgaand aan het dienstjaar met deze regionale coördinator afspraken gemaakt over de uit te voeren activiteiten. Verrichte activiteiten Gedurende het dienstjaar 2014 heeft de Sportraad Dordrecht zijn werkzaamheden opgeschort. De uitvoering van de Subsidieverordening aangepast sporten is waargenomen door medewerkers van het Sportbedrijf Dordrecht. In 2014 zijn in regionaal verband 15 subsidies verleend aan instellingen en sportverenigingen (waaronder zwemvereniging De Geul) die actief zijn op het gebied van het aanbieden van sport- en beweegactiviteiten in aangepaste vorm. De consulent aangepast sporten heeft in 2014 aan individuen en diverse sportverenigingen in de regio geadviseerd en/of ondersteund over de wijze waarop aangepast sporten kan worden beoefend of kan worden verbeterd. Daarnaast heeft de consulent in 2014 een aantal evenementen en trajecten in de Drechtsteden georganiseerd, waaronder de Doe MEE dag, Special Heroes Day en diverse sporttoernooien. Bijzonderheden In het verleende bedrag was ook rekening gehouden met een bijdrage aan zwemvereniging De Geul voor de uitvoering van de overeenkomst (op basis van het privaatrecht) met betrekking tot het aangepast zwemmen. Deze kosten worden thans elders in de administratie (binnen het beschikbare budget) van de gemeente Papendrecht verantwoord. Conclusie De subsidie aan het Samenwerkingsverband aangepast sporten Drechtsteden over 2014 wordt vastgesteld op € 13.580,-.
21
Taakveld 5 - Cultuur Instelling:
Stichting Hofplein Rotterdam
Bedrag verlening 2014:
€ 21.538,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 21.538,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Papendrechtse jeugd en scholieren kennis laten maken met theateractiviteiten. Activiteiten en producten: 1. Verzorgen van theaterlessen voor de Papendrechtse Jeugd. 2. Verzorgen van een theaterproductie voor het kunstmenu ten behoeve van de Papendrechtse basisscholen. Verrichte activiteiten In seizoen 2013-2014 zijn er door de Jeugdtheaterschool Papendrecht drie voorstellingen gegeven in theater De Willem: twee zgn. schoolvoorstellingen (opgenomen in het Kunstmenu) en een zgn. vrije voorstelling. In dit seizoen speelden de leerlingen uit de productieklas mee in de voorstelling Meisje Loos, de veertiende productie van Jeugdtheaterschool Papendrecht. Op de Jeugdtheaterschool kregen 119 leerlingen les, verdeeld over tien klassen en één productiegroep. Bijzonderheden Stichting Hofplein Rotterdam kent een zogenoemde gebroken boekjaar en doet daarom verslag van haar activiteiten over het cursusjaar 2013 – 2014. Het aantal leerlingen is t.o.v. vorig seizoen flink gedaald (van 150 naar 116 leerlingen). Het aantal zgn. vrije voorstellingen is teruggebracht van twee voorstellingen naar een voorstelling. Stichting Hofplein Rotterdam sluit het jaar af met een tekort van ongeveer € 16.000,-- op de productie. Dit tekort wordt ten laste gebracht van de egalisatiereserve van Hofplein Rotterdam. Aangezien er het seizoen ervoor ook sprake was van een tekort en er wederom sprake is van een dalend aantal leerlingen, zijn met de Jeugdtheaterschool en Theater De Willem ambtelijk gesprekken gestart over de toekomst van de jeugdtheaterschool Papendrecht. Hier komt bij dat het inkopen van de voorstelling als 'vrije voorstelling' al een aantal jaren voor het theater De Willem verliesgevend is. Seizoen 2014 – 2015 zal het laatste seizoen zijn dat theater De Willem een vrije voorstelling zal inkopen. Of er in de toekomst nog theatervoorstellingen van Hofplein Rotterdam in De Willem zullen worden georganiseerd hangt af van de belangstelling van de scholen (aanbod Kunstmenu). Conclusie De subsidie aan Stichting Hofplein Rotterdam over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 21.538,-.
22
Instelling:
Muziekvereniging Excelsior Papendrecht
Bedrag verlening 2014:
€ 35.442
Bedrag vaststelling 2014:
€ 35.442
Afgesproken activiteiten Doelstellingen: 1. Bevorderen van de belangstelling voor en het beoefenen van muziek; 2. Bevorderen van de sociale samenhang door diverse activiteiten gedurende het jaar. Activiteiten en producten: 1. Het aanbieden van de laatste fase van de opleiding voor deelname aan band en/of orkest, door middel van: a. Verzorgen muzieklessen voor diverse groepen voor alle lagen van de bevolking; b. Verzorgen van optredens bij verzorgingstehuizen op aanvraag; c. Aanbieden van een 3-jarige leerweg (Hafabra). 2. Verzorgen van diverse optredens, zoals: a. Nieuwjaarsconcert; b. Aubade Koninginnedag; c. Dodenherdenking; d. Lenteconcert; e. Intocht Avondvierdaagse; f. Optreden in Verzorgingstehuis. Opbouwsubsidiebedrag: De subsidie 2014 aan de muziekvereniging bestaat uit twee delen, te weten: € 8.307 € 27.135 € 35.442
Muzikale activiteiten Huisvesting Totaal
Verrichte activiteiten Zowel voor wat betreft de muziekopleiding als de verrichtte activiteiten, heeft Excelsior –evenals vorige jaren- de afgesproken activiteiten verricht. Bijzonderheden Excelsior sluit het jaar af met een negatief saldo, hetgeen aan de reserve is onttrokken. Bij de toekenning is uitgegaan van de zogenaamde nullijn. Dat wil zeggen dat instellingen voor een desbetreffend jaar niet meer krijgen dan het jaar daarvoor. Bij Muziekvereniging Excelsior ontstaat dan het ‘probleem’ dat de huurverhoging een overgroot component is van de subsidie en dat deze huur jaarlijks wordt verhoogd met het CBS-indexcijfer. De facto komt het erop neer dat Muziekvereniging Excelsior verhoudingsgewijs veel meer inlevert op hun activiteitenbudget (ong. 5% per jaar). Muziekvereniging Excelsior heeft mondeling aangegeven dit op lange termijn niet te kunnen trekken. Want hoewel er officieel sprake is van de zogenoemde nullijn, is sinds 2011 ruim € 2.000,- ingeleverd (wel huurverhoging, wat door Muziekvereniging Excelsior ten laste gebracht moet worden van het activiteitenbudget). Aangezien de huur onderdeel uitmaakt van de subsidie is bij subsidiebundel 2015 besloten dit te verrekenen. Tot slot: Excelsior heeft aangegeven in 2015 graag afspraken met de gemeente te willen maken over definitieve huisvesting. Conclusie De subsidie aan muziekvereniging Excelsior over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 35.442,-.
23
Instelling:
Bibliotheek AanZet
Bedrag verlening 2014:
€ 517.412,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 517.412,-
Afgesproken activiteiten Per 1 januari 2014 zijn de Bibliotheek A tot Z en het Bibliotheeknetwerk Zuid-Holland Zuid gefuseerd. Het werkgebied omvat per die datum 15 gemeenten. De begroting 2014 van de bibliotheek is nog voor de fusie door de rechtsvoorganger van de bibliotheek, de stichting Bibliotheek Netwerk Zuid-Holland Zuid (hierna te noemen: Bibliotheek ZHZO) ingediend. Bij het indienen van de begroting 2014 is aangegeven dat 2014 gezien moet worden als een tussenjaar waarin het voorzieningenniveau verder wordt toegesneden op de beschikbare middelen, maar tegelijkertijd de voorbereidingen voor de noodzakelijke schaalvergroting worden ingezet. Hierbij zijn als kernactiviteiten genoemd: 1. Educatieve dienstverlening; 2. Situering van de locaties / voorzieningen; 3. Uitlenen van content (inhoud); fysieke en digitale materialen; 4. Dienstverlening aan het onderwijs. Verrichte activiteiten De kernactiviteiten van de gefuseerde instelling Bibliotheek AanZet zijn als volgt benoemd: • Beschikbaar stellen van collecties; • Informatie en verstrekken van inlichtingen; • Digitale informatie bemiddeling; • Educatieve activiteiten en diensten betreffende leesbevordering en mediaopvoeding; • Culturele activiteiten gericht op groei van cultuurparticipatie; • Wijk- en doelgroepgerichte activiteiten die hun basis hebben in leesbevordering, taalontwikkeling, informatiebemiddeling en mediawijsheid. In het jaarverslag 2014 wordt uitgebreid ingegaan op de activiteiten die in dit kader zijn ontplooid. Bijzonderheden Bij brief van 30 maart 2015 is door de Bibliotheek AanZet het jaarverslag en het financiële verslag 2014 met bijbehorende accountantsverklaring aangeboden. De bibliotheek AanZet hanteert bij de verslaglegging de richtlijn RJ640. Hierdoor worden een aantal posten op andere plekken dan bij de voormalige Bibliotheek ZHZO verantwoord. Het boekjaar 2014 is afgesloten met een positief resultaat van € 102.500,-, waarvan € 9.500,- is toegevoegd aan de algemene reserve. De door Bibliotheek ZHZO ingediende begroting 2014 vertoonde nog een tekort van € 4.011,-. Van de Bibliotheek Aanzet is voor wat betreft dit aspect een verschillenanalyse ontvangen. De jaarrekening 2014 is de eerste jaarrekening van de nieuwe Bibliotheek AanZet. De controller van Bibliotheek AanZet heeft separaat een toelichting op de openingsbalans opgesteld, waarbij inzichtelijk is gemaakt hoe deze is samengesteld. Het totaal van de reserves bedraagt € 3.276.700, hiervan is echter slechts € 308.100 als algemene reserve te duiden. Afgezet tegen het totaal van de baten van de nieuwe organisatie (€ 12.496.700,-), komt men uit op een percentage van ca. 2,5 %. Voor een organisatie als deze - die onder grote druk van bezuinigingen staat - is een algemene reserve van minimaal 20% gewenst. Het Bibliotheeknetwerk ZHZO is in 2013 betrokken geweest bij de oriëntatie op / planontwikkeling van de realisatie van een Lab to learn-achtige omgeving. De rechtsopvolger, Bibliotheek AanZet heeft de medewerking aan deze oriëntatie / planontwikkeling in 2014 onverkort voortgezet. Conclusie: De subsidie aan Bibliotheek AanZet over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 517.412,-.
24
Instelling:
Stichting Culturele Raad Papendrecht
Bedrag verlening 2014:
€ 14.040,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 13.005,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Bevorderen van en tot ontplooiing brengen van het culturele leven in Papendrecht. Activiteiten en producten: 1. Brede programmering voor actieve deelname aan kunstzinnige activiteiten realiseren voor inwoners in Papendrecht; 2. Publiciteit: uitdragen van het culturele programma in Papendrecht; 3. Secties voeren de activiteiten uit; 4. Sectie amateurkunst, letteren, muziek en beeldende kunst (workshops, bezoeken, rondleiding, nationaal dictee, optredens); 5. Publiciteit (onderhoud website) en bestuur dragen zorg voor het fundament. Verrichte activiteiten Door de secties Letteren, Amateurkunst, Muziek, Beeldende Kunst en Programmering zijn in 2014 diverse activiteiten georganiseerd. Voor meer specifieke informatie over deze activiteiten wordt verwezen naar het activiteitenverslag van de Stichting Culturele raad Papendrecht (hierna te noemen: de stichting). In het algemeen kan worden opgemerkt dat een aantal geplande activiteiten – onder meer door een gebrek aan animo - geen doorgang heeft gevonden. De stichting acht het verstandig om activiteiten waar te weinig belangstelling voor is, af te gelasten. De stichting heeft pogingen gedaan om een verjonging van het bestuur te realiseren. Het blijkt echter dat jongeren wel graag activiteiten organiseren, maar niet van vergaderen houden. De stichting ziet het werken op projectbasis als een mogelijkheid om meer jongeren voor de activiteiten van de stichting te interesseren en aan zich te binden. Dit vraagt wel om een andere subsidieverhouding. Hierbij wordt gedacht aan een zeer ruime 'opdracht', die met een aantal nader te bepalen projecten wordt ingevuld. De stichting wil dit graag met het gemeentebestuur bespreken. Bijzonderheden - Naast het subsidiebedrag ontvangt de stichting nog een bijdrage in natura, in de vorm van ambtelijke en secretariële ondersteuning, huisvesting en digitale aansluitingen. - De ingediende verantwoording laat een positief resultaat zien. De oorzaak hiervoor is hierboven aangegeven. Bij brief van 24 juni 2015 heeft het bestuur van de stichting een voorstel gedaan om het positieve saldo van € 4.461,- over 2014 te bestemmen. Voorgesteld wordt: * € 2.022,- aan te wenden ter dekking van de kosten van activiteiten die in 2014 gepland stonden, maar begin 2015 hebben plaatsgevonden; * € 1.404,- voor het aanhouden van een egalisatiereserve; in voorgaande jaren is het de stichting toegestaan om een egalisatiereserve ter hoogte van dit bedrag aan te houden; * € 1.035,- terug te laten vloeien naar de subsidieverstrekker. Conclusie De subsidie aan de Stichting Culturele Raad Papendrecht over 2014 wordt vastgesteld op € 13.005,-. Dit betekent dat een bedrag van € 1.035,- terug zal vloeien naar de algemene middelen van de gemeente.
25
Instelling:
Volksuniversiteit Papendrecht
Bedrag verlening 2014:
€ 25.068,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 25.068,-
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling van de Papendrechtse bevolking boven de 18 jaar, door het aanbieden van algemeen vormend onderwijs zonder winstoogmerk. Activiteiten en producten: 1. Het aanbieden van cursussen, lezingen en excursies op de volgende gebieden: a. Talen; b. Creativiteit / vrije tijd; c. Gezondheid en persoonlijke ontwikkeling; d. Algemene kennis; e. Computerkunde; f. Culinair; g. Kunst en cultuur. 2. Door middel van het jaarverslag bieden van inzicht in deelname verschillende doelgroepen over verschillende 'cursusgebieden', waarin opgenomen het aantal deelnemers per cursus en de cursusprijs. Verrichte activiteiten In het cursusjaar 2013-2014 zijn 217 cursussen aangeboden waarvan er 149 zijn doorgegaan als gevolg van voldoende aanmeldingen. Het aantal inschrijvingen is gestegen naar 1.299 (ter vergelijking: het aantal cursisten bedroeg in het cursusjaar 2012-2013: 1.118). Een overzicht van de in het cursusjaar 2013-2014 gegeven cursussen met de bijbehorende deelnemersaantallen is als bijlage bij de aanvraag gevoegd. Bijzonderheden De resultatenrekening van de vereniging Volksuniversiteit vertoont een negatief saldo van € 12.679,-. Dit is hoger dan het begrote tekort van € 9.900,-. Het tekort kan uit de algemene reserve worden gedekt. De verwachting is dat met de toename van het aantal inschrijvingen de tekorten terug zullen lopen. Conclusie De subsidie aan Volksuniversiteit Papendrecht over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 25.068,-.
26
Instelling:
Stichting Oranje-comité Papendrecht
Bedrag verlening 2014:
€ 22.500 plus € 3.000 aanvullende subsidie
Bedrag vaststelling 2014:
€ 25.500
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Invulling geven aan een programma van activiteiten passend op en rond nationale gedenk- en feestdagen en gebeurtenissen betreffende het Koninklijk Huis ten behoeve van de gemeente Papendrecht. Activiteiten en producten: Het organiseren van een passend activiteitenprogramma voor de Papendrechtse inwoners op de volgende gedenk- en feestdagen: 1. Koningsdag op 26 april 2014; 2. Nationale Herdenkingsdag op 4 mei 2014; 3. Nationale Bevrijdingsdag op 5 mei 2014. Verrichte activiteiten De activiteiten hebben conform de subsidieverlening plaatsgevonden. Hierbij dient opgemerkt te worden dat € 3.000,- aanvullend is verleend voor een extra activiteit tijdens het avondprogramma van Koningsdag. Ondanks de aanvullende subsidie sluit het Oranje Comité het jaar af met een miniem negatief resultaat van € 1.033,-. Dit negatieve resultaat is gedekt uit de financiële reserve van de stichting. Conclusie De subsidie aan Stichting Oranje-comité Papendrecht over 2014 wordt conform het verleende bedrag inclusief de aanvulling (van € 3.000,-) vastgesteld op € 25.500,-.
27
Taakveld 7 - Maatschappelijke participatie Instelling:
Stichting RADAR Zuid-Holland Zuid
Bedrag verlening 2014:
€ 10.725,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 10.725,-
Afgesproken activiteiten Activiteiten en producten: Uitvoering wettelijke taken 2014 (zoals beschreven bij de subsidieaanvraag), waaronder • bijstand aan klagers en registratie van klachten • laagdrempelige toegankelijkheid voor het indienen van klachten, minimale fysieke en telefonische toegankelijkheid van 40 uur per week • 24/7 digitaal en via andere media bereikbaar • Borging kwaliteit van het personeel • Registratie van klachten en meldingen conform WGA • Garandeert aanlevering registratiegegevens voor 15 februari t.a.v. het voorgaande jaar • neemt deel aan het regionaal discriminatieoverleg • inventariseert per gemeente relevante contacten en legt die vast in een netwerkkaart • garandeert iedere gemeente een vaste contactpersoon voor algemene contacten In aanvulling op de wettelijk omschreven minimumtaken levert RADAR: • antwoord op informatievragen van burgers en instellingen • attendering College B. en W. op opmerkelijke gegevens ten opzichte van eerdere rapportages • reguliere pr activiteiten, waaronder een digitale nieuwsbrief, productie en verspreiding van het jaarlijks verschijnende jaarbericht, RADAR website, jaarlijkse productie van een feitenkaart discriminatie • organiseert minimaal 1x per jaar een netwerkbijeenkomst voor contactambtenaren en bestuurders in haar werkgebied. Sinds 2013 introduceert RADAR preventie activiteiten als onderdeel van het minipakket zonder extra kosten voor de gemeente: • een workshop voor professionals zoals politiemensen, loketmedewerkers en anderen die in hun werk geconfronteerd worden met discriminatie • gastlessen voor basisscholieren “verder kijken dan je neus lang is” • Basketball Clinics van ca. 1 uur voor leerlingen van groep 7 van basisscholen. Verrichte activiteiten • In 2014 zijn in totaal 1770 klachten en meldingen ontvangen en geregistreerd. Zeven klachten hadden betrekking op de gemeente Papendrecht (drie klachten van ingezetenen over een voorval in de gemeente, vier klachten van ingezetenen over een voorval in een andere gemeente, nul klachten van niet-ingezetenen over een voorval in de gemeente) • De rapportage conform de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen is volgens afspraak naar de gemeenten verstuurd. De rapportage voldeed aan de wettelijke vereisten. • Er zijn diverse trainingen, cursussen en intervisiebijeenkomsten gehouden om de kwaliteit van het personeel te borgen. • In 2014 is binnen de politie-eenheid Rotterdam in totaal zeven keer deelgenomen aan het regionaal discriminatieoverleg. • In 2014 zijn in totaal 135 informatievragen beantwoord van burgers, media en instellingen binnen het werkgebied van Radar en 298 landelijke informatievragen of verzoeken uit andere gebieden. • In 2014 was er een vast contactpersoon voor de gemeente Papendrecht.
28
•
•
•
In de notitie Stemmingen en koersen is ingegaan op o.a. de landelijke en regionale trends in cijfers van discriminatie, het maatschappelijk klimaat en de publieke discussies in 2014, de gevolgen van internationale gebeurtenissen op de Nederlandse maatschappij en het bezoek van de VN-werkgroep aan RADAR. In aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van 19 maart 2014 is aandacht gevraagd voor discriminatie, gelijke behandeling en discriminatiebestrijding. De website en sociale media kanalen van RADAR werden dagelijks geactualiseerd. In april 2014 zijn het Jaarbericht met een doorsnee van alle activiteiten en producten van RADAR en een folder over discriminatie op grond van zwangerschap verspreid. In mei 2015 is de feitenkaart discriminatie over de politieregio uitgebracht. In 2014 is RADAR regelmatig in de lokale, regionale, nationale en internationale media geweest met activiteiten en reacties op actuele onderwerpen. Van de preventieactiviteiten uit het minipakket is geen gebruik gemaakt. Wel heeft een aantal medewerkers van Syndion, dat werkzaam is in Papendrecht in 2014 een cursus empowerment gevolgd. Deze cursus is door Syndion betaald en valt dus niet binnen de activiteiten van de subsidie.
Bijzonderheden Conclusie De subsidie aan Stichting Radar Zuid-Holland Zuid over 2014 wordt conform het verleende bedrag vastgesteld op € 10.725,-.
29
Instelling:
Stichting Vluchtelingenwerk Zuidvleugel
Bedrag verlening 2014:
€ 43.556,-
Bedrag vaststelling 2014:
€ 43.556,- (€ 24.476,- + € 19.080,-)
Afgesproken activiteiten Doelstelling: Het begeleiden van asielgerechtigden en statushouders. Activiteiten en producten: De berekening van de aangevraagde subsidie is gebaseerd op de kostprijs per dienst, vermenigvuldigd met de aantallen van de voor 2014 verwachte diensten. Evenals in 2012 en 2013 wordt het Vluchtelingenwerk toegestaan om indien nodig te schuiven tussen de verschillende diensten en bijbehorende budgetten binnen het totale subsidiebedrag. Daarnaast krijgt hierbij het voldoen aan de wettelijke taakstelling voorrang ten opzichte van de overige diensten. De verwachting is dat de taakstelling zodanig hoger zal zijn in 2014, dat het regulier beschikbare bedrag niet voldoende zal zijn. Diensten 1. Begeleiding bij de asielprocedure 2. Begeleiding bij gezinshereniging 3. Informatiepunt Vreemdelingenwet / materiële rechtspositie 4. Coaching vestiging
Prognose 2 trajecten
Kostprijs per dienst € 416
5 trajecten
€ 900
300 vragen
€ 14
27 trajecten
€ 1.272
Verrichte activiteiten In 2014 zijn de volgende activiteiten verricht: • 24 trajecten coaching vestiging • 7 trajecten begeleiding gezinshereniging • 2 trajecten juridische begeleiding • 406 vragen behandeld die via het informatiepunt zijn binnengekomen (3 inloopspreekuren per week) • tot juni 2014 hebben twee vrijwilligers taalgroepjes ondersteund Bijzonderheden Conclusie De subsidie aan Stichting Vluchtelingenwerk over 2014 wordt conform de twee verleende bedragen in totaal vastgesteld op € 43.556,-.
30