Verslag subsidievaststelling Gemeente Papendrecht

Verslag subsidievaststelling 2008 Gemeente Papendrecht 3 november 2009

Inleiding In dit verslag wordt – per instelling – verslag gedaan van de uitkomsten van de subsidievaststelling over het jaar 2008: welke activiteiten en bedragen zijn daarbij afgesproken en wat hebben de instellingen hiervan gerealiseerd? Bovendien is ten behoeve van de overzichtelijkheid een tabel toegevoegd waarin de financiële consequenties van de uiteindelijke vaststelling zijn samengevat. Aan de hand van dit verslag is voor 35 instellingen de subsidie vastgesteld. Daarnaast is van twee instellingen (Stichting Groene Hart en Stichting ToBe) de huidige stand van zaken weergegeven. De subsidievaststelling van deze twee instellingen volgen op een later moment dit jaar. Gebleken is dat veel – meestal regionale – instellingen worstelen met de door ons opgelegde termijnen. Een aantal instellingen heeft aangegeven niet vóór 1 juli een (door de accountant goedgekeurde) jaarrekening te kunnen aanleveren. De instellingen zijn gerangschikt per beleidsterrein, waarbij dezelfde indeling is aangehouden als de subsidiebundel over het jaar 2008.

Papendrecht, 3 november 2009, Burgemeester en wethouders van Papendrecht, de secretaris, de burgemeester,

R.G. Beek

C.J.M. de Bruin

2

Inhoudsopgave Pagina Inleiding

2

Inhoudsopgave

3

Financieel overzicht vaststelling

5

Programma 1 Samenleving Maatschappelijke Dienstverlening -

Onderwijs -

29

Stichting Sportgala Papendrecht

Volksgezondheid -

23

Openbare Bibliotheek Papendrecht ToBe Muziekvereniging Excelsior Jeugdtheater Hofplein Stichting Beeldenpark SIMAV Stichting Vrienden van de Noordhoekse Weidemolen VVV Zuid-Holland-Zuid Stichting Groene Hart Stichting Ronde Tafel 140 Papendrecht

Sport -

20

WASKO Speel-o-theek Stichting Van Brederodegroep Speeltuinvereniging Wip Wap Speeltuinvereniging Zonnebloem

Cultuur -

15

Volksuniversiteit Natuur- & Vogelwacht “De Alblasserwaard” Stichting Openbaar Primair Onderwijs RMPI-school Stichting Speciaal Onderwijs Drechtsteden Vereniging voor Christelijk Nationaal Onderwijs Vereniging voor Reformatorisch Onderwijs Christelijke Scholengemeenschap De Lage Waard Willem de Zwijger College

Jeugd -

7

Stichting Welzijn Ouderen Papendrecht RIVAS AMW & SMW Stichting MEE Zuid-Holland-Zuid Participatie & Activering Drechtsteden Slachtofferhulp Stichting Noodopvang Papendrecht VluchtelingenWerk Zuidvleugel Dierenbescherming Papendrecht

29

RIVAS JGZ

3

Programma 3 Bestuur Adviesraden -

30

Stichting Papendrechtse Adviesraad voor Gehandicapten Stichting Culturele Raad Papendrecht

Conclusie

33

4

Financieel overzicht vaststelling In onderstaand schema treft u per programma de bedragen van de verleningsbeschikking en van de vaststellingsbeschikking, uitgewerkt per instelling. Verleningsbeschikking

Vaststellingsbeschikking

Programma 1 Samenleving Maatschappelijke participatie en dienstverlening Ouderenwerk

331.500

331.500

331.500

331.500

414.723

389.453

RIVAS AMW

248.300

248.300

RIVAS SMW

40.900

40.900

Stichting MEE Zuid-Holland Zuid

64.364

44.068

Participatie & Activering Drechtsteden Slachtofferhulp

31.600

31.600

6.900

6.900

4.700

4.700

15.959

10.985

2.000

2.000

31.900

31.900

29.300

29.300

2.600

2.600

Stichting Welzijn Ouderen Papendrecht Maatschappelijke Dienstverlening

Stichting Noodopvang Papendrecht VluchtelingenWerk Zuidvleugel Dierenbescherming Papendrecht Onderwijs Vorming & Opleiding Volksuniversiteit Natuur & Vogelwacht “De Albasserwaard” Zorgstructuur primair onderwijs

70.000

70.000

30.331

30.331

1.491

1.491

4.431

4.431

30.310

30.310

3.437

3.437

Zorgstructuur voortgezet onderwijs

35.000

35.000

Christelijke Scholengemeenschap De Lage Waard Willem de Zwijger College

17.500

17.500

17.500

17.500

103.550

103.550

103.500

103.500

Stichting Openbaar Primair Onderwijs RMPI-school Stichting Speciaal Onderwijs Drechtsteden Vereniging voor Christelijk Nationaal Onderwijs Vereniging voor Reformatorisch Onderwijs

Jeugd Peuterspeelzalen WASKO

5

Jeugd- & Jongerenwerk

8.800

8.800

Speel-o-theek

2.200

2.200

Stichting Van Brederodegroep

2.200

2.200

Speeltuinvereniging Wip Wap

2.200

2.200

Speeltuinvereniging Zonnebloem

2.200

2.200

591.476

591.476

591.476

591.476

220.840

43.340

177.500

Volgt later dit jaar

Muziekvereniging Excelsior

23.140

23.140

Jeugdtheater Hofplein

20.200

20.200

7.500

7.500

7.500

7.500

22.352

18.557

SIMAV

7.800

7.800

Stichting Vrienden van de Noordhoekse Weidemolen VVV Zuid-Holland-Zuid

1.000

1.000

8.257

8.257

Stichting Groene Hart

3.795


Stichting Ronde Tafel 140 Papendrecht

1.500

1.500

7.500

7.500

7.500

7.500

27.900

27.900

27.900

27.900

18.000

10.939

1.500

357

16.500

10.582

1.890.991

1.677.415

Cultuur Bibliotheekwerk Openbare Bibliotheek Papendrecht Muziek- en cultuuronderwijs ToBe

Kunstwerken Stichting Beeldenpark Recreatie & festiviteiten

Sport Sport Stichting Sportgala Papendrecht Volksgezondheid Volksgezondheid RIVAS JGZ Programma 3 Bestuur Adviesraden Adviesraad Stichting Papendrechtse Adviesraad voor Gehandicapten Stichting Culturele Raad Papendrecht Totaal

6

Programma 1 Samenleving Maatschappelijke participatie en dienstverlening Beleidsterrein Ouderenwerk Instelling:

Stichting Welzijn Ouderen Papendrecht

Bedrag verleningsbeschikking:

€ 331.500,-

Bedrag vaststellingsbeschikking:

€ 331.500,-

Afgesproken activiteiten 1. Maatschappelijke activering van ouderen in de “derde levensfase”. 2. Sociale preventie met het oog op de te verwachte problemen in de “vierde levensfase”. 3. Persoonsgerichte begeleiding en hulpverlening van verzorgingsbehoevende ouderen. 4. Bieden van inzicht in behoefte van ouderen op gebied van maatschappelijke ondersteuning. Door middel van: • Organiseren en faciliteren van activiteiten voor en door ouderen (o.a. ontspanning & ontmoeting, educatie, beweging). • Opzetten en onderhouden vrijwilligersnetwerk t.b.v. “bemensing” activiteiten. • Geven van informatie, advies en ondersteuning (o.a. huisbezoek, verzorgen voorlichtingsbijeenkomsten, maaltijden, pluspunt, personenalarmering). • Inventarisatie behoefte van ouderen op gebied van maatschappelijke ondersteuning en zonodig opstellen verbeterplan gericht op optimale bijdrage van producten/activiteiten aan de doelstellingen. • Het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling van woonservicezones Verrichte activiteiten De stichting heeft activiteiten georganiseerd en gefaciliteerd voor en door ouderen. Het ging hierbij om vaste en incidentele activiteiten. Het totaal geregistreerde bezoeken bedroeg bijna 36.000. In het Dienstencentrum respectievelijk ongeveer 22.800 bezoeken en in de Spil respectievelijk ruim 13.000. Dit is een lichte daling ten opzichte van het aantal bezoeken geteld in 2007, namelijk bijna 40.000. Naast de activiteiten van de SWOP heeft de stichting meegeholpen bij het organiseren van de bijeenkomst ‘’Senioren voor Papendrecht’’ in samenwerking met de PAD en de lokale Seniorenadviesraad. Om de diverse activiteiten uit te voeren is de inzet van vrijwilligers onmisbaar. De SWOP heeft in totaal 125 vrijwilligers. Werving van vrijwilligers vindt plaats door middel van persberichten en het steunpunt vrijwilligerswerk. Verschillende activiteiten organiseerde en faciliteerde de SWOP gericht op informatie, advies en ondersteuning een bijdrage om de zelfredzaamheid te bevorderen. Dit doet de SWOP door middel van de volgende activiteiten. 1. Schriftelijke informatie, door: - Eén keer per maand een 60+ pagina in het regionale weekblad De Stem van de Alblasserwaard. - Informatie op eigen website www.swopapendrecht.nl - Folders bij het Pluspunt Ouderenadvies 2. Voorlichting aan groepen over diverse onderwerpen. 3. Individuele contacten door ouderenadviseurs tijdens het spreekuur in het Pluspunt Ouderenadvies. In 2008 werden 1.465 vragen gesteld. Een groot deel van de vragen, 66%, werd afgehandeld door het geven van informatie, advies en ondersteuning. 4. Signalerend huisbezoek, 119 personen zijn bezocht. 5. Mantelzorgondersteuning, door: - Maaltijdenservice - Personenalarmering - Ondersteuning door vrijwilligers - Informatie over beschikbare voorzieningen 6. Mantelzorgsalon, aantal bezoekers varieerde van 8 tot 21 personen per bijeenkomst.

7

7. Ontmoetingspunt Dementie, drie bijeenkomsten hebben plaatsgevonden met een aantal bezoekers variërend van 10 tot 25 personen. 8. Dag van de Mantelzorg, 43 personen hebben deelgenomen. 9. Deelname aan pilot ketenaanpak mantelzorgondersteuning genaamd “Ketenaapak Mantelzorgondersteuning”. Ook biedt de stichting verschillende vormen van concrete dienstverlening aan, namelijk: 1. Maaltijdendienst, in totaal zijn er 23.768 maaltijden bezorgd. Dit is een daling ten opzichte van 2007 (28.623). 2. Personenalarmering, gedurende het jaar hebben 268 personen gebruik gemaakt van personenalarmering. 3. Hulp door vrijwilligers. De stichting levert tevens een bijdrage aan de ontwikkelingen binnen Papendrecht door deel te nemen aan overlegvormen en samenwerkingsvormen. De SWOP participeert hiervoor in het overleg over woonservicezones, werkt samen met de verzorgings- en verpleeghuizen voor activiteiten in deze tehuizen en ontwikkeld welzijnsdiensten (bijvoorbeeld klussendienst) waardoor langer zelfstandig wonen mogelijk is. Bijzonderheden In 2008 was er sprake van een substantieel positief saldo. Met de SWOP heeft hierover overleg plaatsgevonden. Er was sprake van een voorzichtige begroting gelet op enkele onduidelijkheden (onder andere CAO onderhandeling waarvan onduidelijk was of het resultaat met terugwerkende kracht zou ingaan). Daarnaast heeft er een éénmalige afrekening met Rivas plaatsgevonden m.b.t. de alarmering die voordelig voor de SWOP uitviel. Bij de begroting 2010 (speelt op dit moment) zal een meer reële begroting worden nagestreefd. Het positieve saldo van € 23.820,- dient nog gecorrigeerd te worden met de uitgaven die gemaakt zijn in het kader van de dag van de mantelzorg. Bij beschikking van 04-02-2009, nummer 2009-946, heeft de SWOP een extra subsidie ontvangen van maximaal € 5.000,- voor de organisatie van deze dag. Hiervan is € 3.460,- uitgegeven. Het positieve saldo kan met dit bedrag worden verlaagd. Bij de subsidieverlening was er al van uitgegaan dat dit bedrag kon worden verrekend met een te verwachten positief saldo. Het positieve saldo komt daarmee op € 20.360,-. Volgens de subsidieverordening kan een batig saldo worden toegevoegd aan een egalisatiereserve. Deze reserve mag niet meer bedragen dan 10% van de in dat jaar verleende subsidie. Met de toevoeging van het positieve saldo 2008 komt de egalisatiereserve op € 31.734,-. Dit valt binnen de regels. Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

RIVAS


€ 248.300,- (AMW) en € 40.900,- (SMW)


€ 248.300,- (AMW) en € 40.900,- (SMW)

Afgesproken activiteiten 1. Leveren van een bijdrage aan de sociale zelfredzaamheid. • Het leveren van een bijdrage aan de sociale zelfredzaamheid van inwoners uit de gemeente Papendrecht, die om welke reden dan ook aangewezen zijn op ondersteuning in deze. • Beschikbaarheid en bereikbaarheid garanderen buiten kantooruren voor crisisinterventie bij psychosociale problematiek. • Inzicht verschaffen in de kwantiteit en de aard van de problematiek, waarmee het AMW geconfronteerd wordt en het duiden van ontwikkelingen in deze. Door middel van: • Het halfjaarlijks aanleveren van kwantitatieve productiecijfers van het AMW in de gemeente Papendrecht.

8

• Het jaarlijks aanleveren van een overzicht van de problemen in de gemeente op basis van de registratiegebieden van het AMW. • Het jaarlijks aanleveren van mogelijke trends / ontwikkelingen in de gemeente Papendrecht door de jaarcijfers te vergelijken met die van voorgaande jaren en de gegevens van de overige gemeenten in het werkgebied van Rivas met een hierop gebaseerd stappenplan voor het komende jaar. 2. Inzicht bieden in de (mogelijke) rol van het AMW m.b.t. het bevorderen van de sociale samenhang en leefbaarheid in de gemeente Papendrecht. Hierin wordt onderscheid gemaakt naar doelgroepen: Jeugd (AMW en SMW) en volwassenen (AMW). Binnen de doelgroepen zijn de (zorgwekkende) zorgmijders een specifieke doelgroep. Inzicht bieden in de (mogelijke) bijdrage van Rivas aan de inkleuring van de WMO. • Het aanleveren van een notitie, waarin is vastgelegd: − Frequentie en doel van participatie door het AMW in multidisciplinaire teams en het Sociaal Platform (Zorgnetwerken). − De mogelijkheden van het AMW in het benaderen van (zorgwekkende) zorgmijders. Wat wordt nu geboden en wat wordt mogelijk geboden in de toekomst (methodiek, producten). − De noodzaak van 'zorgnetwerken' en de wijze waarop deze netwerken als instrument kunnen worden gebruikt bij het benaderen van zorgwekkende 'zorgmijders'. • Algemene notitie, waarin Rivas de bijdrage en mogelijkheden schetst aan de inkleuring van de WMO (waarin o.a. uitwerking van het begrip civil society en het prestatieveld Jeugd). Deze komt tot stand in nauw overleg met de gemeenten. Verrichte activiteiten Conform de afgesproken activiteiten zijn onder andere middels een notitie aangeleverd: • Het aantallen hulpvragen betreffende 24-uurscrisisdienst binnen de gemeente Papendrecht bedroeg 14. • Mogelijke trends/ontwikkelingen zijn voor de gemeente Papendrecht vermeld, namelijk: - Het bereik onder allochtonen (11%) blijft achter bij het aandeel allochtonen in de bevolking van de gemeente Papendrecht (15%). - De vraag naar Pastoraal Maatschappelijk Werk neemt met 1% per jaar toe ten opzichte van voorgaande jaren (2007: 4% en 2006: 3%). - De aard van de problemen, waarmee cliënten zich wenden tot het AMW, is een toename te zien in de problemen rondom relaties (ouder/kind, partners en overige relatievormen). - De aard van de problemen, waarmee cliënten zich wenden tot het SMW, is voornamelijk rondom relaties van ouder en kind. • Voor het Algemeen Maatschappelijk Werk zijn er in totaal 293 cliënttrajecten opgestart en afgesloten, hiermee is de productieafspraak (325) voor 94% gerealiseerd. Dit valt binnen de afgesproken marge van 10% meer of minder cliënten. • Voor het School Maatschappelijk Werk zijn er 45 cliënttrajecten opgestart en afgesloten, hiermee is de productieafspraak (46) voor 98% gerealiseerd. Bijzonderheden In de gemeente Papendrecht is met betrekking tot het aantal individuele cliënttrajecten niet sterk afgeweken van het verdelingspercentage JMW en AMW, zoals dat in voorgaande jaren het geval was. De verdeling is in 2008 uitgekomen op: JMW 18% en AMW 82%. Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

Stichting MEE Zuid-Holland Zuid


€ 64.364,-


€ 44.068,-

Afgesproken activiteiten Stichting MEE draagt zorg voor de ondersteuning van mantelzorgers en van vrijwilligers in de gemeente Papendrecht.

9

Mantelzorgondersteuning, door middel van: 1. Mantelzorgkrant; 2. Mantelzorggids; 3. Informatiebijeenkomsten; 4. Mantelzorgsalon; 5. Voorlichting; 6. Telefonische dienstverlening; 7. Adviesgesprekken; 8. Ondersteuning; 9. Dag van de Mantelzorg; 10. Regionale bijeenkomsten (netwerkoverleg) Vrijwilligersondersteuning 1. Koppelingen creëren Verrichte activiteiten De activiteiten die Stichting MEE in 2008 hebben verricht wijken af de resultaten van de ingediende prognoses. Individuele mantelzorgondersteuning De volgende aantallen, jaarinkoop in uren, zijn gerealiseerd in 2008: • Mantelzorgsalon • Voorlichting (twee keer wijkgebonden plaatsgevonden) • Ondersteuning • Telefonische dienstverlening • Adviesgesprekken

Prognose 54 30

Gerealiseerd 34,5 7,5

403 28 115

123 54 98

Prognose 8

Gerealiseerd 20

14

0

30

14,5

0

22

0

20

Collectieve mantelzorgondersteuning De volgende aantallen, jaarinkoop in uren, zijn gerealiseerd in 2008: • Mantelzorgkrant (drie keer in 2008 uitgebracht) • Mantelzorggids (in ontwikkeling) • Informatiebijeenkomsten (twee keer wijkgebonden plaatsgevonden) • Dag van de Mantelzorg (in samenwerking met de SWOP) • Regionale bijeenkomsten

Vrijwilligersondersteuning Het aantal uren per koppeling bedraagt 10,5 uur. Daarnaast zijn er nog een aantal lopende koppelingen. Het volgende aantal koppelingen is gerealiseerd in 2008: Prognose Gerealiseerd • Aantal koppelingen 24 23 • Lopende koppelingen 0 3 Bijzonderheden Stichitng MEE stelde zich in 2008 beschikbaar om de gemeente bij te staan bij het mobiliseren van de ‘aardige clubs’ in Papendrecht. Daarmee zouden gemeente en MEE toegang krijgen tot organisaties die zich bereid zouden tonen een functie te vervullen op het gebied van ondersteuning mantelzorg. De volgende clubs verklaarden zich bereid en namen actief deel aan de kennismakingscursus van MEE voor vrijwilligers: o Humanitas o Leger des Heils o Rode Kruis o Protestants Christelijke Ouderenbond

10

o o o

Stichting Welzijn Ouderen Papendrecht Overleg Kerken Papendrecht Stichting Algemeen Sociaal Fonds Papendrecht

Gerealiseerd is in 2008: Voor individuele mantelzorgondersteuning in totaal 317 uur a € 70,Voor de collectieve mantelzorgondersteuning in totaal 76,5 a € 65,Voor de intensieve vrijwillige inzet in totaal 241,5 uur a €70,Totaal voor de diensten

€ 22.190,€ 4.973,€ 16.905.€ 44.068,-

Door afwijkingen in de gerealiseerde aantallen ten opzichte van de prognose wordt voorgesteld de subsidie aanzienlijk lager vast te stellen, namelijk € 44.068,-. Het verschil tussen het bedrag van de verleningsbeschikking en de vaststellingsbeschikking bedraagt € 20.296,-. Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

Participatie & Activering Drechtsteden (PAD)


€ 31.600,-


€ 31.600,-

Afgesproken activiteiten 1. Bijdragen aan een goed functionerend vrijwilligerswerk door het ondersteunen en faciliteren van vrijwilligersorganisaties en vrijwilligers, door middel van: • Informeren en adviseren van maatschappelijke organisaties in Papendrecht • Belangenbehartiging maatschappelijke organisaties en haar vrijwilligers • Promotie van vrijwilligerswerk • Openstelling Steunpunt gedurende twee middagen per week voor advies en bemiddeling • Uitleen faciliteiten • Aanbieden collectieve verzekering voor maatschappelijke organisaties • Organisatie stimuleringsfonds (waardering en erkenning) • Opzetten van een project om nieuwe vormen van vrijwillige inzet te ontwikkelen 2. Realiseren van meer betrokkenheid onder jongeren bij vrijwilligerswerk en instroom van jongeren in vrijwilligerswerk vergroten, door middel van: • Organisatie van de Maatschappelijke Stage Verrichte activiteiten 1. Bijdragen aan een goed functionerend vrijwilligerswerk door het ondersteunen en faciliteren van vrijwilligersorganisaties en vrijwilligers, door middel van: • Informeren en adviseren van maatschappelijke organisaties in Papendrecht door het verspreiden van informatiefolders en telefonische bereikbaarheid gedurende vijf dagen in de week. In 2008 maakten 23 organisaties gebruik van het aanbod, op het gebied van informatie en advies, specifiek gericht op hun eigen organisatie. • Belangenbehartiging van maatschappelijke organisaties en haar vrijwilligers. In 2008 was dit voornamelijk op het gebied van wet- en regelgeving. • Promotie van vrijwilligerswerk, via de website www.vrijwilligoppad.nu zijn, in 2008, 64 mensen uit Papendrecht bemiddeld naar vrijwilligerswerk. • Openstelling van het steunpunt gedurende twee middagen in de week. In 2008 telde het Steunpunt Vrijwilligerswerk 32 bezoekers. • Aanbieden van uitleenfaciliteiten. In 2008 maakten vier organisaties gebruik van de uitleenmogelijkheden van apparatuur bij het Steunpunt Vrijwilligerswerk. Het gaat hierbij om de uitleen van beamers, inbindmachines, en lamineermachines. • Aanbieden van een collectieve verzekering voor maatschappelijke organisaties. In 2008 zijn 20 vrijwilligers uit Papendrecht door hun organisatie aangemeld voor de collectieve WA- en ongevallenverzekering.

11

• Organiseren van stimuleringsfonds. In 2008 meldden 29 Papendrechtse organisaties zich hiervoor aan. De Stichting Wereldwinkel heeft in 2008 het stimuleringsfonds gekregen en gaat dit gebruiken voor een nieuw kassasysteem. • Als nieuw project is in Papendrecht in 2008 voor het eerst Senioren voor Papendrecht georganiseerd. 2. Realiseren van meer betrokkenheid onder jongeren bij vrijwilligerswerk en instroom van jongeren in vrijwilligerswerk vergroten, door middel van: • Organiseren van de Maatschappelijke Stage. Dit is in 2008 uitgevoerd door 200 leerlingen van het Willem de Zwijger College. Bijzonderheden De afgesproken activiteiten hebben plaatsgevonden volgens het activiteitenverslag. Deze activiteiten worden echter niet met de benodigde middelen weergegeven in het financiële jaarverslag. Afgesproken is dat het financiële jaarverslag van 2009 hier wel inzage in geeft. Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

Slachtofferhulp


€ 6.900,-


€ 6.900,-

Afgesproken activiteiten Het bevorderen en uitvoeren van Slachtofferhulp in de ruimste zin van het woord in de regio ZuidHolland Zuid volgens het Landelijk Kwaliteitsmodel Slachtofferhulp, door middel van onderstaande activiteiten. • Zorgdragen voor eerste opvang slachtoffers binnen 24 uur • Vormgeven begeleidingstraject • (eventuele) doorverwijzing Verrichte activiteiten De werkzaamheden in 2008 bestonden uit: • Opvang en ondersteuning bij het verwerkingsproces; • Hulp en ondersteuning bij de afhandeling van de strafzaak; • Advies, informatie en hulp bij het verkrijgen van schadevergoeding; • Praktische hulp; • Verwijzing naar netwerkpartners, wanneer de gevolgen niet meer eenvoudig van aard zijn; • Het opstellen van de schriftelijke slachtofferverklaring (SSV); • De voorbereiding en begeleiding bij de uitvoering van het spreekrecht; • Ondersteuning in het voegingsproces. Overzicht van gerealiseerde diensten per thema: • Aanmelding 244 • Emotioneel 67 • Juridisch 22 • Praktisch 56 In totaal heeft slachtofferhulp 389 diensten gerealiseerd in Papendrecht Bijzonderheden Stichting Slachtofferhulp Nederland is in opdracht van het Ministerie van Justitie een output gestuurde organisatie. De prestatieafspraken over aantallen te leveren diensten en de kostprijs per dienst zijn met dit ministerie gemaakt. Voor de regio’s betekent dit dat in de regiojaarplannen de landelijk afgesproken prestaties vertaald worden naar aantallen op regioniveau. De subsidie voor de Stichting Slachtofferhulp Nederland is voor de gemeente Papendrecht gebaseerd op een inwonerbijdrage van 0,2063 euro per inwoner.

12

Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

Stichting Noodopvang Papendrecht


€ 4.700,-


€ 4.700,-

Afgesproken activiteiten Bieden van eerste opvang, onderdak en levensonderhoud aan uitgeprocedeerde “Papendrechtse” asielzoekergezinnen Verrichte activiteiten Bieden van eerste opvang, onderdak en levensonderhoud aan uitgeprocedeerde asielzoekers. In 2008 is het aantal cliënten afgebouwd van 33 personen naar twaalf personen (drie gezinnen). Bijzonderheden Eind 2008 is met de Stichting Noodvang Papendrecht afgesproken dat er geen subsidie meer zal worden aangevraagd voor de volgende jaren. Reden hiervan was dat destijds werd ingeschat dat –als gevolg van veranderende landelijke regelgeving– de laatste gezinnen eind 2008 geplaatst zouden worden. Door onvoorziene omstandigheden zijn er toch nog drie gezinnen onder de hoede van de stichting. Stichting Noodvang Papendrecht heeft in 2009 hiervoor een “doorstart” gemaakt, overigens zonder hiervoor subsidie aan te vragen. Verwacht wordt de kosten van de drie gezinnen te dekken uit sponsorgelden. Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

VluchtelingenWerk Zuidvleugel


€ 15.959,-


€ 10.985,-

Afgesproken activiteiten VluchtelingenWerk Zuidvleugel (voorheen VIOZ) verzorgt voor de gemeente de volgende activiteiten/producten voor de gemeente Papendrecht: • Begeleiding asielprocedure • Begeleiding gezinshereniging • Coaching vestiging asielgerechtigden • Informatiepunt vreemdelingenwet • Coaching integratie • Begeleiding uitgeprocedeerden, begeleiding bij terugkeer Hierbij waren tevens aantallen afgesproken, welke naar verwachting in 2008 benodigd zouden zijn. De inschatting hiervoor is gemaakt op basis van ervaringen in de voorgaande jaren. Verrichte activiteiten De activiteiten die VluchtelingenWerk Zuidvleugel in 2008 hebben verricht wijken af de resultaten van de ingediende prognoses. De volgende aantallen zijn gerealiseerd in 2008: • • • • • •

Begeleiding (juridische) asielprocedure Begeleiding gezinshereniging Coaching vestiging asielgerechtigden Informatiepunt vreemdelingenwet Coaching integratie Begeleiding uitgeprocedeerden, begeleiding bij terugkeer

Prognose 2 1 6 300 5 5

Gerealiseerd 1 0 0 471 5 2

13

Bijzonderheden Zoals blijkt uit de tabel zijn de aantallen van de prognose en de realisatie afwijkend, met name bij “coaching vestiging asielgerechtigden”. Door toedoen van de gemeente heeft geen “coaching vestiging asielgerechtigden” plaatsgevonden. Hierdoor valt het bedrag aanzienlijk lager uit, namelijk op € 10.985,-. Verder waren ten onrechte werkzaamheden voor “coaching integratie” opgenomen in de afgesproken activiteiten. Deze begeleiding gaat namelijk via de Wet inburgering, betaling geschiedt via de SDD. Die dit als overgedragen taak van de gemeenten uitvoert. Wél heeft VluchtelingenWerk Zuidvleugel een aantal gezinnen met grote problemen (in een enkel geval zelfs leidend tot zelfmoord) intensief begeleid, die ook niet onder de “coaching integratie” vielen. Aanvullend op het verslag van werkzaamheden heeft VluchtelingenWerk Zuidvleugel een overzicht verstrekt van welke personen ze op deze manier in 2008 intensief begeleid hebben. Qua werkbelasting is deze begeleiding te vergelijken met “coaching integratie”. Besloten is deze intensieve begeleiding te beschouwen als “coaching integratie” en deze als zodanig te bekostigen. Beleidsterrein Maatschappelijke Dienstverlening Instelling:

Dierenbescherming Papendrecht


€ 2.000,-


€ 2.000,-

Afgesproken activiteiten Opvang zwerfdieren, door middel van: • Tijdelijke opvang zwerfdieren. • Verwijderen overleden zwerfdieren uit openbare ruimte. Verrichte activiteiten In 2008 heeft de Dierenbescherming ook in 2008 weer de (tijdelijke) opvang van zwerfdieren en het verwijderen van overleden zwerfdieren uit de openbare ruimte verricht. Naast de hierboven beschreven opvang houdt DBP zich bezig met: • Verzorgen ritten dierenambulance (inclusief “taxiritten” naar bijvoorbeeld dierenartsen) • Vervoer dode dieren naar crematorium of destructie • Bijvoeren watervogels in wintertijd • Uitvoeren inspectiedienst (afhandeling meldingen over dierenverwaarlozing en –mishandeling) • Voorlichting, p.r., verwerving middelen (bijvoorbeeld verkoop van artikelen) Aantallen

2008

2007

Ambulanceritten Gereden kilometers Plaatsing, katten Plaatsing, overige Afstand Crematies Destructie

647 5207 80 16 48 14 9

1066 9102 125 25 44 49 23

Bijzonderheden Uit de door DBP overgelegde verantwoording over 2008 blijkt, dat er een totaal resultaat is van € 294,- (positief). Dit op een begroting die in totaal ongeveer € 24.000,- behelst. Slechts een klein deel hiervan wordt gedekt door inkomsten uit subsidie.

14

Onderwijs Beleidsterrein Vorming en Opleiding Instelling:

Volksuniversiteit


€ 29.300,-


€ 29.300,-

Afgesproken activiteiten Het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling van De Papendrechtse bevolking boven de 18 jaar, door het aanbieden van algemeen vormend onderwijs. • Aanbieden van cursussen, lezingen en excursies op het gebied van: 1. Talen 2. Creativiteit / vrije tijd 3. Persoonlijke ontwikkeling 4. Algemene kennis 5. Kunst en cultuur • Door middel van het jaarverslag bieden van inzicht in deelname verschillende doelgroepen over de verschillende “cursusgebieden”, waarin opgenomen het aantal deelnemers per cursus en de cursusprijs. Verrichte activiteiten Uit het programmaboekje én het jaarverslag blijkt dat er ruimschoots is voldaan aan het geven van diverse cursussen op diverse gebieden. Opvallend hierbij is de belangstelling dit cursusjaar voor culinaire cursussen. Wat betreft het inzicht in deelname over de verschillende cursusgebieden, lost de Volksuniversiteit dit op door een uitdraai te geven van de gehele cursusadministratie. Aandachtspunt voor een volgende subsidieafspraak is het definiëren van hoe de gemeente deze overzichten aangeleverd wilt hebben (het betreft namelijk ruim 200 cursussen waaraan ruim 1700 cursisten deelnemen). Bijzonderheden Uit de uitdraai van de ledenadministratie blijkt dat de Volksuniversiteit nogal wat ruimten huurt bij Willem de Zwijger College, waarbij zij worden geconfronteerd met forse prijzen. Reden voor de Volksuniversiteit om zoveel mogelijk te “drukken” in de overige kosten, waarbij zij ontheffing vraagt voor het overleggen van een accountantsverklaring. Vorige jaren is hier soepel mee omgegaan, besloten is om deze lijn dit jaar voort te zetten. De Volksuniversiteit krijgt op grond van artikel 31 ASV ontheffing voor het overleggen van een accountantsverklaring bedoeld voor instellingen die een subsidie ontvangen van meer dan € 10.000 (art. 18.2 ASV). Indien was besloten om voor de subsidievaststelling 2008 een accountantsverklaring van de Volksuniversiteit te eisen zou dit leiden tot financiële problemen bij de instelling. Het zou namelijk betekenen dat de instelling nog ongeveer 10% van het verleende subsidiebedrag moet besteden. Echter heeft de Volksuniversiteit al het gehele verleende subsidiebedrag verbruikt aan de afgesproken activiteiten. De accountantsverklaring wordt vanaf de subsidievaststelling 2009 een vereiste voor de Volksuniversiteit, indien meer dan € 10.000,aan subsidie wordt verleend. Dit wordt vastgelegd in de vaststellingsbeschikking. Beleidsterrein Vorming en Opleiding Instelling:

Natuur- & Vogelwacht “De Alblasserwaard”


€ 2.600,-


€ 2.600,-

Afgesproken activiteiten • Openstelling van het Streekcentrum Alblasserwaard, minimaal op zaterdag en woensdagmiddag. • Het verzorgen van educatieve diensten aan minimaal de helft van de Papendrechtse scholen.

15

Verrichte activiteiten Het Streekcentrum Alblasserwaard is vanaf 1 april t/m 30 september open op dinsdag t/m zaterdag van 10.00 tot 17.00. In de wintertijd is het streekcentrum open op woensdag 12.00 t/m 17.00 uur, behoudens afspraken op andere dagen, waaronder scholen en zaterdag van 10.00 t/m 17.00 uur. De volgende drie scholen uit Papendrecht hebben het Streekcentrum bezocht: Willem de Zwijger College, Openbare Basisschool De Viermaster en Basisschool Augustinus. In een toelichting schrijft de Natuur- en vogelwacht “De Alblasserwaard”: ‘Uit Papendrecht hebben dit schooljaar slechts drie scholen ons met een bezoek vereerd. Ondanks onze jaarlijkse schriftelijke aankondiging, dat er een tentoonstelling was over Vliegen en Vliegkunst en uiteraard andere natuureducatieve activiteiten, zoals bezoek aan de school zelf, was er weinig respons. Waarom er nu drie scholen zijn gekomen en in de vorige jaren twee of drie keer zoveel, is ons echt niet bekend. Wij merken wel, dat brieven, zoals die van ons, meestal niet doorkomen bij de leerkrachten. Er wordt te weinig aandacht aan de brief besteed. Het stelt ons teleur. Wat ook speelt is, dat de scholen veel keus hebben om ergens naar toe te gaan en dat alleen een zeer natuurgeïnteresseerde leerkracht vanuit zichzelf zijn klas aanmeld. Oftewel er is van binnenuit te weinig druk om ons te bezoeken. Begin dit jaar hebben wij weer een schriftelijke aankondiging gedaan naar o.a. de Papendrechtse scholen. Wij hebben daarna een telefonische contactronde gedaan en de scholen verzocht een natuurcontactpersoon aan te stellen. Die kunnen wij dan persoonlijk benaderen. Dit heeft al enig effect op geleverd.’ Bijzonderheden De openstelling van het Streekcentrum Alblasserwaard gedurende 2008 is conform de afgesproken activiteiten. De doelstelling ‘het verzorgen van educatieve diensten aan minimaal de helft van de Papendrechtse scholen is niet gehaald. De van de instelling verkregen toelichting geeft hiervoor een plausibele verklaring. Uit deze toelichting blijkt dat de Natuur- & Vogelwacht een inspanning heeft geleverd om deze doelstelling te halen. Er is geen sprake van een “100% match”. Dit kan echter niet aan de Natuur- & Vogelwacht worden toegerekend. Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Primair Onderwijs Instelling:

Stichting Openbaar Primair Onderwijs


€ 30.331,-


€ 30.331,-

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. Verrichte activiteiten De subsidie is aan diverse activiteiten besteed, onder andere: consult leerling begeleiding, 1-Zorgroute (begeleiding), classificerende diagnostiek, consultaties, cursussen (bijvoorbeeld protocol dyslexie en autisme) en extra ambulante tijd voor de interne begeleider. Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs.

16

Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Primair Onderwijs Instelling:

RMPI-school


€ 1.491,-


€ 1.491,- (waarvan de overige 10% onder voorbehoud)

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. Verrichte activiteiten De RMPI-school heeft geen jaarverslag 2008 maar een jaarplanning voor het schooljaar 2008-2009 ingediend. Hieruit blijkt dat in het schooljaar 2008-2009 diverse activiteiten zijn dan wel worden verricht die gericht zijn op de versterking van de zorgstructuur, zoals het optimaliseren van het leerlingvolgsysteem, cursussen (bijvoorbeeld autisme), het invoeren van 1-zorgroute, consultatiegesprekken, externe logopedie en caesartherapie en het invoeren van Active Boards. Bij de meeste activiteiten worden geen bedragen genoemd, maar het jaarplan (waarvan verwacht mag worden dat het aansluit op activiteiten in eerdere schooljaren) maakt het aannemelijk dat in het jaar 2008 minimaal € 1490,68 is besteed aan de versterking van de zorgstructuur in het onderwijs. Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of er sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn wel duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs. Zolang de juiste stukken niet zijn aangeleverd, wordt de laatste 10% niet uitgekeerd. Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Primair Onderwijs Instelling:

Stichting Speciaal Onderwijs Drechtsteden


€ 4431,-


€ 4431,-

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. Verrichte activiteiten De subsidie is aan een cursus “Bouwen aan een Adaptieve School (BAS – Cursus)” en een werkmethode “Speeltaal” besteed. Alle medewerkers met onderwijsgevende taken hebben in de schooljaren 2006-2007 en 2007-2008 deelgenomen aan een zogeheten BAS - Cursus. De inhoud van de cursus bestond uit de volgende domeinen: Communicatie én interactie, Klassenmanagement, Pedagogisch klimaat, Planmatig handelen en Didactisch handelen. De school heeft voor de logopedie een werkmethode genaamd “Speeltaal” aangeschaft om met name het taalniveau van jonge leerlingen, die vallen binnen de doelgroep Jonge Risico Kinderen, te kunnen verbeteren

17

Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of er sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs. Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Primair Onderwijs Instelling:

Vereniging voor Christelijk Nationaal Onderwijs Papendrecht


€ 30.310,-


€ 30.310,-

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. Verrichte activiteiten De subsidie is aan diverse activiteiten besteed, onder andere: 1-Zorgroute, consultatiegesprekken, coöperatief leren, taakspel (sociaal-emotionele begeleiding voor een groep en de onderwijsgevenden), Bouwen aan een Adaptieve School (BAS) en het maken van handelingsplannen. Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of er sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs. Uit de financiële verantwoording blijkt wèl dat meer dan € 30.310,56 (bedrag verleningsbeschikking) is uitgegeven aan de afgesproken. Echter geeft de instelling aan dat de (totale) inkomsten (betreft de gemeentelijke subsidies) € 29.832,70 bedragen. Er is dus een gat van € 477,86. Het vastgestelde bedrag komt niet lager uit, omdat de scholen het verleende subsidiebedrag wèl hebben verantwoord en uit de inhoudelijke verslagen blijkt dat de scholen veel meer aan de versterking van de zorgstructuren hebben uitgegeven dan het door ons gegeven subsidiebedrag. Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Primair Onderwijs Instelling:

Vereniging voor Reformatorisch Onderwijs


€ 3.437,-


€ 3.437,-

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. Verrichte activiteiten De doelstelling die de Augustinusschool nastreeft bij de inzet van deze middelen is als volgt te beschrijven: het ingezette beleid ter versterking van de zorgstructuur verder uitbouwen en te verbeteren. Binnen deze doelstelling maken zij een onderscheid tussen: 1. Algemene kosten (inzet interne begeleider, IRT);

18

2. Kosten voor de kernactiviteiten (consultaties met orthopedagoge en onderwijsadviseur, MRT); 3. Projectmatige verbeteractiviteiten die gericht zijn op de versterking van de zorgstructuur (invoering pedagogisch leerlingvolgsysteem). Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of er sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs. Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Voortgezet Onderwijs Instelling:

Christelijk Scholengemeenschap De Lage Waard


€ 17.500,-


€ 17.500,-

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. In een voorstel aan het college (Formaliseren Schoolmaatschappelijk Werk in het Voortgezet Onderwijs, 2006-14047) staat: “Om aan de toenemende vraag naar schoolmaatschappelijk werk en leerlingenzorg tegemoet te komen besluiten uit het voor de versterking van de zorgstructuren in het onderwijs beschikbare budget ad € 105.000,00 jaarlijks € 35.000,00 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van SMW/leerlingenzorg in het voortgezet onderwijs.” Verrichte activiteiten De subsidie is besteed aan schoolmaatschappelijk werk (cliënttrajecten). Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of er sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs. Beleidsterrein Onderwijs Zorgstructuur Voortgezet Onderwijs Instelling:

Willem de Zwijger College


€ 17.500,-


€ 17.500,-

Afgesproken activiteiten In de bijlage bij de beschikking staat: “De vrijgevallen gemeentelijke budgetten ad € 105.000,- voor de instandhouding van onderwijsbegeleidingsdiensten wordt voor € 70.000,- ingezet voor versterking van een zorgstructuur in het primair onderwijs. In het voorjaar zullen concrete doelstellingen en producten met de desbetreffende scholen worden afgesproken.” Deze afspraken zijn echter nooit gemaakt. Verrichte activiteiten De subsidie is besteed aan schoolmaatschappelijk werk (inclusief faalangsttraining) en leerlingenzorg (rebound via Goal, dyslexie onderzoek, materialen, zorgcoördinator, remedial teachers, rugzakbegeleider, mentoren en begeleiders).

19

Bijzonderheden Er zijn van tevoren geen concrete activiteiten afgesproken, waardoor het lastig is te bepalen of er sprake is van een “match” tussen afgesproken en uitgevoerde activiteiten. De verrichte activiteiten zijn duidelijk gericht op de versterking van de zorgstructuur in het primair onderwijs.

Jeugd Beleidsterrein Peuterspeelzalen Instelling:

WASKO


€ 103.500,-


€ 103.500,-

Afgesproken activiteiten Het aanbieden van peuterspeelzaalwerk op een zodanige wijze dat er een bijdrage wordt geleverd aan de vroege signalering van problemen en achterstanden van kinderen en waar mogelijk (samen met andere instanties) het voorkomen en verminderen van deze achterstanden en problemen. Het peuterspeelzaalwerk toegankelijk en betaalbaar houden voor de lagere inkomensgroepen en “doelgroepkinderen” door middel van: • Aanbieden van plaatsen peuterspeelzaalwerk voor kinderen met een geïndiceerde achterstand; • Aanbieden van plaatsen peuterspeelzaalwerk voor kinderen van ouders met een inkomen onder een vastgestelde grens, volgens een progressief stelsel. Verrichte activiteiten In 2008 hebben 281 kinderen een reguliere peuterspeelzaal bezocht (ten opzichte van 297 in 2007). Daarnaast hebben 55 kinderen een VVE-peuterspeelzaal bezocht (ten opzichte van 42 in 2007). Dit betekent dat Wasko zowel regulier peuterspeelzaalwerk als peuterspeelzaalwerk voor kinderen met een geïndiceerde achterstand (doelgroepkinderen) heeft aangeboden. In totaal hebben in 2008 336 kinderen een peuterspeelzaal bezocht (ten opzichte van 339 in 2007). Uit deze cijfers blijkt dat het aantal kinderen dat een reguliere peuterspeelzaal bezoekt in 2008 is gedaald. Volgens het jaarverslag is dit ook een landelijke trend. Daarnaast worden in het jaarverslag diverse redenen genoemd voor de terugloop van het aantal kinderen dat een peuterspeelzaal bezoekt. In de eerste plaats is Wasko in 2008 geconfronteerd met de start van twee (reformatorische) peutergroepen. Enkele peuters die eerst een Wasko-peuterspeelzaal bezochten zijn hiernaar overgestapt. In de tweede plaats waren de tarieven van de ouderbijdragen die Wasko moest hanteren om de peuterspeelzalen kostendekkend te houden vrij hoog. Wasko heeft daar veel klachten over gekregen van ouders. Voor 2009 zijn de tarieven – in overleg met de gemeente – verlaagd. In de derde plaats blijkt het lastig om de allochtone bewoners van Papendrecht te betrekken bij het peuterspeelzaalwerk. De gemeente heeft daarom een (extra) subsidie beschikbaar gesteld, zodat een allochtone opbouwwerker aangesteld kon worden. Dit heeft geleid tot een lichte toename van het aantal allochtone kinderen dat de peuterspeelzaal bezoekt. Verder laat het jaarverslag zien dat Wasko samen met de scholen voor basisonderwijs werkt aan de doorgaande lijn (onder andere door middel van de peuterestafette en een pilot van peuterspeelzaal Pinkeltje en de Anne Frankschool die gericht was op het verstevigen van de overdracht), zodat ontwikkelingsstoornissen en andere problemen vroegtijdig worden onderkend en voor goede begeleiding gezorgd kan worden. Daarnaast participeert Wasko in het MDT 0-4. Tot slot blijkt uit het jaarverslag dat Wasko intensief heeft samengewerkt met andere instellingen, mede in het kader van de, eind 2007 ondertekende, samenwerkingsovereenkomst “Kansen voor Kinderen”. Om het bereik van de peuterspeelzaal te vergroten zijn bijvoorbeeld met het basisonderwijs afspraken gemaakt over de Brede School en met Rivas over het doorverwijzen van doelgroepkinderen. Bijzonderheden Uit het voorgaande blijkt dat er sprake is van een “match” tussen afgesproken en verrichte activiteiten.

20

Beleidsterrein Jeugd- en Jongerenwerk Instelling:

Speel-o-theek


€ 2.200,-


€ 2.200,-

Afgesproken activiteiten Kinderen (per leeftijdscategorie) en ouders/verzorgers laten kennismaken met een breed scala aan speelgoed, aansluitend bij de verschillende ontwikkelingsfasen. Ouders en verzorgers informatie en advies geven t.a.v. spel en speelgoed. • Uitlenen van speelgoed aan kinderen van 0 – 12 jaar • Organiseren spelletjesmiddag voor kinderen 0-12 jaar • Organiseren speelgoedbeurs • Organiseren vrijwilligersdag voor de vrijwilligers Verrichte activiteiten Naast bovenstaande activiteiten valt op dat de Speel-o-theek veel energie heeft gestoken in promotie van de activiteiten. Op 31 december 2008 had de Speel-o-theek 49 leden. Bijzonderheden De “avondopening” is qua frequentie sinds 2008 gehalveerd. Reden hiervan is dat het de Speel-o-theek niet lukt om voldoende vrijwilligers te werven. Ook de promotiecampagne heeft geen nieuwe vrijwilligers opgeleverd. Beleidsterrein Jeugd- en Jongerenwerk Instelling:

Stichting Van Brederodegroep


€ 2.200,-


€ 2.200,-

Afgesproken activiteiten Het bevorderen van het Scoutingprogramma in Papendrecht om daarmee een plezierige beleving van de vrije tijd te bieden aan meisjes en jongens, zodat een bijdrage wordt geleverd aan de vorming van hun persoonlijkheid en invulling van de betrokkenheid bij de Papendrechtse samenleving Verrichte activiteiten Het aantal leden van de stichting in 2008 bedroeg gemiddeld 83 leden die ongeveer 42 keer per jaar bijeenkomen, reguliere bijeenkomsten. Tijdens deze bijeenkomsten worden programma’s gedraaid onderleiding van leidingteams. De programma’s bestaan uit educatie, sport en spel. Naast de reguliere bijeenkomsten vinden er ook nog andere activiteiten plaats: • Organiseren scoutingkampen • Organiseren rommelmarkt. • Organiseren scoutingloterij. • Inzamelen oud papier. • Verkopen van peren. • Deelname avondvierdaagse. • Deelname Regionale Scouting Wedstrijden. • Onderhouden van gebouwen en terreinen van de scouting. Bijzonderheden Stichting Van Brederodegroep geeft in haar aanvraag voor vaststelling aan met de gemeente te willen overleggen over (de financiering van) haar gebouw. Op ambtelijk niveau is voor het najaar een overleg gepland. Tijdens dit overleg zal tevens de afspraken voor de subsidieverlening worden besproken.

21

Beleidsterrein Jeugd- en Jongerenwerk Instelling:

Speeltuinvereniging Wip Wap


€ 2.200,-


€ 2.200,-

Afgesproken activiteiten Het seizoensgebonden aanbieden van speelgelegenheid in een beschermde omgeving aan kinderen van 0 – 12 jaar. De speelgelegenheid wordt geboden onder toezicht, buiten de schooltijden, in vakanties en op zaterdagen. De aanwezige speeltoestellen voldoen aan het attractiebesluit. Door middel van: • Openstellen speeltuin. • Houden van toezicht tijdens openingsuren. Verrichte activiteiten Conform de afgesproken activiteiten is een speelgelegenheid aangeboden in een beschermde omgeving aan kinderen van 0 – 12 jaar. De speeltuinvereniging heeft toezicht geboden buiten de schooltijden, in vakanties en op zaterdagen. De aanwezige speeltoestellen voldoen aan het attractiebesluit. In 2008 waren ongeveer 50 gezinnen lid van de speeltuin en zijn er 400 dagkaartjes verkocht. Bijzonderheden De Speeltuinvereniging de Wip-Wap heeft de activiteiten verricht conform de activiteiten die waren afgesproken. Beleidsterrein Jeugd- en Jongerenwerk Instelling:

Speeltuinvereniging Zonnebloem


€ 2.200,-


€ 2.200,-

Afgesproken activiteiten Seizoensgebonden aanbieding van speelgelegenheid in een beschermde omgeving aan kinderen van 0-12 jaar, door middel van: • Openstellen speeltuin buiten schooltijden, in vakanties en op zaterdagen. • Houden van toezicht tijdens openingsuren. Verrichte activiteiten • Openstellen speeltuin gedurende het seizoen. • Avondvierdaagse. • Rommelmarkt. • Lampionnenoptocht. • Deelname nationale speeltuindag. • Aanbieden van “binnenactiviteiten”buiten het seizoen (bingo, hobbyclub, darten, etc). Bijzonderheden In 2008 heeft De Zonnebloem een poging gedaan om ook de jeugd van 13-plus te bereiken, maar helaas was hiervoor weinig belangstelling.

22

Cultuur Beleidsterrein Bibliotheekwerk Instelling:

Openbare Bibliotheek Papendrecht


€ 591.476,-


€ 591.476,-

Afgesproken activiteiten 1. Versterken ontmoetingsfunctie. 2. Samenwerking met gezondheidsinstellingen. 3. Dienstverleningsniveau. 4. Versterken Cultuurbeleid. Verrichte activiteiten 1. Versterken ontmoetingsfunctie. • In de bibliotheek zijn 262.000 uitleningen en verlengingen geregistreerd, bij een leden aantal van 7700. • De bibliotheek heeft een succesvolle actie gevoerd, gericht op ledenbehoud. • De bibliotheek heeft een succesvolle ledenwerfactie gevoerd. • De uitvoering van het Windkracht 16, gericht op het verbeteren van presentaties, ontwikkeling van verkoopvaardigheden en het opzetten van een systematische promotie van dienstverlening onder het motto: “Bekend maakt bemind”. 2. Samenwerking met gezondheidinstellingen. • Instandhouding Gezondheidsinfomatiepunt. 3. Dienstverleningsniveau • De introductie van Website BibliotheekNetwerk ZHZO, waarmee vanuit huis materialen gereserveerd en verlengd kunnen worden. • Aansluiting op de digitale dienst Zoek en Boek, met het aanbod van alle landelijk beschikbare boeken. • Voortzetting van de deelname aan de digitale vraagbaak Al@din. • De introductie van een nieuw product ‘Het koffertje van verlangen’, waarmee ingespeeld wordt op de trend dat lezen vooral een vakantieactiviteit aan het worden is. • Deelname aan de activiteiten rond de Boekenweek met lezingen, workshops en theatervoorstellingen. • Deelname aan de activiteiten in het kader van de Kinderboekenweek. • Het aanbod “Doe de bibliotheek”, dat bestaat uit groepsbezoeken aan de bibliotheek, lenen van materialen en deelname aan een groots opgezette activiteit tijdens de Kinderboekenweek. • Deelname aan Nationale Voorleesdagen in januari. • De bibliotheek biedt leerlingen uit het voortgezet onderwijs de mogelijkheid om een maatschappelijke stage te lopen. 4. Versterken Cultuurbeleid • Deelname aan de actie Nederland Leest, rond het boek “Twee vrouwen” van Harry Mulisch. • In februari is de Watersnoodramp van 1953 herdacht. Samen met de Stichting Dorpsbehoud organiseerde de bibliotheek een lezing en een fototentoonstelling. Bijzonderheden Bij brief van 28 december 2007 is aan de Stichting Bibliotheeknetwerk ZHZO een subsidie voor 2008 toegekend van € 528.300,-. Door deze toekenning ontstond een aanzienlijk verschil met het door de bibliotheek gevraagde subsidiebedrag van € 591.476,-. Vervolgens is een verschillenanalyse gemaakt van het verschil van € 63.176,-. Dit verschil bleek als volgt te zijn samengesteld: Verschil prijscompensatie dienstverlening: € 16.644,Verschil vergoeding huisvestingskosten: € 23.540,Verschil compensatie directievoering: € 25.018,-

23

Vermindering inwoners -/€ 1.983,Afrondingsverschil -/€ 43,In dit verband is het relevant dat bij de behandeling en de vaststelling van de programmabegroting 2005-2006 door de gemeenteraad een motie is aangenomen, waarbij het college verzocht werd om op korte en lange termijn het perspectief van de bibliotheek te verbeteren. Dit heeft geresulteerd in het raadsbesluit van 31 januari 2005, waarin is besloten om het subsidieniveau van de bibliotheek op € 12,- per inwoner (exclusief huisvestingskosten) te brengen. Dit heeft geleid tot een daadwerkelijke substantiële verhoging van de subsidie voor het bibliotheekwerk met ingang van het jaar 2006. Het college heeft geconstateerd dat als gevolg van het gedeeltelijk toekennen van de prijscompensatie op de dienstverlening, de door de gemeente Papendrecht toegepaste vergoeding voor huisvestingskosten en het vervallen van de Provinciale ondersteuningsregeling bibliotheekvernieuwing een verschil is ontstaan tussen de subsidiering in de geest van het raadsbesluit van 31 januari 2005 en de daadwerkelijke subsidie, zoals die bij brief van 28 december 2007 over het jaar 2008 aan de bibliotheek is toegekend. Met het oog hierop heeft het college in zijn vergadering van 19 augustus 2008 besloten om de subsidie voor de bibliotheek te herzien en de bibliotheek voor 2008 een subsidie te verlenen van € 591.476,-. Prestatieovereenkomst De doelstellingen voor de bibliotheek dateren van 2005 en zijn intertijd in goed overleg tussen de bibliotheek en de gemeente Papendrecht samengesteld. Door de fusieperikelen in de jaren 2006 en 2007 hebben in deze periode – met wederzijds goedvinden - geen aanpassingen plaatsgevonden. In het kader van de organisatieontwikkeling van de bibliotheek hebben in 2008 gesprekken tussen de gemeente Papendrecht en de bibliotheek plaatsgevonden om een pilot te starten om te komen tot een prestatieovereenkomst met bijbehorende prestatieafspraken. Deze prestatieovereenkomst en prestatieafspraken zijn in juni 2009 in het subsidiëntenoverleg van de Stichting Bibliotheeknetwerk ZHZO gepresenteerd. De bibliotheek heeft enkele accentverschuivingen aangebracht, waardoor in praktische zin meer is gepresteerd dan indertijd is afgesproken. Met behulp van de gerealiseerde prestatieovereenkomt en prestatieafspraken is een instrument ontwikkeld waarmee de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de bibliotheek kan worden geoptimaliseerd. Ergo: een 100% match is niet gerealiseerd, doch e.e.a. is gelet op bovenstaande argumentatie alleszins acceptabel. Er is dan ook geen aanleiding om bij de vaststelling van de subsidie af te wijken van het voor 2008 verleende bedrag. Zoals gezegd heeft de bibliotheek zich de nodige inspanningen gedaan om een prestatieovereenkomst met bijbehorende prestatieafspraken te ontwikkelen. Bij de beleidsontwikkeling voor de komende jaren wil de bibliotheek nadrukkelijk dit instrument blijven hanteren, ook richting de overige subsidiërende gemeenten. Beleidsterrein Muziek- en Cultuuronderwijs Instelling:

ToBe


€ 177.500,-



Stand van zaken Het verzoek tot subsidievaststelling 2008 is ontvangen. In de gesprekken met de stichting over de subsidievaststelling is gebleken dat er een misverstand danwel meningsverschil is ontstaan over de in eerdere jaren toegekende bedragen. Het overleg met Stichting ToBe is nog niet afgerond. Naar verwachting zal de uitkomst hiervan binnenkort aan het college worden meegedeeld, met bijgaand een voorstel tot vaststelling van de subsidie 2008.

24

Beleidsterrein Muziek- en Cultuuronderwijs Instelling:

Muziekvereniging Excelsior


€ 10.100,- en € 13.040,-


€ 23.140,- (waarvan 10% onder voorbehoud)

Afgesproken activiteiten 1. Het aanbieden van de laatste fase van de opleiding voor deelname aan band en/of orkest, door middel van: • Verzorgen muzieklessen voor diverse groepen voor alle lagen van de bevolking. • Verzorgen van optredens bij verzorgingstehuizen op aanvraag. • Aanbieden van een 3-jarige leerweg Hafabra (zgn. 2de fase). • Inkopen van de 1ste fase Hafabra bij ToBe. 2. Muzikaal “opluisteren” diverse Papendrechtse culturele activiteiten, door middel van: • Verzorgen “muzikale omlijsting” van de avondvierdaagse, de aubade Koninginnedag, de intocht van Sinterklaas en activiteiten tijdens 4 en 5 mei • Nieuwjaarsconcert. • Zomeravondconcerten. Verrichte activiteiten Uit het jaarverslag blijkt dat er in 2008 geen concerten zijn gegeven in verzorgingstehuizen, wel bij diverse sportverenigingen. Alle overige afgesproken activiteiten zijn opgenomen in het jaarverslag. De muziekvereniging had in 2008 gemiddeld 90 leden en ongeveer 35 leerlingen hebben hun muziekopleiding vervolgd of zijn als nieuweling gestart. Bijzonderheden In het voorjaar van 2008 is Excelsior getroffen door een brand in hun verenigingsruimte. Gevolg hiervan was dat de ruimte niet meer te gebruiken was. Uiteindelijk is in het schoolgebouw Rembrandtlaan 206 vervangende huisvesting gevonden. Besloten is om Excelsior een kostendekkende huurprijs in rekening te brengen, onder gelijktijdige ophoging van de subsidie. Dit verklaart het extra bedrag wat hierboven is vermeld bij “bedrag verleningsbeschikking”. Excelsior heeft uitstel gevraagd tot december 2009 voor het aanleveren van de accountantsverklaring. Besloten is de subsidie van Excelsior vast te stellen op € 23.140, waarbij de laatste 10% wordt uitbetaald na overlegging van accountantsverklaring in december. De resterende 10% wordt niet uitgekeerd, zolang de juiste stukken niet zijn aangeleverd. Beleidsterrein Muziek- en Cultuuronderwijs Instelling:

Jeugdtheater Hofplein


€ 20.200,-


€ 20.200,-

Afgesproken activiteiten Verzorgen van theaterlessen voor de Papendrechtse jeugd (6-16 jaar). Aanbieden van theaterproductie voor het Kunstmenu ten behoeve van basisonderwijs. Verrichte activiteiten Activiteiten zijn verricht conform de afgesproken activiteiten: • Theaterlessen voor Papendrechtse jeugd tot 16 jaar. • Aanbieden theaterproductie voor Kunstmenu t.b.v. basisonderwijs.

25

Jeugdtheater Hofplein biedt haar lessen in Papendrecht aan op dinsdag. Dit jaar is er 26 dagen lesgegeven (uitgezonderd voorbereidingen productie). Aan de lessen namen 172 leerlingen deel, verdeeld over 14 groepen. Tezamen met de zogenoemde Productiegroep kende het Jeugdtheater in het boekjaar 2007-2008 een totaal aantal leerlingen in Papendrecht van 210. Bijzonderheden De productie (een bewerking van Doornroosje) is in Theater De Willem zowel als zogenoemde schoolvoorstelling (Kunstmenu) en als vrije voorstelling geprogrammeerd. Beleidsterrein Kunstwerken Instelling:

Stichting Beeldenpark


€ 7.500,-


€ 7.500,-

Afgesproken activiteiten In 2008 eindigde de expositie ‘Als stenen konden spreken’. Het betreft de tijdelijke expositie aan het Merwehoofd. De stichting ontving hiervoor incidentele subsidie in 2007. In 2008 is voor structurele subsidie verleend aan de stichting, wegens wettelijke regelgeving die aangeeft dat na drie jaar incidentele subsidie een structurele subsidie volgt. Uit de subsidieaanvraag van 2008 blijkt dat het bestuur in de openbare ruimte kunst wil realiseren aan de Drechtoevers. De kunst dient toegankelijk te zijn voor een breed publiek. De stichting zou vanwege het feit dat vanaf 2008 structurele subsidie wordt gegeven een meerjaren(activiteiten)plan overleggen. Verrichte activiteiten In Papendrecht (onverlet de activiteiten op de andere Drechtoevers): • Plaatsing van het beeld van Lucien den Arend aan het Aviolandapad, te leen van Zwijndrecht • Initiatief tot sokkelplan Merwekade, eind 2008 Bijzonderheden De Stichting Beeldenpark heeft in 2008 niet een meerjaren(activiteiten)plan overlegd. De stichting heeft door omstandigheden het meerjaren(activiteiten)plan pas in 2009 aangeleverd. Gelet op het e.e.a. is het vastgestelde bedrag conform de verleningsbeschikking. De stichting heeft namelijk gezorgd voor kunst aan de Drechtoevers, dat toegankelijk was voor een breed publiek. Tevens dient op te merken dat het voor de Stichting Beeldenpark moeilijk is om sponsoring vanuit het bedrijfsleven te genereren. Beleidsterrein Recreatie & festiviteiten Instelling:

SIMAV


€ 7.800,-


€ 7.800,-

Afgesproken activiteiten Het bevorderen van de instandhouding van koren- en watermolens in de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden die beschermd zijn op grond van de monumentenwet 1988, door middel van: • Het onderhouden en restaureren van koren- en watermolens in de Alblasserwaard en de Vijfherenlanden. • Het onderhouden van de biotopen van de molens ter bevordering van een goede windvang. Verrichte activiteiten Bevorderen van de instandhouding van koren- en watermolens in de Alblasserwaard en de Vijfheerenlanden, conform de afgesproken activiteiten:

26

• Onderhoudwerkzaamheden en restauratie(achterstanden 2007 wegwerken) van koren- en watermolens in de Alblasserwaard en de Vijfherenlanden. • Onderhouden van de biotopen van de molens ter bevordering van een goede windvang middels een biotopenverslag. Naast het onderhouden van de molens is SIMAV in het jaar 2008 naar een nieuw kantoor in korenmolen De Liefde te Streefkerk verhuisd wegens opzegging van de huur van het oude kantoor, een oud politiebureau. Daarnaast heeft SIMAV vier molens overgenomen van het Waterschap Rivierenland. Verder is de SIMAV in gesprek gegaan met het bestuur van de Stichting Werelderfgoed Kinderdijk (SWEK) voor een eventuele vorm van samenwerking. Deze gesprekken zijn nog steeds gaande. Bijzonderheden De bijdrage aan de SIMAV wordt jaarlijks vastgesteld door het college aan de hand van het totaal aantal inwoners in de gemeente. Beleidsterrein Recreatie & festiviteiten Instelling:

Stichting Vrienden van de Noordhoekse Weidemolen


€ 1.000,-


€ 1.000,-

Afgesproken activiteiten In standhouden van de Noordhoekse Weidemolen. De molen dertig dagen laten draaien. Verrichte activiteiten • Schilderwerkzaamheden • Renovatie toegang • Schoonmaken “duiker” • Molen dertig dagen laten draaien Bijzonderheden In 2008 heeft de molen, conform de afspraak, dertig dagen gedraaid. Beleidsterrein Recreatie & festiviteiten Instelling:

VVV Zuid-Holland-Zuid


€ 8.257,-


€ 8.257,-

Afgesproken activiteiten Basisactiviteiten zoals afgesproken: • Toeristische/recreatieve informatieverzameling • Opname data in brochure ZHZ • Opname in evenementenkalender • Internetsite www.vvvzhz.nl • Infoverstrekking aan balie/brief/email • Presentatie regio op beurzen • Persbegeleiding, -benadering • Opbouw fotoarchief

27

Verrichte activiteiten De verrichte activiteiten hebben plaatsgevonden conform de afgesproken activiteiten. • Toeristische/recreatieve informatieverzameling over dagtochten, arrangementen, waterbus en wandel- en fietsroutes. • Opname data in brochure ZHZ • Opname in evenementenkalender en promotie van evenementen om het dagbezoek te stimuleren. • Internetsite www.vvvzhz.nl • Infoverstrekking via de balie / internetsites / brochures / e-mails • Presentatie regio op beurzen o.a. tijdens de “Beurs Vakantie” en de “50 plus beurs” • Persbegeleiding, -benadering • Opbouw fotoarchief Naast de afgesproken activiteiten hebben enkele activiteiten plaatsgevonden in het kader van het thema van 2009 “Nooit verwacht Nederland”. Dit thema was voor VVV ZHZ een uitgelezen kans om de regio te profileren. Speciaal voor het thema heeft VVV ZHZ de internetsite van het “Geheim van Holland” opnieuw tot leven geroepen. Bijzonderheden De bijdrage aan de VVV wordt jaarlijks vastgesteld door het college aan de hand van de totale inwoners. De gemeente Papendrecht bevriest de indexering per 2010. De VVV is hiervan op de hoogte gesteld. Beleidsterrein Recreatie & festiviteiten Instelling:

Stichting Groene Hart


€ 3.795,-



Stand van zaken Het verzoek tot vaststelling 2008 is ontvangen. Echter ontbrak bij dit verzoek een financieel verslag. Hierover is contact opgenomen met Stichting Groene Hart. De stichting kan pas in oktober het financiële verslag indienen, omdat het project nog niet is afgerond. In september zal het gehele project worden afgerond met een afsluitende dag en de opening van een mobiele expositie over industrieel erfgoed. Voorgesteld wordt de vaststelling later in het jaar af te handelen als het financiële verslag is ingediend. Beleidsterrein Recreatie & festiviteiten Instelling:

Stichting Ronde Tafel 140 Papendrecht


€ 1.500,-


€ 1.500,-

Afgesproken activiteiten Organiseren van de intocht van Sint Nicolaas. Verrichte activiteiten Intocht van Sint Nicolaas georganiseerd waarbij onder meer een kinderkoor voor muziek zorgt. Bijzonderheden Zoals afgesproken heeft Sint Nicolaas in Papendrecht voet aan wal gezet. Uit de overlegde stukken blijkt dat het organiseren van deze intocht € 16.260 heeft gekost. Dankzij ruime steun van het bedrijfsleven en de gemeentelijke subsidie is de intocht van Sint Nicolaas kostendekkend gebeurd.

28

Sport Beleidsterrein Sport Instelling:

Stichting Sportgala Papendrecht


€ 7.500,-


€ 7.500,-

Afgesproken activiteiten Het organiseren van een jaarlijkse Sportgala waarbij sporters, sportploegen en vrijwilligers worden geëerd voor hun prestaties. Verrichte activiteiten Op 21 januari 2009 heeft het Sportgala 2009 plaatsgevonden in theater De Willem. Hierbij zijn de sportman, sportvrouw, sportploeg en het sporttalent gekozen van het jaar 2008. De navolgende titels zijn hierbij toegekend: Sportman: Roy Hoornweg (Atletiek) Sportvrouw: Lisa van Baaren (Hockey) Sportploeg: Papendrecht Zo 1 (Voetbal) Sporttalent: Julie v.d. Bout (Atletiek) Verder is gedacht aan de vrijwilligers en zijn er aanmoedigingsprijzen uitgereikt. De navolgende vrijwilligers werden in het zonnetje gezet: E. v.d. Beemt (PKC), F. Bruyninckx (PTC), M. Guichelaar (Flush’72), H. de Jong (Drechtstreek) en H. Zegelaar (Wielercommité). Het gala werd gevolgd door een kleine 350 bezoekers, onder hen het college van burgemeester en wethouders. Burgemeester de Bruin en (sport)wethouder Vogel hebben de prijsuitreikingen op zich genomen. Bijzonderheden De Stichting heeft met het verleende bedrag en met aanvullende sponsorbijdragen het Sportgala georganiseerd. Dit sportgala is op 21 januari 2009 gehouden.

Volksgezondheid Beleidsterrein Volksgezondheid Instelling:

Rivas (Jeugdgezondheidszorg)


€ 27.900,-


€ 27.900,-

Afgesproken activiteiten Het verzorgen van de taken uit het maatwerkdeel van het basistakenpakket van de jeugdgezondheidszorg (JGZ) voor 0-4 jarigen. Voor 2008 waren de volgende afspraken gemaakt: • Indicatie huisbezoeken • Individuele en groepsvoorlichting • Contacten peuterspeelzalen en kinderdagverblijven • Vroegtijdige onderkenning van ontwikkelingsstoornissen (deelname VTO/IVT-eam) • Afstemmen van zorg 1. Multidisciplinaire teams/ zorgnetwerken 2. Coördinatie MDT 0-4 3. Deelname opvoedvoorlichter MDT • Pre- en dysmature kinderen (nazorgbureau en aandachtsbureau) • Outreachend werken/ bemoeizorg

29

Verrichte activiteiten Rivas heeft de afgesproken activiteiten uitgevoerd. In het verantwoordingsoverzicht 2008 dat Rivas heeft toegestuurd, staat gespecificeerd vermeld hoeveel keer welke activiteit/product in 2008 is uitgevoerd: • Indicatie huisbezoeken 0 • Individuele en groepsvoorlichting 2 • Contacten peuterspeelzalen en kinderdagverblijven 8 • Vroegtijdige onderkenning van ontwikkelingsstoornissen vast bedrag (deelname VTO/IVT-eam) • Afstemmen van zorg 1. Multidisciplinaire teams/ zorgnetwerken 8 2. Coördinatie MDT 0-4 4 3. Deelname opvoedvoorlichter MDT 4 • Pre- en dysmature kinderen 1. Nazorgbureau 24 2. Aandachtsbureau 44 • Outreachend werken/ bemoeizorg 22 Bijzonderheden In totaal heeft Rivas voor € 26.843,- verantwoord. Dit is minder dan de begrote € 27.900,-. Het vorige subsidiejaar (2007) was er ook minder verantwoord dan begroot, maar omdat het jaar daarvoor (2006) juist meer verantwoord was (en daarvoor geen aanpassing van de subsidie plaatsvond) is over 2007 de subsidie niet lager vastgesteld. Het voorstel is om de subsidie ook nu niet lager vast te stellen, maar Rivas de mogelijkheid te geven dit bedrag te reserveren voor een eventueel tekort in een volgend jaar. Volgens art. 27 ASV kan het college van B&W namelijk een instelling de mogelijkheid geven een egalisatiereserve te vormen van niet meer dan 10% van de verleende subsidie. Aangezien het hier gaat om een batig saldo van € 1057,-. Dat is minder dan 10% van € 27.900,- = € 2.790,-. Rivas is verzocht om dit zichtbaar te maken in hun administratie. De reden, dat wordt besloten een egalisatiereserve te vormen is dat jaarlijks schommelingen in bestede subsidie mogelijk zijn. Zo was er twee jaar geleden meer besteed dan ontvangen, maar hiervoor kreeg Rivas niet meer subsidie tijdens de vaststelling. Vorig jaar was er een overschot, dat ze mochten houden ter compensatie van het tekort van het jaar ervoor.

Programma 3 Bestuur Adviesraden Beleidsterrein Adviesraad Instelling:

Stichting Papendrechtse Adviesraad voor Gehandicapten


€ 1.500,-


€ 357,-

Afgesproken activiteiten De Stichting Papendrechtse Adviesraad voor het Gehandicaptenbeleid (PAG) heeft als doelstelling een bijdrage te leveren aan de instandhouding en de totstandkoming van een samenhangend en voldoende ontwikkeld aanbod van activiteiten en voorzieningen op het terrein van lichamelijk-, zintuiglijk- en orgaangehandicapten. Door middel van: • Leveren van gevraagd en ongevraagd advies aan het college op het gebied van gehandicaptenbeleid • Belangenbehartiging

30

Verrichte activiteiten De volgende activiteiten zijn verricht door de PAG • Het verzorgen van een afvaardiging in de Wmo-adviesraad, • Het volgen van diverse cursussen (o.a. op het gebied van collectief vervoer, lokaal beleid en Wmo). • Bestuurvergaderingen. • Overleg gemeente (PAG onder de Wmo-adviesraad). • Bijeenkomsten wijkplatform. • Bijeenkomsten nieuwe sportcentrum / zwemmen voor minder validen. • Bijeenkomsten met Zorgbelang. • Wmo-infomarkt. • Beurs Support in Utrecht. Bijzonderheden Vanwege personele problemen zijn diverse geplande activiteiten niet uitgevoerd (zoals de informatiefolder, de website). Zoals uit het overzicht van verrichte activiteiten blijkt, heeft men de gemeente wel geadviseerd (o.a. op het gebied van het sportcentrum, zwemmen voor minder validen en de Wmo-adviesraad). Daarnaast is de PAG bij verschillende bijeenkomsten aanwezig geweest. Inzet hierbij is belangenbehartiging van de doelgroep. De afgesproken basisactiviteiten heeft men dus, weliswaar op een minimum niveau, verricht. Nu diverse activiteiten niet zijn uitgevoerd zijn de werkelijk uitgaven ook lager dan gepland. Met de penningmeester van de PAG heeft overleg plaatsgevonden. Afgesproken is dat het verschil tussen de begrote en werkelijke kosten wordt terugbetaald. Beleidsterrein Adviesraad Instelling:

Stichting Culturele Raad Papendrecht


€ 16.500,-


€ 10.582,-

Afgesproken activiteiten De Stichting Culturele Raad Papendrecht kent verschillende secties waarin activiteiten worden georganiseerd. De stichting heeft tot doel het bevorderen en tot verdere ontplooiing brengen van het culturele leven in de gemeente Papendrecht. Sectie Beeldende Kunst Geen activiteiten gepland. Sectie Amateurkunst 1. Open Atelier; 2. Organiseren van exposities op diverse locaties; 3. Jaarlijkse bijeenkomst amateur-kunstenaars; 4. Atelierbezoeken; 5. Onderzoek haalbaarheid kunstmarkt ‘ouverture’. Sectie Letteren 1. Leeskring 2007/08; 2. Gedichtenwedstrijd; 3. Literaire wandeling; 4. Fotowedstrijd met verhaal; 5. Lezing met een auteur; 6. Groot Papendrecht Dictee. Sectie Publiciteit 1. Onderhouden van website www.cultureleraadpapendrecht.nl; 2. Verzorgen van persberichten.

31

Sectie Kunstuitleen Geen activiteiten gepland. Sectie Programmering 1. Aanbieden van theaterprogramma voor het seizoen 2008 in samenspraak met directeur van Theater De Willem. Sectie Muziek Geen activiteiten gepland. Verrichte activiteiten Een selectie uit de activiteiten brengt het volgende in beeld: Sectie Beeldende Kunst Geen activiteiten uitgevoerd. Sectie Amateurkunst 1. Open Atelier; wekelijks van september tot mei onder leiding van dhr. Cor van Gulik; 2. Organiseren van exposities. Vier exposities hebben plaatsgevonden in 2008: ‘Sectie Amateurkunst stelt zich voor’, ‘Schilderwerkplaats I’, ‘Zeven amateur-kunstenaars’ en ‘Met z’n Allen VIII’. 3. Jaarlijkse bijeenkomst amateur-kunstenaars, met een lezing van mevr. Den Engelsman; 4. Atelierbezoeken, 21 november 2008 vond het eerste atelierbezoek plaats bij dhr. Lentink. Sectie Letteren 1. Leeskring 2007/08, onder leiding van dhr. Spaanstra; 2. Literaire wandeling, 15 november 2008 plaatsgevonden aan de hand van de literaire wandelgids ‘Dordt, wat zal ik zeggen’ van dhr. Buddingh; 3. Fotowedstrijd met verhaal, het thema van de wedstrijd was boek. De ingezonden foto’s zijn geëxposeerd in de bibliotheek en gepubliceerd op de website; 4. Lezing met een auteur, op 26 november 2008 heeft dhr. Abdolah een voordracht gehouden; 5. Groot Papendrecht Dictee, 70 deelnemers hebben deelgenomen aan de geschreven tekst ‘Wij zijn de sigaar’ door dhr. Verzijl. Sectie Publiciteit 1. Onderhouden van website www.cultureleraadpapendrecht.nl, de site trekt circa 200 bezoekers per maand afkomstig uit heel Nederland; 2. Verzorgen van persberichten voor de activiteiten. Sectie Kunstuitleen Geen activiteiten uitgevoerd. Sectie Programmering 1. Aanbieden van een vervangend theaterprogramma voor het seizoen 2008 in samenspraak met directeur van Theater De Willem i.v.m. verbouwing Theater De Willem. Sectie Muziek De sectie is op 27 mei 2008 opgericht en bevindt zich in de oriënterende fase. Bijzonderheden De stichting heeft niet het volledige verleende subsidiebedrag verbruikt. Dit komt omdat de stichting in 2008 nog niet de beschikking had over een volledig activiteitenprogramma. Deze is pas 24 april 2008 aangeleverd door de stichting.

32

Conclusie Naar aanleiding van voorgaande kan allereerst de conclusie worden getrokken dat “het afrekenen op activiteiten” loont. Nog afgezien van het feit dat hierdoor de subsidie in een aantal gevallen lager wordt vastgesteld dan oorspronkelijk was verleend, dwingt het zowel de subsidiegever als de subsidieontvanger goed te kijken naar de (afspraken over) verrichte activiteiten. Hierdoor verschuift het accent in het gesprek met de instellingen van “financiën” naar “activiteiten”, kortom: van financiën naar inhoud. Verder kan worden geconcludeerd dat het formuleren van activiteiten ten behoeve van subsidiebesteding een verbeterslag behoeft. Met name op het gebied van onderwijsinstellingen (relatieve nieuwkomers in gemeentelijk subsidieland) is hier nog wel wat te winnen en zal op afdelingsniveau een aantal acties worden ondernomen om bij de toekenning 2010 hierin een verbeterslag aan te brengen. Inhoudelijk wordt opgemerkt dat een aantal instellingen hun doelstellingen niet geheel danwel geheel niet halen. Voor een aantal instellingen geldt dat dit niet het eerste jaar is. Gezien de opgelegde bezuinigingstaakstelling voor 2010 (€ 50.000 op de subsidiebundel t.o.v. 2009), zal hier in het najaar zeer kritisch naar gekeken worden. Tot slot moet hier worden opgemerkt dat veel energie is gaan zitten in het aansporen van alle instellingen om hun stukken op tijd in te leveren. Met name de grote (regionale) organisaties geven hierbij aan e.e.a. niet vóór 1 juli in te kunnen leveren. In die zin zijn de in Algemene Subsidieverordening gemeente Papendrecht vermelde termijnen (1 april) erg strak te noemen. Bij de herziening van de subsidieverordening (ambtelijke voorbereiding is hiervoor reeds gestart) zal dit de nodige aandacht krijgen.

33

Verslag subsidievaststelling Gemeente Papendrecht

Recommend Documents