Verslag OPR-vergadering, gehouden op 23 maart 2015 Bestuur ASOJ VCOV VCOV ASOJ PCBO R PCBO R PCOK PCOK PCPO PCPO OBO DB OBO DB Sophia Sophia ‘s Herenloo ‘s Herenloo Ithaka Ithaka HSK HSK
Aanwezig Ilona van Egmond Rianne Doop Wouter Schröder Marianne van der Voort Mariska Ravensbergen
Lid MT SWV Lid MT SWV Lid MT SWV
Jack Duivenvoorden Tineke Tjalma
Arie Guijt José Termond Macha van Delft Marieke Kardol Suzanne Deutekom Carla Boset Frederieck v.d. Ploeg Johan Haasnoot Dana Heemskerk
Afwezig
Daniëlle Hasenoot
Petra van Oorschot Patricia van Seggelen
Matthijs van Dijk Caroline Mast
Geleding Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel Ouder Personeel
Functie Voorzitter V.V. - Secretaris
Notulist Dick Rasenberg
1. Opening, kennismaking en vaststelling agenda - 19.30 De OPR leden en de afgevaardigden vanuit de hervormde scholen Katwijk stellen zich aan elkaar voor. Punt 7 op de agenda wordt als eerste behandeld. Aan eind van de vergadering worden reacties uit de achterban (IBers met ervaringen: waar zij tegenaanlopen) ingebracht. 2. Mededelingen Een OPR-lid is benaderd door stg. talentontwikkeling DB (voortgekomen uit plusklas Jutter) Eén van de bestuursleden wil graag gesprek over aanbod in de regio Duin- en Bollenstreek t.a.v. hoogbegaafdheid. Ook over de aansluiting VO. Via samenwerkingsverband wordt verder actie/gesprek ondernomen/gevoerd. Bijeenkomst Teylingen over aansluiting onderwijs en zorg. Opbrengsten terug te lezen in het verslag. Gemeente Teylingen heeft besluit genomen voor leerlingen op het Duin, ouder dan 16-18 jaar. Het verslag wordt toegezonden. 3. Ondersteuningsplan (OP); informeren Het recentste concept wordt toegelicht per thema (hoofdstuk). Thema’s zijn gelijk gebleven. OP geldend voor komende 4 jaar. Gebaseerd op visie en missie en alles wat tot nu toe is ontwikkeld. Er wordt bij het OP een jaar ondersteuningsplan (JOP) gevoegd voor het komend jaar. Dit is gerelateerd aan de begroting. Deze wordt nu opgesteld op basis van het JOP. Uitgangspunt leerlingaantallen. Het proces is in volle gang om het ondersteuningsplan en JOP op tijd vast te stellen. Opmerking SD: Het document leest fijn. Duidelijk. OPR dit jaar stap voor stap meegenomen. Goede informatie. Historie is weggelaten. Overbodige informatie eruit. Verbetering t.o.v. vorig jaar
1
Verslag OPR SWV PO DB d.d. 23 maart 2015 Vraag AG: Wat is de uitkomst van het kwaliteitsonderzoek? Inspectie heeft na het bezoek positief verslag gedaan. Het verslag wordt toegezonden. 3.1 leerlingaantallen geactualiseerd. We hebben te maken met een teruglopend leerlingaantal (krimp). Dit zal zich de komende periode verder voort zetten. In de begroting houden we hier rekening mee. Opmerking JT: Krimp is merkbaar op de werkvloer. Ondersteuners buiten de klas (RT) kunnen niet meer ingezet worden door minder formatie. Leerkracht moet steeds meer zelf doen. Onderwijsondersteuners kun je niet structureel inzetten. Onderwijsondersteuners (ABers) worden nu ingezet op basis van herbestedingsverplichting. Ook volgend jaar. Per 1 augustus 2016 gaan deze middelen naar het SWV. Het taakprofiel van de onderwijsondersteuner is anders dan dat van de oude AB. Op basis hiervan worden beleid en keuzes gemaakt voor werkeenheden en scholen. Opmerking JT: Leerlingen blijven langer in basisschool waarmee de werkzaamheden voor de leerkracht verzwaren. Uitgangspunt van het SWV: regulier als het kan, speciaal als het moet. Het SWV verwacht geen ander verwijsgedrag van de scholen. Opmerking JT: Besturen gebruiken nu zorggeld om de terugloop van leerlingen op te vangen. Dit is geen beleid van het SWV maar beleid van afzonderlijke schoolbesturen. Per bestuur en school moeten hierin keuzes gemaakt worden. 3.2 Opmerking WS: Hello Monday: Ondersteuning van de implementatie passend onderwijs. Is flexibel programma wat scholen en werkeenheden ondersteunt. Lopende het proces wordt daar waar nodig ondersteuning geboden. Voorbeeld RD: Binnen de school plan gemaakt met ontwikkelpunten. Dit plan voorgelegd aan Hello Monday met daarbij de verwachtingen. Scholen geeft zelf aan waar de ondersteuning nodig is. Opmerking SD: Het onderdeel toptalenten het is te vrijblijvend geformuleerd als er staat dat de voorkeur uitgaat naar….. Kan dit sterker geformuleerd worden waarmee de vrijblijvenheid eruit gaat. Aanbod voor toptalenten valt onder de basisondersteuning. Als dit aanbod voor een leerling niet voldoende is, moet deze via eenzelfde route tot een passend aanbod komen als andere kinderen die niet voldoende aan de basisondersteuning hebben. Er zijn goede voorbeelden en initiatieven waar naar gekeken wordt om een dergelijk aanbod in deze regio te organiseren. Het mag ouders géén extra geld kosten. Dit werkt ongelijkheid in de hand. Observatievoorziening: Wordt uitgewerkt in het “dekkend netwerk”. Dit in samenhang met collega verbanden in Holland Rijland (HR). Denk b.v. aan een OPDC constructie Toelichting JRK observatievoorziening spoor 1 en spoor 2 flexibiliteit in observatiemogelijkheden. Leerlingen blijven ingeschreven op de basisschool. Hierover wordt gesproken met de ASOJ. Veel leerlingen worden geobserveerd buiten onze regio? Vanuit het bestaande kijken of het ook binnen onze regio te organiseren is. Hoe komen deze leerlingen er, wat is er nodig, hoe stromen zij uit. Er liggen kansen in transitie jeugdzorg. Zeven SWVen PO en VO zijn op HR niveau voor de gemeenten gesprekspartner. De gemeenten zijn uiteindelijk verantwoordelijk voor de zorg. Gemeenten doen het “zorg”inkoopbeleid. Ouders moeten momenteel een zeer ingewikkeld trajecten lopen om de zorg voor de kinderen te regelen. Via ontwikkelgesprekken wordt duidelijk hoe onhandig zaken nu geregeld zijn. Dit is de input voor het nieuw te ontwikkelen beleid. Er zijn heel veel partijen nodig om het dekkend netwerk te realiseren. SWVen zitten maandelijks met leerplicht aan tafel inzake thuiszitters. Hoe komt het, wat is er mis, wat is nodig? Knelpunten worden voortdurend besproken. Er wordt gezocht naar oplossingen.
2
Verslag OPR SWV PO DB d.d. 23 maart 2015 Kwaliteitsbeleid: Als scholen 1 augustus 2016 de basisondersteuning niet gerealiseerd hebben valt dit onder de verantwoordelijkheid van de afzonderlijke schoolbesturen. De basisondersteuning is onder te verdelen in: het autonome deel (inspectie) en “aanvullende ondersteuning” (SWV); planmatig werken. 4.3 voorschoolse voorziening: Indien voor een kind dat nog niet ingeschreven is op een basisschool een TLV moet worden aangevraagd wordt dit voorbereid met één van onze onderwijsspecialisten (OS). De TLV moet vervolgens door de school worden aangevraagd. Dit noemen wij rechtstreekse instroom. Opmerking JT: De praktijk leert dat het erg moeilijk is om een OPP voor kleuter te maken. Hierbij is de OS ondersteunend. 5.3 toegevoegd privacy Opmerking SD: Positief dat het SWV de verantwoordelijkheid neemt voor de leerlingen die niet werkelijk onder hun verantwoordelijkheid vallen. (Cl 1, 2 taalachterstandskinderen, VO) SWV lijkt een spil in de ontwikkeling van alle kinderen. SWV en gemeenten HR nemen hierin gezamenlijke verantwoordelijkheid. De gemeentelijke werkgroep passend onderwijs nemen hierin een belangrijke plaats in. 4. Notulen vorige vergaderingen Verslag OPR vergadering 3 november goedgekeurd Verslag OPR vergadering 21 januari goedgekeurd Verslag OPR vergadering 16 februari toevoegen samenstelling financiële commissie Verslag vaststelling jaarbegroting door bestuur toesturen 5. Afvaardiging projectgroep Data zijn bekendgemaakt aan de voorzitter. Week voorafgaand aan de vergadering wordt de agenda toegestuurd aan de voorzitter. Deze laat het SWV weten welk OPR lid deel zal nemen aan de projectgroep. 6. professionalisering OPR De voorzitter vraagt of 2 á 3 mensen mee willen denken over invulling professionalisering OPR. OPR leden zien hier geen toegevoegde waarde in en zetten dit zelf in het activiteitenplan. Agenderen professionalisering eerstvolgende vergadering na instemming op ondersteuningsplan. 7. Voorzitterschap De OPR kiest unaniem voortzetting voorzitterschap van Ilona. 8. Huishoudelijk regelement Na alle (rood) opgenomen wijzigingen doorgevoerd te hebben is het huishoudelijk reglement vastgesteld. 9. Stemweging SD en IE stellen een brief op aan het bestuur over de stemweging op basis van de toelichting bij het huishoudelijk reglement. 10. Medezeggenschapstatuut Moet door het bestuur opnieuw worden op- en vastgesteld. (na instemming van de OPR) 11. Rooster van aftreden Volgende vergadering rooster van aftreden agenderen. Ieder OPR lid mailt aan de voorzitter wie er graag na twee jaar al af wil treden. 12. Tijdpad ondersteuningsplan in OPR: Het meest recente concept ondersteuningsplan wordt maandag 30 maart besproken in de projectgroep. Na deze bespreking zal het concept ondersteuningsplan juist worden opgemaakt en uiterlijk 1 april toegezonden worden aan de voorzitter van de OPR. De voorzitter zendt het concept ondersteuningsplan toe aan alle OPR leden. Schriftelijke reacties uiterlijk 8 april aan de voorzitter sturen. De OPR geeft uiterlijk 10 april reactie op het ondersteuningsplan. 14 april bespreking ondersteuningsplan + reactie OPR in het bestuur. 16 april gesprek met OPR over de reacties op het ondersteuningsplan. Zo spoedig mogelijk wordt ook een datum gepland met de financiële commissie van de OPR t.a.v. realisatie 14-15 en begroting 15-16. In week 17 of 18 wordt een datum gepland via afspreken.nl voor een OPR vergadering waarin e.v.t. instemming gegeven kan worden op het ondersteuningsplan. Uitgangspunt is dat alle OPR leden aanwezig zijn op deze vergadering. (om instemming te verlenen moeten minimaal 13 OPR leden aanwezig zijn.)
3
Verslag OPR SWV PO DB d.d. 23 maart 2015 13. Reacties vanuit de achterban Deze zijn tijdens de vergadering en toelichting op het ondersteunigsplan reeds besproken. 14. Sluiting. Agendapunten volgende vergadering: Medio April Ondersteuningsplan Eind april Ondersteuningsplan (e.v.t. instemmen) Observatiemogelijkheden binnen het SWV Afspraken Holland Rijnland voor kinderen die extra ondersteuning nodig hebben (denk b.v. aan leerlingvervoer) Implementatiemonitor Plan Activiteiten OPR Vergaderdata OPR voor schooljaar 2014/2015: 3 november 2014 21 januari 2015 16 februari 2015 (ondersteuningsplan) 23 maart 2015 16 april 2015 (reacties op ondersteuningsplan) Eind april (week 17 of 18) Zie www.afspreken.nl (Jack) (locatie: Don Boscoschool, Don Boscostraat 1, Lisse; tijd: 19.30)
4
Verslag OPR SWV PO DB d.d. 23 maart 2015 ACTIELIJST Nr
Sinds:
Omschrijving:
Door:
Gereed / bespreken:
21
27-02-14
Opstellen activiteitenplan OPR agenderen
OPR
24 25
31-03-14
Hoogbegaafdheid ontwikkeling in ondersteuningsplan
Projectgroep + OPR
Volgende vergadering 2014-2015
31-03-14
Projectgroep + OPR
2014-2015
28
31-03-14
OPR
Volgende vergadering
31
31-03-14
Ilona en Suzanne
33
19-05-14
37
19-05-14
42
21-1-15
44 45
21-1-15
Uitwerken ICT aansluiting en uitwisseling Ondersteuningsteam en Jeugd en Gezinsteam. Op basis ontwikkelagenda OP regeling voor kinderen met een rugzak die volgend jaar naar het VO agenderen voor een volgende vergadering. 5 november op PO VO informatieverstrekking. Agenderen volgende vergadering voor terugkoppeling info. Vraag over stemweging in OPR reglement schriftelijk inbrengen in bestuur. Vraag alsnog indienen bij bestuur. Communicatie met achterban voorbereiden en opnemen in HR en agenderen Uitzoeken mailadressen afzonderlijke MR-en i.v.m. directe communicatie vanuit OPR. Foto OPR nog niet beschikbaar via het internet. Foto naar Ilona. observatiemogelijkheden binnen het SWV
Vóór volgende vergadering Zo spoedig mogelijk Vóór volgende vergadering Zo spoedig mogelijk Maart 2015
OPR
46
21-1-15
Voorstel OPR voor afvaardiging opnemen in huishoudelijk reglement Rianne vragen om secretariaat op zich te nemen
48
16-2-15
Jack / Rianne
49
16-2-15
51
16-2-15
52
23-3-15
53
23-3-15
Verslag bestuursvergadering vaststelling jaarbegroting 14-15 beschikbaar stellen Begroting (JOP) 15-16 ter instemming aan de OPR voorleggen. Agenderen afspraken Holland Rijnland voor kinderen die extra ondersteuning nodig hebben (denk b.v. aan leerlingvervoer) Verslag aansluiting onderwijs en zorg Teijlingen toezenden aan OPR Verslag kwaliteitsonderzoek inspectie toezenden aan
54
23-3-15
55
23-3-15
21-1-15
Ilona Frederieck Wouter OPR
Ilona
Jack / Rianne Rianne / Ilona Jack Jack
OPR
Zo spoedig mogelijk Zo spoedig mogelijk Vóór volgende vergadering Zo spoedig mogelijk Zo spoedig mogelijk Met conceptverslag Met conceptverslag
Uiterlijk 1 april concept ondersteuningsplan toesturen aan OPR 8 april, 10 april 16 april reacties op ondersteuningsplan
Jack
23-3-15
Data projectgroep zijn bekend. Agenda wordt week voorafgaand toegestuurd. Voorzitter geeft aan welk OPR lid aanschuift bij de projectgroep.
Ilona
Nr 1. 2.
Datum
Besluit:
23-01-14
Het verslag van de vergadering van 6 januari 2014 wordt goedgekeurd.
23-01-14
3.
23-01-14
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
03-02-14
De OPR stemt in met het (gewijzigde) medezeggenschapsreglement. Dit zal worden voorgelegd aan het bestuur. De OPR stemt in met het (gewijzigde) medezeggenschapsstatuut. Dit zal worden voorgelegd aan het bestuur. Het verslag van de vergadering van 23 januari 2014 wordt goedgekeurd.
27-02-14
OPR maakt geen gebruik van afgeschermd gedeelte website SWV.
27-02-14
Het verslag van de vergadering van 3 februari 2014 wordt goedgekeurd.
31-03-14
Het verslag van de vergadering van 27 februari 2014 wordt goedgekeurd.
31-03-14
OPR stemt in met het concept ondersteuningsplan maart 2014
31-03-14
Vergadering 14 april vervalt
19-05-14
Verslag 31 maart 2014 vastgesteld
19-05-14
Na doorvoering wijzigingen huishoudelijk reglement vastgesteld HERROEPEN 3-11-14
19-05-14
Wouter afvaardiging namens OPR in projectgroep. Suzanne e.v.t. vervanging HERROEPEN 3-11-14
3-11-14
Het verslag van de vergadering van 19 mei 2014 wordt vastgesteld.
3-11-14
Suzanne participeert in werkgroep Hello Monday
21-1-15
Ilona blijft voor 1 volgend jaar voorzitter
OPR - SWV
BESLUITENLIJST
5
Verslag OPR SWV PO DB d.d. 23 maart 2015 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
16-2-15
Rianne Doop is secretaris van de OPR Wouter Schröder legt deze functie neer.
23-3-15
Verslag 3 november vastgesteld
23-3-15
Verslag 21 januari 2015 vastgesteld
23-3-15
Verslag 16 februari vastgesteld
23-3-15
Huishoudelijk reglement vastgesteld
23-3-15
Financiële commissie is samengesteld
6