Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
Versie 1.0 19 april 2005
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg Inleiding Als het Bureau Jeugdzorg voor u een indicatiebesluit heeft genomen voor geïndiceerde zorg, dan heeft u vanaf dat moment een aanspraak op deze zorg. Het Bureau Jeugdzorg heeft als taak dat zij: • u begeleiden bij het krijgen van de juiste zorg; • erop toezien dat de zorgaanbieder samen met u een hulpverleningsplan opstelt; • de zorg die u krijgt volgen; • na afloop de zorg samen met u en de zorgaanbieder evalueren. Al deze taken tezamen worden casemanagement genoemd. Dit betekent zoveel als 'het sturen van een zaak', en dat is ook wat de taak inhoudt. Het Bureau Jeugdzorg houdt uw zaak in de gaten en stuurt bij waar dat nodig is. Als u een indicatiebesluit heeft, dan moet de zorgaanbieder de zorg leveren die in dat besluit wordt genoemd. Op deze regel is één belangrijke uitzondering: als de zorgaanbieder niet voldoende capaciteit heeft – onvoldoende mensen om aan de vraag te kunnen voldoen – om de zorg te leveren, dan hoeft hij dit ook niet te doen. Dat kan betekenen dat u op een wachtlijst komt. Als u vindt dat u te lang moet wachten op de voor u geïndiceerde zorg, dan kunt u naar de rechter stappen om dit recht op te eisen. U moet dan de provincie – of de grootstedelijke regio waarin u woont – dagvaarden. Zij zijn er namelijk verantwoordelijk voor, dat er voldoende zorg is. Als de gewenste zorg niet geleverd kan worden, dan kan het Bureau Jeugdzorg u ook vervangende zorg aanbieden. Deze zorg krijgt u totdat de oorspronkelijk bedoelde zorg beschikbaar is. U kunt zelfstandig op zoek gaan naar een zorgaanbieder die u de gewenste hulp kan leveren. Het Bureau Jeugdzorg zal u hierbij altijd hulp aanbieden. Deze hulp kan zeer waardevol zijn, aangezien het Bureau Jeugdzorg goed de weg weet naar de zorgaanbieders. U kunt in principe alleen hulp krijgen van een zorgaanbieder in de provincie of stadsregio waar u zelf woont. Maar als de hulp binnen de eigen provincie of stadsregio niet aanwezig is, kunt u ook hulp in een andere provincie of stadsregio krijgen. Als u een zorgaanbieder heeft gevonden, met of zonder hulp van het Bureau Jeugdzorg, dan zal die zorgaanbieder samen met u een hulpverleningsplan opstellen. Dit hulpverleningsplan moet goedgekeurd worden door het Bureau Jeugdzorg. Dat is zo bepaald om er zeker van te kunnen zijn dat de zorgaanbieder daadwerkelijk die hulp levert die het Bureau Jeugdzorg in overleg met u heeft vastgesteld. Uw aanspraak op zorg duurt in principe niet langer dan één jaar, maar het Bureau Jeugdzorg kan u ook een korter durende aanspraak geven. Het is een wettelijke taak van het Bureau Jeugdzorg dat zij de zorg volgen die u krijgt. Dit kunnen zij doen door voortgangsgesprekken met u en de zorgaanbieder te houden, of tussentijdse evaluaties. In ieder geval zullen zij tijdens deze periode contact onderhouden met u én met de zorgaanbieder om te kijken hoe het gaat. Aan het einde van de periode zal de medewerker van het Bureau Jeugdzorg samen met u en de zorgaanbieder de zorg evalueren. Er wordt dan gekeken of de zorg ook echt heeft geholpen. Alle taken die het Bureau Jeugdzorg vanaf het moment dat zij u een indicatiebesluit hebben gegeven tot aan het moment dat de zorg wordt afgerond, worden samen casemanagement genoemd. Omdat het hier gaat om gespecialiseerde ("geïndiceerde") zorg, is de precieze benaming casemanagement geïndiceerde zorg.
2
B m Jz g et a hu at lp nie ve t a rle kk ni oo ng rd BJ sp na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
G ve ewe na rkr ns ar ijg te ve ba zo rv ar rg an ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
3
H ul p
w or dt
ge ë
va lu e
er d
D h u e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a hu at lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a ee tie H rd be u et b e h sl u bi u ul it j h re p et au ve jeu rk g rij dz ge or G n gh e va e is we n lpt ve n de rk ste ze rij z zo gb or rg aa g r
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
Route Casemanagement geïndiceerde zorg
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g t
u
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a hu at lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh e va e is w e n lpt ve n de s r k te ze rij z zo gb or g rg aa r
U krijgt een indicatiebesluit voor gespecialiseerde hulp
U krijgt van het Bureau Jeugdzorg een indicatiebesluit voor gespecialiseerde (geïndiceerde) hulp. Hiermee heeft u een aanspraak op deze zorg. Vanaf dit moment begint het Bureau Jeugdzorg met zijn taken in het kader van het casemanagement geïndiceerde zorg. In het indicatiebesluit staat niet heel precies beschreven hoe de zorg eruit moet zien. De zorg wordt alleen op hoofdlijnen omschreven, met een advies over welke zorgaanbieder de hulp het best zou kunnen verlenen. Er staat bijvoorbeeld beschreven of de zorg bij u thuis geboden wordt, of bij de zorgaanbieder, individueel of in groepsverband e.d.. In het indicatiebesluit wordt duidelijk gesteld welke doelen met de zorg bereikt moeten worden. De zorgaanbieder kan aan de hand hiervan een aanbod doen voor zorg. Als er twee zorgaanbieders zijn, die allebei hulp kunnen bieden waarmee de doelen bereikt kunnen worden, dan kunt u zelf een keuze maken. De eerlijkheid gebiedt ons echter wel om te zeggen dat het zorgaanbod niet heel ruim is en er sprake is van wachtlijsten. U heeft een aanspraak op zorg. Dat betekent dat u uw recht op zorg kunt uitoefenen. U heeft dus niet de plicht om uw aanspraak te verzilveren. Binnen drie maanden nadat u het indicatiebesluit gekregen hebt, moet de zorg waarop u aanspraak heeft begonnen zijn. Als de zorg niet binnen die drie maanden is begonnen, dan verloopt de geldigheid van uw indicatiebesluit en kan het Bureau Jeugdzorg op uw verzoek een nieuw besluit nemen.
4
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g t
u
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a hu at lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh e va e is w e n lpt ve n de s r k te ze rij z zo gb or g rg aa r
Het Bureau Jeugdzorg helpt u bij het verkrijgen van zorg
Het Bureau Jeugdzorg heeft als taak dat zij u hulp moeten bieden bij het verkrijgen van de zorg zoals die in het indicatiebesluit is omschreven. Zij hebben een goede kennis van het zorgaanbod in de regio en kunnen namens u contact opnemen met een zorgaanbieder. U heeft aanspraak op zorg. U kunt zelf zoeken naar een zorgaanbieder en zelf zorgen dat u deze zorg ook krijgt. Het is niet zo dat het Bureau Jeugdzorg bepaalt waar u hulp krijgt. Wel heeft het Bureau Jeugdzorg de wettelijke taak om u te helpen, bijvoorbeeld met advies, of door voor u een afspraak te maken bij een zorgaanbieder. U kunt ook terecht bij cliëntenorganisaties voor advies organisaties in uw provincie of stadsregio waar de zorg geboden kan worden.
5
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a a hu t lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or g rg aa r
Gewenste zorg is verkrijgbaar
U hebt een indicatiebesluit. En u hebt een zorgaanbieder gevonden die u de juiste zorg kan leveren. De zorgaanbieder zal hiervoor samen met u een hulpverleningsplan gaan opstellen. De zorgaanbieder stelt in overleg met u een plan op. Dit plan moet u ook beiden ondertekenen.
U kunt in principe ook besluiten om 'nog eens verder te kijken' om te zien of er wellicht een beter aanbod (dichter in de buurt bijvoorbeeld). Het aanbod is echter niet heel erg breed en er zijn vaak wachtlijsten.
6
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a hu at lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G v ew na erkr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be u et b e h slu bi u ul it j h re p et au ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or rg aa g r
De gewenste zorg is niet beschikbaar; BJz verwijst naar vervangende zorg
In de regel schrijft het Bureau Jeugdzorg in het indicatiebesluit al op welke vervangende zorg geboden kan worden als de meest wenselijke zorg niet (op tijd) beschikbaar is. Deze vervangende zorg moet tijdig beschikbaar zijn. U krijgt deze vervangende zorg tot het moment waarop de meest wenselijke zorg beschikbaar komt. Als u de vervangende zorg accepteert gaat de zorgaanbieder samen met u een hulpverleningsplan opstellen. Verder gaat alles net zo als bij de realisatie van de meest wenselijke zorg. Uw aanspraak op de eerst aangewezen zorg blijft bestaan. Ook als u vervangende zorg krijgt, houdt u dus nog recht op de meest wenselijke zorg. Als de meest wenselijke zorg echter ook na wachten nog steeds niet beschikbaar is, dan kunt u naar de rechter stappen om uw recht af te dwingen. U moet dan de provincie voor de rechter dagen. De provincie is er namelijk verantwoordelijk voor, dat er in uw provincie voldoende zorg is die past bij de vraag. Een dergelijke rechtszaak kan echter een langdurige aangelegenheid zijn en het is de vraag of u er op korte termijn mee geholpen bent. Wellicht helpt u er anderen mee, die later een indicatiebesluit krijgen en dan wel de zorg ontvangen die zij nodig hebben. U zult deze afweging zelf moeten maken. Als u na verloop van tijd vindt dat de hulp die u krijgt niet (meer) werkt, of dat eigenlijk andere zorg nodig is, dan kunt u het Bureau Jeugdzorg vragen een nieuw indicatiebesluit voor u op te stellen.
7
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a hu at lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G v ew na erkr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be u et b e h slu bi u ul it j h re p et au ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or rg aa g r
De zorgaanbieder stelt in overleg met u een hulpverleningsplan op
De zorgaanbieder ontvangt het indicatiebesluit en de daarbij behorende rapportages. Samen met u stelt de zorgaanbieder een hulpverleningsplan op. Het plan kan alleen vastgesteld worden als u ermee instemt door het te ondertekenen. Dit plan wordt uiteindelijk bekeken door het Bureau Jeugdzorg, waarbij zij erop letten dat het plan klopt met het indicatiebesluit. Het plan moet zijn vastgesteld binnen 6 weken vanaf het moment waarop u besloten heeft dat deze zorgaanbieder u hulp gaat bieden. Als de hulp wordt verleend aan uw kind, en uw kind is jonger dan 12 jaar, dan is alleen uw instemming met het hulpverleningsplan nodig. Als de hulp wordt verleend aan uw kind, en uw kind is ouder dan 12, maar jonger dan 16, dan moet u beiden instemmen met het hulpverleningsplan. Als u kind ouder is dan 16 dan is alleen zijn instemming nodig. U en/of uw kind geven uw instemming door uw handtekening onder het plan te zetten. Als er dingen staan in het hulpverleningsplan die u niet begrijpt, kunt u altijd om uitleg vragen. Het plan gaat immers over u. U kunt ook hulp vragen bij cliëntenorganisaties. U kunt het BJz vragen om u te ondersteunen bij het opstellen van het hulpverleningsplan. Het BJz heeft namelijk de wettelijke taak om te bevorderen dat er een hulpverleningsplan wordt geschreven.
8
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a a hu t lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or g rg aa r
BJz gaat akkoord met het hulpverleningsplan
Het bureau moet beoordelen of het plan past bij het indicatiebesluit dat zij hebben gegeven. In de meeste gevallen zal al tijdens het opstellen van het hulpverleningsplan al contact zijn geweest met het Bureau Jeugdzorg. Het plan moet zijn vastgesteld binnen 6 weken vanaf het moment waarop u besloten heeft dat deze zorgaanbieder u hulp gaat bieden.
Als het plan binnen de bovengenoemde 6 weken nog niet klaar is, dan moet u dat melden bij het Bureau Jeugdzorg. Als er ook na aandringen nog niets gebeurt, dan is dat een reden om een klacht in te dienen. Zie daarvoor de Algemene folder.
9
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a a hu t lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or g rg aa r
U krijgt hulp
Als het Bureau Jeugdzorg akkoord is met het hulpverleningsplan, dan kan de hulp gestart worden. Voor sommige vormen van zorg is een ouderlijke bijdrage vereist. Het gaat dan om zorg waarbij het kind ook verzorging krijgt (maaltijden e.d.) en/of overnacht bij de zorgaanbieder (verblijf). U draagt dan bij aan de kosten voor verzorging en verblijf. Hoe hoog de bijdrage is, wordt berekend door het Landelijke Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO). De gegevens die hiervoor nodig zijn worden door het Bureau Jeugdzorg naar het LBIO gestuurd. U krijgt van het LBIO bericht over de hoogte van uw bijdrage. Jeugdigen moeten ook zelf bijdragen als zij zelf geld verdienen. Bij de bepaling hoeveel een jeugdige van zijn zelf verdiende geld moet afstaan, wordt uitgegaan van het minimum loon dat de jeugdige officieel op zijn leeftijd zou moeten krijgen. Daarvan mag de jeugdige 25% so wie so houden. Van alles wat de jeugdige meer verdient, mag hij ook 25% houden. De rest moet worden bijgedragen. Als het gaat om studiefinanciering, dan worden bij de berekening van het 'inkomen' van de jeugdige eerst de kosten voor boeken e.d. afgetrokken. Het Bureau Jeugdzorg volgt de zorg die u krijgt. Dat betekent dat zij met u en de zorgaanbieder overleg zullen hebben over hoe het gaat. Dit doen zij in ieder geval tegen de tijd dat de zorg eindigt, maar mogelijk ook vaker.
10
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a a hu t lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or g rg aa r
De hulp wordt geëvalueerd
Aan het einde van de periode waarin de zorg wordt verleend, zal de medewerker van het Bureau Jeugdzorg samen met u en de zorgaanbieder de zorg evalueren. Er wordt dan gekeken of met de zorg ook echt heeft geholpen. Bovendien wordt met u gekeken hoe het verder gaat; het kan nodig zijn dat de bestaande zorg langer doorgaat, of dat u andere gespecialiseerde hulp krijgt. In dat geval stelt het Bureau Jeugdzorg in overleg met u een nieuw indicatiebesluit op.
Als u vindt dat de zorg langer moet doorgaan of dat u andere gespecialiseerde hulp moet krijgen, dan moet het Bureau Jeugdzorg het nieuwe indicatiebesluit op tijd nemen, anders loopt u de kans dat de hulp niet beschikbaar is.
11
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a a hu t lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or g rg aa r
Het Bureau Jeugdzorg gaat niet akkoord met het hulpverleningsplan
Het kán voorkomen – al is dit niet waarschijnlijk – dat het Bureau Jeugdzorg het niet meteen eens is met het hulpverleningsplan dat de zorgaanbieder in overleg met u heeft opgesteld. In de meeste gevallen zal er dan gepraat worden en komen er aanpassingen in het plan. Het is echter denkbaar dat de standpunten van het Bureau Jeugdzorg en de zorgaanbieder zó ver uit elkaar liggen, dat zij er niet uitkomen.
U loopt in deze uitzonderlijke situatie de kans tussen twee vuren in te komen. Als dit gebeurt of dreigt te gebeuren kunt het best contact opnemen met een cliëntenondersteunings-organisatie.
12
Cliëntroute Bureau Jeugdzorg Casemanagement geïndiceerde zorg
ue er d or dt ge ëv al w
B m Jz g et a hu at lp nie ve t rle akk ni oo ng r BJ sp d na z z la n ar oe ee kt n sa op m lo en ss m in e g tu
H ul p
D hu e zo lp rg ve aa rle nb ni ie ng de sp r s la te BJ n lt m zg op et a a hu t lp akk ve o rle or ni d ng U sp kr la ijg n th ul p
G ve e w r na kr ens ar ijg te ve ba zo rv ar rg a n ; B is ge Jz ni nd v et e z erw or ij g st
U vo kri or jgt ge ee sp n ec ind ia ic lis a e e ti e H rd be e u tb e h slu bi u ul it j h re p a et u ve jeu rk g rij dz ge or G n gh va e is ewe n lpt ve n de r k s te ze rij z zo gb or g rg aa r
Het Bureau Jeugdzorg zoekt samen met u naar een oplossing
Als het Bureau Jeugdzorg en de zorgaanbieder absoluut niet tot overeenstemming kunnen komen over het hulpverleningsplan, dan kunt u ervoor kiezen om samen met het Bureau Jeugdzorg op zoek gaat naar een andere zorgaanbieder. Dat kan lastig zijn, want er zijn provincies waar maar één organisatie van zorgaanbieders is. Het Bureau Jeugdzorg heeft de verplichting om u bij te staan bij het realiseren van uw zorgaanspraak en zal u dus moeten blijven helpen.
13