VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018
SOLIDE EN STABIEL SOCIAAL EN LOKAAL
1
VOORWOORD "We leven in een zeer dynamische tijd. De wereld om ons heen verandert razendsnel." Zo begonnen we ons voorwoord 4 jaar geleden. De afgelopen 4 jaar is het tempo alleen maar hoger komen te liggen. En dus verandert onze wereld en de wereld om ons heen nog steeds razendsnel. Vier jaar geleden was een Nokia nog een bekende, toonaangevende mobiele telefoon, nu is het niet meer dan een achterblijver. Twitter schijnt binnen enkele jaren ook al weer over z'n hoogtepunt te zijn. In zo'n turbulente wereld proberen wij als plaatselijke politieke partij dicht bij u als burger te blijven. We proberen een evenwicht te zoeken tussen dynamiek en herkenbaarheid, tussen ontplooiing voor de individu en bescherming van de kwetsbare burger. In dit verkiezingsprogramma kunt u lezen wat onze partij belangrijk vindt om fijn en plezierig in Harderwijk en Hierden te kunnen wonen, werken en samenzijn. Met u willen wij er graag aan bijdragen dat onze gemeente er over 4 jaar nog weer beter voorstaat en uitziet. Vanuit de landelijke overheid zullen er de komende jaren veel (sociale) taken naar de gemeente overgeheveld worden. Het zal veel inzet, daadkracht en creativiteit van politiek en gemeentebestuur vragen om daar op een verantwoorde manier mee om te gaan. Hoewel wij onze bedenkingen bij een aantal van deze (gedwongen) maatregelen hebben, heeft de plaatselijke politiek geen andere keus dan ze toe te passen. Dat zal onze partij zeker niet uit de weg gaan, waarbij maatwerk zo veel mogelijk ons streven zal zijn. Dit programma is weer tot stand gekomen door de betrokkenheid en bijdrage van vele Hierdenaren en Harderwijkers, die terecht van onze gemeente houden. Voor dit verkiezingsprogramma en voor de inzet van onze raadsleden in de afgelopen 4 jaar hoopt Gemeentebelang opnieuw of voor het eerst uw vertrouwen te krijgen. Mogen we op uw steun rekenen? Dank u! Gemeentebelang, ook uw belang.
Het bestuur van Gemeentebelang.
2
De zorgzame gemeente
Volksgezondheid, Welzijn en Sociale zekerheid • Gezondheid en welzijn zijn erg belangrijk voor het zich wel bevinden van onze inwoners. Gemeentebelang is voor een evenwichtige ontwikkeling van ieders persoonlijke welzijn in zijn eigen omgeving met behoud van eigen verantwoordelijkheid en identiteit. Welzijn Ouderen Het belangrijkste uitgangspunt is dat de aandacht en de activiteiten zich met name richten op ouderen in een kwetsbare positie, dat wil zeggen ouderen met een beperking, chronisch zieke ouderen, eenzame ouderen, allochtone ouderen en ouderen met een laag inkomen. Meedoen in de maatschappij, als dat niet mogelijk is op eigen kracht, is te realiseren met de vier hierna te noemen centrale thema's: - preventie, sub thema "ontmoeten", het faciliteren van ontmoeting in de buurt/wijk, - eigen kracht en kracht van de omgeving, - integrale aanpak, - vangnet voor de meest kwetsbaren. Vernieuwen en vertrouwen • Gemeenten krijgen er in 2015 drie grote taken bij in het sociaal domein: jeugd, zorg en werk. Bovendien moeten gemeenten het sociaal domein omvormen van een algemeen, regelgestuurd systeem naar een stelsel van ondersteuning en activering. • Om die opdracht goed te kunnen uitvoeren vragen gemeenten van het Rijk: o Vertrouwen o Financiële ruimte o Beleidsruimte o Een heldere verdeling van verantwoordelijkheden tussen Rijk en gemeenten • Gemeentebelang heeft ruimte en vertrouwen nodig om te kunnen aansluiten bij steeds wisselende vragen en behoeften van hun inwoners, om een mensgerichte aanpak te kunnen voeren, en om maatwerk te kunnen leveren. • Daarbij past een heldere verdeling van verantwoordelijkheden, vastgelegd in interbestuurlijke afspraken, codes en spelregels. Vrijwilligerswerk • Dit is een onmisbare vorm van dienstverlening in onze maatschappij en een belangrijke schakel bij het zich welbevinden van met name veel van onze zorgbehoevende inwoners. • Mantelzorg moet worden gestimuleerd
3
•
•
Gemeentebelang wil hiervoor meer aandacht en waardering. Zo’n 8.000 vrijwilligers in Harderwijk en Hierden zetten zich bijna wekelijks voor hun medemens in. Wij schatten dat dit onze gemeenschap ca. € 5.000.000 per jaar bespaart. Vaak gaat het om meer dan tijd alleen. Gemeentebelang is voorstander van een permanente beloning van alle vrijwilligers in de vorm van het gratis aanbieden van de landelijke vrijwilligerskaart. Ook een gratis abonnement op de stadsbus vinden wij een mogelijkheid. Het aantrekken van vrijwilligers wordt namelijk steeds moeilijker.
Sociale zekerheid • Maatwerk bij hulp aan bijstandsgerechtigden. • Zorgen dat mensen met afstand tot de arbeidsmarkt toch in het kader van werken naar vermogen betaalde arbeid kunnen verrichten. • Een klantvriendelijke en klantgerichte benadering door de Sociale Dienst Veluwerand. • Vrijstelling van gemeentelijke belastingen en heffingen en aandringen bij de desbetreffende instanties om heffingen die te maken hebben met waterschapsomslagen en zuivering kwijt te schelden voor inkomens tot 110% van het bijstandsniveau. • Er voor zorg dragen dat wie het nodig heeft weet waar hij/zij recht op heeft. • Intensief volgen en monitoren van de wijzigingen binnen het sociaal financiële veld. Onderwijs Is een belangrijke investering in de toekomst van onze jeugd. Gemeentebelang is voor vrijheid van onderwijs dat voor iedereen vrij toegankelijk moet zijn. Deze vrijheid is onmisbaar om de verantwoordelijkheid van de ouders voor de opvoeding van hun kinderen inhoud te geven. Elk kind zal zijn gaven en talenten optimaal moeten kunnen ontwikkelen. • Alle scholen behoren dan ook dezelfde behandeling te krijgen. • Het behalen van het zwemdiploma A is een zaak van de gemeente in aanmerking nemende het aantal jonge drenkelingen in de afgelopen jaren in onze waterrijke omgeving. • Vanuit de gemeente zal er voldoende in het onderwijs geïnvesteerd moeten worden. Niet in de laatste plaats omdat ons land zich steeds meer ontwikkelt tot een kenniseconomie en waar vakmanschap onontbeerlijk is. In de toekomst is er behoefte aan technisch geschoold personeel. • Veel extra aandacht zal gegeven moeten worden aan het voorkomen van vroegtijdige schooluitval. • Aan het onderwijs in de Nederlandse taal dient vooral bij achterstandsgroepen veel meer aandacht te worden geschonken. Het niet goed beheersen van onze taal zal leiden tot ongelijke kansen en vermindert de integratie in de samenleving en leidt tot achterstand op de arbeidsmarkt.
4
• •
•
•
Gemengde scholen zijn een belangrijke schakel in het proces van integratie. Ook brede scholen met hun specifieke voorzieningen zijn niet meer weg te denken in het moderne onderwijs. Een uitbouw naar andere wijken ondersteunt Gemeentebelang. Om het onderwijs (nog) beter te laten aansluiten bij de behoeften van het bedrijfsleven pleiten wij voor nog meer afstemming en samenwerking tussen gemeente, scholen en bedrijfsleven. Een duidelijke visie en beleid op de onderwijshuisvesting van het basisonderwijs en duidelijke prognoses van leerlingenaantal.
Sport Actieve en passieve sportbeoefening en sportbeleving vinden wij van groot maatschappelijk belang bij de vrijetijdsbesteding. Ruim 10.000 Harderwijkers en Hierdenaren beoefenen zeer regelmatig een sport. Sport is in velerlei opzicht belangrijk voor burger en maatschappij. Sport zorgt voor sociale contacten en dwarsverbanden. Daarmee is sport ook van belang voor de integratie van onze multiculturele samenleving. Daarnaast kan sport meehelpen het toenemende probleem van overgewicht bij kinderen en volwassenen op te lossen. • Als de huidige trend doorzet zal over 10 jaar 20% van onze bevolking aan (ernstig) overgewicht lijden. De maatschappelijke gevolgen hiervan zullen groot zijn. • Onze sportvoorzieningen voldoen aan de eisen van de tijd en lopen in de pas met de groei van de bevolking. • Vanzelfsprekend moeten ze afgestemd zijn op de behoefte van de sporters zelf. De tarieven van deze voorzieningen moeten kostendekkend zijn. • De eerste kennismaking met sport begint vaak al op heel jonge leeftijd. • Sport in de wijk is gezien vanuit verschillende gezichtspunten belangrijk. Het draagt bij aan het verbeteren van de sociale cohesie en kan onder andere de overlast door rondhangende jongeren sterk terugdringen. Subsidiëring sporttalenten Ook binnen Harderwijk en Hierden zijn er sporttalenten die naar nationaal nivo kunnen doorgroeien. Het is Gemeentebelang die de noodzaak ziet om deze talenten, mits zij blijven voldoen aan de amateurstatus, te koesteren en waar nodig en wenselijk ook in beperkte mate financieel te ondersteunen. Samen leven • Gemeentebelang vraagt aandacht voor de positie van allochtonen. De werkeloosheid is er hoger dan onder de autochtone Harderwijkers en Hierdenaren. Dat moet de komende vier jaren sterk verbeteren. • Informatie- en kennisuitwisseling tussen het UWV WERKbedrijf (voorheen CWI) en de Bedrijvenkring kan daarbij nuttig zijn. • Jongeren integreren veel sneller als ze samen werken.
5
•
•
De culturele en sociale contacten zullen moeten toenemen want we kunnen nog veel van elkaar leren. Stimulering hiervan is een gemeentelijke taak. Anderzijds zullen de allochtonen versneld in de samenleving moeten integreren onder het motto: “anders maar gelijk; geïntegreerd en gewaardeerd”. Verschillend zijn kan op een positieve manier kleur geven aan onze stad.
Jeugd • De belangstelling van de jeugd en jongeren gaat veel verder dan de sluitingstijden voor de horeca en uitgaansgelegenheden. • Gemeentebelang streeft ernaar dat er een goede balans wordt gevonden tussen voorkomen van overlast en ruimte voor jongeren om jong te zijn en zich te vermaken op een manier die aansluit bij hun beleving. • Begrip voor en acceptatie van het gegeven dat gedrag en belangstelling soms op andere zaken gericht is, leidt tot tolerantie. • Hierbij willen wij juist ook het jongerenplatform betrekken. • Daarnaast willen wij dat er een gevarieerd aanbod aan uitgaansmogelijkheden komt. • Het jongerenplatform betrekken bij beleid wat voor hen van belang is. • Gemeentebelang is voorstander om de toegangs- en sluitingstijden van de horeca voor de jeugd in het weekeinde te vervroegen om zo het overmatige alcoholgebruik onder jongeren, het indrinken, te voorkomen.
Veiligheid Een ingewikkelde democratische samenleving als de huidige ontkomt niet aan uitgebreide wet- en regelgeving. Deze dient door een ieder zonder uitzondering in acht te worden genomen. Daar waar normen en waarden vervagen of regels worden overtreden, zeker als dit ten koste gaat van het zgn. veiligheidsgevoel, dient er passend en afdoend te worden opgetreden. Consequente handhaving van de rechtsorde zorgt voor duidelijkheid. • • • •
De verhouding tussen gemeente en politie enerzijds en de inwoners anderzijds dient het wederzijds vertrouwen als basis te bezitten. Initiatieven, die preventieve maatregelen voor veiligheid van buurt en wijk en hun bewoners beogen, dienen blijvend te worden ondersteund. Alle vormen van criminaliteit zoals intimidatie, geweldpleging, vernieling, inbraak, diefstal, loverboys etc. moeten streng worden aangepakt. Een politiepost in de binnenstad met het oog op het uitgaansleven en het toerisme.
6
Veel problemen ontstaan door overmatig gebruik van alcohol en drugs. Wij zijn van mening dat een consequente aanpak leidt tot verlichting van dit probleem. • Het gedogen van verkoop van drugs geeft veel overlast. • Dit trekt niet alleen gebruikers aan, maar ook verkopers uit de regio, waardoor het steeds moeilijker wordt om deze vorm van overlast in de hand te houden. Een goede opvang en begeleiding van de slachtoffers vinden wij van groot belang.
Brandweer en hulpverlening • Op het gebied van veiligheid heeft de brandweer een belangrijke taak. Voor een juiste uitvoering daarvan dienen voldoende middelen beschikbaar te zijn. De vele vrijwilligers zijn hierbij een onmisbare schakel; een goede scholing en voortdurende motivatie zijn daarbij van groot belang. • De regionale samenwerking heeft een grote invloed op de bestrijding van rampen met een interlokaal karakter. Samenwerking bij opleiding en regelmatige oefening dienen blijvend op elkaar te worden afgestemd. • De brandweer dient zich verder te bekwamen in natuurbranden.
Buurt- en wijkbeheer • Door de positieve ervaringen en goede resultaten die hiermee de afgelopen periode zijn opgedaan is Gemeentebelang een voorstander om dit voort te zetten en zo mogelijk uit te breiden naar andere wijken. • Daarnaast vinden wij een regelmatige wijkschouw een goed middel om allerlei knelpunten, problemen en irritaties in een wijk weg te nemen. • Het bevorderen van wijkgericht werken in alle wijken van Harderwijk waarbij de teams zelf initiatieven ontplooien. Electronische dienstverlening Investeer nog meer in electronische dienstverlening. Voor een simpele zaak als een uittreksel bevolkingsregister moet de burger nog steeds naar het stadhuis komen. Daar moet de komende vier jaar een sterke verbetering in komen. Spreekuur B&W Een laagdrempelig, wekelijks spreekuur zal de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het college voor de burger zeer ten goede komen.
7
De aantrekkelijke gemeente Duurzaamheid en verantwoordelijkheid zijn kernbegrippen voor Gemeentebelang bij natuur en milieu. • De mens moet op een zeer verantwoorde en duurzame manier met de natuur en het milieu omgaan. Voor het welbevinden en de recreatie zijn dit belangrijke factoren. • Een duurzame ontwikkeling staat daarbij voorop. • Daarom moeten bij alle belangrijke beleidsmaatregelen de gevolgen en de compensatie voor het milieu opgenomen worden in een milieuparagraaf. • De toepassing en tijdige uitvoering van de normen en eisen van het Nationaal Luchtkwaliteitsplan achten wij van groot belang. • In Hierden is goed zichtbaar dat boerderijen een prachtig geheel vormen met het landschappelijk schoon. Deze natuurlijke schoonheid, met vooral een historische waarde, dient in stand te worden gehouden. • ’s Nachts moet de natuur en de mens tot rust kunnen komen. Bij straat- en buitenverlichting moet hier rekening mee worden gehouden. • Het beleid om regenwater zoveel mogelijk te hergebruiken moet onverkort worden voortgezet. De afvalstoffenheffing • Moet worden toegepast volgens het principe de vervuiler betaalt. Technisch zijn er intussen mogelijkheden om dat te realiseren. • De toepassingsmogelijkheden moeten zo snel mogelijk onderzocht worden. • De gemeente moet actief blijven in het sturen van afvalstromen. • Het scheiden van afval bij de bron is de juiste manier om de afvalberg te verminderen. • Ook het thuis composteren dient extra aandacht te krijgen. LED-verlichting Deze duurzame en zuinige verlichting zoveel mogelijk toepassen. Welstandcommissie Gemeentebelang maakt zich sterk dat betutteling met betrekking tot welstand wordt afgeschaft. Wij streven er naar om in de komende vier jaar te komen tot afbouw van welstand en het te vervangen door een beoordelingscommissie, waarin deskundige burgers een belangrijke rol krijgen.
8
Openbaar groen Openbaar groen dat lijdt onder een onderhoudstekort indien mogelijk laten onderhouden door bewoners en in voorkomend geval ter verkoop aan de aangrenzende burger aanbieden.
De ondernemende gemeente Gemeentebelang streeft naar een beleid dat voorwaarden schept voor een gezonde en duurzame economische ontwikkeling van het bedrijfsleven. Economische ontwikkelingen, die passen binnen de structuur van onze gemeente zoals: • Het aantrekken van technologisch hoogwaardige bedrijven, vooral in de ict sfeer, wordt door Gemeentebelang ondersteund en zou speerpunt van het gemeentelijk vestigingsbeleid moeten zijn. Deze bedrijven zorgen voor veel werkgelegenheid/vakmanschap. • Ook vragen wij aandacht voor het aantrekken van kleinschalige bedrijven. Het midden- en kleinbedrijf is van groot belang voor een gezonde economie. Wij denken daarbij in de eerste plaats aan bedrijven in de toeristische- en recreatiesfeer een sector waarin onze gemeente sterk is en zich nog verder zou kunnen en moeten ontwikkelen. • Het plaatsen van enkele webcamera’s op markt en boulevard als internationaal “uithangbord” van Harderwijk zal daarbij een positieve impuls zijn. • Werkgelegenheid staat bij ons hoog in het vaandel. • Wij zetten in op bedrijven met de meeste werkgelegenheid per vierkante meter. • Kritisch volgen of de vermindering regeldruk tot het gewenste resultaat gaat leiden. • Meer economie, minder regels. • Kritisch in ogenschouw nemen of de grondprijs aanpassing naar beneden behoeft. De grondprijs is bij de vestigingsplaatskeuze van bedrijven, naast verbindingen en arbeidsaanbod, een zeer relevante factor, zeker in deze tijd! • Als gemeente lobbyen bij de provincie om op grotere schaal NUON gelden in de economie te pompen. • Gemeentebelang pleit ervoor dat, binnen de wettelijke mogelijkheden, de gemeente bij aanbesteding zoveel mogelijk het lokale bedrijfsleven betrekt. • Gemeentebelang wil de medewerking van de gemeente en de politie om i.s.m. de stichting Parkmanagement een gemeentelijk meldpunt in te richten waar ondernemers en burgers onregelmatigheden kunnen aangeven. • Gemeentebelang maakt zich sterk dat iedereen binnen aanvaardbare laagdrempelige niveaus op eigen grond kan bouwen of aanbouwen zonder allerlei lastige vergunningen zonder de leges te willen beperken. • Het gebruik, ook in intensieve vorm, van recreatiewoningen moet niet langer een ongewenste inbreuk zijn op de geldende regels maar volledig worden gelegaliseerd.
9
• • • • • •
Wij streven er naar dat er woonruimte komt voor de jeugd met betaalbare huur- of koopprijzen. Starterssubsidie moet de komende raadsperiode ongewijzigd blijven. Starterswoningen rug-aan-rug van niet meer dan 100.000,-- euro (timpaanwoningen) moeten positief worden bekeken. Met het oog op de steeds meer toenemende vergrijzing levensbestendig bouwen. In Hierden ontstaat er vraag naar betaalbare seniorenwoningen. Gesubsidieerde, horizon vervuilende windmolens passen niet in onze gemeente.
Grondexploitatie De verkoop van bouwgrond stagneert al meerdere jaren. Om die reden vindt Gemeentebelang een herwaardering van de grondposities van groot belang. Binnenstad Door het internet winkelen is ons winkelgebied structureel te groot geworden. Winkels die buiten het kerngebied leeg staan bestemmingsplantechnisch de mogelijkheid bieden de bestemming om te zetten naar wonen. Dat zal de leefbaarheid van de binnenstad ten goede komen.
10
De verbindende gemeente Buurtauto/Deelauto Gemeentebelang is voorstander van de buurtauto (deelauto). Een auto die door meerdere gebruikers wordt gedeeld. In twee wijken is de deelauto in gebruik. Dit door te laten ontwikkelen naar andere wijken. Cultuur Harderwijk heeft een interessante historie die we moeten koesteren. • Ook voor de vorming van onze jeugd is dit culturele erfgoed belangrijk. • Cultuur verrijkt ons leven en is een bindend en vormend element in onze samenleving. • Waar nodig dient verbetering en een doelmatig gebruik van multifunctionele accommodaties te worden bevorderd. Deze voorzieningen dienen bruikbaar en toegankelijk te zijn voor gehandicapten. • Activiteiten op het gebied van vorming, creativiteit en cultuur hebben onze warme belangstelling. • Het voortbestaan van Bibliotheek en het Klooster als Cultuurkunst en de Muziekschool moeten in welke vorm dan ook worden gewaarborgd. Stadspas • Gemeentebelang is voorstander van invoering van de stadspas. Deze heeft als doel de drempel tot cultuur in de stad te verlagen voor groepen die in een sociaal en cultureel isolement dreigen te raken. • Gemeentebelang is voorstander van een Kunstwijzer om jongeren zo vroeg mogelijk in aanraking te laten komen met Kunst en Cultuur. Kloosterplein Verder ontwikkelen tot het kloppend culturele hart van Harderwijk. Het inpassen van kleine galerieën en kunstwinkeltjes aan de kant van de Donkerstraat zorgt voor een prima afronding. De Hortus Opwaarderen tot een ontmoetingspunt voor jong en oud met een theehuis en een kleine muziektent. De dagelijkse werkzaamheden in het theehuis zouden prima door minder begaafde jongeren gedaan kunnen worden.
11
Parkeren • Aan de rand van de binnenstad moeten voldoende goede parkeervoorzieningen voor auto’s en fietsers zijn. De mogelijkheid van digitaal betalen van parkeerkosten zal de doorstroming in de binnenstad beslist bevorderen en dient daarom onderzocht te worden. Ook het reserveren van een parkeerplaats per mobiele telefoon moet worden ingevoerd. • De toegankelijkheid van het parkeren moet eenduidig zijn. Een tarief, zelfde in- en uitrijtijden, geldend voor een ieder inwoner of bezoeker. • Vanaf de stadsrand moet duidelijk aangegeven worden welke parkeerplaatsen nog beschikken over vrije parkeerplekken. • Op alle parkeerplaatsen moet achteraf betalen worden ingevoerd. Harderwijk bereikbaar houden is voor Gemeentebelang van eminent belang. •
• •
Het bestaande beleid ten aanzien van fiets- en voetgangersverkeer en het terugdringen van autoverkeer in woongebieden moet gehandhaafd blijven. Ook zal het openbaar vervoer en de fiets steeds moeten kunnen rekenen op ruime aandacht en inzet van het gemeentebestuur. De veiligheid van het fiets- en voetgangersverkeer moet hierbij voorop staan. Met nadruk moet er opgelet worden dat onze gehele stad ook voor mindervalide mensen verkeersvriendelijk moet zijn. De binnenstad meer verkeersluw maken om het woonklimaat t.a.v. verkeerslawaai en uitstoot van uitlaatgassen te verbeteren.
Overslagtransferia Realiseren van een kostenneutraal overslagtransferium voor de ondernemers van de binnenstad. De cargohopper is hiervoor een mogelijk geschikt vervoermiddel. Hoogwaardige spoorverbinding Pleiten voor een hoogwaardige spoorverbinding met Amersfoort, Utrecht en Zwolle. Wegennet Gemeentebelang is van mening dat er qua structuur in Harderwijk een goed wegennet is. Dit moet voortgezet worden. Sponsoring Rotondes, openbaar groen e.d. door bedrijfsleven laten onderhouden in ruil voor bescheiden reclame-uitingen. Verkeersveiligheid dient gewaarborgd te blijven.
12
Lelystad vliegveld • Het college moet alles in het werk blijven stellen bij provincie en landelijke overheid om te voorkomen dat onze burgers hinder gaan ondervinden van aankomende en vertrekkende vliegtuigen. Routes dienen zo gekozen te worden dat dit niet gebeurt. Het Waterfront Is een zeer grootschalig project en biedt vele interessante kansen en mogelijkheden maar brengt ook risico’s met zich mee. • De boulevard wordt gemoderniseerd en veel aantrekkelijker gemaakt, er komt een rijk geschakeerde woonwijk in het water. • Het mag geen exclusieve wijk worden. Het woningaanbod moet voor alle woningzoekenden bereikbaar zijn. Ook daarom blijven wij inzetten op huurwoningen. • Aandacht voor maatschappelijke voorzieningen zoals scholen en winkels. • De realisering van het Waterfront mag, zoals bij de start van dit project nadrukkelijk toegezegd, op geen enkele wijze tot een lastenverhoging voor onze inwoners leiden. Dat zou eventueel kunnen door het percentage sociale woningbouw enigszins te verlagen. • Een theater past goed in het Waterfront, als hiervoor een commerciële marktpartij gevonden kan worden en het betaalbaar is. Faseren woningbouw Door tegenvallende ontwikkelresultaten bij marktpartijen en teruglopende investeringen van woningcorporaties, schrappen veel gemeenten woningbouwplannen. Hierdoor raakt de woningproductie direct jaren achter op de oorspronkelijke planning. Als de vraag naar woningen eenmaal aantrekt, zal het aanbod niet snel genoeg kunnen reageren vanwege de duur van besluitvormingsprocessen. Om dit te voorkomen, is het verstandig om met marktpartijen en corporaties gezamenlijk te zoeken naar mogelijkheden om projecten te faseren en om snel te kunnen inspelen op herstel van de woningmarkt. De financiën Een gezond financieel beleid is vanzelfsprekend noodzakelijk. Het is daarom de hoogste tijd voor een flinke pas op de plaats. Het hoge ambitieniveau zal bijgesteld moeten worden. In het teken van de recessie is het nodig de hand op de gemeentelijke knip te houden. Gemeentebelang heeft de indruk dat de vele projecten en de vele activiteiten haast niet bij te houden zijn door de gemeentelijke organisatie. • Gemeentebelang wil de belastingen en tarieven ook de komende periode absoluut niet meer dan met het inflatiepercentage verhogen en alle meevallers direkt aan de burger teruggeven. Zet de tering opnieuw naar de nering. • De gemeentelijke taken moeten kostendekkend zijn. • De overheid moet zich terugtrekken uit die sectoren die de markt effectiever en
13
•
efficiënter kan uitvoeren. Alleen de wezenlijke overheidstaken zoals openbare orde, veiligheid, infrastructuur en sociale zekerheid moeten door de gemeente gedaan worden.
Als gemeente komen we klem te zitten tussen hogere uitgaven voor sociale voorzieningen en dalende inkomsten van het Rijk als gevolg van de kredietcrisis. • • • • •
•
De werkloosheid stijgt intussen flink en de koopkracht van de burger begint terug te lopen. Ook dat zal de gemeentelijke economie raken. Voeg daarbij dat ook andere gemeentelijke inkomsten vermoedelijk zullen teruglopen zoals uit het grondbedrijf en het beeld wordt nog grimmiger. De regering laat plannen uitwerken om vanaf 2015 te gaan bezuinigen. De invloed hiervan op de gemeentelijke financiën zal groot zijn. Gemeentebelang verwacht nog steeds dat daardoor de komende jaren een discussie over de rol van de gemeentelijke voorzieningen (kerntaken) zal moeten plaatsvinden. Een discussie over de vraag welke gemeentelijke diensten en voorzieningen voor burger en bedrijf essentieel zijn, en welke niet, zal antwoord moeten geven welke afgestoten dienen te worden.
Meer dan ooit zullen we als gemeente de tering naar de nering moeten zetten. Dat betekent dat het na vele vette jaren de hoogste tijd wordt om de ambities bij te stellen en om af te slanken. Een slankere overheid hoeft beslist geen spookbeeld te zijn want zo kan ze ook flexibeler en dus efficiënter zijn wat voor menigeen een ideaalbeeld is. Ook hechten wij zeer aan nog meer regionale samenwerking om het maximum aan inkoopen kostprijsvoordelen te behalen. Hier liggen zeker mogelijkheden waardoor de belastingdruk kan dalen. Ook vergroot regionale samenwerking de mogelijkheden om meer subsidie bij provincie en rijksoverheid binnen te halen maar ook het verwerven van grensoverschrijdende EU-subsudies moet worden onderzocht.
14