(on)toegankelijk!?!
Uw bos (on)toegankelijk!?!
Sander Jansens Inverde
(on)toegankelijk!?!
Beslissingsniveau
Bosdecreet en natuurdecreet
Toegankelijkheidsbesluit
Toegankelijkheidsregeling
ANB Eigenaar
1
(on)toegankelijk!?!
Wie mag wat zonder toegankelijkheidsregeling?
Op de boswegen (bos) – wegen (natuur)
Enkel op de openbare wegen
Enkel op de openbare wegen
Enkel op de openbare wegen
(on)toegankelijk!?!
Natuurdecreet: voornaamste functie is ecologie Wat mag? - Recreatief medegebruik - Voetgangers: toegang tot alle wegen, ook ‘s nachts (minstens 2 personen naast elkaar)
Wat mag niet? - Individuele of groepssporten - Gemotoriseerd verkeer - Rust verstoren
– Vlaamse regering kan toegang regelen op de openbare wegen, tenzij ‘doorgangsweg’ – Beheerplan regelt toegankelijkheid: gemotoriseerd verkeer, ruiters, smalle paden, … – Ambtenaar kan beslissen om af te sluiten in functie van brandgevaar, bescherming fauna, …
2
(on)toegankelijk!?!
Bosdecreet: Bossen hebben verschillende functies
(on)toegankelijk!?!
Bosdecreet: recreatie Wat mag? - Voetgangers: toegang tot alle boswegen, ook ‘s nachts (ook in privé-bos)
Wat mag niet? - Gemotoriseerd verkeer -Fietsers, ruiters, …
- Vlaamse regering bepaald hoe afsluiten - Vlaamse regering kan subsidies verlenen - Vlaamse regering kan bij besluit andere gebruikersgroepen toelaten - Toegankelijkheidregeling los van beheerplan
3
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling
Voor wie? Wanneer? Waar? De papierwinkel? Op terrein?
(on)toegankelijk!?!
Besluit betreffende toegankelijkheid van bossen en natuurreservaten
• Overgangsperiode: 2015 • Toegankelijkheidsregeling verplicht! – Tenzij: privé-bos afgesloten – Privébos kleiner dan 5 hectare
4
(on)toegankelijk!?!
Besluit betreffende toegankelijkheid van bossen en natuurreservaten
Toegankelijkheidsregeling
Ontoegankelijk Bos- en natuurdecreet
Machtiging en/of toestemming
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling wie?
Ook MTB
Ook hondensleeën Ook joggers
5
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling wie?
• Aan de leiband • In ‘hondenzones’ Loslopen: - Jacht - schapen hoeden - training speurhonden
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling wie?
Andere gezelschapsdieren: aan de leiband
6
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: wie?
Kampeerders: - Enkel in bivakzones - 3 tenten - 10 personen - 48 uur - Niet bereikbaar met gemotoriseerd verkeer - Niet op minder dan 1 kilometer van een camping
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: wie?
Jeugdgroepen (<25j) - Op de paden - In speelzones Speciale activiteiten: - Zie verder: toestemming en machtiging
7
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: wanneer?
• Als er niets is aangeduid geldt de toegankelijkheidsregeling altijd! Toegang beperkt in tijd: - Vermelden in toegankelijkheidsregeling - Vermelden op infobord - vb.: van zonsopgang tot zonsondergang - vb.: van 14u00 tot 15u00
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: wanneer?
Verbodsborden: - 48 uur op voorhand en 24 uur nadien - Vernoemen: -
Plaats Begin, einde, duur Gebruikersgroep(en) verantwoordelijke
8
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: waar?
Principe: groepen scheiden zowel op wegen als in zones Zones:
- Aangeduid uit veiligheidsoverwegingen
- Struinnatuur - ligweides -…
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: administratie
Vorm: - Tekst - Kaart: -
-
Welke zones, wie komt op welke wegen? Bebordingsplan GIS? Agiv.vlaanderen.be – diensten – geo-vlaanderen.
Periode
9
(on)toegankelijk!?!
Lagen: straten of topo? Zoekfunctie: straten Zoekfunctie: kad. Nr
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: administratie
Procedure 1. Eigenaar stelt ontwerp op. 2. Opsturen naar provinciale dienst ANB (www.natuurenbos.be) 3. ANB vraagt advies aan College van Burgemeester en Schepenen. Indien speelzones ook advies jeugdraad. 4. Na goedkeuring (minister): uittreksel in staatsblad en kopie naar gemeentes. 5. Implementatie op terrein: bebording
10
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: borden
meer Nieuw: Niet ‘enkel en
Gespannen met honden
alleen’
• … ‘Uitsluitend’ Enige bord om privé-bos af te sluiten Vroeger: Voetgangers
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: borden
11
(on)toegankelijk!?!
Toegankelijkheidsregeling: borden
- Zonder bouwvergunning! Ook groot infopaneel - Andere recreatieve infrastructuur: bouwvergunning!
Aan elke ingang…
(on)toegankelijk!?!
Niet in toegankelijkheidsregeling?
• Organisatie van een activiteit die niet is toegestaan is via toegankelijkheidsregeling? • Toegestaan: – – – –
Beheer, onderhoud, bewaking Faunabeheer Jacht, Vissen
12
(on)toegankelijk!?!
Niet in toegankelijkheidsregeling?
• Organisatie van een activiteit die niet is toegestaan is via toegankelijkheidsregeling? • Mag het volgens bos- en natuurdecreet? – Vb. gemotoriseerd verkeer.
• Toestemming vragen aan beheerder • Indien eigenaar = ANB: machtiging schriftelijk aanvragen twee weken op voorhand • Risicovol: Activiteiten die door hun aard of omvang schade kunnen teweegbrengen aan fauna, flora of derden
(on)toegankelijk!?! Publiekelijk aangekondigde activiteiten:
risicovol? Voetgangers
Fietsers
Ruiters
Menners
Toegankelijke wegen in bossen
<500 personen
>250 personen
50
20
Toegankelijke wegen in open gebied
>200 personen
>100 personen
25
10
Ontoegankelijke wegen en zones
altijd*
altijd**
altijd***
altijd****
Tussen 1 april en 30 juni
altijd
altijd
altijd
altijd
* tenzij 1. afgesloten privébos omwille van privéredenen 2. Jeugdactivieit, sporadisch en <50 kinderen 3. Organisatie van beheerder en < 500 deelnemers ** tenzij organisatie van de beheerder en <250 deelnemers *** tenzij organisatie van de beheerder en <50 deelnemers **** tenzij organisatie van de beheerder en <20 deelnemers
13
(on)toegankelijk!?!
Risicovolle activiteit • Toestemming • Machtiging: – Aanvraagformulier: • • • •
www.natuurenbos.be Thema’s: toegankelijkheid Organisatie van een éénmalige activitiet ‘Wanneer is een éénmalige activiteit risicovol
(on)toegankelijk!?!
Wat schuift dat? • Subsidies: Openstellen boswegen: 2 euro per meter, maximum 50 euro per hectare Speelzone: 100 euro per hectare Aanvraag: http://www.natuurenbos.be/nlBE/Thema/Bos/Subsidies/Openstellen_bos.aspx
14
(on)toegankelijk!?!
En als er iets gebeurt? • Beheerder kan aansprakelijk gesteld worden. • Verzekering Ethias…. – Niet indien: • • • •
Gebruiker overtrad de wet Beheer Ontploffingen Niet recratie-gebonden ongevallen
(on)toegankelijk!?!
Statuut van de wegen • Openbare wegen en voetwegen: atlas der buurtwegen. • Buurtweg: ontoegankelijk stellen voor gebruikersgroepen kan maar niet voor iedereen.
15
(on)toegankelijk!?!
Case-studie Toegankelijkheidsregeling -Waar mag wie komen? - Speelbos? - Waar komen welke borden? - slagboom? - Infoborden? - Wat met omgeploegde wegen? - Periode?
(on)toegankelijk!?!
P. a.
b. 4. c. d. 3.
e.
2.
f. g.
J.
5.
1. C.
16
(on)toegankelijk!?!
Akkers a. Eigendom van boer Jos, via westelijke blauwe weg. b. Eigendom van boer Piet, via oostelijke blauwe weg. c. Eigendom van boer Jos, via oostelijke blauwe weg. d. Eigendom van boer Piet, via oostelijke blauwe weg. e. Graanveld van private eigenaar: Patrijs + Grauwe Gors. f. Eigendom van boer Jos g. Eigendom van boer Jos
Gebruikers J. Boer Jos P. Boer Piet C. Chirolokaal Oostelijke blauwe weg + blauwe weg oost-west: - Bloso Mountainbike pad - Lokale wandeling - GR-pad - Gebruikt door paarden (+ koetsen) Bossen (alles wat groen is op de kaart) 1. Privé-bos: ontoegankelijk 2. Openbaar bos: oud hakhout 3. Openbaar bos: voornamelijk Tamme kastanje en Amerikaanse eik 4. Openbaar bos: Jonge aanplant Zomereik 5. Privé-bos: ontoegankelijk (ten noorden van de wegen)
Wegen Bosweg Bosweg op stafkaart, maar verdwenen (omgeploegd) Buurtweg
(on)toegankelijk!?!
A00
A14
A01
Z01
A02
Z05
A03
A04
Z02
V00
V01
V02
V03
V20
V05
V15
V14
V04
17
(on)toegankelijk!?!
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes Voor mietjes?
Of voor slimme beheerders?
18
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes De beheerder ‘stuurt’ de recreant
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes Wie komt daar nog door?
19
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes
Die prikken!
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes
Bos
Parking
20
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes
21
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes • Speelzone: – Enkel indien jeugdbeweging in de buurt – Voldoende oppervlakte – Speeltuigen? Pas op voor de veiligheidsvoorschriften!
• Culinaire wandelingen, … • Vb: – Blote voetenpad genk – Speeltuigen meerdaalwoud – ‘knoezelpad’ vbv
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes
22
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes • Culinaire wandelingen, … “Heb je behoefte aan wat culinaire inspiratie? Wil je dat graag combineren met een stevige boswandeling? Kom dan zeker naar één van onze culinaire boswandelingen. Aan verschillende haltes proef je van hapjes boordevol ingrediënten uit het bos. Daarnaast vertelt de gids je tijdens de wandeling ook wat meer over het bos. Kortom, een wandeling om van te smullen!” www.inverde.be
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes Blote voetenpad Zutendaal
Prijs: 2,5 euro
23
(on)toegankelijk!?!
Wat truukjes Blote voetenpad Zutendaal
Prijs: 2,5 euro
(on)toegankelijk!?!
CASE-study: Meerdaalwoud
•1890 ha; 2de grootste Vlaamse bos •190 ha bosreservaat en 200 ha rustzone voor dieren •Gelegen vlakbij Leuven (stadsbos) •750.000 bosbezoekers in 1999 Economische waardering van het bos uitgevoerd door KULeuven
24
(on)toegankelijk!?!
Methodiek en resultaten
Bevraging van 527 recreanten in functie van individuele reiskostenmethode Gem. 14€/bosbezoek = 10.160.000€/jaar voor het bos Bereidheid om te betalen. (ecoduct en omvormen militair domein) resultaat: 25.000.000 €/jaar Grote foutenmarge maar contrast met opbrengsten houtproductie (322.000€) en jachtopbrengst (25.000€) is groot.
(on)toegankelijk!?!
Vragen, opmerkingen?
Download de presentatie op www. inverde.be Codewoord: speelbos
25
