TOELICHTING GEMEENTERAAD MAANDAG 17 NOVEMBER 2014 1.
Verslag vorige zitting
Het verslag van de zitting van 13 oktober ligt ter inzage op het gemeentehuis; wordt bezorgd via email aan de raadsleden, alsook één papieren versie aan de fractieleiders. 2.
Herziening rechtspositieregeling van het gemeente- en OCMW-personeel: goedkeuring
Uitgangspunten bij de herziening: - Aanpassen aan de wettelijke wijzigingen - Schrappen van overbodige en/of niet relevante bepalingen - Bijvoegen of anders formuleren van bepaalde artikels Om zo tot een actuele en meer werkbare versie te komen. Syndicaal akkoord dd. 04-11/2014. Versie met schrappingen, aanvullingen (geel gemarkeerd) en wijzigingen ingevolge syndicaal overleg (groen gemarkeerd), ligt ter inzage op het gemeentehuis; wordt bezorgd via e-mail aan de raadsleden, alsook één papieren versie aan de fractieleiders. Na goedkeuring in gemeenteraad, dan opmaak definitieve versie. 3.
Voorstel tot toetreding tot de divisie Aanvullende Diensten van TMVW
TMVW is de voorbije jaren geëvolueerd naar een integraal servicebedrijf, waarbij een brede dienstverlening aan gemeenten en steden en hun inwoners centraal staat. Omdat zich de vraag formuleerde, omdat de (publieke) knowhow beschikbaar is en omdat ‘multiservice’ een verantwoorde strategische keuze is, richtte TMVW in 2012 daarom de divisie ‘Aanvullende Diensten’ (A-divisie) op. Ondertussen zijn al meer dan 50 steden, gemeenten en andere (publieke) organisaties, partner geworden bij TMVW. Aankoopcentrale ‘plus’ De aankoopcentrale legt contracten vast met leveranciers conform de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten die van kracht is sinds 1 juli 2013. Dankzij de kennis van de leveranciersmarkt en het bundelen van inkoopvolumes kan TMVW aantrekkelijke inkoopvoordelen aanbieden. Daar profiteert de A-partner direct van. TMVW sluit zelf raamovereenkomsten af, zodat elke A-partner daar op elk ogenblik kan op afroepen tegen vooraf gekende voorwaarden. Men weet inhoudelijk waarop men intekent en kent de prijs. Bovendien borgt TMVW continue de optimale samenwerking tussen de A-partner en de leverancier of dienstverlener. TMVW stelt via deze raamovereenkomsten permanent standaard producten en diensten ‘op afroep’ ter beschikking. Elke A-partner kiest autonoom op welke contracten men wil afroepen, het budget en de plaats van levering of uitvoering. Vermits producten en diensten via de aankoopcentrale op een unieke manier worden aangeboden, is een uniforme aanrekening de logische keuze: elke A-partner betaalt eenzelfde standaardprijs voor eenzelfde product of dienst. Hierin zijn indien relevant de schaaleffecten reeds verwerkt. In deze standaardprijs wordt tevens een bijdrage in de werking aangerekend ter vergoeding van de beheersentiteit (% op de effectieve kost). Het niveau van de bijdrage is afhankelijk van de complexiteit van de marktwerking en de te verwachten omzet. Toetreding als A-vennoot Elke publieke actor kan vennoot worden in de A-divisie. Hij verbindt zich hierbij tot afstand van beheer aan TMVW voor bepaalde nauwkeurig omschreven opdrachten.
Welke opdrachten worden overgedragen, kan autonoom door de A-vennoot worden bepaald, binnen een globaal door TMVW aangeboden ‘menu’ van services (‘portfolio’). Uiteraard kan elke Avennoot ook zelf voorstellen formuleren. Aanbod raamcontracten voor: Papierwaren, kantoorbenodigdheden, brandstof, strooizout, keuringen, telecommunicatie Printers en kopieerapparaten, Maaltijdcheques Wegmarkeringen, verkeersborden en signalisatiemateriaal … De overdracht wordt jaarlijks vastgelegd. De lijst wordt telkens vastgesteld door de Algemene Vergadering en als bijlage toegevoegd aan de statuten van TMVW. Voor de niet-overgedragen activiteit blijft elke A-vennoot zelf verantwoordelijk. De deelname aan de divisie A concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Het aantal aandelen wordt vastgelegd op basis van het aantal inwoners, concreet 1 A-aandeel per volledig vijfduizendtal, met een minimum van 1 A-aandeel (nominale waarde: 1.000 euro, voor één vierde te volstorten). De uitgifte van A-aandelen gaat gepaard met het verplicht opnemen van evenveel F-aandelen. De nominale waarde is 25 euro, eveneens voor één vierde te volstorten. Concreet voor Vleteren: 256,25 € te volstorten. Elke A-vennoot krijgt minimum één vertegenwoordiger in het directiecomité Aanvullende Diensten. In het geval de divisie Aanvullende Diensten in regime op het einde van het boekjaar een positief saldo kent, wordt een ristorno toegekend aan de A-vennoten. Dit ristorno materialiseert de extra meerwaarde voor A-vennoten. Voorstel om: - Toe te treden als A-vennoot - Starten met intekenen op de raamcontracten printers en kopieerapparaten en maaltijdcheques - Xxx aan te duiden als vertegenwoordiger in het directiecomité. 4.
Budgetwijziging 2014/02: goedkeuring
Wijzigingen in het exploitatie- en investeringsbudget. Schema’s conform de wettelijke BBC-richtlijnen + bijkomende toelichting ter verduidelijking aan de raadsleden. 5.
Gemeentelijk RUP Site Lamaire - definitieve aanvaarding
Gemeentelijk RUP Site Lamaire – definitieve aanvaarding – de gecoro bundelt en coördineert alle adviezen, opmerkingen en bezwaren binnen gebracht tijdens het openbaar onderzoek die werd gehouden gedurende de periode 22-07 t/m 19-09/2014 en brengt binnen negentig dagen na het einde van het openbaar onderzoek gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad – betrokken advies werd genomen in zitting gecoro dd. 21-10/2014 – voorwaardelijk gunstig advies gecoro werd overgemaakt aan het schepencollege - gemeenteraad neemt een beslissing omtrent de definitieve aanvaarding betrokken gemeentelijk RUP – volledig dossier met beslissing gemeenteraad over te maken aan de hogere overheid met name de Bestendige Deputatie voor goedkeuring. 6.
Gemeentelijk Rup gedeeltelijke herziening Bpa nr. 1 Centrum Noord - definitieve aanvaarding
Gemeentelijk RUP gedeeltelijke herziening Bpa nr. 1 Centrum Noord – definitieve aanvaarding – de gecoro bundelt en coördineert alle adviezen, opmerkingen en bezwaren binnen gebracht tijdens het openbaar onderzoek die werd gehouden gedurende de periode 22-07 t/m 19-09/2014 en brengt binnen negentig dagen na het einde van het openbaar onderzoek gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad – betrokken advies werd genomen in zitting gecoro dd. 21-10/2014 – gunstig advies gecoro werd overgemaakt aan het schepencollege - gemeenteraad neemt een beslissing omtrent de
definitieve aanvaarding betrokken gemeentelijk RUP – volledig dossier met beslissing gemeenteraad over te maken aan de hogere overheid met name de Bestendige Deputatie voor goedkeuring. 7.
GASELWEST
7.1 Goedkeuring agenda, statutenwijzigingen en vaststelling mandaat voor de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2014 AGENDA: 1. Akteneming van de overname van de aandelen van de aangesloten maatschappij (Electrabel nv) door de openbare vennoten – stand van zaken. 2. Statutenwijzigingen: a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel en omvorming van de huidige rechtsvorm naar opdrachthoudende vereniging en daarmee gepaard gaande wijziging van categorieën van aandelen en winstbewijzen; b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen; c. Actualisering van het register van aandelen en winstbewijzen. 3. Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2015 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2015. 4. Uitkering voorschot op dividend 2014 – Bekrachtiging. 5. Volmachtverlening inzake bestellingen van Gaselwest aan Eandis – Bekrachtiging. 6. Statutaire benoemingen. 7. Statutaire mededelingen. VERTEGENWOORDIGER is voor de hele legislatuur de persoon die werd aangeduid ter gelegenheid van de installatie van de gemeenteraad in 2013 (schepen Debuysere). 7.2 Overname van de aandelen nav de exit van Electrabel nv Tussen de openbare sector en Electrabel nv werd een principe-overeenkomst bereikt aangaande de verkoop van de participatie van Electrabel nv in het kapitaal van de Vlaamse distributienetbeheerders Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas enerzijds en de verkoop van de participatie van de financieringsverenigingen Figga, Finea, Fingem, Finilek, Finiwo, IKA, van IBE en van IBG in Electrabel Customers Solutions (ECS) anderzijds, deze overeenkomst vormt een ondeelbaar geheel. De raad van bestuur van Gaselwest heeft beslist heeft om deze aandelenovername te financieren door een kapitaalvermindering door terugstorting op de kapitaalaandelen A, voorafgegaan door de incorporatie van de bestaande onbeschikbare reserves op 31 december 2013. De openbare vennoten dienen aan Eandis cvba opdracht dienen te geven om de uit de kapitaalvermindering binnen Gaselwest aan hen toekomende bedragen ter betaling van de overnameprijs van de aandelen A2 van de aangesloten maatschappij Electrabel nv over te maken aan Electrabel nv en Eandis zal deze betalingstransactie kosteloos verrichten in het kader van haar exploitatieopdracht binnen Gaselwest, waaronder het beheer van de financiële middelen. Voor de gemeenten heeft de uitstap enkel boekhoudkundige gevolgen. De uitstap van Electrabel op 29 december uit de distributienetbeheerders, zal gecompenseerd worden door een gelijktijdige verhoging van de gemeentelijke participatie in de DNB’s. Begin 2015 zal dan voor hetzelfde bedrag als de verhoging van de participatie een kapitaalvermindering doorgevoerd worden. Door de overbruggingskredieten die Eandis ter beschikking stelt, zal heel deze operatie voor de gemeenten zonder enige geldbeweging gebeuren. Concreet voor Vleteren, akkoord te geven voor overname van de aandelen A2 van Electrabel door Gaselwest, ten bedrage van: - 358.846,64 euro voor de activiteit elektriciteit (7.312 aandelen Ae2) en - 102.822,97 euro voor de activiteit gas (1.958 aandelen Ag2)
8.
FIGGA
8.1 FIGGA: Goedkeuring agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2014 AGENDA: 1. Statutenwijziging 2. Verkoop ECS 3. Deelname in W4F (Wind For Flanders) voortzetting van EGPF 4. Strategie voor het boekjaar 2015 5. Begroting over het boekjaar 2015 en meerjarenbegroting 6. Statutaire benoemingen en mededelingen Conform het HHR Art. 27 § 3 wordt de gemeentelijke vertegenwoordiger en zijn/haar vervanger aangeduid via handopsteking. 8.2 Statutenwijziging 9.
PSILON: Goedkeuring agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 11 december 2014
AGENDA: 1. Vaststelling werkprogramma 2015 2. Vaststelling begroting 2015 3. Goedkeuring oprichting en deelname vzw VNOC (Verenigd Netwerk Openbare Crematoria) 4. Afschaffing verplaatsingsvergoeding algemene vergadering Conform het HHR Art. 27 § 3 wordt de gemeentelijke vertegenwoordiger en zijn/haar vervanger aangeduid via handopsteking. 10. IVVO: Goedkeuring agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014 AGENDA: 1. Goedkeuring beleidsplan 2015 2. Goedkeuring budget 2015 3. Allerlei Conform het HHR Art. 27 § 3 wordt de gemeentelijke vertegenwoordiger en zijn/haar vervanger aangeduid via handopsteking. 11. WVI: Goedkeuring agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2014 AGENDA: 5. Goedkeuring verslag AV 22 mei 2014 6. Begroting 2015 7. Benoeming Annie Vandenbussche tot lid van het regionaal comité Oostende-Brugge (aandelen B) 8. Benoeming commissaris voor een periode van 3 jaar en vaststelling jaarbezoldiging 9. Mededelingen Conform het HHR Art. 27 § 3 wordt de gemeentelijke vertegenwoordiger en zijn/haar vervanger aangeduid via handopsteking. 12. Varia - mededelingen
