Tabel B 4.5.1: Toelichting ten aanzien van sturing binnen PZF Regio Rijnland Stuurgroep
Verantwoordelijk voor het vaststellen en bewaken van het inhoudelijke beleid, de financiële kaders waarbinnen dit moet gebeuren. De stuurgroep is beslissingsbevoegd en is - met mandaat van de achterliggende organisaties gedelegeerd opdrachtgever voor het project.
Regiegroep
De regiegroep is verantwoordelijk voor de ‘dagelijkse gang van zaken’ binnen het project en stemt vanuit die rol ook af met relevante stakeholders. Dit altijd binnen de door de stuurgroep aangereikte kaders. De regiegroep maakt vlot schakelen mogelijk en bespaart inzet en dus tijd van de andere stuurgroepleden.
Adviesgroep
Input vanuit de adviesraad is essentieel, omdat dit de (regionale) scope verbreedt en het project enkel succesvol kan zijn wanneer er bij alle betrokkenen voldoende draagvlak is en blijft voor de insteek en voornemens van het project. De adviesraad bestaat daarom uit vertegenwoordigers van alle betrokken partijen die bovenregionaal werken en enkele externe adviesleden. De stuurgroep informeert de adviesraad over de voortgang van het project en belangrijke gebeurtenissen en keuzes. De leden adviseren de stuurgroep om het project succesvol te kunnen vervolgen.
Projectgroep Zorginhoudelijke pilots
In opdracht van de stuurgroep stelt de projectgroep zorginhoudelijke pilots (ZIP) de inhoudelijke kaders op voor de zorginhoudelijke werkgroepen, toetst de door hen opgeleverde pilotvoorstellen op effectiviteit, veiligheid en kosten en bewaakt de uitvoering daarvan. Daarnaast heeft de ZIP vanuit haar inhoudelijke deskundigheid een adviesrol naar de regiegroep in de verdere ontwikkeling en uitvoer van het project.
Zorginhoudelijke werkgroepen
In de zorginhoudelijke werkgroepen worden de pilotvoorstellen ontwikkeld (inclusief begroting en planning) en na akkoord van de ZIP uitgevoerd en geëvalueerd. De werkgroep draagt praktisch zorg voor de juiste bemensing en faciliteiten voor de pilot. Zo nodig, vraagt ze aan de ZIP ondersteuning daarin.
Projectgroep financiën en contracten
De projectgroep financiën en contracten verkent de mogelijkheden voor het innoveren van de bekostigings- en contracteringssystematiek. Zij voert daartoe overleg met de andere proeftuinen, VWS en de NZa. Wanneer de eerste verkenning is afgerond wordt bezien of het zinvol is andere projectleden aan te trekken.
Projectgroep ICT
De projectgroep ICT stelt de inhoudelijke kaders op voor de ICT-werkgroepen, toetst de door hen opgeleverde (pilot)voorstellen en bewaakt de uitvoering daarvan. Daarnaast heeft de projectgroep ICT vanuit haar betrokkenheid en deskundigheid op het terrein van ICT een adviesrol naar de regiegroep in de verdere ontwikkeling en uitvoer van het project.
Samen werken aan duurzame zorg
ICT werkgroepen
In de ICT-werkgroepen worden (pilot)voorstellen opgesteld voor de verdere ontwikkeling van de ICT-systemen binnen de proeftuinen (inclusief begroting en planning). Na akkoord van de projectgroep ICT dragen de werkgroepen ook zorg voor de uitvoer en evaluatie. De werkgroepen zorgen voor de juiste bemensing en faciliteiten voor de pilots/implementatie in projectverband. Zo nodig vraagt ze aan de projectgroep ICT ondersteuning daarin.
Programma management
Health Base.
Project management
Health Base en Reos.
Financiële contracten
Proeftuin PZF kent op dit ogenblik drie financieringsbronnen (1-jarige contracten): 1. Zorg en Zekerheid a. Direct: subsidie Z&Z innovatiefonds (RVVZ gelden). b. Indirect: via verhoging GEZ-gelden Rijncoepel (ZVW). c. Indirect: REOS en Zorgbelang via ondersteuningsgelden. 2. Projectpartners: Pharmo/Stizon, PharmaPartners, Vital Health Software, Vita Valley en Health Base. Deze dragen bij in kosten van programma managers/ projectleiders of geven kortingen op ICT-kosten. 3. Niet participerende derden: bieden financiering aan, nog niet gecontracteerd.
Samen werken aan duurzame zorg
Tabel B 4.5.2: Populatiemanagement stappen PZF Regio Rijnland Doel
Binnen een periode van vijf jaar ontwikkelen en invoeren van een toepasbaar model voor populatiegebonden zorg op basis van het ‘Chronic Care Model’. Dit door de realisatie van een populatiegebonden zorgaanbod en financieringsmodel (shared benefits) en de realisatie van een ACO Dutch style. Voor de regio Zuid-Holland Noord de ‘Triple Aim +1+1’ -doelstelling6 realiseren door populatiegerichte geïntegreerde zorg in te voeren op basis van het Chronic Care Model (CCM7). Deze doelstelling is: 1. Meer gezondheid; 2. Betere kwaliteit van zorg; 3. Lagere kosten per jaar per patiënt; 4. De patiënt is in staat regie te voeren (‘in the lead’) (= +1); 5. De professional wordt naar tevredenheid gefaciliteerd (= +1). Dit zal leiden tot meetbaar meer kwaliteit van zorg, een aantoonbaar gezondere bevolking en ‘minder meer’ of lagere kosten (Triple Aim). Resultaten in de proeftuin worden vergeleken met 3 referentiegroepen: 1) rest van de Zorg en Zekerheid verzekerden (buiten proeftuin); 2) rest van Nederland; 3) historische situatie van de proeftuin.
1. Populatie
Alle patiënten ingeschreven bij RijnCoepel, 55.000 mensen. Uitbreiding vanaf juli 2015 verwacht.
2. Assessment
Er is vanaf het begin van de proeftuin gewerkt aan de data-infrastructuur om zicht te krijgen op de gezondheid, kwaliteit van zorg en kosten van de populatie. In eerste instantie is pragmatisch gekozen voor een data-analyse van vier subpopulaties: mensen met diabetes, COPD, CVRM en kwetsbare ouderen. Op basis van de resultaten en inzichten uit deze analyses wordt op dit moment gestart met het uitwerken van interventies.
3. Risico stratificering
Data-analyses worden voorgelegd aan de deelnemende organisaties en met zorgverleners besproken. In maart 2015 wordt gestart met de eerste geformuleerde interventie pilot ‘Zorgen voor morgen’ (optimalisatie CVRM).
4. Interventies
Aangezien de eerste data-analyses zijn afgerond, wordt nu gestart met het uitwerken van interventies. Zorgverleners zijn actief betrokken in het bedenken/ opstellen van interventies. Randvoorwaardelijke interventies/ programma’s: BI/data-infrastructuur. Zorginhoudelijke interventies: COPD, VRM, Diabetes, kwetsbare ouderen. Zorginhoudelijke interventies zullen straks eerst kleinschalig worden geïntroduceerd om te testen en vervolgens, indien succesvol, zullen ze breder worden uitgezet.
6 www.ihi.org/Engage/Initiatives/TripleAim/pages/default.aspx 7 www.improvingchroniccare.org/index.php?p=The_Chronic_Care_Model&s=2
Samen werken aan duurzame zorg
5. Monitoring
Er vindt continue terugkoppeling en evaluatie plaats door Pharmo. Tijdpad: looptijd proeftuin. Uitkomsten: zorggebruik, kosten en kwaliteit van zorg op basis van zorgregistraties en zorgverzekeraarsdata.
6. Feedback-loop
Er wordt toegewerkt naar een planning & control cyclus, met heldere afspraken over planvorming, verantwoording en terugkoppeling op proeftuinniveau. Biedt ruimte om bij te sturen; niet specifiek bedoeld als verbetercyclus.
Samen werken aan duurzame zorg
Tabel B 4.5.3: Beschrijving van betrokken actoren* PZF Regio Rijnland Organisatie naam
Omschrijving (type, functie, omvang)
Participatie (1-5)**
Stuur groep
Aantal x lid Projectgroep
1. Stichting Rijncoepel
Multidisciplinair samenwerkingsverband van 32 huisartsen, apothekers, diëtisten, fysiotherapeuten en psychologen.
5
Ja
Ja
2. Alrijne Zorggroep
Fusieorganisatie vanaf okt 2014 van Diaconessenhuis Leiden, Rijnland Ziekenhuis en verpleeghuizen Leythenrode en Oudshoorn. Diaconessen perifeer ziekenhuis met 300 bedden, +/- 80 medisch specialisten en 1200 medewerkers in loondienst.
5
Ja
Ja
3. Zorg en Zekerheid
Verzekeraar met ruim 405.000 verzekerden, van alle burgers van de proeftuin heeft Z&Z 45% marktaandeel.
5
Ja
Ja
4. Noordwijk
Gemeente met 27.000 inwoners
1
Nee
Nee
5. Pharmo instituut/ STIZON
Ontwikkelen digitale structuur voor het opbouwen en beheren van stuur- en verantwoordingsinformatie. Dit mede door gegevens van de zorgverleners, zorg verlenende instanties en Zorg en Zekerheid te integreren in de bestaande STIZON data-infrastructuur. www.pharmo.nl
6. PharmaPartners
www.pharmapartners.nl
7. LUMC
Universitair medisch centrum, 6818 medewerkers (incl. >400 medisch specialisten).
4
Nee
Nee
8. Zorgbelang
Zorgbelang Zuid-Holland
5
Ja
Ja
Samen werken aan duurzame zorg
Organisatie naam
Omschrijving (type, functie, omvang)
Participatie (1-5)**
Stuur groep
Aantal x lid Projectgroep
9. Health Base
Health Base is bedrijf dat ondersteuning biedt bij zorginformatiesystemen, 25 werknemers. www.healthbase.nl
5
Ja
Programmamanager
10. SCAL
Lab voor medisch diagnostisch onderzoek. Zal waarschijnlijk meedraaien in projecten. www.scallab.nl
1, volledige deelname gewenst
Nee
Ja
11. AtalMedial
Medisch diagnostisch centrum. Zal waarschijnlijk meedraaien in projecten. www.atalmedial.nl
1, volledige deelname gewenst
Nee
Ja
12. Reos
Organisatie die ondersteuning biedt aan eerstelijnszorgverleners. Is mede-projectleider en adviseert en ondersteunt de pilotgroepen. www.reos.nl
5
Ja
Projectmanager
13. Vital Innovators
Onderneming gericht op innovaties in de zorg. Richt zich op door ontwikkelen behandelrelatie, op inhoud en ondersteunt door ICT. www.vitalinnovators.nl
5
Nee
Ja
14. VitalHealth
www.vitalhealthsoftware.nl
5
Nee
Ja
15. Vilans
www.vilans.nl
5
Nee
Ja
* Participatie op proeftuinniveau: 1 = informeren, 2 = raadplegen, 3 = adviseren, 4 = co-produceren en 5 = meebeslissen. ** Met aantal partijen wordt overleg gevoerd over mogelijke bijdragen aan projecten. Daarnaast wordt de populatie hoogstwaarschijnlijk vanaf 1 juli 2015 uitgebreid met Alphen op een Lijn (Alphen is gemeente met 107.000 inwoners).
Samen werken aan duurzame zorg
Tabel B 4.5.4: Interventies/projecten Tot op heden heeft men zich vooral op de Business Intelligence (BI) gericht. Zorginhoudelijke interventies zullen hieruit en hierna volgen. Dit wordt concreet uitgewerkt voor COPD en VRM zal hierna volgen. Hierna zal men zich verder richten op de risicostratificering tools. Na COPD en VRM, zullen DM, risicostratificering en kwetsbare ouderen volgen. Met GGZ zijn verkennende en oriënterende gesprekken gaande. A) RANDVOORWAARDELIJKE INTERVENTIES PZF Regio Rijnland Datainfrastructure/BI
Situatie maart 2015
Omschrijving
Data van verschillende zorgaanbieders wordt geëxtraheerd, zodat deze kunnen worden gekoppeld en vervolgens inzichten kunnen worden verkregen.
Doel
Het optimaliseren van de effectiviteit van de zorg, en daarmee de patiënttevredenheid, gezondheid en kosten.
Doelgroep
Alle aangesloten partners en totale populatie van de proeftuin.
Betrokken organisaties
Pharmo/Stizon, PharmaPartners en Health Base: ontwikkeling BI-tools. Deelnemers stuurgroep: opdrachtgever en toezichthouder.
Betrokken zorgverleners
Zorgverleners betrokken bij werkgroepen BI, zie projectplan. Nog geen directe zorgverleners bij betrokken.
Bekostiging
Integraal deel van Proeftuin financiering. Financieringsbron: Z&Z bekostigt vanuit beheerskosten de benodigde inspanningen van Pharmo. Bekostigingsprincipe: lumpsum bedrag per verzekerde/ per analyse. Contractanten: Z&Z contracteert. Volgbeleid: niet-preferente verzekeraars investeren niet. Contractduur: 1 jaar (vanaf januari 2015)
Fasering
2014: data-extracties van zorgverzekeraar, apotheker en zorggroep gekoppeld. Analyses gedaan voor subgroepen COPD, VRM, DM en ouderen. 2015: gepland om data-extracties van ziekenhuis en lab te koppelen.
Evaluatie
-
Samen werken aan duurzame zorg
B) ZORGINHOUDELIJKE INTERVENTIES PZF Regio Rijnland COPD
Situatie maart 2015
Omschrijving
Substitutie van tweede naar eerste lijn. Beter in lijn met GOLD-ziektestadia. Consult longarts in eerste lijn. Optimalisatie palliatieve zorg COPD.
Doel
Verbeteren Triple Aim.
Doelgroep
Zorgverleners en patiënten. COPD patiënten verzekerd bij Zorg en Zekerheid, ingeschreven bij Rijncoepel.
Betrokken organisaties
Zorg en Zekerheid, Rijncoepel en Alrijne Zorggroep.
Betrokken zorgverleners
Huisartsen, medisch specialisten, apothekers.
Bekostiging
Nog niet van toepassing.
Fasering
Nog in voorbereidende fase.
Evaluatie
Nog onbekend.
Project CVRM
Situatie maart 2015
Omschrijving
Substitutie en coördinatie eerste – tweede lijn. Meer controle hartfalenpatiënten in eerste lijn, stabiele patiënten in eerste lijn.
Doel
Verbeteren Triple Aim.
Doelgroep
Zorgverleners en patiënten. CVRM patiënten verzekerd bij Zorg en Zekerheid, ingeschreven bij Rijncoepel. Pilot fase 50 per huisarts 50 per apotheek (5-8 huisartsen, 2-5 apotheken).
Betrokken organisaties
Zorg en Zekerheid, Rijncoepel en Alrijne Zorggroep.
Betrokken zorgverleners
Huisartsen, medisch specialisten, apothekers.
Bekostiging
Nog niet van toepassing.
Fasering
Via BI-tooling.
Evaluatie
Nog onbekend.
Samen werken aan duurzame zorg
Diabetes
Situatie maart 2015
Omschrijving
Doorverwijzen door tweede lijn naar paramedische zorg kan beter. Geen nieuwe interventie maar slimmer, beter en efficiënter inrichten van zorg. Proof of concept en inventarisatie van zorgkosten valideren voorgestelde werkwijze, door te kijken of de te verwachten kwaliteitsverbeteringen en mogelijke besparingen gerealiseerd kunnen worden. Deze moet inzicht geven in de mogelijke verbeterslagen. De eerste stap is de Proof of concept bij diabetes om te bezien waar winst te behalen is. Hierna kan worden gewerkt aan het slimmer, beter en efficiënter inrichten van de huidige zorg, substitutie, zelfmanagement en vertrouwen tussen zorgverleners. Hierna kan ook op patiëntniveau van rule based naar personalized medicine worden gewerkt.
Doel
1. Doorverwijzen door paramedici meer naar eerste i.p.v. tweede lijn. Slimmer, efficiënter organiseren van zorg, substitutie en zelfmanagement. 2. Diabetes wordt voornamelijk gebruikt om te experimenteren met verbeteringen o.b.v. goede data. Het uiteindelijke doel is om verbetering op de Triple Aim te behalen (zie 1e doel).
Doelgroep
Diabetes patiënten verzekerd bij Zorg en Zekerheid, ingeschreven bij Rijncoepel.
Betrokken organisaties
Zorg en Zekerheid, Rijncoepel en Alrijne Zorggroep.
Betrokken zorgverleners
Huisartsen, medisch specialisten, apothekers.
Bekostiging
Nog niet van toepassing.
Fasering
Proof of concept wordt uitgevoerd in Q4 2014 en Q1 2015; in 2015 hopen ze de gemeente en GGZ ook te betrekken.
Evaluatie
Nog onbekend.
Samen werken aan duurzame zorg
Kwetsbare Ouderen
Situatie maart 2015
Omschrijving
Combinatie van drie maatregelen: substitutie, anderhalvelijnszorg en coördinatie & consultatie. Geen nieuwe interventie maar slimmer, beter en efficiënter inrichten van zorg. Mogelijk aangevuld met de-prescribing.
Doel
Verbeteren Triple Aim.
Doelgroep
Specifieke afbakening volgt bij vaststellen interventies; zover is het nog niet. Zorgverleners. Men richt zich in ieder geval op kwetsbare ouderen.
Betrokken organisaties
Zorg en Zekerheid, Rijncoepel en Alrijne Zorggroep.
Betrokken zorgverleners
Huisartsen, medisch specialisten, apothekers.
Bekostiging
Nog niet van toepassing.
Fasering
Nog onbekend.
Evaluatie
Nog onbekend.
Samen werken aan duurzame zorg