Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Svépravice okr. Pelhřimov
Strategický plán rozvoje obce
Zpracoval: Dušan REPÁČ Návrh vyvěšen na ÚD obce od : …................ do : …................... Projednán a schválen usnesením zastupitelstva obce č. …............... dne …...................
1
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
OBSAH: 1. Úvod 2. Postup zpracování Strategického plánu rozvoje obce 3. Profil a zhodnocení současného stavu obce 3.1. Základní údaje o obci (poloha a dostupnost, územní podmínky, samospráva) 3.2. Historie a památky 3.3. Obyvatelstvo a bydlení 3.4. Občanská vybavenost 3.5. Kultura, společenské vyžití a sport 3.6. Dopravní infrastruktura 3.7. Technická infrastruktura 3.8. Zemědělství a lesnictví 3.9. Životní prostředí a odpadové hospodářství 3.10. Místní ekonomika a podnikání 3.11. Cestovní ruch 3.12. Rozvojové oblasti 4. SWOT analýza 5. Dlouhodobý strategický plán rozvoje obce 5.1. Prioritní oblasti řešení 5.2. Strategické záměry a rozvojové projekty 6. Realizace strategického plánu rozvoje Přílohy: Příloha č. 1 Počet obyvatel a domů podle výsledků sčítání od roku 1869
2
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
1. Úvod Strategický plán rozvoje obce a Územní plán jsou dva vzájemně se doplňující dokumenty vycházející z předpokladů daného území a z aktuálních potřeb místních obyvatel. Jsou vodítkem pro místní samosprávu při rozhodování a stanovování priorit a pomáhají efektivně plánovat jednotlivé kroky vedoucí ke splnění rozvojových cílů. Obec Svépravice má zpracovaný Územní plán, který je v platnosti od konce roku 2010. Strategický plán rozvoje však obec již řadu let neaktualizovala a proto bylo jedním z prioritních úkolů nového zastupitelstva zajistit zpracování plánu nového. Strategický plán rozvoje obce (dále jen „SPRO“) je dlouhodobým dokumentem naznačujícím záměry obce na období zhruba dvaceti let, který se neomezuje jen na jedno volební období zastupitelstva či na období platnosti Územního plánu. Je nezbytné s ním neustále pracovat, průběžně porovnávat se skutečností a aktualizovat. Prostředky obce jsou značně omezené a každý rozvoj je tudíž o prioritách. Při tvorbě a následné realizaci cílů SPRO musí být zachována rovnováha mezi tím, co občané chtějí, a tím, co je možné, a to jak z hlediska omezených finančních zdrojů, tak z hlediska zachování stávajících přírodních a kulturní hodnot. Na základě zhodnocení současného stavu obce a SWOT analýzy jsou pak stanoveny konkrétní prioritní oblasti řešení, v rámci kterých jsou navrženy strategické záměry a jednotlivé rozvojové projekty. V následujícím kroku je pak potřeba s plánem dále pracovat a v jeho rámci pravidelně vytvářet jednotlivé akční plány na stanovené období (zpravidla na jedno volební období). Akční plán pro dané období již obsahuje informace o zamýšleném způsobu dosažení konkrétních záměrů a o předpokládaných nákladech a způsobu financování jednotlivých projektů. SPRO je dokument potřebný nejen pro zastupitelstvo obce, ale také pro všechny občany a další subjekty, působící na území obce, kteří chtějí znát záměry místní samosprávy. K jeho záměrům a prioritám je přihlíženo při sestavování rozpočtu obce a plánování budoucích výdajů – umožňuje tak lépe plánovat a hospodařit s finančními prostředky rozpočtu obce, včetně účelného čerpání dotací z programů EU a z národních programů.
2. Postup zpracování Strategického plánu rozvoje obce Zpracováním SPRO byl pověřen starosta obce Dušan Repáč, podíleli se na něm členové zastupitelstva a zároveň členové komisí a výborů zřízených obcí Svépravice. K plánu se dále vyjádřilo též několik místních občanů, kteří se aktivně zajímají o dění v obci a nejsou členy zastupitelstva obce. Obsahově je plán rozdělen na část popisnou a návrhovou. Na závěr je pak informace o procesu realizace. Základem pro zpracování plánu je popis a zhodnocení současného stavu obce. Na základě zhodnocení současného stavu je vypracována analýza silných a slabých stránek, příležitostí a nebezpečí (SWOT analýza), ze které vychází identifikace prioritních oblastí řešení a formulace záměrů obce v budoucím období. Strategické záměry a rozvojové projekty byly stanoveny s ohledem na současné a budoucí reálné možnosti obce a budou obsahovou součástí jednotlivých akčních plánů vytvářených v rámci postupného naplňování koncepce SPRO. Zhodnocení jednotlivých záměrů pak vykresluje obec jako bezpečnou, podporující spolkový život svých občanů, citlivě a ohleduplně využívající okolní přírodu, ekologicky čistou a turisticky atraktivní.
3
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
3. Profil a zhodnocení současného stavu obce 3.1. Základní údaje o obci (poloha a dostupnost, územní podmínky, samospráva) zeměpisné souřadnice 49°29′48″ N, 15°14′24″ E (49.496667° N, 15.24° E)
Obr. č. 1 Poloha obce v ČR
Obr. č. 2 Situovanost obce vzhledem k Jihlavě a okolním obcím a městům
Poloha a dostupnost obce: Červená Řečice
ořská výška 512 m – pahorkatina, celková výměra 515 ha, z toho 345 ha tvoří zemědělská půda, 135 ha lesní půda a 35 ha ostatní půda (zastavěná, ostatní a vodní plochy)
4
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
atraktivní oblasti – vodní nádrž Trnávka a vodní nádrž Sedlice Umístění obce v regionu lze charakterizovat jako dobré, a to jak z pohledu dopravy (tzn. blízké napojení na silnici I. třídy, napojení na dálnici D1 a uspokojivý stav většiny okolních silnic), tak z pohledu relativní dostupnosti hlavního města Prahy (cca 96 km), krajského města Jihomoravského kraje Brna (cca 119 km), blízkosti okresního města Pelhřimova a dalších regionálně významných měst a obcí.
Obr. č. 3 Silniční síť v okolí obce
Základní údaje o obci: Kraj (NUTS3) Vysočina (CZ063) Okres (NUTS4) Pelhřimov (CZ0633) Statut : obec Obec s rozšířenou působností Členství v místní akční skupině Celková katastrální plocha Nadmořská výška Obyvatelé (k 31.12.2011) Obecní úřad v místě: Pošta v místě : Základní škola v místě Mateřská škola v místě Zdravotnické zařízení Obecní knihovna Vodovod Kanalizace ČOV 5
Pelhřimov podána žádost o členství v MAS ŠIPKA 5,15 km2 512 m n.m. 118 ano ne (nejbližší pošty: Želiv, Červená Řečice, Kojčice, Pelhřimov) ne (žáci dojíždí do školy do Pelhřimova) ne (nejbližší MŠ: Kojčice, Pelhřimov) ne (nejbližší zdravotní středisko je v Pelhřimově) ne (plánuje se obnovení v prostorách bývalé prodejny) ne ano (na dešťovou vodu, pouze na části území obce) ne
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Plynofikace Požární nádrž Prodejna smíšeného zboží Víceúčelové kulturní zařízení Hřiště
ne ano ne (do obce dojíždí pravidelně mobilní prodejna) ne (v obci klub SDH) ano (hřiště dětské, hřiště nohejbalové)
Místní samospráva: starosta, místostarosta 7 členů zastupitelstva (od 22.6.2011 snížení počtu ZO důvodu smrti jednoho ze zastupitelů, nové volby nevypisovány, bez náhradníka) kontrolní výbor (3 členové) finanční výbor (3 členové) Obec nemá stavební ani matriční úřad (pověřený obecní úřad Pelhřimov) Obec má podanou žádost o členství v Místní akční skupině (MAS) "ŠIPKA“. Obec nemá žádné partnerské obce.
3.2. Historie a památky První písemná zmínka o obci pochází z roku 1360. V minulosti byla nazývána Sýpravice nebo také Sejpravice. Název Svépravice má obec od počátku 20.století. V obci byla dlouhá tradice tesařská a také slavná tradice muzikantská. Bydlel tu v roce 1379 hradský tesař Jan, který měl na starosti opravování panských staveb a držel za své služby tři svobodné lány polí. Bývalý vojenský kapelník Borovinka-Rychtařík, pocházející ze samoty "Borovinka, zde založil dechovou hudbu, zvanou "Sýpraváci". Chodívali za ním na začátku minulého století učedníci zdaleka i ze Starého Pelhřimova. Také se zde vyučili pozdější slavní pelhřimovští kapelníci Žemlička a Kotrč.
Budova bývalé školy Škola byla postavena roku 1912, pro nedostatek dětí však byla uzavřena. Následně sloužila budova jako archiv Okresního archivu Pelhřimov. V průběhu let byla budova částečně rekonstruována, zejména byla vyměněna střešní krytina a opravena fasáda budovy. V roce 2012 budova prošla další částečnou rekonstrukcí, kdy byla vyměněna okna, klempířské prvky, budova byla „odvodněna“ (proveden okop budovy k odvodu vlhka) a byl opraven komín. Z části budovy byl vybudován částečně svépomocí sklad zahradní techniky a zázemí pro pořádání společenských akcí. V budoucnu je záměrem obnovení bytové jednotky, která se zde nacházela až do ukončení provozu školy. Zajímavá stavba je místní památkou, zároveň však slouží jako objekt občanské vybavenosti. Do budoucna je možné paralelně s rozvojem obce rozšířit využití objektu v oblasti služeb, kulturního nebo sportovního vyžití. Na budově je potřeba provést opravu vlhkem poškozené fasády, vyměnit vstupní dveře a upravit vnější prostranství. Na budově se nachází pamětní deska 14 padlých vojínů ve světové válce (v 1. světové válce), která byla pořízena z dobrovolných darů místních občanů a byla slavnostně odhalena 9.5. 1926.
6
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
budova bývalé obecní školy čp. 51
křížek před školou
pohled na náves a čp. 9 (rok cca 1960)
Přímo v obci či v katastru obce se nachází nemálo drobných sakrálních staveb, které v průběhu let minulých prošly rekonstrukcí. Zde je potřeba vyzdvihnout dobrovolnou činnost minoritní části obyvatelstva, která tuto činnost má v zásluze, zejména nezištnou činnost pana Václava Bendla, který se na rekonstrukci podílel jak fyzicky, tak finančně.
Mapka s vyznačením umístění drobných sakrálních staveb v okolí Svépravic.
Obec, ač počtem obyvatel a rozlohou poměrně malá, se může pyšnit řadou místně významných památek, které, posazené do udržovaného prostředí se spoustou zeleně, dokreslují obraz malebné vesničky a činí ji tak atraktivní i pro návštěvníky a turisty nebo cyklisty. Většina těchto památek je v dobrém stavu a je potřeba provádět pouze běžnou údržbu a menší opravy. Na návsi se nachází kaplička, která původně stála v místech současné silnice, následně byla zbourána a postavena nově vedle silnice. První zmínka o kapličce pochází z roku 1883. Výstavba silnice se datuje k roku 1930 a násl.
7
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Pohled na původní kapličku a dům čp. 13
kaplička v současné podobě
3.3. Obyvatelstvo a bydlení Počet obyvatel je dle informace obecního úřadu k 28.12.2012 celkem 120. Dostupné statistické údaje uvádějí k 1.1.2011 121 obyvatel, z toho 61 mužů a 60 žen. Průměrný věk obyvatel obce je 42,9 let, u mužů je to 40,5 let, u žen pak 45,2 let.
Obec
Svépravice
Rok
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Průměrný věk žen
. 43,6 43,9 44,1 45,5 46,0 46,1 47,2 46,4 45,9 45,2
Průměrný Průměrný Celkový Počet Počet věk mužů věk žijících počet žen k mužů k celkem obyvatel k 31.12. 31.12. 31.12. . 34,8 35,1 35,1 36,1 37,5 37,8 39,1 38,7 39,5 40,5
40,9 39,1 39,4 39,4 40,4 41,5 41,8 43,0 42,4 42,7 42,9
109 121 119 118 114 112 112 114 116 120 121
54 59 58 57 53 53 54 55 56 59 60
55 62 61 61 61 59 58 59 60 61 61
- stav obyvatelstva od roku 2000 do roku 2010 (zdroj ČSÚ)
Obec je pro nové obyvatele atraktivní díky klidnému prostředí a blízkosti okresního města Pelhřimova a města Humpolce, což umožňuje bezproblémové dojíždění za prací a kulturním vyžitím. Zejména rodiny s dětmi vyhledávají bydlení na venkově v klidnějším a zdravějším životním prostředí, proto je potřeba další rozvoj obce směřovat právě tímto směrem. V obci není větší problém s nezaměstnaností ani s kriminalitou. Obec má v současnosti 46 budov s přidělenými popisnými čísly, z toho v letech 2007-2012 zkolaudovány 4 domy a v současné době další 2 rodinné domy ve výstavbě.
8
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Chalupaření není v obci nijak významné, v obci má chalupy pouze několik rodin. Katastr obce je však vyhledávanou chatovou oblastí, nachází se zde celkem 57 staveb určených pro rodinou rekreaci obdobného typu.
3.4. Občanská vybavenost Z hlediska občanské vybavenosti je obec, co se týče základních služeb relativně soběstačná. Je tu zajištěn nákup základních potravin mobilní prodejnou, klub SDH, sloužící jako kulturní zařízení, oddechová a sportovní plocha. Jak již bylo uvedeno, chybí zdravotní středisko, mateřská a základní škola a pošta. Existence těchto služeb v okolních obcích a blízkost okresního města dává občanům možnost využívat tyto služby na jejich území. V dudově bývalé prodejny je záměrem obnovit obecní knihovnu s veřejným internetem. V obci není zdravotnické středisko, občané mohou využívat nejbližší zdravotní zařízení – Okresní nemocnici v Pelhřimově (praktický lékař, dětský lékař, zubní lékař). Nejbližší lékárna je v Pelhřimově, dále pak v Humpolci. Nemocnice a komplexní zdravotní péče je v okresním městě Pelhřimově. V obci není základní ani mateřská škola, vzhledem k počtu dětí nejsou v současnosti v obci potřeba. Děti dojíždí většinou do školy do Pelhřimova. Nejbližší mateřské školy jsou v Kojčicích a v Pelhřimově. Obec Svépravice je ve správě Obvodního oddělení Policie ČR Pelhřimov. Za prací lidé dojíždějí většinou do Pelhřimova, dále pak do Humpolce či okolních obcí, z menší části sami podnikají. Své sídlo tu má firma Kompro cz, s.r.o. a Malby Čapek (OSVČ) a další OSVČ. Ubytovací služby v obci nejsou nabízeny. Spolkovou činnost zde zajišťuje jeden spolek – Sdružení dobrovolných hasičů Svépravice. Obcí nejsou organizovány zájmové kroužky pro děti. Tyto kroužky pro děti zajišťují základní školy v Pelhřimově a Dům dětí a mládeže Pelhřimov. V Pelhřimově je také Základní umělecká škola, která nabízí výuku hry na hudební nástroje a další uměleckou činnost. Většina místních obyvatel se sdružuje ve Sboru dobrovolných hasičů, který v tomto směru vyvíjí mimořádnou a úspěšnou aktivitu. SDH byl založen v roce 1889 a je neziskovou organizací jejímž zřizovatelem je obec Svépravice. Celkový počet členů sboru se dlouhodobě pohybuje kolem padesátky. Pro řešení mimořádných událostí byla ze členů sboru obcí zřízena zásahová jednotka kategorie JPOV, která má 10 členů. Akceschopnost a organizovanost zásahové jednotky nebyla do současné doby v akci prověřena. Budova současné hasičské zbrojnice bude v budoucnu sloužit jako sběrný dvůr vyřazeného elektrozařízení a recyklovatelného odpadu, hasičská zbrojnice – sklad hasící techniky bude přesunut do skladu zahradní techniky do budovy čp. 51, tedy budovy bývalé obecní školy. Obec v budoucnu plánuje investovat do nových skříní pro skladování zásahových oděvů a dalšího vybavení. Vybavení SDH je v současné velikosti pro potřeby místního sboru vyhovující a dostačující. Obec dále vlastní 2 ks hasičské stříkačky: typu PS12 a typu PPS12, kdy jedna byla v roce 2009 zrekonstruována svépomocí a za fin. přispění obce. Technika, kterou SDH v současné době využívá, je udržována ve funkčním stavu, ale je nutné počítat s postupnou obnovou. Ta by měla být prováděna v rámci finančních možností obce za podpory finančních prostředků z různých grantů či sponzorských darů. Sbor dobrovolných hasičů zastává v obci důležitou roly v běžném životě či kulturním a společenském dění v obci.
3.5. Kultura, společenské vyžití a sport Kulturním centrem obce je multifunkční zařízení v čp. 60 a čp. 64 – prostory obecního úřadu, klubu SDH a herny, která byla zřízena v prostorách bývalé prodejny smíšeného zboží. Za budovou je prostorné travnaté víceúčelové sportoviště s dětským hřištěm a hřištěm
9
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
nohejbalovým. Pro pořádání venkovních společenských akcí je využívána zastřešená pergola, která těsně přiléhá k budově obecního úřadu. V případě nepřízně počasí je využíván vojenský stan, který byl pořízen z fin. prostředků obce v roce 2010. Rekonstrukcí budovy čp. 51 – budovy bývalé obecní školy, došlo k vybudování zázemí pro venkovní společenské akce, v případě nepřízně počasí lze prostory bývalé třídy využít pro návštěvníky akcí. Obec je přispěvatelem Českému svazu ochránců přírody – Vlašim (ČSOP Vlašim). Malý fin. příspěvek obce byl v roce 2012 odměněn návštěvou pracovníků ČSOP Vlašim a slavnostním vypuštěním kalouse ušatého do volné přírody.
Nejvýznamnější sportovní a kulturní události pořádané každoročně v obci Svépravice:
-program pro děti, opékání selete, výchova dětí a mládeže k ochraně přírody atd.) enský den (konec srpna, začátek září, program pro děti, turnaj o pohár starosty obce v nohejbalu) (září)
Dosavadní kulturní a společenskou aktivitu hodlá obec dále aktivně podporovat a rozvíjet a poskytnout k tomuto účelu odpovídající zázemí. Obec nemá obecní knihovnu, kterou hodlá obnovit v prostorách bývalé prodejny smíšeného zboží spolu s dálkovým přístupem na internet, multimediálního zařízení (TV, DVD, herní konzole), nákup společenských her, stolu na ping-pong a vybavení nábytkem. Obec má záměr dále v uvedených prostorách zřídit zázemí pro volnočasovou aktivitu dětí a mládeže za přímého fin. přispění obce či dotačních fondů ČR či EU a přímého zapojení mládeže obce. Zde je zapotřebí provést rekonstrukci sociálního zařízení, podlah, malířských a štukatérských prací a výměny úsporných zdrojů světla, popř. dalších nezbytných oprav.
10
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
3.6. Dopravní infrastruktura Stav silnic a místních komunikací 12925 – vedoucí od obce Krasíkovice, směrem na obec Sedlice, stav silnice je uspokojivý, silnice je ve správě KSÚS Pelhřimov ikace, směr Svépravice (autobusová zastávka na návsi) - Popelišná, je ve velmi dobrém technickém stavu (opravená v letech 2010-2011 komunikací byly provedeny v roce 2010, do budoucna je potřeba provést opravu místní komunikace spojující obec Svépravice s obcí Kojčice, oprava bude realizována z dotací, popř. rozpočtu obce regionální autobusovou dopravu; autobusová zastávka je v obci Svépravice Obnova komunikací bude probíhat plánovitě podle fin. možností obce a v závislosti na nové výstavbě pro bydlení. Údržbu komunikace III. třídy zajišťuje KSUS Jihlava, pob. Pelhřimov. Místní a účelové komunikace jsou udržovány obcí. Polní a lesní cesty ve správě obce by měly být udržovány a opravovány dle potřeby a možností obce. Do budoucna by mohly být využité také jako cyklostezky.
3.7. Technická infrastruktura ch obce
vypouštěny do přilehlé vodoteče, kanalizace je navrhována jako gravitační, pro umístění centrální ČOV je navržena nová plocha, vedení stok je navrhováno převážně na veřejných pozemcích, v nezbytných případech i na pozemcích soukromých. Samotná realizace ČOV a kanalizace je přímo závislá na dotačních programech státu, kraje popř. Evropských fondů osvětlení, je potřeba doplnit několik sloupů u novostaveb na konci obce směrem na Sedlici; z hlediska možných úspor elektrické energie je do budoucna nutné uvažovat o energeticky úspornějším systému osvětlení (např. výměna za LED osvětlení) ostatečný počet parkovacích míst budoucna se přímo uvažuje o postupném zbudování jedné bytové jednotky v budovu čp. 51 (bývalé škola), investice je přímo závislá na stavu fin. prostředků obce, projekt bude realizován z vlastních fin. zdrojů obce popř. z dotačních programů, o investici do zbudování DPS, chráněného bydlení apod. se neuvažuje – stávající elektrická síť NN má standardní rozvodové napětí 400/230V, kapacitně zatím dostačující na území obce je provedena kompletní kabelizace telekomunikační sítě, veškeré linky byly uloženy do země; s ohledem na krajinný ráz by měly být veškerá telekomunikační vedení přednostně vedena v zemi
11
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
3.8. Zemědělství a lesnictví Všeobecné údaje: ORP Pelhřimov
Svépravice
Celková výměra (ha)
z toho (v ha) zemědělská z toho: půda orná půda zahrady sady chmelnice vinice louky
Svépravice 514,70 Dle ČSÚ, údaje k 31.12.2010
344,75
287,73
3,68
.
.
.
53,33
lesní půda
133,47
vodní plochy
7,66
zastavěné plochy
ostatní plochy
5,07 23,76
Výměra 514,7 ha Orná půda 287,73 ha Zahrady 3,68 ha Trvalé travní porosty 53,33 ha Zemědělská půda 344,75 ha Lesní půda 133,47 ha Vodní plochy 7,66 ha Zastavěné plochy 5,07 ha Z celkové rozlohy katastrálního území tvoří více než polovinu orná půda. Většinu orné půdy dlouhodobě obhospodařuje ZD Kojčice a další osoby podnikající v zemědělství. Obec je téměř ze všech stran obklopena lesy. Obec nedisponuje dostatečným množstvím obecních lesů, aby své investiční záměry mohla řešit z příjmu z prodaného dřeva.
3.9. Životní prostředí a odpadové hospodářství Ovzduší Většina občanů využívá kvůli nákladům na vytápění rodinných domů spalování pevného paliva různé kvality. Tato situace na podzim a v zimních měsících ovlivňuje stav ovzduší v obci. Obec by měla posilovat povědomí občanů o ochraně ovzduší, o spalování kvalitních paliv, popř. alternativních zdrojích energie. Pokud se pro vytápění budou používat elektrokotle případně moderní kotle na tuhá paliva a biomasu, které splňují náročné požadavky na čistotu spalin, kvalita ovzduší v obci se zlepší. Toto však záleží na celkovém vývoji ekonomiky státu, vzrůstu průměrné mzdy a snížení cen kotlů na biomasu. V obci není významný subjekt ovlivňujícím ovzduší v obci.
Vodní plochy V obci jsou dva rybníky, které zároveň slouží jako požární nádrže. Rybníky byly vyčištěny, odbahněny a byla provedena rekonstrukce hrází. O rybníky se stará SDH Svépravice. Dešťová a povrchová voda je svedena koryty, zlepšující odtokové poměry vody v obci. Poslední úprava byla provedena v roce 2011. V současné době je potřeba provést rozšíření koryta povrchové vody vedoucí za zástavbou rodinných domů nad návsí (za čp. 10 a čp. 7)
Životní prostředí, kanalizace a ČOV V části obce je vybudovaná dešťová kanalizace, která je v majetku obce. V rozsahu územního plánu se plánuje dokončení systému kanalizace ve všech částech obce a její rekolaudace na kanalizaci jednotnou. Práce na projektu stavby ČOV a kanalizace nebyly zahájeny z důvodu velké fin. náročnosti a nedostatku fin. prostředků. . Právě nedokončená kanalizace a ČOV negativně ovlivňuje životní prostředí v obci. Splaškové vody jsou sváděny do žump nebo septiků. Řada obyvatel však nedostatečně dbá na jejich pravidelné vyvážení.
12
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
K realizaci těchto projektů je nezbytné získání dotací z krajských nebo evropských prostředků.
Odpadové hospodářství Svoz tuhého komunálního odpadu prování v obci společnost SOMPO a.s. Pelhřimov. Obec službu pro občany zprostředkovává, komunální odpady jsou sváženy v týdenních intervalech, separované odpady jsou svážena ve 14-ti denních intervalech; svoz tříděných odpadů, jako sklo a elektrošrot, je realizován dle potřeb obyvatelstva, nejméně však 2x ročně. Obec podporuje občany v třídění odpadů, zejména dotováním nákladů na třídění, likvidaci a svoz komunálních odpadů a bezplatným poskytováním nádob na komunální odpad. Obec a je zapojena do systému zpětného odběru a využití odpadů společnosti EKO-KOM a.s. Ve Svépravicích je umístěn 1 velký kontejner na objemný komunální odpad, sloužící převážně pro majitele rekreačních staveb (chat). Kontejner je vyvážen dle potřeb obyvatelstva. V obci jsou 2 sběrná hnízda na tříděný odpad se šesti kontejnery na tříděný odpad (papír, plasty). Na sběr barevného skla je v obci umístněn jeden kontejner, shodný počet kontejnerů je pak umístněn pro sběr bílého skla. Obec provozuje sběrný dvůr, který je vyvážen nejméně 2x ročně. V obci není v současné době problém s černými skládkami ani se starou ekologickou zátěží. Případný výskyt černých skládek je monitorován a následně zlikvidován svépomocí a na náklady obce. Obec v takových případech činí kroky k vypátrání pachatele. I v současné době je takové jednání občanů nepochopitelné, neboť sběrná místa odpadu jsou v každé obci.
Údržbu, čistotu a pořádek na veřejných prostranstvích zajišťuje obec. Část veřejných prostranství si udržují občané sami v rámci jejich navazujících pozemků nebo nemovitostí. Obec je nucena udržovat mmj. pozemky, které nejsou ve vlastnictví obce, jedná se zejména o pozemky kolem komunikací a pozemky vlastníků, kteří v obci nejsou trv. bytem a tyto přímo ovlivňují vzhled obce.
3.10. Místní ekonomika a podnikání V současnosti podniká v obci málo drobných podnikatelů, své sídlo ve Svépravicích má firma Kompro cz, s.r.o. a osoba sam. výd. činná Luděk Čapek – malíř.
Dle údajů Registru ekonomických subjektů (RES) provozuje svou činnost na území obce celkem 20 ekonomických subjektů v tomto podrobném členění:
společnost s ruč. Omezeným osoby sam. výdělečně činné podnikající podle zvláštních právních předpisů zemědělství, lesnictví ostatní (Neziskové instituce, občanská sdružení apod.)
1 12 1 2 4
aktivní aktivní aktivní aktivní aktivní
1 6 1 2 2
Obec v současné době žádá o členství v Místní akční skupiny ŠIPKA. Členství může obci přinést možnost získání dotací, zapůjčení věcí pro potřeby pořádání společenských akcí apod. Členství je bezplatné.
3.11. Cestovní ruch Obec Svépravice a katastr obce je celkově klidné místo, využívané především chataři, rybáři a
13
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
cyklisty. Nevedou zde přímo žádné cyklotrasy, vedou zde značené turistické trasy. Od jara do podzimu přesto projíždí obcí mnoho cyklistů. Okolní příroda a krajina je velmi přitažlivá i pro pěší výlety a procházky. Ubytovací služby v obci nikdo nenabízí, nedaleko obce nabízí kvalitní ubytování také penziony zřízené kolen vodní nádrže Trnávka, která je rybářsky využívána a je ve správě ČRS Praha. Pro zvýšení turistického ruchu je zapotřebí také větší propagace kulturních a přírodních zajímavostí např. prostřednictvím spolupráce s MAS ŠIPKA. O zřízení ubytovacích kapacit pro turisty obec v současné době neuvažuje.
Zdroj: Turistická mapa SEZNAM.cz, měřítko 1: 95000
3.12. Rozvojové oblasti Za hlavní rozvojový prostor obce Svépravice lze považovat současné zastavěné i zastavitelné území Svépravic vymezené ve zpracovaném územním plánu obce. V ostatních lokalitách je možno uvažovat pouze se změnami (stavebními úpravami) stávajícího domovního fondu a jeho dostavbou bez plošného rozšiřování současně zastavěného území. Přitom je potřeba sledovat zlepšení architektonického, technického a hygienického standardu a dbát na zachování prvků tradičního vesnického prostředí. V obci je k zástavbě vyčleněno dostatek pozemků, které však nejsou ve vlastnictví obce, ale ve vlastnictví soukromých vlastníků. Obec uvažuje do budoucna provést směnu obecních zemědělsky využívaných pozemků s vlastníky pozemků, určených k zástavbě. Zástavba rodinnými domy zvýší a omladí stárnoucí populaci v obci a tím zvýší příjem obce. O průmyslové zástavbě se neuvažuje.
4. SWOT analýza SWOT analýza je metodou, která umožňuje prostřednictvím objektivní charakteristiky silných a slabých stránek obce (Strong points, Weak points) a možných příležitostí a ohrožení (Opportunities, Threats) stanovit možnosti, potenciál rozvoje a možné rozvojové aktivity obce při znalosti limitujících nebo ohrožujících faktorů.
14
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Dostupnost a poloha obce, samospráva silné stránky: dobrá poloha obce, relativní odloučenost avšak poblíž okolních měst a obcí, aktivní místní samospráva, budoucí členství ve svazku MAS, existence platného územního plánu, slabé stránky: malá spoluúčast občanů na rozhodování o veřejných záležitostech, obec nemá znak a vlajku, obec nemá žádné partnerské obce Obyvatelstvo a bydlení silné stránky: většina obyvatel je v produktivním věku, neexistují problémové skupiny obyvatel, individuální charakter a dobrá úroveň bydlení, existence ploch pro stavby rodinných domů slabé stránky: ustálený počet obyvatel, stárnoucí populace, odliv mladých lidí Technická infrastruktura silné stránky: částečné odkanalizování obce, bezdrátový rozhlas dostupný ve všech částech obce, obec má telekomunikační sítě položeny v zemi, elektrické sítě jsou dostačující, vzhledem k poloze obce nehrozí povodně, odtokové poměry vody v obci z větší části vyhovující slabé stránky: obec není plynofikována, klesající množství a kvalita pitné vody, není dobudována kanalizace a chybí ČOV, v obci není vodovod, energeticky náročné veřejné osvětlení, nedořešené odtokové poměry vody v obci Dopravní a turistická infrastruktura silné stránky: dostatečné autobusové spojení s okolními městy, místní komunikace v majetku obce z větší části po opravě, slabý provoz nákladních vozidel, silnice III. třídy vedoucí přes obec v dobrém stavu slabé stránky: menší část místních komunikací vyžaduje opravy, znečištění komunikací v době sezónních zemědělských prací a s tím spojená vyšší prašnost, horší sjízdnost komunikací v zimních měsících Občanská vybavenost, zástavba a veř. prostranství silné stránky: blízkost obcí se zdravotnickým a se školským zázemím vč. dobré dopravní obslužnosti, zachovalá budova a okolí kolem bývalé obecní školy s potenciálem rozvoje, slabé stránky: špatná úroveň občanské vybavenosti vzhledem k velikosti obce, v obci chybí obchod a další služby, zásobování závislé na okolních obcích, v majetku obce je nedostatek pozemků vhodných k zástavbě, nedostatek lesních pozemků, nutné stavební úpravy budov v majetku obce, zejména budovy obecního úřadu a bývalé prodejny, nepořádek a nevzhledné prostředí v areálu pobočky ZD, 15
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Volný čas, kultura a sport silné stránky: aktivní činnost zastupitelstva obce a SDH, existence a funkčnost nohejbalového a dětského hřiště, pořádání řady kulturních a sportovních akcí, slabé stránky: neexistence a nevedení obecní knihovny, chybějící odpovídající zázemí pro kulturní a společenské akce, neexistence zájmových spolků, omezená vybavenost pro sport, regeneraci a aktivní trávení volného času, limitované možnosti kulturního vyžití Zemědělství, lesnictví silné stránky: dostačující množství zemědělských pozemků v majetku obce, schválený plán náhradní výsadby dřevin slabé stránky: nedostatečné množství lesních pozemků v majetku obce Životní prostředí a odpadové hospodářství silné stránky: množství zeleně, lesů a okolní přírody, rozsáhlý potenciál okolní krajiny, oblast se zachovaným životním prostředím, fungující systém třídění a sběru odpadů, není problém s černými skládkami ani se starou ekol. zátěží, fungující sběrný dvůr slabé stránky: občasný nepořádek kolem kontejnerů, zatížení ovzduší zplodinami z topení neekologickými palivy v rod. domech, Místní ekonomika, podnikání a rozvoj silné stránky: nezadluženost obce, nízká nezaměstnanost, obcí vedou značené turistické trasy, obec využívána cykloturisty slabé stránky:omezené finanční zdroje na realizaci všech projektů, nízký počet aktivních menších podnikatelských subjektů, nedostatečné turistické značení a informace, obcí nevedou cyklostezky, nedostatečně rozvinutá infrastruktura cestovního ruchu,
PŘÍLEŽITOSTI - rostoucí obliba bydlení na venkově u mladých rodin, - změny v životním stylu obyvatel - růst významu cestovního ruchu a aktivních forem trávení volného času - změny v přerozdělování národních i evropských finančních prostředků - potenciál rozvoje spolupráce mezi veřejnou správou, místními samosprávami a komerčními subjekty (větší zapojení těchto subjektů do různých oblastí veřejného života) - rostoucí vliv a rychlý rozvoj informačních technologií a elektronického způsobu komunikace - rostoucí význam a nutnost ochrany životního prostředí a podpora ekologických projektů na národní i evropské úrovni - potenciál ve využívání obnovitelných a alternativních zdrojů energie
16
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
OHROŽENÍ
vliv měst s nabídkou sport. a kult. vyžití a služeb na možný odliv mladých lidí z venkova stárnutí populace růst kriminality a sociálně patologických jevů ve společnosti nárůst silniční dopravy rostoucí ceny paliv a energií nestabilní ekonomické prostředí nejisté zdroje financování projektů obcí klimatické změny
5. Dlouhodobý strategický plán rozvoje obce 5.1. Prioritní oblasti řešení 1. Doprava 2. Územní rozvoj a místní infrastruktura 3. Životní prostředí a zemědělství a lesnictví 4. Občanská vybavenost, veřejná prostranství a kultura a památky 5. Volný čas, kultura a sport 6. Podnikání a rozvoj cestovního ruchu
5.2. Strategické záměry a rozvojové projekty 1. Doprava 1.1. Zlepšení stavu místních komunikací a odstavných a parkovacích ploch 1.1.1. Oprava komunikace spojující obec Svépravice s obcí Kojčice (od sil. III. tř. k lesu) 1.1.2. Oprava komunikace vedoucí směrem k vrchu „Stráž“ 1.1.2. Oprava odstavné plochy před budovou OÚ 1.1.3. Oprava odstavné plochy před čp. 48 naproti kapličce 1.2. Zvýšení bezpečnosti chodců i řidičů a omezení tranzitní dopravy obcí 1.2.1. Oprava chodníků v obci 1.2.2. instalace výstražného vodorovného dopravního značení k upozornění na výskyt dětí na vozovce na sil. III. tř. vedoucí směrem na obec Sedlici 1.2.3. Aktivní spolupráce se spádovým Obvodním oddělením policie ČR v Pelhřimově v oblasti prevence 1.3. Dopravní obslužnosti obce 1.3.1. Udržení stávající dopravní obslužnosti obce a ve spolupráci se zainteresovanými subjekty usilovat o její zlepšení 1.3.2. Udržení zavedeného systému zimní údržby komunikací v celé obci a bezproblémová zimní dostupnost všech částí obce pro záchranné složky a svoz odpadů
2. Místní infrastruktura a územní rozvoj 2.1. Zajištění čištění odpadních vod ve všech částech obce 2.1.2. oprava stávající kanalizace v obci 2.1.3. Vybudování nové kanalizace v částech obce kde chybí 2.1.4. výstavba ČOV
17
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
2.2. Zajištění dostatečného množství kvalitní pitné vody v obci 2.2.1. Vybudování vodovodu 2.3. Snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení 2.3.1. Modernizace systému osvětlení v obci s využitím úsporných světelných zdrojů 2.3.2 Rozšíření veřejného osvětlení s ohledem na rozvoj obce 2.4. Obecního rozhlas 2.4.1. údržba bezdrátového obecního rozhlasu s napojením na JSVV (jednotný systém varování a vyrozumění) 2.4.2. Rozšíření rozhlasu do všech částí obce s ohledem na rozvoj obce 2.5. Ochrana obce před záplavami a povodněmi 2.5.1. dohled nad osevním plánem zemědělsky hospodařících subjektů v okolí obce 2.5.2. dohled, údržba a opravy systému odvodu povrchové, dešťové vody v obci 2.6. Ochrana a rozvoj urbánních hodnot obce 2.6.1. Před vypršením platnosti územního plánu provést aktualizaci 2.6.2. Úpravy veřejných prostor v rámci nových projektů i rekonstrukcí provádět na základě architektonických a výtvarných návrhů
3. Životní prostředí, zemědělství a lesnictví 3.1. Eliminace „vizuálního“ znečištění obce 3.1.1. Zajištění a udržování čistoty veřejných prostranství (travnaté plochy, autobusová zastávka, náves, stanoviště kontejnerů na tříděný odpad apod.) 3.1.2. Zajištění dostatečného množství nádob na tříděný odpad 3.1.3. Údržba, rozšíření a modernizace vybudovaného sběrného místa tříděných odpadů a železného šrotu 3.1.4. Budování povědomí občanů o třídění odpadu a ekologickém chování 3.2. Pravidelná péče o veřejnou zeleň 3.2.1 Pravidelné vysazování nové zeleně, ozeleňování revitalizovaných ploch 3.2.2 Povolování kácení dřevin rostoucí mimo les, dohled nad dodržováním právních norem v uvedené oblasti a nařizování s tímto spojené náhradní výsadby dřevin dle plánu 3.2.3. Zajištění odborné péče o veřejnou zeleň, sečení zatravněných travních ploch 3.3. Realizace ekologických projektů, zajištění biologické a ekologické rovnováhy krajiny 3.3.1. Realizace partnerských ekologických projektů, tj. obec Svépravice + partner z veřejného (obce, kraj, školy …) i soukromého sektoru (např. akce a programy pro děti i veřejnost, přednášky, ekologická naučná stezka apod.) 3.3.2. Spolupráce s ČSOP za menšího fin. přispění 3.4. Zajištění trvale udržitelného hospodaření na zemědělské a lesní půdě 3.4.1. Spolupráce a koordinace činností ve vztahu Obec Svépravice – ZD Kojčice, zlepšení komunikace a vzájemných vztahů 3.4.2. Podpora ekologického hospodaření a drobného zemědělského podnikání, také se zainteresovanými stranami z okolí
18
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
3.4.3. Péče o les dle lesního plánu
4. Občanská vybavenost a veřejná prostranství 4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.1.6. 4.1.7. 4.1.8. 4.1.9. 4.1.10.
Realizace projektů občanské vybavenosti a zkvalitnění služeb v obci etapově oprava budovy obecního úřadu čp. 60 a bývalé prodejny čp. 64, které tvoří jeden komplex (výměna oken, oprava systému vytápění, odvlhčení, fasáda atd.) vybudování zázemí pro děti a mládež, nákup potřebné techniky, vybavení apod. Vybudování knihovny a nákup vybavení knihovny vč. nákupu PC pro dálkový přístup k síti internet etapově oprava budovy čp. 51 – bývalé školy pro účely skladování zahradní a další techniky atd. Modernizace sociálních zařízení a chodeb v čp. 51, 60 a 64 oprava vnějšího vzhledu budov čp. 51, 60 a 64 (dveře, fasáda atd.) Úprava vnějšího prostranství kolem budov čp. 51, 60 a 64 s ohledem na využití objektu (zahrada, parkovací plocha apod.) Údržba, modernizace a rozšíření dětského hřiště Pravidelná obnova a údržba techniky a vybavení SDH Doplnění obecního mobiliáře (lavičky, odpadkové koše apod.)
4.2. Zajištění přiměřené nabídky kvalitních služeb v obci, podpora mobilní prodejny smíšeného zboží
5. Volný čas, kultura a sport 5.1. Rozvoj obecné kultury obyvatel 5.1.1. Podpora činnosti a akcí sdružení a spolků 5.1.2. Podpora místních zvyků a tradic 5.1.2. Posílení občanské hrdosti, identifikace obyvatel s obcí a spoluúčast občanů na jejím rozvoji, zvýšení informovanosti občanů o dění v místním společenství a jejich účast na rozhodování o veřejných záležitostech 5.1.3. Digitalizace a zveřejnění obecní kroniky 5.1.4. Postupné vylepšování internetových stránek obce aby byly přehledné a účelné 5.1.5. Prezentace obce na internetu a využití interaktivních komunikačních prostředků pro komunikaci s občany (e-mail, SMS, sociální sítě apod.) 5.1.6. Zapojení obyvatel vč. dětí a mládeže do péče o bydliště a veřejné prostory 5.1.7. Podpora činnosti obnovené knihovny 5.1.8. Rozvoj spolupráce s okolními obcemi 5.1.9. Získání znaku a vlajky obce 5.2. Ochrana kulturních památek 5.2.1. Pravidelné opravy a údržba místních památek a sakrální architektury vč. jejich okolí 5.3. Podpora rozvoje sportovních aktivit v obci 5.3.1. Udržování a rozvoj stávající víceúčelové travnaté plochy 5.3.2. Pořízení a obnova vybavení pro rozvoj sportovních aktivit (ping-pongový stůl apod.) 5.3.3. Podpora sportovních aktivit místních občanů, dětí a mládeže 5.3.4. Zarybňování rybníka pro sportovní / relaxační rybolov 19
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
6. Podnikání a rozvoj cestovního ruchu 6.1. Podpora rozvoje podnikání v obci 6.1.1. Rozvoj oboustranné spolupráce obce a podnikatelů 6.1.2. Prezentace podnikatelů na internetových stránkách obce 6.2. Podpora rozvoje cestovního ruchu v obci a okolí 6.2.1. Vybudování turistické naučné stezky vč. odpovídající infrastruktury 6.2.2. Vytvoření několika odpočinkových míst pro turisty a cyklisty vč. mobiliáře a instalace informačních tabulí 6.2.3. Zajištění prezentace obce, turisticko-informačních materiálů a turisticky zajímavých upomínkových předmětů 6.2.4. Spolupráce s okolními obcemi, se svazky obcí, jejichž bude obec členem, koordinace a spolupráce při realizaci projektů a marketingových aktivit 6.2.5 Podpora rozvoje komerčních služeb souvisejících s rozvojem cestovního ruchu
6. Realizace strategického plánu rozvoje Po schválení strategického plánu zastupitelstvem budou pokračovat přípravy již probíhajících projektů a zahájeny práce na nových projektech. Jak již bylo uvedeno v úvodu, v rámci výše uvedené obecné koncepce rozvoje obce se předpokládá pravidelné vytváření samostatných akčních plánů na zvolené období (nejlépe vždy na jedno volební období), jejichž součástí budou předpokládané náklady na jednotlivé projekty, termíny realizace a zdroje financování. Akční plány na zvolené období navrhuje zastupitelstvo obce, které dále rozhoduje o uvolňování finančních prostředků a dohlíží na realizaci jednotlivých akčních plánů a případnou aktualizaci strategického plánu rozvoje obce. Realizaci jednotlivých projektů zajišťují pracovní skupiny jmenované zastupitelstvem obce. Záměry obce musí mít podporu v odhodlání lidí k realizaci a vyžadují zodpovědnost pověřených pracovníků. Je žádoucí zapojit do realizace jednotlivých záměrů v rámci pracovních skupin také občany obce a zapojit je tak do naplňování SPRO. Z hlediska zdrojů financování bude obec kromě vlastních finančních prostředků usilovat o využití prostředků z EU i z národních programů. Některé navrhované projekty předpokládají i finanční zapojení soukromých investorů. V rámci realizace rozvojového plánu je přípustná jistá míru zadlužení obce. Cílem však bude úvěr v takové výši, aby obec byla vždy schopna zajistit pravidelné splácení bez rizika předlužení. Předpokladem úspěchu navrhovaných projektů je také podpora občanů a jejich zájem o dění v obci. Proto je velmi důležité vhodným a dostatečným způsobem zajistit jejich informovanost o strategickém plánu rozvoje obce a aktuálních akčních plánech.
20
Svépravice Strategický plán rozvoje obce
Příloha č. 1 Počet obyvatel a domů podle výsledků sčítání od roku 1869 (zdroj ČSÚ) Obec
Svépravice
21
Rok
1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001
Počet obyvatel [1]
358 336 323 332 306 332 285 190 201 175 138 123 124
Počet domů [2]
48 50 52 51 55 55 52 51 46 44 39 40 44