VERHUUR PROCEDURE Op basis van Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode gewijzigd bij BVR 14 maart 2008 en 6 februari 2009
SOCIAAL VERHUURKANTORENPLATFORM WEST-LIMBURG Marktplein 9 bus 21, 3550 Heusden-Zolder Tel: 011/73.64.83 Fax: 011/73.41.39 E-mail:
[email protected] Website: www.svpwl.be
Dexia bankrekeningnummer: 784-5843523-75 Ondernemingsnummer: 451.947.348 Vzw-nummer:359794
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 2 van 18
1
ALGEMEEN
U heeft zich aangemeld bij het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) om samen op zoek te gaan naar een geschikte huurwoning. Het SVK huurt woningen van eigenaars in en verhuurt deze verder aan kandidaat-woningzoekers. Wanneer een door het SVK gehuurde woning ter beschikking komt, wordt de kandidaat-huurder via een objectief systeem uitgenodigd om een onderhuurovereenkomst af te sluiten. Het Sociaal Verhuurkantoor is geen eigenaar van deze woongelegenheid. Het SVK is de hoofdhuurder, de kandidaat-huurder is de onderhuurder. Het SVK verhuurt geen sociale woningen, de huurprijs die het SVK aan de eigenaar moet betalen, wordt integraal doorverrekend naar de onderhuurder. Bij de Sociale Huisvestingsmaatschappij is dit anders, daar wordt de huurprijs berekend op basis van het inkomen. Bij het SVK wordt automatisch een aanvraag tot het bekomen van de huursubsidie en de installatiepremie ingediend. Indien dit dossier wordt goedgekeurd, ontvangt de onderhuurder een belangrijke korting op de huurprijs. Let wel: het SVK keurt de huursubsidie niet zelf goed, dit gebeurt door Wonen Vlaanderen in Brussel. De kandidaat-huurder verklaart zich akkoord met deze gang van zaken en de administratieve2 manier van werken, die het SVK daarvoor moet volgen. Verder is de kandidaat-huurder bereid alle persoonlijke gegevens (ook van de gezinsleden) ter beschikking te stellen die daartoe nodig zijn.
Dit Sociaal Verhuurkantoor is een door de Vlaamse Regering erkend en gesubsidieerd SVK, dat een vereniging zonder winstoogmerk is (vzw). De officiële (juridische) naam van dit SVK luidt: Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg (SVPWL) vzw, met als vzw-nummer: 359794 en als ondernemingsnummer: 451.947.348.
1
2
Dit reglement is van toepassing vanaf 01/01/2008 en is een openbaar document waarin de verhuurder de aan zijn specifieke situatie aangepaste concrete regels vastlegt ter uitvoering van artikel 12, 17, 18, 20, 33 en 37; van het kaderbesluit sociale huur. Het sociaal verhuurkantorenplatform West-limburg vzw moet het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode toepassen. Dit Besluit stond in het Belgische Staatsblad op 7 december 2007 en werd “geactualiseerd” op 14 maart 2008, deze veranderingen stonden in het Belgische Staatsblad van 17 maart 2008. Het wordt verder in de tekst “kaderbesluit sociale huur” genoemd.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 3 van 18
HET VERHUREN VAN EEN WONING WANNEER SLUIT HET SVK EEN ONDERHUURCONTRACT MET JOU AF? Het sociaal verhuurkantoor gaat in de eerste plaats samen met jou op zoek naar een geschikte, betaalbare woning. Dit wil zeggen dat van jou wordt verwacht dat je zelf ook actief op zoek gaat naar een woning. Wanneer je dan zelf een woning vindt, waarbij de eigenaar aarzelt om aan jou te verhuren, kan je het SVK aanspreken om de verhuring voor jou te doen. In dat geval sluit het SVK onmiddellijk een contract met jou als onderhuurder af. Je bent dan een kandidaat-huurder die “zelf een woning aanbrengt”. Opgelet: de woning moet aangepast zijn aan je gezinssamenstelling, of aan de fysieke gesteldheid van jezelf en je gezinsleden. Het sociaal verhuurkantoor beoordeelt de woning volgens de normen van de Vlaamse wooncode en beslist zelfstandig of de woning wordt ingehuurd of niet. Het sociaal verhuurkantoor huurt reeds een aantal woningen. Wanneer één van die woningen vrijkomt, wordt je uitgenodigd om een onderhuurcontract af te sluiten. Je ontvangt een ‘Uitnodiging Tot Onderverhuring’ (uto)3.
WERKWIJZE: UITNODIGING TOT ONDERVERHURING (UTO) 1.
DE RATIONELE BEZETTING
Eerst wordt gekeken naar de rationele bezetting4 van de woning. Dit is de gezinsgrootte die het best past bij die woning. Daarbij wordt rekening gehouden met het aantal personen van het gezin en de fysieke toestand van deze personen.
RATIONELE BEZETTING - SUBSIDIËRING SVK Vertrek
Opp.
2,20 m2
6,5 m2
1 persoon
2,20 m2
Slaapkamer 2
10 m2
2 personen
2,20 m2
Slaapkamer 3
15 m2
3 personen
2,20 m2
16 m
Slaapkamer 1
2
Hoogte
+ 2 m per bijkomend persoon
Woonkamer
2
Aantal m2 per persoon
hoogte vrije:
2,20 m2
hoogte schuin:
1,80 m2
3
Het SVPWL hanteert de term uitnodiging tot onderverhuring (UTO), het sociaal huurbesluit spreekt van toewijzing.
4
Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt rekening gehouden met kinderen die geplaatst zijn of waarvoor de kandidaat-huurder een co-ouderschap of een omgangsrecht heeft en die daardoor niet permanent in de woning zullen verblijven. De kandidaat-huurder kan schriftelijk verzaken aan de toepassing van dit recht. Hij kan de verzaking aan dit recht op elk ogenblik herroepen. Als de gezinshereniging, vermeld in artikel 10, derde lid, nog niet heeft plaatsgevonden op het ogenblik dat een woning die aangepast is aan die gezinshereniging, zou kunnen worden toegewezen, wordt aan de kandidaat-huurder een woning die aan zijn huidige gezinssamenstelling en fysieke toestand aangepast is, toegewezen met inachtneming van de voorrangsregels vermeld in artikel 19 en 21 van het kaderbesluit sociale huur.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 4 van 18
Voor het bepalen van de rationele bezetting gelden volgende criteria: Voor huizen en appartementen 1. de netto-vloeroppervlakte van de woonkamer bedraagt minimaal 16 m² voor één persoon, te verhogen met 2 m² per bijkomende persoon 2. er is een slaapkamer per alleenstaande persoon of per koppel 3. er is een slaapkamer per kind, per groep van twee of drie kinderen van hetzelfde geslacht of per groep van twee of drie kinderen van verschillend geslacht jonger dan tien jaar 4. De netto-vloeroppervlakte van de slaapkamer, vermeld in het 2de en 3de lid , bedraagt minimaal: -
6,5 m², als ze bestemd is voor één persoon;
-
10 m², als ze bestemd is voor twee personen;
-
15 m², als ze bestemd is voor drie personen.
Voor een studio 1. is bestemd voor de huisvesting van maximaal twee personen. 2. De netto-vloeroppervlakte van de woonkamer van een studio is minstens: -
22,5 m², als ze bestemd is voor één persoon;
-
28 m², als ze bestemd is voor twee personen.
Opgelet! Dit zijn objectieve normen en staan los van je eigen keuze. Vb.: als alleenstaande kan je kiezen voor een woonst met 2 slaapkamers, maar het SVK houdt daar geen rekening mee en nodigt je slechts uit voor woningen met 1 slaapkamer. In het kader van de rationele bezetting, houdt het SVK ook rekening met de regels voor de toekenning van de Huursubsidie5.
2.
ABSOLUTE VOORRANGSREGELS
Je wordt bij voorrang uitgenodigd om de woongelegenheid te komen bezichtigen als je valt onder de wettelijk vastgelegde voorrangsregels. Deze zijn:
-
het inwilligen van een ontvankelijk beroep tegen een onterechte weigering tot toewijzing of bij benadeling bij een toewijzing in het verleden (cfr. verhaalrecht). de herhuisvesting van huurders, indien dit als gevolg van werken aan hun woning in het kader van de Vlaamse wooncode noodzakelijk is. De woning die je inhuurt van het SVK, is om veiligheids- en gezondheidsrisico’s overbewoond verklaard, of ze is onaangepast aan de woonbezettingsnorm van het conformiteitsattest en je wenst als huurder te verhuizen naar een woning die aangepast is aan je gezinssamenstelling. Als je minstens 55 jaar oud bent of een handicap hebt (of een gezinslid is erdoor getroffen) en de beschikbare woning is speciaal daartoe aangepast. de herhuisvesting van een bewoner, in geval van gezinshereniging.
5
De regels voor de huursubsidie zijn te verkrijgen bij het SVPWL en Wonen-Vlaanderen.
-
-
Intern Huurreglement
3.
versie september 2011
blz. 5 van 18
HET SVK-PUNTENSYSTEEM
In een derde fase wordt het SVK-puntensysteem toegepast. Je wordt uitgenodigd om de woning te komen bezichtigen als je de meeste punten hebt. De punten worden opgeteld volgens: 1. woningnood 2. het aantal kinderen ten laste (inclusief bezoekrecht): 1 punt per kind met een maximum van 6. 3. het inkomen: het SVK houdt rekening met het gezamenlijk belastbaar gezinsinkomen zoals aangegeven op de belastingafrekening van 3 jaar voor de toewijzing. Indien echter de situatie voor jou verslechterd is en je inkomen achteruitgegaan is, dan houdt het SVK rekening met je actueel besteedbaar6 inkomen. Er wordt met name gekozen voor de meest gunstige cijfers in het voordeel van de kandidaat. 4. Aantal jaren ingeschreven. 5. Als je reeds bij het SVK huurt en je wenst een andere woning van het SVK (interne verhuis). 6. Als je inwoner bent van de gemeente waar de woning ligt. Dit is de zgn. verblijfsprioriteit. Je moet ten minste één jaar in de gemeente wonen, er verblijven of er tenminste één jaar verbleven hebben in de periode van 3 jaar voor de uitnodiging. Wordt ook als verblijven beschouwd, mensen die een nauwe band hebben met de gemeente: er geboren en getogen zijn, er ouders, familieleden of verwanten wonen hebben.
4.
CHRONOLOGIE
Bij gelijkheid van punten geldt de datum van inschrijving: de kandidaat die het langst in het register is ingeschreven, wordt dan uitgenodigd om het onderhuurcontract af te sluiten.
De beslissing tot het uitnodigen van de kandidaten en het verhuren van de woning wordt genomen door het dagelijkse bestuur van het Sociaal verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw. Zij wordt later bekrachtigd door de Raad van Bestuur. Bij uitzondering kan dit dagelijkse bestuur een woning verhuren na een gemotiveerde afwijking op basis van individuele omstandigheden. Het OCMW moet dan een verslag maken over de bijzonder moeilijke toestand van de kandidaat. Ook kan het bestuur weigeren een contract af te sluiten als: - Er nog grote huurachterstand is vanuit het verleden. Het SVPWL houdt hierbij ook rekening met achterstallen opgelopen bij andere “sociale huisvesters” (SHM, OCMW, beschut wonen ….). - De kandidaat reeds huurder was bij het SVK maar het contract (gerechtelijk) werd ontbonden wegens wanbetaling, het in het gedrang brengen van de leefbaarheid, of tekortkomingen inzake huurderverplichtingen. - Indien de kandidaat niet bekwaam is om zelfstandig te wonen zonder begeleiding. Bijvoorbeeld een zorginstelling, kan een attest afleveren waaruit blijkt.
6
actueel besteedbaar inkomen : het gemiddelde van het effectief beschikbare inkomen over de periode van zes maanden die aan de referentiedatum voorafgaat, van de kandidaat-huurder, met uitsluiting van de ongehuwde kinderen die zonder onderbreking deel uitmaken van het gezin en die minder dan 25 jaar oud zijn op het ogenblik van de referentiedatum. Het effectief beschikbare inkomen is het verschil tussen enerzijds alle belastbare en niet-belastbare inkomens van de kandidaat-huurder en anderzijds de vrijgestelde inkomens, de effectief betaalde alimentatievergoeding en de effectief betaalde schuldaflossingen. De minister bepaalt de vrijgestelde inkomens en de effectief betaalde schuldaflossingen en stelt de nadere regels vast voor de berekening van het effectief beschikbare inkomen. De effectief betaalde schuldaflossingen komen alleen in aanmerking voor zover de kandidaat-huurder toegelaten is tot een collectieve schuldenregeling overeenkomstig de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van in beslag genomen onroerende goederen, of in budgetbegeleiding of budgetbeheer is bij een O.C.M.W. of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor schuldbemiddeling is
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 6 van 18
ALS JE WORDT UITGENODIGD OM SAMEN DE WONING TE GAAN BEZICHTIGEN, GAAT HET SVK NA OF DE GEGEVENS, DIE MOESTEN WORDEN MEEGEDEELD BIJ DE INSCHRIJVING, NOG JUIST ZIJN. DIT ZIJN DE “TOELATINGSVOORWAARDEN”.
De gezinssamenstelling, de eigendomsvoorwaarden en het inkomen worden opnieuw gecontroleerd: - Voor de gezinssamenstelling geldt opnieuw het uittreksel van het bevolkingsregister of vreemdelingenregister. - Voor de eigendom, worden dezelfde bewijsstukken gebruikt als deze bij inschrijving. Indien bij de toewijzing het formulier B ouder is dan 6 maanden, moet men deze verklaring opnieuw opmaken. Als bewijs voor het niet meer hebben van een onroerend goed gelden: 9 Brief van de notaris over de verkoop van het onroerend goed. 9 Bewijs van bankbeslag. 9 Vonnis van vrederechter over de verdeling van de goederen bij echtscheiding. 9 Brief van advocaat in verband met de bestemming van het goed. - Voor het inkomen wordt het actueel besteedbaar inkomen berekend (gemiddelde van de laatste 6 maanden). - In verband met de taalvoorwaarden en inburgering, wordt nagegaan in hoeverre je als de kandidaathuurder de cursussen hebt gevolgd indien dat nodig was. Je kan het SVK ook vragen ja kandidatuur ‘in wacht’ te zetten, dit betekent dat het Svk een bepaalde periode wacht om je uit te nodigen voor een huurcontract. Dit kan in de volgende gevallen: - de gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden en je ervoor kiest om maar 1 keer te verhuizen, - Je huidige huurcontract niet kan worden beëindigd omdat de te betalen schadevergoeding te groot is en je pas later kan verhuizen. - je in het ziekenhuis ligt, of in een instelling verblijft. Om je kandidatuur ‘in wacht’ te zetten, verwacht het SVK een gegronde reden.
WERKWIJZE AFSLUITEN VAN HET ONDERHUURCONTRACT Na de bezichtiging van de woning staat het je vrij deze woning te huren of niet. Hiertoe moet je een verklaring invullen. Het is wel zo dat het SVK je kan sanctioneren als je twee keer een geschikte woning weigert: je kandidatuur wordt dan geschrapt uit het wachtregister. Na een eerste weigering mag men gedurende drie maanden geen aanbod doen, tenzij de kandidaat uitdrukkelijk verzoekt om geen rekening te houden met deze wachtperiode. Je moet een gegronde reden hebben om een woning niet te willen huren. Volgende argumenten worden als gegronde redenen aanvaard om een woning NIET te huren: - Je huidige huurcontract niet kan worden beëindigd, omdat de te betalen schadevergoeding te groot is. - Omdat de te huren woning geen recht geeft op huursubsidie. - Omdat je geen auto hebt en de woning te veraf ligt van de school waar je kinderen naartoe gaan of van je werk. - Omdat de te huren woning te dicht ligt bij de verblijfplaats van personen waarmee je beter geen omgang meer hebt.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 7 van 18
Het SVK kan deze lijst uitbreiden. De uitgebreide lijst wordt dan opgenomen bij een latere wijziging van dit intern huurreglement. Het SVK zorgt voor het onderhuurcontract, de plaatsbeschrijving en de overnameformulieren van water, gas elektriciteit edm. Het onderhuurcontract moet worden ondertekend door jezelf, je partner en meerderjarige inwonende kinderen. Indien je alleen bent en een partner komt later samenwonen, moet ook hij of zij het onderhuurcontract mee ondertekenen. Hetzelfde geldt voor meerderjarige gezinsleden die later komen samenwonen. De verzekering van het gebouw (huurdersaansprakelijkheid) wordt ook door het SVK afgesloten. Ingevolge het sociale huurbesluit van de Vlaamse Regering is een nieuwe regeling van kracht over de onderhuurovereenkomst. Deze voorziet in een proefperiode van twee jaar waarin je je moet “bewijzen” als goede huurder. (Zie hieronder: opzegging onderhuurcontract. ) Bij het afsluiten van het onderhuurcontract ontvang je een “huishoudelijk reglement” met alle rechten en plichten van de huurder nog eens opgesomd. Tevens krijg je een exemplaar van de “klachtenprocedure” bij het SVK. 1.
OPZEGGING ONDERHUURCONTRACT
Het SVK zegt de huurovereenkomst op na de proefperiode in de hier opgesomde gevallen: 1.
2.
3. 4.
2.
als de huurder of de minderjarige kinderen tijdens de looptijd van de onderhuurovereenkomst een woning volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik verwerven (kopen of krijgen) in het binnen- of buitenland; opzeggingstermijn zes maanden. Als de verwerving kosteloos gebeurt (krijgen), moet de woning verkocht worden binnen het jaar na de verwerving. Zoniet, wordt de huurovereenkomst opgezegd met een opzeggingstermijn van zes maanden. als de huurder of de minderjarige kinderen tijdens de huurovereenkomst een perceel (stuk grond) dat bestemd is voor woningbouw, volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik verwerven in het binnen- of buitenland. De opzeggingstermijn is dan drie jaar. Als de verwerving, kosteloos gebeurt, moet het perceel dat bestemd is voor woningbouw, vervreemd (verkocht) worden binnen drie jaar na de verwerving. Zo niet wordt de huurovereenkomst opgezegd, met een opzeggingstermijn van zes maanden. als er bij de huurder sprake is van ernstige of blijvende tekortkomingen in de verplichtingen van de huurovereenkomst, is de opzeggingstermijn drie maanden. als de huurder als gevolg van onjuiste of onvolledige verklaringen onrechtmatig bij dit besluit verleende voordelen heeft genoten, of onrechtmatig tot een huurwoning werd toegelaten, de opzeggingstermijn bedraagt dan drie maanden. DE HUURWAARBORG
Bij het begin van de huurovereenkomst wordt door het SVK de wettelijke waarborg gevraagd. Hierbij kan je kiezen uit de mogelijkheden die het onderhuurcontract voorziet. Indien je de waarborg volledig betaalt bij het begin van het onderhuurcontract bedraagt die maximaal 2 maanden huur. Deze waarborg wordt op een geïndividualiseerde rekening op naam van de onderhuurder geplaatst.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 8 van 18
De waarborg bedraagt het equivalent van 3 maanden huur indien hij betaald wordt als volgt: A. De waarborg wordt gespaard bij een bank, dit is de zgn. bankwaarborg. Je verbindt je ertoe om de waarborg volledig samen te stellen door vaste maandelijkse afbetalingen gedurende maximum drie jaar. Je bezorgt dan een attest aan het SVK waarin de bank bevestigt dat je een waarborg hebt. B. Waarborg is een bankwaarborg afgesloten door het Ocmw. Je moet wel deze waarborg aan het Ocmw terugbetalen. C. Je kan ook de waarborg afbetalen aan het SVK via gespreide betalingen in schijven. Deze gespreide betaling begint met een eenmalig bedrag, te betalen bij aanvang van de onderhuurovereenkomst, gevolgd door een aantal schijven, totdat de volledige som betaald is. Eenmaal het bedrag van de waarborg volledig is samengesteld, wordt dit bedrag op een geïndividualiseerde rekening op naam van de onderhuurder geplaatst. Pas vanaf dat moment brengt de waarborg rente op.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 9 van 18
DE KLACHTENPROCEDURE Wat te doen indien je bedenkingen of klachten hebt bij de werking van het sociaal verhuurkantoor? Heb je als huurder of woningzoeker problemen met de wijze van dienstverlening door en de werking van het sociaal verhuurkantoor? In de volgende gevallen kan je gebruikmaken van de klachtenprocedure: - wanneer je wordt uitgenodigd om een woning te huren, - wanneer je het gevoel hebt onrechtvaardig behandeld te zijn, - wanneer je de begeleiding door het sociaal verhuurkantoor onvoldoende vindt, - wanneer je niet tevreden bent over de toestand van de huurwoning die je van het SVK huurt. Indien je een probleem snel en efficiënt wil oplossen, neem je best zo snel mogelijk contact op met het SVK. Als het niet lukt om de zaak uit te praten en voor jou een goede oplossing te vinden, dan volg je als kandidaat-huurder onderstaande stappen. Dit wordt “de klachtenprocedure” genoemd:
DE KLACHTENPROCEDURE: Stap 1: Meld het probleem aan het SVK: mondeling, telefonisch, … Stap 2: Als dit niet lukt, stuur een brief naar het svk waarin je het probleem duidelijk omschrijft en vraagt het svk om een oplossing uit te werken. Stap 3: Als het probleem na enige tijd nog niet is opgelost, wend je dan – en dan pas – naar het bestuur van het SVK. Dit is de eigenlijke klachtenprocedure. Stap 4: Pas als dit allemaal geen resultaat geeft, kan je met je klacht nog naar andere instanties. Dit is de zogenaamde beroepsprocedure.
Stap 1: Mondeling signaleren van het probleem Vertel het probleem zo snel mogelijk aan het SVK. Dit kan ook telefonisch. Geef het probleem door aan het sociaal verhuurkantoor waarvan je het adres vindt op je huurcontract of op brieven die je van het SVK kreeg. Houd er rekening mee dat het SVK niet altijd ONMIDDELLIJK op je vraag of klacht kan ingaan. In ieder geval wordt getracht binnen een redelijke termijn tot een oplossing te komen. Zeker als het over een technisch mankement in de woning gaat, kan het even duren. Voor een aantal herstellingen moet eerst het akkoord van de eigenaar worden gevraagd. Geef ook duidelijk aan wanneer een medewerker van het SVK kan langs komen.
Stap 2: Als de mondelinge vraag niet lukt: schriftelijk bevestigen van het probleem Als na deze vraag of mededeling binnen een redelijke termijn geen werk wordt gemaakt van het probleem, of indien de voorgestelde oplossing voor jou niet voldoende is, meldt dit dan schriftelijk. Bezorg deze brief aan de door het SVK aangestelde verantwoordelijke. Beschrijf hierin kort het probleem en vraag hoe en wanneer het SVK dit zal aanpakken. Schrijf ook wanneer je dit al mondeling had doorgegeven. Je kan ook een eigen voorstel tot oplossing doen. Geef op wanneer en op welke wijze je best bereikbaar bent (wanneer ben je thuis bent, je GSM-nummer …) Dit kan een vlottere afhandeling van het probleem betekenen. Als je hulp nodig hebt bij het opstellen van deze brief kan je beroep doen op het huurderssyndicaat, het OCMW, een welzijnsdienst of eventueel familieleden en vrienden. Bewaar een kopie van de brief.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 10 van 18
Je krijgt altijd een antwoord: Je krijgt van het SVK binnen de 10 dagen een schriftelijke bevestiging dat je brief is aangekomen. Hierin laat het SVK weten of en hoe het probleem zal worden aangepakt. Ook zal het aangeven wanneer de oplossing is voorzien. Het SVK vraagt ook om een afspraak te maken, om de zaak met je te kunnen bespreken, ofwel om de woning te kunnen bekijken. Zeker bij problemen over de toestand van de woning is dit enorm belangrijk. Het SVK zal naar beste vermogen je vraag beantwoorden. Het sociaal verhuurkantoor kan en moet niet altijd alle problemen zelf oplossen. Het kan bijvoorbeeld ook doorverwijzen naar een andere, meer gespecialiseerde dienst. Het SVK zal ook rekening moeten houden met de wettelijke mogelijkheden en het betaalbare. Als de tussenkomst van het SVK beëindigd is, wordt je hiervan op de hoogte gebracht. Mocht het toch gebeuren dat het SVK niet reageert op de brief, de vraag niet terecht vindt en/of niet wil beantwoorden, de belofte om het probleem binnen een bepaald termijn op te lossen, niet nakomt, of indien je niet akkoord gaat met de voorgestelde oplossing, dan kan je beslissen verdere stappen te ondernemen.
Stap 3: de eigenlijke Klachtenprocedure Opstart klachtenprocedure: Indien je de oplossing van het SVK wil aanvechten of het uitblijven van een beslissing wil aanklagen, schrijf je een brief aan de voorzitter van het SVK. Vanaf nu spreken we duidelijk over een klacht. In deze brief verwijs je naar de voorgaande stappen (1 en 2). Voeg er een kopie van de vorige brief bij. Ook van deze brief bewaar je best een kopie. De naam van de voorzitter vind je bovenaan je huurcontract. De klacht wordt opgelost: Je krijgt een bevestiging dat je klacht is binnengekomen, binnen de 10 dagen nadat het SVK jouw brief heeft ontvangen. Hierin staat hoe de klacht verder wordt behandeld (bv: wordt voorgelegd aan de Raad van Beheer, Dagelijks Bestuur, of OCMW). De beslissing wordt je bezorgd ten laatste de 45ste dag na ontvangst van de klacht.
Stap 4: De klacht is niet opgelost Als ook deze vragen / melding(en) aan het SVK zonder enig gevolg blijven, is de klachtenprocedure binnen het SVK uitgeput. Wil je als kandidaat of huurder dan nog gelijk krijgen, dan moet je met je vraag elders aankloppen. Klachten over het verhuren van woningen door het SVK. Als je ontevreden bent over het feit dat jij niet in een bepaalde woning kan gaan wonen, maar een andere huurder (onterecht) voorrang heeft gekregen, dan kan je terecht bij RWO, agentschap inspectie (zie adres onderaan). Vanaf nu zit je in de beroepsprocedure. Voeg hierbij een kopie van je brieven aan het SVK. Je krijgt een schriftelijke bevestiging dat je klacht is binnengekomen. De inspectie gaat na of de beslissing conform de regels werd uitgevoerd. Indien blijkt dat de regels niet correct werden toegepast, krijg je als woningzoeker voorrang op de volgende vrijkomende woning die aangepast is aan je gezin en de voorwaarden. Klachten over het onderhuurcontract of datgene wat de huurwet voorziet. De Vrederechter kan zich uitspreken over de woningkwaliteit, het huurcontract, de opzegging van het huurcontract of over de huurkosten die je worden aangerekend. Het staat je vrij om de klachtenprocedure niet te volgen en je klacht voor te leggen aan de Vrederechter. De rechter zal de beide partijen uitnodigen voor overleg (verzoeningsprocedure). Klachten over de algemene werking van het SVK. Ook met algemene klachten over de SVK-dienstverlening kan je terecht bij RWO inspectie. Opgelet: 1. 2. 3.
4. 5.
Het SVK is gebonden aan de huurwetgeving. Het kan je dus geen oplossing aanbieden die niet conform de huurwetgeving is. Bij twijfel informeer je best bij het huurderssyndicaat of een juridische dienst. Een erkend SVK is gebonden aan de SVK-regelgeving. Bij een probleem rond bijvoorbeeld het verhuren van een woning kan je steeds een toewijzingsreglement bekomen bij het SVK. Het is altijd belangrijk dat je als huurder met het SVK blijft praten. Zeker als het over gebreken aan de woning gaat. Het SVK moet de woning nog kunnen betreden. Als immers de schade verergert omdat het mankement niet kan worden hersteld, kan de extra kost aan de huurder worden aangerekend. Het sociaal verhuurkantoor, kan en moet niet steeds altijd alle problemen oplossen. Problemen die geen betrekking hebben op de woning of huurverrichtingen horen niet thuis bij het SVK. Tijdens heel de procedure kan je je laten bijstaan door het OCMW of het huurderssyndicaat.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 11 van 18
VERHAALRECHT Het SVK is steeds verplicht om genomen beslissingen aan je bekend te maken. Als je niet akkoord gaat met die beslissing (of zijn er andere zaken die foutlopen), kan je altijd een klacht indienen. In een aantal situaties kan je het probleem ook voorleggen aan de toezichthouders. Dit laatste noemen we het verhaalrecht. Dit verhaalrecht gebeurt door een aangetekende brief te sturen aan: Agentschap Inspectie RWO – Toezichthouders Phoenixgebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 22 1210 Brussel. Tel: 02/5532232 Fax: 02/553.22.35 Email:
[email protected]. Welke problemen ? Je -
kan een beoordeling vragen over: de beslissingen van het SVK over de uitnodiging tot onderverhuring van een woning. de beslissing om geen afwijking toe te staan. de beslissing om je uit het inschrijvingsregister te schrappen. de beslissing om je een woning te weigeren, of voorwaarden betreffende begeleiding op te leggen. de beslissing van het SVK om je voorkeur qua type woning en ligging ervan te weigeren de beslissing om je niet in te schrijven.
Behalve in het eerste geval, heb je 30 dagen de tijd om verhaal aan te tekenen bij de toezichthouder. Bij een uitnodiging tot onderverhuring kan dit tot een jaar erna. De toezichthouder beoordeelt of de beslissing van het SVK gegrond is. Hij bezorgt zijn antwoord aan jou en aan het SVK en dit binnen de 30 dagen na je aangetekend schrijven. Op basis van het antwoord van de toezichthouder kan het SVK zijn beslissing herzien. Ons antwoord mag je dan ook verwachten binnen de 30 dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder. Daarnaast kan je ook een beoordeling vragen over: de beslissing van het SVK om een persoon die later in de woning wil komen wonen niet toe te laten. Ook in deze situatie gelden de termijnen die hierboven vermeld zijn: je moet binnen de 30 dagen verhaal aantekenen en mag ook binnen die termijn een antwoord van de toezichthouder verwachten. Als uit de verhaalprocedure blijkt dat de uitnodiging niet correct is gelopen, of je onterecht het onderhuurcontract van een woning werd geweigerd, krijg je een voorrang op de eerst vrijkomende woning die aangepast is aan je gezinsgrootte. Ook als we je geen antwoord geven op de beoordeling van de toezichthouder, krijg je deze voorrang. In de andere situaties (schrapping uit het inschrijvingsregister, de weigering om je een afwijking toe te staan) wordt deze beslissing vernietigd. NUTTIGE ADRESSEN: RWO, Agentschap Inspectie Koning Albert II laan 19 bus 22, 1210 Brussel Tel: 02/5532232 - Fax: 02/5532235 - E-mail:
[email protected]. Huurderssyndicaat Limburg Albrecht Rodenbachstraat 29, 3500 Hasselt Tel: 011/ 33 35 76 - E-mail:
[email protected] - Website: www.huurderssyndicaat.be Vlaams Overleg Bewonersbelangen, VOB vzw Diksmuidelaan 50, 2600 Berchem Tel: 033663015 - Fax: 033661158 - E-mail:
[email protected]
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 12 van 18
BIJLAGE: INKOMENSGRENZEN 2011
INKOMENSGRENZEN 2011 Categorie
Jaarlijks Maandelijks
Alleenstaande zonder PTL
19.169 €
1.597,42 €
Alleenstaande gehandicapte
20.775 €
1.731,25 €
Gezinnen - te verhogen met 1.607 € per PTL
28.753 €
2.396,08 €
WORDT NIET MEEGETELD: 9
Het inkomen van ongehuwde, meerderjarige kinderen, die ononderbroken deel uitmaken van het gezin EN < 25 jaar zijn
9
Het inkomen van familieleden 1ste graad (ouders en kinderen) of 2de graad (broers, zussen, kleinkinderen en grootouders) die erkend zijn als ernstig gehandicapt (+66%) OF die minstens 65 jaar zijn.
Wordt voor 50% meegeteld: 9
Het nkomen van inwonende ascendenten (bloedverwanten in opgaande rechte lijn: ouders, grootouders, overgrootouders)
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 13 van 18
AANMELDINGSPUNTEN Hieronder vindt u de lijst met aanmeldingspunten terug. U kunt er terecht voor alle vragen en opmerkingen rond uw kandidatuur, alsook de afwikkeling van uw aanvraag. Daarnaast kunt u steeds terecht bij het OCMW van uw gemeente.
SVK HEUSDEN-ZOLDER Veerle Moors
Inschrijvingsmomenten:
Marktplein 9 bus 21, 3550 Heusden-Zolder
Maandag: 09u00 – 11u30
Tel: 011/73 64 85
Donderdag: 09u00 – 11u30
Fax: 011/73 41 39
Op afspraak
E-mail:
[email protected] SVK LUMMEN Hilde Daniëls
Inschrijvingsmomenten
P/a Ocmw Lummen
Woensdag: 09u00 en 11u30
Meerlestraat 24, 3560 Lummen
Vrijdag: 09u00 en 11u30
Tel: 013/35 17 84
Op afspraak
Fax: 013/53 14 43 E-mail:
[email protected] SVK HOUTHALEN-HELCHTEREN Ludwig Leyssens
Inschrijvingsmomenten
P/a Ocmw Houthalen-Helchteren
Maandag t/m vrijdag: 09u00 – 11u30
Peerdekerkhofstraat 32, 3530 Houthalen-Helchteren
Op afspraak
Tel: 011/60 92 60 Fax: 011/60 92 38 E-mail:
[email protected] SVK TESSENDERLO Diede De Meyer
Inschrijvingsmomenten
P/a Ocmw Tessenderlo
Maandag t/m vrijdag: 08u30 – 11u30
Solveld 32, 3980 Tessenderlo
Dinsdag: 17u00 – 18u30
Tel: 013/66 17 62
Op afspraak
Fax: 013/67 34 34 E-mail:
[email protected] SVK LEOPOLDSBURG Helene Vandermarliere P/a Sociaal Huis Leopoldsburg
Inschrijvingsmomenten Donderdag: 09u00 – 12u00
Tramstraat 43, 3970 Leopoldsburg
Op afspraak
Tel: 011/53 98 43 Fax: 011/34 02 43 E-mail:
[email protected]
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 14 van 18
BIJLAGE: HET INSCHRIJVINGSBEWIJS INSCHRIJVINGSBEWIJS1 DHR. / Mevr. ................. ................. ................. .................................... ................. En de gezinsleden2 ......... ................. ................. .................................... ................. ................. ................. ................. ................. .................................... ................. Momenteel verblijvende: ................. ................. .................................... ................. ................. ................. ................. ................. .................................... ................. Is / zijn hierbij op: (datum) ............... ................. .................................... ingeschreven als woningzoeker bij het sociaal verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw. Inschrijvings nummer:
...................................................
De woningzoeker is kandidaat om samen met het SVK op zoek te gaan naar een private huurwoning: Gelegen in: (*) Beringen Leopoldsburg Heusden-Zolder Lummen Houthalen-Helchteren Tessenderlo Type: (*) Studio Appartement Woonhuis Studio gelijkvloers /lift Appartement gelijkvloers / lift Woonhuis gelijkvloers / lift Maximale huurprijs per maand bedraagt: € .......... .................. De woning zoeker stelt volgende documenten ter beschikking aan het SVK. Of geeft volmacht aan SVPWL vzw om deze gegevens via bevoegde diensten en kruispuntbanken op te vragen. Uittreksel bevolkingsregister. Afrekening personenbelasting van 3 jaren terug; Verklaring op eer in verband met het bezit van onroerende goederen; Inschrijvingsbewijs van een sociale huisvestingsmaatschappij; Loonfiche of inkomstenbewijs van de laatste 6 maanden; Bewijs van Taalbereidheid. Bewijs van Inburgering. Via dit bewijs sta je vermeld in het register3 van woningzoekers bij SVPWL. Je kan ook uit dit register worden geschrapt4. Voor klachten ten aanzien van je behandeling als kandidaat ontving je “de klachten procedure”. Die je verklaart hierbij te hebben ontvangen. Alle bepalingen van de werkwijze ten aanzien van kandidaten en huurders staan in het intern huurreglement van het sociaal verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw, dat op het kantoor kan worden ingezien. Handtekeningen: De kandida(a)t(en)
(*) aanduiden met X.
Voor SVPWL
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 15 van 18
1
De verwerking van de persoonlijke gegevens is onderworpen aan de wet van 8 december 1992 betreffende de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. De gegevens worden door het sociaal verhuurkantoor verwerkt in een bestand, dat alleen wordt aangewend in het kader van de verhuuractiviteiten. Zij worden gebruikt zoals voorzien in het kaderbesluit sociale huur. De gegevens liggen ter inzage bij het SVPWL, zijn controleerbaar en verifieerbaar. 2
Alle meerderjarige gezinsleden moeten voldoen aan de toelatingsvoorwaarden bij aanbod van een huurwoning.
3
Dit is ter inzage op het kantoor van SVPWL op het adres bovenaan.
4
Je kandidatuur wordt uit de lijst geschrapt (wettelijke schrappingsgronden) als je: 1. huurder wordt, dus een onderhuurcontract bij het SVK ondertekent. Vanaf dan ben je geen kandidaat meer maar onderhuurder. 2. niet meer voldoet aan inschrijvingsvoorwaarden (bijvoorbeeld: te hoog inkomen). 3. je niet meer voldoet aan de toelatingsvoorwaarden bij het aanbieden van een onderhuurcontract (zie later). 4. onjuiste gegevens verstrekt of moedwillig valse verklaringen aflegt; 5. je zelf geen kandidaat meer wenst te zijn, en dit schriftelijk meedeelt; 6. twee maal een aanbod om een onderhuurcontract te ondertekenen voor een geschikte woning weigert. 7. twee maal zonder opgave van een zwaarwichtige reden, niet opdaagt na een uitnodiging om een woning te komen bekijken; 8. niet tijdig de wijziging in gezinssamenstelling of adreswijziging meedeelt; Je blijft ook niet meer in het register staan als de brief die je wordt verstuurd, onbestelbaar terug komt. Dit kan gebeuren bij actualisering van het register of bij het aanbod van een onderhuurcontract. Deze brief wordt steeds gestuurd naar je laatst bekende adres in het rijksregister of naar het adres dat je zelf opgaf. 5
Je kan ook terecht bij: RWO, Agentschap Inspectie, Koning Albert II laan 19 bus 22 1210 Brussel tel. 02/55 32 232 fax 02/55 32 235 E-mail:
[email protected]. Als jij of je gezinsleden die kandidaat zijn onder hetzelfde inschrijvingsnummer, na de inschrijving beslissen zich niet langer samen kandidaat te stellen, wordt de volgende procedure gevolgd: 1° als slechts een van de kandidaat-huurders de inschrijving wil behouden, blijft het oorspronkelijke inschrijvingsnummer behouden; 2° als meer dan een van de kandidaat-huurders de inschrijving wil behouden, wordt het oorspronkelijke inschrijvingsnummer geschrapt en worden die kandidaat-huurders opnieuw ingeschreven met een nieuw inschrijvingsnummer.
De elektronische versie van het anonieme register is inkijkbaar in het kantoor van: Het Sociaal Verhuurkantorenplatform West- Limburg vzw (SVPWL) Marktplein 9/2-1 3550 Heusden - Zolder Tel: 011/73.64.83 of 85 Fax: 011/73.41.39 E-mail:
[email protected] Website: www.svpwl.be Tijdens de kantooruren: maandag van 09u00 tot 11u30 en donderdag van 09u00 tot 11u30
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 16 van 18
BIJLAGE: TOEWIJZINGSELEMENTEN 1. DE RATIONELE BEZETTING Rationele bezetting is het eerste element in de toewijzing en MOET op deze manier worden toegepast. De woongelegenheid kan op het ogenblik van verhuring nooit als overbevolkt worden verhuurd, waarbij hieronder beschreven normen gelden. Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt ook rekening gehouden met kinderen die geplaatst zijn, of waarvoor de kandidaat-huurder bezoekrecht heeft en die niet permanent in de woning zullen verblijven. De kandidaat-huurder kan echter verzaken aan dit recht. De kandidaat-huurder heeft ook de mogelijkheid om zich op te geven voor een woning met één slaapkamer op overschot. RATIONELE BEZETTING - SUBSIDIËRING SVK Vertrek
Opp. 2
Woonkamer
16 m
Slaapkamer 1
6,5 m2
Aantal m2 per persoon 2
Hoogte
+ 2 m per bijkomend persoon
2,20 m2
1 persoon
2,20 m2
Slaapkamer 2
10 m
2
2 personen
2,20 m2
Slaapkamer 3
15 m2
3 personen
2,20 m2
hoogte vrije:
2,20 m2
hoogte schuin:
1,80 m2
2. ABSOLUTE PRIORITEITEN De absolute voorrangsregels betreffen achtereenvolgens de kandidaat-huurder: -
die zelf een woning aanbrengt Die +55 jaar oud of invalide is (of één van zijn gezinsleden). (aangepaste woning) die benadeeld wordt geacht door de verhuurder door de toewijzing van een andere woning of die onterecht geweigerd is. (Ontvankelijk beroep tegen toewijzing) die opnieuw gehuisvest moet worden omwille van (grote) renovatiewerken wiens gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden op het ogenblik dat er een woning kan toegewezen worden die aangepast is aan het gezin na gezinshereniging. Op dat ogenblik krijgt deze kandidaat absolute prioriteit bij de toewijzing van een woning die is aangepast aan zijn huidige gezinssamenstelling.
3. HET SVK-PUNTENSYSTEEM Het puntensysteem is enerzijds gebaseerd op vier verplichte gewogen prioriteiten en anderzijds op twee optionele gewogen prioriteiten. Voor iedere categorie kan de woningzoekende een aantal punten ‘verdienen’. Binnen iedere situatie is geen cumul van punten mogelijk en geldt enkel de hoogste puntenscore die op de kandidaat van toepassing is, met andere woorden: de meest benarde situatie van de woningzoekende. De KH moet de puntencategorie waar hij recht op heeft, staven met bewijsstukken. Vier verplichte gewogen prioriteiten: 1. Het actueel besteedbaar inkomen 2. De kinderlast 3. De woonnood (of de behoefte aan herhuisvesting) 4. De mutatievraag van een zittende huurder Twee optionele gewogen prioriteiten: 1. Het aantal jaren dat de kandidaat-huurder ingeschreven is in het inschrijvingsregister 2. Het verblijf in de gemeente
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 17 van 18
3.1 WOONNOOD Effectieve Of Een Dreigende Dakloosheid geen huisvesting of opvang
20
verblijf in gevangenis, instelling, opvangtehuis
17
verblijf in noodwoning, crisisopvang, transitwoning, hotel
17
verlies recht bewoning en ter voorkoming dakloosheid opvang bij vrienden of familie
17
gerechtelijke uithuiszetting
14
opzeg huurcontract door eigenaar-verhuurder met resterende opzegtermijn van < 3 mnd
17
opzeg huurcontract door eigenaar-verhuurder met resterende opzegtermijn van < 6 mnd
14
Campingwonen wonen op camping
17
Verminderde Kwaliteit Of Overbewoning Van Een Woning Onbewoonbaar-, ongeschikt of niet-conformverklaring met bevel woning te verlaten
20
Onbewoonbaar-, ongeschikt of niet-conformverklaring zonder bevel woning te verlaten
14
Ernstige gebreken aan woning o.b.v. verslag gemeente, IVA Wonen, ...
11
Overbewoond verklaarde woning met bevel deze te verlaten
20
niet aangepast aan gezinssamenstelling en/of fysische gesteldheid zonder bevel woning te verlaten (normen conformiteitsattest)
17
niet aangepast aan gezinssamenstelling qua oppervlakte (normen Vlaamse Huursubsidie)
14
Ongeschikt of niet-conformverklaring met 35 of meer strafpunten, zonder bevel de woning te verlaten
17
Onteigening Categorie bestaat niet meer, herleiden naar opzeg eigenaar-verhuurder Woonkosten de te betalen huurprijs is meer dan 50% van het ABI
14
de te betalen huurprijs is meer dan 35% en minder dan 50% van het ABI
11
Minderjarigen zelfstandig moeten wonen in het kader van het decreet bijzondere Jeugdbijstand
17
Interne Mutatie SVK-huurder die wenst te muteren
3
3.2 AANTAL KINDEREN TEN LASTE Inclusief kinderen waarvoor men bezoekrecht heeft. 1 punt per kind met een maximum van 6 punten. 3.3 INKOMEN Het SVK houdt rekening met het gezamenlijk belastbaar gezinsinkomen zoals aangegeven op de belastingafrekening van 3 jaar voor de toewijzing. Indien echter de situatie voor de kandidaat ondertussen verslechterd is en zijn inkomsten achteruit is gegaan, dan houdt het SVK rekening met het actueel besteedbaar4 inkomen. Er wordt namelijk gekozen voor de meest gunstige cijfers in het voordeel van de kandidaat.
Intern Huurreglement
versie september 2011
blz. 18 van 18
GEZINNEN: ACTUEEL BESTEEDBAAR INKOMEN PUNTEN CATEGORIE 987,09 €
20
tot leefloon & gelijkgestelde bedragen
987,09 € en £ 1.107,08 €
17
tot leefloon + 120 euro
> 1.107,08 € en £ 1.227,08 €
14
tot leefloon + 240 euro
> 1.227,08 € en £ 1.407,08 €
11
tot leefloon + 420 euro
> 1.407,08 € en £ 1.647,08 €
8
tot leefloon + 660 euro
> 1.647,08 € ...
5
meer dan leefloon + 660 euro
... € en £ >
Telt niet mee: 9 Het inkomen van ongehuwde kinderen die vanaf hun 18de ononderbroken deel uitmaken van het gezin en minder dan 25 jaar oud zijn op het moment van de inschrijving. 9 Het inkomen van familieleden van de 1ste of 2de graad die erkend zijn als ernstig gehandicapt (+66%) of die minstens 65 jaar oud zijn. Telt voor de helft mee: 9 Het inkomen van inwonende ascendenten
ALLEENSTAANDEN : ABI
PUNTEN CATEGORIE
... € en £
740,32 €
20
tot leefloon & gelijkgestelde bedragen
>
740,32 € en £
790,32 €
17
tot leefloon + 50 euro
>
790,32 € en £
890,32 €
14
tot leefloon + 150 euro
>
890,32 € en £ 1.040,32 €
11
tot leefloon + 300 euro
> 1.040,32 € en £ 1.240,32 €
8
tot leefloon + 500 euro
> 1.240,32 € ...
5
meer dan leefloon + 500 euro
3.4 ANCIËNNITEIT Aantal jaren ingeschreven op de wachtlijst, 1 punt per jaar met een maximum van 3 punten. 3.5 INTERNE MUTATIE Huurders die reeds een SVK-woning huren en wensen te verhuizen, krijgen 3 punten extra. 3.6 INWONER VAN DE GEMEENTE Als je inwoner bent van de gemeente waar de woning ligt, krijg je 6 punten. Dit is de zgn. verblijfsprioriteit. Je moet tenminste één jaar in de gemeente wonen, er verblijven of er tenminste één jaar verbleven hebben in de periode van 3 jaar voor de uitnodiging. Wordt ook als verblijven beschouwd: mensen die een nauwe band hebben met de gemeente, er geboren en getogen zijn of er ouders, familieleden of verwanten wonen hebben.
4. CHRONOLOGIE Bij gelijkheid van punten geldt de datum van inschrijving: de kandidaat die het langst in het register is ingeschreven, wordt dan uitgenodigd om het onderhuurcontract af te sluiten.