DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
RISALAH RESMI Tahun Sidang
2015-2016
Masa Persidangan Rapat ke-
7
Jenis Rapat
Rapat Paripurna OPR RI
Sifat Rapat
Terbuka
Hari, tanggal
Selasa , 13 Oktober 2015
Waktu
Puku111.15 WIB s.d. 12.00 WIB
Tempat
Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara II Lt3 Jln . Jend . Gatot Subroto - Jakarta
Acara
1. Pendapat Fraksi-fraksi dan Pengambilan Keputusan terhadap 2 (dua) RUU Usul Inisiatif AKO menjadi RUU OPR RI , yaitu: a. RUU Usul Inisiatif Komisi V OPR RI tentang Jasa Konstruksi ; b. RUU Usul Inisiatif Komisi IX OPR RI tentang Perlindungan Pekerja Indonesia di Luar Negeri ; 2. Penetapan Susunan dan Keanggotaan Panitia Angket Pelindo II ; 3. Penetapan Susunan dan Keanggotaan Pansus RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol.
Ketua Rapat
Dr. Agus Hermanto (Wakil Ketua OPR RI Bidang Inbang) Oidampingi: Dr. Ir. H. Taufik Kurniawan, M.M. (Wakil Ketua OPR RI Bidang Ekku)
Sekretaris Rapat
Dr. WINANTUNINGTYASTITI 5 ., M.Si. (Sekretaris Jenderal OPR RI)
2
Had i r
ANGGOTA DPR RI: 360 dari 555 orang Anggota dengan rincian : FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN 70 dari 109 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA 64 dari 91 orang Anggota; FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 44 dari 73 orang Anggota ; FRAKSIPARTAIDEMOKRAT 34 dari 61 orang Anggota; FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 34 dari 48 orang Anggota; FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 30 dari 47 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 24 dari 40 orang Anggota ; FRAKSIPARTAIPERSATUANPEMBANGUNAN 24 dari 39 orang Anggota ; FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT 25 dari 36 orang Anggota ; FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT 11 dari 16 orang Anggota; SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI:
1) Dra. Damayanti, M.Si (Deputi Bidang Persidangan) 2) Drs. Helmizar (Kepala Biro Persidangan) 3) Dr. Dewi Barliana S., S.H., M.Hum. (Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 4) Dra. Mitra Anindyarina (Kepala Bagian Persidangan Paripurna)
3
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 13 OKTOBER 2015 1.
FRAKSI PARTAI DEMOKRASIINDONESIA PERJUANGAN
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
NAMA Ir. TAGORE ABU BAKAR (Aceh /I) dr. SOFYAN TAN (Sumut I) TRIMEDYA PANJAITAN, S.H., M.H. (Sumut /I) Dr. JUNIMART GIRSANG, S.H., M.B.A., M.H. (Sumut /II) ALEX INDRA LUKMAN (Sumbar I) AGUS SUSANTO (Sumbar /I) MARSIAMAN SARAGIH (Riau II) IHSAN YUNUS, M.E.Con., Std. (Jambi) Ir. NAZARUDIN KIEMAS (Sumsell) H. R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H., M.H. (Sumsel/l) Ir.ISMAYATUN (Lampung I) SUDIN (Lampung I) Ir. RUDIANTO TJEN (Banqka Belitunq) DWI RIA LATIFA, S.H., M.Sc. (Kepri) Dra. SARWO BUDI WIRYANTI SUKAMDANI (OKI Jakarta I) Ir. ERIKO SOTARDUGA, B.P.S. (OKI Jakarta /I) MASINTON PASARIBU, S.H. (OKI Jakarta II) Drs. EFFENDI MS SIMBOLON, M.I.Pol. (OKI Jakarta /II)
NOMOR ANGGOTA 124 126 127 128 129 130 132 133 134 135 138 139 142 143 144 145 146 147
19.
DARMADI DURIANTO (OKI Jakarta /II)
148
20.
CHARLES HONORIS (OKI Jakarta /II)
149
4
NO URUT 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37 . 38. 39.
NAMA JUNICO BP SIAHAAN, S.E. (Jabar I) Dr. JALALUDIN RAKHMAT, M.Sc. (Jabar II) DIAH PITALOKA, S.Sos. (Jabar III) dr. RIBKA TJIPTANING P. (Jabar IV) H. INDRA P. SIMATUPANG, S.E., M.BA (Jabar V) SUKUR H NABABAN, S.T. (Jabar VI) RIEKE DIAH PITALOKA (Jabar VII) DANIEL LUMBAN TOBING (Jabar VII) Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si., M.A. (Jabar VIII) MARUARAR SIRAIT (Jabar IX) Dr. TB. HASANUDDIN, M.M. (Jabar IX) PUTI GUNTUR SOEKARNO (Jabar X) EVITA NURSANTY, M.Sc. (Jateng III) H. IMAM SUROSO, S.Sos., S.H., M.M. (Jateng III) Ir. BAMBANG WURYANTO, M.B.A. (Jatenq IV) AGUSTINA WILUJENG PRAMESTUTI, S.S. (Jateng IV) RAHMAD HANDOYO, S.PI., M.M. (Jateng V) NUSYIRWAN SOEDJONO, S.T. (Jateng V) Ir. SUDJADI (Jateng VI)
Drs. UTUT ADIANTO (Jateng VII) DAM A YANTI WISNU PUTRANTI 41 . (Jateng IX) Prof. Dr. HENDRAWAN SUPRATIKNO 42. (Jateng X)
40 .
NOMOR ANGGOTA
151 152 154 155 157 158 160 161 162 164 165 166 171 172 173 174 177 178 179 180 184 185
5
NO URUT 43. 44. 45 . 46 . 47 . 48. 49. 50. 51. 52 . 53 . 54 . 55 . 56 . 57 . 58. 59 . 60 . 61. 62 . 63 . 64.
NAMA MY ESTI WIJAY ATI (DIY) M. GURUH IRIANTO SUKARNO PUTRA, S.A.P., M.M., M.Si. (Jatim I) INDAH KURNIA (Jatim I) HENKY KURNIADI (Jatim I) NURSUHUD (Jatim III) ARIFWIBOWO (Jatim IV) Drs. AHMAD BASARAH, M.H. (Jatim V) Ir. ANDREAS EDDY SUSETYO, M.M. (Jatim V) ARTERIA DAHLAN, S.T., S.H. (Jatim VI) Ir. BUDI YUWONO, Dip!., S.E. (Jatim VI) SADARESTUWATI (Jatim VIII) ABIDIN FIKRI, S.H. (Jatim IX) M. H. SAID ABDULLAH (Jatim X I) MOCHAMMAD HASBI ASYIDIKI JAYABAYA (Banten I) ICHSAN SOELISTIO (Banten II) Drs. I MADE URIP, M.Si. (Bali) Dr. Ir. WAYAN KOSTER, M.M. (Bali) I GUSTI AGUNG RAI WIJAYA, S.E., M.M. (Bali) H. RACHMAT HIDAYAT, S.H. (NTB) HONING SANNY (NTT I) HERMAN HERRY (NTT II) dr. KAROLIN MARGARET NATASA (Kalbar)
NOMOR ANGGOTA
187 188 189 190 192 193 194 195 197 --
198 201 202 204 205 206 209 210 211 213 214 215 216
6
NO URUT 65. 66. 67 . 68. 69.
70 .
NAMA ASDY NARANG, S.H., M.Comm.LAW (Kalteng) Dr. Ir. WILLY M. YOSEPH, M.M. (Kalteng) Drs. H. M. DARDIANSYAH (Kalsel II) Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO (Sulteng) Drs. SAMSU NIANG, M.Pd. (Sulsel II) KOMARUDIN WATUBUN, S.H., M.H. (Papua)
NOMOR ANGGOTA 219 220 221 225 227 230
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 70 dari 109 orang Anggota
2.
FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA
NO URUT
NAMA
H. FIRMANDEZ (Aceh II) MEUTYA VIADA HAFID 2. (Sumut I) RAMBE KAMARUL ZAMAN M.Sc., M.M. 3. (Sumut II) BETTI SHADIQ PASADIGOE, S.E.Ak. , M.M. 4. (Sumbar I) TABRANIMAAMUN 5. (Riau /) Ir. H. M. IDRIS LAENA 6. (Riau II) DODI REZA ALEX NOERDIN 7. (Sumsell) Drs. H. KAHAR MUZAKIR 8. (Sumsell) BOBBY ADHITYO RIZALDI , S.E.Ak., M.B.A., C.F.E. 9. (Sumse l II) Dr. M. AZIS SYAMSUDDIN 10. (Lampung II) 1.
NOMOR ANGGOTA 234 235 236 239 241 242 244 245 246 248
11.
Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. (Bangka Belitung)
249
12.
BAMBANG WIYOGO, S.E. (OKI Jakarta I)
250
7
NO URUT 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23 . 24 . 25 . 26. 27. 28 . 29 . 30. 31. 32. 33. 34. 35.
NAMA Ir. FAYAKHUN ANDRIADI M.Kom. (OKI Jakarta II) TANTOWI YAHYA (OKI Jakarta III) AGUS GUMIWANG KARTASASMITA (Jabar II) Ir. H. LILI ASDJUDIREDJA, S.E., Ph.D. (Jabar II) EKA SASTRA (Jabar III) Hj. DEWI ASMARA, S.H., M.H. (Jabar IV) Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. (Jabar V) ICHSAN FIRDAUS (Jabar V) Dr. H. ADE KOMARUDIN , M.H. (Jabar VII) DAVE AKBARSHAH FIKARNO LAKSONO, M.E. (Jabar VIII) H. DANIEL MUTAQIEN SYAFIUDDIN, S.T. (Jabar VIII) VENNY DEVIANTI, 5.505. (Jabar IX) AGUN GUNANJAR SUDARSA, M.Si. (Jabar X) H. FERDIANSYAH , S.E., M.M. (Jabar XI) Drs. H. A. MUJIB ROHMAT (Jateng I) Dr. H. NOOR ACHMAD, M.A. (Jatenq II) BOWO SIDIK PANGARSO , S.E. (Jateng II) FIRMAN SOEBAGYO, S.E., M.H. (Jateng III) ENDANG SRIKARTI HANDAYANI, S.H., M.Hum. (Jateng V) Ir. BAM BANG SUTRISNO (Jateng_VI) (Belurn Oilanlik) BAMBANG SOESATYO, S.E. , M.B.A. (Jateng VII) AGUNG WIDYANTORO , S.H. , M.Si . (Jateng IX) H. BUDI SUPRIYANTO, S.H. , M.H. (Jateng X)
NOMOR ANGGOTA
251 252 254 255 257 258 259 260 262 264 265 266 267 268 270 271 272 273 275 276 277 279 --
280
8
NO URUT
NAMA Ir. H. ADIES KADIR, S.H., M.Hum.
36. (Jatim I) 37. 38. 39. 40 . 41 . 42 . 43. 44 . 45. 46.
47 . 48. 49 . 50. 51. 52.
H. MUKHAMAD MISBAKHUN, S.E. (Jatim II) H. MUHAMAD NUR PURNAMASIDI (Jatim IV) Ir. H. M. RIDWAN HISJAM (Jatim V) M. SARMUJI S.E., M.Si. (Jatim V/) Dr. H. GATOT SUDJITO, M.Si. (Jatim VII) ENI MAULANI SARAGIH (Jatim X) H. ZAINUDIN AMALI (Jatim XI) YAYAT YULMARYATMO BIARO (Banteng II) H. ANDI ACHMAD DARA, S.E. (Banten II/) GDE SUMARJAYA LlNGGIH, S.E . (Bali) A. A. BAGUS ADHI MAHENDRA PUTRA (Bali) H. MUHAMMAD LUTFI , S.E. (NTB) MELCHIAS MARKUS MEKENG (NTT I) Ir. H. ZULFADHLI, M.M. (Kalbar) Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT (Kalsell) H. HASNURYADI SULAIMAN (Kaiselll) ADITYA ANUGRAH MOHA, S.Ked.
53. (Sulut)
H. MUHIDIN MOHAMAD SAID (Sulteng) H. SYAMSUL BACHRI, M.Sc. 55. (Suiselll) H. ANDI RIO IDRIS PADJALANGI , S.H., M.Kn . 56. (Suiselll) Dr. Ir. MARKUS NARI, M.Si. 57. (Suisellll)
54.
NOMOR ANGGOTA
282 283 285 286 287 288 291 292 294 295 296 297 298 299 302 304 306 309 310 312 313 314
9
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
drg. Hj. ANDI FAUZIAH PUJIWATIE HATTA, S.K.G. (Suisellll) Ir. RIDWAN BAE 59. (Sultra) Dr. Ir. FADEL MUHAMMAD 60. (Gorontalo)
58.
315 316 317
Drs. H. ROEM KONO (Gorontalo) EDISON BETAUBUN, S.H. , M.H. 62. (Maluku) Pdt. ELION NUMBERI, S.Th. 63. (Papua) ROBERT JOPPY KARDINAL, S.A.B. 64. (Papua Barat)
61.
318 320 322 323
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Golongan Karya 64 dari 91 orang Anggota
3.
FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA
NO URUT 1. 2. 3. 4.
5. 6.
7. 8. 9. 10. 11. 12.
NAMA FADHLULLAH (Aceh I) KHAIDIR (Aceh II) H. GUS IRAWAN PASARIBU, S.E.Ak., M.M. (Sumut II) SUASANA DACHI, S.H. (Sumut II) Dr. H. SUIR SYAM, M.Kes., M.M.R. (Sumbar I) ADE REZKI PRATAMA, S.E. (Sumbar II) RITA ZAHARA, S.H. (Riau I) Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M. (Jambi) ASRIL HAMZAH TANJUNG, S.I.P. (OKI Jakarta I) H. BIEM TRIANI BENJAMIN, B.Sc., M.M. (OKI Jakarta II) Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc. (Jabar I) RACHEL MARYAM SAYIDINA (Jabar II)
NOMOR ANGGOTA 324 325 327 328 330 331 332 334 340 341 343 344
10
NO URUT
NAMA
Ir, H. AHMAD RIZA PATRIA, M.B.A. (Jabar III) HERI GUNAWAN 14. (Jabar IV) FADLI ZON, S.S., M.Sc. 15. (Jabar V) Ir. H. NUROJI 16. (Jabar VI) drg. PUTIH SARI 17. (Jabar VII) H. SUBARNA, S.E., M.Si 18. (Jabar XI) Hj. SRIWULAN, S.E. 19. (Jateng III) Hj. NOVITA WIJAYANTI, S.E., M.M. 20 . (Jateng VIII) MOHAMAD HEKAL, M.B.A. 21. (Jateng IX) ANDIKA PANDU PURAGABAYA, S.Psi., M.Si., M.Sc. 22. (D IY) Ir. BAM BANG HARYO SOEKARTONO 23 . (Jatim I) Ir. H. SOEPRIYATNO 24 . (Jatim II) Ir. SUMAIL ABDULLAH 25. (Jatim III) MORENO SUPRAPTO 26. (Jatim V) Ir. ENDRO HERMONO, M.B.A. 27 . (Jatim VI) Dr. H. SAREH WIYONO M. S.H., M.H. 28. (Jatim VIII) WIHADI WIYANTO, S.H. 29 . (Jatim IX) KHILMI 30. (Jatim X) H. MOH NIZAR ZAHRO, S.H. 31 . (Jatim XI) H. DESMOND JUNAIDI MAHESA, S.H., M.H. 32. (Banten II) Ir. SUFMI DASCO AHMAD 33. (Banten III) H. WILLGO ZAINAR, S.E., M.B.A. 34. (NTB) Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.M.A. 35. (NTT II)
13.
NOMOR ANGGOTA
345 346 347 348 349 352 355 360 361 363 364 365 366 368 369 371 372 373 374 376 377 379 381
11
NO URUT 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44.
NAMA Drs. H. SYAIFUL RASYID, M.M. (Ka/sell) LUTHER KOMBONG (Kaltim) SUPRATMAN, S.H., M.H. (Sulteng) Dr. H. AZIKIN SOL THAN, M.Si. (Sulsell) H. ANDI IWAN DARMAWAN ARAS, S.E. (Suiselll) Drs. H. ANDI NAWIR, M.P. (Sumsellll) HAERUL SALEH, S.H. (Sultra) ELNINO M. HUSEIN MOHI, S.T., M.Si. (Gorontalo) Dra. Hj. RUSKATI ALI BAAL (Sulbar)
NOMOR ANGGOTA 384 386 388 389 390 391 392 393 394
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 44 dari 73 orang Anggota
4.
FRAKSIPARTAIDEMOKRAT
NO URUT 1. 2. 3. 4.
5. 6. 7.
NAMA H.TEUKU RIEFKY HARSYA, B.Se., M.T. (Aceh I) ROOSL YNDA MARPAUNG (Sumut II) H. DARIZAL BASIR (Sumbar I) Drs. H. ZULFIKAR ACHMAD (Jambi) WAHYU SANJAYA, S.E. (Sumselll) H. ZULKIFLI ANWAR (Lampung I) Ir. H. MARWAN CIK ASAN, M.M. (Lampung II)
NOMOR ANGGOTA 397 400 402 406 408 409 410
8.
DWI ASTUTI WULANDARI (DKI Jakarta I)
412
9.
Hj. MELANIE LEIMENA SUHARLI (DKI Jakarta II)
413
12
NO URUT
10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17 . 18. 19. 20 . 21 . 22 . 23. 24. 25 . 26. 27. 28 . 29 . 3~ .
31 . 32.
NAMA DEDE YUSUF MACAN EFFENDI, S.T., M.Si. (Jabar II) Dr. SJARIFUDDIN HASAN, S.E., M.M., M.B.A. (Jabar III) ANTON SUKARTONO SURATTO (Jabar V) LINDA MEGAWATI, S.E., M.Si. (Jabar IX) H. AMIN SANTONO, S.Sos. (Jabar X) SITI MUFATTAHAH, Psi. (Jabar XI) Dr. AGUS HERMANTO (Jateng I) Dr. Ir. DJOKO UDJIANTO, M.M. (Jateng III) RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. (Jatenq IV) Ir. FANDI UTOMO (Jatim I) Drs. AYUB KHAN (Jatim IV) EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. (Jatim VII) Drs. H. GUNTUR SASONO, M.Si. (Jatim VIII) DIDIK MUKRIANTO, S.H. (Jatim IX) Drs. H. WAHIDIN HALlM, M.Si. (Banten III) H. M. SYAMSUL LUTHFI (NTB) Dr. BENNY K. HARMAN, S.H. (NTT I) EVERT ERENST MANGINDAAN, S.I.P. (Sulut) dr. VERNA GLADIES M. INKIRIWANG (Sulteng) Hj. ALlYAH MUSTIKA ILHAM, S.E. (Sulsell) Ir. H. MUHAMMAD NASYIT UMAR, S.P. (Sulselli) Drs. H. UMAR ARSAL (Sultra) MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA (Sulbar)
NOMOR ANGGOTA
415 416 417 420 421 422 423 424 425 428 431 434 436 437 440 443 444 448 449 450
-451 453 454
13
NO URUT 33. 34.
NAMA WILLEM WANDIK, S.Sos. (Papua) MICHAEL WATTIMENA, S.E., M.M. (Papua Barat)
NOMOR ANGGOTA 456 457
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 34 dari 61 orang Anggota
5.
FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6.
7. 8. 9.
10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17.
NAMA H. MUSLIM AYUB, S.H., M.M. (Aceh I) MULFACHRI HARAHAP, S.H. (Sumut I) Dr. SALEH PARTAONAN DAULAY, M.Ag., M.Hum., M.A. (Sumut II) H. NASRIL BAHAR, S.E. (Sumut 11/) H. MHD ASLI CHAIDIR, S.H. (Sumbar I) H. JON ERIZAL, S.E., M.B.A . (Riau I) H. A. BAKRI HM, S.E. (Jambi) Ir. H. ACHMAD HAFISZ TOHIR (Sumsell) HANNA GAYATRI, S.H. (Sumselll) Ir. ALiMIN ABDULLAH (Lampung II) PRIMUS YUSTISIO, S.E. (Jabar V) DAENG MUHAMMAD, S.E., M.Si. (Jabar VII) Hj. LAlLA ISTIANA DS, S.E. (Jateng IV) MOHAMMAD HATTA (Jateng V) Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T. (Jateng VI) Dr. Ir. H. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. (Jateng VII) AMMY AMALIA FATMA SURYA, S.H., M.Kn. (Jateng VIII)
NOMOR ANGGOTA 458 459 460 461 462 463 464 465 466 469 ._-
473 475 479 480 481 482 483
14
NO URUT 18. 19. 20. 21. 22. 23 . 24. 25. 26. 27 . 28. 29. 30. 31. 32 . 33. 34.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. (Jateng IX) H. A. HANAFI RAIS, S.I.P., M.P.P. (D IY)
484 486
H. SUNGKONO (Jatim I)
487
H. TOTOK DARYANTO, S.E. (Jatim V) EKO HENDRO PURNOMO, S.Sos. (Jatim VIII) Drs. H. KUSWIYANTO, M.Si. (Jatim IX) M. ALI TAHER PARASONG (Banten III) H. MUHAMMAD SYAFRUDIN, S.T., M.M. (NTB) H. SYAHRULAN PUA SAWA (NTT I) H. SUKIMAN, S.Pd., M.M. (Kalbar) HANG ALI SAPUTRA SYAH PAHAN, S.H. (Kalteng) Ora. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW (Su/ut) INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. (Sulsell) Ir. H. ANDI TAU FAN TIRO (Suiselll) AMRAN, S.E. (Suisellll) Ora. Hj. TINA NUR ALAM, M.M. (Sultra) H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H., M.H. (Papua)
489 491 492 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Amanat Nasional 34 dari 48 orang Anggota 6.
FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA
NO URUT 1. 2.
NAMA H. IRMAWAN. S.S05., M.M. (Aceh I) MARWAN DASOPANG (Sumut II)
NOMOR ANGGOTA
37 38
15
NO URUT
NAMA
Ir. H. MUHAMAD LUKMAN EDI, M.Si. (Riau II) BERTU MERLAS, S.T . 4. (Sumselll) Drs. H. MUSA ZAINUDDIN 5. (Lampunq I) H. CUCUN AHMAD SYAMSURIJAL, S.Ag. 6. (Jabar II) KRISNA MUKTI 7. (Jabar VII) H. DEDI WAHIDI, S.Pd. 8. (Jabar VIII) H.MAMANIMANULHAQ 9. (Jabar IX) H. ALAMUDIN DIMYATI ROIS 10. (Jateng I) Drs. FATHAN 11 . (Jateng II) Drs. H. MOHAMAD TOHA, S.Sos., M.Si. 12. (Jateng V) H. ABDUL KADIR KARDING , S.Pi., M.Si. 13. (Jateng VI) SITI MUKAROMAH, S.Ag. 14. (Jateng VIII) H. BAHRUDIN NASORI, S.Si., M.M . 15. (Jateng IX) Drs. H. BISRI ROML Y, M.M. 16. (Jateng X) ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si. 17. (Jatim II) Ir. M. NASIM KHAN 18. (Jatim III) Drs. H. M. SYAIFUL BAHRI ANSHORI , M.P. 19. (Jatim IV) HADI ZAINAL ABIDIN, S.Pd ., M.M. 20. (Jatim IV) Dra. Hi. LATHIFAH SHOHIB 21. (Jatim V) Drs. H. ABD. MUHAIMIN ISKANDAR, M.Si. 22. (Jatim VIII) Dra. Hi . IDA FAUZIYAH, M.Si. 23. (Jatim VIII) Hi. ANNA MU 'AWANAH , S. E., M.H . 24. (Jatim IX) H. JAZILUL FAWAID, S.Q., M.A. 25. (Jatim X)
3.
NOMOR ANGGOTA
39 41 42 44 46 47' 48 51 52 54 55 57 58 '-
60 64 66 67 68 69 72 73 74 75
16
NO URUT 26.
27. 28. 29. 30.
NAMA Dr. KH. KHOLILURRAHMAN, S.H., M.Si. (Jatim XI) Dra. Hj. SITI MASRIFAH, M.A. (Banten /II) Ir. H. A. HELMY FAISHAL ZAINI (NTB) DANIEL JOHAN (Kalbar) Dr. H. ZAINUL ARIFIN NOOR, S.E., M.M. (Kalsell)
NOMOR ANGGOTA
76 77
78 79 80
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 30 dari 47 orang Anggota
7.
FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA
NO URUT 1. 2. 3. 4.
NAMA H. MUHAMMAD NASIR DJAMIL, S.Ag . (Aceh I) TIFATUL SEMBIRING (Sumut I) ANSORY SIRE GAR, Lc. (Sumut 1/1) Drs. H. CHAIRUL ANWAR, Apt. (Riau /)
NOMOR ANGGOTA
84 85 87 90
5.
H. MUSTAFA KAMAL, S.S. (Sumsell)
91
6.
Drs. H. MOHD. IQBAL ROMZI (Sumselll)
92
7.
Drs. AL MUZZAMMIL YUSUF, M.Si. (Lampung I)
93
8.
H. AHMAD ZAINUDDIN, Lc. (OKI Jakarta I)
95
9. 10. 11 . 12. 13.
Drs. H. ADANG DARADJATUN (OKI Jakarta /II) Hj. LEDIA H. AMALlAH, S.Si. , M.Psi.T. (Jabar I) Dr. H. ADANG SUDRAJAT, M.M., A.V. (Jabar /I) H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E .Ak. (Jabar /II) Ir. H. YUDI WIDIANA ADIA, M.Si. (Jabar IV)
97 98 99 100 101
17
NO URUT 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
NAMA H. MAHFUDZ ABDURRAHMAN, 5.505. (Jabar VI) Dr. H. SA'DUDDIN, M.M. (Jabar V/I) H. NURHASAN ZAIDI (Jabar IX) Dr. K.H. SURAHMAN HIDAYAT, M.A. (Jabar X) Dr. MOHAMAD SOHIBUL IMAN (Jabar XI) Dr. H. M. GAMARI SOETRISNO (Jatenq /II) H. ABDUL KHARIS ALMASYHARI, S.E., M.Si ., Akt. (Jateng V) Drs. ABDUL FIKRI, M.M. (Jateng IX) Dr. H. SUKAMTA (DIY) Dr. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. (Ban ten /I) MUHAMMAD YUDI KOTOUKY (Papua)
NOMOR ANGGOTA 103 104 106 107 108 109 111 112 113 116 123
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Kead ilan Sejahtera 24 dari 40 orang Anggota
8.
FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN
NO URUT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
NAMA Drs. H. ANWAR IDRIS (Aceh /II) H. EPYARDI ASDA, M.Mar. (Sumbar I) MUHAMMAD IQBAL, S.E., M.Com. (Sumbar /I) Dra . Hi. OKKY ASOKAWATI, M.Si. (OKI Jakarta /I) Dr. H. R. ACHMAD DIMYATI NATAKUSUMAH, S.H., M.H., M.Si. (OKI Jakarta /II) Dr. Hi. RENI MARLINAWATI (Jabar IV) Dra. Hi. WARDATUL ASRIAH (Jabar V/I) H. DONY AHMAD MUNIR, S.T., M.M. (Jabar IX)
NOMOR ANGGOTA 506 509 510 513 514 516 518 519
18
NO URUT 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
NAMA Hi. NURHAYATI (Jabar XI) H. MUKHLlSIN (Jateng II) H. MOHAMAD ARWANI THOMAFI (Jateng III) ACHMAD MUSTAQIM, S.P., M.M. (Jateng VIII) H. ARSUL SANI, S.H., M.Si. (Jateng X) H. MUSTOFA ASSEGAF, M.Si. (Jatim II) SY. ANAS THAHIR (Jatim III) H. ISKANDAR D. SYAICHU, S.E. (Jatim X) FANNY SAFRIANSYAH, S.E. (Jatim XI) Hi. IRNA NARULlTA, S.E., M.M. (Ban ten I) Hi. KARTIKA YUDHISTI, B.Eng., M.Sc. (Banten II) Dra. Hi. ERMALENA MHS. (NTB) H. SYAIFULLAH TAMLlHA, S.Pi., M.S. (Kalsell) Hi. KASRIYAH (Kaltim) H. M. AMIR USKARA, M.Kes. (Sulsell) Dr. H. M. Z. AMIRUL TAMIM, M.Si. (Sultra)
NOMOR ANGGOTA
521 522 523 526 528 529 530 531 532 533 534 536 538 540 541 544
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 24 dari 39 orang Anggota
9.
FRAKSI PARTAI NASIONAL DEMOKRAT
NO URUT
NAMA
NOMOR ANGGOTA
1.
Prof. Dr. BACHTIAR AL Y, M.A. (Aceh I)
1
2.
ZULFAN LlNDAN (Aceh II)
2
3.
SAHAT SILABAN (Sumut II)
4
19
NO URUT 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11 . 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23 . 24. 25.
NAMA
NOMOR ANGGOTA
H. M. ALI UMRI, S.H ., M.Kn . (Sumut III) IRMA SURYANI (Sumsel II) Drs. TAMAN URI, M.M. (LamJJunq II) H. AHMAD SAHRONI , S.E. (OKI Jakarta III) MAYJEN TNI (Purn) SUPIADIN ARIES SAPUTRA (Jabar XI) Drs. FADHOLI (Jateng I) ALI MAHIR (Jatengll) DONNY IMAM PRIAMBODO, S.T. , M.M. (Jateng III) Drs. K.H. CHOIRUL MUNA (Jateng VI) AMELIA ANGGRAINI (Jateng VII) Drs. H. HASAN AMINUDIN , M.Si. (Jatim II) Drs. T. T AUFIQULHADI, M.Si. (Jatim IV) MOHAMMAD MAHARDHIKA SUPRAPTO (Jatim VI) drg. Hj. YAYUK SRIRAHAYUNINGSIH, M.M ., M.H. (Jatim VII) Drs. H. SOEHARTONO (Jatim VIII) Hj. TRI MURNY, S.H . (Banten I) H. HAMDHANI, S.I.P. (Kalteng) AHMAD H. M. ALI, S.E. (Su/teng) AKBAR FAISAL (Sulsel II) Drs. MUCHTAR LUTHFI MUTTY, M.Si. (Sulsel II I) Dr. ACHMAD HATARI, S.E. , M.Si. (Ma luku Utara) SULAEMAN L. HAMZAH (Papua)
Jum lah kehadiran dari Fraksi Parta i Nasional Demokrat 25 dari 36 orang Anggota
5 7 9
11 12 13 14 15 16 17 18 19 21 22 23 25 30 32 33 34 35 36
20
10. FRAKSIPARTAIHATINURANIRAKYAT
NO URUT
NAMA
Ir. NURDIN TAMPUBOLON (Sumut I) RUFINUS HOTMAULANA HUTAHURUK, S.H., M.M., M.H. 2. (Sumut II) FAUZIH H. AMRO, M.Si. 3. (Sumsell) FRANS AGUNG MULA PUTRA, S.Sos., M.H. 4. (Lampung I) MOH. ARIEF S. SUDITOMO, S.H ., M.A. 5. (Jabar I) H. DADANG RUSDIANA, S.E., M.Si. 6. (Jabar II) Capt. H. DJONI ROLINDRAWAN, S.E. , M.Mar., M.B.A. 7. (Jabar 11/) Dr. H. M. FARID ALFAUZI 8. (Jatim XI) LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, S.E. 9. (NTB) FERRY KASE, S.H. 10. (NTT II) H. SARIFFUDDIN SUDDING , S.H., M.H. 11 . (Sultenq) 1.
NOMOR ANGGOTA
545 546 548 - ~
549 550 551 552 555 557 558 559
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 11 dari 16 orang Anggota
21
KETUA RAPAT (Dr. AGUS HERMANTOIWAKIL KETUA DPR RI BIDANG INBANG): Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua. Yang kami hormati Bapak, Ibu Anggota DPR RI, dan Hadirin sekalian yang berbahagia. Pertama-tama marilah kita panjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa atas limpahan karunia-Nya, bahwa di pagi hari ini kita dapat melaksanakan tug as konstitusional Dewan untuk melaksanakan Rapat Paripurna DPR RI pada hari ini dalam keadaan sehat wal 'afiat. Bapak, Ibu sekalian yang saya hormati, Sesuai juga dengan catatan dari Sekretariat Jenderal DPR RI , daftar hadir permulaan Rapat Paripurna DPR RI hari ini telah ditandatangani oleh 298 orang Anggota , izin 83 orang Anggota dari 556 Anggota DPR RI dan dihadiri oleh seluruh Fraksi yang ada di DPR RI. Dengan demikian , rincian sebagai berikut: 1. Fraksi PDI Perjuangan 2. Fraksi Partai Golongan Karya 3. Fraksi Partai Gerakan Ind onesia Raya 4. Fraksi Partai Demokrat 5. Fraksi Partai Amanat Nasiona l 6. Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa 7. Fraksi Partai Keadilan Sejahtera 8. Fraksi Partai Persatuan Pembangunan 9. Fraksi Partai Nasional Demokrat 10. Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat
65 55 30 30 30 18 20 20 20 10
dari dari dari dari dari dari dari dari dari dari
106 orang 91 orang 73 orang 60 orang 48 orang 47 orang 40 ora ng 39 orang 36 orang 16 orang
anggota . anggota . anggota . anggota . anggota . anggota . anggota. anggota . anggota. anggota .
Demikianlah kuorum telah tercapai , sambil menunggu Pimpinan Pak Taufik dengan mengucap Bismillahirahmanirahiim perkenankanlah kami selaku Pimpinan Dewan untuk membuka Rapat Paripurna DPR RI yang ke-7 Masa Persidangan I Tahun Sidang 2015 - 2016 , hari Selasa tanggal 13 Oktober 2015 dan kami nyatakan terbuka untuk umum . (RAPAT DIBUKA PUKUL 11 .15 WI B) Bapak, Ibu sekalian yang saya hormati , Marilah kita berdiri dan menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya . (M ENYANYIKAN LAGU KEBANGSAAN INDONESIA RAYA)
22
Hadirin dipersilakan duduk kembali. F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.): Interupsi Pimpinan . KETUA RAPAT: Baik silakan . F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.): Interupsi Pimpinan . KETUA RAPAT: Va, silakan . F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.): Sodik Mudjahid , A-343 , Dapil Kota Bandung-Kota Cimahi , Fraksi Gerindra minta waktu untuk bicara . F-P. GERINDRA (Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M.): Pimpinan , saya H. A. R. Sutan Adil Hendra , Nomor Anggota A-334 , Dapil Jambi , Fraksi Partai Gerindra. Assalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh . Selamat Pagi, salam sejahtera untuk kita semua.
F- ( .... ): Interupsi pimpinan . Pimpinan interupsi , penting ini Paripurna ini. Berdasarkan Tata Tertib Paripurna bisa di laksanakan minimal 2 Pimpinan . Itu di Tata Tertib Pimpinan . Terima kasih. KETUA RAPAT: Baik, yang terakhi r saya jawab dulu , nanti interupsi yang pertama diteruskan.
23
Sekarang ini Pak Taufik sudah mulai berjalan kemari dan sambil menunggu Pak Taufik , sebelum kita mengambil keputusan kita tentunya kita sudah lengkap ada Pimpinan di sini, sehingga memang kuorum untuk mengambil keputusan itu sudah tepat dan sudah boleh dilaksanakan.
F-( .... ): Pimpinan, kalau begitu diskors dulu , tunggu dulu hadir tidak dilanjutkan. Demikian Pimpinan. KETUA RAPAT:
Sebentar, kita kasih penjelasan Pak . Kalau untuk membuka rapat sepanjang kita tidak menyetujui atau pun tidak mengambil suatu keputusan itu bisa dilaksanakan. Namun, kalau kita akan ....
F- (..... ): Interupsi Pimpinan. Itu aturan di mana Pimpinan? KETUA RAPAT:
Boleh baca di Tata Tertib. Kalau untuk memulai rapat dan kita belum mengambil keputusan itu tentunya bisa dilaksanakan. F-P. HANURA (RUFINUS HOTMAULANA HUTAHURUK, S.H., M.M., M.H.):
Interupsi Pimpinan. Rufinus, A-546, dari Partai Hanura. Pembukaan Sidang Paripurna ini adalah pengambilan keputusan apakah kita memulai atau tidak. Jadi barangkali harus diskors . Terima kasih Pimpinan. KETUA RAPAT:
Pembukaan adalah merupakan mata rantai daripada itu , tapi pengambilan keputusan nanti disini kita akan bacakan. Pada saatnya kita akan mengambil keputusan itu tentunya harus dilengkapi dengan kuorumnya , baik Pimpinan maupun Anggota . Namun , kalau pembukaan tentunya ini masih bisa dilaksanakan.
24
Sekarang kami ingin juga kembalikan kepada seluruh Anggota Dewan . Apabila kita akan diteruskan , namun pad a saat nanti mengambil keputusan harus ada satu Pimpinan lagi , apakah dapat disetujui? (RAPAT: SETUJU) Baik , kalau begitu kami persilakan yang interupsi pertama tadi. F-P. GERINDRA (Ir. H. A. R. SUTAN ADIL HENDRA, M.M.): Izin Pimpinan . Terima kasih . Rekan-rekan Anggota DPR RI yang saya hormati. Tolong kita semua prihatin kondisi yang terjadi terutama di Provinsi Jambi, Pulau Sumatera dan Kalimantan . Ini berkaitan dengan asap , asap ini sudah merusak sendi-sendi kehidupan masyarakat, termasuk aktifitas penerbangan , kesehatan , sosial , khususnya pendidikan di Provinsi Jambi tidak bisa berjalan normal lagi. Kami melihat Fraksi Partai Gerindra dengan jelas dan tegas setelah saya melakukan kunjungan langsung ke sekolah-sekolah ini memang sangat memprihatinkan. Akan tetapi, persoalan ini saudara-saudaraku sekalian belum ditangani Pemerintah secara baik , belum ditangani Pemerintah secara kompak. Oleh karena itu , melihat kondisi ini , ini akan merugikan semua kehidupan masyarakat. Saya tidak bisa membayangkan kalau masyarakat Jambi dan juga masyarakat yang ada di Sumatera , Kalimantan , saudarasaudara kita itu tidak bisa berprestasi pendidikannya . Saya sebagai Anggota Komisi X DPR RI mengharapkan ini harus kita tangani secara serius. Kalau perlu saya mengusulkan ini perlu dibuat Pansus terhadap pembiaran Pemerintah terhadap kabut asap Inl. Untuk itu , saya sang at prihatin sekali , baru-baru ini bukan sedikit lagi yang meninggal. Catatan kami sudah 8 orang yang meninggal , tentu ini sudah menjadi sesuatu musibah yang sangat besar. Kami mengusulkan agar ini dijadikan bencana nasional , karena ada pembantuan dari pusat hanya person ii , sementara peralatan . anggaran untuk memadamkan api itu masih tetap tinggal di Jakarta . Ini terus terang , koordinasi yang ada di pemerintahan sungguh sangat lemah . Kami mem ohon kepada Pimpinan dan seluruh Anggota Dewan yang terhormat, mari kita perjuangkan saudarasaudara saya di Jambi, di Ri au, di Palembang, di Kal imantan , karena ini sudah menyangkut masalah kemanusian . Mudah-mudahan kita menjadikan ini amal ibadah dan saudara-saudara kita itu merasa kita perlaku kan sama . Terima kasih Pimp inan. Wassa lamu 'alaikum Wa rrai1matu/lai1i Wabarakatuh.
25
F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.):
Pimpinan , saya tadi sudah daftar pertama , Sodik Mudjahid.
KETUA RAPAT:
Sebentar saya catat dulu. F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.):
Saya daftar pertama Pimpinan . KETUA RAPAT:
Saya catat dulu ya. Selanjutnya siapa tadi? F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.):
Sodik Mudjahid , A-343. KETUA RAPAT:
Pak Sodik ya, satu lagi siapa? Cukup ya. Oke, kalau gitu Bapak Sodik silakan. F-P. GERINDRA (Dr. Ir. H. D. SODIK MUDJAHID, M.Sc.):
Terima kasih Pimpinan. Assalamu 'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh.
Pimpinan yang terhormat, Rekan -rekan Anggota Dewan yang terhormat.
Bulan-bulan ini , bulan-bulan korban berjatuhan di Indonesia . Mulai korban Salim Kancil, korban PNF di Kal i Deres, korban asap tadi sudah disampaikan , dan salah satu puncaknya adalah korban jamaah haji jumlahnya 127 orang. Dalam peperangan besar, kata orang militer itu adalah peperangan tingkat divis i kalau korbannya sampai 127 orang . Ini angka yang fantastik bagi sebuah negara yang menjunjung tinggi hak
26
hidup atau HAM dan fantastik bagi negara yang sudah 70 tahun menyelenggarakan ibadah haji. Setiap peristiwa musibah di tanah suci, jamaah kita selalu saja menjadi korban, itu berulang . Sejak peristiwa terowongan , musibah di tempat Jamarot dan terakhir musibah kemarin, belum lagi musibah tahunan , rutin, yakni hilangnya jamaah . Padahal Undang-undang Penyelenggaraan Haji Nomor 13 Tahun 1980 mengatakan bahwa Kementerian Agama wajib memberikan bimbingan ibadah yang tepat dan aman, wajib memberikan fasilitas yang memadai dan wajib memberikan perlindungan dan keamanan bagi jamaahnya. Tapi 70 tahun kita menyelenggarakan ibadah haji, Kementerian Agama tidak pernah membekali jamaah haji dengan Oiklat keamanan dan perlindungan . Keamanaan dan perlindungan di Jamarot, di Musdalifah, di Mina , di Arofah, bahkan keamanan di Masjidil Haram. 70 tahun kita menyelenggarakan ibadah haji tetapi masih ada maktabmaktab jamaah haji Indonesia yang berada di daerah rawan bahaya di daerah Mina . 70 tahun kita menyelenggarakan ibadah haji tapi kita belum mampu seperti halnya negara Iran dan negara Turki membangun kekuatan pengamanan terdiri dari tentara dan polisi untuk melindungi jamaah-jamaah itu . Akh irnya apa? Akhirnya peristiwa itu berulang terjadi. Dan apa yang terjadi ketika peristiwa itu terjadi, ini juga sangat memilukan dan memalukan. Jamaah-jamaah datang ke Komisi VIII OPR RI, mereka mengadu kenapa? Karena pusat pelayanan informasi berjalan sangat buruk, SMS tidak pernah dijawab, telepon tidak diangkat, Menteri Agama juga tidak maksimum menggunakan akses untuk menurunkan tim untuk verifikasi data jamaah dan tidak pernah ada inisiatif dari Menteri Agama untuk datang melalui kantor-kantor Kementerian Agama di Kota dan Kabupaten mengunjungi jamaah , mengunjung i kelua rga korban , bahkan yang terjadi adalah sebaliknya. Mohon izin saya bercerita tentang nasib anak yatim di Kabupaten Bandung , seorang anak di Kabupaten Bandung kehilangan orang tuanya , Ibu dan Bapaknya dalam jamaah korban sekarang ini. Oia cerita kepada saya bahwa dia bolos dari sekolahnya dengan diantar oleh tetangganya , dia datang berkunjung kepada Kantor Kementerian Agama Kabupaten Bandung. Apa yang terjadi? Menurut anak itu bukan dia mendapatkan pelayanan yang layak, apalagi pelayanan yang membesarkan hati bagi seorang anak yatim, tetapi dia diperlakukan dengan ala kadarnya dan diujung pertemuan ada pertemuan yang memalukan . Apa itu? Kementerian Agama Kabupaten Bandung diujung acara mengatakan "Nak , kalau nanti pulang bertemu dengan Anggota OPR RI dan wartawan katakan kepada mereka, bahwa bukan kamu yang datang ke Kantor Kementerian Agama tetapi kami pejabat Kementerian Agama yang datang ke kamu , katakan itu". kata pejabat itu kepada anak-anak itu. Bayangkan sudah diajari dusta, tidak ada kepedulian, bahkan dia ingin melindungi dirinya di tengah derita anak yatim yang kehilangan Ibu dan Bapaknya di tengah Mina itu . Apakah ada pejabat ini begini? Tidak aneh, kenapa tidak aneh? Karena bas tertingginya Menteri Agama pad a sa at yang sama dia tidak berada di tanah suci untuk memperjuangkan kepulangan jenazah , dia tidak berada di tanah air untuk bersilaturahmi dengan jamaah-jamaah karban, dia justru berada di Jerman , di Kota Frankfrut untuk diskusi kecil dalam sebuah pameran buku yang kecil. Inilah mental
27
Amirul Haj yang tidak menunjukkan kepedulian bahwa dia , bahkan dia mementingkan bertemu jalan-jalan di Jerman itu . Hadirin yang berbahagia, Teman-temanku. Bulan yang lalu kami mendapat informasi , ada pergantian Kepala BNPB. Menurut cerita Kepala BNPB diganti karena gagal mematikan asap dan gagal memberikan perlindungan kepada korban . Oleh karena itulah , maka saya Dr. Sodik Mudjahid , Fraksi Gerindra mengusulkan agar perlakuan kepada Kepala BNPB itu dilakukan juga kepada Menteri Agama, agar Presiden mencopotnya dan menggantinya dengan pejabat yang lebih baik. Ini adalah simbul permohonan maaf kila kepada rakyat yang kila gagal melindunginya . Ini adalah simbul agar kita bisa memperbaiki haji pada lahun-Iahun yang akan datang. Demikian Pimpinan , lerima kasih alas waktunya. Teman-teman lerima kasih atas kesabaran nya . Saya Sodik Mudjahid , Fraksi Gerindra , Dapil Kota Bandung-Kola Cimahi , A-343. Wassalamu'alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh.
KETUA RAPAT: Wa 'alaikum Salam.
8apak dan Ibu sekalian yang saya hormati. Terima kasih alas inlerupsinya Bapak Indra dan Bapak Sodik. Kemudian selanjulnya akan dip roses sesuai dengan peraluran perundangundangan yang berlaku di DPR RI ini. 8apak dan Ibu sekalian yang saya hormati. Sesuai dengan hasil kepulusan Rapat Konsullasi pengganli Rapal Bamus DPR RI anlara Pimpinan DPR RI dan Pimpinan Fraksi-fraksi tanggal 5 Oklober 2015 , acara Rapat Paripurna hari ini adalah : 1. Pendapal Fraksi-fraksi dan Pengambilan Kepulusan Rancangan Undangundang Usul Inisialif Alai Kelengkapan Dewa n menjadi Rancangan Undang-undang DPR RI, yailu : a. RUU Usullnisialif Komisi V DPR RI lentang Jasa Konstruksi. b. RUU Usul In isialif Komisi IX DPR RI lenlang Perlindungan Pekerja Indonesia di Luar Negeri. 2. Penelapan susunan dan keanggolaan Panilia Angkel Pelindo II.
28
3. Penetapan susunan dan keanggotaan Pansus RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol. Sekarang kami akan menanyakan kepada Sidang Dewan yang terhormat, apakah acara rapat tersebut dapat disetujui? (RAPAT SETUJU) 8apak, Ibu sekalian yang saya hormati, Sebelum memulai Rapat Paripurna ini perlu kami beritahukan bahwa Pimpinan Dewan telah menerima 2 pucuk su rat , ya itu : 1. Surat dari Presiden Republik Indonesia dengan nomor R59/Pres/X/2015 , tanggal 7 Oktober 2015 tentang permohonan pertimbangan bagi pencalonan Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh atau Dubes LBBP negara sahabat untuk Republik Indonesia. 2. Surat dari Pimpinan Komisi VIII DPR RI dengan Nomor LG163/KomVIIi/X/2015, tertanggal 6 Oktober 2015 perihal permohonan agar Rancangan Undang-undang tentang Penyandang Disabilitas dapat diagendakan dalam Rapat Paripurna DPR RI. Selanjutnya untuk kedua surat tersebut, sesuai dengan Peraturan DPR RI Nomor I Tahun 2014 tentang Tata Tertib akan ditindaklanjuti sesuai dengan mekanisme yang berlaku. Sidang Dewan yang kami hormati, Marilah memasuki acara pertama , ya itu Rapat Paripurna DPR RI pendapat Fraksi-fraksi dan pengambilan keputusan terhadap 2 RUU Usul Inisiatif Alat Ke langkapan Dewan menjadi RUU OPR RI, ya itu : a. RUU Usul Inisiatif Komisi V DPR RI tentang Jasa Konstruksi. b. RUU Usul Inisiatif Komisi IX DPR RI tentang Perlindungan Pekerja Ind onesia di Luar Negeri . Untuk keperluan tersebut, Fraksi-fraksi telah menyampaikan daftar namanama dengan urutan sebagai berikut: 1. Yang terho rmat Sauda ra Michael Wattimena, S.E., M.M . Nomor Anggota A-457 sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Demokrat. 2. Yang terhormat Saudara Ir. HA Taufan Tiro, S.T. Nomor Anggota A-502 , sebaga i juru bicara dari Fraksi Partai Amanat Nasional. 3. Yang terhormat Saudara Dra Hj. Siti Masrifah , MA Nomor Anggota A-77 , sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Kebangkitan Bangsa.
29
4. Yang terhormat Saudara Ir. H. Yudi Widiana Adia , M.Si. Nomor Anggota A-1 01, sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Keadilan Sejahtera. 5. Yang terhormat Saudara H. Muhammad Iqbal, S.E. , M.Com. Anggota Nomor A-510, sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Persatuan Pembangunan . 6. Yang terhormat Saudara Ahmad H.M. Al i, S.E . Nomor Anggota A-32 , sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Nasdem . 7. Yang terhormat Saudara Fauzih H. Am ro, M.Si. Nomor Anggota A-548 , sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Hanura. 8. Yang terhormat Saudara Rieke Diah Pitaloka, M.Hum. Nomor Anggota A-160, sebagai juru bicara dari Fraksi POI Perjuangan. 9. Yang terhormat Saudara H. Daniel Mutaqien Syafiuddin , S.T. Nomor Anggota A-265 , sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Golkar. 10.Yang terhormat Saudara H. Moh Nizar Zahro , S.H. Anggota Nomor A-374, sebagai juru bicara dari Fraksi Partai Gerindra. Sebelum saya mempersilakan juru bicara masing-masing Fraksi, kami meminta persetujuan Rapat Paripurna mengenai waktu yang akan dipergunakan oleh masing-masing juru bicara paling lama 3 menit atau untuk menyingkat waktu jika disepakati pandangan umum fraksi-fraksi tersebut disampaikan secara tertulis kepada Pimpinan Dewan. Apakah yang terakhir disetujui? (RAPAT: SETUJU) Untuk itu , kam i persi lakan kepada masing-masing juru bicara Fraksi untuk maju ke depan menyampaikan pandangan umum fraksinya terhadap kedua RUU dimaksud kepada Pimpinan. 8apak, Ibu sekalian yang saya hormati, Selanjutnya kita memasuki acara yang kedua yaitu Penepatan Susunan dan Anggota Panitia Angket Pel indo II. Oh sebentar. Mohon maaf ini . 8apak dan Ibu sekalian yang saya hormati, Sekarang kami ingin menanyakan kepada Bapak Ibu Sidang Paripurna den gan telah dise rahkan selu ruh pand angan umum dari fraks i-fraksi apakah ked ua RULJ ini dapat disetujui menjadi RLJU usulan DPR RI ? (RAPAT SETLJJLJ )
30
Baik terima kasih . Berikutnya kami memasuki acara yang kedua. 8apak dan Ibu sekalian yang saya hormati, Kami ingin memasuki acara yang kedua yaitu Penetapan Susunan dan Keanggotaan Panitia Angket Pelindo II. Selanjutnya untuk mengetahui secara lengkap susunan dan keanggotaan Panitia Angket Pelindo II dari tiap-tiap fraksi berdasarkan usulan fraksi-fraksi , maka kami akan mempersilakan kepada Sekretariat Jenderal DPR RI untuk menayangkan susunan nama Anggota tersebut. Kami persilakan . Terima kasih . Demikian susunan nama-nama Anggota Panitia Angket Pelindo II sebagai catatan khusus untuk Fraksi PPP masih ada perbedaan satu nama usulan , untuk itu kami akan kembalikan kepada Fraksi PPP untuk diselesaikan . INTERUPSI ANGGOTA DPR RI F .... (... ): Mohon dibaca Pimpinan . KETUA RAPAT: Oke yang dobel ya . Kalau tidak ditayangkan dulu ditayangkan.
INTERUPSI ANGGOTA DPR RI F .... (... ): Pimpinan dibaca saja Pimpinan . KETUA RAPAT: Baik , saya baca dari masing-masing usulan yang usulan pertama yaitu Bapak H. Epyardi Asda , M.Mar. Yang kedua adalah Bapak H. Asrul Sani , SH ., M.Si. INTERUPSI ANGGOTA DPR RI F .... (... ): Pimpinan interupsi Pimpinan . KETUA RAPAT: Ya sebentar lagi saya bacaka n dulu .
31
INTERUPSI ANGGOTA DPR RI F .... {... j:
Itu semua tolong dibacakan bukan hanya dari PPP saja , dibacakan semua per fraksi Pimpinan biar masyarakat. KETUA RAPAT:
Oh yang ditayangkan masih kurang Pak?
INTERUPSI ANGGOTA DPR RI F .... {... j:
Tidak terbaca Pak. KETUA RAPAT:
Oh tidak terbaca . INTERUPSI ANGGOTA DPR RI F .... ( ... j:
Dibacakan saja tidak apa-apa Pak biar publik tahu , biar media juga bisa langsung memberikan laporan Pimpinan . KETUA RAPAT:
Oke baik , karena memang ada kesalahan teknis di situ tidak terbaca , saya akan bacakan susunan Anggota Panitia Angket Pelindo II DPR RI Tahun Sidang 20152016 . 1. Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan : 1) Saudara Sukur H. Nababan , S.T. 2) Saudari Rieke Diah Pitaloka . 3) Saudara Herman Hery. 4) Saudara Masinton Pasaribu , S.H. 5) Saudara Dr. Junimart Girsang , S.H ., M.B .A., M.H. 6) Saudara Ir. Andreas Eddy Susetyo , M.M. 2.
Partai Golongan Karya : 1) Saudara Bambang Soesatyo, S.E., M.B.A. 2) Saudara Ir. H. Adies Kadir, S.H., M.Hum . 3) Saudara H. Budi Supriyanto, S.H. , M.H . 4) Saudara Drs . H. Kahar Muzakir. 5) Saudara Edison Betaubun , S.H., M.H.
32
3.
Partai Gerindra: 1) Saudara H. Desmond Junaidi Mahesa , S.H., M.H. 2) Saudara H. Moh Nizar Jahro, S.H. 3) Saudara Dr.H. Suir Syam, M.Kes. , MMR. 4) Saudara Mohamad Hekal, M.BA
4.
Partai Demokrat: 1) Saudara Wahyu Sanjaya, S.E. 2) Saudara I Putu Sud iartana. 3) Saudara Anton Sukartono Suratto.
5.
Partai Amanat Nasional : 1) Saudara Daeng Muhammad , S.E., M.Si. 2) Sauda ra Ir. H. Teguh Juwarno, M.Si. 3) Saudara H. Nasril Bahar, S.E.
6.
Partai Kebangkitan Bangsa: 1) Saudara Ir. M. Nasim Khan. 2) Saudara Daniel Johan , S.E.
7.
Partai Keadi lan Sejahtera: 1) Saudara H. Aboe Bakar Alhabsyi , S.E. 2) Saudara H. Refrizal.
8.
Partai Persatuan Pembangunan: 1) Saudara H. Epyardi Asda, M. ,Mar 2) Ini memang ada dua , untuk itu kita bikin strip yang ini yang kita kembalikan kepada PPP dan kami selanjutnya minta usulan dari salah satu dari dua ini ya itu: H. Asrul Sani, SH, M.Si. H. Muhammad iqbal , S.E ., M.Com.
9.
Partai Nasdem : 1) Saudara Drs. T. Taufiqulhadi , M.Si. 2) Saudari Erma Suryani .
10. Partai Hanura: 1) Saudara Ir. Nurdin Tampubolon . Cukup? Baik Bapak dan Ibu sekal ian apakah seluruhnya tadi dapat disetujui? (RAPAT SETUJU)
33
Terima kasih. Oengan telah masuknya nama-nama Anggota tersebut, maka Panitia Angket Pelindo II dapat memulai melakukan kegiatannya . Sidang Dewan yang kami hormati, Selanjutnya marilah kita memasuki acara ketiga yaitu Penetapan Susunan dan Keanggotaan Pansus RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol. Selanjutnya untuk mengetahui secara lengkap susunan dan keanggotaan Pans us RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol dari tiap-tiap fraksi berdasarkan usulan fraksi , maka kami akan mempersilakan kepada Sekretariat Jenderal OPR RI untuk menayangkan susunan nama-nama Anggota tersebut. Kami persilakan. Terima kasih . Oemikian susunan nama Anggota Pansus RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol. Kini tiba saatnya kami menanyakan kepada Sidang Dewan Yang Terhormat apakah susunan dan keanggotaan Pansus RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol tersebut dapat disetujui? (RAPAT SETUJU) Terima kasih. Oengan telah selesai dan telah masuknya nama-nama Anggota tersebut , maka Pans us RUU. F-PDIP (Drs. YOSEPH UMAR HADI, M.Si.): Interupsi Pimpinan, Pimpinan interupsi sebentar. KETUA RAPAT: Sebentar saya teruskan dulu . Oengan telah masuknya nama-nama Anggota ' tersebut, Pansus RUU tentang Larangan Minuman Beralkohol dapat memulai melakukan kegiatann ya. Silakan tadi yang interupsi. F-PDIP (Drs . YOSEPH UMAR HADI , M.Si.) : Terima kasi h Pi mp inan. Na ma Yose ph Umar Hadi , dari Fraksi PO I Perju angan, Nomor Anggota A- 162.
34
Terkait dengan pembentukkan Pansus-pansus Ketua , saya menyampaikan saran dan pendapat seyogyanya Pimpinan segera menjadwalkan dan segera memastikan terbentuknya Pansus supaya begitu RUU inisiatif itu diketok di Paripurna sampai dengan Bamus dan kemudian sampai pada pembentukkan Pansus, itu tidak memakan waktu terlalu lama . Pengalaman beberapa undang-undang yang lalu saya menengarainya demikian agak lama . Jadi tenggang waktu ini tidak efektif. Oleh karena itu kami mohon Pimpinan untuk begitu inisiatif ini ditetapkan , seyogyanya segera dijadwalkan untuk pembentukkan nama-nama Pansus , Anggota Pansus atau bagaimana nanti Bamus akan menetapkan pad a Kom isi atau pada Pansus. Ada beberapa unda ngundang yang saya saya lihat demikian Pak, sehingga Pimpinan sehingga membutuhkan waktu agak lama sayang nanti waktunya kita terbuang . Terima kasih Pimpinan . KETUA RAP AT:
Baik, tentunya kami mohon juga dengan kerja sam a dengan Sekretariat Jenderal mohon diagendakan secepatnya kegiatan dan jadwal dari pada Pansus yang sudah harus memulai pekerjaan tersebut. Baik Bapak dan Ibu sekalian yang saya hormati , dengan demikian selesailah acara Rapat Paripurna Dewan hari in i selaku Pimpi nan Rapat. F-PD (WILLEM WANDIK , S .Sos.):
Interupsi. KETUA RAPAT:
Ya , silakan Pak Willem. F-PD (WILLEM WANDIK. S.Sos.):
Baik , akhir dari Sidang Paripurna ini , saya Willem Wandik dari Fraksi Partai Demokrat mau menyampaikan persoalan berbangsa yang ada di depan mata kita ya, di mana sampai sa at ini tentunya tidak harus ditutup-tutupi oleh seluruh warga bangsa nusantara , termasuk saya . Oleh sebab itu , izinkan untuk saya menyampaikan itu pada kesempatan ini. Baik, ketidakberdayaan persoalan pengelolaan dan pelaksanaan otonomi daerah di tanah Papua lebih disebabkan oleh monopoli penguasaan aset-aset strategis yang dikendalikan sepenuhnya oleh pemerintah pusat, selama kesenjangan pembangunan masih ditemukan di tanah Papua dan ketida kberdayaan pemerintah daerah secara terus menerus, maka ketergantungan fiskal secara terus-menerus terhadap pemerintah pusat, maka negara in i justru terlihat hanya memanfaatkan pengelolaan sumber daya alam di tana h Papua untuk memperkaya daerah lain . Padahal
35
di tanah Papua Majelis Rakyat Papua dan Papua Barat, Gubernur, Bupati , Walikota, Kepa la Oistrik dan Kepala Kampung Papua dan Papua Barat, para Anggota OPR provinsi, kabupaten , kota Papua dan Papua Barat mereka adalah sesungguhnya simbul penyelenggara negara yang ada di tanah Papua Mereka adalah penyelenggara negara yang ada di tanah Papua dalam rangka menjalankan fungsi pemerintahan untuk mencapai tujuan berbangsa dan bernegara . Jika mereka adalah prioritas negara yang telah diakui oleh sistem ketatanegaraan nasional mengapa negosiasi-negosiasi dengan PT. Freeport Indonesia hanya melibatkan segelintir elit di Jakarta sebagai penentu kebijakan pengambilalihan saham milik PT. Freeport Indonesia? Padahal melalui pemerintah daerah sebagai representasi dan juga simbul negara kesatuan kami di tanah Papua telah berulang kali menyampaikan kepada pemerintah pusat terkait kepentingan rakyat di tanah Papua untuk memiliki sebagian saham yang ada di PT. Freeport Indonesia. Oleh sebab itu , pada kesempatan ini saya mempertegaskan bahwa bila kita bicara NKRI harga mati, harus dapat didefinisikan sebagai sikap melaksanakan konstitusi negara secara konsisten, termasuk mengembalikan hak pengelolaan sumber daya alam di tanah Papua kepada rakyat di tanah Papua melalui simbul negara kesatuan dan persatuan negara yang ada di tanah Papua. Ketika pelaksanaan sumber daya alam di tanah Papua dikuasai oleh Jakarta sangat sentralistik justru bertentangan dengan konstitusi negara amanah Undang-undang Oesentralisasi. Oengan demikian cara pandang atau ... harga mati , tidak membenarkan rezim sentrali stik dipaksakan di rezim yang telah berubah atau sistem desentralisasi seperti saat ini , karena kita ini negara ... negara yang didasarkan pad a konstitusi negara , bukan negara ya ng. .. yang didasarkan pada kekuasaan. Oleh sebab itu , pada kesempatan ini saya mau men yampa ikan kepada para penyelenggara negara , berikut kepada seluruh warga bangsa nusantara bahwa Kementerian SOM dan juga para elit Jakarta tidak boleh monopoli persoalan divestasi saham PT. Freeport Ind onesia karena tanah Papua juga dalam memiliki simbul.. negara yang ada di tanah Papua yang perannya telah diperkuat oleh seluruh instrumen negara . Oleh sebab itu pada kesempatan Sidang Paripurna yang istimewa ini , dihadapan para penyelenggara negara dan juga kepada seluruh warga bangsa nusantara saya mau sampaikan bahwa menetapkan bahwa hubungan atau relasi antara Jakarta dan Papua tidak dalam sedang baik-baik saja dan kondisi ini tidak boleh ditutuptutu pi oleh siapapun , oleh seluruh warga bangsa nusantara dan juga saya sebagai representasi negara , representasi masyarakat yang ada di tanah Papua dan juga sebagai penyelenggara negara. Jika kita menghargai anugerah Tuhan yang te lah diberikan kepada bang sa ... bangsa ya ng besar ini, maka tanggung jawab kita bersama untuk menyelesaikan dan mengingatkan kepada negara untuk menyelesaikan persoalan berbangsa yang belum selesai di tanah Papua. Oleh sebab itu mari kita bekerja dengan kesungguhan hati untuk menyelesaikan persoalan berbangsa masih terganjal di dalam hati rakyat di tanah Papua yang sampai saat ini . Sekian dan terima kasih dari saya. Assalaamu'alaikum warrahmatullaahi wabarakatuh. Saloom.
36
KETUA RAPAT: Wa 'alaikumsalam warrahmatullaaili wabarakatuh.
Terima kasih Pak Willem . Selanjutnya interupsi Bapak akan kita proses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku . 8apak Ibu sekalian yang saya hormati,
Dengan demikian selesailah acara Rapat Paripurna Dewan hari ini. Selaku Pimpinan Rapat kami menyampaikan ucapan terima kasih kepada yang terhormat para Anggota Dewan dan hadirin sekalian atas ketekunan dan kesabaran dalam mengikuti Rapat Paripurna Dewan hari ini. Dengan seizin Sidang Dewan , maka perkenankanlah kami menutup Rapat Paripurna dengan ucapan alhamdulillaahirobbi/'alamiin. Wallahul Muwafiq ila aqwamith Thariq . Wassalaamu'a/aikum warrahmatullaahi wabarakatuh.
(RAPAT DITUTUP PUKUL 12.00 WIB)
Jakarta , 13 Oktober 2015 KETUA RAPAT,
-~ ;;: AGUS HERMANTO
~