RISALAH RESMI Rapat Paripurna ke-
27 (Dua Puluh Tujuh)
Masa Persidangan
: :
Tahun Sidang
:
2011 – 2012
Si f a t
:
Terbuka
Hari / tanggal
:
Rabu, 16 Mei 2012
Waktu
:
Pukul 10.50 WIB s.d. 11.45 WIB
Tempat
:
Ruang Rapat Paripurna Gedung Nusantara II Jl. Jend. Gatot Subroto – Jakarta
Ketua Rapat
:
H.M. ANIS MATTA, Lc. (Wakil Ketua DPR RI/Korekku)
Sekretaris Rapat
:
1. ACHMAD DJUNED, S.H., M.H. (Deputi bidang Persidangan dan KSAP) 2. DRS. BAMBANG SUSETIO NUGROHO, M.AP. (Kepala Biro Persidangan) 3. TATANG SUTHARSA, S.H. (Kepala Biro Kesekretariatan Pimpinan) 4. DRA. NURANI BODROINI (Kepala Bagian Sekretariat Badan Musyawarah)
Acara
:
1. Keterangan Pemerintah mengenai Pokok-pokok Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2013. 2. Laporan Komisi I DPR RI mengenai Hasil Pembahasan Persetujuan Hibah Barang Milik Negara (BMN) berupa 6 (Enam) Pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste dan dilanjutkan dengan Pengambilan Keputusan.
H a d i r
:
A. ANGGOTA DPR RI: 387 dari 560 orang Anggota dengan rincian:
IV
1. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT 105 dari 148 orang Anggota. 2. FRAKSI PARTAI GOLKAR 80 dari 106 orang Anggota; 3. FRAKSI PDI PERJUANGAN 55 dari 94 orang Anggota;
-2-
4. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA 44 dari 57 orang Anggota; 5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL 33 dari 46 orang Anggota; 6. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN 26 dari 38 orang Anggota; 7. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA 16 dari 28 orang Anggota; 8. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA 17 dari 26 orang Anggota 9. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT 11 dari 17 orang Anggota B. PEMERINTAH 1. MENTERI KEUANGAN 2. MENTERI PPN/KEPALA BAPPENAS
-3-
DAFTAR HADIR ANGGOTA DPR RI PADA RAPAT PARIPURNA TANGGAL 16 MEI 2012 1. FRAKSI PARTAI DEMOKRAT: NO NAMA 1. H.M. ALI YACOB 2. Ir. H. MUHAMMAD AZHARI, S.H., M.H. 3. H. ABDUL WAHAB DALIMUNTHE, S.H. 4. DRS. Ir. H. SUTAN BHATOEGANA, M.M. 5. SRI NOVIDA, S.E. 6. KOL (PURN) DRS. JAFAR NAINGGOLAN, M.M. 7. DRH. JHONI ALLEN MARBUN, M.M. 8. RUHUT POLTAK SITOMPUL, S.H. 9. IMRAN MUCHTAR 10. H. DASRUL DJABAR 11. DARIZAL BASIR 12. DR. ZULMIAR YANRI, Ph.D, Sp.Ok. 13. MUHAMAD NASIR 14. HJ. NANY SULISTYANI HERAWATI 15. PROF. DR. H. MAHYUDDIN N.S., Sp.Og(K). 16. JUHAINI ALIE, S.H., M.M. 17. H. PAIMAN 18. DR. DIAN A. SYAKHROZA 19. H. ZULKIFLI ANWAR 20. Ir. ATTE SUGANDI, M.M. 21. DR. INDRAWATI SUKADIS 22. H. TRI YULIANTO, S.H. 23. HJ. MELANI LEIMENA SUHARLI 24. NURCAHYO ANGGOROJATI 25. DRS. EDDY SADELI, S.H. 26. HJ. VERA FEBYANTHY 27. HJ. ITI OCTAVIA JAYABAYA, S.E., M.M. 28. DRA. HJ. RATU SITI ROMLAH, M.AG. 29. ADIYAMAN AMIR SAPUTRA, S.I.P. 30. HJ. HIMMATUL ALYAH SETIAWATY, S.H., M.H. 31. FERRARI ROMAWI 32. H. DADAY HUDAYA, S.H., M.H. 33. YETTI HERYATI 34. DR. HJ. R. ADJENG RATNA SUMINAR, S.H., M.M. 35. Ir. H. ROESTANTO WAHIDI D., M.M. 36. SRI HIDAYATI 37. PROF. DR. ADINAJANI H. MOHDI, Sp.PD-KAI, S.H. 38. INGRID MARIA PALUPI KANSIL, S.Sos. 39. H. M. SYAIFUL ANWAR 40. DRS. PARLINDUNGAN HUTABARAT 41. H. HARRY WITJAKSONO, S.H. 42. Ir. H. HARI KARTANA, M.M. 43. SAAN MUSTOFA 44. DHIANA ANWAR, S.H. 45. H. NURUL QOMAR, S.Sos., M.M. 46. Ir. E. HERMAN KHAERON, M.Si. 47. H. YUSYUS KUSWANDANA, S.H. 48. DIDI IRAWADI SYAMSUDIN, S.H., LL.M. 49. H. AMIN SANTONO, S.Sos.
NO. ANGGOTA 415 417 420 421 422 423 424 427 429 430 431 432 436 437 439 440 441 442 443 445 447 449 451 453 455 456 457 458 459 461 462 464 465 466 467 470 471 473 476 477 478 479 480 481 482 483 484 486 487
-4-
50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103.
H. NURUL IMAM MUSTOFA, M.A. SITI MUFATTAHAH, P.Si. Ir. AGUS HERMANTO, M.M. Ir. MUHAMMAD BAGHOWI, M.M. H. SUBYAKTO, S.H., M.H. Ir. DJOKO UDJIANTO IGNATIUS MULYONO RINTO SUBEKTI, S.E., M.M. DRA. GRAY KOES MOERTIYAH, M.Pd. Ir. H. M. ROSYID HIDAYAT SUDEWA, S.T., M.T. FARDAN FAUZAN, B.A., M.Sc. KHATIBUL UMAM WIRANU, M.Hum. Ir. IDRIS SUGENG, M.Sc. Ir. SUTARIP TULIS WIDODO KMRT. ROY SURYO NOTODIPROJO H. GONDO RADITYO GAMBIRO H. SUHARTONO WIJAYA, S.E., M.B.A. K.H. YUNUS ROICHAN, S.H., M.HI. Ir. H. AZAM AZMAN NATAWIJAYA H. SHOLEH SOE'AIDY, S.H. HJ. SITI ROMLAH DR. SUBAGYO PARTODIHARJO DR. NURHAYATI ALI ASEGGAF, M.Si. DR. PIETER C. ZULKIFLI SIMABUEA, M.H. MAIMARA TANDO VENNA MELINDA, S.E. EDHIE BASKORO YUDHOYONO, M.Sc. RUSMINIATI, S.H. K.H. AHMAD MUSTAIN SYAFI’IE, M.Ag. DRS. H. GUNTUR SASONO, M.Si. DRS. H. ACMAD SYAFI'I, M.Si. ACHSANUL QOSASI DRS. I WAYAN SUGIANA, M.M. ALBERT YAPUTRA, S.Sos., M.I.Kom. DIDIK SALMIJARDI DRS. H. TAUFIQ EFFENDI, M.B.A. Ir. H. ASFIHANI DRS. H. YUSRAN ASPAR, M.Si. Ir. NANANG SAMODRA K. A., M.Sc. DR. ABDURRAHMAN ABDULLAH DR. BENNY KABUR HARMAN, S.H. JEFIRSTSON R. RIWU KORE, M.M. SONNY WAPLAU KASMA BOUTY, S.E., M.M. A. REZA ALI dr. AHMAD NIZAR SHIHAB, Sp.An. Dr. Ir. MOHAMMAD JAFAR HAFSAH DRS. H. ABDUL GAFAR PATAPPE Ir. HJ. A.P.A. TIMO PANGERANG ANDI RACHMAT, S.E. DRS. UMAR ARSAL dr. VERNA GLADIES MERRY INKIRIWANG PAULA SINJAL, S.H.
489 490 491 492 493 494 495 496 497 499 500 501 502 503 504 505 507 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 521 522 523 526 527 529 530 532 533 534 535 537 539 540 542 544 545 546 547 548 549 551 552 553 554 555
-5-
104. 105.
MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA DIAZ GWIJANGGE
556 558
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Demokrat 105 dari 148 orang Anggota. 2. FRAKSI PARTAI GOLONGAN KARYA: NO NAMA 1. H. SAYED FUAD ZAKARIA, S.E. 2. DRS. H. MARZUKI DAUD 3. Ir. NEIL ISKANDAR DAULAY 4. Ir. ALI WONGSO HALOMOAN SINAGA 5. Dr. POEMPIDA HIDAYATULLOH, Beng (Hon), Ph.D., DIC. 6. H. NUDIRMAN MUNIR, S.H. 7. Ir. H. M. IDRIS LAENA 8. HJ. NURLIAH, S.H., M.H. 9. ADI SUKEMI, S.T., M.M. 10. DODI REZA ALEX NOERDIN LIC ECON, M.B.A. 11. DRS. KAHAR MUZAKIR 12. TANTOWI YAHYA 13. BOBBY ADHITYO RIZALDI, S.E., M.B.A., C.F.E. 14. Ir. H. AZHAR ROMLI, M.Si. 15. DRA. TRI HANURITA, M.A., M.M. 16. DR. AZIS SYAMSUDDIN 17. DRS. H. RISWAN TONY D. K. 18. SELINA GITA, S.E. 19. Ir. FAYAKHUN ANDRIADI, M.KOM 20. DRS. H.M. ADE SURAPRIATNA, S.H., B.Sc. 21. H. MAMAT RAHAYU ABDULLAH 22. DRS. H. HIKMAT TOMET 23. DRS. H. HUMAEDI 24. AHMED ZAKI ISKANDAR ZULKARNAIN, B.Bus. 25. DRA. POPONG OTJE DJUNDJUNAN 26. DRS. AGUS GUMIWANG KARTASASMITA 27. HJ. DEWI ASMARA, S.H. 28. Ir. H. AIRLANGGA HARTARTO, M.M.T., M.B.A. 29. DRS. H. ZULKARNAEN DJABAR 30. NURUL ARIFIN, S.IP., M.Si. 31. DRS. ADE KOMARUDIN, M.H. 32. DRS. ENGGARTIASTO LUKITA 33. HJ. TETTY KADI BAWONO 34. DRS. H. ELDIE SUWANDIE 35. DRS. AGUN GUNANJAR SUDARSA 36. FERDIANSYAH, S.E., M.M. 37. DR. (HC) Ir. H. SISWONO YUDO HUSODO 38. NUSRON WAHID 39. H. M. BUSRO 40. FIRMAN SOEBAGYO, S.E. 41. Ir. H. EKO SARJONO PUTRO, M.M. 42. Ir. BAMBANG SUTRISNO 43. H. BAMBANG SOESATYO, S.E., M.B.A. 44. H. DITO GANINDUTO, M.B.A. 45. H. M. NASRUDIN, S.H. 46. BUDI SUPRIYANTO, S.H., M.H. 47. DRS. GANDUNG PARDIMAN, M.M.
NO. ANGGOTA 175 176 179 180 182 184 186 187 188 190 191 192 193 194 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 210 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 226 227 228 229 230 231 232
-6-
48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80.
DRA. HJ. HARBIAH SALAHUDDIN, M.Si. H. HARDISOESILO DRS. TAUFIQ HIDAYAT, M.Si. ZAINUDIN AMALI, S.E. DR. H.M. MARKUM SINGODIMEJO Ir. SATYA WIDYA YUDHA, M.Sc. Ir. H. EDDY KUNTADI GDE SUMARJAYA LINGGIH, S.E. I GUSTI KETUT ADHIPUTRA, S.H. Ir. H. ZULFADHLI Ir. H. AHMADI NOOR SUPIT DR. Ir. HETIFAH, M.P.P. ADI PUTRA DARMAWAN TAHIR MUHAMMAD LUTFI DRS. JOSEF A. NAE SOI, M.M. DRS. SETYA NOVANTO DR. CHARLES J. MESANG HJ. NUROKHMAH AHMAD HIDAYAT MUS EDISON BETAUBUN, S.H., M.H. DRS. H. ROEM KONO EMIL ABENG H. M. MALKAN AMIN ANDI RIO IDRIS PADJALANGI, S.H., M.KN. H. SYAMSUL BACHRI S., M.Sc. HALIM KALLA MUHAMMAD OHEO SINAPOY, S.E., M.B.A. H. MUHIDIN MOHAMAD SAID DRS. H. MURAD U. NASIR , M.Si. Ir. A. EDWIN KAWILARANG DRS. H. IBNU MUNZIR PASKALIS KOSSAY, S.Pd., M.M. YORRYS RAWYAI AGUSTINA BASIK-BASIK, S.Sos., M.M., M.Pd.
234 235 236 238 239 241 243 244 245 246 249 252 253 254 255 257 258 259 260 261 262 264 265 266 267 270 271 272 274 275 276 277 278
Jumlah kehadiran dari Partai Golkar 80 dari 106 orang Anggota. 3. FRAKSI PARTAI DEMOKRASI INDONESIA PERJUANGAN: NO NAMA 1. TRI TAMTOMO, S.H. 2. Ir. NAZARUDIN KIEMAS, M.M. 3. DR. SURYA CHANDRA SURAPATY, M.P.H., Ph.D. 4. H.R. ERWIN MOESLIMIN SINGAJURU, S.H. 5. Ir. RUDIANTO TJEN 6. ITET TRIDJAJATI SUMARIJANTO, M.B.A. 7. H. IRSAL YUNUS, S.E., M.M. 8. R. ADANG RUCHIATNA PURADIREDJA 9. Ir. ERIKO SOTARDUGA B.P.S. 10. DRS. EFFENDI M.S. SIMBOLON 11. TB. DEDI S. GUMELAR 12. ICHSAN SULISTIYO 13. IRVANSYAH, S.I.P. 14. RIEKE DIAH PITALOKA 15. DR. Ir. ARIF BUDIMANTA, M.Sc. 16. DR. RIBKA TJIPTANING
NO. ANGGOTA 322 324 325 326 327 330 331 332 333 334 335 336 337 339 341 342
-7-
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55.
SUKUR H. NABABAN, S.T. H. RAHADI ZAKARIA, S.I.P., M.H. Ir. DANIEL LUMBAN TOBING DRS. YOSEPH UMAR HADI, M.Si. MARUARAR SIRAIT, S.I.P. TB. HASANUDDIN, S.E., M.M. PUTI GUNTUR SOEKARNO, S.I.P. Ir. H. DARYATMO MARDIYANTO EVITA NURSANTY Ir. BAMBANG WURYANTO, M.B.A. MANGARA M. SIAHAAN NUSYIRWAN SOEJONO, S.T. Ir. SUDJADI INA AMMANIA GANJAR PRANOWO DRS. UTUT ADIANTO BUDIMAN SUDJATMIKO, M.Sc., M.PHIL. ADISATRYA SURYO SULISTO DR. MUHAMMAD PRAKOSA DRS. H. SUMARYOTO PROF. DR. HENDRAWAN SUPRATIKNO DRA. EDDY MIHATI, M.Si. M. GURUH IRIANTO SUKARNO PUTRA NURSUHUD Ir. H. DADOES SOEMARWANTO, M.Arch. DRA. SRI RAHAYU SAYED MUHAMMAD MULIADY, S.H. Ir. H. PRAMONO ANUNG WIBOWO, M.M. ZAINUN AHMADI NYOMAN DHAMANTRA LASARUS, S.Sos. Ir. DOLFIE O.F.P. ASDY NARANG, S.H., M.COMM.LAW. H. BAHRUDIN SYARKAWIE HAYU R. ANGGARA SHELOMITA ALEXANDER LITAAY Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO, M.B.A. VANDA SARUNDAJANG MANUEL KAISIEPO
344 345 346 348 349 350 351 355 357 358 359 361 363 364 365 366 367 368 369 371 372 374 375 379 381 382 383 384 391 395 398 399 400 402 407 408 409 411 412
Jumlah kehadiran Fraksi PDI-P 55 dari 94 orang Anggota. 4. FRAKSI PARTAI KEADILAN SEJAHTERA: NO NAMA 1. H. MUHAMMAD NASIR DJAMIL, S.Ag. 2. H. RAIHAN ISKANDAR, Lc. 3. ISKAN QOLBA LUBIS, M.A. 4. ANSORY SIREGAR 5. HERMANTO, S.E. M.M. 6. REFRIZAL 7. DRS. CHAIRUL ANWAR, Apt. 8. HJ. HERLINI AMRAN, M.A. 9. K.H. BUKHORI YUSUF, Lc., M.A. 10. DRS. AL MUZZAMMIL YUSUF
NO. ANGGOTA 44 45 47 48 49 50 51 52 54 56
-8-
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44.
K.H. Ir. ABDUL HAKIM, M.M. AHMAD ZAINUDDIN, Lc. DR. MOHAMAD SOHIBUL IMAN ACHMAD RILYADI , S.E. DR. ZULKIEFLIMANSYAH, S.E., M.Sc. H. JAZULI JUWAINI, Lc., M.A. INDRA, S.H. Ir. ARIF MINARDI HJ. LEDIA HANIFA AMALIAH, S.Si., M.PSI.T. H. MA’MUR HASANUDDIN, M.A. H. ECKY AWAL MUCHARAM, S.E. MAHFUDZ ABDURRAHMAN Dr. H. MARDANI, M.Eng. DRS. MAHFUDZ SIDDIQ, M.Si. K.H. DR. SURAHMAN HIDAYAT, M.A. KEMAL AZIS STAMBOEL H. ZUBER SAFAWI, S.H.I. DRS. M. MARTRI AGOENG DR. HIDAYAT NUR WAHID Ir. H. SUGIHONO KARYOSUWONDO Ir. H. SIGIT SOSIANTOMO Dr. MUHAMMAD FIRDAUS, M.A. LUTHFI HASAN ISHAAQ, M.A. H. ROFI' MUNAWAR, Lc. Ir. MEMED SOSIAWAN Ir. ABDUL AZIS SUSENO, M.T. RAHMAN AMIN ABOE BAKAR, S.E. AUS HIDAYAT NUR FAHRI HAMZAH, S.E. H. M. ANIS MATTA, Lc. TAMSIL LINRUNG, S.Pd. ANDI RAHMAT, S.E. H. YAN HERIZAL, S.E.
57 58 59 61 62 63 64 65 66 67 68 71 72 73 75 76 77 79 80 81 85 86 87 88 89 90 91 92 94 95 96 97 98 99
Jumlah kehadiran dari Fraksi PKS 44 dari 57 orang Anggota. 5. FRAKSI PARTAI AMANAT NASIONAL: NO NAMA 1. SAYED MUSTAFA USAB 2. YAHDIL ABDI HARAHAP, S.H., M.H. 3. H. NASRIL BAHAR, S.E. 4. H. ASMAN ABNUR, S.E., M.Si. 5. HANNA GAYATRI, S.H. 6. HJ. DEWI CORYATI, M.Si. 7. DRS. H. FAUZAN SYAI’E 8. Ir. ALIMIN ABDULLAH 9. DRS. H. RUSLI RIDWAN, M.Si. 10. PRIMUS YUSTISIO 11. Ir. CHANDRA TIRTA WIJAYA 12. A. MUHAJIR, S.H., M.H. 13. H. NASRULLAH, S.I.P. 14. MUHAMMAD HATTA 15. Ir. H. TJATUR SAPTO EDY, M.T.
NO. ANGGOTA 101 103 104 107 108 109 110 111 115 116 117 118 119 121 122
-9-
16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.
Ir. TAUFIK KURNIAWAN, M.M. AHMAD MUMTAZ RAIS, S.E. Ir. H. TEGUH JUWARNO, M.Si. DRS. ABDUL HAKAM NAJA, M.Si. H. TOTOK DARYANTO, S.E. Ir. SUNARTOYO A. RISKI SADIG EKO HENDRO PURNOMO MUHAMMAD NAJIB DRS. H. ACH. RUBAIE, S.H., M.H. H. SUKIMAN, S.Pd., M.M. PROF. DR. ISMET AHMAD INDIRA CHUNDA THITA SYAHRUL, S.E., M.M. A. TAUFAN TIRO, S.T. AMRAN, S.E. DRA. YASTI SOEPREDJO MOKOAGOW H. HENDRA S. SINGKARRU, S.E. H. JAMALUDDIN JAFAR, S.H.
123 124 125 126 127 128 129 131 132 134 135 137 140 141 142 144 145 146
Jumlah kehadiran dari Fraksi PAN 33 dari 46 orang Anggota. 6. FRAKSI PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN: NO NAMA 1. DRS. H. HASRUL AZWAR, M.M. 2. MAIYASYAK JOHAN, S.H., M.H. 3. CAPT. H. EPYARDI ASDA, M.MAR. 4. DRS. H. WAN ABU BAKAR, M.S., M.Si. 5. AHMAD YANI, S.H., M.H. 6. DRA. HJ. OKKY ASOKAWATI, S.Psi. 7. HJ. IRNA NARULITA, S.E. 8. ACHMAD DIMYATI N., S.H., M.H., M.Si. 9. H. ACHMAD FARIAL 10. DRA. HJ. WARDATUL ASRIAH 11. DRS. H. ENDANG SUKANDAR, M.Si. 12. K.H. ASEP AHMAD MAOSHUL AFFANDY 13. DRS. H. AHMAD KURDI MOEKRI 14. DRS. H. HISYAM ALIE 15. M. ROMAHURMUZIY, S.T. M.T. 16. MUSTOFA ASSEGAF, M.Si. 17. DRS. ZAINI RAHMAN 18. H. ISKANDAR D. SYAICHU 19. H. MOCHAMMAD MAHFUDH, S.H., M.Si. 20. H. USMAN JA'FAR 21. DRA. HJ. NORHASANAH, M.Si. 22. H. SYAIFULLAH TAMLIHA, S.Pi., M.SI. 23. H. M. ADITYA MUFTI ARIFFIN, S.H. 24. NANANG SULAEMAN, S.E. 25. TOMMY ADRIAN FIRMAN 26. DR. A.W. THALIB, M.Si. Jumlah kehadiran dari Fraksi PPP 26 dari 38 orang Anggota.
NO. ANGGOTA 282 283 284 286 287 288 289 290 295 296 297 298 299 301 304 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317
-10-
7. FRAKSI PARTAI KEBANGKITAN BANGSA: NO NAMA 1. Ir. H. M. LUKMAN EDY, M.Si. 2. HJ. GITALIS DWINATARINA 3. H. MARWAN JAFAR, S.E., S.H. 4. H. ABDUL KADIR KARDING, S.Pi. 5. BACHRUDIN NASORI, S.Si., M.M. 6. MUH. HANIF DHAKIRI 7. ABDUL MALIK HARAMAIN, M.Si. 8. ABDUL HAMID WAHID, M.AG. 9. HJ. MASITAH, S.Ag., M.Pd.I. 10. DR. H. ALI MASCHAN MOESA, M.Si. 11. DRS. H. IBNU MULTAZAM 12. DR. H. A. EFFENDY CHOIRIE 13. K.H. MUH. UNAIS ALI HISYAM 14. DRS. H. BAMBANG HERI PURNAMA, S.T. 15. MIRATI DEWANINGSIH T., S.T. 16. PEGGI PATRICIA PATTIPI
NO. ANGGOTA 147 151 153 155 156 157 161 162 163 165 167 170 171 172 173 174
Jumlah kehadiran dari FKB 16 dari 28 orang Anggota. 8. FRAKSI PARTAI GERAKAN INDONESIA RAYA: NO NAMA 1. MARTIN HUTABARAT 2. EDHY PRABOWO, M.M., M.B.A. 3. H. AHMAD MUZANI 4. GUNADI IBRAHIM 5. SAIFUDDIN DONODJOYO 6. DRS. H. HARUN AL RASYID 7. Ir. NUROJI 8. PUTIH SARI, S.KG. 9. JAMAL MIRDAD 10. ABDUL WACHID 11. RINDOKO DAHONO WINGIT, S.H., M.Kum. 12. DHOHIR FARISI 13. LUKMAN HAKIM 14. Ir. SOEPRIYATNO 15. AGUNG JELANTIK SANJAYA 16. DESMOND JUNAIDI MAHESA 17. FARY DJEMY FRANCIS
NO. ANGGOTA 18 19 21 22 23 24 28 29 30 31 34 35 37 38 39 40 43
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Gerakan Indonesia Raya 17 dari 26 orang Anggota 9. FRAKSI PARTAI HATI NURANI RAKYAT: NO NAMA 1. H. HERRY LONTUNG SIREGAR 2. DRS. H. A. FAUZI ACHMAD, M.B.A. 3. H. A. FERDINAND SAMPURNA JAYA 4. DRS. H. A. MURADY DARMANSJAH 5. MIRYAM S. HARYANI, S.E., M.Si. 6. DRA. HJ. SOEMINTARSIH MUNTORO, M.Si. 7. H. SUNARDI AYUB, S.H. 8. SALEH HUSIN, S.E., M.Si. 9. DRS. AKBAR FAISAL, M.Si.
NO. ANGGOTA 2 3 4 5 8 11 12 13 14
-11-
10. 11.
DRS. H. MUCHTAR AMMA, M.M. H. SYARIFUDDIN SUDDING, S.H., M.H.
Jumlah kehadiran dari Fraksi Partai Hati Nurani Rakyat 11 dari 17 orang Anggota.
15 16
-12-
KETUA RAPAT (H.M. ANIS MATTA, Lc.): Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh, Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita semua. Yang terhormat Saudara Menteri Keuangan beserta jajarannya, Yang terhormat Saudari Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas beserta jajarannya, Yang terhormat Para Anggota Dewan, Hadirin sekalian yang saya muliakan, Alhamdulillah kita diberikan kesehatan dan kekuatan oleh Allah SWT, sehingga kita pada hari ini dapat menghadiri Rapat Paripurna DPR RI ke-27 Masa Persidangan IV Tahun Sidang 2011-2012. Sesuai dengan catatan dari Kesekjenan, sampai saat ini yang sudah menandatangani daftar hadir ada 288 orang dan dengan demikian ini sudah dinyatakan kuorum. Karena itu marilah kita bersama-sama membuka Rapat Paripurna ini dengan bersama-sama membaca: Bismillaahirrahmaanirrahiim dan rapat ini dinyatakan terbuka untuk umum. (RAPAT DIBUKA PUKUL 10.50 WIB) Selanjutnya saya meminta hadirin semuanya untuk berdiri dan kita menyanyikan Lagu Indonesia Raya. (MENYANYIKAN LAGU INDONESIA RAYA) Sidang Dewan yang saya hormati, Pada pagi hari ini kita hanya punya 2 (dua) agenda. Mudah-mudahan kita bisa selesaikan dengan cepat Insya Allah: 1. Keterangan Pemerintah mengenai Pokok-pokok Pembicaraan Pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2013. 2. Laporan Komisi I DPR RI mengenai Hasil Pembahasan Persetujuan Hibah Barang Milik Negara (BMN) berupa 6 (Enam) Pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste dan dilanjutkan dengan Pengambilan Keputusan. Itulah 2 (dua) agenda kita pada pagi hari ini. Sebelumnya saya perlu menyampaikan terlebih dahulu beberapa surat yang masuk. Pertama
:
Kedua
:
Ketiga
:
Keempat
:
Surat dari Pimpinan Pansus RUU tentang Desa tanggal 28 Maret 2012 perihal Penetapan Panitia Khusus RUU tentang Desa. Surat dari Pimpinan Pansus RUU tentang Pemerintahan Daerah tanggal 28 Maret 2012 perihal Penetapan Panitia Khusus RUU tentang Pemerintahan Daerah. Surat dari Presiden RI tanggal 4 Mei 2012 perihal Permohonan Pertimbangan bagi Calon Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Negara Sahabat untuk Indonesia. Surat dari Ketua Komisi Yudisial tanggal 14 Maret 2012 perihal Pengajuan Nama Calon Hakim Agung.
Sidang Dewan yang saya hormati, Untuk surat pertama dan kedua yaitu tentang pembentukan penetapan Pansus RUU tentang Desa dan penetapan Pansus RUU tentang Pemerintahan Daerah kami mohon persetujuan Rapat Paripurna,
-13-
apakah dapat disetujui Pansus tentang Pemerintahan Daerah dan Pansus RUU tentang Desa dipisah menjadi Pansus RUU tentang Pemerintahan Daerah dan Pansus RUU tentang Desa dengan keanggotaan yang sama? Pimpinannya berbeda tetapi Anggotanya sama, bisa disetujui? (RAPAT:SETUJU) Adapun surat yang ketiga, Insya Allah ini akan dibahas dalam Rapat Konsultasi antara Pimpinan DPR RI, Pimpinan Komisi I dan Pimpinan Fraksi-fraksi secara rahasia. Sedangkan surat yang keempat Insya Allah akan diserahkan kepada Badan Musyawarah untuk ditindaklanjuti. Hanya itu surat-surat yang masuk yang bisa saya bacakan. Selanjutnya untuk mempersingkat waktu saya persilakan Saudara Menteri Keuangan yang mewakili pemerintah... INTERUPSI F-PKS (Ir. ARIF MINARDI): Interupsi, Pimpinan. KETUA RAPAT: Untuk membacakan keterangan pemerintah mengenai pendahuluan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara...
pokok-pokok
pembicaraan
INTERUPSI F-PKS (Ir. ARIF MINARDI): Interupsi, Pimpinan. KETUA RAPAT: Ya, silakan. F-PKS (Ir. ARIF MINARDI): Arif Minardi, A-65, Fraksi PKS. KETUA RAPAT: Ya. F-PKS (Ir. ARIF MINARDI): Terima kasih, Pimpinan. Pertama, saya lihat di pagu kesehatan 30 triliun itu belum 10%, Pimpinan. Kemarin ketika saya reses... KETUA RAPAT: Pekan depan akan ada tanggapan fraksi-fraksi. F-PKS (Ir. ARIF MINARDI): Yang kedua... Masih ada, Pimpinan. Itu yang utang-utang di BUMN tolong ini diselesaikan, karena banyak juga PHK yang belum terbayar, kemudian juga suplai-suplai yang tidak terbayar di BUMN. Tetapi ketika digelontorkan oleh pemerintah, itu BUMN misalnya PT. DI, tidak dibayar juga karyawan dengan suplainya. Terima kasih, Pimpinan.
-14-
KETUA RAPAT: Oke, bisa kita lanjutkan? Ya, kita persilakan Menteri Keuangan. Silakan. MENTERI KEUANGAN (AGUS D.W. MARTOWARDOJO): Bismillaahirrahmaanirrahiim, Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. Selamat pagi, salam sejahtera bagi kita semua, Yang saya hormati Bapak Ketua, Para Wakil Ketua dan Para Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, Yang kami hormati Rekan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas, Dalam kesempaan yang berbahagia dan penuh berkah ini marilah kita bersama-sama sekali lagi memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT, Tuhan yang Maha Kuasa, karena atas rahmat dan ridho-Nya pada hari ini kita dapat menghadiri Sidang Paripurna Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang terhormat ini. Perkenankanlah kami memulai pidato ini dengan menyampaikan rasa hormat dan rasa terima kasih kepada segenap Anggota Dewan yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk menyampaikan pengantar dan keterangan pemerintah atas Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal (KEM-PPKF) Tahun Anggaran 2013. Penyampaian KEM-PPKF Tahun Anggaran 2013 ini dilakukan dalam rangka memenuhi amanat Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2009 tentang MPR, DPR, DPD dan DPRD yang pada dasarnya menegaskan bahwa setiap tahun pemerintah harus menyampaikan KEM-PPKF sebagai acuan dalam penyusunan RAPBN 2013. Dalam dokumen ini pemerintah menyampaikan segenap tantangan perekonomian, asumsi dan sasaran ekonomi makro serta arah kebijakan fiskal di tahun 2013. Penyusunan KEM-PPKF tahun 2013 ini mempunyai nuansa yang sedikit berbeda dibandingkan tahun sebelumnya, dimana pada tahun ini pemerintah menyampaikan usulan variabel asumsi baru yaitu lifting gas. Usulan ini diajukan mengingat tingginya laju penurunan alamiah lifting minyak bumi, sehingga diperlukan upaya baru untuk menjaga pencapaian target penerimaan negara. Pimpinan dan Para Anggota Dewan yang terhormat, Dari perspektif global, fase pemulihan ekonomi yang sudah berlangsung sejak medio tahun 2009 dan terus berlanjut di sepanjang tahun 2010, mulai mengalami kemunduran kembali di akhir tahun 2011 dan diperkirakan terus berlangsung hingga tahun 2012. Perlambatan ekonomi global yang terutama dipengaruhi oleh masih lemahnya kinerja ekonomi berbagai negara pilar perekonomian dunia seperti AS, Uni Eropa, Inggris, Jepang, India dan China. Dampak pelemahan ekonomi global terhadap perekonomian domestik akan tercermin melalui penurunan kinerja ekspor Indonesia. Hal ini sudah terlihat di akhir tahun 2011 dan awal tahun 2012 dan diperkirakan masih berlanjut hingga akhir tahun 2012. Di sisi lain, kinerja investasi di tahun 2011 mengalami penguatan dan diperkirakan terus berlangsung hingga akhir tahun 2012. Untuk kinerja konsumsi domestik diperkirakan juga masih cukup tinggi di tahun 2012, sehingga laju pertumbuhan ekonomi tahun 2012 diperkirakan mencapai 6,5% year on year. Performa ekonomi tahun 2012 ini akan menjadi momentum dalam upaya pencapaian kinerja tahun 2013. Pimpinan dan Para Anggota Dewan yang terhormat, Pada tahun 2013 kinerja global diperkirakan akan lebih baik dibandingkan tahun 2012 dengan tingkat ekspansi mencapai 4,1% year on year. Pertumbuhan ekonomi global tahun 2013 diperkirakan masih akan disumbang terutama oleh emerging dan developing economies yang akan tumbuh sebesar 6,0% di tahun 2013.
-15-
Meskipun kinerja ekonomi global tahun 2013 diperkirakan semakin membaik, namun tetap perlu diwaspadai adanya beberapa tantangan dan potensi risiko di tahun 2013 yang berasal dari faktor ketidakpastian pemulihan kawasan Eropa, potensi perlambatan ekonomi negara-negara maju dan masih tingginya fluktuasi harga minyak mentah dunia. Sebagai upaya memitigasi sejumlah risiko tersebut di tahun 2013, pemerintah telah menyiapkan sejumlah langkah antisipatif dan instrumen kebijakan diantaranya: 1. Penguatan dana infrastruktur dan kebutuhan mendesak melalui pemanfaatan saldo anggaran lebih (SAL); 2. Penguatan konsumsi domestik dengan didasari faktor alamiah bahwa Indonesia merupakan negara dengan jumlah penduduk besar. Dengan penduduk yang besar berarti daya dukung konsumsi domestik terhadap pertumbuhan ekonomi juga semakin kuat. Dalam 3 tahun terakhir, kontribusi konsumsi domestik terhadap pertumbuhan dan pembentukan PDB mencapai hampir 70%; 3. Kebijakan pengendalian subsidi BBM dan penghematan anggaran belanja kementerian/lembaga; 4. Pelaksanaan optimalisasi pendapatan negara dan peningkatan efektivitas penyerapan belanja negara; 5. Kebijakan untuk penyediaan dana ketahanan pangan dan pembangunan energi. Dengan mendasarkan pada perkembangan perekonomian terkini, baik dalam dimensi global maupun domestik, serta dengan mempertimbangkan berbagai kebijakan yang akan dilakukan pemerintah di tahun 2013, maka pemerintah dengan ini mengajukan asumsi ekonomi makro dalam KEM-PPKF Tahun Anggaran 2013 sebagai berikut: (i) Pertumbuhan ekonomi sebesar 6,8%-7,2%; (ii) Inflasi 4,5%-5,5%; (iii) Suku bunga SPN 3 Bulan 4,5%-5,5%; (iv) Nilai tukar rupiah Rp8.700,--Rp9.300,per US dolar; (v) Harga minyak mentah Indonesia (ICP) US$100-US$120 per barel; dan (vi) Lifting minyak 910.000-940.000 barel per hari. Sebagaimana telah kami sampaikan di muka, dalam KEM-PPKF 2013 ini ada satu variabel baru sebagai asumsi ekonomi makro yaitu lifting gas. Berbeda dengan cadangan minyak bumi yang semakin menipis, cadangan gas bumi Indonesia masih cukup besar. Berdasarkan data tahun 2010, total cadangan gas bumi Indonesia diperkirakan mencapai 157,14 triliun standard cubic feet (tscf) atau sekitar 3% dari cadangan gas dunia. Untuk perkembangan produksi gas bumi Indonesia mengalami kecenderungan yang relatif stabil dan ada 12 buah proyek yang menjadi andalan peningkatan produksi gas Indonesia hingga tahun 2016 mendatang. Dengan melihat berbagai perkembangan ini, maka lifting gas tahun 2013 diperkirakan berada pada kisaran 1,29 juta-1,36 juta barel setara minyak per hari. Dalam rangka mendukung pencapaian pertumbuhan di tahun 2013 yang diperkirakan berada pada kisaran 6,8%-7,2% year on year dan lebih tinggi dibandingkan tahun 2012, sumber-sumber pertumbuhan PDB diperkirakan berasal dari konsumsi domestik, investasi (PMTB) dan ekspor. Dari sisi produksi, sektor pertanian, sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, serta sektor pengangkutan dan komunikasi diperkirakan masih tetap menjadi sektor pendorong pertumbuhan ekonomi. Perubahan mendasar lainnya yang terjadi pada pertumbuhan ekonomi di tahun 2013 adalah diperkirakan terjadinya pergeseran dalam sumber pendorong utama pertumbuhan ekonomi Indonesia yaitu dari konsumsi masyarakat ke kinerja investasi. Beberapa faktor pendorong kinerja investasi di tahun 2013 diperkirakan berasal dari semakin terjaganya stabilitas ekonomi dan peningkatan status investasi Indonesia menjadi investment grade. Selain itu berbagai kebijakan saat ini yang terbukti efektif dalam meningkatkan kinerja investasi di tahun 2011 dan 2012, seperti insentif dan pembebasan pajak, simplifikasi prosedur investasi dan membaiknya kinerja birokrasi diperkirakan masih akan menjadi daya tarik tersendiri bagi investor di tahun 2013. Sasaran pembangunan nasional yang ingin dicapai di tahun 2013 diantaranya adalah tingkat pengangguran pada kisaran 6,0% hingga 6,4% dan angka kemiskinan berada pada level kisaran 9,5% hingga 10,5%. Ekspansi ekonomi tahun 2013 yang ditargetkan mencapai 6,8%-7,2% year on year akan menjadi menciptakan sentimen positif terhadap upaya penurunan tingkat pengangguran dan kemiskinan di tahun 2013. Selanjutnya dalam rangka lebih memantapkan pencapaian target pengangguran dan kemiskinan pada tahun 2013, pemerintah telah menyusun program-program utama yang dituangkan dalam Masterplan Percepatan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) dan Masterplan
-16-
Percepatan dan Perluasan Pengurangan Kemiskinan di Indonesia (MP3KI), dimana pelaksanaan kedua program tersebut harus dilaksanakan secara bersinergi. Pimpinan dan Anggota Dewan yang terhormat, Ditengah ketidakpastian perekonomian global maupun regional, perekonomian nasional masih menunjukkan kinerja yang positif. Pertumbuhan ekonomi masih tumbuh pada level yang cukup tinggi, tingkat inflasi walaupun sempat mengalami tekanan yang cukup berat, namun hingga saat ini masih terjaga pada level yang moderat. Sementara itu beberapa indikator lainnya juga menunjukkan perbaikan antara lain nilai tukar rupiah tetap terjaga pada kisaran yang kompetitif, yield Surat Utang Negara (SUN) dan global bond juga menurun secara signifikan penurunan serta pencapaian yang tidak kalah mengesankan adalah diperolehnya kembali status investment grade bagi Indonesia oleh lembaga pemeringkat Ficth pada akhir tahun pada akhir tahun 2011 dan Moody’s pada awal tahun 2012. Tentunya berbagai perbaikan indikator tersebut patut kita syukuri dan memberi optimisme sekaligus menjadi sinyal positif untuk menyongsong tahun anggaran 2013. Namun demikian tantangan pembangunan pada tahun 2013 juga semakin berat, sehingga perlu mendapat perhatian serius melalui perumusan kebijakan fiskal yang responsif dan komprehensif. Beberapa isu strategis yang perlu kita cermati adalah meliputi 4 (empat) hal pokok yaitu: (i) Peningkatan daya saing; (ii) Peningkatan daya tahan ekonomi; (iii) Peningkatan dan perluasan kesejahteraan rakyat; dan (iv) Pemantapan stabilitas sosial dan politik. Isu-isu strategis terkait peningkatan daya saing meliputi: (i) Peningkatan iklim investasi dan usaha; (ii) Percepatan pembangunan infrastruktur untuk domestic connectivity; (iii) Peningkatan pembangunan industri di berbagai koridor ekonomi; (iv) Penciptaan kesempatan kerja khususnya tenaga kerja muda. Sedangkan isu strategis terkait peningkatan daya tahan ekonomi meliputi peningkatan ketahanan pangan dan peningkatan rasio elektrifikasi dan konversi energi. Sementara itu isu peningkatan dan perluasan kesejahteraan rakyat meliputi peningkatan pembangunan SDM dan percepatan pengurangan kemiskinan melalui sinergi klaster 1-4. Adapun isu-isu strategis terkait pemantapan stabilitas sosial politik meliputi: (i) Persiapan Pemilu 2014; (ii) Perbaikan kinerja birokrasi dan pemberantasan korupsi; dan (iii) Pencapaian pembangunan minimum essential force. Untuk menjawab tantangan dan berbagai isu strategis, pemerintah telah menyusun rancangan kegiatan dan progran kerja untuk tahun 2013 dengan tema “Memperkuat Perekonomian Domestik bagi Peningkatan dan Perluasan Kesejahteraan Rakyat”. Esensi dari tema pembangunan tersebut memberi tekanan mengenai pentingnya penguatan daya saing perekonomian domestik untuk mendukung pencapaian kesejahteraan bagi seluruh lapisan masyarakat. Sejalan dengan hal tersebut maka strategi perumusan kebijakan fiskal tahun 2013 benar-benar diarahkan agar mampu merespon dinamika perekonomian global, regional maupun domestik dan memberi dukungan yang optimal bagi pencapaian sasaran pembangunan yang telah ditetapkan. Memperhatikan hal-hal tersebut di atas, maka tema arah kebijakan fiskal pada tahun 2013 adalah “Mendorong Pertumbuhan Ekonomi yang Berkelanjutan melalui Upaya Penyehatan Fiskal”. Dengan tema tersebut, pemerintah akan terus mengupayakan terwujudnya kondisi fiskal yang sehat dalam rangka mendorong terjaganya pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan untuk mencapai kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia. Upaya penyehatan fiskal dilakukan dengan menjaga kesinambungan fiskal (fiscal sustainability) yang ditempuh melalui 4 (empat) hal pokok yaitu (i) Optimalisasi pendapatan negara dengan tetap menjaga iklim investasi dan keberlanjutan dunia usaha; (ii) Meningkatkan kualitas belanja negara melalui efisiensi belanja yang kurang produktif dan meningkatkan belanja modal untuk memacu pertumbuhan dan peningkatan daya saing; (iii) Menjaga defisit anggaran pada batas aman (di bawah 3% PDB); (iv) menurunkan rasio utang terhadap PDB dalam batas yang manageable. Melalui keempat langkah tersebut diharapkan APBN dapat dikelola secara efisien dan produktif, sehingga mempunyai kontribusi posistif bagi terwujudnya stabilitas ekonomi dan peningkatan daya saing serta peningkatan kesejahteraan rakyat. Dalam rangka mendukung pencapaian sasaran pembangunan 2013, maka pemerintah tetap menempuh kebijakan fiskal yang ekspansif dengan mempertimbangkan kesinambungan fiskal, sehingga defisit anggaran diperkirakan berkisar 1,3%-1,9% PDB. Melalui kebijakan tersebut diharapkan APBN tetap mampu menstimulasi perekonomian untuk menjaga pertumbuhan ekonomi pada level yang cukup tinggi (pro growth), mendorong perluasan kesempatan kerja (pro job) dan
-17-
berdampak pada pengurangan kemiskinan (pro poor) serta terus mengupayakan pelaksanaan pembangunan yang berwawasan lingkungan (pro environment). Sejalan dengan hal tersebut, maka pokok-pokok kebijakan fiskal 2013 meliputi arah kebijakan pendapatan negara, belanja negara dan pembiayaan. Substansi kebijakan pendapatan negara diarahkan untuk mendorong optimalisasi pendapatan negara dengan tetap menjaga iklim investasi dan keberlanjutan dunia usaha, antara lain meliputi: (a) Perluasan basis pajak dan sekaligus perbaikan daya beli golongan masyarakat berpendapatan rendah; (b) Perbaikan metode penggalian potensi pajak atas beberapa komoditas pertanian dan pertambangan; (c) Peningkatan kegiatan Sensus Pajak Nasional dengan metode yang lebih efektif dan akses pasar yang lebih luas; (d) Renegosiasi tax treaty dengan beberapa negara yang mengacu kepada kepentingan nasional dan mencegah penghindaran pajak, termasuk penerbitan peraturan terkait transfer pricing dan mendorong perjanjian MAP (Mutual Agreement Procedure) dan APA (Advance Pricing Agreement); (e) Pengenaan bea keluar atas ekspor barang tambang Minerba dalam bentuk mentah (bijih) untuk menjaga pasokan dalam negeri dan pemurnian barang tambang dalam negeri; (f) Renegosiasi kontrak karya dan perjanjian karya pengusahaan pertambangan batubara; (g) Pemberian insentif fiskal berupa pembebasan/pengurangan PPNBM bagi pengembangan industri kendaraan bermotor dengan harga terjangkau dan ramah lingkungan (hybrid dan low cost green car); (h) Optimalisasi PNBP dari SDA dengan tetap memperhatikan kesinambungan produksi dan kelestarian lingkungan hidup; (I) Optimalisasi penarikan deviden BUMN melalui penetapan payout ratio mengacu pada business plan BUMN. Sementera itu substansi kebijakan belanja negara diarahkan untuk meningkatkan efisiensi dan produktifitas dalam rangka penguatan quality of spending, antara lain meliputi: (a) Meneruskan pemberian gaji dan pensiun ke-13 dan penyesuaian gaji pokok dan pensiun pokok serta penyesuaian gaji hakim; (b) Menjaga agar pelaksanaan operasional pemerintahan lebih efisien untuk peningkatan kualitas pelayanan masyarakat melalui flat policy pada belanja barang operasional perkantoran; (c) Meningkatkan anggaran infrastruktur dalam rangka mendukung domestic connectivity, ketahanan energi dan ketahanan pangan serta mendukung MP3EI; (d) Penguatan program perlindungan sosial dan penguatan program pro rakyat (klaster 4) dan sinergi antar klaster dalam rangka mendukung MP3KI; (e) Mendukung program MP3EI dengan mengarahkan pembangunan infrastruktur pada 6 (enam) koridor ekonomi; (f) Meningkatkan kualitas belanja negara dan menjaga pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan dengan kebijakan subsidi yang efisien yang substansinya untuk meningkatkan ketepatan sasaran melalui pengendalian besaran subsidi, baik subsidi energi maupun subsidi non energi; (g) Mengalokasikan anggaran untuk pembangunan shelter di daerah rawan bencana alam, pemetaan bencana dan pembangunan perumahan warga baru di perbatasan Timor Timur; (h) Mendukung kegiatan penelitian terkait low cost green car, bibit unggul dan penelitian untuk mengatasi penyakit dan kesehatan; (I) Menyempurnakan proses perhitungan dan penetapan dana bagi hasil (DBH) menjadi lebih transparan dan akuntabel; (j) Mempersiapkan percepatan pengalihan program/kegiatan dekonsentrasi/tugas pembantuan kementerian/lembaga yang menjadi urusan daerah menjadi Dana Alokasi Khusus (DAK); (k) Mendorong dan memfasilitasi Pemda untuk menerbitkan obligasi daerah sebagai satu alternatif pembiayaan infrastruktur. Adapun arah kebijakan pembiayaan antara lain meliputi: (a) Memanfaatkan pinjaman luar negeri secara cermat dan menurunkan tambahan utang baru untuk mempertahankan kebijakan net negative flow pinjaman luar negeri; (b) Mengupayakan tercapainya rasio utang terhadap PDB berkisar 21%-23% pada akhir tahun 2013; (iii) Pemanfaatan dana SAL untuk mengantisipasi kemungkinan terjadinya krisis pasar SBN dan pemanfaatan di awal tahun untuk membiayai pembangunan infrastruktur; (c) Mengarahkan pemberian PMN kepada BUMN dan penggunaan Dana Investasi pemerintah untuk percepatan pembangunan infrastruktur. Strategi-strategi kebijakan tersebut disusun untuk menciptakan kebijakan fiskal yang efisien dan produktif, sehingga diharapkan tidak hanya akan memberi kontribusi optimal pada peningkatan daya saing dan pertumbuhan perekonomian domestik, namun juga bagi kesinambungan fiskal tetapi yang pada akhirnya dapat mendorong terwujudnya stabilitas perekonomian yang mantap. Kombinasi terjaganya pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan terwujudnya stabilitas ekonomi melalui penyehatan fiskal tersebut selanjutnya akan menjadi landasan yang kuat untuk mendukung pembangunan jangka panjang yang pada gilirannya akan memberi kontribusi yang positif bagi terwujudnya kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia.
-18-
Pimpinan dan Para Anggota Dewan yang terhormat, Demikianlah pengantar dan keterangan pemerintah atas Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal Tahun Anggaran 2013. Sebagai langkah awal penyiapan penyusunan RAPBN tahun 2013, kami mengharapkan dukungan, masukan dan kerjasama seluruh Anggota Dewan yang terhormat dalam pembahasan KEM-PPKF 2013 tersebut. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan rahmat dan ridho-Nya bagi kita semua untuk dapat melaksanakan tugas dan amanah seluruh rakyat Indonesia secara optimal guna membangun Negara Indonesia yang kita cintai ini. Demikian. Wassalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. (MENTERI KEUANGAN MENYERAHKAN NASKAH PENGANTAR DAN KETERANGAN PEMERINTAH KEPADA KETUA RAPAT) KETUA RAPAT: Terima kasih kepada Saudara Menteri Keuangan yang telah menyampaikan keterangan pemerintah mengenai pokok-pokok pembicaraan pendahuluan RAPBN Tahun Anggaran 2013. Sidang Dewan yang terhormat, Selanjutnya tanggapan fraksi-fraksi atau pandangan fraksi-fraksi atas keterangan pemerintah tersebut Insya Allah akan dilaksanakan sesuai dengan keputusan Rapat Bamus pada Rapat Paripurna yang akan datang pada tanggal 24 Mei 2012. Dengan demikian agenda kita yang pertama telah selesai. Kita ucapkan terima kasih kepada Menteri Keuangan dan juga Menteri Perencanaan Nasional yang telah hadir pada kesempatan ini. Selanjutnya sidang akan kita skors 1 menit untuk mempersilakan wakil pemerintah meninggalkan ruang Sidang Paripurna. (MENTERI KEUANGAN BESERTA JAJARANNYA DAN MENTERI PPN BESERTA JAJARANNYA MENINGGALKAN RUANG RAPAT PARIPURNA) (RAPAT DISKORS PUKUL 11.24 WIB)
-19-
KETUA RAPAT: Skors saya cabut kembali. (SKORS DICABUT PUKUL 11.25 WIB) Sidang Dewan yang terhormat, Selanjutnya kita memasuki agenda kedua yaitu: “Mendengarkan Laporan Komisi I DPR RI mengenai Hasil Pembahasan Persetujuan Hibah Barang Milik Negara berupa 6 (Enam) Pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste dan dilanjutkan dengan Pengambilan Keputusan.” Kepada yang terhormat Saudara TB. Hasanuddin dipersilakan. PIMPINAN KOMISI I (TB. HASANUDDIN, S.E., M.M.): Bismillaahirrahmaanirrahiim. Yang terhormat Saudara Pimpinan Rapat Paripurna DPR RI, Yang terhormat Saudara Anggota Dewan, Sidang Rapat Paripurna Dewan yang mulia, Izinkan saya mewakili Pimpinan dan Anggota Komisi I DPR RI menyampaikan Laporan Komisi I DPR RI terhadap Hasil Pembahasan Hibah 6 (Enam) Pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokrasi Timor Leste. Sesuai dengan ketentuan Pasal 23 ayat (1) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang menyatakan bahwa pemerintah pusat dapat memberikan hibah/pinjaman kepada atau menerima hibah/pinjaman dari pemerintah/lembaga asing dengan persetujuan DPR. Sehubungan dengan hal tersebut, Rapat Konsultasi Pengganti Bamus DPR RI tanggal 14 Mei 2012 memutuskan menugaskan Komisi I DPR RI untuk membahas surat Menteri Pertahanan Republik Indonesia Nomor B/578/M/IV/2012 tanggal 30 April 2012 perihal permohonan persetujuan hibah 6 (enam) pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste. Menindaklanjuti penugasan Bamus tersebut, pada tanggal 15 Mei 2012 Komisi I DPR RI telah melaksanakan Rapat Kerja dengan Menteri Pertahanan dan Panglima TNI dalam rangka pembahasan permohonan persetujuan hibah 6 (enam) pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste. Saudara Pimpinan dan Anggota Dewan, Hadirin yang kami muliakan, Hibah 6 (enam) pucuk Meriam Salute Gun kaliber 75 mm ini termasuk 50 (lima puluh) butir amunisinya kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste ini dapat meningkatkan hubungan bilateral Republik Indonesia dengan Republik Demokratis Timor Leste. Disamping itu hibah ini akan digunakan dalam rangka menyambut kedatangan Presiden Republik Indonesia pada acara peringatan HUT RDTL ke-10 tanggal 19 s.d. 20 Mei 2012. Oleh karena itu Komisi I DPR RI memutuskan menyetujui hibah 6 (enam) pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste. Saudara Pimpinan dan Anggota Dewan, Hadirin yang kami muliakan, Demikianlah pokok-pokok laporan Komisi I DPR RI terhadap hasil pembahasan hibah 6 (enam) pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste. Selanjutnya kami mengharapkan persetujuan Rapat Paripurna Dewan hari ini untuk dapat menyetujui hibah 6 (enam)
-20-
pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste. Semoga Allah Yang Maha Kuasa senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua. Sekian dan terima kasih. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. PIMPINAN KOMISI I DPR RI WAKIL KETUA,
TUBAGUS HASANUDDIN Terima kasih. (WAKIL KETUA KOMISI I MENYERAHKAN NASKAH LAPORAN KOMISI I KEPADA KETUA RAPAT) KETUA RAPAT: Terima kasih saya sampaikan kepada yang terhormat Saudara TB. Hasanuddin selaku Pimpinan Komisi I yang telah menyampaikan laporannya. Selanjutnya saya meminta dan menanyakan kepada Sidang, apakah Laporan Komisi I DPR RI mengenai hasil pembahasan persetujuan hibah barang milik negara berupa 6 (enam) pucuk Meriam Salute Gun kepada Pemerintah Republik Demokratis Timor Leste tersebut dapat disetujui? INTERUPSI F-PARTAI HANURA (DRS. AKBAR FAISAL, M.Si.): Interupsi, Pimpinan. INTERUPSI F-PARTAI GERINDRA (FARY DJEMY FRANCIS): Interupsi, Pimpinan. Fary Djemy Francis. INTERUPSI F-PARTAI HANURA (DRS. AKBAR FAISAL, M.Si.): Interupsi, Pimpinan. Sebelah kiri Pimpinan. Akbar Faisal, Pimpinan. KETUA RAPAT: Silakan. F-PARTAI GERINDRA (FARY DJEMY FRANCIS): Terima kasih, Pimpinan. Assalamu'alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. Fary Francis dari Fraksi Gerindra. Yang pertama, apa yang sudah dibacakan oleh Pimpinan Komisi I prinsipnya dari Fraksi Gerindra menyetujui. Tapi beberapa hal yang perlu diperhatikan oleh pemerintah juga berkaitan dengan beberapa aset warga negara eks-Timor Timur dan juga warga negara Indonesia yang pernah di Timor-Timur, itu menjadi perhatian khusus pemerintah untuk diperjuangkan juga. Jangan hanya keputusan-keputusan
-21-
sepihak seperti ini yang diambil, tetapi tidak juga memperhatikan berkaitan dengan aset-aset daripada warga eks-Timor Timur dan warga Indonesia yang sudah dan pernah berada di Timor Timur. Yang kedua juga mungkin bagi kami yang penting beberapa persoalan-persoalan yang berkaitan dengan kegiatan-kegiatan atau program-program yang sudah diusulkan untuk warga eks-Timor-Timur yang ada di NTT. Kebetulan saya dari Dapil NTT, juga perlu terus didorong, perlu untuk diperjuangkan, tidak seperti apa yang kita bahas sekarang ini. Secara kebetulan Pak Presiden SBY akan berangkat ke Timor Leste dan kemudian ini diputuskan secara cepat. Saya kira itu menjadi catatan bagi kami untuk kita juga memperhatikan saudara-saudara kita yang setia dengan Indonesia yang berada di NTT dan secara khusus di Indonesia sendiri. Terima kasih, Saudara Ketua. INTERUPSI F-PARTAI HANURA (DRS. AKBAR FAISAL, M.Si.): Interupsi, Pimpinan. KETUA RAPAT: Silakan. F-PARTAI HANURA (DRS. AKBAR FAISAL, M.Si.): Terima kasih, Pimpinan. Sambil mengucapkan duka kepada para korban Sukhoi, saya harus menyampaikan hal ini di hadapan Paripurna yang terhormat ini. Beberapa hari yang lalu kita menyetujui pembelian 37 tank. Apa hubungannya dengan Sukhoi? Saya mendapat sebuah informasi bahwa sebenarnya pemilik yang memasok perusahaan pembelian 37 tank itu atas nama PT. Citra Persada adalah satu grup dengan promotor yang mendatangkan Sukhoi ke Indonesia, PT. Trimarga. Ini penting bagi kita, Pimpinan. Saya telah mengatakan di beberapa media bahwa harus ada yang bertanggungjawab kepada korban Sukhoi. Bahwa itu takdir, iya. Tapi harus ada yang bertanggung jawab. Saya ingin membuat analogi yang mudah untuk kita pahami semuanya. Ada seseorang yang membuat upacara atau acara mengundang makan, ada 10 orang yang kena keracunan. Siapa yang bertanggung jawab, Pimpinan? Ini tidak keracunan orang ini, ini mati, meninggal. Saya tidak bisa membiarkan ada pihak di satu sisi di kantong kirinya menikmati keuntungan, tetapi di sisi lain juga menimbulkan korban diantara kita. Saya mendengar ada beberapa nama di sini dan termasuk keluarga seorang menteri di sini. Jadi menurut saya Departemen Pertahanan Keamanan harus memberikan klarifikasi dengan pernyataan Menteri Pertahanan beberapa waktu yang lalu yang mengatakan tidak ada pihak ketiga didalam kasus pembelian Alutsista kita. Saya harus mengatakan pada saat ini, karena tadi ada pemberian hibah senjata kepada saudara kita di Timor Leste. Tetapi saya harus menyampaikan hari ini. Saya meminta kawan kita dari Hanura di Komisi I untuk mencermati hal ini. Maka untuk itu saya merasa harus ada penjelasan tentang siapa sebenarnya yang ada di balik semua pembelian alat senjata kita, termasuk yang hubungannya dengan kecelakaan Sukhoi ini. Karena kelihatannya ada nama di situ, saya sebut saja ada nama Sujito alias Jin Tjong. Maka untuk itu saya rasa sebagai Anggota Dewan saya diberi mandat untuk menyuarakan apa yang harus saya katakan. Maka saya katakan pada saat ini. Yang pertama, Pimpinan. Yang kedua, saya menerima sebuah dokumen, entah dari siapa, tentang kejadian 3 wartawan kita yang dibekap oleh Kepolisian Malaysia, Polisi Diraja Malaysia, yang akan melakukan liputan di sana. Ada sebuah catatan di sini yang mengatakan begini, salah satu yang lemah…, klaim Polisi Diraja Malaysia bahwa 3 TKI itu ditembak akibat merampok dan melawan petugas saat kepergok tidak didukung fakta-fakta plus argumentasi yang meyakinkan. Salah satu yang lemah adalah soal bekas-bekas luka tembak di daerah mematikan, terutama di kepala. Saya jadi bertanya, apakah kita masih dihormati di kawasan Asean ini? Pada titik yang lebih jauh, apakah kita masih harus ada di sebuah organisasi besar bernama Asean ketika harga diri kita diperlakukan seperti itu di hadapan sahabat kita? Saya mohon maaf kalau suara saya terdengar marah, karena saya memang marah. Kalau kita tidak marah, maka kemudian saya rasa kita harus mempertanyakan bagaimana nasionalisme kita. Saya menghormati persahabatan kita dengan Malaysia, tapi kita tidak bisa dibiarkan dihina terus-menerus oleh Malaysia seperti ini. Setiap bulan ada keranda yang dikirim ke Indonesia dan itu isinya adalah
-22-
mayat, bukan uang. Maka untuk itu saya meminta Dewan yang terhormat, mari kita bersikap dengan jelas kepada Malaysia. Kita menghormati persaudaraan, persahabatan, tetapi kita tidak punya waktu dan ruang untuk diperhinakan seperti ini. Saya berharap pemerintah untuk bersikap dengan tegas, tidak ada lagi kata ewuh pakewuh dan semacamnya. Kita sedang diperhinakan dan rakyat kita, pekerja kita sedang dicabuti nyawanya satu demi satu di sana. Terlalu lugas barangkali, tetapi saya harus mengatakan hari ini. Terima kasih, Pimpinan. KETUA RAPAT: Saudara-saudara sekalian, Terima kasih kepada Saudara Akbar Faisal. INTERUPSI F-… (………): Pimpinan… KETUA RAPAT: Saya tanya dahulu, kita bisa putuskan ini dahulu? Kita putuskan dahulu, baru kalau ada interupsi setelah itu. Bisa? (RAPAT:SETUJU) Kalau ada yang lain silakan. INTERUPSI F-PD (MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA): Saya, Pimpinan. KETUA RAPAT: Silakan. F-PD (MAYJEN TNI (PURN) SALIM MENGGA): Saya ingin menjelaskan tentang pembelian Alutsista. Saya ulangi, saya Salim Mengga dari Fraksi Partai Demokrat, Nomor A-556. Saya ingin menjelaskan tentang pembelian Alutsista agar tidak terjadi kesalahpahaman atau tidak menimbulkan fitnah. Pembelian Alutsista yang ke Eropa Timur, dalam hal ini Uni Soviet, sistemnya adalah G to G. Yang ditunjuk oleh Pemerintah Rusia atau perusahaan yang ditunjuk oleh Pemerintah Rusia adalah Rosoboron Export. Yang berhubungan dengan Indonesia adalah perusahaan resmi dari Rusia. Kita tidak kenal dengan Trimarga. Itu yang pertama. Yang kedua, tidak ada kaitan antara pesawat tempur Sukhoi dengan pesawat komersial Sukhoi, karena spesifikasinya sangat berbeda. Spesifikasi militer dan spesifikasi angkutan sipil itu berbeda. Oleh karena itu sebelum kita menyampaikan di forum seperti ini sebaiknya kita melakukan klarifikasi ke Komisi I. Yang kedua, kalau ada orang Komisi I yang pergi makan malam karena persoalan pesawat tempur Sukhoi itu tunjuk orangnya. Karena saya merasa selaku Anggota Komisi I yang tergabung di dalam Panja Alutsista tidak pernah merasa diundang oleh siapapun dan saya tidak pernah menginjak restauran ataupun hotel untuk membicarakan tentang Alutsista. Oleh karena itu sekali lagi saya sampaikan agar didalam menyampaikan sebuah pendapat… Kita ini berada di dalam satu kawasan, di DPR RI. Maka sebaiknya kita melakukan klarifikasi kepada Komisi yang membidangi persoalan Alutsista agar tidak terjadi fitnah sesama kita.
-23-
Terima kasih. INTERUPSI F-PD (KMRT. ROY SURYO NOTODIPROJO): Interupsi, Pimpinan. Belakang. KETUA RAPAT: Masih ada? INTERUPSI F-PD (KMRT. ROY SURYO NOTODIPROJO): Ya. KETUA RAPAT: Silakan. F-PD (KMRT. ROY SURYO NOTODIPROJO): Roy Suryo, Komisi I, A-505. Saya ingin menambahkan apa yang disampaikan Pak Salim Mengga. Semenjak hari pertama Sukhoi kecelakaan dan ketika pemberitaan di media massa mengatakan tidak ada Anggota DPR yang berada di lokasi, saya pun sebenarnya ingin menjawab. Tapi tidak perlu. Saya orang pertama yang sudah berada di base off Halim Perdana Kusuma sejak hari pertama. Tidak ada hubungan saya dengan keluarga, tetapi atas dasar kemanusiaan. Saya melihat…, karena sebagai tugas Komisi I akan ada pihak asing yang datang, dalam hal ini pihak Rusia yang kemudian datang. Sebagai tugas dari Komisi I, saya melihat betul apa yang dilakukan oleh PT. Trimarga yang sebenarnya itu adalah bagian dari teman-teman Komisi V. Saya membela teman-teman Komisi V yang ada di sana, meskipun saya orang Komisi I. Jadi kita di DPR ini harus kompak, jangan saling menyalahkan, bahkan ikut-ikut serta membahas seolah-olah berduka atas Sukhoi padahal tidak pernah berada di sana. Saya setiap hari berada disana, bahkan setengah jam yang lalu saya masih berada di Cijeruk untuk menerima penyerahan black box. Saya mengerti betul bagaimana perasaan korban. Bahkan saya marah betul ketika ada orang yang mengatasnamakan mengunggah foto atas nama korban Sukhoi padahal itu palsu. Yogi Samawi nama orangnya, sekarang sudah ada di Mabes Polri. Jadi sahabat-sahabatku DPR, mari kita klarifikasi kepada komisi yang bersangkutan. Jangan membuat pernyataan yang tidak sesuai dengan bidangnya. Saya orang Komisi I berada di Sukhoi bukan mengatasnamakan Komisi V, bukan! Saya tahu pasti itu adalah pihak dari Komisi V untuk nanti mengkoreksi di bidang perhubungan. Saya terbang langsung beberapa kali, saya ada di Cijeruk itu untuk mengawasi bagaimana 2 (dua) Pesawat Ilyushin dari Rusia membawa semua perlengkapannya sesuai dengan koridor hubungan Indonesia dan luar negeri. Jadi semuanya clear. Jadi sekali lagi apa yang disampaikan Pak Salim Mengga adalah benar. Tunjuk hidungnya kalau ada orang dari Komisi I yang menerima sesuatu tentang Sukhoi dan Sukhoi sipil sangat berbeda dengan Sukhoi militer. Saya kira itu saja. Kita harus hati-hati membuat pernyataan. Jangan membuat pernyataan kalau kita tidak berada di lokasi dan tidak mengerti betul tentang masalahnya. Sekian, terima kasih. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh. INTERUPSI F-PG (MUHAMMAD OHEO SINAPOY, S.E., M.B.A.): Interupsi, Pimpinan. KETUA RAPAT: Saya kira untuk masalah ini sudah jelas ya.
-24-
INTERUPSI F-PG (MUHAMMAD OHEO SINAPOY, S.E., M.B.A.): Interupsi, Pimpinan. KETUA RAPAT: Silakan. F-PG (MUHAMMAD OHEO SINAPOY, S.E., M.B.A.): Oheo Sinapoy, A-270, Fraksi Partai Golkar. KETUA RAPAT: Ya. F-PG (MUHAMMAD OHEO SINAPOY, S.E., M.B.A.): Tidak mengurangi rasa hormat saya kepada tim ataupun tim evakuasi dari negara melalui Basarnas dan lain-lain dan tidak juga mengurangi simpati saya kepada para korban yang sudah mengalami masalah insiden Sukhoi ini, terlepas dari permasalahan ini adalah sebuah tragedi, tetapi saya menganggap di sini adalah kegagalan negara yang seharusnya negara harus bisa mengamankan proses-proses pelaksanaan operasionalisasi yang berkaitan dengan perhubungan. Hari ini pertanyaan saya adalah apakah negara sudah meregulasi seluruh pekerja asing yang beroperasi di sini? Apakah kita juga memberikan penegasan bahwa apapun kualifikasi dan profesionalitas mereka di luar negeri, berbicara tentang keadaan Indonesia, maka harus berbeda. Sampai hari ini kita juga belum memiliki aturan-aturan tersebut. Beberapa tahun terakhir banyak sekali urusan yang berkaitan dengan transportasi yang menghasilkan insiden, kecelakaan dan korban jiwa, mulai dari laut, udara dan daratan. Sekarang menurut saya harus ada semacam sebuah langkah politik dari kita untuk mengeluarkan atau untuk menginvestigasi melalui Pansus tentang hal ini supaya betul-betul kita tidak mengeluarkan biaya yang besar, kesedihan yang berkelanjutan terhadap insiden-insiden yang seharusnya negara harus ikut turun mengamankan negara ini. Oleh sebab itu salah satu lagi bandara kita, Soekarno Hatta, ketika bandara ini dibangun, dia hanya bisa untuk menampung 500 pesawat. Hari ini sudah 2.000 pesawat yang ada dalam traffic. Apakah kita akan menunggu sampai terjadinya kecelakaan yang lebih besar lagi terhadap sistem navigasi yang dimiliki oleh Bandara Soekarno Hatta? Oleh sebab itu dengan pembahasan anggaran atau pokok-pokok pendahuluan RAPBN, maka kita harus bisa memberikan penegasan terhadap pembangunan infrastruktur yang ada di seluruh kawasan Indonesia dan yang berkaitan dengan proses perhubungan, proses perpindahan penduduk dari satu tempat ke tempat lain. Oleh sebab itu ada 2 (dua) usulan saya, Pimpinan: 1. Kita harus segera membentuk Pansus terhadap masalah-masalah transportasi ini, dan 2. Penegasan terhadap penyusunan RAPBN yang akan datang untuk penegasan terhadap infrastruktur transportasi yang ada di seluruh Indonesia. Terima kasih, Pimpinan. KETUA RAPAT: Saya kira nanti usul-usul seperti ini dibawa kepada komisi yang terkait dan kita gunakan seluruh mekanisme Dewan.
-25-
Bisa kita tutup sidang kita hari ini? Kita tutup dengan sama-sama membaca Alhamdulillaahirrabbil’alamiin. (RAPAT DITUTUP PUKUL 11.45 WIB) Jakarta, 16 Mei 2012 KETUA RAPAT,
H.M. ANIS MATTA, Lc.
