PROSIDING EKSPOSE HASIL PENELITIAN

ISBN:dalam 978-602-17334-4-8 30 Tahun BPK Banjarbaru Pembangunan Kehutanan

PROSIDING EKSPOSE HASIL PENELITIAN “30 TAHUN BPK BANJARBARU DALAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN” Banjarbaru, 19 September 2013

EDITOR: Ir. TJUK SASMITO HADI, M.Sc. Prof. Dr. Ir. H. YUDI FIRMANUL ARIFIN, M.Sc. HAMDANI FAUZI, S.Hut., MP.

KEMENTERIAN KEHUTANAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEHUTANAN PUSAT LITBANG PENINGKATAN PRODUKTIVITAS HUTAN 2014 i

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian

PROSIDING EKSPOSE HASIL PENELITIAN “30 Tahun BPK Banjarbaru Dalam Pembangunan Kehutanan” Banjarbaru, 19 September 2013

Pusat Litbang Peningkatan Produktivitas Hutan | Editor: Tjuk Sasmito Hadi; Yudi Firmanul A; Hamdani Fauzi | Cetakan I | I: Judul | II: Prosiding | 278 hlm | 21 x 29 cm | ISBN: 978-602-17334-4-8 | Desain Sampul : Hendra Ambo Basiang | Penata Letak : Fauziah Penerbit : Pusat Litbang Peningkatan Produktivitas Hutan Dicetak dari dana DIPA Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru, 2014 Jl. Ahmad Yani Km.28,7 Guntung Payung – Landasan Ulin – Banjarbaru Kalimantan Selatan Kotak Pos 1065 Telp/ Fax : (0511)4707872 Email : [email protected] Website : foreibanjarbaru.dephut.go.id

ii

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan

KATA PENGANTAR

Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru sebagai Unit Pelaksana Teknis Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor : P.35/ Menhut-II/2011 mempunyai tugas melaksanakan penelitian di bidang konservasi dan rehabilitasi, peningkatan produktivitas hutan, keteknikan kehutanan dan pengelolaan hasil hutan, serta perubahan iklim dan kebijakan kehutanan sesuai peraturan perundangundangan. Dalam kurun waktu 30 tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru telah melakukan berbagai penelitian terkait rehabilitasi lahan kering, rehabilitasi hutan rawa gambut, pengendalian kebakaran hutan dan lahan, reklamasi lahan bekas tambang, kelembagaan dan sosial ekonomi kehutanan, perlindungan terhadap hama dan penyakit dan rehabilitasi hutan mangrove. Sebagai salah satu penyebarluasan hasil-hasil penelitian tersebut, maka dilaksanakan Ekspose Hasil-Hasil Penelitian Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru pada tanggal 19 September 2013 di Hotel Novotel Banjarmasin yang hasilnya dituangkan dalam prosiding ini. Prosiding ini menyajikan 10 makalah utama yang dipresentasikan oleh peneliti dari Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dan keynote speaker dari Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan, Kepala Dinas Kehutanan Propinsi Kalimantan Selatan dan akademisi kehutanan diwakili dari Institut Pertanian Bogor. Selain itu juga disajikan rumusan hasil ekspose yang merupakan sintesa kesepuluh makalah tersebut dan hasil diskusi serta evaluasi dari pembahas dan peserta ekspose. Prosiding ini juga memuat 11 makalah penunjang. Penyusunan prosiding ini tidak terlepas dari bantuan dan kerjasama semua pihak dan untuk itu kami mengucapkan terima kasih. Semoga prosiding ini bermanfaat bagi kita semua.

Bogor, Juni 2014 Kepala Puslitbang Peningkatan Produktivitas Hutan

Dr. Ir. Bambang Tri Hartono, MF NIP. 19561005 198203 1 006

v


TIM PENYUNTING

Penanggung Jawab

:

Ir. Tjuk Sasmito Hadi,MSc

Redaktur

:

Winingtyas Wardani,S.Hut,MT,MSc

Editor

:

Ir.Tjuk Sasmito Hadi,MSc Prof.Dr.Ir. H. Yudi Firmanul Arifin,MSc Hamdani Fauzi, S.Hut,MSc

Sekretariat

:

Fauziah,S.Hut Agus Fitriyanto,S.Hut

vi


DAFTAR ISI

Kata Pengantar ............................................................................................................................................... v Tim Penyunting ............................................................................................................................................. vi Daftar Isi ......................................................................................................................................................... vii Sambutan/Laporan Kepala Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru ...........................................x Sambutan Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Selatan ........................................................ xiii Sambutan Kepala Badan Litbang Kehutanan .................................................................................. xvi Rumusan Ekspose Hasil Penelitian ...................................................................................................... xix

PRESENTASI DARI KEYNOTE SPEAKERS

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian Sebagai Strategi Pengembangan KPH: Studi Literatur dan Pengalaman Empiris Hariadi Kartodihardjo .............................................................................................................................. 1 Pembangunan Kehutanan di Kalimantan Selatan (Dalam Menunjang Perwujudan KPH) Lukito Andi W ...........................................................................................................................................19

SILVIKULTUR

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kering di Kalimantan Selatan Reni S. Wahyuningtyas, Riswan Ariani, Mukhlisin ..................................................................34 30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: Kontribusi pada Rehabilitasi Ekosistem Rawa Gambut Tri Wira Yuwati, Dony Rachmanadi, Purwanto Budi Santosa, Rusmana .....................48 30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan di Kalimantan: Review Kontribusi Balai pada Upaya Reklamasi - Revegetasi Lahan Bekas Tambang Batubara di Kalimantan Selatan Rusmana, Dony Rakhmanadi, Purwanto B. Santosa, Acep Akbar ..................................60 Model Penduga Tinggi dan Diameter Berdasarkan Umur Tanaman Jenis Balangeran di Kalimantan Tengah Muhammad Abdul Qirom, Supriyadi, Arif Susianto ..............................................................84

vii

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tanggap Semai Shorea balangeran (Korth.) Burck Terhadap Penambahan Unsur Hara Makro Tri Wira Yuwati, Budi Hermawan .....................................................................................................95 Fenologi Berbunga dan Berbuah Jenis – Jenis Pohon Hutan Rawa Gambut Dewi Alimah, Rusmana ....................................................................................................................... 100 Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: Penyebab Faktor Pendukung dan Alternatif Pengelolaannya Acep Akbar, Sukhyar Faidil, Susi Adriani, Saefudin ............................................................. 107 Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove di Kalimantan Selatan Wawan Halwany, Susi Andriany, Eko Priyanto, Manaon Ams ........................................ 123 3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: Penelitian Hama dan Penyakit Tanaman Kehutanan Beny Rahmanto, Fajar Lestari, Wawan Halwany ................................................................... 130 Hama Ulat dan Kutu Putih pada Tanaman Penghasil Gaharu di Kalimantan Selatan Fajar Lestari, Kuntadi ........................................................................................................................... 147 Ekologi Fauna Tanah pada Pola Agroforestri Berbasis Jelutung di Kalimantan Tengah Wawan Halwany, Susy Andriany, Manaon ............................................................................... 155 Potensi Jenis dan Tindak Agronomi dalam Meningkatkan Produktivitas Lahan Alang-Alang Acep Akbar................................................................................................................................................ 163 Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor Kehutanan Oleh Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru Marinus Kristiadi Harun, Adnan Ardhana................................................................................. 172 Potret Program Rehabilitasi Lahan di Catchment Area Riam Kanan Susy Andriani, Wawan Halwany .................................................................................................... 190 Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan Kapasitas Petani Hutan Rakyat Idin Saepudin Ruhimat ....................................................................................................................... 199 Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat (Studi Kasus di Kecamatan Pulai Laut Timur, Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan) Adnan Ardhana, Syaifuddin, Dian Cahyo Buwono ............................................................... 208

viii

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan Kajian Getah dan Kulit Kayu Gemor (Nothaphoebe coriacea Kosterm.) Berdasarkan Kromatogram GCMS Maria Dewi Astuti, Purwanto B Santosa ................................................................................... 219 Kajian Etnobotani Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat Obat Oleh Masyarakat Sekitar Kawasan Hutan dengan Tujuan Khusus (KHDTK) Kintap dan Rantau Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru Syaifuddin, Edi Suryanto, Latifa Suhada Nisa, Yudhi Putryanda Nur Muchammad Azizi Kurniawan............................................................................................... 225 Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP Model Banjar Provinsi Kalimantan Selatan .......................................................................................................................................... Marinus Kristiadi Harun ..................................................................................................................... 232 Lampiran Daftar Hadir Peserta ............................................................................................................................... 253 Susunan Panitia Penyelenggara Ekspose Hasil Penelitian........................................................ 256 Susunan Acara Ekspose Bpk Banjarbaru Tahun 2013 ................................................................ 257

ix


SAMBUTAN/LAPORAN KEPALA BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU PADA PEMBUKAAN EKSPOSE BPK Banjarbaru Di Hotel Novotel Banjamasin, tanggal 19 September 2013

Yth. Bapak Kepala Badan Litbang Kehutanan Yth. Bapak Sekretaris Daerah Propinsi Kalimantan Selatan Yth. Bapak Kepala Dinas Kehutanan Propinsi Kalimantan Selatan Yth. Ibu Kepala Puslit Perubahan Iklim dan Kebijakan Bapak-bapak Ibu-ibu sdr(i) para peserta ekspose yang berbahagia Assalamu’alaikum Wr. Wb. Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua Pertama-tama marilah kita panjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan ijin-Nya jua, kita dapat berkumpul di tempat ini dalam rangka pembukaan dan pelaksanaan Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru dengan tema “30 tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan di Kalimantan.” Hadirin yang berbahagia, Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru terus melakukan kegiatan penelitian dan inovasi untuk menghasilkan paket-paket iptek dalam mendukung perwujudan visi Kementerian Kehutanan yakni Pengelolaan Hutan yang Lestari dan Masyarakat Sejahtera. Sejalan dengan hal tersebut, dalam rangka menyambut 30 tahun perjalanan Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru sekaligus mensukseskan perayaan 100 tahun Badan Litbang Kehutanan maka diselenggarakanlah Ekspose Hasil Penelitian yang merepresentasikan hasil penelitian Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru sepanjang keberadaannya. Ekspose ini diselenggarakan sebagai salah satu bentuk pelaksanaan tugas dan fungsi BPK Banjarbaru dalam menyebarluaskan hasil-hasil litbang kepada stake holder dan untuk mendapatkan umpan balik (feed back) bagi peningkatan kegiatan litbang lingkup BPK Banjarbaru pada masa yang akan datang Hadirin yang berbahagia, Mengulas sejarah BPK Banjarbaru, berawal pada tahun 1984. Pada waktu itu dibentuk Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru (BTR Banjarbaru) untuk mewadahi proyek ATA-267 kerjasama Indonesia-Finlandia, melalui SK Menteri Kehutanan Nomor : 099 / Kpts-II/1984

x

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan yang bertanggungjawab kepada Dirjen Reboisasi dan Rehabilitasi Lahan. Mengingat Kegiatan BTR Banjarbaru mengarah pada ujicoba dan riset (penelitian), maka pada tahun 1991 melalui SK Menteri Kehutanan Nomor : 169 / Kpts-II/1991, BTR dialihkan menjadi UPT dari Badan Litbang. Untuk peningkatan kinerja pada tahun 2002, diadakan reorganisasi melalui SK Menteri Kehutanan Nomor : 6185 / Kpts-II/2002,tanggal 10 Juni 2002 dan berubah namanya menjadi Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia Bagian Timur (BP2HTIBT). Pada tahun 2003, Balai kembali direorganisasi melalui SK Menteri Kehutanan Nomor : 411 / Kpts-II/2003, tanggal 9 Desember 2003 Selanjutnya, pada tahun 2006, BP2HTIBT berubah menjadi Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru (BPK Banjarbaru) melalui Peraturan Menteri Kehutanan Nomor : P.33/MenhutII/2006. Terakhir, pada tahun 2011, Balai kembali di reorganisasi dengan adanya perubahan dari seksi-seksi yang ada di BPK Banjarbaru melalui Peraturan Menteri Kehutanan Nomor : P.35/Menhut-II/2011. Hadirin yang saya hormati, Ekspose hasil penelitian BPK Banjarbaru ini dihadiri oleh dinas kehutanan kabupaten se-Provinsi Kalsel dan Kalteng, badan penyuluh kabupaten se Propinsi Kalsel, UPT Pusat yang berada di Propinsi Kalsel, Akademisi, LSM, BUMN, dan BUMS serta para pihak lainnya dengan jumlah peserta yang ditargetkan sebanyak 100 Peserta. Bapak, Ibu, Saudara yang saya hormati, Perlu saya sampaikan bahwa ekspose nanti akan dibuka oleh Bapak Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Selatan atau yang mewakili, yang juga menyampaikan ucapan selamat datang bagi para peserta. Setelah itu Bapak Kepala Badan Litbang Kehutanan akan menyampaikan keynote speech tentang napak tilas dan peran Badan Litbang Kehutanan dalam pembangunan kehutanan. Ekspose terbagi menjadi 3 sessi, dimana sessi pertama akan diisi oleh Profesor Hariyadi Kartodiharjo dari Fakultas Kehutanan IPB, yang akan mengupas masalah politik adopsi hasil penelitian sebagai strategi pengembangan KHP : studi literatur dan pengalaman empiris dan Kepala Dinas Kehutanan yang akan membicarakan grand design pembangunan kehutanan di Kalimantan Selatan. Sessi kedua dan ketiga me mpresentasikan hasil-hasil penelitian yang telah dihasilkan oleh BPK Banjarbaru. Sessi kedua yaitu mengenai rehabilitas hutan di lahan kering, identifikasi hama dan penyakit, dan kebakaran hutan dan lahan di rawa gambut : penyebab faktor pendukung dan alternatif pengelolaannya.Sessi ketiga yaitu teknologi rehabilitasi hutan rawa gambut, kontribusi balai pada upaya reklamasi revegetasi areal bekas tambang batubara di Kalsel, restorasi hutan mangrove di Kalimantan Selatan, dan agroforestry. Hadirin dan peserta ekspose yang saya hormati,

xi

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Pada kesempatan ini kami menyampaikan ucapan terimakasih kepada : 1. Bapak Sekretaris Daerah atau yang mewakili yang telah berkenan membuka acara ini, beserta jajarannya terkait atas dukungan yang diberikan, sehingga acara ini dapat terselenggara. 2. Bapak Kepala Badan Litbang Kehutanan yang telah berkenan hadir dan memberikan keynote speech. 3. Ibu Kapuspijak atas kehadiran dan arahan yang telah diberikan; 4. Terima kasih juga kami sampaikan kepada seluruh panitia penyelenggara yang telah bekerja keras untuk mensukseskan acara ekspose ini. 5. Dan juga bapak-bapak dan saudara (i), yang ikut mensukseskan terselenggaranya kegiatan ini tanpa bisa kami tebutkan satu persatu. Kepada para peserta, saya mengucapkan selamat mengikuti ekspose hasil penelitian BPK Banjarbaru, semoga acara ini bisa bermanfaat bagi kita semua. Sebelum kami akhiri laporan penyelenggara ini, saya pribadi selaku Kepala Balai atas nama panitia penyelenggara mengucapkan ribuan maaf bilamana ada hal yang kurang berkenan dihati Bpk/ibu/sdr(i) sekalian. Tak lupa kritik dan saran selalu kita harapkan demi kemajuan bersama Akhirulkalam Wabiillahitaufik wal hidayah wassalamu’alaikum warakhmatullahi wabarakatuh.

Banjarbaru, 19 September 2013 Kepala Balai,

Ir. Tjuk Sasmito Hadi,MSc

xii


SAMBUTAN SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN EKSPOSE HASIL PENELITIAN BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU TAHUN 2013 HARI KAMIS, 19 SEPTEMBER 2013 DI HOTEL NOVOTEL BANJARBARU

Assalamu’alaikum Wr. Wb Salam Sejahtera untk kita semua, Pertama-tama izinkanlah saya mengajak hadirin sekalian untuk memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT-Tuhan yang Maha Kuasa, atas limpahan rakhmat dan karunia-Nya, pada hari yang Insya Alllah penuh berkah ini, kita diberikan kesehatan dan kesempatan, sehingga dapat menghadiri Ekspose Hasil Penelitian Balai Penelitian Banjarbaru Tahun 2013. Sholawat dan salam , semoga tercurah kepada junjungan kita Nabi Besar Muhammmad SAW, keluarga, para sahabat dan Pengikut beliau dari dahulu, sekarang hingga akhir zaman. Pertama-tama, kepada Kepala Badan Litbang Kehutanan Kementerian Kehutanan Republik Indonesia, Bapak Dr. Iman Santoso, atas nama Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, saya ucapkan selamat datang di bumi Lambung Mangkurat Povinsi Kalimantan Selatan, tepatnya di kota Banjarbaru. Hadirin yang saya hormati, Provinsi Kalimantan Selatan merupakan salah satu provinsi yang terletak di pulau Kalimantan, dengan ibukotanya Banjarmasin, dengan jumlah penduduk 4,1 juta jiwa (Data centre SIAK Kemendagri tahun 2012) Provinsi Kalimantan Selatan dibentuk pada tanggal 14 Agustus 1950, melalui Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Serikat Nomor 21 Tahun 1950. Luas Provinsi Kalimantan Selatan sebesar 37.530,52 km2 , atau 6,98 % dari luas Pulau Kalimantan dan 1,96% dari luas wilayah Indonesia. Provinsi Kalimantan Selatan terdiri dari 11 Kabupaten dan 2 Kota. Kalimantan Selatan terdiri atas dua ciri geografi utama, yakni dataran rendah dan dataran tinggi. Kawasan dataran rendah, kebanyakan berupa lahan

xiii

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian gambut, hingga rawa-rawa, kawasan dataran tinggi sebagian masih merupakan hutan tropis alami dan dilindungi oleh Pemerintah. Penggunaan tanah di Kalimantan Selatan, sebagian besar berupa hutan (42,99%), padang, semak-semak, alang-alang, rumput (22,13%), lahan perkebunan sebesar 11,63%, lahan persawahan 11,35%, pemukiman 1,59% dan pertambangan 1,12% . Hadirin yang saya hormati, Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Kalimantan Selatan, ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 435/Menhut II/2009 adalah seluas ±1.779.882 Ha. Kawasan Hutan ini terdiri dari : Kawasan Hutan Konservasi (HAS & HPA) ±213.285 ha; Kawasan Hutan Lindung (HL) ±526.425 ha ; Kawasan Hutan Produksi (HP) ±762.188 ha ; dan Hutan Produksi Terbatas (HPT) sebesar 126.660 ha. Selanjutnya, sebaran kawasan konservasi meliputi ; Tahura Sultan Adam di Kabupaten Banjar seluas 112.000 ha ; Cagar Alam Pulau Kaget Kab. Barito Kuala seluas 63,60 ha ; Kuala Lupak Kab. Barito Kuala 2.975 ha; Taman Wisata Alam Pulau Kembang Kab. Barito Kuala 60 ha ; Taman Wisata Alam Pulau Bakut seluas 18,70 ha; Suaka Margasatwa Pleihari 6.000 ha; Taman Wisata Alam Margasari 1.500 ha. Kawasan Konservasi lainnya, yaitu: Cagar Alam Gunung Ketawan seluas 257,90 ha; Cagar Alam Teluk Kelumpang Selat Laut dan Selat Sebuku di huLu Sungai Selatan seluas 66,650 ha; Cagar Alam Selat Laut di Kotabaru dan Tanah Bumbu seluas 25.600 ha; Cagar Alam Selat Sebuku di Kotabaru dan Tanah Bumbu seluas 28.550 ha; dan Cagar Alam Teluk Kelumpang di Kotabaru seluas 12.500 ha. Hadirin yang saya hormati, Saya menyambut baik, atas dilaksanakannya Ekspose Hasil Penelitian yang dilakukan oleh Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru, sebagai salah satu upaya menyebarluaskan informasi hasil penelitian kehutanan yang telah dilaksanakan, sehingga selain dapat diketahui oleh masyarakat luas dan berbagai pihak yang memerlukan, juga dapat bermanfaat bagi peningkatan kualitas hutan di Kalimantan Selatan. Terlebih, bila kita mengingat bahwa fungsi hutan Indonesia sebagai paru-paru dunia, maka peningkatan kualitas hutan menjadi isu sentral yang sangat penting untuk ditindaklanjuti dengan sebaik-baiknya. Turunnya kualitas hutan Indonesia, tentunya alam akan menimbulkan kerugian bagi masyarakat dunia, seperti peristiwa kebakaran hutan di Riau beberapa waktu yang lalu, yang menyebabkan kabut asap, hingga ke negara tetangga, Singapura dan Malaysia. Untuk itulah, karena sebagai bagian dari masyarakat dunia, kita perlu terus melakukan upaya pencegahan kerusakan hutan dan peningkatan kualitas hutan. Utamanya, dalam meningkatkan kesadaran masyarakat agar dalam melakukan pembukaan lahan pertanian atau kehutanan yang benar-benar memperhatikan kondisi lingkungan. Karenanya saya juga berharap, kiranya penelitian yang dilakukan oleh Badan Litbang Kehutanan, dapat pula berkenaan pengukuran sikap, pemikiran dan budaya masyarakat terhadap pengelolaan hutan, sehingga upaya peningkatan kesedaran masyarakat, tentang pentingnya pengelolaan hutan dapat lebih optimal lagi dilaksanakan.

xiv

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan Hadirin yang saya hormati, Dalam kesempatan ini, saya atas nama Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan, atas kerja keras dan kontribusi Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru terhadap upaya penelitian kehutanan di Kalimantan Selatan. Akhirnya, berkenaan dengan HUT ke-30 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru, atas nama masyarakat dan Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan, saya ucapkan selamat, semoga dengan bertambahnya usia semakin menambah kompetensi dan kinerja penelitian kehutanan, sebagai sumbangsih bagi masyarakat, daerah, bangsa dan negara. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan kekuatan dan kemudahan bagi usaha kita bersama membangun kehutanan yang lestari dan memberikan kemanfaatan bagi umat manusia. Aamiin. Terimakasih Atas Segala Perhatiannya. Wabillahi Taufik wal Hidayah Wasalamu’alaikum Wr. Wb.

Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

MUHAMMAD ARSYADI, M

xv


SAMBUTAN KEPALA BADAN LITBANG KEHUTANAN PADA ACARA EKSPOSE HASIL-HASIL PENELITIAN SERTA PERINGATAN 30 TAHUN BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU Banjarbaru , 19 September 2013

Yang saya hormati. - Sekretaris Daerah Propinsi Kalimantan Selatan - Saudara Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Selatan. - Saudara Kepala Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dan Kepala UPT Kementerian Kehutanan di Provinsi Kalimantan Selatan. - Para Peneliti, Penyuluh, Staf Teknis dan para hadirin yang berbahagia Assalamu’alaikum Wr. Wb. Selamat pagi dan salam sejahtera untuk kita semua. Memulai acara ini marilah kita panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat dan ridho-Nya kita semua dapat hadir dalam keadaan sehat dan bersemangat dalam rangka memperingati 30 th Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dan Ekspose Hasil Penelitian. Peringatan ini juga sejalan dengan selebarasi 100 th Kelitbangan Kehutanan yang puncak acaranya baru saja kami selenggarakan pada akhir Agustus yang lalu. Dalam suasana yang membahagiakan ini, saya ingin mengajak untuk berkontemplasi tentang apa yang sudah kita hasilkan dan apa yang sudah kita sumbangkan baik kepada sektor kehutanan maupun kepada Kementerian Kehutanan. Selain itu, kita juga perlu berefleksi apakah yang sudah kita hasilkan dan kita sumbangkan tersebut sudah memberi manfaat bagi pengelolalan hutan di Indonesia. Hadirin yang berbahagia Apabila kita ingin menelaah peran Litbang Kehutanan dalam Pembangunan Kehutanan, maka saya ingin mengingatkan kembali arah Pembangunan Nasional kita, dimana Kehutanan menjadi bagian yang penting di dalamnya. Pertama, Penelitian Kehutanan perlu mengarah pada kontribusi kehutanan untuk pertumbuhan ekonomi. Kehutanan sebagai sektor primer penghasil bahan baku dan jasa lingkungan diharapkan

xvi

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan memberikan kontribusi yang nyata bagi berkembangnya industri barang dan jasa yang penting bagi pasar domestik maupun internasional. Kedua, penelitian kehutanan harus diarahkan untuk menjadi faktor kunci yang berperan sebagai sistem pendukung kehidupan (life supporting system) bagi pertumbuhan ekonomi yang sehat dari sisi lingkungan. Ketiga, penelitian kehutanan harus mampu mendukung upaya penciptaan lapangan-lapangan kerja baru melalui pertumbuhan investasi yang tepat dan sehat. Yang terakhir, dan menjadi satu hal yang tidak boleh dilupakan adalah bahwa penelitian kehutanan harus menjadi faktor pemungkin agar pembangunan nasional mencapai keadilan bagi seluruh masyarakat kita; baik keadilan berpartisipasi atau untuk mendapat akses dalam pembangunan itu sendiri, maupun keadilan dalam menikmati hasil-hasil pembangunannya. Jadi, meskipun saya berharap bahwa kelitbangan kehutanan harus mampu mendukung pertumbuhan ekonomi, tetapi tidak berarti bahwa kita melupakan aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. Justru resultante aspek-aspek tersebut harus menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang sehat. Hadirin yang berbahagia, Hal-hal makro tersebut perlu diejawantahkan pada kiprah Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru. Riset-riset bio-fisik harus diarahkan untuk menunjang peningkatan produksi dan melestarikan llingkungan, sedangkan riset-riset sosial ekonomi budaya dan tata kelola harus mampu mendukung pelaksanaan pembangunan kehutanan yang lebih komprehensif. Pada skala yang lebih detil, hasil riset BPK Banjarbaru juga harus mampu mendukung kebijakan daerah, baik tingkat propinsi maupun kabupaten/kota sehingga keberadaan UPT ini mampu dirasakan kontribusinya. Perjalanan dalam kurun waktu 30 tahun bukan merupakan tempo yang singkat, karena pasti telah mengalami beberapa kali perubahan kebijakan dan cukup mendapatkan pengalaman melaksanakan kegiatan di lapangan. Kalau BPK Banjarbaru ini dulu dibentuk untuk mendukung teknologi reboisasi, maka dalam era pembangunan nasional sekarang yang mengedepankan nilai tambah, hasil penelitian BPK Banjarbaru sekarang harus mampu mendukung solusi problematika dalam pembangunan hutan tanaman secara menyeluruh. Dukungan penelitian dapat dimulai dari hal yang paling hulu seperti konservasi genetik untuk pemuliaan tanaman hutan, alternatif jenis tanaman lokal yang produktifitasnya tinggi dan tahan penyakit; sampai aspek hilir terkait dengan riset industri hasil hutan yang kompetitif. Sementara itu, beberapa hasil unggulan UPT ini terkait dengan teknik pemadaman kebakaran harus terus dikembangkan mengikuti perkembangan problematika yang ada. Dukungan riset terhadap problematika rehabilitasi lahan gambut juga harus mendapat perhatian khusus, karena problem ini sangat dominan di Provinsi Kalimantan Selatan. Hadirin sekalian yang saya hormati, Kegiatan ekspose ini merupakan upaya diseminasi hasil litbang, selain untuk penyebarluasan hasil kepada pengguna juga dimaksudkan untuk mendapatkan umpan balik. Saya harapkan melalui interaksi antara peneliti dengan mitra penggunanya maka diharapkan dapat diformulasikan IPTEK yang sesuai dengan kebutuhan lapangan. Forum ini juga merupakan media yang efektif untuk berkomunikasi dan berkoordinasi untuk membangun sinergi progam dan kegiatan antara peneliti, penyuluh, pemerintah daerah, industri dan mitra pengguna lainnya. Untuk itu para pihak harus menjaga

xvii

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian komunikasi dan kerjasama yang baik serta menetapkan langkah untuk mencapai tujuan bersama. Interaksi ini tidak boleh hanya berhenti pada pertemuan formal ini saja, tetapi saya harapkan bisa lebih intens dan berkelanjutan dengan memanfaatkan sarana yang ada. Pada kesempatan yang baik ini, saya ingin menyampaikan pesan khusus kepada peneliti dan penyuluh. Pada prinsipnya hasil litbang juga perlu diartikulasikan dengan bahasa sederhana untuk bisa dimanfaatkan secara luas. Dukungan penyuluh dalam menyederhanakan bahasa ilmiah menjadi menjadi materi yang sederhana, merupakan sesuatu hal yang strategis dan perlu terus dikembangkan. Saya harapkan setiap judul kegiatan penelitian selain untuk penulisan karya tulis ilmiah juga dapat dibuat bahan penyuluhan. Dengan demikian alur proses penyampaian informasi IPTEK dapat berlangsung secara efektif. Satu hal lagi yang ingin saya pesankan adalah tentang keterbatasan Badan Litbang Kehutanan. Kita semua menyadari bahwa Badan Litbang akan selalu akan dibatasi oleh ketersediaan dana, sumberdaya manusia, dan perangkat pendukung lainnya. Sehubungan dengan hal itu kita tidak perlu mengeluh, dan kita jangan menjadikan semua keterbatasan tersebut sebagai alasan dalam upaya mengembangkan kelitbangan di bidang kehutanan. Saya berpendapat bahwa peneliti adalah insan yang dikaruniai kemampuan berpikir tinggi untuk mengatasi berbagai kendala dan memecahkan setiap masalah. Saya yakin dengan kemampuan peneliti yang tinggi, serta didukung dengan kinerja tim manajemen yang efektif dan efisien, maka BPK Banjarbaru pasti dapat lebih ditingkatkan mutu dan kinerjanya dari waktu ke waktu. Saya juga ingin mengingatkan bahwa Badan Litbang mempunyai fungsi koordinasi terhadap setiap kegiatan kelibangan kehutanan. Koordinasi ini selain akan menghasilkan penelitian yang lebih baik, utuh dan komprehensif, juga akan mengatasi masalah keterbatasan sumberdaya peneliltian tersebut. Untuk itu saya minta agar Kepala BPK Banjarbaru beserta seluruh jajaran manajemen secara proaktif mensinergikan seluruh kegiatan penelitiannya dengan instansi penelitian kehutanan lain, baik dari kalangan pemerintah, maupun swasta dan organisasi kelitbangan internasional di Indonesia. Akhirnya dengan melafazhkan Bismillahirrahmanirrahim, Ekspose Hasil Litbang BPK Banjarbaru secara resmi saya nyatakan dimulai. Saya mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang memungkinkan dapat terselenggaranya acara ini. Selamat mengikuti acara Ekspose dan semoga Allah SWT selalu memberikan lindungan dan petunjukNya sehingga acara ini dapat berjalan dengan baik dan lancar. Wabilahitaufik wal hidayah, wassalamualaikum wr.wb

Banjarbaru, 19 September 2013 Kepala Badan, Dr. R. Iman Santoso

xviii


RUMUSAN EKSPOSE HASIL PENELITIAN “30 TAHUN BPK BANJARBARU DALAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN” Banjarbaru, 19 September 2013

Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru hampir memasuki dekade ketiga dalam perjalanannya. Dimulai pada tahun 1984 dengan nama Balai Teknologi Reboisasi, kemudian berubah menjadi Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia Bagian Timur (BP2HTIBT) pada tahun 2002 hingga akhirnya berubah menjadi Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru pada tahun 2006. Perjalanan selama hampir tiga dekade bukanlah waktu yang sebentar sehingga kiranya diperlukan sebuah kegiatan untuk merekam kembali jejak langkah keberadaan BPK Banjarbaru yang dikemas dalam bentuk ekspose hasil-hasil penelitian. Tema “30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan”, dimaksudkan untuk merefleksikan perjalanan BPK Banjarbaru sebagai sebuah entitas lembaga penelitian dengan dukungan sumber daya yang dimiliki, baik sumber daya manusia maupun sumber daya lainnya, serta menampilkan apa saja yang telah dihasilkan oleh peneliti-peneliti Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dalam memperkaya khazanah IPTEK di bidang Kehutanan dalam kurun waktu tersebut. Berdasarkan sambutan Sekretaris Daerah Provinsi Kalimantan Selatan, arahan Kabadan Litbang Kehutanan, materi pengarah dan 7 makalah yang disajikan serta diskusi yang berkembang maka kami menyampaikan intisari dari hasil ekspose 30 tahun BPK Banjarbaru sebagai berikut: 1. Adopsi hasil penelitian dalam kebijakan pembangunan harus menjadi fokus perhatian bagi institusi riset. Adopsi tersebut memerlukan proses yang melibatkan berbagai pihak dan sangat terkait dengan dinamika politik yang berkembang. Dinamika tersebut ditentukan oleh tiga aspek yakni narasi kebijakan, kepentingan para pihak, dan jejaring kerja (network). Untuk memahami proses tersebut, banyak model yang telah dikembangkan dan sebetulnya tidak ada “praktek terbaik” dari model tersebut, akan tetapi peningkatan kapasitas semua pihak yang terkait, pemahaman akan komunikasi yang baik dan kemauan yang kuatlah (political will) yang dapat meningkatkan adopsi hasil-hasil penelitian dalam pembuatan kebijakan. Pada sisi institusi riset, adopsi hasil litbang ini merupakan sinergitas antara peneliti dengan manajemen institusi. 2. Dalam konteks pembangunan kehutanan khususnya percepatan pembangunan KPH di Kalimantan Selatan, diperlukan dukungan dari seluruh institusi baik institusi daerah

xix

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian maupun pusat. Dukungan tersebut sesuai dengan bidang tugas masing-masing institusi. Kontribusi Litbang Kehutanan sangat diperlukan dalam pembangunan KPH melalui diseminasi dan komunikasi hasil-hasil litbang yang berhubungan, dapat diterima dan dimanfaatkan dalam pembangunan tersebut. 3. Dalam aspek rehabilitasi di lahan kering; terdapat kecenderungan semakin meningkatnya jumlah lahan kritis dan adanya faktor-faktor pembatas dalam melakukan usaha rehabilitasi seperti pertumbuhan belukar dan alang-alang yang invasive, kerawanan kebakaran, dan permasalahan fisik dan kimia tanah. Mengatasi hal tersebut, BPK Banjarbaru telah melakukan uji jenis lebih dari 106 jenis tanaman dalam rehabilitasi lahan kering. Jenis yang potensial dikembangkan sebanyak 10-18 jenis. Paket teknologi telah dihasilkan dalam tahapan pembangunan dan peningkatan produktivitas tanaman yang siap diimplementasikan. Paket teknologi tersebut antara lain: teknik propagasi jenis, uji jenis dan penyisihan jenis, teknik persiapan lahan, input nutrisi tanaman, jarak tanam, pemeliharaan tanaman, penanganan kebakaran, dan perlindungan hama dan penyakit. 4. Pecegahan hama dan penyakit membutuhkan informasi yang lengkap terkait diagnosis dan identifikasi jenis hama, patogen, gejala dan tanda serangan, dan kerusakan mekanis yang ditimbulkan. Informasi tersebut digunakan untuk menentukan teknik pencegahan yang tepat seperti penggunaan jenis pestisida dan cara pengendaliannya. Disisi lain, laboratorium pengendali hama dan penyakit diperlukan. 5. Pemahaman terhadap aspek penyebab, faktor pendukung, dan alternatif pengelolaan kebakaran menjadi faktor yang penting dalam upaya pencegahan kebakaran. Pencegahan kebakaran dapat dilakukan dengan beberapa cara yakni memberikan pengetahuan terhadap masyarakat tentang bahaya kebakaran, pemberian alternatif model pembangunan hutan yang beresiko kecil kebakaran, pembentukan masyarakat peduli api dan fasilitasi kelengkapan pemadaman sederhana. 6. Dalam aspek rehabilitasi hutan dan lahan rawa gambut; tipologi lahan gambut terdegradasi harus diklasifikasikan sesuai dengan kondisi tapak aktual, faktor-faktor pembatas pertumbuhan tanaman yang meliputi kondisi genangan dan tanah gambut, invasi jenis pakis, dan perubahan kondisi hidrologi. BPK Banjarbaru telah melakukan uji jenis pada berbagai tipologi tersebut sebanyak lebih 30 jenis dan 6 jenis yang potensial untuk dikembangkan. Untuk mendukung rehabilitasi ini, pemahaman karakteristik jenis dan fisiologinya menjadi sangat penting. Perjalanan penelitian selama ini juga telah menghasilkan demonstrasi plot dan paket-paket teknologi seperti: teknologi penanganan benih dan propagasinya, pemilihan jenis, peningkatan produktivitas tanaman melalui pemupukan, ameliorasi, pemanfaatan mikroba tanah, dan penanganan kebakaran lahan gambut. 7. Dalam aspek restorasi dan rehabilitasi hutan mangrove; usaha rehabilitasi berupa penanaman harus disesuaikan dengan kondisi areal seperti akumulasi lumpur di pinggir pantai, adanya pengaruh air sungai, dampak dari gelombang pasang dan

xx

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan pemilihan jenis sesuai dengan zona pertumbuhannya. Salah satu jenis yang telah berhasil dikembangkan BPK Banjarbaru adalah bakau (Rhizopora mucronata) di Sungai Bakau/Kurau. 8. Dalam aspek rehabilitasi lahan bekas tambang khususnya lahan bekas tambang batubara; diperlukan pemahaman secara komprehensif mengenai karakteristik lahan agar dapat menentukan input teknologi yang diperlukan. Pemahaman karakteristik lahan dapat berupa pemahaman proses suksesi atau regenerasi alam yang berlangsung dan input teknologi apa yang diperlukan untuk mempercepat proses suksesi tersebut. Input teknologi tersebut dapat berupa: penanganan lahan seperti pengolahan lahan, pemanfaatan jenis tumbuhan penutup tanah, pemanfaatan jenis tumbuhan yang dapat mendukung pertumbuhan tanaman pokok, dan pemilihan jenis tanaman yang sesuai dengan kondisi eksisting, serta usaha peningkatan produktivitas tanaman rehabilitasi berupa penambahan hara tanah yang tepat, ameliorasi dan pemanfaatan mikroba tanah. 9. Dalam aspek kelembagaan, sosial ekonomi, dan kebijakan; aspek ini menjadi penentu dalam keberhasilan usaha aspek teknis rehabilitasi. Melalui penelitian tersebut diharapkan dapat menjadikan masyarakat sebagai subjek dalam rehabilitasi lahan dan sekaligus dapat menjadi aktor peningkatan ekonomi masyarakat. Pilar-pilar Pengelolaan Hutan Lestari adalah (1) itikad baik para pihak (nation goodwill), (2) Kelembagaan yang tepat (proper institution), (3) penegakan hukum (law enforcement), (4) tatakelola yang baik (good governance) dan (5) Ilmu, pengetahuan, SDM dan dana pendukung.

Dirumuskan di Pada Tanggal

: Banjarbaru : 19 September 2013

TIM PERUMUS, Dr. Drs. Acep Akbar, MBA, MP. Ir. Sudin Panjaitan, MP. Dony Rachmanadi, S.Hut, M.Si. Marinus Kristiadi Harun, S.Hut, M.Si. M. Abdul Qirom, S.Hut, M.Si.

xxi


xxii

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ...

MEMAHAMI POLITIK ADOPSI HASIL PENELITIAN SEBAGAI STRATEGI PENGEMBANGAN KPH: STUDI LITERATUR DAN PENGALAMAN EMPIRIS1 Hariadi Kartodihardjo2

Whether you live to be 50 or 100 makes no difference, if you made no difference in the world.” ― Jarod Kintz

PENDAHULUAN Sejak tahun 2001, International Development Research Centre (IDRC) yang bermarkas di Canada, telah melakukan evaluasi tentang bagaimana penelitian mereka dari waktu ke waktu mempengaruhi proses terjadinya kebijakan publik (Mably, 2006). Evaluasi itu diarahkan untuk memetakan pengetahuan yang dihasilkan dan cara mentransformasikannya menjadi kebijakan. Penelitian itu berusaha mempelajari bagaimana saluran ide untuk keputusan-keputusan dalam pembuatan kebijakan dan bagaimana pengambil keputusan mendapatkan akses ke ide-ide yang mereka butuhkan (Carden 2005). Dalam hal ini, secara umum telah diakui bahwa hubungan antara ilmu pengetahuan dan hasil penelitian dengan pembuatan/evaluasi kebijakan tidak linier. Artinya keberadaan ilmu pengetahuan dan hasil penelitian itu tidak secara langsung dapat diadopsi untuk pembuatan/evaluasi kebijakan. Pengetahuan yang diperoleh IDRC tersebut sangat penting digunakan untuk melakukan evaluasi dan pengembangan kebijakan kehutanan—termasuk pengembangan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH)—karena cukup banyak pengetahuan dan kebijakan baru dalam pembangunan kehutanan yang perlu diadopsi oleh Pemerintah Daerah. Peneliti atau analis kebijakan harus mengetahui masalah dalam pembuatan kebijakan dan strategi mengatasinya. Seorang analis kebijakan harus faham narasi kebijakan yang digunakan, aktor-aktor yang mendukung atau menolaknya, serta kepentingankepentingan dibaliknya. Ia harus sadar bahwa dalam proses kebijakan itu ia menjadi bagian dari kepentingan-kepentingan dan aktor-aktor yang saling berkontestasi untuk mencapai tujuannya. Sementara itu, keberhasilan pembangunan KPH itu sendiri tidak dapat dilepaskan dari penyelesaian masalah-masalah yang terkait dengan kawasan hutan, integrasi pembangunan kehutanan di wilayah KPH, hubungan KPH dan pemegang izin, pengembangan sumberdaya manusia, pendanaan KPH, maupun evaluasi kebijakan dan pembentukan peraturan baru untuk mendukung pengembangan KPH. Dalam hal ini, Makalah dari Keynote Speakes dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru, 19 September 2013 Kecuali disebutkan lain, materi ini diambil dari draft buku “Pengantar Analisis Kebijakan Pengelolaan Sumberdaya Alam: Narasi—Aktor—Politik— Jaringan, Bab VII, oleh Hariadi Kartodihardjo. 2 Guru Besar Kebijakan Kehutanan, Fakultas Kehutanan, IPB, Ketua Program Studi Sekolah Pascasarjana, IPB dan Ketua Presidium Dewan Kehutanan Nasional 1

1

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian KPH hanya instrumen agar pelaksanaan pembangunan KPH mewujudkan pengelola di lapangan/tapak, sehingga terjadinya akses terbuka maupun pembiaran-pembiaran pelanggaran di lapangan dapat diminimalkan. Selebihnya, persoalan-persoalan pengelolaan hutan pada umumnya harus dapat diselesaikan oleh berbagai otoritas yang lebih luas dan tidak terbatas pada upaya membangun KPH tersebut. Naskah ringkas ini menjelaskan konsep adopsi ilmu pengetahuan dan hasil penelitian dalam pembuatan kebijakan—tidak terbatas untuk pengembangan KPH—serta berbagai langkah dan upaya penyelesaian masalah-masalah kehutanan yang akhir-akhir ini sedang berjalan dan berpengaruh terhadap pengelolaan hutan secara keseluruhan. Asumsi mengenai Proses terjadinya Kebijakan Evaluasi IDRC di atas antara lain mencakup tinjauan pustaka (Neilson 2001) dan suatu kerangka kerja konseptual (Lindquist 2001). Dalam tinjauan literaturnya, Neilson menelusuri beberapa cara proses pembuatan kebijakan berlangsung selama 30 tahun terakhir. Hasil Neilson ini mempunyai peran penting untuk mengetahui interaksi antara peneliti dan pembuat kebijakan dalam berbagai model, sebagai berikut (Neilson, 2001) Teori Dua Komunitas (Two community theory): Dalam model ini, para peneliti dan para pembuat kebijakan hidup dalam dunia yang berbeda, menghadapi insentif dan sumber motivasi yang berbeda, memiliki nilai-nilai yang berbeda, dan karena itu menentukan masalah-masalah dan solusi secara berbeda. Meningkatkan komunikasi antara kedua komunitas tersebut tidak menjamin hasil kebijakan membaik, apabila penelitian yang dihasilkan tidak relevan atau berguna bagi para pembuat kebijakan. Proses Linier Pembuatan Kebijakan (Linear policy process): Model ini mengikuti urutan langkah rasional, mulai dari identifikasi masalah sampai menentukan semua pilihan kebijakan, keputusan atas pilihan terbaik, implementasi kebijakan, serta evaluasi. Peneliti terlibat dengan menyajikan bukti-bukti untuk mendukung berbagai alternatif kebijakan. Model ini dikritik sebagai tidak dinamis dan tidak mewakili proses pembuatan kebijakan yang terjadi. Proses Bertahap Pembuatan Kebijakan (Incremental policy process): Sebuah modifikasi dari model linier yang mana terdapat langkah perubahan kebijakan secara tidak signifikan, dalam rangka mengurangi ketidakpastian, konflik dan kompleksitas. Model ini tidak sesuai untuk situasi krisis, namun banyak digunakan. Peneliti dan inovasinya cenderung dikesampingkan, faktor-faktor eksternal seperti persepsi masyarakat yang mempengaruhi pembuatan kebijakan tidak diperhitungkan. Proses Kebijakan Interaktif (Interactive policy process): Model yang menggambarkan reformasi kebijakan sebagai suatu proses, di mana pihak yang berkepentingan dapat memberikan tekanan untuk perubahan di banyak aspek, pembuat kebijakan menanggapi berbagai pengaruh eksternal maupun situasi politiknya. Para pembuat kebijakan memerlukan hasil-hasil penelitian, namun model ini masih berfokus pada elit pembuat kebijakan.

2

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ... Jaringan Kebijakan (Policy network): Dalam model ini, hasil kebijakan publik berasal dari konflik, tawar-menawar, dan pembentukan koalisi di antara sejumlah besar kelompok masyarakat yang terorganisir untuk melindungi atau mengajukan kepentingan tertentu bagi kepentingan anggota mereka. Berbagai jenis jaringan yang ada ( jaringan individu, jaringan isu, komunitas epistemis, komunitas kebijakan, koalisi advokasi) dengan karakteristik mereka yang berbeda. Para pembuat kebijakan sering merupakan bagian dari jaringan, bersama dengan para peneliti dan kelompok advokasi, beberapa di antaranya dapat berasal dari LSM. Penelitian mengenai jaringan menjadi lebih relevan bagi para pembuat kebijakan, adanya jaringan memberi potensi lebih besar untuk mempengaruhi kebijakan. Namun, jaringan hanya bertindak sebagai rute untuk mempengaruhi politik, bukan sebagai sumber pengaruh politik. Jaringan-jaringan tersebut lebih efektif sebagai sumber pengetahuan dan berbagi informasi dan bukan sebagai tempat pembuatan kebijakan berlangsung. Model Agenda-Setting (Multiple Streams): Model ini melihat mengapa isu kebijakan dapat masuk ke dalam atau ditolak dari agenda salah satu dari tiga aliran proses kebijakan, yaitu fase penetapan masalah kebijakan, fase penetapan kebijakan (atau solusi), dan aliran politik. Dapat atau tidaknya ide mengenai masalah dan solusi secara politik berdasarkan “kelayakan teknis dan nilai yang terkandung di dalamnya” dari solusi yang ditawarkan. Sebuah keahlian bermanuver untuk meng-goal-kan kebijakan akan bertindak dari kepentingan diri sendiri yang disesuai dengan keyakinan atau nilainilai yang dianutnya dan dengan keahlian koneksi yang dipunyainya serta keuletan, merupakan syarat untuk mendorong masalah dan solusi untuk dapat menjadi agenda dengan mengambil manfaat dari “jendela kebijakan” atau kesempatan yang tersedia. Narasi Kebijakan (Policy narrative): Narasi kebijakan adalah ‘cerita’ yang menyederhanakan masalah yang sangat kompleks dan proses, dan pernyataan tentang kejadian khusus yang telah memperoleh pengakuan dari pandangan konvensional di dalam kehidupan sehari-hari. Contohnya adalah “tragedy of the common” atau “hutan gundul penyebab banjir” sebagai narasi untuk menjelaskan kerusakan sumberdaya alam. Para pembuat kebijakan sering mendasarkan kebijakan dari narasi itu, kadangkadang mengabaikan bukti bahwa mereka tidak seluruhnya benar. Jaringan tertentu, peneliti dan masyarakat dapat menggunakan narasi kebijakan untuk mempertahankan kepentingannya, penetapan metode penelitian atau analisis yang terkait dengan kepentingan mereka. Narasi dikritik karena digunakan sebagai dasar adanya ‘blueprint’ solusi asing (negara maju) atas negara berkembang dan mengurangi peran serta keahlian kelompok-kelompok adat dan lokal dalam proses penetapan kebijakan. Peneliti harus menyadari posisi mereka atas digunakannya atau dihilangkannya narasi kebijakan tertentu dan konsekuensinya, baik bagi pembuat kebijakan maupun masyarakat luas. Model Transfer Kebijakan (Policy transfer model): Transfer kebijakan mengacu pada suatu proses dimana kebijakan yang dikembangkan diambil dari tempat lain. Replikasi privatisasi BUMN dari Inggris dan Amerika Serikat untuk negara berkembang dalam 1980-an adalah contohnya. Organisasi-organisasi internasional, think tank, peneliti dan

3

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian konsultan sering melakukan peran sebagai agen transfer kebijakan. Kecenderungan yang terjadi baik ke arah negara maju ke negara maju atau negara maju ke negara berkembang dan secara umum membuka kesempatan bagi lebih banyak riset dan belajar dari kebijakan negara maju ke negara berkembang. HASIL PENELITIAN DAN KEBIJAKAN Tidak satupun dari model di atas dapat menjadi penjelas sepenuhnya dari pengalaman proses terjadinya kebijakan serta peran para peneliti dan hasil penelitiannya. Namun, semua menyumbang pemahaman bahwa proses terjadinya kebijakan merupakan proses yang rumit. Mably (2006) menarik pelajaran tersebut dengan menggunakan dokumen-dokumen proses evaluasi dari Fred Carden3, sebagai berikut: Konteks 1. Tidak ada “praktek terbaik” atau alat perencanaan tunggal ketika melakukan penelitian untuk mempengaruhi kebijakan publik. Yang penting adalah diketahuinya sejumlah faktor yang harus dapat bekerja sama untuk menghasilkan pengaruh atau tidak menghasilkan pengaruh sama sekali. Hal ini penting bagi para peneliti untuk menelaah bagaimana faktor-faktor itu berkembang dari waktu ke waktu dalam rangka membangun strategi mempengaruhi kebijakan secara efektif. Faktor-faktor itu antara lain meliputi stabilitas struktur kebijakan—antara lain mencakup kekuatan narasi kebijakan, kapasitas pembuat kebijakan untuk dapat menggunakan penelitian, jenis struktur pemerintahan (sentralisasi vs desentralisasi), tekanan eksternal, serta desain proyek penelitian. Di luar semua itu, hubungan antara peneliti dengan pengambil keputusan secara umum sangat penting untuk menumbuhkan pengaruh; Internal dan Eksternal 2. Analisis IDRC yang mengidentifikasi lima model berbeda di atas, masing-masing mencerminkan perbedaan kondisi internal yang berpengaruh terhadap tingkat penerimaan hasil penelitian yang berbeda dalam proses terbentuknya kebijakan, serta strategi integrasi peneliti ke dalam proses pengambilan keputusan. Setiap model memberi informasi kepada peneliti mengenai jenis upaya yang diperlukan; 3. Kondisi eksternal, seperti situasi politik negara atau keadaan lembaga pengambil keputusannya, lebih sulit untuk dikelola meskipun dapat berpengaruh. Misalnya, ketidak-stabilan Pemerintah dalam membuat kebijakan atau peraturan-perundangan, atau kurangnya kapasitas pembuat kebijakan di lembaga pengambil keputusan untuk menggunakan data penelitian. Kondisi demikian dapat mengakibatkan hasil penelitian tidak digunakan sama sekali; Peran Jaringan 4. Jaringan dapat menjadi platform untuk tindakan yang memfasilitasi pengembangan aliansi baru, peluang kebijakan berubah (policy space), cara negosiasi, dan akhirnya cara Secara lengkap dokumen ini yaitu: Carden, Fred (2005-1); Car den, Fred (2005-2); Carden, Fred and Stephanie Neilson (2005)

3

4

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ... yang efektif untuk mempengaruhi kebijakan. Dalam jaringan, ide-ide dipertukarkan lintas lembaga dan pembuat kebijakan dapat mudah menggunakan hasil penelitian jika tergabung dalam jaringan; 5. Jaringan membantu memperkuat kapasitas peneliti, keterampilan dan posisinya di suatu daerah. Penelitian dapat menjadi lebih relevan dengan kebijakan dan komunikasi dari temuan penelitian untuk kebijakan cenderung lebih efektif. Dalam jaringan, negara-negara kecil dapat memanfaatkan pengalaman menggunakan penelitian untuk kebijakan dari negara-negara yang lebih besar; Rasa Memiliki 6. ‘Rasa memiliki’ hasil penelitian oleh pembuat kebijakan mendorong penyerapan penelitian dan meningkatkan efektivitas pengaruh penelitian itu terhadap isi kebijakan. Hal ini dapat timbul karena adanya rasa percaya atau pengakuan diri bahwa hasil penelitiannya digunakan; Kapasitas Peneliti dan Anggaran 7. Membangun kapasitas penelitian memerlukan waktu lama dan membutuhkan ketekunan. Dukungan untuk sebuah proyek penelitian tunggal tidak dapat berharap untuk berbuah banyak—biasanya justru terperangkap pada administrasi proyek itu. Sebaliknya, dari waktu ke waktu, melalui beberapa proyek penelitian yang dapat saling menguatkan satu sama lain, para peneliti dapat meningkatkan keterampilan dan pengetahuan, perubahan peran mereka, permintaan masukan dari pihak lain kepada mereka meningkat, dan diharapkan dengan bertambahnya kapasitas, mereka dapat terlibat akitif dalam jaringan dan pembuat kebijakan; 8. Para peneliti secara rutin mengalami kesulitan untuk dapat berkomunikasi dan menyebarkan temuan mereka kepada para pembuat kebijakan dalam format dan bahasa yang mudah. Para peneliti diharapkan mempunyai kemampuan lebih dari sekedar meneliti. Mereka diharapkan memahami efektivitas kemasan komunikasi, menyebarkan karya mereka dalam format yang sesuai, memahami kebijakan dan proses pengambilan keputusan, serta membangun komunikasi dan strategi advokasi. Singkatnya, peneliti diharapkan menjadi “interprener kebijakan”. Ini membutuhkan dorongan baru dalam pengembangan kapasitas para peneliti dan anggaran penelitian seharusnya tersedia untuk mendukung kegiatan ini, sebagai bagian dari proyek penelitian. Politik Adopsi Pengetahuan Mably (2006) juga melakukan analisis terhadap program Research and Policy in Development (RAPID) oleh Overseas Development Institute (ODI) dan Global Development Network’s Bridging Research and Policy. Mereka telah melakukan penelitian teoritis dan praktis selama enam tahun yang dilakukan oleh Young (2005) dan mengembangkan kerangka kerja analitis untuk membongkar berbagai faktor kompleks yang dapat meningkatkan pengaruh penelitian terhadap kebijakan. Sebuah tinjauan literatur telah dilakukan oleh deVibe et al. (2002) dan diikuti sintesis

5

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian konseptual oleh Crewe dan Young (2002) serta pengujian kerangka kerja dalam proyekproyek penelitian—dari 50 studi kasus—dan kegiatan praktis dan dipublikasikan dalam Court dan Young (2003; 2004). Dalam kerangka analisis RAPID, pertanyaannya, “Bagaimana hasil penelitian digunakan untuk pembuatan kebijakan?” diganti dengan pertanyaan “Mengapa beberapa ide yang beredar di jaringan penelitian/kebijakan diambil dan digunakan, sementara yang lain diabaikan dan menghilang? Ini mencerminkan kenyataan bahwa daripada linear, proses satu arah, ada proses dua arah antara penelitian, kebijakan dan praktek, yang dibentuk oleh beberapa hubungan dan sumber pengetahuan. Dalam kerangka RAPID, diuraikan tentang berbagai faktor yang saling terkait, yang menentukan apakah bukti berbasis penelitian secara politik digunakan oleh pembuat kebijakan berdasarkan saluran komunikasi yang tersedia (Gambar 1). Tiga faktor tersebut adalah: politik, bukti/ pengetahuan, dan penghubung antara kebijakan dan penelitian, yang semuanya dikondisikan oleh dimensi keempat yaitu pengaruh eksternal, seperti konteks sosial ekonomi, pengaruh lembaga donor ataupun kebijakan nasional dan internasional yang lebih luas.

Gambar 1. Kerangka Kerja RAPID (Court dan Young, 2003) 1. Konteks politik: meliputi derajat kebebasan politik di suatu negara, tingkat kontestasi, kekuatan dan kepentingan pribadi, tekanan lembaga, sikap dan insentif diantara para pejabat, keleluasaan mereka bergerak dan menjadi inovatif, serta hubungan-hubungan kekuasaan; 2. Bukti/pengetahuan: harus topikal relevan dan kredibel. Menggunakan bukti ini, penelitian menyajikan solusi yang layak terhadap masalah yang ada, sebaiknya diujicoba untuk membuktikan kegunaannya. Komunikasi dengan para pembuat kebijakan harus bersifat interaktif dengan menggunakan pesan penelitian yang dikemas dalam cara yang menarik dan dimengerti;

6

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ... 3. Hubungan: Keterlibatan peneliti/pembawa pengaruh dalam jaringan dengan pembuat kebijakan, seperti para pembuat kebijakan atau koalisi advokasi dapat menciptakan kepercayaan, legitimasi dan keterbukaan. Penerjemah dan komunikator antara penelitian dan kebijakan, seperti media, juga berperan penting dalam membangun hubungan; 4. Pengaruh eksternal: ini berkisar dari dampak kebijakan dan proses seperti liberalisasi atau demokratisasi internasional, sikap lembaga donor dan prioritas yang dapat mempengaruhi kegunaan proyek penelitian bagi penerima manfaat. Cara Berfikir Pembuat Kebijakan Pembuat kebijakan dipengaruhi oleh faktor-faktor kelembagan dan politik. Tetapi cara mereka berpikir dan bertindak sebagai individu juga mempengaruhi keputusan yang mereka buat dan mencerminkan kembali sikap lembaganya. Masalah yang relevan yang mungkin mempengaruhi bagaimana pembuat kebijakan berperilaku—dan khususnya mengenai bagaimana mereka menanggapi ide-ide baru—termasuk pendidikan, sikap, kepercayaan, ide-ide yang berlaku, kurangnya waktu dan kepribadian. Substansi pada bagian ini diambil dari Court dan Cotterell (2004) yang menghimpun beberapa literatur ilmu kebijakan yang tampaknya berguna dalam memahami cara berpikir para pembuat kebijakan. Model rasional individu pembuatan kebijakan mungkin adalah model yang paling sistematis dan sering diasumsikan dan mendasari banyak literatur awal pengambilan keputusan dan kebijakan (Schlager, 1999). Ini adalah gagasan seseorang secara otonom memaksimalkan pilihan rasionalnya dari sekian alternatif yang tersedia dan dirancang untuk mengejar kepentingan dirinya. Model individu biasanya dikaitkan dengan pengambilan keputusan atau linier model yang rasional dalam proses terjadinya kebijakan (Marinetto, 1999), dimana pembuatan kebijakan dianggap terlatih dalam memilih segenap alternatif, dengan maksud agar tindakan yang dilakukan kemungkinan besar membawa hasil yang diinginkan. Kesulitan utama menerapkan teori pilihan rasional untuk pembuatan kebijakan tersebut adalah asumsi-asumsi dasarnya hampir tidak pernah terpenuhi. Seperti Herbert Simon (1957) menunjukkan, proses terjadinya kebijakan ditandai dengan ketidakpastian, ambiguitas dan kompleksitas dan pelaku kebijakan individu tidak memiliki informasi yang sempurna mengenai masalah dan alternatif atau mempunyai kelemahan dalam mempertimbangkan informasi yang ada. Thompson (1967) dikutip dalam Hall (1996) mengidentifikasi masalah pengambilan keputusan akan melibatkan dua dimensi utama yaitu: (a) keyakinan tentang sebabakibat atau hubungan antara masalah dan solusi, dan (b) preferensi tentang hasil (outcome) yang mungkin. Kuncinya adalah tingkat kepastian tentang masa lalu dan tingkat ambiguitas atau konsensus organisasi di masa yang akan datang. Dimana tujuan yang jelas dengan hubungan sebab dan akibat yang jelas, pengambilan keputusan cenderung mendapat hasil seperti yang diharapkan. Dalam hal ini, kebijakan bagaimanapun ditandai dengan ketidakpastian. Pengambil keputusan juga menampilkan rasionalitas terbatasi (bounded rationality)—yaitu berniat untuk bersikap rasional tetapi rentan terhadap salah pilih karena informasi yang tidak jelas atau tidak lengkap (Ostrom, 1999). Dalam kasus tersebut, informasi ( jumlah dan jenis) merupakan faktor penting dalam meningkatkan kualitas keputusan dan strategi terhadap hasil yang

7

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian diinginkan. Kuncinya adalah mendefinisikan masalah harus dapat ditangani secara teliti dan memilih solusi perlu hati-hati. Penetapan kebijakan biasanya dilaksanakan dengan kondisi kurang terlatih dalam menentukan dan memecahkan masalah dan proses itu lebih merupakan upaya untuk memahami kenyataan yang hanya sebagian diketahui (Zahariadis, 1999). Karena pembuat kebijakan tidak dapat menangani secara bersamaan semua masalah yang dihadapi mereka, mereka terlibat dalam definisi masalah secara selektif dan pengaturan agenda berdasarkan arti penting yang dirasakan yang ditentukan oleh kombinasi preferensi dan konteks politik (Benar et al, 1999 ). Kingdon mencatat bahwa apakah isu-isu yang dibingkai sebagai masalah potensial atau aktual tergantung pada nilai-nilai dan keyakinan pembuat kebijakan, pada cara pembuat kebijakan mengkategorikan masalah, dan bobot relatif yang diberikan kepada masalah melalui perbandingan dengan konteks politik yang mendasarinya (Zahariadis , 1999). Psikologi politik juga telah menekankan pemrosesan pengambilan keputusan kebijakan lebih didasarkan pada informasi selektif atau dipilih. Isu-isu paling luas adalah ‘ketersediaan’ dan ‘keterwakilan’ informasi. Seringkali informasi yang tersedia bagi pembuat kebijakan didasarkan pada niat mereka sendiri, rencana yang telah ditetapkan dan pengalaman di masa lalu (Stein, 1988), sehingga tidak mencerminkan ketersediaan informasi dari wakil-wakil yang ada. Masalah lain adalah bahwa pada umumnya tidak akurat hasil perbandingan dan kenyataannya, orang cenderung melebih-lebihkan kesamaan antara satu peristiwa dan peristiwa lainnya (Stein, 1988). Semua itu menyiratkan bahwa para pembuat kebijakan lebih memilih untuk belajar dari pengalaman daripada mengambil informasi yang baru, misalnya dari hasil penelitian, sehingga persoalannya bukan karena kurangnya informasi. Ada banyak literatur bahwa isu-isu kerangka kebijakan resisten atau menolak informasi yang menentang dasar keyakinan inti (policy narrative). Rein dan Schon mengemukakan argumen bahwa narasi kebijakan mencerminkan “frame” yang mana pembuat kebijakan gunakan untuk memilih, mengatur dan menginterpretasikan informasi (Rein dan Schon, 1991). Dalam hal ini, analisis diskursus berusaha untuk memahami interaksi kekuasaan dan pengetahuan untuk memberikan wawasan dalam mempengaruhi cara berpikir para pembuat kebijakan dan bagaimana, dalam konteks sosial dan historis tertentu, cerita diciptakan dan dikatakan serta ide-ide tertentu dan narasi kebijakan didatang untuk mendapatkan kekuasaan atas orang lain ( Brock et al, 2001). Sabatier mendefinisikan sistem kepercayaan sebagai “seperangkat nilai-nilai dasar, asumsi kausal, dan masalahmasalah persepsi” yang mempengaruhi bagaimana individu memperoleh, memasukkan dan menggunakan informasi (Sabatier, 1998, dikutip dalam Schlager, 1999). Dalam Gambar 2 dinyatakan beberapa faktor kunci yang mempengaruhi sikap pembuat kebijakan.

8

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ...

Gambar 2. Delapan faktor yang menentukan pembuatan kebijakan mengambil keputusan Tanpa ideologi dan sistem kepercayaan, tidak ada individu yang dapat mengorganisir dan menafsirkan sejumlah besar informasi relevan dan berpotensi memecahkan masalah yang sedang dihadapi (Stein, 1988). Sementara Roe (1991) menyebutkan bahwa narasi kebijakan akan cenderung bertahan dan terus memandu pembuatan kebijakan, terutama karena narasi itu mereproduksi narasi-narasi sederhana sebagai respon yang baik untuk informasi yang overload dan dapat membantu menghindari keputusan yang sulit. Implikasinya adalah bahwa penelitian akan memiliki dampak yang lebih besar jika cocok dalam kisaran apa yang dapat dilihat sebagai ‘nasihat yang baik’. Ide-ide baru harus sesuai dalam narasi yang ada dan secara sederhana dan meyakinkan untuk menggantikan mereka. Bukti- bukti yang dapat megkounter tidak akan dianggap serius kecuali berhasil terlibat dengan pembuat kebijakan dalam kerangka pemikiran mereka—atau mampu memberi tekanan yang cukup untuk mengubah kerangka kerja konseptual mereka.

9

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Perubahan kebijakan terjadi tidak hanya melalui tindakan individu, tetapi pada umumnya sebagai akibat dari tindakan kolektif (Schlager, 1999). Pengambilan keputusan melakukan tindakan lebih dari sekedar menentukan masalah kerangka atau alternatif untuk diperhatikan dan memberikan aturan dan norma-norma prosedural untuk pengambilan keputusan. Mereka juga mempengaruhi pilihan substantif. Tidak selamanya pandangan yang menjadi keputusan kelompok dan mencerminkan rata-rata respon individu, hasil studi menunjukkan pengambilan keputusan kelompok dapat mempengaruhi keputusan individu. Juga ditemukan bahwa diskusi kelompok dapat mempengaruhi kesediaan pengambil kebijakan untuk mendukung strategi berisiko— lihat diskusi berisiko (Stoner, 1961) dan ‘individu Groupthink’ (Janis, 1982). Pelaksanaan Kebijakan Pelaksanaan kebijakan merupakan salah satu bidang utama yang diidentifikasi dalam lingkup proses terjadinya kebijakan. Pembahasan isu-isu pelaksanaan kebijakan menjadi bagian terpisah karena orang cenderung meremehkan atas kepentingannya. Bagian ini berfokus pada isu-isu implementasi yang terkait, yang dapat mempengaruhi hasil penelitian bagi kebijakan. Ini termasuk insentif kelembagaan dan tekanan, akuntabilitas, peran tingkat bawah/pelaksana (street level beaurocrats) dan ruang untuk manuver serta otonomi (politik dan administratif). Isu-isu tersebut penting karena orang cenderung meremehkannya dalam diskusi proses terjadinya kebijakan. Mengapa implementasi penting? Lipsky (1980) telah memeriksa apa yang terjadi pada titik di mana kebijakan diterjemahkan ke dalam praktek, dalam berbagai pelayanan birokrasi. Dia berpendapat bahwa implementasi kebijakan pada akhirnya bermuara pada orang-orang yang benar-benar menerapkannya, yaitu praktisi atau birokrat tingkat bawah (street level bureaucracy)—termasuk sumberdaya manusia dan birokrasi di KPH. Maka, tidak cukup penelitian bagaimana mempengaruhi perumusan kebijakan tanpa memperhatikan kebijakan dalam prakteknya. Lipsky mencatat kontroversi streetlevel birokrat karena mereka harus diperhatikan apabila kebijakan akan diubah karena kedekatan interaksi mereka pihak-pihak yang dilayani (Lipsky, 1980). Dalam rangka melihat “apa yang kebijakan dapat lakukan”, penelitian harus mampu melihat situasi birokrat “tingkat jalanan” tersebut. Hal penting adalah isu-isu insentif dan kendala yang dialami birokrat yang benar-benar harus menerapkan kebijakan—mereka dapat memberikan pengaruh yang sangat besar pada apa yang sebenarnya terjadi ketika kebijakan baru dijalankan. Misalnya, dalam sejumlah kasus yang ditelaah, perubahan di lapangan berdasarkan penelitian setempat sering sudah terjadi sebelum perubahan kebijakan formal (Court dan Young, 2003). Apa pentingnya kelembagaan? Struktur kelembagaan membatasi atau memandu perilaku dan memberikan kesempatan bagi perubahan kebijakan dan aksi sosial/ politik. Aturan organisasi, norma dan prosedur yang berlaku dimaksudkan untuk membatasi kekuasaan dan ruang lingkup untuk kesalahan individu dalam suatu organisasi dan untuk membimbing mereka ke arah pencapaian tujuan operasional. Dengan demikian kelembagaan tidak hanya bertindak untuk membatasi perilaku. Kelembagan juga dapat memberikan insentif. Bukti menunjukkan bahwa budaya politik dan administrasi tidak mempengaruhi serapan hasil penelitian (Trostle et al, 1999). Dari sudut pandang yang dipertanyakan adalah: Apa insentif kelembagaan dan

10

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ... tekanan yang menyebabkan pemanfaatan hasil penelitian? Awalnya, disoroti beberapa karakteristik kunci yang tampaknya juga mempengaruhi penyerapan hasil penelitian: 1. Rekrutmen pegawai: Telah dicatat bahwa hubungan antara penelitian dan kebijakan adalah yang terkuat di negara-negara di mana pegawai negeri senior telah memiliki pengalaman penelitian. 2. Insentif: Seperti yang ditunjukkan melalui banyak tulisan, insentif dapat efektif pada tingkat individu dan sistem (Frenk, 1992). Salah satu isu kunci adalah apakah suatu organisasi memiliki insentif untuk belajar? Apakah mendukung inovasi organisasi? Yaitu organisasi yang individu di dalamnya berpikiran terbuka dan menganggap penting beradaptasi dengan ide-ide baru dari dunia luar. 3. Apakah ada hubungan yang baik dalam lembaga dimana pelajaran dapat dibagi dan ditindaklanjuti? Apakah sistem penghargaan mendorong penggunaan penelitian dalam meningkatkan implementasi? Apakah ada panduan yang jelas dari atas mengenai tujuan organisasi? Kogan dan Henkel (1983) menunjukkan bahwa kesediaan para pejabat untuk melakukan analisis kebijakan adalah penting. 4. Struktur karir pembuat kebijakan: Ada sebuah diskusi yang menarik tentang implikasi dari struktur karir pegawai untuk masalah menjembatani penelitian dan kebijakan. Hanney et al mencatat bahwa mobilitas pembuat kebijakan mungkin menyebabkan pemanfaatan penelitian menjadi tidak efektif (Hannay et al, 2003). 5. Akuntabilitas: Bukti di tingkat makro dan mikro menunjukkan akuntabilitas merupakan isu utama. Percobaan kelompok yang terkontrol dalam ilmu perilaku telah meneliti hubungan antara akuntabilitas dan penggunaan informasi dalam pengambilan keputusan sebagai berikut (Huber dan Seiser, 2001): 1. Para pembuat kebijakan membutuhkan keterampilan dan pengalaman, baik untuk menghimpun maupun menginterpretasikan hasil penelitian, serta untuk menggunakan temuan di dalam praktek pembuatan kebijakan. Grindle menekankan kapasitas lembaga birokrasi untuk berhasil mengelola program, termasuk peningkatan keahlian, personel, dukungan politik (elit), sumber daya dll (Grindle, 1980) 2. Apakah organisasi memiliki struktur yang cukup fleksibel untuk memungkinkan pengembangan kelompok atau unit baru, yang akan berlaku efektif dalam melihat perubahan kebijakan? Apakah lingkungan kelembagaan mengizinkan restrukturisasi yang diperlukan? 3. Adakah sumber daya dalam organisasi, atau sumberdaya dapat dikumpulkan, untuk mendukung cara kerja baru. 4. Adakah mekanisme khusus jika diperlukan. Apakah ada unit penelitian kebijakan di dalam lembaga itu: a. Ada unit analisis kebijakan atau think-tank dalam pembuatan kebijakan untuk lembaga? b. Bagaimana posisi dan kewenang mereka?

11

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian c. Apa dampaknya dibandingkan dengan lembaga eksternal? (Thompson dan Yessian, 1992) d. Apakah ada mekanisme tertentu yang mengarah pada penggabungan penelitian instrumen kebijakan. 5. Selain masalah organisasi, literatur juga menyoroti beberapa isu kebijakan tertentu yang mungkin mempengaruhi pemanfaatan penelitian oleh organisasi pelaksana: a. Apa manfaat perubahan yang dilakukan berdasarkan hasil penelitian? Potensi keuntungan dalam jangka panjang atau manfaat langsung dan nyata. b. Mirip dengan perumusan kebijakan, kontestasi juga dapat terjadi selama pelaksanaan kebijakan, terutama jika birokrat menentang arah kebijakan baru. Apakah ada konsensus umum dalam organisasi tentang perubahan yang dibutuhkan? Apakah pengambil keputusan memerankan perilaku pencari konsensus? c. Penerimaan atau ditolak oleh praktisi mungkin karena berbagai alasan karena ada masalah nyata dengan pelaksanaan kebijakan baru (Grindle, 1980). Ada juga kendala sangat praktis—seperti waktu dan kurangnya akses terhadap informasi. Pembuat kebijakan juga beroperasi dalam pengaturan organisasi dan situasional yang memberlakukan batasan praktis dalam hal waktu yang tersedia untuk mengakses informasi, mengolah dan merumuskan kebijakan. d. Grindle juga menekankan pentingnya tingkat perubahan perilaku yang diperlukan dalam melaksanakan temuan penelitian baru. Saran bagi Peneliti-Akademisi-Praktisi Kualitas bukti, argumen dan bagaimana hal itu dikomunikasikan, serta hubungan antara peneliti-akademisi-pemikir dan pembuat kebijakan sangat penting. Meskipun banyak diantara mereka tidak secara eksplisit tertarik mengubah, memperbaiki atau membentuk kebijakan publik, sebaliknya cenderung lebih tertarik pada insentif akademik, penghargaan publikasi akademik, ketimbang pengaruh—terutama bagi peneliti dan akadamisi—hasil kerjanya bagi kebijakan. Banyak hasil penelitian “di langit” tidak memiliki tujuan kebijakan secara langsung. Akibatnya ada kesenjangan antara kebutuhan untuk mendapatkan informasi yang berguna secara cepat bagi para pembuat kebijakan, dalam lingkungan masalah kebijakan yang berubah dengan cepat. Rekomendasi bagi para peneliti-akademisi-praktisi meliputi (Court dan Young, 2003):  MEMAHAMI KONTEKS. Mereka harus faham akan peranannya yang mempengaruhi pekerjaan mereka. Hal ini tidak hanya mempengaruhi penelitian apa yang harus dilakukan, tetapi juga bagaimana melakukannya, dan bagaimana mengkomunikasikan hasilnya. Mereka yang bertujuan mempengaruhi proses terbentuknya kebijakan publik pertama-tama harus melihat konteks politik di mana mereka bekerja. Siapa pembuat kebijakan? Apakah ada permintaan pembuat kebijakan akan informasi bagi terbentuknya kebijakan? Adakah sumber/kekuatan yang berlawanan? Adakah peluang dan waktu untuk memberi input ke dalam proses formal?

12

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ...  KENALI PELAKU. Berbagai pengaruh sedang memperluas misinya di banyak negara berkembang, dengan titik masuk baru ke dalam proses kebijakan. Ini berarti penting bagi para peneliti-akademisi-praktisi untuk menilai sifat dari komunitas kebijakan yang lebih luas. Peneliti yang bekerja pada isu kebijakan perlu menyadari aktor yang berbeda dalam komunitas kebijakan, posisi mereka di dalamnya dan pengaruh relatif mereka.  MENANGGAPI PERMINTAAN. Perlu langkah dengan isu-isu kebijakan saat ini, dan siap untuk memanfaatkan kesempatan yang diberikan secara mendadak. Pembuat kebijakan mungkin tiba-tiba akan mencari analisis yang sudah ‘di laci’ atau yang dibutuhkan secara cepat. Dengan demikian, peneliti juga harus fokus pada isu-isu yang penting bagi masyarakat—bahkan bukan prioritas saat ini.  PELAJARAN DARI KASUS. Berbagai kasus menunjukkan bahwa studi tunggal tidak mungkin memiliki dampak yang banyak, tetapi program kerja jangka panjang dapat membantu menciptakan permintaan atau membantu menciptakan “policy space”. Berbagai kasus menunjukkan bagaimana hasil penelitian dapat membantu mengubah narasi kebijakan. Tetapi dari berbagai kasus juga menunjukkan b ahwa hal itu sering memakan waktu lama.  PRAKTIS: Rekomendasi berdasarkan penelitian harus operasional, tidak “di langit”. Interaksi dengan pembuat kebijakan dalam proses penelitian dapat membantu memastikan topik dan kebutuhan praktis untuk kebijakan publik. Interaksi dengan masyarakat adat/lokal (seperti penelitian partisipatif) dapat membantu memastikan topik dan langkah kerja yang relevan di lapangan. Masalah utama yang muncul dari penelitian adalah menentukan masalah subyek penelitian sehingga solusinya tepat.  MEMBANGUN KREDIBILITAS. Sebuah reputasi untuk penelitian yang ketat dalam jangka panjang lebih penting daripada kredibilitas ilmiah pada bagian tertentu dari penelitian. Bukti yang lemah secara relatif dapat memiliki dampak besar bagi “policy space” yang datang mendadak, terutama apabila individu penelitiakademisi- praktisi dan/atau lembaganya mempunyai reputasi terhormat.  LEGITIMASI MENINGKATKAN DAMPAK: Bukti, argumen dan saran kebijakan berbasis penelitian yang didukung oleh masyarakat yang akan terpengaruh oleh kebijakan, akan dihargai dengan bobot lebih besar oleh para pembuat kebijakan daripada hanya bukti saja.  KOMUNIKASI NYATA: Cara mengkomunikasikan hasil penelitian sangat penting. ‘Seeing is believing’—mendemonstrasikan manfaat sebenarnya dari pilihan kebijakan melalui penelitian terbukti sangat efektif. Singkat, jelas, dokumen bebasjargon lebih efektif daripada makalah format akademis. Dialog interaktif lebih baik dari komunikasi satu arah. Gunakan jaringan dengan baik dan media untuk menyebarkan berita. Cari dan tumbuhkan ‘juara’ di kalangan pembuat kebijakan yang akan menyampaikan bukti, dan siapa yang akan mengamankan kredibilitasnya di kalangan pembuat kebijakan lainnya.  MEMBANGUN JARINGAN. Jaringan formal dan informal adalah komponen penting dari proses terbentuknya kebijakan. Siapa saja yang ingin mempengaruhi proses terbentuknya kebijakan perlu terlibat dengan penentu kebijakan atau jaringan tidakresmi, cari aktor yang berpikiran serupa untuk bekerja sama dengan dan kemudian berusaha untuk mempengaruhi proses penetapan agenda kebijakan.

13

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian ODI dalam publikasi Malby (2006) melalui hasil kajiannya menegaskan bahwa hasil penelitian lebih mungkin untuk berkontribusi dalam proses terbentuknya kebijakan, apabila: 1. Hasil penelitian sesuai dalam batas-batas politik dan kelembagaan dan tekanan bagi pembuat kebijakan. Hasil penelitian itu sejalan dengan asumsi-asumsi mereka. Juga dapat memberikan tekanan yang cukup untuk membuat mereka berfikir; 2. Bukti yang kredibel dan meyakinkan, memberikan solusi praktis untuk masalah kebijakan yang sedang dibicarakan dan dikemas sehingga menarik minat para pembuat kebijakan; 3. Peneliti dan pembuat kebijakan berbagi jaringan yang sama, saling percaya dan berkomunikasi secara efektif “. RAPID juga merekomendasikan bagaimana peneliti dapat meningkatkan peluang mereka memiliki pengaruh pada proses terjadinya kebijakan di dalam konteks, bukti, hubungan dan pengaruh eksternal (Court dan Young 2004). Dalam pandangannya para peneliti harus: 1. Mengembangkan pemahaman secara rinci tentang proses pembuatan kebijakan, sifat bukti yang mereka harus miliki, atau berharap untuk mendapatkannya, serta rincian semua pemangku kepentingan lain yang terlibat dalam bidang kebijakan; 2. Mengembangkan strategi keseluruhan untuk pekerjaan mereka— mengidentifikasi pendukung politik dan lawannya, mengawasi apa yang terjadi di luar dan bereaksi terhadap terbukanya peluang pembentukan kebijakan, memastikan bukti yang kredibel dan praktis berguna, serta membangun koalisi dengan kelompok-kelompok dengan visi yang sama; 3. Jadilah kewirausahaan mengenal dan bekerja dengan pembuat kebijakan, membangun program penelitian jangka panjang yang kredibel, berkomunikasi secara efektif, gunakan pendekatan partisipatif, mengidentifikasi networkers kunci dan penghubung serta menggunakan jaringan informal (shadow networks). Sementara itu Garrett dan Islam (1998) juga menegaskan adanya beberapa upaya yang dapat dilakukan oleh peneliti atau lembaga penelitian agar hasil penelitiannya lebih menjadi perhatian dan digunakan dalam penetapan kebijakan, yaitu: 1. Mengetahui informasi yang sedang dibutuhkan oleh pengambil keputusan. Salah satu caranya adalah mempunyai kedekatan dengan proses-proses pengambilan keputusan; 2. Memahami proses terbentuknya kebijakan, sehingga mengetahui jaringan dan aktor-aktor penting serta narasi-narasi kebijakan yang mereka bawa; 3. Berhasil mempromosikan hasil-hasil penelitian kepada aktor-aktor kunci yang sedang memikirkan adanya kebijakan baru atau mengubah kebijakan yang ada; 4. Mempunyai dan menjalankan strategi komunikasi hasil-hasil penelitiannya secara efektif; 5. Dapat memilih topik dan pertanyaan penelitian yang spesifik dan menarik sebagai argumen perubahan kebijakan.

14

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ... Implikasi bagi Penelitian dan Pengembangan KPH Pada dasarnya membangunan KPH adalah membangun institusi/kelembagaan yang pada dasarnya bertujuan untuk memperbaiki perilaku pengelola hutan dalam memecahkan segala persoalan menuju pengelolaan hutan lestari. Berdasarkan pendekatan seperti itu, membangun KPH adalah melakukan perubahan nilai-nilai (values) bahwa dalam pengelolaan hutan, bukan lagi sebagian besar diserahkan pada pemegang izin, namun Pemerintah/Pemda mempunyai tanggungjawab sebagaimana tanggungjawab hak menguasai negara (HMN) terhadap sumberdaya alam. Oleh karena itu, baik dalam pelaksanaan pembangunan KPH, dukungan terhadap pelaksanaannya itu, maupun kerja nyata di lapangan, memerlukan pemahaman, sekurang-kurangnya terhadap hal-hal sebagai berikut: 1. Kerangka peraturan dan pembangunan fisik untuk KPH (kantor, kendaraan, dana, sumberdaya manusia, dll.) diwujudkan dalam kerangka membangun insentif maupun prasyarat agar KPH mampu menjalankan fungsinya, serta memastikan bahwa segala bentuk peraturan dan pembangunan fisik itu dimaksudkan agar KPH dapat beroperasi dalam jangka panjang. Masalah adanya resistensi pihak-pihak tertentu terhadap pembangunan KPH harus menjadi pertimbangan utama dalam hal ini. Strategi komunikasi sangat penting dan memainkan peran utama—karena pada tahap ini pada dasarnya harus terjadi transfer nilai-nilai (values). Ini artinya perlu memahami kepentingan aktor-aktor, jaringan maupun “narasi kebijakan” yang sedang digunakan, berkomunikasi dengan “bahasa” yang tepat, sebagaimana diuraikan di atas; 2. Kegiatan inventarisasi sumberdaya hutan, penyusunan Rencana Jangka Panjang, pengembangan usaha, dll. adalah perangkat kerja KPH yang memerlukan inovasi dan penggunaan ilmu pengetahuan dan hasil penelitian yang sesuai dengan kebutuhan dan kondisi dimana KPH itu berada. Dukungan terhadap berbagai kegiatan tersebut—terutama inovasi yang sedang dan akan dikembangkan—perlu dilaksanakan dalam kerangka proses “implementasi kebijakan” sebagaimana telah diuraikan di atas. Itu artinya perlu dilaksanakan dengan memahami sekaligus memperbaiki nilai-nilai (values) yang dianut dan menjadi kebiasaan “street level” birokrat sebagaimana diuraikan di atas; 3. Terwujudnya harmoni hubungan-hubungan antara KPH dan pemegang izin, masyarakat adat/lokal, lembaga Pemerintah/Pemda/LSM/Perguruan Tinggi, merupakan prasyarat sekaligus insentif bagaimana KPH mendapat legitimasi dan dukungan dari berbagai pihak. Dalam hal ini mengenal jaringan, sumberdaya, kepentingan maupun “narasi kebijakan” yang mana di lapangan cenderung sedang berkontestasi satu sama lain, menjadi kebutuhan yang tidak dapat dielakkan. Tujuan mengenail berbagai “variable” tersebut adalah agar diketahui “policy space” atau besar-kecilnya peluang untuk mewujudkan hubungan yang harmonis dengan mengedepankan kepentingan masing-masing pihak. Sebagaimana diuraikan di atas, jaringan bukan tempat mengambil keputusan (secara legal/formal), namun jaringan bermanfaat sebagai sumber informasi serta penyesuaian-penyesuaian langkah yang dapat disepakati bersama untuk mendapat legitimasi.

15

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Pada akhirnya, terhadap masa depan KPH, akan sangat tergantung pengetahuanpengetahuan baru dari hasil-hasil penelitian terhadap masalah-masalah yang tepat dan benar dalam membangun KPH sebagai bentuk institusi/kelembagaan dan bukan dianggap sebagai pembangunan fisik belaka. Dalam hal ini, kata kuncinya adalah “dapat ditemukannya masalah-masalah yang tepat dan benar. Sebab, kebijakan KPH yang hanya menjawab masalah-masalah yang keliru, tidak akan membawa manfaat. Sementara itu, berbagai penelitian institusi/kelembagaan maupun politik adopsi hasil penelitian terhadap proses terjadinya kebijakan masih sangat terbatas. Ini adalah tantangan utama bagi para peneliti/akademisi/praktisi, bukan hanya untuk pengembangan KPH, tetapi juga untuk pembangunan kehutanan yang lebih luas ● Pustaka Referensi utama yang digunakan dalam naskah ini: Carden, Fred, 2005-2. Capacities, Contexts, Conditions: the influence of IDRCsupported research on policy processes. Ottawa, March 2005, URL: http://www.idrc.ca/ uploads/ user- S/11315653011Highlight_5.pdf Court, J,Lin Cotterrell, 2004. What Political and Institutional Context Issues Matter for Bridging Research and Policy? A Literature Review and Discussion of Data Collection Approaches. Overseas Development Institute 111 Westminster Bridge Road London SE1 7JD, UK Court, Julius, John Young, 2003. Bridging Research and Policy: Insight from 50 Case Studies, ODI, London, August 2003, URL: http://www.odi.org.uk/RAPID/ Publications/Documents/ WP213.pdf Crewe, Emma, John Young, 2002. Bridging Research and Policy: Context, Evidence and Links, ODI w s Working Paper 173, London, June 2002, URL: http://www. odi.org.uk/RAPID/Publications/Documents/wp173.pdf de Vibe, Maja, Ingie Hovland and John Young (2002) “Bridging Research and Policy: An Annotated Bibliography”, ODI Working Paper 174, London, September 2002, URL: http://www.odi.org.uk/RAPID/Publications/Documents/wp174.pdf Garrett, James L and Yasir Islam, 1998. Policy Reseach and the Policy Process: Do the Twin Ever Meet? GateKeeper Series No 74. International Institute for Environment and Development (IIED). Washington D.C. Mably, Paul, 2006. Evidence Based Advocacy: NGO Research Capacities and Policy Influence in the Field of International Trade. IDRC-CRDI. Canada. Neilson, Stephanie, 2001. IDRC-Supported Research and its Influence on Public Policy: Knowledge Utilization and Public Policy Processes: A Literature Review, IDRC Evaluation Unit, Ottawa, December 2001, URL: http://www.idrc.ca/ uploads/user-S/10468843590 litreview_final1.doc Referensi dalam referensi utama yang penting untuk mendalami materi naskah ini: Cornwall, Gaventa, 2001. Power, Knowledge and Political Spaces in the Framing of Poverty Policy”, IDS Working Paper Series 143, Institute of Development Studies, Sussex. p.5 Carden, Fred, 2005-1. Making the most of research: the influence of IDRC-supported research on policy processes. Paper presented at a conference organized by

16

Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian ... Secretariat for Institutional Support for Economic Research in Afreica (SISERA}, Dakar, Jan 28-29 2005. Carden, Fred, Stephanie Neilson, 2005. Confluence and influence: Building policy capacities in research networks, in Global Knowledge Networks and International Development: Bridges across boundaries, Diane Stone and Simon Maxwell, eds., London and New York Court, Julius, John Young, 2004. Bridging Research and Policy in International Development: An Analytical and Practical Framework, RAPID Briefing Paper 1, ODI, London, October 2004, URL: http://www.odi.org.uk/RAPID/Publications/ Documents/rapid_ bp1_web.pdf Frenk, J, 1992. Balancing relevance and excellence: organizational responses to link research with decision-making Social Science and Medicine, 35:1397-1404. Grindle, M. S., (ed.), 1980. Politics and Policy Implementation in the Third World. Princeton: Princeton University Press. Hanney, Gonzalez-Block, Buxton, Kogan, 2003. The utilisation of health research in policymaking: concepts, examples and methods of assessment, Health Research Policy and Systems 2003 1:2. Huber, Seiser, 2001. Accounting and Convincing: The Effect of Two Types of Justification on the Decision Process, Journal of Behavioural Decision Making, vol. 14, pp. 69-85. p.69 Janis, I, 1982. Groupthink: Psychological Studies of Policy Decisions and Fiascoes, 2nd edn, Houghton Mifflin, Boston. p.43 Kogan, M, Henkel, M. 2000. Future directions for higher education policy. Getting inside: policy reception of research In: The Institutional Basis of Higher Education Research (Edited by Teichler U) Dordrecht, Kluwer, 25-43. Kingdon, J.W. 1984. Agendas, Alternatives, and Public Policies. New York: Harpers Collins. Lindquist, Evert, 2001. Discerning Policy Influence: Framework for a Strategic Evaluation of IDRC-Supported Research, IDRC Evaluation Unit, Ottawa. Lipsky, M, 1980. Street-level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services, Russell Sage Foundation, New York. Marinetto, 1999. Studies of the Policy Process - A Case Analysis Prentice Hall Europe, Hertfordshire. p.271. Rein, Schon, 1991. Frame-Reflective Policy Discourse, p.263 in Social Sciences and Modern States - National Experiences and Theoretical Crossroads, P. Wagner et al., eds., Cambridge University Press, Cambridge, pp. 262-289. Roe, E, 1991. Development Narratives - Or Making the Best of Blueprint Development, World Development, vol. 19, no. 4, pp. 287-300. Schlager, E, 1999. A Comparison of Frameworks, Theories and Models of Policy Processes, incTheories of the Policy Process, P. A. Sabatier, ed., Westview Press, Colorado and Oxford, pp.233-260. Stein, 1988. Building Politics into Psychology: The Misperceptions of Threat, Political Psychology, vol. 9, p.252 Trostle J, Bronfman M, Langer A, 1999. How do researchers influence decision-makers? Case studies of Mexican policies. Health Policy Plan 14: 103–114.

17

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Young, John, 2005. Bridging research and policy: the RAPID Approach, Overseas Development Institute, London, paper presented at a conference organized by Secretariat for Institutional Support for Economic Research in Africa (SISERA), Dakar, Jan 28-29, 2005, URL: http://www.idrc.ca/uploads/user-S/11085709621 Bridging_Research_and_Policy .pdf Zahariadis, N, 1999. Ambiguity, Time, and Multiple Streams, in Theories of the Policy Process, P. A. Sabatier, ed., Westview Press, Colorado and Oxford, p.75

18

Pembangunan Kehutanan di Kalimantan Selatan ...

19


20


21


22


23


24


25


26


27


28


29


30


31


32


33


30 TAHUN BPK BANJARBARU DALAM KONTRIBUSI REHABILITASI HUTAN DAN LAHAN KERING DI KALIMANTAN SELATAN1 Reni S. Wahyuningtyas, Riswan Ariani dan Mukhlisin2

ABSTRAK

Dampak dari kegiatan eksploitasi hutan topis adalah terciptanya lahan-lahan kritis yang cukup luas di Kalimantan. Eksplotasi hutan menyebabkan hutan menjadi lebih terbuka sehingga tumbuh jenis-jenis pioner dan rumput-rumputan yang apabila sering mengalami kebakaran akan menjadi lahan alangalang (Imperata cylindrica) yang tidak produktif. Karena luas lahan kritis yang cenderung meningkat setiap tahun, maka rehabilitasi lahan kritis merupakan tantangan serius di bidang kehutanan. Makalah ini memaparkan hasil-hasil penelitian Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru dalam upaya rehabilitasi hutan di lahan kering yang didominasi alang-alang di Kalimantan selama kurang lebih 30 tahun. Beberapa hasil penelitian dalam rangka pembangunan tanaman di lahan alangalang telah dihasilkan seperti teknologi pembuatan tegakan yang meliputi: teknik produksi bibit, penyiapan lahan, penanaman, pemeliharaan dan perlindungan tanaman. Hasil-hasil penelitian tentang teknik rehabilitasi lahan alang-alang yang telah dilakukan selama tiga dekade tersebut diharapkan dapat menjadi bahan masukan bagi praktisi di kehutanan dan bidang bidang lain dalam pembangunan tanaman dan rehabilitasi lahan kritis sehingga diharapkan dapat memperoleh hasil yang memuaskan. Kata kunci : rehabilitasi, lahan, alang-alang.

I. PENDAHULUAN Kalimantan merupakan salah satu pusat keanekaragaman hayati hutan tropis di dunia (Arief, 2001). Dengan kekayaan tersebut maka tidak mengherankan jika hutan Kalimantan menjadi salah satu sasaran utama ekspoitasi sejak tahun dekade 70-an. Saat itu sumberdaya hutan merupakan sumber pendapatan dan devisa negara (state revenue) yang paling diandalkan setelah sumber daya minyak dan gas bumi dan telah berkontribusi penting bagi pertumbuhan ekonomi di Indonesia, karena mampu mendongkrak pertumbuhan ekonomi nasional, meningkatkan pendapatan dan devisa negara, menyerap tenaga kerja, menggerakan roda perekonomian dan meningkatkan pendapatan asli daerah (Nurjaya, 2005). Namun, akibat dari kegiatan eksploitasi hutan yang telah dilakukan, saat ini banyak tersisa lahan-lahan kritis yang cukup luas di Kalimantan. Kondisi ini memerlukan pemulihan dalam bentuk rehabilitasi sehingga lahan yang rusak dapat berfungsi optimal baik sebagai unsur produksi, media pengatur tata air, maupun sebagai unsur perlindungan alam dan lingkungan. Persoalan lahan kritis di Indonesia sampai saat sekarang terus terjadi seiring bertambahnya jumlah penduduk dan terus berlangsungnya kegiatan pembangunan. Data dari Pusat Penelitian Tanah dan Agroklimat tahun 2005 menunjukkan bahwa luas 1 Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email :

34

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... areal lahan kritis di Indonesia mencapai 52,5 juta hektar, dengan rincian di pulau Jawa dan Bali seluas 7,1 juta hektar, pulau Sumatera sekitar 4,8 juta hektar, Kalimantan sekitar 7,4 juta hektar, Sulawesi sekitar 5,1 juta hektar, Maluku dan Nusa Tenggara sekitar 6,2 juta hektar dan Papua sekitar 11,8 juta hektar (Dirjen Bina Pembangunan Daerah Kementrian Dalam Negeri, 2013). Karena luas lahan kritis yang cenderung meningkat setiap tahun, maka rehabilitasi lahan kritis merupakan tantangan serius di bidang kehutanan. Lahan kritis di Kalimantan Selatan pun cenderung naik dari tahun ke tahun. Data lahan kritis di Propinsi Kalimantan Selatan tahun 2003 diperkirakan seluas 555,983 Ha (Sirang dan Kadir, 2009), tahun 2007 seluas 566.592 ha (Kementrian Kehutanan, 2013), tahun 2009 menjadi 761,082 Ha (Sirang dan Kadir, 2009), tahun 2011 meningkat menjadi 786.911 ha (Kementrian Kehutanan, 2013). Sedangkan laju deforestasi di Kalimantan Selatan rata-rata sekitar 7,45% per tahun (Planologi Kehutanan tahun 1997-2000). Kondisi kawasan hutan di Kalimantan Selatan juga cukup memprihatinkan karena telah dieksploitasi secara besar-besaran yang tidak diikuti penanaman kembali secara benar, maraknya illegal loging dan kebakaran hutan di setiap musim kemarau. Hal ini menuntut upaya serius untuk mengimbangi laju kerusakan dengan rehabililtasi berkesinambungan. Upaya mengembalikan lahan kritis menjadi kondisi semula bukan pekerjaan mudah. Berbagai tantangan dan kendala harus dihadapi. Mulai dari kondisi lahan yang umumnya kurang subur karena tingginya curah hujan sehingga proses pelindian (leaching) dan proses pelapukan di daerah lembab menjadi berjalan cepat. Pada tanah-tanah berordo Ultisol, kandungan hara di bawah lapisan permukaan juga sangat rendah sehingga secara tradisional masyarakat menggunakan tanah-tanah ini untuk perladangan berpindah dengan tanaman berumur pendek dan masa bera yang lebih panjang supaya kesuburan tanah pulih kembali (Notohadiprawiro, 2006). Disamping itu, kebakaran hutan dan lahan juga sering terjadi karena pada lahan yang sangat kritis umumnya dikuasai oleh jenis rumput alang-alang (Imperata cylindrica). Upaya rehabilitasi terkadang menjadi sia-sia ketika kebakaran merambat ke tanaman-tanaman muda karena meluasnya api dari lahan alang-alang tanpa dapat dikendalikan. Kebakaran yang terjadi berulang-ulang akan membuat lahan kritis menjadi semakin miskin karena bahan organik tanah menipis dan tekstur tanah menjadi lebih keras dan padat (Darwiati dan Nurwaedah, 2010). Makalah ini mencoba memaparkan hasil-hasil penelitian Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru dalam upaya rehabilitasi hutan di lahan kering yang didominasi alangalang di Kalimantan selama kurang lebih 30 tahun, sejak Balai ini bernama Balai Teknologi Reboisasi (tahun 1984) hingga sekarang berubah menjadi Balai Penelitian Kehutanan. Hasil-hasil penelitian yang telah didapatkan, dari tahun ke tahun diharapkan dapat memberikan pengetahuan tentang teknik-teknik rehabilitasi di lahan kering, mulai dari teknik produksi bibit, persiapan lahan, perlakuan sebelum penanaman, pemeliharaan tanaman muda, pemilihan jenis dan provenansi yang sesuai, serta pemeliharaan tegakan tinggal. Diharapkan rangkuman hasil penelitian ini dapat memberi pemahaman bagi pengguna dalam upaya merehabilitasi lahan kritis dan membangun kembali tegakan di atas lahan tersebut sehingga kelestarian lingkungan kembali tercipta di bumi Kalimantan.

35

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian II. REHABILITASI LAHAN ALANG-ALANG Lahan hutan yang didominasi alang-alang, Imperata cylindrical (L.) Beauv, merupakan prioritas pertama sektor kehutanan di Indonesia, terutama di Kalimantan Selatan (Jafarsidik dan Hadi, 2001). Menurut Hadi (1997) rumput ini berkembang terutama pada hutan yang dirubah menjadi pertanian berpindah yang kurang tepat terutama apabila digunakan api sebagai pembersihan lahan. Data luas lahan alang-alang tersebut sulit diperkirakan karena pertambahannya sangat pesat. Ditaksir bahwa padang rumput tersebut mencakup areal 10 juta hektar di Indonesia dan akan terus meningkat. Restorasi lahan alang-alang menjadi lahan berhutan merupakan salah satu tantangan terbesar bagi kehutanan Indonesia dan juga bagi konservasi lingkungan, tidak hanya bagi Indonesia tapi juga untuk negara-negara di Asia Tenggara (Kuusipalo, 1994). Keberhasilan pembangunan tanaman kehutanan di lahan alang-alang membutuhkan serangkaian tindakan operasional yang intensif selama kurang lebih 2 tahun, agar pertumbuhan awal dan penutupan tajuk tanaman secepat mungkin sehingga alangalang tertekan dan tidak mampu berkompetisi dengan tanaman (Hadi, 1997). Kriteria tegakan jadi di lahan alang-alang adalah tajuknya menutup tebal, menindas mati alangalang di bawahnya serta tidak rawan api (Sagala, 1994a). Untuk mendukung upaya rehabilitasi lahan alang-alang, maka diperlukan teknologi pembuatan tegakan yang meliputi : teknik produksi bibit, penyiapan lahan, penanaman, pemeliharaan dan perlindungan tanaman. Menurut Evans (1992) penguasaan teknologi ini penting mengingat sangat bervariasinya tapak penanaman yang ada, sehingga teknik budidaya tanaman kehutanan perlu disesuaikan dengan tapak, jenis tanaman dan metodenya. Jadi lain tapak, lain jenisnya dan lain pula metodenya. III. PRODUKSI BIBIT Kualitas bibit akan menentukan kualitas tanaman, karena bibit yang baik diharapkan menghasilkan pohon dengan produktivitas tinggi. Berikut ini disampaikan beberapa hal yang berhubungan dengan produksi bibit. a. Pemilihan Sumber Benih Kegiatan penanaman hutan dalam skala luas memerlukan biji/benih dalam jumlah besar. Pada tahap awal mungkin perlu dilakukan pembelian biji berkualitas dari supplier berskala internasional terpercaya, selanjutnya ketika jenis dan provenans yang sesuai telah diketahui, akan lebih baik jika mulai dibangun Areal Produksi Benih (APB) sendiri. Penyediaan benih sendiri relatif memerlukan waktu panjang sehingga pembangunannya harus dimulai dari awal. APB dari provenans terbaik dibangun pada tahap awal, sedangkan Kebun Benih Klon (KBK) akan terbangun pada tahap akhir, serangkaiann kegiatan tersebut memerlukan waktu sekitar 10-20 tahun dan tergantung jenis. Pembiakan secara vegetatif merupakan pilihan lain untuk memenuhi kebutuhan bibit tanaman. Cara ini juga dapat digunakan untuk membangun KBK. Sedangkan vegetatif mikro yang relatif lebih mahal, akan sangat menguntungkan jika telah diketahui cukup informasi tentang potensi genetik species yang akan dikembangkan (Lattunen et al., 1995).

36

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... b. Teknik Produksi Bibit Kebutuhan bibit berkualitas harus didukung oleh penguasaan teknik produksi bibit, baik secara generatif dan vegetatif. Untuk kebutuhan bibit dalam jumlah besar terutama untuk jenis-jenis fast growing dapat didukung dengan sistem persemaian modern, baik yang dioperasikan secara manual maupun mekanik penuh. Sistem persemaian modern memerlukan investasi cukup besar dan tenaga operasional terlatih (Lattunen et al., 1995). Penggunaan media persemaian dari campuran gambut+sekam padi (7:3) dengan wadah potrays adalah salah satu metoda yang sangat sesuai untuk bibit jenis-jenis fast growing karena sistem perakaran dapat kompak pada umur 3-4 bulan di persemaian (Lattunen et al., 1995). Teknik ini dapat menjadi alternatif penggunaan tanah pucuk (top soil) yang sulit didapat dalam skala besar dan mengganggu kelestarian lingkungan karena top soil di Kalimantan dibutuhkan untuk menjaga kesuburan lahan. Teknik penaburan langsung (direct sowing) pernah dilakukan untuk menyemaikan benih A. mangium, Cassia siamea dan Paraserianthes falcataria ke dalam wadah semai ENSO untuk mengetahui apakah penaburan langsung dapat digunakan dalam produksi bibit berskala besar, serta ujicoba pada 2 jenis media yaitu campuran gambut+sekam padi (7:3) dan pasir. Hasil ujicoba menunjukkan bahwa tingkat penyiraman yang rendah menimbulkan kegagalan total pada perlakuan media gambut+sekam padi, sedangkan pada media pasir perbedaan tingkat penyiraman tidak nyata. Perkecambahan tertinggi tertinggi terjadi pada A. mangium 94%, diikuti Cassia siamea (80%) dan P. falcataria (67%) (Valli dan Rusmana, 1990). Selain pembiakan secara generatif, pembiakan vegetatif juga diketahui menunjukkan hasil cukup baik untuk A. mangium. Faktor yang cukup menentukan keberhasilan stek A. mangium adalah sumber bahan stek harus dipilih dari bahan yang masih juvenile (dari bibit/anakan) (Valli dan Rusmana, 1990). IV. PEMILIHAN JENIS DAN PROVENANS YANG SESUAI Dalam suatu kegiatan penanaman, pemilihan jenis pohon merupakan suatu hal yang harus menjadi prioritas utama, karena keberhasilan kegiatan tersebut sangat tergantung kepada pemilihan jenis pohon yang tepat. Keberhasilan penanaman spesies tertentu di suatu tempat, belum tentu memberi hasil yang sama untuk lokasi lain. Karakter tanah, iklim dan faktor lingkungan lain mempunyai pengaruh yang besar terhadap vegetasi dan jenis tanaman yang mampu tumbuh baik di suatu lokasi. Oleh karena itulah perlu dilakukan uji jenis dan provenans. Rehabilitasi lahan alang-alang sulit dilakukan karena kompetisi gulma, tanah yang kurang subur dan bahaya kebakaran. Sehingga perlu diketahui jenis pohon cepat tumbuh dan bermanfaat untuk kondisi tersebut. Menurut Leksono (1991) uji spesies dan provenans pada dasarnya bertujuan untuk mereduksi jumlah spesies atau provenans menjadi beberapa spesies atau provenans yang telah teruji untuk menghasilkan produk yang diinginkan pada suatu tempat tertentu. Berikut ini adalah beberapa hasil uji jenis dan provenans yang telah dilakukan di lahan alang-alang Riam Kiwa, Kalimantan Selatan.

37

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian a. Uji jenis (Species trial) Uji jenis (spesies trial) adalah suatu uji yang melibatkan berbagai jenis spesies yang ditanam pada suatu lingkungan untuk mendapatkan informasi jenis apa yang cocok dikembangkan di daerah tersebut. Sekitar 106 species telah dilakukan uji jenis sejak tahun 1986. Uji eliminasi 52 jenis telah diuji di areal ujicoba Riam Kiwa. Dari jumlah tersebut 10 sampai 18 diantaranya cukup menjanjikan dikembangkan di lahan alang-alang. Berikut beberapa hasil uji jenis di Riam Kiwa. Hasil uji jenis 14 Eucalyptus diketahui bahwa daya hidup tanaman umur 20 bulan >70%. Berdasarkan daya hidup dan pertumbuhannya, maka jenis tanaman yang diuji digolongkan menjadi 4 kelompok yaitu : 1) jenis yang gagal (species totally wiped out). Kelompok ini termasuk di dalamnya jenis yang mengalami kematian total di persemaian maupun di lapangan. Salah satu alasan rendahnya keberhasilan di persemaian adalah karena media persemaian (campuran gambut 70 + sekam padi 30) tidak cocok untuk jenis E. resinifera, E. cloeziana, dan E. microcorys. Jenis E. cloeziana diketahui membutuhkan perawatan khusus di persemaian dan selama penanaman (FAO, 1979). Sedangkan E. resinifera yang akan tumbuh baik jika berasosiasi dengan E. microcorys, jenis ini pun tidak sukses di persemaian. E. microcorys hanya akan berhasil di daerah kering (dengan curah hujan 200-1000 mm/tahun) dan tersebar luas di Sudan, Iran, Irak dan Pakistan tetapi tidak di Brazil. Jenis ini nampaknya kurang dapat beradaptasi di daerah kering dan iklim lembab seperti Kalimantan Selatan. Jenis E. phaeotricha pun mengalami kematian total di lapangan sebelum umur 20 bulan. 2) jenis yang kurang berhasil (less successful species). Kelompok ini memiliki daya hidup kurang dari 40% dan atau memiliki pertumbuhan relative lambat. Nampaknya kelompok ini kurang potensial terhadap kondisi lahan alang-alang yang marjinal. Termasuk dalam kelompok ini adalah : E. intermedia, E. grandis dan E. pilularis. Jenis E. grandis yang merupakan jenis eucalyptus yang banyak dikembangkan dalam bentuk tanaman nampaknya kurang cocok dengan jenis tanah miskin di Riam Kiwa karena jenis ini diketahui menyukai tanah lempung subur dan bersolum dalam. Jenis E. pilularis menghasilkan daya hidup hanya 7% setelah umur 20 bulan di lapangan. 3) jenis yang mungkin dapat dikembangkan (possible species). Dua species dalam kelompok ini dinilai mempunyai pertumbuhan dan daya hidup yang normal. E. alba mempunyai daya hidup 55% dengan rata-rata tinggi 437 cm sedangkan E. torreliana mempunyai daya hidup 56% dan tinggi 323 cm. E. alba sangat tahan api dan mudah memunculkan terubusan setelah terbakar, oleh karena pertumbuhannnya jelek, maka jenis ini kurang potensial di Riam Kiwa. Mengingat benih yang digunakan juga tidak murni sehingga banyak variasi muncul dalam satu plot. Ketertarikan mengembangkan jenis ini berkurang setelah ditemukan jenis-jenis yang lebih baik. Seperti halnya E. deglupta dan E. urophylla, E. alba bukan jenis yang umumnya tumbuh baik di Indonesia. Kelemahan lainnya adalah musim berbunganya yang lama menyebabkan jenis ini mudah dihibridisasi misalnya dengan E. urophylla (FAO, 1979). E. torreliana dikenal sebagai spesies eukaliptus dengan tajuk paling tebal (FAO, 1979). Karakteristik tersebut bermanfaat untuk ditanam di padang rumput alang-alang. Namun daya hidup secara individual sangat tidak merata. Pertumbuhan bibit di persemaian cukup baik, bibit tampil cukup kuat ketika ditanam, tetapi tidak lama setelah itu mengalami serangan kumbang daun. Seandainya tidak terserang hama, mungkin pertumbuhannya akan lebih baik. Berdasarkan hasil uji ini

38

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... E. torreliana merupakan alternative cukup baik dikembangan dibandingkan E. alba. 4) jenis berprospek baik (promising species). Kelompok ini adalah species dengan daya hidup > 70%. Daya hidup yang tinggi nampaknya berkorelasi baik dengan pertumbuhan yang baik. Beberapa jenis yang menunjukkan prospek baik adalah : E. camaldulensis, E. deglupta, E. pellita, E. urophylla, E. tereticornis. Namun E. camaldulensis dan E. tereticornis cenderung bertajuk sempit dan tipis sehingga kurang dapat menekan alang-alang (Hadi dan Adjers, 1990a). Hasil uji jenis 30 species di Riam Kiwa pada umur 3 tahun menunjukkan daya hidup 17 jenis masih 90%. A. cincinata dan Cassia siamea daya hidupnya masih 100%, disusul A. crassicarpa, A. mangium dan G. arborea sebesar 98%, daya hidup tersebut tetap selama 3 tahun pertama. Kelompok akasia menunjukkan penampilan terbaik, terutama A. crassicarpa menunjukkan tinggi terbaik yaitu mencapai 10,4 m pada umur 3 tahun. Pertumbuhan diameter A. crassicarpa, G. arborea, P. falcataria dan Cassia siame, juga cukup memuaskan, berturut-turut 11,4 cm, 10,2 cm, 6,1 cm dan 5,4 cm. Secara umum ranking species terbaik ditunjukkan oleh A. crassicarpa, A. cincinnata dan G. arborea diikuti Cassia samea dan P. falcataria (Otsamo et al., 1993). Hasil uji eliminasi dengan 52 jenis pohon pada umur 2 tahun di Riam Kiwa menunjukkan hasil bahwa semua jenis akasia dalam percobaan ini berprospek baik seperti : A. crassicarpa, A. mangium, A. leptocarpa, A. cincinnata dan A. auriculiformis dengan daya hidup >93% dan pertumbuhan cepat (> 550 cm), namun variasinya cukup besar diantara provenans sehingga perlu dilakukan uji provenans. Rangkuman hasil uji eliminasi tersebut adalah sebagai berikut: - Gmelina arborea tumbuh baik terutama pada tanah yang cukup subur. Ketahanannya terhadap api, kemampuannya untuk menekan alang-alang dan sifat kayunya yang baik membuat jenis menjadi alternatif cukup baik untuk rehabilitasi lahan alang-alang. Tetapi mutu batang gmelina cenderung jelek sehingga perlu jarak tanam lebih rapat. - Cassia siamea mempunyai daya hidup tinggi (100%), pertumbuhannya cepat dan dapat menekan alang-alang, namun bentuk batang jelek dan banyak cabang sehingga perlu pemilihan provenans yang sesuai. - Paraserianthes falcataria hanya tumbuh baik pada tapak tertentu. Kelemahannya memiliki tajuk tipis sehingga memerlukan pengendalian gulma lebih intensif, namun jenis ini dapat digunakan sebagai pohon penaung jenis-jenis intoleran seperti Dipterokarpa. - Anthocephalus chinensis daya hidupnya 100%, pertumbuhan tinggi menyakinkan (tinggi 3,7 m setelah 2 tahun), tetapi lebih lambat jika dibandingkan jenis akasia. - Peronema canescens dapat disarankan ditanam di lahan alang-alang karena mampu bersaing dengan alang-alang dan dapat dipertimbangkan ditanam dalam bentuk tanaman campuran dengan jenis-jenis cepat tumbuh seseperti akasia. - Swietenia macrophylla rentan terhadap penggerek pucuk namun ada indikasi serangan tersebut kurang berbahaya jika ditanam secara campuran dengan A. mangium. - Dalbergia latifolia daya hidupnya 100%, tinggi rata-rata 283 cm pada umur 2 tahun dan dapat digunakan sebagai tanaman campuran dengan P. canescens.

39

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian -

-

Eucalyptus camadulensis jika ditanam di lahan alang-alang perlu pemeliharaan yang intensif ketika masih muda selama diameter tajuk masih sempit. Kecuali E. pellita, jenis-jenis eucalyptus lainnya tidak bernampilan baik dalam percobaan ini karena membutuhkan pemeliharaan intensif. Pinus (P. caribaea, P. oocarpa dan P. merkusii) mempunyai daya hidup dan pertumbuhan rendah, rata-rata tingginya 75-150 cm pada umur 2 tahun, pinus tidak disarankan untuk ditanam di lahan alang-alang Kalimantan Selatan (Hadi et al., 1990).

b. Uji Provenans Menurut Zobel and Talbert (1984) bagaimanapun canggih teknik pemuliaan pohon, cara paling murah dan cepat dapat dilakukan dalam pemuliaan pohon adalah dengan menjamin penggunaan jenis dan tempat asal benih yang tepat. Uji provenans merupakan suatu percobaan yang melibatkan benih-benih yang dikumpulkan dari tegakan-tegakan alami yang terpencar-pencar pada suatu wilayah yang luas, dimana kemudian bibitnya ditanam pada suatu kondisi yang relatif seragam (Wright, 1976).  Uji provenans A. auriculiformis dari 25 provenans (7 dari Queensland, 12 dari Northern Territory, 6 dari PNG) menunjukkan bahwa semua provenans daya hidupnya sangat baik (67,9-100%), provenans dari PNG dan Qld. secara umum menunjukkan penampilan lebih baik dibanding Northern Territory (Hadi, 2000). Riap tegakan pada umur 69 bulan masing-masing kelompok provenans adalah 35,6 m3/ha/th (PNG), 30,3 m3/ha/th (Qld.) dan 30,2 m3/ha/th (Northern Territory), kualita batang provenans Qld. kebanyakan mempunyai batang tunggal dan lurus (Hadi, 1997).  Uji provenans A. mangium dari 27 provenans menunjukkan bahwa semua provenans daya hidupnya sangat baik (94-100%), provenans Claudie River (Qld.) menunjukkan riap tertinggi (MAI 38 m3/ha/th) sedangkan terjelek dari provenans Sanga-sanga, Kalimantan Timur (INA) (MAI 11,1 m3/ha/th). Provenans dari Sangasanga selain tumbuh jelek juga memiliki bentuk batang bengkok (Hadi et al., 1990b).  Uji provenans E. urophylla dari 16 provenans (dari 6 pulau di Nusa Tenggara Timur) diketahui bahwa provenans Gunung Kalabahi (Wetar) mempunyai penampilan lebih baik dibandingkan provenans Remetio (Timor) dan Flores (G. Mandiri, G. Lewetobi dan G. Egon) (Tampubolon et al., 2000).  Uji provenans sengon dari 4 provenans (2 dari Papua, 1 dari Sabah, 1 dari Kediri) diketahui bahwa daya hidup umur 22 bulan berkisar 92-97%, provenans Kediri (Jatim) dan Bumas (Sabah) menunjukkan penampilan lebih baik dibandingkan provenans dari Papua (Biak dan Wamena). Namun provenans Kediri (Jatim) cenderung mempunyai tajuk lebih sempit (Hadi dan Adjers, 1990b).  Uji provenans E. camaldulensis dari 4 provenans (3 dari Queensland, 1 Northerns Territory, Aus.) diketahui bahwa daya hidup umur 21 bulan berkisar 92-99%, provenans Petford (Qld) menunjukkan penampilan lebih baik dibandingkan provenans dari Northerns Territory dan Cerbine (Australia) (Hadi dan Adjers, 1990c).

40

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... V. PERSIAPAN LAHAN Menurut Kuusipalo (1994) pada lahan alang-alang, pengolahan lahan yang tepat adalah sangat penting, jika tidak seluruh penanaman modal kemungkinan besar akan siasia. Pengolahan lahan mempercepat pertumbuhan awal bibit dan membuat bibit dapat berkompetisi dengan alang-alang, pengolahan lahan yang tepat juga akan mengurangi resiko kebakaran yang merupakan salah satu ancaman terbesar pada keberhasilan tanaman. Kegiatan persiapan lahan di lahan alang-alang, terutama bertujuan untuk : 1) memacu pertumbuhan tanaman muda sehingga mereka dapat bersaing dengan alangalang, 2) mengurangi resiko kebakaran, serta 3) meminimalisir erosi. Menurut Hadi (1997), pengolahan tanah di lahan alang-alang akan efektif bila rimpang alang-alang dikeluarkan. Persiapan lahan dapat dilakukan secara mekanis, kimia atau kombinasi kedua teknik tersebut. Persiapan lahan dengan cara bakar pada lahan alang-alang sebaiknya dihindarkan karena akan memacu pertumbuhan lang-alang (Mikkila, 1986). a. Persiapan lahan dengan cara mekanis Agar erosi tidak terjadi, persiapan lahan mekanis umumnya dilakukan pada lahan dengan topografi datar. Persiapan lahan dengan bajak (traktor) umumnya dilakukan 3 tahap yaitu : bajak I (awal musim kemarau), bajak II ketika rimpang alang-alang telah mati (± satu bulan kemudian), dan garu pada saat menjelang penanaman. b. Persiapan lahan dengan cara kimia Persiapan lahan dengan kimia (herbisida) digunakan terutama untuk lahan bertopografi lereng, berbatu atau yang tidak mungkin dibajak dengan traktor. Glyphosate (Roundup) diketahui merupakan bahan kimia yang cukup efektif untuk mengendalikan alang-alang. Menurut Temmes (1992) dosis efektif untuk Roundup adalah 5 liter/ha untuk aplikasi pertama dan 2 liter/hektar untuk aplikasi tambahan. Berdasarkan perhitungan prestasi kerja, penyemprotan pertama memerlukan tenaga 8 HOK/ha sedangkan semprot koreksi memerlukan tenaga 4 HOK/ha (Lattunen et al., 1995). Menurut Otsamo et al. (1994), walaupun terkadang produktivitas tanaman pada lahan dengan penyiapan lahan herbisida hanya separo dibandingkan persiapan lahan dengan bajak, tetapi produktivitas tanaman masih dapat ditingkatkan dengan pemupukan setelah penanaman. VI. PENANAMAN Kegiatan penanaman dilakukan secara manual, diawali membuat lubang tanam dengan ukuran 30x30x30 cm dengan cangkul pada titik tanam yang telah ditandai dengan ajir, kemudian memasukkan bibit dengan posisi tegak, menutup kembali dengan tanah dan memadatkan tanah di sekeliling tanaman VII. PEMELIHARAAN TANAMAN MUDA a. Penyulaman Kegiatan penyulaman dilakukan untuk mengganti tanaman yang mati di lapangan dengan tanaman baru. Kegiatan penyulaman ini sesungguhnya dapat diminimalisir jika telah ada perencanaan yang matang antara tapak (site) dan jenis tanaman, penggunaan bibit vigor dengan jumlah mencukupi, penanaman tepat waktu dan

41

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian pemeliharaan tanaman yang hati-hati. Umumnya penyulaman dilakukan sekitar 1-2 bulan setelah ditanam atau awal musim kemarau atau awal musim tanam berikutnya. Jika penyulaman dilakukan pada tahun yang sama, maka tidak perlu persiapan lahan kembali. Tetapi jika lokasi yang akan disulam telah banyak ditumbuhi gulma, maka perlu kegiatan pembersihan lahan, misalnya secara herbisida (Lattunen et al., 1995). b. Pemupukan Lahan alang-alang cenderung memiliki kesuburan yang rendah. Kondisi tanah di lahan alang-alang Kalimantan Selatan pelapukannya sangat dipengaruhi oleh iklim, teksturnya berat, tingkat kerusakan beragam serta terbentuk dari hutan sekunder yang mengalami kebakaran secara berulang akibat pembakaran ladang. Menurut Simpson (1992) produktivitas hutan tanaman memang tidak secara jelas berhubungan dengan kondisi tanah. Dan memang belum ada data yang komprehensif menunjukkan pengaruh pemupukan terhadap hasil akhir rotasi tanaman, tetapi data awal pertumbuhan tanaman menunjukkan bahwa produktivitas tanaman akan meningkat dengan pemupukan (Otsamo, 1994). Effek pemupukan juga berbeda terhadap setiap species. Paraserianthes falcataria dan Gmelina arborea sangat sensitif terhadap pemupukan dibandingkan A. mangium. Aplikasi sebanyak 375 kg/hektar pupuk NPK sekali setahun memberikan efek yang sedikit terhadap tanaman A. mangium umur 2 tahun. Sebaliknya pada G. arborea menunjukkan pertumbuhan dua kali lipat, sedangkan pada P. falcataria meningkat 2-4 kali lipat tergantung pada komposisi NPK nya. Secara garis besar, beberapa hasil penelitian tentang pemupukan menunjukkan bahwa : 1. pemupukan awal diperlukan untuk menjamin pertumbuhan awal tanaman 2. pemupukan dilakukan segera setelah tanam, dengan demikian penyiangan pertama akan diperlukan pada lokasi yang sama 3. pupuk NPK merupakan pupuk yang cocok diberikan setelah tanam. c. Jarak Tanam Menurut Otsamo (1994), jarak tanam atau tingkat kerapatan tanaman yang tepat sangat penting bagi keberhasilan tanaman. Jika jarak tanam rapat digunakan, maka penutupan kanopi akan lebih cepat. Belum ada hasil penelitian berapa jarak tanam optimum diperlukan, namun kepadatan antara 1.100 - 2.500 bibit/hektar cukup dapat menekan alang-alang. Tanaman tertua di Riam Kiwa terlihat bahwa pada umur 6-7 tahun tegakan A. mangium dengan jumlah stok 2.500 pohon/batang menunjukkan tingkat kematian rendah dan bebas dari alang-alang. Sebaliknya jika stok pohon hanya 1.100 batang/hektar alang-alang kurang dapat ditekan dengan baik. Kerapatan tanaman juga sangat menentukan tindakan penyiangan. Biaya pemeliharaan tanaman ekstra tinggi dapat dihemat dengan pemilihan jarak tanam lebih rapat. Kerapatan jarak tanam juga berpengaruh lebih lanjut pada bentuk batang, selanjutnya diharapkan operasional pemanenan juga lebih efektif.

42

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... d. Penyiangan Menurut Otsamo (1994), jika suatu hutan tanaman dibangun dengan menggunakan species yang menjanjikan dan provenans yang tepat serta teknik penyiapan lahan yang baik, maka kegiatan penyiangan hanya diperlukan dalam tingkat ringan. Hal ini terjadi karena tajuk akan menutup dengan cepat dan alang-alang dapat ditekan. Pada kondisi tegakan yang baik, kegiatan penyiangan menjadi tidak diperlukan setelah tanaman berumur 2 tahun, karena pada kondisi tersebut alang-alang telah mati. Beberapa species menunjukkan karakter tajuk yang berbeda. A. mangium dan G. arborea cenderung memiliki tajuk yang tebal sehingga mampu menekan alangalang, sebaliknya P. falcataria dan A. crassicarpa tidak memiliki struktur tajuk yang cukup menaungi sehingga tegakan jenis tersebut memerlukan intensitas penyiangan yang lebih sering. Oleh karena itu diperlukan suatu alternatif untuk menanam kedua kelompok jenis tersebut secara campuran sesuai karakter tajuknya. Menurut Temmes (1992), penyiangan pertama seharusnya dilakukan setidaknya 3 bulan setelah penanaman. Selama tahun pertama, setidaknya dua atau lebih dari tiga kali penyiangan sangat dibutuhkan. Penyiangan dapat dilakukan secara manual, menggunakan herbisida atau dengan traktor. Tanaman merambat dan pemanjat harus dibuang secara rutin karena dapat mencekik tanaman terutama yang ditanam dalam jarak tanam rapat. Tegakan dengan banyak tanaman pencekik juga akan mempersulit kegiatan pemanenan. Dengan menjaga pertumbuhan tanaman sejak awal dan pemeliharaan yang cukup maka akan terbentuk tegakan yang dapat menekan alang-alang, dan dengan sedikitnya alang-alang di dalam tegakan maka resiko terjadi kebakaran akan menjadi lebih kecil. e. Penjarangan, Singling dan Pruning Jenis seperti A. mangium umumnya ditanam dalam jarak tanam rapat (>1.100 bibit/ ha) dengan tujuan agar cepat menekan pertumbuhan alang-alang. Pada tanaman muda, masing-masing individu umumnya memiliki keragaman sedikit sehingga pertumbuhan dalam tegakan relatif seragam. Kondisi tersebut akan memicu persaingan yang pesat diantara pohon-pohon sampai akhir daur, sehingga kematian pohon memegang peranan dalam perolehan hasil di akhir daur. Pada kasus tegakan A. mangium untuk tujuan kayu pulp, kegiatan penjarangan menjadi perlu dilakukan dengan tujuan : - Memanfaatkan kayu dari pohon-pohon mati dan perlu diseleksi - Meningkatkan ruang tumbuh tegakan tinggal - Meningkatkan kualitas dan kuantitas kayu pada tegakan tinggi di akhir daur. Pruning atau pemangkasan cabang pohon yang masih muda dan tumbuh pada batang utama tidak diperlukan jika tujuan utamanya untuk kayu pulp, tetapi penting dilakukan jika tujuannya untuk mencegah kebakaran, misalnya semua pohon dalam sekat bakar selebar 20 m harus di-pruning (Lattunen et al., 1995). Menurut Otsamo (1994), pruning dapat diterapkan jika tujuannya untuk menghasilkan batang tanpa cabang, mengurangi resiko kebakaran dan mempermudah kegiatan pemanenan. Akan tetapi pruning justru dapat meningkatkan resiko munculnya heart rot (busuk hati) pada A. mangium, sehingga tidak disarankan sebagai perlakuan rutin. Disisi lain pruning juga menciptakan kondisi ekologis yang tidak disukai hama dan

43

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian pathogen. Karena efek dan biaya ekstra yang besar, maka kebutuhan pruning harus dipertimbangkan secara hati-hati. Otsamo (1994) menyatakan bahwa penjarangan sebenarnya tidak terlalu berimbas pada hasil total tegakan, tetapi dapat digunakan untuk meningkatkan kualitas pohon atau meningkatkan pertumbuhan tegakan tinggal. Waktu penjarangan tergantung pada stok awal tegakan dan kulitas tapak. Pada tapak dengan stok tegakan tinggi dan kualitas tapak yang baik, maka penjarangan harus lebih awal dilakukan. Penjarangan pre komersial sebaiknya dilakukan setelah alangalang dapat ditekan. Pada beberapa kasus, penjarangan pada A. mangium hanya dilakukan untuk tujuan akhir produk kayu pulp, tetapi pada sebagian besar jenis lain penjarangan tidak perlu dilakukan. Pohon berbatang ganda (multi-stemmed trees) dengan kondisi batang sehat dan lurus, tidak memerlukan penjarangan (Lattunen et al., 1995). VIII. PENGATURAN POLA TANAM Persaingan antar jenis (intraspecific competition) antara alang-alang dengan tanaman kehutanan yang tinggi dan selalu dimenangkan oleh alang-alang karena sistem perakarannya yang lebih intensif dibandingkan tanaman kehutanan. Untuk tujuan mengoptimalkan ruang tumbuh serta mengurangi persaingan tersebut, maka pengaturan pola tanam dengan menanam secara campuran 2 tanaman kehutanan dapat dilakukan. Mado et al. (1997) menunjukkan bahwa kombinasi antara gmelina (G. arborea) sebagai jenis cepat tumbuh dan sungkai (Peronema canescens) yang bertajuk sempit dengan jarak 2 x 3 m menunjukkan harapan baik untuk dikembangkan. Pencampuran tersebut menciptakan struktur berlapis (multi layer) yakni satu jenis dominan dan lainnya kodominan. Gmelina dapat menekan alang-alang pada fase awal pertumbuhannya sehingga kedua jenis tanaman dapat tumbuh baik. Selain itu ada diversitas hasil yaitu gmelina merupakan tanaman berdaur pendek untuk tujuan pulp dan bahan baku Medium Density Fibreboard (MDF) sedangkan sungkai tanaman berdaur sedang untuk tujuan kayu pertukangan. Pola tanam campuran antara A. mangium dan E. deglupta dengan jarak tanam 4 x 2 m dengan komposisi seimbang (campuran 50:50) menunjukkan bahwa efek pola tanam campur mempercepat pertumbuhan tinggi A. mangium sebesar 9% dibandingkan jika ditanam monokultur (daya hidup tanaman 97% jika ditanam campur dan 96% jika ditanam monokultur) pada umur 21 bulan. E. deglupta mempunyai daya hidup 35-37%, pertumbuhan tingginya meningkat 33% pada pola tanam campuran dan terlihat lebih sehat dibandingkan jika ditanam monokultur yang lebih rawan serangan kumbang. Efek positif tersebut terjadi karena ekaliptus mendapat manfaat fiksasi nitrogen dari akasia serta pola tanam campur dapat mengurangi efek kompetisi dengan alang-alang sehingga pertumbuhan tanaman lebih optimal (Hadi dan Adjers, 1990d). IX. PERLINDUNGAN TANAMAN Salah satu aspek perlindungan tanaman di lahan alang-alang yang penting selain perlindungan terhadap hama dan penyakit adalah perlindungan terhadap kebakaran. Menurut Sagala (1994b) kebakaran adalah suatu masalah serius di kehutanan, khususnya pada areal-areal bekas pembalakan dan tanaman muda, dimana kanopi terbuka

44

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... menciptakan kondisi yang cocok untuk perkembangan tumbuhan bawah yang kemudian menciptakan resiko kebakaran serius selama musim kemarau. Ada beberapa cara untuk pengelolaan dan mengorganisasi pengendali api. Namun metode terefisien adalah mengurangi jumlah bahan bakar di areal tanaman dengan pembangunan tanaman secara seksama, pemilihan jenis dan pemilihan tanaman yang tepat. Jika jumlah bahan bakar di hutan tidak dikendalikan, peralatan pemadaman api dengan teknologi tinggi sekalipun tidak mungkin menjamin keberhasilan pemadaman api (Sagala, 1994b). Teknik perlindungan tanaman dari hama dan penyakit serta teknik pengendalian kebakaran akan dijelaskan pada bahasan tersendiri dalam bagian prosiding ini. X. PENUTUP Hasil-hasil penelitian tentang teknik rehabilitasi lahan alang-alang yang telah dilakukan selama tiga dekade tersebut diharapkan dapat menjadi bahan masukan bagi praktisi di kehutanan dan bidang bidang lain dalam pembangunan tanaman dan rehabilitasi lahan kritis sehingga diharapkan dapat memperoleh hasil yang memuaskan. Walaupun sudah cukup banyak teknik yang diujicobakan, namun tidak menutup kemungkinan dilakukan penelitian-penelitian lain untuk melengkapi hasil penelitian yang sudah ada, karena penelitian diharapkan dapat menjadi solusi masalah-masalah yang timbul dan menjawab ketidaktahuan yang ada dari berbagai masalah di lapangan. DAFTAR PUSTAKA Arief, 2001. Hutan dan Kehutanan. Penerbit Kanisius, Yogyakarta. Burley, J. and Wood, P.J. 1976. Manual on Species and Provenance Research with Particular Reference to the Tropics. Tropical Forestry Paper No. 10. CFL. 217 p Darwiati, W. dan M. Nurhaedah. Dampak kebakaran hutan dan lahan terhadap sifat fisik tanah. Mitra Hutan Tanaman Vol 5 (1):27-37. Puslitbang Hutan Tanaman, Bogor. Dirjen Bina Pembangunan Daerah Kementrian Dalam Negeri, 2013. Petunjuk pelaksanaan tugas pembantuan. Program Penanganan Lahan Kritis dan Sumber Daya Air Berbasis Masyarakat (PLKSDA-BM).. http://www.bangda.kemendagri.go.id/ Juklak-DKTP-2013/9.JUKNIS% 20TP%20 PROGRAM%20LAHAN%20KRITIS%20 TAHUN%202013.pdf Evans, 1992. Plantation forestry in the tropics. Clarendon Press. Oxford. FAO, 1979. Eucalyptus for Planting. FAO Forestry and Forest Product Series, No. 11. FAO, Rome. Hadi, T.S. 1997. Metode pembangunan tanaman kehutanan di lahan alang-alang. Buletin Teknologi Reboisasi No. 4:17-28. BTR Banjarbaru. Hadi, T.S. 2000. Penampilan provenansi A. auriculiformis pada lahan alang-alang umur 5 tahun 9 bulan di Riam Kiwa Kalimantan Selatan. Buletin Teknologi Reboisasi No. 1 (99):1-10. BTR Banjarbaru. Hadi, T.S. dan G. Adjers, 1990a. Performance of Eucalyptus in a Imperata cylindrica site, result 20 months after planting. Technical report 2/IV, March 1990. Project ATA267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 33 pp Hadi, T.S. dan G. Adjers, 1990b. Performance of Paraserianthes falcataria in a provenance trial result 22 months after planting. Technical report 3/IV, March 1990. Project

45

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 11 pp Hadi, T.S. dan G. Adjers, 1990c. Performance of E. camaldulensis in a provenance trial result 21 months after planting. Technical report 4/IV, March 1990. Project ATA267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 22 pp Hadi, T.S. dan G. Adjers, 1990d. Trial with Acacia mangium and Eucalyptus deglupta planted in pure and mixed plots. Technical Report 10/IV, July 1990. Project ATA267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 11 pp Hadi, T.S., G. Adjers dan R. Vuokko, 1990b. Performance of different provenances of Acacia mangium at 30 months after planting on an alang-alang (Imperata cylindrica) grassland site in South Kalimantan, Indonesia. Technical report 11/IV, June 1990. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 27 pp Hadi, T.S., R. Vuokko dan G. Adjers, 1990a. Species elimination trial in a Imperata cylindrica site, result from 52 species two years after planting. Technical report 1/IV, March 1990. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 17 pp Jafarsidik, Y. dan T.S. Hadi, 1997. Indigenous tree species as undergrowths in the Riam Kiwa plantation trial, South Kalimantan. Buletin Teknologi Reboisasi No. 6:35-46. BTR Banjarbaru. Karta Sirang dan S. Kadir. 2009. Kajian rencana teknik rehabilitasi hutan dan lahan di DAS Batulicin Provinsi Kalimantan Selatan. Jurnal Hutan Tropis Borneo Vol 10 (28): 332-337. Universitas Lambung Mangkurat, Banjarbaru. Kementrian Kehutanan, 2013. Profil Profil Kehutanan 33 Provinsi, Provinsi Kalimantan Selatan. Biro Perencanaan Sekretariat Jenderal Kementrian Kehutanan. Jakarta. hal 411-430. Kuusipali, J., 1994. Merubah lahan alang-alang menjadi hutan: mimpi atau kenyataan-hasil dari satu dasawarsa penelitian. In : A.P. Tampubolon, A. Otsamo, J, Kuusipalo dan H. Jaskari (Eds.). Prosiding: From Grassland to forest: profitable and sustainable reforestation of alang-alang grasslands in Indonesia. Seminar di Jakarta, 11-12 Januari 1994. Lattunen P., A. Mikkila, H. Rissanen, J. Kuusipalo, A. Otsamo, M. Temmes, R. Vuokko dan G. Adjers. Truning grassland to forest-Establish of timber plantation on alang-alang areas in Indonesia. Technical report 61, April 1995. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 42 pp Leksono, B. 1991. Laporan Hasil Mengikuti Kursus Singkat Pemuliaan Pohon. Kerjasama UNIB-UGM. 7 Januari-5 Pebruari 1991. Kanwil Propinsi Sumatera Selatan. Mado, M.R., Ariani, R. dan A.P. Tampubolon, 1997. Penampilan tegakan campuran Gmelina arborea dan Peronema canescens pada lahan alang-alang perbukitan dengan penyiapan lahan herbisida di Riam Kiwa. Buletin Teknologi Reboisasi No.2 :12-19. BTR, Banjarbaru. Mikkila, A. 1986. Soil cultivation and weed expansion experiments in alang-alang (Imperata cylindrica) areas in Rantau, province of South Kalimantan, Indonesia. Technical report, Juni 1986. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO ForestFINNIDA, Banjarbaru. Notohadiprawiro, T. 2006. Ultisol, fakta dan implikasi pertaniannya. Repro: Ilmu tanah Universitas gajah Mada. www. soil.blog.ugm.ac.id/files/2006/11/1986-Ultisol-

46

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi ... fakta.pdf [diakses Januari 2014] Nurjaya, I.N., 2005. Sejarah hukum pengelolaan hutan di Indonesia. Jurisprudence Vol 2 (1):35-55. Universitas Muhammadiyah, Surakarta. Otsamo, A., 1994. Silvicultural operation in grassland reforestation. . In : A.P. Tampubolon, A. Otsamo, J, Kuusipalo dan H. Jaskari (Eds.). Prosiding: From Grassland to forest: profitable and sustainable reforestation of alang-alang grasslands in Indonesia. Seminar di Jakarta, 11-12 Januari 1994. Otsamo, A., Adjers, G., Hadi, T.S., Kuusipalo, J. Mikkila, A. dan R. Vuokko., 1994. Effect of site preparation and initial fertilizing on the growth of Acacia mangium, Gmelina arborea, Paraserianthes falcataria dan Swietenia macrophylla on Imperata cylindrical (L.) Beauv. Dominate grassland in South Kalimantan, Indonesia. Technical report 44, December 1994. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. Otsamo, A., T.S. Hadi dan G. Adjers, 1993. Performance of 30 tree species three years after planting on Imperata cylindrica grassland in South Kalimantan, Indonesia. Technical Report 41, December 1993. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 16 pp Sagala, A.P.S., 1994b. Pengendalian api lahan-pengalaman dari areal percobaan tanaman Riam Kiwa yang dibangun di lahan alang-alang. In : A.P. Tampubolon, A. Otsamo, J, Kuusipalo dan H. Jaskari (Eds.). Prosiding: From Grassland to forest: profitable and sustainable reforestation of alang-alang grasslands in Indonesia. Seminar di Jakarta, 11-12 Januari 1994. Sagala, A.P.S.,1994a. Mengelola lahan kehutanan di Indonesia. Yayasan Obor, Jakarta. Simpson, J.A., 1992. An assessment of the soils and nutrient status of trial plantations in the Indonesia-Finnish Project at Riam Kiwa, South Kalimantan. Technical report No. 25, 1992. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. Tampubolon, A., Kurniati, L. dan Otsamo A. 2000. Penampilan 16 provenansi Eucalyptus urophylla S.T. Blake di lahan alang-alang Riam Kiwa Kalimantan Selatan. Buletin Teknologi Reboisasi No. 1 (99):11-32. BTR Banjarbaru. Temmes, M., 1992. Reforestation operations manual for alang-alang grasslands. Reforestation and tropical forest management project (ATA-267). Enso Forest, Development Oy Ltd. FINNIDA in cooperation with Ministry of Forestry, Indonesia. Valli, I. dan E. Rusmana, 1990b. Direct sowing trials with Acacia mangium, cassia siamea and Paraserianthes falcataria at sowing container. Technical Report 5/VI, April 1990. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 9 pp Valli, I. dan E. Rusmana, 1990b. Cutting trials with Acacia mangium. Technical Report 9/VI, April 1990. Project ATA-267, Ministry of Forestry-ENSO Forest-FINNIDA, Banjarbaru. 9 pp Zobel, B.J. & Talbert, J.T. 1984. Applied forest tree improvement. John Willwy & Sons, New York. 506 p.

47


30 TAHUN BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU: KONTRIBUSI PADA REHABILITASI EKOSISTEM RAWA GAMBUT1 Tri Wira Yuwati2, Dony Rachmanadi2 , Purwanto Budi Santosa2 dan Rusmana2

ABSTRAK

Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru merupakan salah satu unit pelaksana teknis Badan Litbang Kehutanan yang memiliki tugas pokok dan fungsi melakukan penelitian di bidang kehutanan. Penelitian yang dilakukan BPK Banjarbaru meliputi seluruh tipe hutan termasuk tipe hutan rawa gambut. Penelitian pada ekosistem ini sangat penting karena besarnya potensi hutan rawa gambut tropis yang dimiliki Indonesia, peranan hutan rawa gambut dalam perubahan iklim dan isu kerusakan hutan rawa gambut tropis yang terjadi di Indonesia, khususnya di Kalimantan Tengah. Tulisan ini mencoba untuk memaparkan perjalanan penelitian pada ekosistem hutan rawa gambut dalam perjalanan Balai ini selama 30 tahun. Diharapkan tulisan ini berkontribusi dalam iptek rehabilitasi hutan rawa gambut terdegradasi. Kata Kunci : rawa gambut, rehabilitasi

I. PENDAHULUAN Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru merupakan salah satu unit pelaksana teknis Badan Litbang Kehutanan yang memiliki tugas pokok dan fungsi melakukan penelitian di bidang kehutanan. Pada awal pembentukannya tahun 1984, intitusi ini telah dijadikan sebagai perakit dan pelaksana ujicoba teknik reboisasi dan rehabilitasi hutan sebagai bahan pengembangan proyek reboisasi dalam skala luas di wilayah Kalimantan melalui Keputusan Menteri Kehutanan nomor 099/Kpts-II/1984. Pada saat itu BPK masih berfungsi sebagai unit pelaksana teknis (UPT) Dirjen Reboisasi dan Rehabilitasi Lahan (Dirjen RRL) dengan nama Balai Teknologi Reboisasi (BTR) Banjarbaru. Surat keputusan Menteri Kehutanan nomor 169/Kpts-II/1991 pada tahun 1991 telah mengalihkan BTR menjadi UPT Badan Litbang Kehutanan. Sebagai hasil penyempurnaan organisasi, melalui surat keputusan Menteri Kehutanan nomor : 6185/Kpts-II/2002 tanggal 10 Juni 2002, BTR berganti nama menjadi Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia Bagian Timur (BP2HTIBT). Selanjutnya setelah terjadi reorganisasi di tingkat Badan Litbang Kehutanan pada tahun 2006, maka melalui Peraturan Menteri Kehutanan nomor : P.33/Menhut-II/2006, BP2HTIBT telah berubah nama menjadi Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru yang mempunyai tugas melaksanakan penelitian di bidang hutan dan konservasi alam, hutan tanaman, hasil hutan, sosial budaya, ekonomi dan lingkungan kehutanan. Seiring dengan perjalanan sejarahnya, BPK Banjarbaru telah banyak melakukan ujicoba, rekayasa dan penelitian, sehingga telah banyak memperoleh output berupa paket-paket teknologi reboisasi dan rehabilitasi yang berbasis hasil ujicoba dan penelitian. Untuk mengetahui sejauh mana pencapaian IPTEK Balai untuk mendukung 1 Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email : [email protected]

48

30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... rehabilitasi hutan rawa gambut terdegradasi, maka tulisan ini memaparkan tentang ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) pengelolaan hutan rawa gambut terdegradasi yang telah diteliti BPK Banjarbaru, lebih khususnya adalah aspek teknis rehabilitasi hutan rawa gambut terdegradasi di Kalimantan Tengah. Beberapa penelitian terkait rehabilitasi ekosistem rawa gambut disajikan pada Gambar 1. Sedangkan beberapa aspek penelitian terkait rehabilitasi ekosistem rawa gambut terdegradasi disajikan pada Tabel 1. Tabel 1. Aspek-aspek yang diteliti pada rehabilitasi ekosistem rawa gambut terdegradasi Aspek-aspek yang diteliti Revegetasi - Karakteristik lahan (tipologi dan hidrologi) - Karakteristik jenis - Uji jenis

- Pengembangan model - Aspek sosial ekonomi - Aspek lingkungan

1983-1993 • •

Lingkungan dan produktivitas

Agroforestry

regenerasi alam di gambut dalam Maliku Ramin dan belangeran di gambut tipis (Liang Anggang)

- Lingkungan pertumbuhan - Pemupukan - Mikroba tanah - Makrofauna tanah

1994-2003 • • • •

Teknik rehabilitasi Kebakaran hutan Agroforestry Pembangunan KHDTK Tumbang Nusa untuk mewujudkan pengelolaan HRG lestari

Kebakaran - Karakteristik api - Rekayasa alat - Manajemen pemadaman

2004-2013 • • • • • • •

Teknik rehabilitasi Kebakaran hutan Agroforestry Pemanfaatan mikroba tanah Makrofauna tanah Growth and yield Biomassa & karbon

Gambar 1. Penelitian terkait rehabilitasi ekosistem gambut yang telah dilakukan BPK Banjarbaru sejak tahun 1983 Untuk membahas hal tersebut maka makalah ini disusun dengan sistematika : Pendahuluan, kondisi hutan dan lahan rawa gambut terdegradasi, teknik pembibitan untuk tanaman rawa gambut, pembuatan tanaman di hutan lahan rawa gambut terdegradasi dan penutup. II. KONDISI HUTAN DAN LAHAN RAWA GAMBUT TERDEGRADASI DI KALIMANTAN TENGAH Pemanfaatan hutan dan lahan rawa gambut secara tidak bijaksana akan membentuk tipe-tipe lahan yang berbeda. Tipe-tipe tersebut secara umum terdiri dari areal bekas tebangan (logged-over area), areal belukar rawa gambut, areal pakis-pakisan. Pengelompokkan tersebut menjadi lebih spesifik dengan terjadinya kebakaran hutan dan lahan dimana terdapat areal yang tidak terbakar, terbakar sekali, dan terbakar beberapa kali. Areal bekas tebangan (logged-over area) yaitu areal bekas tebangan baik perusahaan maupun masyarakat, pada areal ini masih ditemukan vegetasi pada berbagai tingkat pertumbuhan (semai, sapling, tiang dan pohon). Areal belukar rawa gambut, yaitu areal yang didominasi belukar dengan tinggi rata-rata 4-6 meter. Umumnya areal ini tidak memiliki tingkat pertumbuhan vegetasi yang lengkap. Areal pakis-pakisan,

49

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian yaitu areal yang didominasi pakis-pakisan dan sudah tidak terdapat lagi vegetasi berkayu. Pengelompokkan tipe lahan tersebut merupakan salah satu bagian dari kajian pendahuluan yang dilakukan Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dalam rangka menentukan strategi pengelolaan pada hutan dan lahan rawa gambut terdegradasi. Hutan rawa gambut terdegradasi di Kalimantan Tengah memiliki ciri khas tersendiri disebabkan adanya kerusakan yang fenomenal akibat kegagalan Proyek Pembukaan Lahan Gambut Sejuta Hektar pada tahun 1990-an. Artinya, akibat dari proyek ini, kondisi ekologis hutan rawa gambut juga berubah drastis karena pembuatan drainase berupa kanal-kanal. Hal ini menyebabkan perubahan kondisi muka air tanah menjadi sangat fluktuatif yaitu banjir di musim penghujan dan kering di musim kemarau sehingga rawan akan kebakaran. Hal ini diperparah dengan kebakaran yang berulang di musim kemarau sehingga kondisi ekologis hutan rawa gambut sulit untuk dikembalikan. Pada kondisi seperti ini, regenerasi secara alami sulit untuk dilakukan sedangkan teknologi penanaman belum dikuasai sepenuhnya. Lahan rawa gambut yang terdegradasi secara fisik dan kimia mengalami perubahan yang dapat berpengaruh terhadap pertumbuhan bibit di saat ditanam. Sifat kimia lahan yang mempersulit kegiatan penanaman adalah kemasaman dan kesuburan tanah yang rendah, serta potensi keracunan asam-asam organik dan atau pirit yang teroksidasi (Wibisono et al., 2005). Sifat fisika yang berubah setelah kerusakan lahan gambut adalah adanya penyusutan (subsidence), sifat kering tak balik (irreversible)(Anwar, 2000). III. TEKNIK PEMBIBITAN UNTUK TANAMAN RAWA GAMBUT Dalam rangka mengatasi kurangnya ketersediaan biji jenis rawa gambut, maka BPK Banjarbaru telah mengembangkan perbanyakan vegetatif jenis tanaman rawa gambut dengan sistem KOFFCO (Komatsu-FORDA Fog-Cooling System). KOFFCO adalah suatu teknik perbanyakan tanaman secara vegetatif yang dihasilkan dari penelitian kerjasama Badan Litbang Kehutanan dan Komatsu, Ltd. Jepang, yaitu: “ The Promotion of the Mass Propagation Technique of Native Tree Species for Reforestation and Rehabilitation”. Teknik ini merupakan perbanyakan tanaman secara vegetatif dengan pengaturan kelembaban, suhu dan intensitas cahaya di dalam container agar tersedia lingkungan yang optimal bagi pertumbuhan cuttings di dalam rumah kaca (Rusmana, 2005).

Gambar 2. Pembibitan KOFFCO (Rusmana, 2005)

50

30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... Santosa (2011) menyatakan bahwa secara umum, untuk mengetahui kualitas bibit untuk ditanam di lahan rawa gambut yang terdegradasi, selain faktor morfologi bibit juga perlu diamati faktor fisiologis bibit yaitu ketahanan bibit terhadap kondisi stres (Gambar 3).

Gambar 3. Tahapan penilaian kualitas bibit untuk ditanam di lahan gambut terdegradasi (Santosa, 2011) Santosa (2011) juga menegaskan bahwa kekompakan akar adalah salah satu kriteria penentu kualitas bibit untuk ditanam di lahan rawa gambut terdegradasi (Gambar 4)

Gambar 4. Kekompakan antara media dan perakaran (a), media lepas dari perakaran (b) (Santosa, 2011) Beberapa jenis tanaman rawa gambut yang sudah diteliti untuk teknik pembibitannya disajikan pada Tabel 2.

51

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 2. Beberapa jenis tanaman rawa gambut yang telah diteliti teknik pembibitannya No.

Nama Lokal

Nama Botani

Generatif

Vegetatif (stek, cabutan)

Dyera polyphylla

√ √ √ √ √

Callophylum soulattri

√ √ √ √ √ √ √

1

Jelutung rawa/pantung

2

Pulai (rawa)

Alstonia pneumatophora

3

Pulai (rawa)

Alstonia spatulata

4

Tumih/Merapat

5

Punak

Tetramerista glabra

6

Galam

Melaluca cajuputi

7

Kapur naga

8

Gemor

9

Medang telur

10

Combretocarpus rotundatus

Alseodapne sp.

0

Stemonurus scorpioides

√

Alau

Dacrydium becarii

0

11

Belangiran

Shorea balangeran

12

Kayu bulan

Fagraea crenulata

13

Ramin

Gonystylus bancanus

14

Nyatoh

Palaquium sp.

√ √ √ √

15

Meranti bunga/lanan lampung

Shorea teysmanniana

√

16

Bintangur

17

Ketiau

18

Meranti batu

19

Meranti

20

Papung

21

Gerunggang

Calophyllum sp. Palaquium sp.

0

Shorea spp.

√

Cotylelobium burckii

0

Sandorecum sp.

0

Cratoxylon glaucum

0

0

√ √ √ √ √ 0

√ 0

√ (wildlings) √ (wildlings) √ (wildlings) √ (wildlings) √ (wildlings) √ (wildlings) √ (wildlings)

IV. PEMBUATAN TANAMAN DI HUTAN DAN LAHAN RAWA GAMBUT TERDEGRADASI BPK Banjarbaru telah melakukan kegiatan penelitian dan pengembangan rehabilitasi hutan dan lahan rawa gambut terdegradasi di Kalimantan Tengah sejak tahun 1997 sampai dengan sekarang. Kegiatan dipusatkan di Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus (KHDTK) Tumbang Nusa. Secara administratif berada di Desa Tumbang Nusa, Kecamatan Jabiren Raya, Kabupaten Pulang Pisau, Provinsi Kalimantan Tengah berjarak ± 30 km arah Selatan Palangkaraya, Kalimantan Tengah. Secara geografis areal ini terletak pada 0o8’48’’ s/d 3o 2’ 7’’ LS dan 113o 2’ 36’’ s/d 114o 44’ 00’’ BT. Kegiatan penelitian yang telah dilakukan di KHDTK Tumbang Nusa meliputi: kajian pengelompokan tipe lahan, introduksi jenis dan teknis penanaman, aplikasi mikoriza untuk peningkatan pertumbuhan tanaman rawa gambut serta rehabilitasi lahan secara partisipatif dengan inovasi agroforestry di lahan rawa gambut. A. Pengelompokan Tipe Lahan Pengelompokan tipe lahan merupakan salah satu bagian dari kajian pendahuluan yang dilakukan BPK Banjarbaru dalam rangka menentukan strategi pengelolaan pada hutan dan lahan rawa gambut terdegradasi. Pengelompokan tipe lahan sangat penting untuk menentukan tindakan lebih lanjut pada hutan dan lahan rawa gambut yang

52

30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... terdegradasi tersebut. Pemanfaatan yang kurang bijaksana pada hutan rawa gambut menghasilkan tiga tipe lahan terdegradasi, yaitu areal bekas tebangan (logged-over area), areal belukar rawa gambut dan areal pakis-pakisan. Areal bekas tebangan (logged-over area) yaitu areal bekas tebangan dimana masih ditemukan vegetasi pada berbagai tingkat pertumbuhan (semai, sapling, tiang dan pohon). Menurut Rachmanadi dan Yuwati (2008) hasil analisa vegetasi menunjukkan indeks nilai penting yang rendah pada jenis-jenis utama penyusun hutan rawa gambut pada areal bekas tebangan. Indeks nilai penting yang rendah pada jenis-jenis utama penyusun hutan rawa gambut menunjukkan diperlukannya kegiatan penanaman perkayaan pada areal tersebut. Penanaman perkayaan sejauh mungkin diusahakan tidak mengganggu kondisi hutan pada saat ini sehingga kegiatan tersebut sebaiknya diarahkan pada areal yang terbuka pada tipe lahan bekas tebangan, seperti: bekas jalan sarad dan jalan rel, bekas tempat penimbunan kayu sementara dan pada areal-areal hutan yang terbuka / sekitar tunggak tebangan. Areal belukar rawa gambut, yaitu areal yang didominasi belukar dengan tinggi ratarata 4-6 meter. Umumnya areal ini tidak memiliki tingkat pertumbuhan vegetasi yang lengkap. Areal belukar rawa gambut umumnya didominasi oleh jenis-jenis pioner seperti tumih/merapat (Combretocarpus rotundatus) dan gerunggang (Cratoxylon glaucum). Pada areal ini juga terdapat tumbuhan bawah seperti pakis-pakisan (Nephrolepsis sp.), kelakai (Stenochlaena sp.) dan tumbuhan bawah lainnya. Pengelolaan di areal ini diarahkan pada introduksi jenis dan juga pembinaan permudaan alam. Areal pakis-pakisan, yaitu areal yang didominasi pakis-pakisan dan sudah tidak terdapat lagi vegetasi berkayu. Sedangkan pada tipe lahan yang sangat terbuka dan didominasi oleh pakis-pakisan, kegiatan utamanya adalah pengendalian kebakaran hutan dan lahan karena pada areal ini pada umumnya terjadi kebakaran yang berulang. Pada areal ini sangat sulit untuk dilakukan penanaman. Usaha penanaman harus diikuti dengan usaha penataan areal secara fisik seperti pembuatan saluran drainase, bioremediasi dan aplikasi bioteknologi mikroba tanah. Tipe-tipe lahan yang terdegradasi ini terkadang diperparah dengan kebakaran yang terjadi hampir setiap tahun. Menurut Lazuardi (2004), lahan rawa gambut bekas terbakar menghasilkan fragmentasi vegetasi dan variasi permukaan gambut. Tingkat keberhasilan program pembuatan tanaman sangat dipengaruhi oleh variasi permukaan gambut ini. Pemilahan tapak sebelum menerapkan perlakuan-perlakuan rehabilitasi / penanaman sangat urgen untuk dilakukan. Penelitian BPK Banjarbaru bekerjasama dengan Sumitomo Forestry dan Sumitomo Corp. Jepang menegaskan bahwa kebakaran hutan sangat berpengaruh terhadap perubahan permudaan alam termasuk komposisi, struktur, spesies dan perubahan stok karbon potensial pada permukaan lahan gambut. Pengendalian kebakaran hutan akan menjamin terjadinya regenerasi hutan rawa gambut yang terdegradasi (Anonim, 2014). Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada areal yang terbakar tahun 1997 terdapat 41 jenis anakan, 39 jenis sapihan, 24 jenis tiang dan 12 jenis pohon. Anakan didominasi oleh Lithocarpus sp., sapihan didominasi oleh Shorea balangeran, tiang didominasi oleh Combretocarpus rotundatus dan pohon didominasi oleh Campnosperma glaucum (Anonim, 2014). Lebih lanjut, hasil penelitian menunjukkan bahwa pada areal yang terbakar 1997, 2003 dan Logged Over Area (tidak terbakar) memiliki potensi karbon

53

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 38Mg.ha-1 – 23 Mg.ha-1m dengan potensi stok karbon terbesar pada LOA dan terendah pada areal yang terbakar tahun 2003. B. Introduksi Jenis Dan Teknis Penanaman Pada Lahan Rawa Gambut Terdegradasi Revegetasi merupakan kegiatan untuk mengembalikan kondisi vegetasi hutan atau lahan seperti semula sebelum terdegradasi. Revegetasi dilakukan sesuai dengan kondisi hutan dan lahan yang terdegradasi tersebut, baik berupa kegiatan pembinaan tegakan tinggal maupun penanaman. Penelitian mengenai struktur-komposisi jenis dan uji jenis pada hutan dan lahan rawa gambut terdegradasi sangat diperlukan untuk menunjang kegiatan revegetasi. Lazuardi (2004) menyatakan bahwa langkah-langkah yang diperlukan dalam kegiatan revegetasi adalah sebagai berikut: tahapan uji penyisihan jenis (species elimination trial) dilanjutkan dengan uji pembuktian jenis (species proving phase). Tahap penyisihan jenis merupakan pengujian berbagai jenis yang mungkin tumbuh di suatu tapak tertentu sebelum program pembuatan tanaman skala luas dilakukan. Hasil yang diperoleh dari tahap ini adalah jenis-jenis yang memberikan harapan (promising species) untuk dikembangkan lebih lanjut. Tahapan pembuktian jenis, merupakan pengujian lanjutan dari jenis hasil tahap pertama melalui penanaman kembali dalam skala yang lebih luas ditambah dengan perlakuan-perlakuan budidaya/manajemen tertentu. Lebih dari 30 spesies telah dicoba pada uji spesies termasuk jenis eksotik diluar rawa gambut seperti Fagrarea sp., Lagerstroemea speciosa, A. crassicarpa dan lainnya. Tujuh belas species yang telah diujicoba pada uji jenis di lahan rawa gambut terdegradasi disajikan pada Tabel 3. Tabel 3. Tujuh belas species yang telah diujicoba pada uji jenis di lahan rawa gambut terdegradasi No.

Species

Tapak

Daya hidup

D

> 50% < 50%

1.

Punak (Tetramerista glabra)

2.

Pulai rawa (Alstonia pneumatophora)

A, B

3.

Papung (Sandoricum spp.)

C,D

4.

Jelutung (Dyera polyphylla)

A,B,C,D

> 50%

5.

Belangeran (Shorea balangeran)

A,B,C

> 50%

6.

Takapas/medang telur (Litsea spp.)

C,D

< 50%

7.

Cotylolebium spp.

C,D

< 50%

8.

Jingah (Gluta renghas)

C

-

9.

Bintangur (Calophyllum macrocarpum)

D

> 50%

10.

Kapur naga (Calophyllum spp.)

D

> 50%

11.

Ramin (Gonystylus bancanus)

D

<50%

12.

Nyatoh (Palaquium spp.)

C,D

< 50%

13.

Galam (Melaleuca sp.)

A,B,C

< 50 %

14.

Alau (Dacrydium spp.)

D

< 50 %

15.

Resak (Vatica rassak)

D

> 50 %

54

30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... No.

Species

Tapak

Daya hidup

16.

Meranti rawa (Shorea teysmanniana)

D

> 50 %

17.

Gemor (Nothaphoebe sp.)

D

< 50%

Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenis tanaman yang potensial dikembangkan atau digunakan untuk penanaman pada hutan dan lahan rawa gambut terdegradasi adalah: blangeran (Shorea balangeran), jelutung (Dyera polyphylla), punak (Tetramerista glabra), takapas (Stemonourus spp.), dan nyatoh (Palaquium spp.) (Rachmanadi dan Yuwati, 2008). Lazuardi (2004) juga menambahkan bahwa faktor kedalaman air tanah dari permukaan gambut di musim kemarau, genangan air di musim hujan, dan rongga-rongga berlebihan di lapisan zona perakaran tanaman menjadi faktor pembatas pertumbuhan. Penanaman belangiran di akhir musim hujan, penanaman bibit dengan menyobek bagian bawah polybag dan tanpa melepasnya, serta pencacahan lubang tanam merupakan tehniktehnik pembuatan tanaman yang perlu dipertimbangkan dan dikembangkan dalam mengatasi kendala-kendala faktor tapak. C. Aplikasi Mikoriza Pada Beberapa Jenis Tanaman Rawa Gambut Pada areal yang sangat terbuka/ vegetasi pakis-pakisan, bioteknologi pemanfaatan mikroba tanah sangat diperlukan seiring dengan kegiatan penanaman. Mikoriza adalah suatu bentuk asosiasi antara jamur dengan akar tanaman yang bersifat saling menguntungkan (Brundrett et al., 1996). Jamur membantu akar tanaman dalam penyerapan unsur hara dan air, sedangkan tanaman mensuplai derivat karbon fotosintetik (“makanan yang masak”) kepada jamur. Hubungan yang saling menguntungkan ini terjadi seumur hidup tanaman. Mikoriza banyak digunakan untuk “mempersenjatai” bibit dalam rehabilitasi lahan hutan terdegradasi maupun untuk bioremediasi lahan paska pertambangan. Yuwati (2003) menyatakan adanya asosiasi mikoriza di hutan rawa gambut terdegradasi di Kalimantan Tengah. Penelitian aplikasi fungi mikoriza arbuskula pada beberapa jenis tanaman rawa gambut juga telah dilakukan pada Pulai Rawa (Alstonia pneumatophora), Ramin (Gonystylus bancanus), Jelutung (Dyera polyphylla), Kapur Naga (Callophylum soulattri), Merapat (Combretocarpus rotundatus), Medang telur (Stemonurus scorpioides), Alau (Dacrydium becarii), Bintangur (Callophylum macrocarpum) dan Punak (Tetramerista glabra). Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada beberapa jenis tanaman rawa, aplikasi mikoriza memiliki prospek yang menjanjikan. Pada A. pneumatophora, aplikasi mikoriza Glomus clarum dan Gigaspora decipiens berpengaruh nyata terhadap diameter tanaman dibandingkan kontrol (A), sedangkan aplikasi G. clarum meningkatkan pertumbuhan tinggi tanaman dibandingkan kontrol (B) 6 bulan setelah tanam di lapangan (Yuwati, 2008).

55


Gambar 5. Rata-rata diameter (A) dan tinggi (B) Alstonia pneumatophora 6 bulan setelah tanam di lapangan dengan perlakuan inokulasi mikoriza dibandingkan dengan kontrol. Balok menggambarkan rata-rata ± standar deviasi untuk diameter (F2,144=19,801; p=0,0<0,05) dan tinggi (F2,144=9,851; p=0,0<0,05). Huruf yang sama menunjukkan tidak adanya beda nyata rata-rata diameter dan tinggi A. Pneumatophora pada taraf kepercayaan 95%. (Sumber: Yuwati, 2008) Yuwati et al., (2007) juga menyatakan bahwa aplikasi mikoriza pada Callophylum soulattri juga menghasilkan pengaruh yang nyata terhadap rata-rata tinggi (A) dan jumlah daun (B) tanaman 5 bulan setelah inokulasi di persemaian (Gambar 6).

Gambar 6. Rata-rata tinggi (A) dan jumlah daun (B) Callophylum soulattri 5 bulan setelah inokulasi di persemaian dengan perlakuan inokulasi mikoriza dibandingkan dengan kontrol. Boxplot menggambarkan rata-rata ± standar deviasi untuk untuk tinggi (F3,40=7,553; p=0,00<0,05) dan jumlah daun (F3,40=8,663; p=0,00<0,05). Huruf yang sama menunjukkan tidak adanya beda nyata rata-rata tinggi dan jumlah daun C. soulattri pada taraf kepercayaan 95%. (Sumber: Yuwati, et al., 2007)

56

30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... D. Rehabilitasi Secara Partisipatif dengan Inovasi Agroforestry di Lahan Rawa Gambut Terdegradasi Kajian terhadap keberadaan sistem agroforestry tradisional di lahan rawa gambut telah dilakukan oleh tim peneliti BPK Banjarbaru. Kajian dilakukan pada tipe gambut tebal yaitu di Desa Tumbang Nusa, Kecamatan Kahayan Hilir, Kabupaten Pulang Pisau dan Desa Kelampangan, Kecamatan Sebangau, Kota Palangkaraya, Propinsi Kalimantan Tengah Kajian dilakukan untuk menggali kearifan petani lokal di lahan rawa gambut dalam budidaya tanaman sistem agroforestry sebagai dasar pengembangan lebih lanjut. Harun et al (2004) menyatakan bahwa model agroforestry di lahan gambut tebal yang dikembangkan oleh petani lokal adalah: (a). plantations crop combination dengan teknik petak berparit dan (b). alley cropping dengan teknik petak berparit. Sedangkan jenis tanaman yang banyak dikembangkan oleh petani lokal sebagai komponen penyusun agroforestry di lahan gambut tebal adalah: mangga, rambutan, jeruk, mengkudu, nenas, durian, nangka, jambu mente, pisang, salak (tanaman penghasil buah-buahan), sledri, sawi, jagung, kacang panjang, kangkung darat, bawang prey (tanaman semusim); karet dan sungkai (tanaman perkebunan/kehutanan). Pengembangan agroforestry di lahan rawa gambut sangat dimungkinkan mengingat masyarakat lokal telah mengembangkan dengan kearifan lokalnya dalam hal penyiapan lahan, pengelolaan kesuburan lahan dan pengelolaan air. Untuk meningkatkan keberhasilannya input teknologi seperti pemanfaatan mikroorganisme perlu dilakukan (Harun et al, 2004). Model agroforestry yang dikembangkan pada lahan gambut tebal disajikan pada Gambar 7.

Gambar 7. Model-model agoforestry pada tipe gambut dalam. Kiri: plantation crop combinations karet dan jelutung di lahan milik petani Desa Jabiren Kabupaten Pulang Pisau. Kanan: Alley cropping jelutung dan jagung di Desa Kalampangan Kota Palangkaraya. (Sumber foto: Harun,M.K., 2008)

57


1.

2. 3. 4.

5.

V. PENUTUP Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru telah menguasai aspek teknis rehabilitasi hutan rawa gambut terdegradasi di Kalimantan Tengah yang meliputi : teknik pembibitan, teknik pembuatan tanaman, aplikasi mikoriza dan inovasi agroforestry untuk rehabilitasi partisipatif di lahan rawa gambut Pemilahan tapak sebelum menerapkan perlakuan-perlakuan rehabilitasi / penanaman sangat urgen untuk dilakukan. Selain kekompakan akar, bibit yang akan ditanam di lahan hutan rawa gambut terdegradasi hendaknya ”dipersenjatai” dengan mikoriza. Jenis tanaman yang potensial dikembangkan atau digunakan untuk rehabilitasi lahan gambut adalah: blangeran (Shorea balangeran), jelutung (Dyera polyphylla), punak (Tetramerista glabra), takapas (Stemonourus spp.), dan nyatoh (Palaquium spp.). Model-model agroforestry yang dapat dikembangkan pada gambut tebal adalah plantations crop combination dan alley cropping.

DAFTAR PUSTAKA Anonim, 2014. Research to the trial of agroforestry system and the monitoring of the natural regeneration after forest fire on peatland rehabilitation in Central Kalimantan. Project Report. Banjarbaru Forestry Research Institute in cooperation with Sumitomo Forestry and Sumitomo corp. Anwar, K. 2000. Hambatan lahan gambut rawa untuk pengembangan tanaman pangan dan upaya penanggulangannya. Prosiding Seminar Pengelolaan Hutan Rawa Gambut dan Ekspose Hasil Penelitian di Hutan Lahan Basah. Balai Teknologi Rebosisasi Banjarbaru. Hal. 145-150. Harun, M.K. dan Sumarlin, R. 2008. Rehabilitasi Hutan Dan Lahan Rawa Gambut Berbasis Livelihood Dan Teknologi Partisipatif. Seminar Ilmiah Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru ”Optimasi Tata Kelola Kehutanan Mendukung Rehabilitasi Lahan Rawa Gambut” pada tanggal 30 Oktober 2008 di Aula Jayang Tinggang, Kota Palangkaraya, Provinsi Kalimantan Tengah. Harun, M.K., Budiningsih, K., Ariani, R., Fauziah, Buwono, D.C. 2004. Inovasi Agroforestry di Lahan Rawa Gambut. In: Tampubolon, A.P., Hadi, T.S., Wardani, W. dan Norliani (eds). Prosiding Seminar Ilmiah Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia bagian Timur ”Kesiapan Teknologi untuk Mendukung Rehabilitasi Hutan dan Lahan Rawa Gambut di Kalimantan Tengah”. Pusat Litbang Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan. Palangkaraya Oktober 2004. Lazuardi, D. 2004. Teknik Rehabilitasi Hutan dan Lahan Rawa Gambut. In: Tampubolon, A.P., Hadi, T.S., Wardani, W. dan Norliani (eds). Prosiding Seminar Ilmiah Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia bagian Timur ”Kesiapan Teknologi untuk Mendukung Rehabilitasi Hutan dan Lahan Rawa Gambut di Kalimantan Tengah”. Pusat Litbang Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan. Palangkaraya Oktober 2004. Rachmanadi, D. dan Yuwati, T.W. 2008. Revegetasi pada Hutan dan Lahan Rawa Gambut Terdegradasi di Kalimantan Tengah. Prosiding Seminar Pengelolaan Lahan Rawa. Universitas Lambung Mangkurat. Banjarmasin, Agustus 2008 (dalam proses publikasi).

58

30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... Rusmana, Santosa, P.B. dan Panjaitan, S. 2004. Teknik Budidaya Beberapa Jenis Pohon Hutan Rawa Gambut. In: Tampubolon, A.P., Hadi, T.S., Wardani, W. dan Norliani (eds). Prosiding Seminar Ilmiah Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia bagian Timur ”Kesiapan Teknologi untuk Mendukung Rehabilitasi Hutan dan Lahan Rawa Gambut di Kalimantan Tengah”. Pusat Litbang Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan. Palangkaraya Oktober 2004. Rusmana. 2005. Materi Alih Teknologi Persemaian KOFFCO. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Banjarbaru. Santosa, P.B. 2011. Aspek Pembibitan dan Upaya Meningkatkan Kualitas Bibit Untuk Penanaman di Lahan Gambut Terdegradasi. Prosiding Sintesa penelitian badan litbang Kehutanan 2011. Wibisono I., T,. C., Siboro, L., dan Suyadiputra, I, N, N. 2005. Panduan rehabilitasi dan teknik silvikultur di lahan gambut. Wetland Internasional, Bogor. Yuwati, T.W. 2003. The presence of Indigenous Mycorrhiza in a Burnt Peat Swamp Forest, Tumbang Nusa, Central Kalimantan. Tekno Hutan Tanaman Bulletin Vol.1 No.1. BPK Banjarbaru, South Kalimantan. Yuwati, T.W. 2008. The growth increment of Pulai Rawa (Alstonia pneumatophora) after indigenous peat swamp mycorrhiza inoculation and media sterilization. Widya Riset Bulletin Vol. 9 No. 3 published by Indonesian Institute of Science. Cibinong West Java. Yuwati,T.W., Santosa, P.B., and Hermawan, B. 2007. Arbuscular mycorrhiza fungi application for rehabilitation of degraded peat swamp forest in Central Kalimantan in: Rieley, J.O., Banks,C.J. and Radjagukguk, B. (eds). 2007. Carbon-climate-human interaction on tropical peat land. Proceedings of The International Symposium and Workshop on Tropical Peatland, Yogyakarta, 27-29 August 2007, EU CARBOPEAT and RESTORPEAT Partnership, Gadjah Mada University, Indonesia and University of Leicester, United Kingdom.

59


30 TAHUN BALAI DALAM KONTRIBUSI PEMBANGUNAN HUTAN DI KALIMANTAN: REVIEW KONTRIBUSI BALAI PADA UPAYA REKLAMASI - REVEGETASI LAHAN BEKAS TAMBANG BATUBARA DI KALIMANTAN SELATAN1 Rusmana2, Dony Rakhmanadi2, Purwanto B. Santosa2 dan Acep Akbar2

ABSTRAK

Kontribusi BPK Banjarbaru dalam pembangunan hutan melalui kegiatan reklamasi – revegetasi areal bekas tambang dimulai tahun 1998 – 2003 dan sesuai perkembangan, dilanjutkan lagi mulai 2009 hingga sekarang. Kegiatan penelitian tersebut dilakukan di beberapa lokasi perusahaan tambang batubara di Kalimantan Selatan. Dalam kontribusinya BPK Banjarbaru tentang reklamasi – revegetasi lahan bekas tambang, melakukan review hasil-hasil ujicoba dan penelitian revegetasi lahan bekas tambang tersebut melalui laporan dan berbagai pustaka. Hasil review ini menyampaikan beberapa hasil penelitian terkait revegetasi lahan bekas tambang batubara, antara lain hasil uji jenis tanaman, uji penggunaan pupuk, uji penanaman cover crop, uji mulsa tanaman, kajian permudaan alam di bawah tegakan revegetasi dan uji jenis/introduksi jenis serta pengkayaan beberapa jenis di lahan yang telah direvegetasi. Tujuan makalah ini adalah untuk untuk menyebarluaskan data dan informasi hasil-hasil penelitian dalam pelaksanaan kegiatan reklamasi lahan bekas tambang batubara melalui penanaman jenis-jenis pohon (revegetasi). Manfaat dari makalah ini, diharapkan menjadi bahan tambahan acuan atau referensi oleh pengguna (user) dalam pelaksanaan reklamasi – revegetasi lahan bekas tambang batubara. Kata Kunci : Revegetasi, uji jenis, pertumbuhan tanaman. Lahan tambang

I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Secara nasional, penyebaran sumber daya dan cadangan batubara status Desember 2011 ada di beberapa daerah, yaitu Sumatera 52.483,20 juta ton; Pulau Jawa 14,21 juta ton; Sulawesi 233,10 juta ton, Halmahera 2,13 juta ton, Papua 128,57 juta ton dan Kalimantan 52.326,23 juta ton. Kemudian, berdasarkan perhitungan total sumber daya batubara tahun 2011 sebesar 105.187,44 juta ton dan cadangan batubara sebesar 21.131,84 juta ton (Badan Geologi, Kementrian ESDM, 2011). Berdasarkan kondisi tersebut, jika dalam 1 ha menghasilkan 50.000 ton, maka areal bekas tambang batubara yang perlu direvegetasi nantinya di Kalimantan sekitar 1.047 juta ha. Oleh karena itu, IPTEK reklamasi-revegetasi areal bekas tambang sangat diperlukan untuk menyelamatkan areal bekas tambang batubara yang mengakibatkan kerusakan ekologi (Akbar, et.al., 2002; Suprapto, S.J., 2008) 1 Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email : [email protected]

60

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... Kegiatan reklamasi di areal (hutan dan lahan) bekas tambang batubara di Kalimantan telah dan sedang dilakukan penelitian sampai saat ini oleh berbagai pihak termasuk oleh BPK Banjarbaru. Demikian pula Forum Reklamasi Hutan dan Lahan Tambang Batubara (RHLBT) yang beranggotakan dari berbagai pihak termasuk pihak perusahaan tambang batubara, turut mengupayakan temuan IPTEK reklamasi – revegetasi areal bekas tambang tersebut dan mendorong pengusaha tambang untuk melakukan reklamasirevegetasi sesuai peraturan yang berlaku (RHLBT, 2008). Pelaksanaan reklamasi bekas tambang tersebut wajib dilakukan oleh perusahaan tambang dan usaha penambangan itu sendiri harus mendapatkan ijin dari pemerintah. Jika usaha penambangan batubara tersebut tanpa ijin resmi dari pemerintah, masuk kategori usaha penambangan liar atau penambangan tanpa ijin (peti). Kontribusi BPK Banjarbaru dalam pembangunan hutan melalui kegiatan reklamasi – revegetasi areal bekas tambang dimulai tahun 1998 – 2003. Sesuai perkembangan, dilanjutkan lagi mulai 2009 hingga sekarang. Kegiatan penelitian tersebut dilakukan di beberapa lokasi perusahaan tambang batubara di Kalimantan Selatan, antara lain dengan KUD Usaha Karya di Kecamatan Cempaka, KUD Bersama di Kabupaten Tapin, PT. Sumber Kurnia Utama, Kabupaten Tapin, PT. Arutmin di Kabupaten Tanah Laut (Akbar, et. al., 2000; Akbar, et.al., 2003) dan PT. Adaro Indonesia di Kabupaten Tabalong serta PT. Energi Batubara Lestari di kabupaten Tapin (BPK Banjarbaru, 2009; 2011). B. Tujuan dan Manfaat Tujuan penulisan makalah ini adalah untuk menyebarluaskan data dan informasi hasilhasil penelitian dalam pelaksanaan kegiatan reklamasi lahan bekas tambang batubara melalui penanaman jenis-jenis pohon (revegetasi). Manfaat dari makalah ini, diharapkan menjadi bahan tambahan acuan atau referensi oleh pengguna (user) dalam pelaksanaan reklamasi – revegetasi lahan bekas tambang batubara. II. METODOLOGI Kegiatan ini dilakukan dengan dua pendekatan, yaitu review atau kajian data sekunder dari pustaka dan data hasil kerjasama penelitian reklamasi - revegetasi lahan bekas tambang batubara antara PT. Adaro – Indonesia dengan BPK Banjarbaru. A. Kajian pustaka tentang rehabilitasi lahan bekas tambang Sumber pustaka yang direview antara lain laporan hasil penelitian yang telah dilakukan BPK Banjarbaru (unpublish) maupun yang telah dipublikasikan (published), buku, jurnal dan informasi dari beberapa penulis dan lembaga/instansi melalui media elektronik (internet). Judul kegiatan review kegiatan penelitian revegetasi lahan bekas tambang batubara disampaikan dalam Tabel 1.

61

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 1. Review yang diacu dari beberapa laporan kegiatan penelitian reklamasi lahan bekas tambang batubara yang telah dilakukan oleh BPK Banjarbaru Topik Penelitian

Lokasi Penelitian

Penulis/Sumber Keterangan

1.

Uji Jenis Pada Lahan Bekas Tambang Batubara

PT. Adaro Indonesia

Enso Forest, 1997 dalam Akbar, et.al., 2001

Proyek ATA-267

2.

Pengaruh pemberian dosis EM4 dan pupuk organik terhadap tanaman jenis-jenis MPTS di bawah Tegakan A. mangium dan Paraserianthes moluccana di Areal Bekas Tambang Batubara

PT. Sumber Kurnia Buana, Kab. Tapin

Akbar et.al., 2000

Laporan Hasil Penelitian Balai Teknologi Reboisasi (BTR) Banjarbaru

3.

Teknik Reklamasi Lahan Bekas Tambang Batu Bara (Rehabilitasi Areal Tambang Batubara dengan tanaman penutup tanah LCC)

PT. Sumber Kurnia Buana, Kab. Tapin

Akbar et.al., 20001

Laporan Hasil Penelitian BTR Banjarbaru

4.

Pertumbuhan Tanaman Revegetasi Beberapa jenis Tanaman

PT. Adaro Indonesia, Tanjung-Kalsel

Akbar, A., et.al., 2001

Laporan Hasil Penelitian BTR Banjarbaru

5.

Penanaman LCC Pada areal Terbuka dan Ternaungi di Lahan Bekas Tambang Batubara

PT. Bahari Cakrawala, Sebuku

Akbar, A., et.al., 2001

Laporan Hasil Penelitian, BTR Banjarbaru

6.

Inventarisasi Permudaan Alam di Bawah Tegakan Revegetasi

PT. Adaro Akbar, A., et.al., Indonesia, Tanjung 2002

Laporan Hasil Penelitian, BTR Banjarbaru

B. Kerjasama penelitian revegetasi lahan bekas tambang Review merupakan data hasil kerjasama antara PT. Adaro Indonesia (di Tanjung – Tabalong, Kalimantan Selatan) dengan BPK Banjarbaru tentang penelitian uji jenis klimaks dan pengkayaan jenis di areal yang telah direvegetasi jenis-jenis pionir berumur sekitar 13 tahun. III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Uji Jenis Pertumbuhan tanaman uji jenis di areal revegetasi Site Paringin PT. Adaro Indonesia disampaikan dalam Gambar 1.

Gambar 1. Pertumbuhan tinggi, lebar tajuk dan diameter batang 4 jenis tanaman di lahan bekas tambang batubara di PT. Adaro Indonesia umur 4 tahun (Sumber : pengolahan data dari Enso Forest, 1998; Akbar. et.al., 2001).

62

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... Daya hidup tanaman sampai umur 4 tahun keempat jenis tersebut di atas lebih dari 70% - 80%. Pertumbuhan tinggi lebih 8 m ditunjukkan oleh jenis Casuarina equisetifolia (11,2 m) dan Paraserianthes falcataria (11,5 m) dan Eucalyptus urophylla (8,2 m). Sedangkan pada umur yang sama, tinggi tanaman jenis Acacia mangium kurang dari 8 m (7,1m). Lebar tajuk tanaman lebih dari 6 m dicapai oleh Acacia mangium (6,0 m) dan Paraserianthes falcataria ( 7,5 m). Selanjutnya, diameter batang lebih dari 20 cm dicapai oleh jenis Paraserianthes falcataria yaitu sebesar 27,4 cm. Pertumbuhan tanaman dipengaruhi oleh faktor genetis (faktor dalam termasuk genetik tanaman) dan klimatis (faktor luar antara lain : curah hujan, kesuburan tanah, aerasi dan drainase tanah, iklim mikro, ruang tumbuh dan lain-lain). Pertumbuhan tinggi, lebar tajuk dan diameter batang setinggi dada (130 cm dari permukaan tanah), cenderung dipengaruhi oleh faktor dalam yang membentuk karakter setiap jenis tersebut, karena tanamannya sudah berumur 4 tahun dan tergolong jenis cepat tumbuh (fast growing species). Hasil uji jenis tersebut, menunjukkan bahwa karakter keempat jenis tersebut dapat digunakan untuk revegetasi lahan bekas tambang batubara dengan daya hidup 70% – 80%. Jenis-jenis tersebut juga memiliki pertumbuhan tinggi, lebar tajuk dan diameter batang yang cepat (sesuai dengan karakter jenisnya) dan tidak menunjukkan pertumbuhan merana sampai tanaman berumur 4 tahun. Namun demikian, tanaman keempat jenis tersebut berdasarkan penampilan tanaman sampai tanaman berumur 12 tahun (tahun 2009) yang masih menunjukan pertumbuhan baik terdiri dari tiga jenis, yaitu Casuarina equisetifolia, Paraserianthes falcataria dan Eucalyptus urophylla. Sedangkan Acacia mangium, cabang dan pohonnya sudah mulai meranggas, walapun dapat bersimbiosis dengan bakteri rizhobium. Jenis Paraserianthes falcataria dapat bersimbiosis dengan adanya bakteri rizobium (membentuk bintil pada akar tanaman) dan Casuarina equisetifolia dengan bakteri frankia yang dapat mengikat nitrogen dari udara (Dixon dan Wheeler, 1986; dalam Irwanto, 2006; ( Dawson Dan Gibson 1987)). Dalam hal ini, jika kekurangan nitrogen untuk pertumbuhannya dapat mengikat nitorgen dari udara, sehingga pada tanah tidak subur tetap hidup dan tumbuh (Irwanto, 2006). Sedangkan Eucalyptus urophylla dapat bersimbiosis dengan endomikoriza pada tanah-tanah yang tidak subur dan tahan kekeringan sehingga dapat bertahan hidup. Fungsi mikoriza dan endomikoriza sangat significan untuk meningkatkan daya hidup dan pertumbuhan tanaman di lahan terdegradasi seperti bekas tambang batubara, nikel, timah, kapur dan semen (Turjaman, 2013). Lebih lanjut dinyatakan bahwa inokulasi tersebut sangat efektif dilakukan sejak bibit di persemaian sebelum bibit di tanam di lapangan (Turjaman, 2013; Yuwati, et.al., 2012; Kuswanto & Rusmana 1991; Sri Komarayati & Gusmailina, 2010). Sistem perakaran pohon yang ditanam seperti jenis-jenis tersebut pada lahan bekas tambang (Overvorborden), cenderung menyebar kearah horizontal dibanding ke vertikal (Perscom. Prof. Erry Purnomo, Juli 2010). Purnomo et.al., (2011), melaporkan hasil penelitiannya, bahwa untuk pertumbuhan tanaman Paraserianthes falcataria, Caliandra haematocephala dan Leucocephala yang dicampur dengan rumput Vetiviar zizanoides di lahan bekas tambang batubara PT. Adaro, cenderung lebih baik dibanding tanpa rumput vetiviar zizanoides. Hal tersebut diduga, rumput tersebut dapat membantu perakaran lebih dalam lagi dibanding dengan tanaman yang tidak menggunakan tanaman pendamping

63

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian rumput Vetiviar zizanoides. Namun demikian, banyak terjadi jenis-jenis tumbuh cepat, cenderung untuk beberapa jenis seperti Acacia mangium, Acacia auriculiformis dan Macaranga giganthea, tidak berumur panjang (Tim Peneliti BPK Banjarbaru dan PT. Adaro, 2011). Oleh karena itu, seperti jenis Acacia mangium yang meranggas pada umur 12 tahun tersebut, sudah waktunya untuk dipanen kayunya dan disarankan untuk melakukan penanaman pengkayaan jenis-jenis klimaks (berumur panjang) seperti dari marga dipterokarpa ( jenis meranti) atau jenis-jenis non marga dipterokarpa (Tim peneliti BPK Banjarbaru & PT. Adaro, 2011) seperti Shorea leprosula, Shorea selanica, Hopea odorata, Alstonia scholaris, Gluta walichii, Compasia malaccensis, dan jenis-jenis lokal lainnya. Selain itu jenis-jenis yang dapat menyebarkan biji secara alami, memiliki prospek baik untuk ditanam di lahan bekas tambang (Mansur, 2010). Hal tersebut diharapkan, lahan bekas tambang akan kembali diisi berbagai komposisi jenis vegetasi mendekati kondisi hutan alam yang secara alami juga, biji dapat tumbuh secara alam tatkala tanaman tersebut berbuah, walaupun perlu waktu lama (Mansur, 2010; Pratiwi et.al., 2010). Berdasarkan data yang diperoleh menunjukkan bahwa jenis Casuarina equisetifolia, Acacia mangium, Eucalyptus urophylla dan Paraserianthes moluccana dapat digunakan untuk materi penanaman pada areal bekas tambang batubara (Akbar, et.al., 2000). Selain jenis tersebut, jenis-jenis potensial yang dapat dikembangkan penanamannya di areal bekas tambang adalah Eucalyptus camaldulensis, Acacia leptocarpa, Acacia auriculiformis, Acacia aulacocarpa dan Acacia crassicarpa untuk di daeah Kalimantan Selatan (Enso Forest, 1998) dan kemungkinan dapat dilakukan di tempat lain (wilayah di luar Kalimantan Selatan). Jenis tersebut telah dicoba juga di areal bekas tambang batubara di beberapa tempat di Kalimantan Timur, pasca tambang timah di Bangka dan PT. INCO serta PT. Adaro dengan pertumbuhan cukup baik (Mansur, 2010; Tim peneliti BPK Banjarbaru dan PT. Adaro, 2012). Belum banyak teruji jenis-jenis lokal untuk penanaman di areal bekas tambang batubara di Kalimantan Selatan (Tim Peneliti BPK Banjarbaru dan PT. Adarao, 2011). Oleh karena itu disarankan untuk melakukan ujicoba atau penelitian penanaman dengan jenisjenis lokal atau jenis setempat yang menunjukkan pertumbuhan yang baik secara alami pada lahan bekas tambang (Mansur, 2010) dan tanah-tanah marginal dengan jenis pionir. Misalnya, jenis pulai (Alstonia spp.), puspa (Schima walichii), beringin (Ficus benyamina), laban (Vitex pubescens), jambu-jambuan (Eugenia sp.), Mahang (Macaranga spp.) dan lain-lain untuk tahap prakondisi awal. Untuk selanjunya dapat dilakukan pengkayaan jenis dengan jenis-jenis klimaks seperti dari famili dipterokarpa, lauraceae dan lain-lain (Mansur, 2010). B. Ujicoba mulsa dan pupuk organik Hasil pendataan pertumbuhan tanaman pada uji mulsa dan pupuk disampaikan dalam Gambar 2 dan 3.

64

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ...

Keterangan : 2 : KsMa = Kotoran sapi dan mulsa seresah acacia mangium, KsAl = Kotoran sapi dan mulsa daun alang-lang, KaMa = kotoran ayam dan mulsa seresah Acacia mangium dan KaAl = Kotoran ayam dan mulsa daun alang-alang Gambar 2. Daya hidup dan tinggi tanaman pada masing-masing perlakuan mulsa dan dosis pupuk untuk 6 jenis tanaman di areal bekas tambang batubara umur 6 bulan.

Gambar 3. Rata-rata lebar tajuk tanaman pada masing-masing perlakuan jenis pupuk kandang dan mulsa pada 6 jenis tanaman umur 6 bulan pada lahan bekas tambang batubara di Cempaka (Sumber : data diolah dari Akbar, et.al., 2000) Telah diteliti penanaman 6 jenis pohon cepat tumbuh dan jenis lokal di areal bekas tambang batubara yang dikelola oleh Koperasi Usaha Karya Kecamatan Cempaka, Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan (Akbar, et.al., 2000). Perlakuan yang diberikan menggunakan desain 2 faktor (pupuk kandang 2 level dan seresah 2 level), yaitu pupuk kandang kotoran sapi 2,5 l (925 gram kering) dan kotoran ayam 2,5 liter (1.500 gram kering) dan mulsa seresah Acacia mangium (290 gram/tanaman) dan daun alangalang (imperata cylindrica) sebanyak 500 gram kering (2 level). Jenis tanaman yang diuji ada 6 jenis, yaitu puspa (Schima walichii), mangium (acacia mangium), krasikarpa (Acacia crassicarpa) laban (Vitex pubescens), johar (cassia siamea) dan jati putih atau gamelina (Gmelina arborea). Jarak tanam digunakan 3 x 3 m dengan ukuran lobang tanam 40 x 40 cm dan dalam 30 cm (Akbar, et.al., 2000).

65

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Akbar et.al. (2000) dalam media publikasi Duta Rimba melaporkan, bahwa kondisi tanah di lokasi penelitian masuk golongan liat dan vegetasi asalnya didominasi oleh rumput alang-alang (Imperata cylindrica). Kondisi tanah di perrmukaan setelah ditimbun (back filling) nampak sebaran kerikil di permukaan tanah karena terjadi erosi tanah permukaan saat turun hujan. Curah hujan di wilayah Kecamatan Cempaka 2.793 mm/tahun dengan musim hujan antara November sampai akhir Maret (Data Stasiun Klimatologi Banjarbaru dalam Akbar, et.al.,2000). Umur back filling di lokasi penelitian sekitar 4 bulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa daya hidup tanaman menunjukkan potensi keberhasilan setiap jenis yang ditanam. Seperti data dalam Gambar 3 menunjukkan, bahwa daya hidup tanaman lebih dari 60% adalah jenis puspa/madang (65,9%), mangium (65,6%) dan krasikarpa (60,4%). Sedangkan jenis laban, johar dan gamelina daya hidupnya berturut-turut 48,4%, 45,5% dan 37,4%. Jenis gamelina adalah jenis yang paling rendah daya hidupnya. Untuk jenis gamelina tidak dianjurkan ditanam pada lahan bekas tambang yang terlalu marginal tanahnya. Jenis ini memerlukan tanah yang subur dan kelembaban tanah yang lebih tinggi dibanding jenis laban dan johar. Puspa merupakan jenis yang memiliki adaptasinya luas dan tumbuh alami pada tanah-tanah kritis unsur hara (kesuburan tanah rendah). Hal tersebut menunjukkan pada umur 6 bulan masih cukup baik daya hidupnya. Selain itu keberadaan jenis puspa di sekitar lokasi tambang yang tidak kena galian tambang memang ada tumbuh secara alami. Daya hidup masih dinilai cukup baik, diduga karena adanya kesesuaian dengan habitat alaminya (Akbar, et.al., 2000). Disusul jenis yang dapat bersimbiosis dengan bakteri rizhobium, yakni krasikarpa dan mangium, daya hidupnya masih lebih dari 60% dibanding jenis laban, johar dan gamelina. Berdasarkan laporan data dari Hadi & Vuokko (1994), keunggulan jenis krasikarpa dan mangium telah teruji pada lahan tidak subur dengan nilai pH tanah antara 4 – 5 di KHDTK Riam Kiwa dengan nilai MAI antara 11 – 16 m3/ha/tahun. Jenis tersebut memberi harapan untuk dapat diaplikasikan untuk ditanam pada lahan bekas tambang. Menurut laporan Akbar., et. al. (2000), secara umum interaksi jenis dan perlakuan tidak menunjukkan perbedaan yang nyata (F ratio .502 dan Sig. Level .9315). Namun demikian, pemberian pupuk organik kotoran sapi ditambah mulsa seresah daun mangium dan alang-alang, mampu meningkatkan persen tumbuh tanaman. Pertumbuhan tinggi, diameter batang dan lebar tajuk dari masing-masing perlakuan pupuk dan seresah tidak menunjukkan perbedaan yang nyata pada tanaman berumur 6 bulan. Hasil review ini menunjukkan, bahwa pupuk organik “wajib” digunakan untuk penanaman pada lahan bekas tambang batubara untuk menambah kesuburan. Karena, kondisi tanah back filling secara umum berasal dari bagian bawah (kedalaman > 2 m) menjadi berada di permukaan, menjadi tanah dengan kondisi aerasi dan drainasenya jelek (Buring 1979 dalam Akbar, 2000). Karakter fisik tanah back filling pada musim hujan, permukaan tanah becek dan padat dan ketika musim kemarau tanah permukaan cepat kering dan menjadi sangat keras. Kondisi demikian perakaran mula tanaman sulit berkembang sehinggga dengan penambahan pupuk organik diharapkan dapat membantu melembabkan tanah pada musim kemarau dan aerasi tanah sekitar titik tanam menjadi lebih baik.

66

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... C. Ujicoba Penanaman penutup tanah dengan jeni s legume cover crop (LCC) Uji penanaman penutup tanah telah diujicoba di lahan bekas tambang batubara dengan 5 jenis rumput penutup tanah famili leguminoceae, yaitu Colopogonium mucunoides (CM), Colopogonium caeruleum (CC), Pueraria javanica (PJ), Centrosema pubescens (CP) dan Clotalaria juncea (CJ). Penanaman LCC tersebut dilakukan di bawah naungan tanaman pohon dan di areal terbuka. Hasil pengukuran tanaman LCC disajikan dalam Gambar 4. Hasil pertumbuhan tanaman 5 jenis tanaman cover crop tersebut (Gambar 4), menunjukkan adanya variasi pertumbuhan panjang sulur dan jumlah daun. Pertumbuhan tanaman cover crop tersebut pada umur 2 bulan pada areal naungan variasi pertumbuhannya antara 4,02 – 8,70 cm dan pada areal terbuka antara 4,25 - 11,6 cm. Jumlah daun pada areal terbuka antara 6 – 14 helai dan pada areal ternaungi antara 6 -9 helai. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa pertumbuhan tanaman penutup tanah dari jenis LCC lebih baik pertumbuhannya pada areal terbuka dibanding pada areal ternaungi.

Gambar 4. Pertumbuhan tanaman penutup tanah (covercrop) dari 5 jenis tanaman pada areal ternaungi dan terbuka umur 2 bulan di lahan bekas tambang batubara (Sumber : diolah dari Akbar, et.al., 2001). Data daya hidup 5 jenis tanaman cover crop disajikan dalam Tabel 1. Tabel 2. Rata-rata daya hidup 5 jenis tanaman LCC (legume cover crop) umur 2 bulan di areal bekas tambang batubara pada kondisi areal ternaungi dan terbuka di PT. Cakra Buana Sebuku Kondisi areal/site

N

Daya hidup 5 jenis LCC (%) CM

CP

PJ

CC

CJ

Areal Terbuka

10

100

100

100

20

0

Areal Ternaungi

10

100

100

100

100

0

Sumber : Akbar et.al. 2001 Tabel 2, menunjukkan bahwa daya hidup tanaman LCC yang terbaik di areal terbuka ada 3 jenis, yaitu CM, CP dan PJ masing-masing 100%. Sedangkan daya hidup sangat rendah di areal terbuka adalah CC (20%) dan CJ (0%). Lebih lanjut, daya hidup di areal ternaungi ada 4 jenis, yaitu CM, CP, Pj dan CC masing-masing daya hidupnya 100%. Jenis

67

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian LCC yang mati tidak ada tumbuh pada areal ternaungi adalah CJ (0%). Keberhasilan daya hidup atau daya tumbuh disebabkan kualitas benihnya. Seperti jenis CJ tidak ada yang tumbuh di areal terbuka dan ternaungi disebabkan oleh viabilitas benih yang rendah (Akbar., et.al. 2001). Berdasarkan daya hidup tanaman LCC tersebut, perlu dilakukan uji daya kecambah terlebih dahulu terhadap benih yang akan diaplikasikan penanamannya. Disarankan, jika daya kecambah benih > 80% benih tersebut layak untuk digunakan. Namun, jika daya kecambahnya < 50%, benih tersebut sebaiknya tidak digunakan. Dalam kegiatan rehabilitasi lahan bekas pertambangan, lebih jauh telah dilakukan oleh para pengusaha pertambangan besar seperti PT. Adaro, setelah dilakukan penataan bekas tambang (back filling dan spreedeing topsoil), dilakukan penyebaran benih/biji-biji yang dikenal dengan nama hydroseeding. Biaya hydroseeding dengan menggunakan alat mekanis tahun 2013, untuk luasan 1 ha mencapai lebih kurang antara 100 - 125 juta/ha (Perscom. Prof Yadi). Biaya yang cukup besar tersebut viabilitas benih yang digunakan harus benar-benar baik agar biaya operasional hydroseeding tidak sia-sia. Fungsi penutup tanah dari jenis covercrop atau LCC, antara lain untuk penahan erosi tanah permukaan, penekan tumbuhnya gulma tanaman pokok, menekan evaphorasi tanah dan menjaga kelembaban tanah terutama di musim kemarau. Selain itu, berfungsi menyuburkan tanah dari unsur nitrogen karena tanaman LCC masuk dalam kelompok jenis nitrogen fixing. Penanaman covercrop dengan LCC, nampaknya cukup efektip dilakukan untuk penahan erosi permukaan tanah dan untuk menjaga kelembapan tanah serta untuk membantu menyuburkan tanah. Ilustrasi penanaman cover crop di lahan terbuka bekas pertambangan yang cukup efektip untuk prakondisi awal, disajikan dalam Gambar 5.

Sumber : CV. Maros Lestrai, 2011 Gambar 5. Ilustrasi penanaman penutup tanah jenis LCC pada areal bekas tambang berdasarkan kondisi countur yang telah direklamasi. Tahap awal sebelum dilakukan penanaman jenis pohon, sebaiknya ditanami terlebih dahulu jenis tanaman penutup tanah agar erosi tanah permukaan dapat ditekan sekecil mungkin.

68

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... D. Pertumbuhan jenis Multi Perpose Tree Species (MPTS) Penanaman jenis tumbuhan serbaguna atau jenis MPTS telah diteliti pada lahan bekas tambang batubara di bawah tegakan revegetasi jenis mangium (Acacia mangium) dan sengon (Paraserianthes moluccana). Jenis MPTS yang diuji adalah petai (Parkia speciosa), durian (Durio zibethinus), nangka (Artocarpus artilis), cempedak (Artocarpus champeden), dan melinjo (Gnetum gnemon). Perlakuan yang diberikan untuk setiap jenis tanaman tersebut, yaitu berbagai level konsentarasi EM4 (Effective microorganism 4) dalam satu liter air (0 ml/liter air, 50 ml/liter air, 10 ml/liter air dan 15 ml/liter air). Setiap lobang tanaman diisi 5 liter pupuk organik kotoran sapi dan larutan EM4 disiramkan pada lobang tersebut (sesuai perlakuan konsentrasinya), kemudian ditanami jenis MPTS tersebut. Berdasarkan data daya hidup tanaman umur 1 bulan, pengaruh perlakuan konsentarasi EM4 yang diberikan untuk setiap jenis MPTS belum menunjukkan perbedaan yang nyata (Akbar, et.al., 2001). Dalam hal ini, penggunaan pupuk kandang dan EM4 nampaknya akan menunjukkan reaksinya terhadap pertumbuhan MPTS pada saat umur tanaman lebih dari 12 bulan. Daya hidup tanaman MPTS dari masing-masing perlakuan di bawah tegakan mangium dan sengon umur 1 bulan disampaikan dalam Gambar 6.

Gambar 6. Daya hidup tanaman MPTS umur 1 bulan di bawah tegakan A. mangium dan Paraserianthes falcataria umur 3 tahun di lahan bekas tambang batubara (Sumber : diolah dari Akbar et.al., 2001). Setelah tanaman MPTS berumur satu tahun terjadi penurunan daya hidup. Data daya hidup tanaman pada umur satu tahun disampaikan dalam Tabel 3

69

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 3. Rata-rata daya hidup tanaman jenis MPTS umur 1 tahun di bawah tegakan A. Mangium pada lahan bekas tambang batubara di Kabupaten Tapin. Perlakuan konsentrasi EM4 Jenis

n

0 cc/liter air/ tanaman (A0)




Parkia speciosa

3

83,3

79,2

83,3

75,6

Durio zibethinus

3

4,2

0

0

4,2

Artocarpus artilis

3

55,0

55,0

47,2

51,3

Artocarpus champede

3

86,7

83,3

87,6

84,2

Genetum gnemon

3

83,3

84,7

84,7

86,2

Sumber : Data diolah dari Akbar et.al., (2001) Berdasarkan dalam Tabel 3, menunjukkan bahwa peranan konsentarasi EM4 terhadap daya hidup belum significant. Sedangkan rata-rata dari setiap perlakuan konsentarsi EM4 yang memiliki daya hidup > 80% adalah cempedak (Artocarpus champede) dan melinjo (Gnetum gnemon). Pertumbuhan tanaman setelah berumur 1 tahun menunjukkan daun menguning dan nampak merana (Akbar, et.al. 2001). Kondisi pertumbuhan tersebut disebabkan aerasi dan drainase tanah sangat jelek sehingga perakaran tanaman terhambat pertumbuhannya. Keberadaan udara dan permeabilitas tanah yang baik, mendukung pertumbuhan akar tanaman baik pula (Munawar et.al., 2007 dalam Susilo et.al., 2012). Oleh karena itu perlu dilakukan perbaikan aerasi dan drainase tanah dan pemeliharaan tanaman dengan penambahan pupuk yang seimbang sesuai kebutuhan tanaman. Selain itu, peranan EM4 terhadap pertumbuhan tanaman umur 1 tahun tidak menunjukkan hasil yang baik. Hal tersebut diduga karena drainase dan aerasi tanah yang jelek pada musim hujan, seperti telah disampaikan sebelumnya. Penggunaan jenis MPTS perlu dikembangkan pada lahan bekas tambang batubara. Lokasi untuk penanaman MPTS perlu dikelola dengan baik. Penanaman MPTS ini sangat penting dan perlu dilanjutkan oleh program revegetasi di areal bekas tambang, karena akan memberikan penghasilan kayu dan hasil hutan bukan kayu (HHBK) berupa buah yang dapat dikonsumsi umat manusia dan pakan fauna. Jika penanamannya dalam kawasan hutan, maka buah tersebut dapat menjadi makanan fauna dan mengembalikan kawasan tersebut secara bertahap ke habitat fauna, walaupun struktur dan tekstur tanahnya serta topografinya berubah total dari asalnya. Bedasarkan hasil diskusi dengan Divisi Enviro PT. Adaro, pada areal revegetasi berumur 15 tahun, telah mulai ada berbagai jenis burung, bekantan, kera abu-abu dan beberapa fauna lainnya berdatangan ke areal tersebut. Ternyata, di areal revegetasi tersebut ada makanan yang disukai oleh burung dan bekantan serta kera abu-abu, seperti bunga sengon, bunga dan buah lamtoro dan berbagai jenis pucuk tumbuhan revegetasi yang disukai oleh bekantan. Dengan demikian penanaman MPTS dan pendataan flora dan fauna serta mikroorganisme di areal bekas tambang batubara, perlu diteliti lebih lanjut. Misalnya, pendataan flora, fauna dan mikroorganisme pada areal berbagai umur reklamasi – revegetasi serta kondisi hidrologinya. Selain tanaman merupakan sumber makanan berbagai binatang (fauna), jika dikelola dengan baik, maka dapat dijadikan tambahan penghasilan “masyarakat sekitar” dengan

70

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... memanen tanaman MPTS tersebut. Akbar, et.al., (2000) menyatakan bahwa tanaman MPTS jenis tersebut rata-rata mulai menghasilkan buah setelah berumur 5 – 8 tahun. Namun, berdasarkan pengamatan lapangan, itu jika tanaman MPTS nya dari pembiakan vegetatif cara cangkok (airlayering) atau okulasi (grafting). Jika tanaman asal biji (pembiakan generatif), umumnya lebih dari 8 tahun baru menghasilkan buah. E. Kehadiran permudaan alam di bawah tegakan revegetasi Jika mengkaji pertumbuhan tinggi dan diameter batang dari jenis akasia, maka Acacia auriculiformais menunjukkan pertumbuhan tinggi yang lebih baik dibanding jenis Acacia mangium. Lebih lanjut, jenis sengon (Paraserianthes moluccana) di site Paringin lebih baik tinggi dan diameter batangnya dibanding site Binuang. Perbedaan tersebut diakibatkan oleh jenis yang memiliki karakter masing-masing dan kondisi site yang berbeda. Informasi tetnang kondisi fisik dan kimia tanah sayangnya tidak ada informasi antara site Paringin dan Site Binuang. Namun demikian, keempat jenis tersebut tergolong jenis nitrogen fixing, sehingga akan lebih adaftif pertumbuhannya dibanding jenis yang non nitrogen fixing. Tinggi tegakan atau tanaman revegetasi Acacia auriculiformis, Acacia mangium, Paraerianthes moluccana (site Paringin, Kalsel) dan Paraserianthes moluccana (site Binuang, Kalsel) di areal bekas tambang batubara disampaikan dalam Gambar 7.

Gambar 7. Rata-rata tinggi dan diameter batang 3 jenis tegakan revegetasi umur 5 tahun di lahan bekas tambang batubara (Sumber : diolah dari Akbar, et.al., 2002) Bagaimana kelimpahan permudaan alam di bawah tegakan jenis tersebut setelah berumur 5 tahun ?. Berikut data kelimpahan permudaan alam yang tumbuh di bawah 4 jenis tegakan tersebut berdasarkan kelompok perdu dan pohon, disampaikan dalam Gambar 8.

71


Gambar 8. Persentase kelimpahan jenis permudaan alam di bawah tegakan revegetasi umur 5 tahun pada areal bekas tambang batubara (Sumber : Diolah dari Akbar, et.al., 2002) Data pada Gambar 8 menunjukkan bahwa di bawah tegakan revegetasi jenis Acacia auriculiformis untuk kelompok jenis pohon lebih banyak (87%) dibanding di bawah tegakan revegetasi Acacia mangium (42%). Lebih lanjut, di bawah tegakan Paraserianthes falcataria di site Paringin lebih banyak (83%) dibanding di site Binuang (75%). Penyebaran benih atau biji secara alam sangat dimungkinkan terjadi, dimana letak sisa hutan disekitar lahan tambang tidak begitu jauh. Tanaman revegetasi merupakan tanaman prakondisi terhadap kondisi iklim mikro dan kesuburan lapisan tanah atas bekas tambang, sehingga mendukung untuk perrtumbuhan permudaan alam dan terjadi suksesi alami. Jenis-jenis permudaan alam yang ditemukan pada setiap tegakan, disampaikan dalam Tabel 4. Tabel 4. Jenis-jenis permudaan alam yang tumbuh di bawah tegakan revegetasi umur 5 tahun di areal bekas tambang batubara. No. 1.

72

Jenis tegakan revegetasi Acacia auriculiformis

Kondisi tanah permukaan (disposal) Tanah OB

Jenis permudaan alam

Kerapatan (btg/ha)

KR (%)

F

FR (%)

INP

Acacia Auriculiformis

3.400

15,7

0,68

0,0

15,7

Kromolaena odorata

9.100

42,1

0,52 17,8

59,9

Neonauclea sp. (A)

1.700

7,9

0,32 11,0

18,9

Vitex capasus

1.300

6,0

0,28

9,6

15,6

Aralia sp.

1.100

5,0

0,28

9,6

14,6


No.

2.

Jenis tegakan revegetasi

Acacia mangium

Kondisi tanah permukaan (disposal)

Pasir coklat


Kerapatan (btg/ha)

KR (%)

F

FR (%)

INP

Anthidesma sp.

900

4,2

0,20

6,8

11,0

Melastoma sp.

2.100

9,7

1,16

5,5

15,2

Acacia mangium

500

2,3

0,12

4,1

6,4

Neonauclea sp. (B)

400

1,9

0,12

4,1

6,0

Trema orientalis

100

0,5

0,04

1,4

1,9

Rubiaceae (A)

100

0,5

0,04

1,4

1,9

Rubiaceae (B)

100

0,5

0,04

1,4

1,9

?

100

1,5

0,04

1,4

3,3

?

100

0,5

0,04

1,4

1,9

Gluta walichii

100

0,5

0,04

1,4

1,9

Melastoma malabathricum

100

0,5

0,04

1,4

1,9

Melastoma sp.

4.3926

82,7

1,0

19,2

101,94

296

0,6

0,2

3,8

4,4

Kromolaena odorata

1.407

2,6

0,8

15,4

48,0

Combretocarpus rotundatus

4.592

8,6

1,0

19,2

27,8

Cratoxylon sp. (B)

1.481

2,8

0,8

15,4

18,2

Rubiaceae (A)

148

0,3

0,1

1,9

2,2

Tristaniopsis sp.

444

0,8

0,4

7,7

8,5

Cratoxylon sp. (C)

222

0,4

0,3

5,8

6,2

Verbenaceae

222

0,4

0,2

3,8

4,2

?

222

0,4

0,2

3,8

4,2

Shorea pauciflora

74

0,1

0,1

1,9

2,0

Rubiaceae (B)

74

0,1

0,1

1,9

2,0

Kerapatan (btg/ha)

KR (%)

F

FR (%)

INP

Cratoxylon sp.(A)

No. 3.

Jenis tegakan revegetasi Paraserianthes moluccana



Tanah OB

Vitex copasus

4.000

55,6

0,68

43,6

99,2

Site paringin

Eugenia sp.(A)

300

4,2

0,16

10,3

14,5

Melastoma sp.

800

11,1

0,16

10,3

21,4

Vernonia sp.

300

4,2

0,12

7,7

11,9

Rubiaceaea

700

9,7

0,16

10,3

20,0

Melastoma malabathricum

200

2,8

0,04

2,6

5,4

Macaranga sp.

200

2,8

0,04

2,6

5,4

?

100

1,4

0,04

2,6

4,0

Eugenis sp (B)

200

2,8

0,04

2,6

5,4

Peronema canescens

200

2,8

0,04

2,6

5,4

Casia alata

100

1,4

0,04

2,6

4,0

73


No.

4.

Jenis tegakan revegetasi

Paraserianthes moluccana



Kerapatan (btg/ha)

KR (%)

F

FR (%)

INP

Tekokak hutan

100

1,4

0,04

2,6

4,0

Tanah OB

Melastoma sp.

61.750

38,9

0,84

21,9

60,8

Site Binuang

Lihidion sp.

35.500

22,4

0,84

21,9

44,3

Kromolaena odorata

25.550

16,1

0,80

20,8

36,9

500

0,3

0,08

2,1

2,4

Glibadium sp.

28.500

17,9

0,60

15,6

33,5

Vitec copasus

3.000

1,9

0,36

9,4

11,3

Acacia mangium

2.750

1,7

0,16

4,2

5,9

Trema orientalis

250

0,2

0,04

1,0

1,2

Phylanthus eriblica

250

0,2

0,04

1,0

1,2

Ageratus sp.

250

0,2

0,04

1,0

1,2

Gliricidia sepium

250

0,2

0,04

1,0

1,2

Anthidesma sp.

Keterangan : KR = Kerapatan Relatif, F = Frekuensi Relatif, FR = Frekuensi Relatif dan INP = Index Nilai Penting Dalam Tabel 4 tersebut yang masuk dalam kelompok pohon di bawah tegakan A. auriculiformis ada 6 jenis, yaitu A. auriculiformias, Neonauclea sp., Vitex copasus, A. mangium, Trema orientalis dan Gluta walichii. Jenis lainnya termasuk kelompok semak dan perdu. Data tersebut ada 2 jenis yang belum diketahui (Akbar, et.al., 2002). Jenis tersebut perlu diidentifikasi lebih lanjut demikian pula pada jenis Neunauclea sp., ada 3 jenis yang masih belum tahu speciesnya. Di bawah tegakan A. mangium terdapat 5 jenis yaitu Cratoxylon sp (A), Combretocarpus rotundatus, Cratoxylon sp. (B), Shorea pauciflora. Ada beberapa jenis rawa di bawah tegakan ini, yaitu Combretocarpus rotundatus dan cratoxylon sp. Hal ini disebabkan dekat dengan hutan alam rawa gambut. Yang paling menggembirakan adalah jenis meranti merah (Shorea pauciflora) berada di bawah tegakan A. mangium walaupun tingkat kerapatannya hanya mencapai 74 batang/ha. Plot ini perlu dilakukan pengamatan lebih lanjut terkait adanya jenis meranti merah tersebut. Di bawah tegakan sengon (Paraserianthes moluccana) di site Paringin terdapat permudaan alam kelompok jenis pohon, yaitu vitek copassus, Eugenis sp., Vernonia sp., Macarangan sp., Eugenia sp., dan Peronema canescens. Jenis lainnya merupakan kelompok semak dan perdu. Sedangkan site Binuang terdapat permudaan alam kelompok jenis pohon, yaitu Vitex copassus, Acacia mangium dan Trema orientalis. Hasil pendataan permudaan alam yang tumbuh di bawah tegakan, secara umum sangat memberikan informasi berbagai jenis pohon. Pencaran biji secara alam perlu dipelajari lebih lanjut serta fauna apa yang dapat menyebarkan biji secara alami jenisjenis permudaan tersebut.

74

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... F. Uji jenis dan pengkayaan jenis di areal bekas tambang PT. Adaro 1. Uji jenis Uji jenis telah dilakukan di lahan bekas tambang PT. Adaro. Data merupakan tanaman uji jenis umur 11 bulan, yang ditanam di bawah tegakan revegetasi jenis Acacia auriculiformis umur 15 tahun. Jenis yang diuji ada 11 jenis, yaitu seperti dalam Tabel 4. Tabel 5. Daftar uji jenis (introduksi jenis klimaks) pada areal revegetasi A. auriculiformis umur 15 tahun di areal bekas tambang batubara Site Paringin PT. Adaro Indonesia. No. 1.

Jenis Meranti tembaga (Shorea leprosula Miq.)

Famili Dipterocarpaceae

Asal sumber benih Datar Alai - kalsel

2.

Meranti tanah (Shorea johorensis)

Dipterocarpaceae

Datar Alai - kalsel

3.

Meranti merah (Shorea selanica Blume)

Dipterocarpaceae

Bogor – Jawa barat

4.

Belangiran (Shorea balangeran (Korth.) Burck.)

Dipterocarpaceaea

Lianganggang - Kalsel

5.

Hopea (Hopea odorata)

Dipterocarpaceaea

Bogor – Jawa Barat

6.

Mersawa (Anisptera marginata Korth., Kruidk.)

Dipterocarpaceae

KHDTK Riam Kiwa Kalsel

7.

Eboni (Dyospiros celebica Bakh.)

Ebenaceae

Sulawesi Selatan

8.

Pulai (Alstonia scholaris L.R.Br.)

Apocynaceae

Riam kanan - Kalsel

9.

Durian (Durio zibethinus Rumph. ex Murray)

Malvaceae

Kasongan, Kalteng

10.

Damar (Agathis lorantifolia Salisb.)

Araucariaceae


11..

Gaharu (Aquilaria microkarpa Baill./A. malaccensis Lamk.)

Thymelaeaceae

Batu mandi - Kalsel

Rancangan percobaan menggunakan Rancangan Acak Lengkap Berblok, perlakuan 11 jenis dengan pola penanaman sistem jalur (line planting) di antara tegakan revegetasi. Daya hidup uji jenis disajikan pada Gambar 9. Ada 2 jenis tanaman yang memiliki daya hidup kurang dari 60%, yaitu Shorea johorensis dan Hopea odorata. Sedangkan jenis lainnya memiliki daya hidup lebih dari 60%. Menurut Evans (1982), pada kegiatan penanaman apabila daya hidup kurang dari 60% dapat dikatakan bahwa jenis tersebut tidak sesuai untuk di tanam pada kondisi tapak/site yang ada. Adapun jenis tanaman yang memiliki daya hidup lebih dari 80% < 100% adalah jenis Shorea Leprosula, Shorea selanica, Anisoptera marginata, Dyospiros celebica, Alstonia scholaris dan Agathis lorantifolia (Gambar 9).

75


Gambar 9. Penampilan tanaman uji jenis umur 11 bulan di bawah tegakan revegetasi Acacai auriculiformis pada disposal lahan bekas tambang batubara di PT. Adaro. Disampaikan pula contoh tanaman terbaik jenis Shorea selanica dan Anisoptera marginata umur 11 bulan pada uji jenis tersebut (Sumber : Tim Peneliti BPK Banjarbaru dan PT. Adaro Indonesia, 2011) Pada umumnya, tingkat keberhasilan yang diinginkan adalah minimal 80%. Pada penanaman yang rapat dengan lebih banyak tanaman per hektarnya, tingkat kematian yang tinggi masih dapat diterima dibandingkan dengan jarak tanam yang jarang dan jumlah tanaman yang lebih sedikit (Rakhmanadi et.al., 2011). Sebagai panduan, jika lebih dari 1.250 tanaman per hektar maka tingkat kematian 20% bisa diterima, tetapi pada jumlah tanaman lebih sedikit hanya diperkenankan tingkat kematian sebesar 10%, atau pendapat yang lebih ekstrim menyatakan pada jarak tanam 4 m x 4 m hanya diperkenankan tingkat kematian 5% (Evans, 1982). Berdasarkan rata-rata diameter batang (Gambar 9), terdapat 3 jenis tanaman yang memiliki pertumbuhan tinggi paling besar, yaitu S.leprosula, S.selanica dan A.marginata. Ketiga jenis tersebut merupakan jenis dari famili dipterocarpaceae, dimana famili dari jenis ini merupakan penyusun utama pada hutan hujan tropis di Indonesia. Sedangkan pertumbuhan diameter batang paling besar ada 3 jenis, yaitu A.scholaris, S.selanica dan H.odorata (Tim Peneliti BPK Banjarbaru dan PT. Adaro, 2012). Kondisi ini menunjukkan bahwa areal revegetasi di site Paringin sudah memungkinkan untuk kehadiran jenis pohon klimaks. Jenis A. scholaris merupakan jenis intolerant (perlu cahaya penuh) dan masih mampu tumbuh di bawah tegakan yang agak ternaungi. Oleh karena itu untuk selanjutnya, penaung jenis ini harus dikurangi dengan cara memotong cabang pohon yang menaunginya, agar pertumbuhan jenis tersebut optimal. Demikian pula terhadap jenisjenis famili dipterokarapa yang diuji, perlu pengaturan ruang tumbuh yang lebih sesuai, agar cahaya matahari dapat masuk sehingga proses fotosintesa berjalan normal sesuai umur dan fase pertumbuhannya. 2. Pengkayaan jenis di areal revegetasi bekas tambang batubara Penanaman pengkayaan jenis adalah suatu strategi untuk menambah jenis ke dalam suatu areal melalui penanaman. Di areal bekas tambang batubara yang telah direvegetasi berumur 15 tahun, kondisi lingkungannya sudah hijau ditumbuhi jenis semak belukar

76

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... dan pohon jenis pionir yang tidak teratur. Untuk membangun model hutan bekas tambang diperlukan pengkayaan jenis di areal tersebut, karena tanaman revegetasi yang ada adalah jenis-jenis pionir yang sudah mulai meranggas pertumbuhannya. Untuk menguji jenis apa yang sesuai (mampu tumbuh dan berkemabang) dilakukan uji jenis pengkayaan dengan jenis-jenis klimaks. Jenis-jenis yang diuji disajikan dalam Tabel 6. Tabel 6. Daftar jenis yang diuji dalam pengakayaan jenis di areal revegetasi umur 15 tahun di disposal bekas tambang batubara di Site Paringin PT. Adarao Indonesia. No.

Jenis

Famili

Asal sumber benih

1.

Meranti merah (Shorea selanica Blume)

Dipterocarpaceae

Bogor – Jawa barat

2.

Durian (Durio zibethinus Rumph. ex Murray)

Malvaceae

Kasongan, Kalteng

3.

Meranti tembaga (Shorea leprosula Miq.)

Dipterocarpaceae

Datar Alai - kalsel

4.

Mersawa (Anisptera marginata Korth., Kruidk.)

Dipterocarpaceae

Riam Kanan - Kalsel

5.

Damar (Agathis lorantifolia Salisb.)

Araucariaceae


6.

Cemara laut (Casuarina equisetifolia Linnaeus)

Casuarinaceae

Tidak diketahui (?)

7.

Belangiran (Shorea balangeran (Korth.) Burck.)

Dipterocarpaceaea

Lianganggang - Kalsel

8.

Pulai (Alstonia scholaris L.R.Br.)

Apocynaceae

Riam kanan - Kalsel

9.

Jabon (Anthocepalus cadamba (Roxb.) Miq.)

Rubiaceae

Pulau Pinang - Kalsel

10.

Eboni (Dyospiros celebica Bakh.)

Ebenaceae

Sulawesi Selatan

11.

Kemiri Sunan ( Reutialis trisperma (Blanco) Airy Dipterocarpaceae Shaw)

Sukabumi – Jawa Barat

Penanaman dilakukan dengan penanaman kelompok (group planting) dalam rumpang. Pola penanaman pengkayaan jenis dengan pola rumpang sangat sesuai diaplikasikan (Sagala 1984). Data pertumbuhan masing-masing jenis disampaikan dalam Gambar 10.

77


Gambar 10. Rata-rata data daya hidup (%), diameter batang dan tinggi 11 jenis tanaman pada pengkayaan jenis dengan penanaman pola rumpang umur 10 bulan di areal revegetasi umur 15 tahun pada lahan bekas tambang batubara di Site Paringin PT. Adaro indonesia (Sumber : Rakmanadi et.al., 2011). Daya hidup tanaman pengkayaan jenis dalam rumpang menunjukkan jenis Jabon (Antocephlaus.cadamba) dan kemiri sunan (Reutialis trisperma) memiliki daya hidup yang paling besar (90% - < 100%). Banyak faktor yang mempengaruhi daya hidup tanaman, yaitu faktor biotik (genetik) dan abiotik (lingkungan). Evans (1982) menyebutkan bahwa faktor yang mempengaruhi daya hidup tanaman, antara lain : 1) ilmu dan teknologi penanaman, khususnya pengetahuan mengenai tanah sebagai tempat berjangkarnya tanaman, 2) kondisi cuaca pada saat dan setelah penanaman, 3) kondisi bibit yang digunakan, 4) kondisi tanah, khususnya tata air atau erosi permukaan, 5) hama-penyakit, 5) kompetisi dengan tumbuhan bawah lain/gulma, dan lain-lain. Apabila semua kondisi pra dan pasca penanaman telah dikelola dengan bagus dan ternyata masih menunjukkan daya hidup yang rendah, maka faktor tempat tumbuhlah (site) yang harus mendapat penanganan khusus. Berdasarkan daya hidup yang kurang dari 70%, yaitu Shorea selanica, S. Leprsula, D. zibethinus, A. lorantifolia, C. equisetifolia dan A. marginata. Hal tersebut diduga disebabkan kondisi tanah yang sangat liat sehingga drainase dan aerasi tanah sangat jelek. Tanah di disposal atau hasil timbunan (backfilling) bekas tambang pada umumnya memiliki tanah yang keras di musim kemarau dan becek di musim hujan. Hal tersebut menyebabkan pertumbuhan akar lebih dalam terhambat dan rentan kematian di musim kemarau. Berdasarkan daya hidup tersebut, perlu dilakukan penelitian lebih lanjut tentang pengelolaan lahan disposal dan teknik penanaman. Misalnya, dengan pengeloalaan tanah agar aerasi dan drainasenya baik. Kemungkinan dapat membantu dibagian titik tanam dibuat biofori atau dibantu dengan penanaman rumput vetifer. Purnomo dan Presto (2011) melaporkan bahwa penanaman jenis pohon dengan rumput vetifer didekatnya, pertumbuhan pohon lebih baik dibanding tanpa vetifer. Hal tersebut perlu dilakukan penelitian lebih lanjut terhadap penanaman jenis famili dipterokarpa di areal pasca tambang. Pertumbuhan tinggi dan diameter tanaman masih menunjukkan cukup baik. Beberapa informasi morfologis pertumbuhan tanaman umur 10 bulan disampaikan di Gambar 11.

78


Agathis lorantifolia

Anthocephalus cadamba

P. trisperma

Alstonia scholaris

Anisoptera marginata

Dyospiros celebica

Shorea selanica

Gambar 11. Beberapa morfologis jenis tanaman umur 5 bulan pada pengkayaan jenis dengan pola tanam rumpang di bawah revegetasi umur 15 tahun pada areal bekas tambang batubara di site Paringin PT. Adaro Indonesia. Ilustrasi kondisi tegakan revegetasi umur 15 tahun pada lahan bekas tambang batubara di Site Paringin disampikan dalam Gambar 12. Lebih lanjut pemeliharaan tanaman dalam pengkayaan jenis dalam rumpang disampaikan dalam Gambar 13.

Gambar 12. Kondisi tegkan revegetasi A. auriculiformis umur 15 tahun pada areal bekas tambang batubara di site Paringin PT. Adaro yang menjadi lokasi plot penelitian uji jenis.

79


Gambar 13. Pemeliharaan tanaman pada plot penelitian uji jenis dan pengkayaan jenis di areal bekas tambang batubara dengan cara penebasan gulma pengganggu tanaman pokok. Seresah hasil tebasan diharapkan menjadi sumber organik setelah lapuk. IV. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan Beberapa kesimpulan dari hasil – hasil penelitian revegetasi di areal bekas tambang batubara dapat disampikan sebagai berikut : a. Jenis yang dianggap potensial untuk dikembangkan pada revegetasi areal bekas tambang batubara adalah Eu. camaldulensis, A. leptocarpa, A. auriculiformis, A. mangium, A. aulacocarpa dan A. crassicarpa. b. Keberhasilan merehabilitasi atau revegetasi areal bekas tambang batubara ditentukan oleh jenis tanaman yang ditanam. Dalam hal ini, perlu pengelolaaan tapak/site dengan jenis yang sesuai. Oleh karena itu uji jenis untuk mengetahui jenis yang sesuai/cocok untuk setiap tapak areal bekas tambang batubara perlu dilakukan, sebelum melakukan revegetasi dengan jenis tertentu yang lebih luas. c. Berdasarkan persentase tumbuh dari 6 jenis tanaman yang diuji, jenis Puspa (Schima walichii), Acacia crassicarpa dan Acacaia mangium paling berpotensi untuk digunakan revegetasi areal bekas tambang batubara. d. Pemberian pupuk organik kotoran sapi 2,5 liter (± 1,5 kg kering angin) yang ditambah penggunaan mulsa daun seresah mangium dan alang-alang, mampu meningkatkan persentase tumbuh tanaman, walaupun pengaruh pemupukan awal tidak berpengaruh nyata pada peningkatan pertumbuhan tinggi, diameter dan lebar tajuk tanaman jenis Puspa, akasia, krasikarpa, laban, johar dan gmelina (Akbar, et.al., 2000). e. Penanaman LCC pada areal terbuka dan areal naungan menunjukkan tidak ada beda. Namun jenis LCC yang menunjukkan pertumbuhan yang baik adalah CM, CP, PJ dan CC. Sedangkan jenis CJ tidak menunjukkan keberhasilan. Jenis tersebut ada kecenderungan tumbuh baik di tempat terbuka. Oleh karena itu jenis penutup tanah dapat digunakan untuk revegetasi awal sebelum jenis pohon ditanam atau bersamaan penanamannnya dengan pemeliharaan yang rutin, karena LCC tersebut akan membelit pada tanaman pokok. f. Jenis-jenis tumbuh cepat eksotik yang dapat dikembangkan untuk prakondisi areal reklamasi adalah Eu. Camaldulensis, A. leptocarpoa, A. auriculiformis, A.

80

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... mangium, A. crassicarpa, A. aulacocarpa dan Paraserianthes moluccana. Selain itu jenis-jenis yang memiliki nitrogen fixing lebih surviv untuk ditanam pada lahan marjinal seperti areal bekas tambang batubara. g. Pertumbuhan permudaan alam di bawah tegakan revegetasi A. auriculiformsi ditumbuhi sebanyak 14 jenis pohon dan semak. Tegakan revegetasi A. mangium ditumbuhi 12 jenis pohon dan semak, tegakan P. moluccana di Paringin ditumbuhi 11 jenis pohon dan semak dan tegakan P. moluccana di Binuang ditumbuhi 12 jenis pohon dan semak. Jenis-jenis semak yang dominan di bawah tegakan revegetasi tersebut adalah Kromolaena odorata, Melastoma sp., dan Glibadium sp. Sedangkanjenis pohon yang dominan adalah Neonouclea sp., Vitex copasus, Acacia auriculiformis, Combretocarpus sp., Rubiaceae dan Lohidion sp. h. Permudaan alam yang tumbuh pada tegakan revegetasi lamtoro, trembesi telah berumur sekitar 15 tahun, tidak ditemukan jenis-jenis permudaan alam jenis klimaks. Hal tersebut mengindikasikan bahwa diperlukan introduksi jenis jenisjenis klimaks (berumur panjang) untuk kelanjutan terjadinya suksesi secara alami di PT. Adaro - site Paringin dan kemungkinan untuk daerah lain (BPK Banjarbaru dan PT. Adaro, 2011). i. Uji jenis pada areal yang telah direvegetasi dengan jenis-jenis pionir yang menunjukkan persentase tumbuh lebih dari 80% di di PT. Adaro Site Paringin adalah Shorea leprosula, Dyospiros celebica, Agathis lorantifolia, Aquilaria malaccensis, Shorea selanica dan Anisoptera marginata . j. Uji jenis pengkayaan pada areal yang telah direvegetasi umur 15 tahun yang memiliki persentase tumbuh setelah berumur 4 bulan di PT. Adaro, Site Paringin adalah Casuarina equisetifolia, Shorea balangeran, Dyospiros celebica, Aleurites trisperma dan Anisoptera marginata . k. Pembangunan model hutan di areal bekas tambang batubara dengan jenisjenis klimaks sangat diperlukan, karena di areal revegetasi yang telah berumur 15 tahun pada umumnya tumbuh permudaan jenis semak dan pionir saja, dan tidak ada permudaan alam jenis klimaks yang tumbuh. Penanaman dengan jenisjenis yang dapat menyebarkan biji secara alami, menjadi pertimbangan dalam pengembangan jenis-jenis klimaks. B. Saran a. Upaya reklamasi – revegetasi areal bekas tambang batubara perlu segera dilakukan setelah penambangan selesai, sesuai dengan rencana dan persyaratan yang telah ditetapkan pemerintah. Kegiatan revegetasi awal lebih baik menggunakan jenis-jenis pionir yang sesuai dengan sitenya (unit lahan) agar dapat dikelola dan pertumbuhan tanamannya cukup baik. Jenis pionir pada umumnya berumur pendek (< 20 tahun), dimana pada umur tententu dia akan meranggas dan akhirnya mati sendiri. Oleh karena itu upaya untuk mengembalikan lagi pada kondisi awal (rona awal di kawasan hutan), perlu dilakukan pengkayaan dengan jenis – jenis klimaks ( jenis berumur panjang). Misalnya, dengan jenis-jenis dari famili Dipterocarpaceae. b. Areal bekas tambang yang telah direklamasi memiliki beberapa unit lahan (site) : unit lahan datar, unit lahan landai, unit lahan lereng dan unit lahan becek sampai

81

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian tergenang air (biasa berada pada elevasi yang paling rendah disekeliling areal) serta unit parit-parit sebagai drainase lahan, yang berfungsi untuk mengalirkan aliran air pada musim hujan. Semua unit lahan tersebut perlu dikelola dengan baik untuk menjadikan areal bekas tambang keseluruhannya aman, tidak menimbulkan erosi tinggi dan longsor dan tanaman revegetasi tumbuh normal. Oleh karena itu, pengelolaan unsur-unsur dalam setiap unit lahan seperti kesuburan tanah, drainase dan daya serap air jelek, air limpasan yang cenderung asam (ph <4) dan lain-lain, perlu dikelola dengan benar. Untuk dapat mengelola setiap unit lahan/ areal bekas tambang tersebut perlu dilakukan penelitian pada setiap unsur-unsur tersebut untuk memperoleh hasil optimal. c. Upaya reklamasi - revegetasi bekas tambang batubara sangat diperlukan untuk memperbaiki kondisi lingkungan ke arah yang lebih baik secara bertahap. Hal tersebut diharapkan terciptanya areal bekas tambang yang kondisinya stabil, tidak mudah erosi dan longsor serta aman, sehingga dapat dimanfaatkan kembali areal tersebut sesuai peruntukannya. DAFTAR PUSTAKA Akabar A., A. Ngaloken Gintings dan Agustinus P. Tampubolon. 2000. Rehabilitasi Areal Tambang Batubara dengan Mulsa dan Pupuk Organik. Duta Rimba.Jakarta Akbar. A., Eko Priyanto, Manaon Ams. 2000. Teknik Reklamasi Lahan Bbekas Tambang Batubara. Laporan Hasil Penelitian. DIK-S DR. Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru. Pp. 23. Akbar. A, Elvida Y.S, Rahayu S., Riswan Ariani. 2000. Teknik Reklamasi Bekas Tambang Batubara di Kalimantan. Laporan Hasil Penelitian. DIK-S DR. Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru. Pp. 52. Akbar. A., Eko Priyanto, Hendra Ambobasiang, Syahrir Nduka. 2001. Teknik Reklamasi Lahan Bekas Tambang Batubara. Laporan Hasil Penelitian DIK-S DR. Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru. Akbar A, Manaon Ams, Eko Priyanto. 2002. Teknik Reklamasi Hutan Bekas Tambang Batubara. Laporan Hasil Penelitian DIP DIK-S DR Tahun 2002. Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia bagian Timur. Banjarbaru. PP.46. Badan Geologi Kementerian ESDM.2011. Statistik Batubara. Peta lokasi penyebaran sumber daya dan cadangan batubara status Desember 2011. Evans, J, (1982). Plantation Forestry in the Tropics. Oxpord, University Press. CV. Maros Lestari. Science For Sustainable Land For fertility and Productivity. 2011. Marrosorganoferi. Blogspot.com/2011/04. Reklamasi-lahan-bekas-tambang. html. (Sept. 2013). Forum Reklamasi Hutan pada Lahan Bekas Tambang (RHLBT), Satu Milyar Pohon dari Indonesia untuk Dunia. Leaflet. Jakarta. Irwanto.2006. Penggunaan tanaman actinorizal Casuarina equisetifolia L pada rehabilitasi lahan alang-alang dengan sistem agroforestri. Mansur I. 2010. Teknik Silvikultur Untuk Reklamasi Lahan Bekas Tambang. Seamo Biotrop. Sotheast Asian Regional Centre For Tropical Biology. Bogor. Pp. 126. Munawar. 2007 dalam Susilo Adi, Rizki Maharani, Andrian Fernandes, Suryanto dan Sri Sugiharti. 2012. Pratiwi, Eny W dan Chandradewana B (editors). Status

82

30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan ... Riset reklamasi Bekas Tambang Batubara. Balai Besar Penelitian Dipterokarpa Samarinda. Pp. 52. Pratiwi, Enny W dan Chandradewana B (editors). (2010). Status Riset reklamasi Bekas Tambang Batubara. Balai Besar Penelitian Dipterokarpa Samarinda. Purnomo E., Presto J.P., Fazlul W., Ronny T., Agus S. 2012. Parthama, P., Akhmad F.M., Nina M., Gustam P., Hatruni K., Krisdianto, Atok S., Retno M., Titiek S., Budi L., Maman T., Efi, Y.Y.,Loti S., dan Dodik R.N., (edt.). Companion Plant System : A Strategy to Grow Trees on An Extreme Soil. Proceeding INAFOR 2011 “Strengthening Forest Scince and Technology for Better Forestry Development”. Forestry Research and Development Agency. Ministry of Forestry. Jakarta. Pp. 42-47. Rakhmanadi, D., Rusmana, Fazlul Wahyudi, Budi. H, Presto, S dan Aditia N.R. 2011. Uji Introduksi Jenis Klimaks Pada Areal Revegetasi. Bagian Laporan Hasil Penelitian Kerjasama BPK Banjarbaru dengan PT. Adaro Indonesia. Balai penelitian Kehutanan Banjarbaru. P 49-60. Sagala, APS. 1999. Pengelolaan Hutan Holistik. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta Sri Komarayati & Gusmailina. 2010. Pengaruh Media dan Tempat Tumbuh Terhadap Pertumbuhan Anakan Eucalyptus urophylla dan Eucalyptus pellita. Jurnal Penelitian Hasil Hutan. Bogor. P. 1-14. http://www.forda-mof.org/ index.php/ content/ publikasi_search. Diakses Agustus 2013 Tim Peneiti BPK Banjarbaru & PT. Adaro Indonesia. 2011. Pembangunan Model Hutan di Bekas Tambang Batubara PT. Adaro Indonesia, Kalimantan Selatan. Studi Suksesi Alam, Uji Penyisihan Jenis dan Penanaman Perkayaan Pada Areal Revegetasi. Laporan Hasil Penelitian Kerjasama Antara BPK Banjarbaru dengan PT. Adaro Indonesia. Pp. 70.

83


MODEL PENDUGA TINGGI DAN DIAMETER BERDASARKAN UMUR TANAMAN JENIS BALANGERAN DI KALIMANTAN TENGAH1 Muhammad Abdul Qirom2, Supriyadi2, dan Arif Susianto2

ABSTRAK

Pertumbuhan tegakan diketahui melalui pendugaan dimensi tegakan termasuk diameter dan tinggi. Pendugaan tinggi dan diameter memerlukan model penduga yang tepat dan akurat. Tujuan penelitian ini adalah menyusun model penduga tinggi dan diameter berdasarkan umur tanaman Shorea balangeran. Pengambilan data dilakukan pada petak ukur permanen (PUP). PUP ini dibuat pada beberapa umur tanaman yakni 3 tahun, 4 tahun, 8 tahun, dan 22 tahun. Penyusunan model penduga tinggi dan diameter menggunakan beberapa model non-linear. Pemilihan model terbaik dilakukan menggunakan kriteria statistik dan kelogisan model. Model terbaik penduga tinggi yakni Model Gompertz. Model ini mempunyai koefisien determinasi sebesar 93,88%. Pada penyusunan model penduga diameter, model Matala sebagai model terbaik. Model Matala mempunyai koefisien determinasi sebesar 80,24%. Penggunaan model penduga ini baik tinggi dan diameter harus memperhatikan umur tanaman yang akan diduga karena umur tanaman menjadi variabel bebas dari model yang disusun. kata kunci: balangeran, diameter, tinggi, model

I. PENDAHULUAN Pertumbuhan dan hasil tegakan diperlukan untuk mengambil keputusan manajemen pengelolaan (Peng, 2000). Pertumbuhan dan hasil ini sangat terkait dengan kondisi tempat tumbuh. Tempat tumbuh mempengaruhi pertumbuhan maksimum dan respon tanaman terhadap lingkungan berbeda-beda (Sturtevant and Seagle, 2006) Tujuan penelitian ini adalah menyusun model penduga tinggi dan diameter berdasarkan umur tanaman di Kalimantan Tengah. Penyusunan model penduga ini menggunakan tanaman Shorea balangeran dengan umur 3 tahun, 4 tahun, 8 tahun, dan 22 tahun. Model penduga ini masih mempunyai keterbatasan terkait kisaran diameter dan tinggi tanaman yang digunakan sebagai pohon model. II. METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi dan waktu penelitian Penelitian ini dilaksanan di Kalimantan Tengah. Lokasi tersebut antara lain: Mentangai Kabupaten Kuala Kapuas, Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Pulang Pisau, dan Taman Nasional Sebangau di Provinsi Kalimantan Tengah. Pengambilan data dilaksanakan pada bulan April, Mei, dan Juli 2013.

Makalah penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email :[email protected] 1 2

84

Model Penduga Tinggi dan Diameter Berdasarkan Umur... B. Bahan dan alat Penelitian ini menggunakan jenis S. balangeran sebagai obyek pengamatan. Tegakan ini terdiri dari beberapa umur yakni 3 dan 4 tahun di Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Pulang Pisau; umur 8 tahun di Taman Nasional Sebangau Kalimantan Tengah; dan umur 22 tahun di Mentangai Kabupaten Kuala Kapuas. Pada tegakan Mentangai, tegakan S.balangeran merupakan tegakan hasil pemeliharaan tegakan tinggal dari tahun 1991 sehingga umur tanaman merupakan hasil pendekatan berdasarkan awal pemeliharaan tegakan tinggal. Alat yang digunakan dalam penelitian ini antara lain: haga meter untuk mengukur tinggi tanaman, dan pita ukur keliling untuk mengukur diameter pohon. Jarak yang digunakan dalam pengukuran tinggi yakni 15 meter. C. Metode penelitian C.1 Pengambilan data Data diambil dari petak ukur permanen (PUP) yang dibuat. PUP ini dibuat berbentuk persegi dengan ukuran 0,1 Ha. PUP dibuat di beberapa variasi umur tanaman yakni 3, 4, 8, dan 22 tahun. Data yang diambil pada PUP tersebut yakni diameter dan tinggi total tanaman S. balangeran. Pengukuran tinggi menggunakan haga meter. Hasil pengukuran ini berupa tinggi total tanaman. Pengukuran diameter menggunakan pita ukur keliling. Ukuran keliling ini dikonversi untuk mendapatkan diameter pohon. C.2 Penyusunan model penduga tinggi dan diameter berdasarkan umur tanaman Model penduga tinggi yang disusun terdiri dari beberapa model yakni: Matala, Chapman-Richard (CR); Gompertz; Hossfeld; dan Reciprocal. Model umum tersebut seperti Tabel 1. Tabel 1. Model umum penduga tinggi berdasarkan umur tanaman No

Model

Betuk umum



Sumber



1.

Matala

H  b0 exp  b1 Ab3

2.

Chapman-Richard (CR)

H  b0 * 1  b1  1exp  b2  A  b3  1b1  

Richard, 1959 dalam Bermejo et al., 2003

3.

Gompertz

H  b0 exp  expb1  A  b2 

Tewari et al., 2002

4.

Hossfeld

H 

A2 b0  b1 A  b2 A

5

Reciprocal

H

1 b0  b1 A

Matala et al., 2003  

1

 

keterangan: H: tinggi maksimum; A: umur tanaman; b0,b1,b2,b3: parameter regresi.

85

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Seperti halnya penyusunan model penduga tinggi, model penduga diameter ini terdiri dari beberapa model yakni: Schumacher, Gompertz, Chapman-Ricahrd (CR), dan Hossfeld. Model tersebut terdiri dari satu variabel bebas yakni umur tanaman Tabel 2. Tabel 2. Model penduga diameter tanaman berdasarkan umur tanaman No

Model

Betuk umum

Sumber

1.

Schumacher

y  b0 exp   b1  A 

Tewari et al., 2002

2.

Gompertz

y  b0 exp  b1 exp b2 A

Tewari et al., 2002

3.

Chapman-Richard (CR)

H  b0 * 1  b1  1exp  b2  A  b3  1b1  

4.

Hossfeld

H 

 

1

 

Richard, 1959 dalam Bermejo et al., 2003

A2 b0  b1 A  b2 A

keterangan: H: tinggi maksimum; A: umur tanaman; b0,b1,b2,b3: parameter regresi. C.3 Pemilihan model terbaik Model terbaik dipilih berdasarkan beberapa parameter statistik dan kelogisan model (Suchomel et al., 2012). Parameter statistik tersebut antara lain: kofisien determinasi (R2) maksimum, koefisien determinasi terkoreksi (R2adj) maksimum dan simpangan baku minimum (Draper dan Smith 1992), Root Mean Square Errors (RMSE) dan bias (Laar dan Akca, 1997), Absolute Mean Residual (AMRES) dan Mean Residual (MRES ) (Huang et al., 2003); dan Akaike’s Informatioan criteriation (AIC) (Subedi and Sharma, 2012; Basuki et al., 2009). Pemilihan model terbaik merupakan model yang terbaik untuk keseluruhan kriteria yang digunakan. Keterbatasan dalam pengambilan keputusan model terbaik yakni model penduga tinggi dan diameter terbaik untuk satu kriteria namun model tersebut bukan sebagai model terbaik untuk kriteria yang lain. Cara yang digunakan terhadap ketidakonsistenan ini yakni melakukan skoring terhadap seluruh kriteria yang digunakan. Penentuan skor masing-masing kriteria seperti Tabel 3. Tabel 3. Penentuan skor masing-masing kriteria statistik No

Kriteria

Hasil skoring

1.

Koefisien determinasi (R )

Skor terendah pada model dengan koefisien determinasi maksimum

2.

Koefisien determinasi terkoreksi (R2adj)

Skor terendah pada model dengan koefisien determinasi terkoreksi maksimum

3.

Simpangan baku (s)

Skor terendah pada model dengan simpangan baku minimum

4.

Bias (e)

Skor terendah pada model dengan bias minimum

5.

Root Mean Square Errors (RMSE)

Skor terendah pada model dengan Root Mean Square Errors (RMSE) minimum

6.

Absolute Mean Residual (AMRES)

Skor terendah pada model dengan Absolute Mean Residual (AMRES) minimum

86

2

Model Penduga Tinggi dan Diameter Berdasarkan Umur... No

Kriteria

7.

Mean Residual (MRES)

Skor terendah pada model dengan Mean Residual (MRES) minimum

Hasil skoring

8.

Akaike’s Informatioan criteriation (AIC)

Skor terendah pada model dengan Akaike’s Informatioan criteriation (AIC) minimum

III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran pohon model Pohon model merupakan 15 pohon tertinggi dari masing-masing PUP yang dibuat. Banyaknya pohon yang digunakan dalam penyusunan model ini sebanyak 435 pohon. Pohon-pohon tersebut berumur 4, 5, 8, dan > 10 tahun. Model tersebut mengelompok pada diameter kecil yakni antara 3 – 15 cm. Gambaran frekuensi masing-masing kelas diameter dan tinggi seperti Gambar 1. Gambar 1b. menunjukkan bahwa kelas tinggi pohon model mengelompok pada kelas tinggi 7,3 – 10,5 m dan terdapat beberapa kelas tinggi yang tidak diwakili oleh pohon sampel yaitu kelas tinggi 12,1 – 15,2 m.

Gambar 1. a. Frekuensi pohon model pada masing-masing kelas diameter; b. Frekuensi pohon model pada masing-masing kelas tinggi

87

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian B. Model penduga tinggi berdasarkan umur tanaman Keeratan hubungan antara variabel umur dan tinggi tanaman ditunjukkan oleh besarnya koefisien korelasi. Variabel tinggi dengan diameter mempunyai hubungan yang sangat erat dengan nilai r = 0,96 (Gambar 2). Nilai koefisien korelasi tersebut lebih besar dari nilai r pada jenis jelutung rawa (Qirom dan Supriyadi, 2012). Besarnya nilai koefisien korelasi ini mengindikasikan model penduga tinggi tanaman balangeran dapat menggunakan umur sebagai peubah bebas tunggal.

Gambar 2. hubungan umur dengan tinggi jenis balangeran Berdasarkan nilai koefisien korelasi tersebut dibentuk hubungan antara tinggi dengan umur. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan model penduga tinggi terbaik jenis balangeran. Berdasarkan scatter plot tersebut, sebaran tinggi pohon model cukup mewakili kisaran tinggi tanaman antara 4,1 – 20 m namun pohon model mempunyai kekurangan terkait kisaran umur tanaman yang diukur. Umur tanaman yang diukur cenderung pada umur muda dan sedikit tanaman mempunyai umur yang tua (>20 tahun) Model-model penduga tersebut merupakan model-model non linear. Model-model tersebut mempunyai koefisien determinasi yang besar (R2 > 85%). Model-model yang telah disusun mempunyai tingkat akurasi yang tinggi. Model-model CR dan Gompertz memiliki koefisien determinasi terbesar dibandingkan dengan model-model yang lain (Tabel 3). Namun demikian, model-model yang disusun mempunyai simpangan dugaan yang besar. Hal ini disebabkan oleh kurangnya variasi umur tanaman yang digunakan dalam penyusunan model penduga tinggi sehingga simpangan dugaan akan bertambah besar dengan semakin banyaknya tanaman pada umur yang sama. Kekurangan ini dapat diatasi dengan menambah kisaran data terutama pada umur-umur tanaman yang tidak digunakan dalam penyusunan model penduga tinggi. Secara umum, model penduga tinggi menghasilkan dugaan yang overestimate dibandingkan tinggi aktualnya kecuali model CR dan reciprocal (Tabel 4). Umumnya,

88

Model Penduga Tinggi dan Diameter Berdasarkan Umur... simpangan dugaan model penduga tinggi lebih besar dibandingkan model penduga volume pohon jenis balangeran. Tabel 4. model hubungan tinggi dengan umur jenis balangeran Model

Parameter B0

B1

B2

Matala

512,2778

5,158268

0,136089

CR

194,4208

1,289865

0,024993

Gompertz

679,9528

0,011815

Hossfeld

-1,46565

0,848092

Reciprocal

0,143746

-0,00400818)

B3

R2 (%)

R2adj (%)

s (m)

89,73

89,68

1,422

93,88

93,84

1,098

131,2084

93,88

93,85

1,098

2,04E-02

92,62

92,58

1,206

93,44

93,42

1,137

71,32511

Keterangan: Bo, B1, B2: Parameter regresi; R2: koefisien determinasi (%); R2adj: koefisien determinasi terkoreksi (%); s: simpangan baku ( m3); SR: simpangan relatif (%); SA: Simpangan Agregatif (%) Selain penggunaan kriteria statistik, kriteria yang digunakan yakni kelogisan model. Kriteria ini membandingkan antara hasil dugaan dari model dengan pertumbuhan biologis tanaman (Suchomel et al., 2012). Kelogisan model tersebut ditunjukkan oleh grafik hubungan umur dengan tinggi dengan kelima model penduga tinggi (Gambar 3). Berdasarkan kriteria ini, semua model penduga masih sesuai dengan pertumbuhan biologi alami tanaman namun model reciprocal mempunyai kenaikan yang tinggi pada umur lebih dari 22 tahun. Model-model yang lain mempunyai bentuk yang hampir sama tetapi titik belok model penduga belum terlalu tampak. Selanjutnya, penyempurnaan model penduga tinggi dilakukan dengan menambah data-data pada tegakan yang berumur tua. Hal ini dilakukan untuk memastikan titik belok dari model-model penduga yang telah disusun. Namun demikian, model yang disusun masih memenuhi kriteria kelogisan model. Selanjutnya, pemilihan model terbaik menggunakan kriteria sesuai dengan Tabel 4 dan 5. Berdasarkan kriteria-kriteria tersebut, model-model penduga tidak konsisten untuk setiap kriteria yang digunakan. Suatu model penduga mempunyai tingkat akurasi yang tinggi tetapi tingkat ketepatan kurang dibandingkan model penduga yang lain. Skoring dilakukan untuk mengatasi masalah ketidakkonsistenan tersebut.

89


Gambar 3. Gambaran tinggi tanaman berdasarkan lima model penduga tinggi Tabel 5. Kriteria-kriteria pemilihan model terbaik penduga tinggi jenis balangeran RMSE

Bias

MRES

AMRES

AIC

Total

(%)

(%)

(%)

(%)

(%)

Skor

Matala

65,02

42,27

0,93

3,30

3593,51

21

CR

69,68

48,55

1,04

3,08

3436,83

25

Gompertz

69,62

48,47

1,04

3,08

3617,21

20

Hossfeld

68,39

46,77

1,01

3,09

3611,31

23

Reciprocal

71,31

50,85

1,05

3,07

3916,66

31

Model

Keterangan: RMSE: root mean square errors (%); MRES: Mean residual; AMRES: Absolute Mean Residual; AIC: Akaike’s Informatioan criteriation Hasil skoring menunjukkan model gompertz sebagai model terbaik. Model ini mempunyai koeisien determinasi yang besar (R2= 93,88%). Model tersebut yakni: H  679 ,9582 exp  exp 0 ,011825  A  131,2084  . Bentuk Model terbaik untuk jenis balangeran sama dengan model penduga jenis jelutung rawa (Qirom dan Supriyadi, 2012). C. Model penduga diameter berdasarkan umur tanaman Seperti halnya hubungan tinggi dengan umur, nilai korelasi untuk diameter dengan umur relatif besar (r = 0,93). Besarnya nilai korelasi menunjukkan hubungan diameter dengan umur sangat erat (Gambar 4). Nilai r ini bernilai positif artinya penambahan umur tanaman diikuti penambahan tinggi tanaman. Namun, keeratan hubungan antara diameter dengan umur lebih rendah dibandingkan dengan keeratan hubungan tinggi dengan umur. Kondisi ini menunjukkan umur lebih mempengaruhi tinggi tanaman daripada diameter tanaman jenis balangeran. Hal ini berbeda dengan hasil penelitian pada jenis nyawai (Qirom et al., 2013) dan jelutung rawa (Qirom dan Supriyadi, 2012). Pada jenis nyawai dan jelutung rawa, hubungan antara umur dengan diameter tanaman lebih

90

Model Penduga Tinggi dan Diameter Berdasarkan Umur... erat dibandingkan dengan hubungan antara tinggi dengan umur tanaman. Berdasarkan bentuk hubungan tersebut, koefisien korelasi dipengaruhi oleh perbedaan jenis tanaman. Bentuk hubungan ini menjadi pertimbangan dalam penyusun model penduga diameter oleh umur tanaman. Model penduga diameter ini terdiri dari beberepa model antara lain: model Schumacher, Gompertz, Chapman-Richard, dan Hossfeld. Modelmodel tersebut merupakan model-model non linear dan hanya menggunakan satu peubah bebas yakni umur (Tabel 6). Koefisien determinasi yang dihasilkan dari keseluruhan model-model penduga diameter cukup besar (R2>80%). Besarnya nilai R2 menunjukkan akurasi dugaan dari model penduga diameter cukup tinggi. Hal ini berarti lebih dari 80% keragaman diameter dapat diterangkan oleh satu peubah bebas umur tanaman. Namun demikian, simpangan dugaan model penduga diameter ini lebih besar daripada model penduga tinggi. Hal ini disebabkan korelasi antara diameter dengan umur tanaman lebih rendah dari korelasi antara tinggi dengan umur tanaman. Secara umum, semua model penduga yang digunakan mempunyai simpangan dugaan yang besar (>1 cm). Hal ini disebabkan sebaran umur tanaman mengelompok pada umur tertentu sehingga simpangan dugaan menjadi lebih besar. Kekurangan variasi umur ini harus mendapat perhatian terutama pada tahap penggunaan model penduga terbaik. Berdasarkan kriteria koefisien determinasi dan koefisien determinasi terkoreksi, model Schumacher dan Hossfeld mempunyai nilai yang lebih kecil daripada model Gompertz dan Chapman Richard. Namun demikian, kedua model ini masih mempunyai koefisien determinasi yang cukup tinggi. Kondisi ini hampir sama dengan kriteria simpangan baku, simpangan baku untuk model Gompertz dan Chapman Richard lebih kecil dari simpangan baku pada model Schumacher dan Hossfeld (Tabel 5).

Gambar 4. Hubungan diameter dengan umur tanaman jenis balangeran Dari Tabel 5. diketahui bahwa semua model penduga mempunyai peluang yang sama menjadi model terbaik. Hal ini disebabkan oleh tingginya akurasi dugaan keseluruhan model penduga diameter yang disusun.

91

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 6. Model penduga diameter jenis balangeran Model

Parameter

R2 (%)

R2adj (%)

s (m)

80,24

80,19

5,95

87,11

87,02

4,80

B0

B1

60,5

10,83572

Gompertz

320,5015

0,727986

0,020297

CR

130,7071

3,355701

0,045475

87,11

87,05

4,80

Hossfeld

4,42E-17

0,551214

4,39E-21

85,70

85,63

5,06

Schumacher

B2

B3 45,68238

Keterangan: Bo, B1, B2: Parameter regresi; R2: koefisien determinasi (%); R2adj: koefisien determinasi terkoreksi (%); s: simpangan baku ( m3); SR: simpangan relatif (%); SA: Simpangan Agregatif (%) Penentuan model terbaik dilakukan dengan menguji keandalan model dalam menduga diameter pohon di luar data penyusun model. Keandalan model tersebut dengan melihat kelogisan dari hasil dugaan dibandingkan dengan diameter yang mungkin ada pada umur tertentu. Model penduga akan dipilih jika hasil dugaan masih sesuai dengan diameter pada fase biologis tanaman (Suchomel et al., 2012). Kelogisan ini melihat gambaran hasil dugaan dari model-model penduga diameter (Gambar 5). Berdasarkan kelogisan model ini, keseluruhan model penduga tersebut memenuhi kriteria ini. Model Gompertz, Chapman Richard, dan Hossfeld memiliki pola yang sama. Umumnya, ketiga model ini tidak memiliki titik belok yang menunjukkan pertumbuhan diameter stagnan. Hal ini disebabkan oleh tidak adanya data yang mewakili umur tanaman yang lebih tua dari 22 tahun. Namun demikian, ketiga model penduga ini masih cukup logis menduga diameter di luar kisaran data penyusunnnya. Kondisi ini berbeda dengan model pola dari model Schumacher. Model Schumacher mempunyai kecenderungan penurunan pertambahan diameter pada umur lebih dari 22 tahun (Gambar 5).

Gambar 5.Gambaran hasil dugaan dari beberapa model penduga diameter jenis balangeran

92

Model Penduga Tinggi dan Diameter Berdasarkan Umur... Pada tahap selanjutnya, pemilihan model terbaik berdasarkan keseluruhan kriteria yang digunakan. Seperti halnya, pemilihan model penduga terbaik tinggi terjadi ketidakkonsistenan perilaku model terhadap kriteria-kriteria yang digunakan. Ketidakkonsistenan ini diatasi dengan melakukan skoring terhadap keseluruhan kriteria yang digunakan. Tabel 7. calon model penduga diameter terbaik jenis balangeran RMSE (%)

Bias (%)

MRES (%)

AMRES (%)

AIC (%)

Total Skor

Schumacher

62,98

39,66

6,05

6,61

4806,5

12

Gompertz

92,73

86,00

7,27

7,27

4364,4

13

CR

92,77

86,06

7,27

7,27

4544,7

17

Hossfeld

90,23

81,42

7,88

7,88

4537,6

18

Model

Keterangan: RMSE: root mean square errors (%); MRES: Mean residual; AMRES: Absolute Mean Residual; AIC: Akaike’s Informatioan criteriation Dari Tabel 6 dan 7, model Schumacher terpilih sebagai model terbaik jenis balangeran. Model ini mempunyai koefisien determinasi yang kecil dibandingkan ketiga model penduga diameter yang lain namun model ini menghasilkan simpangan dugaan terkecil untuk keseluruhan kriteria simpangan dugaan yang digunakan (RMSE, Bias, AMRES, MRES) yang digunakan kecuali pada kriteria simpangan baku. Model tersebut yakni: . Model tersebut mempunyai koefisien determinasi sebesar 80,24%. IV. KESIMPULAN DAN SARAN Model gompertz menjadi model terbaik penduga tinggi dengan koefisien determinasi sebesar 93,88%. Model penduga diameter berdasarkan umur terbaik adalah Model Matala. Model tersebut mempunyai koefisien determinasi sebesar 80,24%. Penambahan pohon model penyusun kedua model ini harus dilakukan untuk meningkatkan akurasi dan ketepatan dari hasil dugaan baik diameter maupun tinggi. Penggunaan model yang dihasilkan harus memperhatikan kisaran umur dari pohon yang diduga. Hal ini karena model yang dihasilkan kurang mewakili umur antara 10 – 21 tahun. UCAPAN TERIMAKASIH Penelitian ini didukung oleh pendanaan DIPA Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru tahun 2013. Penulis mengucapkan terimakasih kepada Kepala Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru atas kepercayaan dan dukungannya dalam melaksanakan kegiatan penelitian Validasi dan Penyusunan Model Pertumbuhan dan Hasil Jenis Nyawai dan Belangeran. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Pulang Pisau dan Balai Taman Nasional Sebangau atas ijin melakukan penelitian di areal penanaman Shorea balangeran.

93

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian DAFTAR PUSTAKA Basuki T.M. , P.E. van Laake, A.K. Skidmore, and Y.A. Hussin. 2009. Allometric equation s for estimating the above-ground biomass in tropical lowland Dipterocarp forests . Forest Ecology and Management 257:1684–1694. Bermejo, I; I. Canellas; and A.S Miguel. 2004. Growth and yield models for teak plantations in Costa Rica. Forest Ecology and Management 189 (2004) 97–110. Draper, N dan A. Smith. 1992. Analisis Regresi Terapan. (terjemahan). PT. Gramedia Pustaka. Jakarta. Huang, S., Y. Yang, and Y. Wang. 2003. A critical look at procedures for validating growth and yield models. In: A. Amaro, D. Reed, and o. Soares (Eds.). Modelling Forest System. CABI Publishing, Wallingfors. Pp. 271 – 293. Matala, J; J. Hynynen; J. Miina; R. Ojansuu, H. Peltola, R. Sievanen, H. Vaisanen. And S. Kellomaki. 2003. Comparasion of physiological model and a statistical model for prediction of growth and yield in boreal. forest. Ecological Modelling 161 (2003): 95 -116. Laar, V and A. Akça. 1997. Forest Mensuration. Cuvillier Verlag. Gottingen. 418p. Peng, C. 2000. Growth and yield models for uneven-aged stands: past, present and future. Forest Ecology and Management 132 (2000): 259-279. Qirom M.A., dan Supriyadi. 2012. Evaluasi dan prediksi pertumbuhan dan hasil jenis jelutung rawa dan nyawai. Laporan Hasil Penelitian. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Qirom, M.A., Supriyadi, dan Arif Susianto. 2013. Validasi dan Penyusunan Model Penduga Pertumbuhan dan Hasil Jenis Nyawai Dan Belangeran. Laporan Hasil Penelitian. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Suchomel C., P. Pyttel, G. Becker, and J. Bauhus. 2012. Biomass equations for sessile oak (Quercus petraea (Matt.) Liebl.) and hornbeam (Carpinus betulus L.) in aged coppiced forests in southwest Germany. Biomass and Bioenergy 46: 722 – 730. Tewari, V.P., A. Verma, V.S. Kishan Kumar. 2002. Growth and yield function for irrigated plantation of Eucalyptus camaldulensis in the hot desert of India. Bioresource Technology 85 (2002): 137 – 146. Trasobares, A., M. Tome, and J. Miina. 2004. Growth and yield model for Pinus halepensis Mill. In Catalonia, north-east Spain. Forest Ecology and Mangement 203 (2004): 49-62.

94

Tanggap Semai Shorea Balangeran (KORTH.) Burck ...

TANGGAP SEMAI SHOREA BALANGERAN (KORTH.) BURCK TERHADAP PENAMBAHAN UNSUR HARA MAKRO1 Tri Wira Yuwati2 dan Budi Hermawan2

ABSTRAK

Salah satu kendala pengembangan tanaman Shorea balangeran (Belangeran) di lahan gambut adalah kondisi tanah yang miskin hara tersedia bagi tanaman. Guna mengatasi kondisi yang kurang menguntungkan ini, maka penanaman hendaknya diikuti dengan kegiatan manipulasi lingkungan. Kegiatan manipulasi lingkungan dapat berhasil apabila manipulasi yang diberikan sesuai dengan kebutuhan tanaman tersebut untuk tumbuh. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tanggap semai belangeran terhadap penambahan unsur hara makro N, P, K, Ca dan Mg di persemaian. Bibit Shorea balangeran (Korth.) Burck telah diberi penambahan pupuk makro N, P, K dan CaMg dengan dosis 36,8 mg per bibit selama 6 bulan di persemaian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penambahan pupuk makro NPK berpengaruh nyata terhadap peningkatan pertumbuhan tinggi, diameter dan jumlah daun tanaman. Kata kunci: makro, Shorea balangeran, belangeran, rawa-gambut, persemaian

I. PENDAHULUAN Shorea balangeran (belangeran) merupakan anggota famili Dipterokarpa yang termasuk jenis pohon komersial dimana pada umumnya terdapat secara berkelompok (Martawijata, et al., 1989). Kayu belangeran tergolong kelas kuat II dan mempunyai berat jenis 0,86. Kayunya tidak mengalami penyusutan ketika dikeringkan. Kayu belangeran termasuk ke dalam kelas awet III (I-III) dan tahan terhadap jamur pelapuk. Kegunaan kayu belangeran antara lain dapat dipakai untuk balok dan papan pada bangunan perumahan, jembatan, lunas perahu, bantalan dan tiang listrik (Martawijaya et al., 1989). Belangeran tumbuh tersebar pada hutan primer tropis basah yang seaktu-waktu tergenang air, di daerah rawa atau di pinggir sungai, pada tanah liat berpasir, tanah liat dengan tipe curah hujan A-B pada ketingian 0-100 m dari permukaan laut. Di pulau Kalimantan, belangeran banyak ditemukan di hutan rawa gambut Kalimantan Tengah. Salah satu kendala penanaman di hutan rawa gambut terdegradasi adalah rendahnya unsur hara tersedia bagi tanaman dan pH yang rendah pada tanah gambut. Terbatasnya unsur hara esensial dalam bentuk yang tersedia untuk tanaman rawa gambut (Sulistiyanto, 2004) menyebabkan rendahnya daya hidup tanaman (Lazuardi & Supriadi, 1997). Pada hutan rawa gambut tropis yang terdegradasi, kondisi ini menyebabkan komplikasi pada usaha penanaman bibit rawa gambut, bahkan daya hidup bisa mencapai kurang dari 40% (Lazuardi & Supriadi, 1997). Dalam rangka mengatasi masalah ini, manipulasi lingkungan bawah tanah sangat diperlukan untuk memfasilitasi upaya penanaman belangeran di hutan rawa gambut terdegradasi. Pada studi tentang penanaman, aplikasi unsur hara pada bibit di persemaian sangat disarankan untuk mengatasi terbatasnya unsur hara tersedia di lapangan (Holl, 2012). Faktor-faktor penentu penampilan pertumbuhan bibit perlu Makalah penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email :[email protected] 1 2

95

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian diketahui karena informasi ini dapat menunjang keberhasilan penanaman dipterokarpa (Vincent & Davies, 2003). Lebih lanjut, Mindawati dan Subiakto (2007) menekankan bahwa bibit yang berkualitas merupakan salah satu faktor penting yang menentukan keberhasilan upaya penanaman. Vincent & Davies (2003) juga menambahkan bahwa keberadaan sumber daya di bawah permukaan tanah atau status nutrisi tanah memiliki pengaruh yang nyata terhadap penampilan pertumbuhan semai dipterokarpa. Penelitian Graham et al., (2013) menunjukkan bahwa unsur N dan P yang tersedia sangat terbatas bagi Shorea balangeran yang ditanam di hutan rawa gambut terdegradasi di Kalimantan Tengah, sehingga penting untuk menambah unsur tersebut di tingkat persemaian. Akan tetapi, pentingnya dan berapa penambahan nutrisi yang diperlukan untuk jenis-jenis hutan rawa gambut sangat sedikit diketahui. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tanggap semai belangeran terhadap penambahan unsur hara makro N, P, K,Ca dan Mg. II. METODOLOGI PENELITIAN A. Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian penambahan unsur hara makro pada semai belangeran dilaksanakan pada bulan Mei sampai dengan November 2010. Lokasi penelitian dilaksanakan di rumah kaca dan persemaian BPK Banjarbaru. B. Bahan Penelitian Biji Shorea balangeran (Korth.) Burck didapatkan dari hutan Hampangen di Kalimantan Tengah. Media persemaian yang dipakai adalah gambut yang diambil dari KHDTK Tumbang Nusa, Kabupaten Pulang Pisau, Provinsi Kalimantan Tengah. Pupuk makro yang dipakai adalah pupuk urea (46% N= 23% N-amida, 11,5% NH4+, 11,5% NO3-), pupuk TSP ( 22,2 % P2O5), pupuk KCl (60% K2O) dan dolomite (CaO=30%, MgO=22%). C. Prosedur Penelitian Biji Shorea balangeran dikecambahkan dan setelah berumur 1 bulan kemudian disapih ke dalam polibag yang telah diisi media gambut. Setelah berumur 3 bulan, bibit Shorea balangeran diberi pupuk makro dengan perlakuan kontrol (tanpa penambahan pupuk), N (penambahan urea), NP (penambahan urea+TSP), NPK (penambahan urea+TSP+KCl) dan NPKCaMg (penambahan urea+TSP+KCl+dolomit) dengan dosis 36,8 mg per bibit dengan frekuensi dua kali seminggu selama 12 minggu (6 bulan). Parameter yang diamati pada penelitian ini adalah respon pertumbuhan tanaman yakni, tinggi tanaman, diameter batang dan jumlah daun serta kandungan nutrisi pada tanah dan jaringan tanaman. Analisa tanah dilakukan sebelum dan sesudah pemupukan meliputi pH KCL/H2O2, N total, P tOtal, P-Bray I, K total, Basa tukar (K, Na, Ca,Mg), Al-dd, H-dd dan KTK. Sedangkan analisa kandungan kimia jaringan meliputi C organik, N, P2O5, K2O dan Na. D. Analisa data Rancangan percobaan yang digunakan pada penelitian ini adalah Rancangan Acak Lengkap dengan 5 perlakuan dan 30 ulangan tanaman tiap perlakuan. Sehingga total unit perlakuan terdapat 150 unit perlakuan. Sebelum dilakukan analisa beda nyata, dilakukan pengecekan terlebih dahulu apakah data mengikuti distribusi normal. Apabila

96

Tanggap Semai Shorea Balangeran (KORTH.) Burck ... data terdistribusi normal maka diteruskan dengan analisis sidik ragam. III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil 1. Pertumbuhan tinggi, diameter dan jumlah daun Rata-rata pertumbuhan tinggi, diameter dan jumlah daun bibit Shorea balangeran umur 6 bulan di persemaian disajikan pada Tabel 1. Tabel 1. Pertambahan tinggi, diameter dan jumlah daun S. balangeran umur 6 bulan dengan perlakuan aplikasi pupuk makro dibandingkan dengan kontrol Rata-rata pertambahan tinggi (cm)

Perlakuan Kontrol

12,9

a

Rata-rata pertambahan diameter (cm)

Rata-rata pertambahan jumlah daun (helai)

0,3 a

5a

N

26,35

b

1,33 b

7 b

NP

30,38

bc

1,60 b

7 b

NPK

39,85

d

1,65 b

8 b

NPKCaMg

32,36

c

1,65 b

8 b

Dari Tabel 1 dapat dilihat bahwa perlakuan penambahan pupuk makro berpengaruh nyata terhadap pertambahan tinggi (F4,141 = 54,29; p=0,0 <0,05), diameter (F4,141= 30,15; p=0,0<0,05) dan jumlah daun (F4,141=51,55; p=0,0<0,05) S. balangeran umur 6 bulan di persemaian. Perlakuan penambahan pupuk makro N, NP, NPK dan NPKCaMg berpengaruh nyata terhadap tinggi tanaman S. balangeran umur 6 bulan dibandingkan dengan kontrol. Pertambahan tinggi yang paling besar dapat dilihat pada bibit S. balangeran dengan perlakuan penambahan pupuk NPK. Perlakuan penambahan pupuk makro N, NP, NPK dan NPKCaMg juga berpengaruh nyata terhadap pertambahan diameter S. balangeran umur 6 bulan di persemaian dibandingkan dengan kontrol. Perlakuan penambahan pupuk makro N, NP, NPK dan NPKCaMg juga berpengaruh nyata terhadap pertambahan jumlah daun S. balangeran umur 6 bulan di persemaian dibandingkan dengan kontrol. 2. Kandungan kimia tanah Kandungan kimia tanah media bibit S. balangeran dengan aplikasi pupuk makro dibandingkan dengan kontrol disajikan pada Tabel 2. Tabel 2. Kandungan kimia tanah media bibit S. balangeran dengan aplikasi pupuk makro dibandingkan dengan kontrol. Perlakuan (Treatment)

pH KCl

N total (%)

Kontrol (Control)

2,86

0,532

KB (%)

KTK Cmol(+)/ kg

PBray1 (ppm P2O5)

Ptotal (mg/100 gr P2O5)

Ktotal (mg/100gr K2O)

31,93

45

22,36

16,22

9,14

N

2,69

0,322

39,62

42.5

20,07

18,22

15,1

NP

3

0,658

16,72

90

37,87

30,73

4,82

NPK

2,95

0,686

18,57

95

67,52

31,77

105,7

NPKCaMg

3,12

0,706

172,63

11

69,13

44,12

75,1

97

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 3. Kandungan kimia jaringan Kandungan kimia jaringan S. balangeran dengan aplikasi pupuk makro dibandingkan dengan kontrol disajikan pada Tabel 3. Tabel 3. Kandungan kimia jaringan S. balangeran dengan perlakuan aplikasi pupuk makro dibandingkan dengan kontrol. Perlakuan (Treatment)

Kandungan kimia jaringan (Tissue chemical content) C-organik(%)

Kontrol (control)

0,0

a

N (%)

P2O5 (%)

1,77 a

0,74 a

K2O (%) 1,74

Na (%) c

0,16 a

N

57,49

d

1,77 a

0,76 a

0,66 a

0,15 a

NP

56,85

c

1,88 a

0,82 a

0,79 ab

0,14 a

NPK

56,10 b

1,45 a

0,75 a

1,81

c

0,13 a

NPKCaMg

56,17 b

2,15 a

0,76 a

1,45

bc

0,14 a

Dari Tabel 3 dapat dilihat bahwa perlakuan penambahan puupuk makro berpengaruh nyata terhadap kadar Corganik (F4,10=122223,5 ;p=0,0<0,05) dan K2O (F4,10=13,73; p=0,0<0,05) tetapi tidak berpengaruh nyata terhadap kandungan Na (F4,10=0,13; p=0,97>0,05), N (F4,10=1,618; p=0,2 >0,05) dan P2O5 (F4,10=0,411; p=0,797>0,05). Kadar C organic tertinggi didapat pada jaringan daun S. balangeran dengan perlakuan penambahan pupuk makro N, diikuti dengan perlakuan penambahan pupuk makro NP, NPK dan NPKCaMg. B. Pembahasan Walaupun Widiyatno et al., (2013) menyimpulkan bahwa perlakuan pemupukan di lapangan pada 5 jenis Shorea yaitu Shorea leprosula, S.platyclados, S.parvifolia, S.virescens dan S.johorensis tidak memiliki pengaruh yang nyata terhadap pertumbuhan awal jenis dipterokarpa tersebut, tetapi pada tingkat persemaian, penelitian aplikasi penambahan unsur hara makro terbukti dapat meningkatkan pertumbuhan maupun kualitas bibit dipterokarpa (Junaedi, 2012 dan Herdiana et al., 2008). Hasil penelitian ini memiliki hasil yang sama dengan penelitian Herdiana et al., (2008) dan Junaedi (2012) yang melakukan penambahan pupuk makro NPK pada tanaman dipterokarpa yaitu Shorea leprosula dan Shorea ovalis. Penambahan pupuk makro NPK dapat meningkatkan pertumbuhan tinggi, diameter dan jumlah daun Shorea balangeran sampai umur 6 bulan di persemaian. IV. KESIMPULAN - Penambahan pupuk makro NPK meningkatkan pertumbuhan tinggi, diameter dan jumlah daun S. balangeran sampai umur 6 bulan di persemaian

98

Tanggap Semai Shorea Balangeran (KORTH.) Burck ... DAFTAR PUSTAKA Martawijaya, A., Kartasujana, I., Kadir, K. dan S.A. Prawira. 1989. Atlas Kayu Indonesia. Jilid II. P 20-24 Sulistiyanto Y. 2004. Nutrients dynamics in different sub-types of peat swamp forest in Central Kalimantan, Indonesia. PhD thesis The University of Nottingham. England (Unpublished) Lazuardi, D. dan Supriadi, R. 1997. Hubungan antara ketergenangan air permukaan dengan daya hidup tanaman ramin pada belukar galam di lahan rawa gambut bekas terbakar. Prosiding Ekspose Hasil Penelitian dan Uji Coba BTR Banjarbaru. Banjarbaru. Holl, KD. 2012. Restoration of tropical forests. In: van Andel J, Aronson J. (eds) Restoration ecology: the new frontier 2nd edition. Wiley-Blackwell, New Jersey Vincent, A. and Davies, S.J. 2003. Effects of nutrient addition, mulching and planting-hole size on early performance of Dryobalanops aromatica and Shorea parvifolia in secondary forest in Sarawak, Malaysia. Forest Ecology and Management180: 261271 Mindawati, N. and Subiakto, A. 2007. Perbanyakan bibit meranti yang berkualitas. Info Hutan Tanaman 2(1): 1-7 Graham, L.L.B., Turjaman, M. dan Page, S. 2013. Shorea balangeran and Dyera polyphylla (syn. Dyera lowii) as tropical peat swamp forest restoration transplant species: effects of mycorrhizae and level of disturbance. Wetlands Ecology and Management Vol 21 issue 3. DOI. 10. 1007/s11273-013-9302-x. Widiyatno ,S., Purnomo, B., Soekotjo, M., Hardiwinoto, S. and Kasmujiono,B. 2013. The growth of selected Shorea spp in secondary tropical rainforest: the effect of silviculture treatment to improve growth quality of Shorea spp. Procedia Environmental Sciences 17 ( 2013 ) 160 – 166 Herdiana, N., Lukman, A.H., Mulyadi, K. 2008. Pengaruh dosis dan frekuensi aplikasi pemupukan NPK terhadap pertumbuhan bibit Shorea ovalis Korth. (Blume) asal anakan alam di persemaian. Jurnal Penelitian Hutan dan Konservasi Alam vol. V no.3: 289-296 Junaedi, A. 2012. Pengaruh kompos dan pupuk NPK terhadap peningkatan kualitas bibit cabutan Shorea leprosula Miq. Jurnal Penelitian Hutan dan Konservasi Alam 9 : 373-383

99


FENOLOGI BERBUNGA DAN BERBUAH JENIS – JENIS POHON HUTAN RAWA GAMBUT1 Dewi Alimah2 dan Rusmana2

ABSTRAK

Adanya indikasi perubahan masa berbunga dan berbuah serta terbatasnya informasi fenologi jenis-jenis tanaman rawa gambut menyebabkan ketersediaan benih jenis tanaman tersebut sulit diprediksi. Penelitian fenologi dalam rangka upaya untuk mengetahui kembali musim berbunga dan berbuah perlu dilakukan. Penelitian ini bertujuan mengetahui fenologi beberapa jenis tanaman rawa gambut seperti merapat (Combretocarpus rotundatus), nyatoh (Palanguium spp.), jelutung rawa (Dyera lowii), dan gerunggang (Cratoxylon arborescen). Penelitian ini menggunakan metode teknik penandaan “tagging”. Jumlah pohon sampel untuk setiap jenis tanaman diambil 5 pohon secara acak. Untuk setiap pohon diambil 10 tanda yang dipasang pada ranting yang terdapat bunga. Pencatatan data dilakukan setiap bulan dimulai dari waktu berbunga hingga ditemukan buah masak. Hasil pengamatan menunjukkan bahwa masa berbunga jelutung rawa dijumpai pada bulan Juli – Desember, Juli – September untuk gerunggang, September – November untuk nyatoh, dan Mei – Juni untuk merapat. Masa buah muda pada jelutung rawa dijumpai pada bulan Desember – Februari, September - Oktober untuk gerunggang, Desember - April untuk nyatoh, dan Juni - Agustus untuk merapat. Sementara itu, buah masak pada jelutung rawa dapat dijumpai pada bulan Maret – Mei, Oktober – Desember untuk gerunggang, Mei - Juni untuk nyatoh, dan September - Oktober untuk merapat. Kata kunci : nyatoh, merapat, jelutung rawa, gerunggang, musim berbunga

I. PENDAHULUAN Hutan rawa gambut merupakan suatu ekosistem yang unik dan di dalamnya terdapat keanekaragaman flora fauna yang khas. Jenis pohon yang tumbuh di hutan ini sangat khas, seperti jelutung rawa (Dyera lowii), ramin (Gonystylus bancanus), kempas (Kompassia malaccensis), punak (Terramerista glabra), merapat (Combretocarpus rotundatus), pulai rawa (Alstonia pneumatophora), terentang (Camnosperma spp.), nyatoh (Palanguium spp.), dan lain – lain (Wibisono dkk., tanpa tahun). Informasi mengenai tahap awal mulai berbunga dan berbuah dari sebagian besar jenis tumbuhan rawa gambut masih sangat terbatas. Jika pun ada, informasi ini masih terbatas pada jenis-jenis komersial saja seperti ramin (Gonystylus bancanus), kahui (Shore balangeran) dan jelutung rawa (Komar dkk, 2008; Whitmore, 1972; Yap, 1980; dan Rusmana, 2012). Sekitar lima tahun terakhir ini, beberapa pohon di hutan rawa gambut di berbagai lokasi baik di Kalimantan dan Sumatera jarang berbuah bahkan ada indikasi perubahan masa berbunga dan berbuah (Anonimous, 2010). Adanya perubahan masa berbunga dan berbuah ini mengakibatkan panen raya benih tanaman rawa gambut sulit diprediksi. Selain itu, kondisi ini juga dapat mempersulit pengadaan biji tanaman rawa gambut untuk dikembangbiakkan sebagai materi rehabilitasi. Penelitian fenologi dalam rangka 1 Makalah penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email : [email protected]

100

Banjarbaru, 19 September

Fenologi Berbunga dan Berbuah Jenis-Jenis Pohon ... upaya untuk mengetahui kembali musim berbunga dan berbuah perlu dilakukan. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui fenologi beberapa jenis tanaman rawa gambut seperti merapat, nyatoh, jelutung rawa, dan gerunggang. II. BAHAN DAN METODE Penelitian fenologi dilakukan di Tumbang Nusa dan Katingan, Kalimantan Tengah selama dua tahun (Januari 2012 sampai Desember 2013). Jenis tumbuhan yang diamati adalah jenis tumbuhan endemik rawa gambut seperti jelutung rawa, nyatoh, gerunggang, dan merapat. Penelitian ini menggunakan metode teknik penandaan “tagging”. Jumlah pohon sampel untuk setiap jenis tanaman diambil 5 pohon secara acak. Untuk setiap pohon diambil 10 tanda yang dipasang pada ranting yang terdapat bunga. Pencatatan data dilakukan setiap bulan. Untuk memudahkan pencatatan diambil gambar dan foto untuk mendapatkan informasi perkembangan dari setiap tahap yang dilalui oleh tumbuhan mulai dari mulainya waktu berbunga sampai menghasilkan buah masak. Data yang dicatat pada setiap tanda meliputi musim berbunga s.d berbuah dan kondisi morfologi benih. Musim berbunga-berbuah terdiri atas musim berbunga, musim buah muda, dan musim buah masak sedangkan kondisi morfologi benih terdiri atas tipe bunga, ukuran buah, warna kulit buah, bentuk buah, dan jumlah per kilogram. III. HASIL DAN PEMBAHASAN Musim berbunga-berbuah dan kondisi morfologi benih tanaman rawa gambut dapat dilihat pada Tabel 1. Dari Tabel 1 diketahui bahwa waktu berbunga hingga berbuah masing – masing jenis tanaman rawa gambut berbeda – beda, yaitu antara 7 – 12 bulan. Jelutung rawa membutuhkan waktu berbunga hingga berbuah yang lebih lama daripada jenis tanaman rawa gambut lainnya, yaitu 12 bulan sedangkan merapat hanya membutuhkan waktu 7 bulan saja. A. Jelutung rawa (Dyera lowii) Pada penelitian ini pohon jelutung rawa berbunga dari bulan Juli hingga Desember. Buah muda dapat dilihat pada bulan Desember hingga Februari dan buah masak ditemukan pada bulan Maret hingga Mei. Menurut Whitmore (1972) pohon jelutung rawa berbunga hampir setiap bulan, kecuali bulan Desember dan Januari. Pembuahan terjadi setiap bulan, kecuali bulan Agustus. Pendapat yang berbeda dikemukakan oleh Yap (1980) yang mengatakan bahwa masa berbunga pohon jelutung rawa dari bulan Juli hingga Desember seperti halnya penelitian ini.

101

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 1. Fenologi Beberapa Jenis Tanaman Rawa Gambut Musim Jenis Tanaman

Jelutung rawa

Gerunggang

Nyatoh

Merapat

Berbunga

Buah Muda

Kondisi Morfologi

Buah Masak

Total Waktu Bunga s.d Buah Masak

Tipe Bunga

Ukuran Warna Buah Kulit Buah

Bentuk Buah

Malai, putih dan 12 wangi, bulan tangkai 10 – 14 cm

12 – 26 Cokelat cm (p)

Polong Tiap tangkai ada 2 buah

Juli – September Oktober – September – Oktober Desember (3 bulan) (2 bulan) (3 bulan)

Malai, merah 8 hingga bulan merah tua

± 0,5 Keungucm (p) unguan

Kotak kecil

September Desember – – April November (5 bulan) (3 bulan)

Malai, 10 hijau bulan muda

1,5 - 2 Kuning Bulat cm (d) kehijauan

Juli – Desember (6 bulan)

Mei – Juni (2 bulan)

Desember – Februari (3 bulan)

Juni – Agustus (3 bulan)

Maret Mei (3 bulan)

Mei – Juni (2 bulan)

September Malai, 7 hijau – Oktober bulan muda (2 bulan)

1,5 – 2 Cokelat cm (p)

Biji beras bersayap, pita spiral

Jumlah Buah per kg

37

0,22*

748

bd

Keterangan : bd = belum diketahui, p = panjang, d = diameter, * = bobot/1.000 benih (gr) Berdasarkan pengamatan, buah jelutung rawa berupa polong kayu berpasangan menyerupai tanduk berbentuk bulat memanjang yang berangsur – angsur memipih apabila buah menjadi tua. Kulit buah berwarna cokelat dengan panjang polong berkisar antara 12 – 26 cm. Jumlah polong per kilogramnya ada 37 buah dalam kondisi kering angin. Menurut Harun dan Rachmanadi (2012), buah yang telah matang baik fisik maupun fisiologis, akan merekah setelah dijemur selama 1 – 3 hari sedangkan buah yang belum masak akan pecah setelah dijemur lebih dari 4 hari. Biji jelutung rawa berbentuk oval, pipih, bagian tepi biji berbentuk selaput mengelilingi biji dan memanjang membentuk saya. Selaput ini berwarna cokelat lebih muda daripada bagian tengah atau biji utamanya. Menurut Wibisono dkk (2005), jumlah biji jelutung rawa berkisar antara 12 – 36 butir per polong yang tersusun dalam dua baris biji yang berhimpitan di dalamnya. Bunga berukuran kecil berbentuk malai, berwarna putih dan wangi, panjang tangkai 10 – 14 cm (Gambar 1).

102

Fenologi Berbunga dan Berbuah Jenis-Jenis Pohon ...

Gambar 1. Pengamatan fenologi jelutung rawa; bunga (a); buah (b) (Foto : Rusmana, 2011); polong merekah setelah penjemuran (c); dan biji (d) B. Gerunggang (Cratoxylon arborescen) Gerunggang memiliki waktu berbunga hingga berbuah selama 8 bulan. Gerunggang berbunga pada bulan Juli hingga September, berbuah muda pada bulan September hingga Oktober, dan buah masak dapat ditemukan pada bulan Oktober hingga Desember. Bunga berukuran kecil berbentuk malai, berwarna merah hingga merah tua, panjang tangkai 10 – 15 cm. Buah gerunggang berukuran kecil berbentuk kotak – kotak berukuran ± 0,5 cm berwarna keungu-unguan. Bobot biji gerunggang sebanyak 1.000 benih adalah 0,22 gr. Bobot benih 748 butir per kg (Gambar 2).

Gambar 2. Pengamatan fenelogi gerunggang; bunga (a); buah muda (b); buah masak (c); dan biji (d)

103

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian C. Nyatoh (Palanguium spp.) Nyatoh memiliki waktu berbunga hingga berbuah selama 10 bulan. Nyatoh berbunga pada bulan September hingga November, buah muda dapat dilihat pada bulan Desember hingga April, sedangkan buah masak dapat ditemukan pada bulan Mei – Juni. Bunga nyatoh berukuran kecil, berbentuk malai, dan berwarna hijau muda. Buahnya berbentuk buni/bulat berdiameter 1,5 – 2 cm dan berwarna kuning kehijauan (Gambar 3).

Gambar 3. Pengamatan fenologi nyatoh; bunga kuncup (a); bunga mekar (b); buah masak (c); dan biji (d) D. Merapat (Combretocarpus rotundatus) Merapat atau juga dikenal dengan tumih memiliki waktu berbunga hingga berbuah selama 7 bulan. Merapat berbunga pada bulan Mei hingga Juni, buah muda dapat dilihat pada bulan Juni – Agustus, dan buah masak dapat dilihat pada bulan September hingga Oktober. Bunga merapat berbentuk malai berwarna hijau muda. Jumlah benang sari 2 kali jumlah kelopak dan memiliki tingkat ovarium yang rendah (Tim Pokja Kalteng, 2011). Buah yang telah masak berpenampilan kering (cokelat) dan bersayap pita spiral, biji menyerupai beras/gelondongan (Gambar 4). Berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara dengan penduduk setempat, keempat tumbuhan jenis rawa gambut di atas berbunga dan berbuah setiap tahun. Merkipun demikian musim berbunga dan berbuah diperkirakan berbeda dari satu tegakan ke tegakan lain termasuk perbedaan antarpohon dan habitat. Seperti halnya nyatoh yang tumbuh di Lahai, Kalimantan Tengah, musim buah masak sudah ditemukan pada awal bulan Desember sedangkan di Tumbang Nusa, nyatoh pada bulan yang sama masih berupa buah muda dan buah masak baru dapat dijumpai antara bulan Mei dan Juni.

104

Fenologi Berbunga dan Berbuah Jenis-Jenis Pohon ...

Gambar 4. Pengamatan fenologi merapat; bunga (a); buah muda bersayap (b); buah masak (c); dan biji (d) Menurut Komar dkk (2008), pada beberapa jenis lain, seperti Dipterocarpaceae, pernah dilaporkan adanya perubahan perilaku (behaviour) pembungaan akibat perubahan kerapatan dan kondisi tegakan, khususnya setelah dilakukan penjarangan dan tebang pilih. Perubahan ruang (space) pada akhirnya memungkinkan lebih banyak sinar matahari masuk ke lantai hutan, mengurangi kompetisi dalam memperoleh cahaya dan unsur hara, dan menstimulasi pertumbuhan jenis-jenis yang sebelumnya tertekan (suppressed plants). Pada saat yang bersamaan terjadi perubahan perilaku pada insect pollinator dan agent yang lain yang kesemuanya dapat mempengaruhi berbunga dan berbuah serta produksi benih. IV. KESIMPULAN Masa berbunga jelutung rawa dijumpai pada bulan Juli – Desember, Juli – September untuk gerunggang, September – November untuk nyatoh, dan Mei – Juni untuk merapat. Masa buah muda pada jelutung rawa dijumpai pada bulan Desember – Februari, September - Oktober untuk gerunggang, Desember - April untuk nyatoh, dan Juni Agustus untuk merapat. Sementara itu, buah masak pada jelutung rawa dapat dijumpai pada bulan Maret – Mei, Oktober – Desember untuk gerunggang, Mei - Juni untuk nyatoh, dan September - Oktober untuk merapat. V. UCAPAN TERIMA KASIH Penelitian ini merupakan bagian dari kegiatan berjudul “Studi aeroseeding di Lahan Gambut” yang didanai oleh DIPA Kementerian Kehutanan Tahun Anggaran 2012 dan 2013. Terima kasih kepada Kepala Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru atas kepercayaan yang diberikan dan semua pihak yang telah membantu dalam pelaksanaan penelitian ini.

105

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian DAFTAR PUSTAKA Anonimous. 2010. Pengelolaan Hutan Rawa Gambut. Rencana Penelitian Integratif Tahun 2010 – 2014. Badan Litbang Kehutanan. Kementerian Kehutanan. Jakarta. (tidak diterbitkan). Harun, M. K. dan D. Rachmanadi. 2012. Pengembangan jelutung Rawa (Dyera polyphylla (Miq). V. Steenis.) di Lahan Gambut : Mengenal Jelutung Rawa. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Banjarbaru Komar, T. E., E. Sumbayak, D. T. Rosita, A. Muin, Istomo, dan Bastoni. 2008. Persyaratan Tumbuh Ramin : Review hasil Penelitian dan Percobaan Lapangan. Badan Litbang Kehutanan dan ITTO. Bogor. Rusmana. 2011. Teknik Produksi Bibit Jelutung Rawa Dalam Rangka Penyediaan Bibit Untuk Rehabilitasi Lahan Rawa Gambut. Galam Vol 5(2) : 101 – 118. ________. 2012. Budidaya Shorea balangeran di Lahan Gambut : Perbenihan dan Pembibitan Balangeran (Shorea balangeran). Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Banjarbaru. Tim Pokja Kalteng. 2011. Laporan Uji-Coba Rehabilitasi Lahan Gambut dengan Metode Aerial Seeding di Hutan Kota Palangkaraya. Palangkaraya (tidak diterbitkan). Whitmore, T. C. 1972. Tree Flora of Malay a Manual for Forester. Vol. II. Pp 13-15. Longman, London. Wibisono, I. T., L. Siboro, dan I. N. N. Suryadiputra. Tanpa Tahun. Keanekaragaman Jenis Tumbuhan Di Hutan Rawa Gambut. Seri Pengelolaan Hutan dan Lahan Gambut. Silvikultur 01. Wetlands. Bogor. Yap, S. K. 1980. Jelutong Phenology. Fruit and Seed Biology. Malaysian Forester 43(3) : 309 – 315.

106

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ...

KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN RAWA GAMBUT: PENYEBAB FAKTOR PENDUKUNG DAN ALTERNATIF PENGELOLAANNYA1 Acep Akbar2, Sukhyar Faidil2, Susi Adriani2, Syaifuddin2

ABSTRAK

Kebakaran hutan rawa gambut merupakan proses pembakaran bahan organik yang menyebar secara liar dengan mengkonsumsi bahan bakar alam hutan seperti serasah, humus, tanah gambut, rumput, ranting-ranting, gulma, semak, dedaunan serta pohon-pohon segar. Hasil penelitian dan pengalaman selama ini menunjukkan bahwa pemicu api awal berhubungan erat dengan pengguna api untuk pembakaran vegetasi, pembakaran dalam pemanfaatan sumberdaya alam, dan pembakaran lahan tidur serta penguasaan lahan. Faktor pendukung terjadinya kebakaran hutan rawa gambut adalah bahan bakar berlimpah tanah gambut, gejala alam El-Nino, penguasaan lahan terlalu luas, alokasi penggunaan lahan tidak tepat, degradasi hutan, dan perubahan karakteristik kependudukan. Alternatif pengelolaannya adalah membangun hutan/kebun berisiko kecil kebakaran dengan tahapan pengembangan jenis dengan sistem agroforestry, persiapan dengan penggunaan api minimal dan terkendali, pengaturan jarak tanam, pembersihan cabang dan ranting bawah, minimasi bahan bakar, penanaman rumput pendek pakan ternak, pembuatan sekat bakar, pembuatan sumur air, pengadaan alat pemadam sederhana, pembuatan tower pengamat asap, pembentukan regu pengendali kebakaran desa/kampung dan melakukan pelatihan pengendalian kebakaran sebagai upaya pemberdayaan masyarakat Kata kunci : Kebakaran hutan, gambut, penyebab pendukung, pengelolaan

I. PENDAHULUAN Peristiwa kebakaran besar di lahan gambut Indonesia kembali muncul pada tahun 2013. Sejak peristiwa kebakaran besar terakhir tahun 2006, nampaknya tidak ada berita kebakaran yang menghebohkan. Kini permasalahan kebakaran lahan gambut mencuat kembali ke permukaan. Hebohnya kejadian kebakaran, sering diakibatkan oleh dampak asapnya yang mampu melintasi batas provinsi dan negara utamanya ke Singapura dan Malaysia. Pada saat kejadian kebakaran hanya bersifat lokal, maka dampak kebakaran tidak mengundang perhatian karena tidak menimbulkan asap yang meluas, sepertinya pada saat tersebut semua pihak tak perduli dengan perlunya kegiatan pencegahan kebakaran di masyarakat. Jika kejadian kebakaran berlangsung dalam skala kecil, itu menunjukkan bahwa para pengguna api untuk persiapan lahan terutama para peladang tebas bakar masih mampu melokalisir pembakaran lahannya sehingga api tidak menjadi liar masuk ke lahan tak bertuan dan hutan. Ketika pembakaran lahan dilakukan secara serentak menjelang musim hujan atau musim tanam tiba, maka yang terjadi adalah salah satu atau beberapa orang pengguna api lalai mematikan api sisa (moping up) setelah selesai membakar lahan. Kebakaran pada dasarnya adalah peristiwa menjalarnya api liar (wild fire), berawal dari api kecil yang bersifat setempat utamanya dari para pengguna Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email : [email protected] 1

107

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian api pembukaan lahan untuk pertanian (Chandler et el, 1983; Heikkila et al, 1993). Budaya tebas bakar untuk pertanian tradisional di luar Jawa telah berlangsung secara turuntemurun termasuk di sekitar lahan gambut (Lawrence, 2001). Pola pertanian tebas bakar yang didasari kearifan lokal (local wisdom) sesungguhnya tidak menghasilkan api liar karena telah didasari oleh keterampilan dan kesepakatan antara masyarakat pengguna api (prescribe burning) (Moore dan Haase, 2002, Akbar, 2012). Adanya sanksi-sanksi yang disepakati dalam masyarakat lokal menunjukkan adanya tuntutan penggunaan api secara tertib dalam pertanian berpindah (Lichang et al, 2001; Moore dan Haase, 2002). Kebakaran di lahan gambut perlu dicermati melalui aspek-aspek penyebab pemanasan awal (ignition), faktor pendukung, dan alternatif pengelolaannya. Ketiga aspek inilah yang menjadi bahasan dalam tulisan ini. Melalui pemahaman ketiga aspek tersebut disertai hasil-hasil penelitian Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru maka solusi pencegahan terjadinya kebakaran hutan dan lahan di lahan gambut dapat diperoleh. Perlu diingat bahwa, pada dasarnya manusia hanya mampu memadamkan api kecil secara dini dan melakukan pencegahan terjadinya api besar. Kebakaran yang terlanjur besar dan luas merupakan bencana yang sangat sulit diatasi. Api hanya dapat padam setelah bahan bakar habis atau turun hujan selama dua minggu hampir berturut-turut. II. KEGIATAN PENELITIAN KEBAKARAN BPK BANJARBARU Kegiatan penelitian yang telah ditempuh dimulai dengan pengamatan teknik-teknik pemadaman kebakaran baik di lahan alang-alang (Imperata cylindrica) maupun di lahan gambut, dilanjutkan dengan pembuatan dan rekayasa peralatan pemadaman kebakaran hutan dan lahan. Pengetahuan faktor penyebab dan pendukung terjadinya kebakaran diperoleh melalui kajian sosioanthropologis penyebab kebakaran khususnya di wilayah Kalimantan diikuti dengan studi kearifan lokal pengendalian kebakaran pada suku Dayak di Kalimantan. Kajian teknologi dan kelembagaan pengendalian kebakaran dan status IPTEK kebakaran dilakukan untuk mengetahui perkembangan terkini teknologi pengendalian kebakaran hutan dan lahan. Penelitian selanjutnya adalah membangun model hutan tanaman berisiko kecil kebakaran, pencegahan kebakaran hutan rawa gambut berbasis masyarakat, dan menentukan indikator kerawanan kebakaran berdasarkan jenis gulma yang tumbuh. Daftar kegiatan penelitian Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru tentang kebakaran hutan disajikan dalam Tabel 1. Tabel 1. Daftar Penelitian Kebakaran Hutan yang Dilakukan BPK Banjarbaru No.

Tahun

Pelaksana Penelitian

1

Teknik pemadaman kebakaran di lahan alang-alang

1988-2002

Sukhyar Faidil dkk

2

Teknik pemadaman kebakaran di lahan gambut

2003-2006

Sukhyar Faidil dkk

3

Rekayasa alat pemadaman api hutan dan lahan

1988-2002

Sukhyar Faidil dkk

4

Pembangunan model hutan tanaman berisiko kecil kebakaran

2003

Acep Akbar dkk

5

Kajian status iptek penanggulangan kebakaran hutan

2003

Acep Akbar dkk

108

Judul

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... No.

Tahun

Pelaksana Penelitian

6

Kajian sosioanthropologis penyebab kebakaran hutan di Kalimantan

Judul

2003

Dana Apriyanto dkk

7

Pengaruh jenis dan polatanam hutan terhadap kondisi bahan bakar potesial bawah tegakan

2004

Acep Akbar dkk

8

Studi sistem pengaturan pembakaran lahan masyarakat

2004

Acep Akbar dkk

9

Pengaruh frekuensi penyiangan terhadap penurunan risiko kebakaran pada hutan tanaman

2005

Acep Akbar dkk

10

Dampak kebakaran terhadap pemulihan alami stok karbon hutan

2008

Acep Akbar dkk

11

Dampak pembakaran terhadap produktivitas lahan di rawa gambut

2007

Acep Akbar dkk

12

Pencegahan kebakaran hutan rawa gambut berbasis masyarakat

2012

Acep Akbar dkk

13

Karakteristik gulma hubungannya dengan indikator kerawanan kebakaran di hutan rawa gambut

2013

Acep Akbar dkk

III. PENYEBAB PEMANASAN AWAL Hampir semua komponen dalam segitiga api (fire triangle) yaitu oksigen, bahan bakar, dan panas merupakan faktor penyebab terjadinya api. Ketiga komponen tersebut tidak akan terjadi apabila tidak ada proses pemanasan awal (ignition) hingga mencapai suhu titik bakar 260-300o C (Brown dan Davis, 1973). Terjadinya pemanasan awal inilah yang menjadi penyebab terjadinya api awal. Mungkin kita sering mendengar kebakaran di daerah temperate penyulutnya dapat berupa kilatan api halilintar yang dapat muncul saat musim kering, tetapi penyulutan tersebut tidak terjadi di daerah tropis. Kilatan api halilintar di daerah tropis sering muncul saat musim hujan dimana kadar air bahan-bakar tinggi. Penyebab pemanasan awal api di daerah tropis adalah manusia penyulut api. Akibat penyulutan inilah, melalui proses konveksi, konduksi, dan radiasi, api menyebar mengikuti arah bahan bakar yang siap terbakar. Penyulut awal api (trigger) yang selama ini telah diketahui di hutan hutan rawa gambut Indonesia umumnya adalah kelalaian dalam : (1). Pengguna api dalam pembakaran vegetasi, (2), pengguna api dalam pemanfaatan sumberdaya alam, dan (3) pembukaan lahan tidur dan penguasaan lahan. Ketiga pengguna api tersebut biasanya berada di desa-desa sekitar hutan. A. Pembakaran Vegetasi Sudah menjadi tradisi kebanyakan masyarakat petani tradisional terutama di luar Jawa, baik masyarakat tingkat petani penggarap maupun tingkat pelaku usaha, pada saat persiapan lahan pertaniannya dilakukan dengan cara membakar vegetasi gulma semak belukar. Akibat tidak dikendalikan, maka api menyebar sangat luas. Peristiwa tersebut dapat ditemukan pada ladang-ladang masyarakat, dalam pembukaan areal HTI yang melanggar peraturan, dan perkebunan yang melanggar ketentuan. Apa yang terjadi di Riau pada tahun 2013 ini tidak berbeda dengan profil penyulut-penyulut api kebakaran sebelumnya. Dari 16 tersangka pembakaran lahan di Riau pada Juni 2013, semuanya berstatus sebagai peladang yang telah membakar ladangnya sendiri. Akibat

109

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian tidak terkendali dan aksi pembiaran oleh masyarakat sekitar hutan, maka api liar pun bermunculan dimana-mana dan berujung pada kebakaran hutan dan lahan yang sangat luas (16.500 ha). B. Aktivitas Pembakaran dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam pemanfaatan sumberdaya alam, misalnya pembakaran semak belukar yang menghalangi akses mereka dalam memanfaatkan sumberdaya alam serta pembuatan api untuk memasak oleh para penebang liar dan pencari ikan di dalam hutan. Aktivitas pembakaran semak belukar untuk memasang perangkap ikan, dan pembakaran untuk berburu hewan liar. Kelalaian mereka dalam memadamkan api sering berakibat pada terjadinya kebakaran hutan. Khusus di Desa Batampang, Kecamatan Dusun Hilir, Barito Selatan, kebakaran hutan sering diakibatkan oleh pembakaran pembukaan hutan untuk memasang perangkap ikan dan pembersihan kolam ikan ”Beje”. C. Pembakaran Lahan Tidur dan Penguasaan Lahan Pembukaan lahan tidur sering terjadi di kiri dan kanan jalan raya sepanjang perbatasan Banjarbaru, Banjarmasin, Palangkaraya hingga Kota Sampit. Pemilik lahan tidur membakar lahannya pada saat musim kering agar lahannya tidak menjadi hutan dan untuk menunjukkan kepemilikan saat ada pembeli. Pohon-pohon galam (Malaleuca leucadendron) atau gerunggang (Cratoxylon arborescens) tingkat pancang ditebangnya bersama semak belukar, kemudian dikeringkan dan selanjutnya dibakar. Jika api sisa dibiarkan lebih dari satu hari ia akan terus menjalar menuju bawah permukaan tanah gambut (ground fire). Padahal tanah tersebut tidak digunakan sama sekali setelah dibakar. Kebiasaan tersebut berlangsung setiap tahun saat musim kemarau. Api sering juga digunakan masyarakat lokal untuk memperoleh kembali hak-hak mereka atas lahan yang telah digunakan perusahaan perkebunan kelapa sawit. IV. FAKTOR PENDUKUNG TERJADINYA KEBAKARAN DI LAHAN GAMBUT Indonesia memiliki lahan gambut sekitar 20,6 juta hektar, yang menempati 50% luas lahan gambut tropika dunia atau sekitar 10,8% dari luas daratan Indonesia (Wahyunto et al, 2005). Lahan gambut di Indonesia menyebar di beberapa pulau di Sumatra (41,1%), Papua (23,1%), Kalimantan (22,8 %), Sulawesi (1,6%), dan Halmahera-Seram (0,5%). Hutan yang tumbuh di atas lahan gambut sebagai hutan rawa gambut merupakan ekosistem yang memiliki karakteristik khas yaitu memiliki lapisan tanah gambut dangkal (0,5-1m) hingga dalam (>3m), dan keanekaragaman hayati yang berbeda dengan hutan hujan tropis di lahan kering mineral. Tanah gambut dan vegetasi yang tumbuh di atasnya merupakan bahan bakar potensial yang apabila mengalami kekeringan akan mudah terbakar. Tanah gambut bersifat kering tak balik (ireversible dryng) yang apabila kekeringan dalam waktu lama akan sulit mengikat air kembali sehingga rawan terbakar. Hutan rawa gambut yang telah terdegradasi juga sangat sulit untuk dipulihkan. Sebagian kalangan pengamat kebakaran hutan dan lahan menganggap bahwa terjadinya kebakaran hutan yang berulang merupakan gejala pengelolaan hutan tidak bijaksana. Pada dasarnya anggapan ini berhubungan dengan adanya faktor-faktor pendukung terjadinya kebakaran hutan dan lahan di Indonesia. Adanya bahan-bakar berlimpah pada lantai hutan dan lahan dan gejala alam El-Nino

110

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... telah menjadi pendukung utama terjadinya kebakaran. Faktor-faktor pendukung lainnya meliputi penguasaan lahan yang terlalu luas oleh masyarakat, alokasi penggunaan lahan yang tidak tepat, degradasi hutan dan lahan yang terus berlangsung, pertimbangan ekonomi lahan, dan dampak perubahan karakteristik kependudukan. V. PENGELOLAAN KEBAKARAN YANG DAPAT DILAKUKAN Pencegahan kebakaran hutan dapat dimulai dari para pengguna api lahan. Para pengguna api baik masyarakat maupun perusahaan dapat diperankan sebagai pencegah api liar (wild fire) awal sebelum api menyebar ke lokasi-lokasi lain yang tidak diinginkan. Apabila api liar telah menyebar secara luas ke seluruh arah, ia akan menjadi bencana kebakaran yang sangat sulit untuk dipadamkan sekalipun menggunakan alat teknologi tinggi. Peristiwa kebakaran besar tahun 2006 di rawa gambut telah menjadi pelajaran bagi pelaksana pengendali kebakaran untuk menentukan strategi pengendalian melalui kegiatan pencegahan dan pemadaman dini kebakaran. Untuk mengantisipasi bahaya kebakaran dapat dilakukan dengan membangun hutan tanaman atau kebun yang beresiko kecil kebakaran dan memberdayakan masyarakat sekitar hutan. A. Membangun Kebun/Hutan Tanaman Berisiko Kecil Kebakaran Dalam membangun suatu kebun atau hutan tanaman, seorang petani atau pelaku usaha akan menggunakan jenis pohon yang komersil, membersihkan lahan, membuat jarak tanam, mendangir atau membuat gundukan, memberikan kapur, memupuk, membuat jarak tanam, memelihara tanaman, dan memanen hasil. Hasil panen dari tanaman pohon dapat berupa kayu, getah dan buah. Untuk membangun kebun atau hutan tanaman yang memiliki risiko kecil terhadap kebakaran, maka pertimbanganpertimbangannya adalah sebagai berikut : 1. Pengembangan Jenis dengan Sistem Agroforestry Jenis-jenis pohon hutan memiliki ciri-ciri khas didalam mengantisipasi bahaya kebakaran. Secara alami jenis pohon tertentu seperti gmelina (Gmelina arborea), ampupu (Eucalyptus alba), angsana (Pterocarpus indicus) dan gamal (Gliricidia sepium) di lahan kering dapat tumbuh kembali jika terbakar. Demikian pula jenis pohon tanah-tanah (Combretocarpus imbricatus) dan galam (Malaleuca leucadendron) di lahan bergambut memiliki sifat mudah tumbuh kembali jika terbakar. Ini menunjukkan bahwa jenis-jenis tersebut tahan terhadap kebakaran walaupun batangnya telah mengalami kerusakan. Jenis-jenis pohon penekan tumbuh alang-alang dan pakisan di lahan gambut belum banyak diketahui, tetapi indikator jenis-jenis adaptif terhadap kebakaran adalah : (1) memiliki sifat tumbuh cepat, (2) dapat tumbuh kembali setelah terbakar, (3) memiliki tajuk yang tebal dan lebar, (4) memiliki daun lebar, dan (5) memiliki zat alelopati. Jenis tanaman karet (Hevea braziliensis) memiliki sifat menggugurkan daun dan bertajuk tebal tetapi berdaun kecil. Jika tidak dipelihara dengan baik tanaman ini cukup rawan terbakar. Jenis-jenis yang mulai dikembangkan seperti jenis jelutung (Dyera polyphylla), belangiran ( Shorea belangeran) dan gemor (Alseodaphne helobhylla) memiliki ciri khas masing-masing dimana memerlukan pemeliharaan intensif pada tahap awal penanaman. Hasil uji coba yang dilakukan di Tumbang Nusa, Kalimantan Tengah, 2 jenis pertama adalah jenis lokal yang adaptif di lahan gambut terdegradasi.

111

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Beberapa jenis pohon hutan yang memenuhi kriteria tepat secara teknis, sosial, ekonomi dan lingkungan lahan gambut adalah jenis jelutung (Dyera polyphylla Miq), belangeran (Shorea belangeran), punak (Tetramerista glabra), meranti rawa (Shorea teysmaniana), nyatoh (Palaquium cochleria), dan ramin (Gonystilus bancanus). Pada lapisan gambut yang tipis (hutan kerangas) dan tanah bergambut, galam (Malaleuca leucodendron) telah banyak dikenal masyarakat dan diregenerasi secara alami. Dari sekian jenis pohon hutan yang secara ekologis dianggap cocok di rawa gambut, jenis yang secara sosial telah banyak dikembangkan dan secara ekonomi telah banyak menguntungkan masyarakat adalah jenis jelutung atau pantung. Jenis jelutung di Indonesia hanya terdapat di Pulau Sumatera dan Pulau Kalimantan. Kayu jelutung rawa memiliki sifat-sifat yang sangat baik untuk bahan baku industri pensil dan getahnya sebagai bahan baku industri permen karet (Daryono, 2000). Justifikasi ilmiah penggunaan jenis jelutung sebagai tanaman untuk memulihkan lahan gambut terdegradasi dapat dijelaskan sebagai berikut. Jenis ini mempunyai daya adaptasi yang baik dan teruji pada lahan gambut. Pertumbuhannya relatif cepat (t=127cm/th; d=1,92mm/.th) dan dapat dibudidayakan dengan manipulasi lahan yang minimal (Kristiadi, 2012). Jelutung mempunyai hasil ganda yaitu getah dan kayu. Pertimbangan pemilihan jenis ini juga didasari oleh kamudahan dalam memasarkan produknya (getahnya) dan aspek silvikulturnya mulai dari teknik perbanyakan baik secara generatif maupun vegetatif yang tidak susah. Teknik persemaian, teknik penanaman sampai pemeliharaannya telah diketahui (Daryono, 2000; Bastoni dan Lukman, 2006). Agroforestri merupakan suatu pola tanam yang menggunakan kombinasi pohon, tanaman semusim dan atau kegiatan peternakan dan perikanan. Pola tanam ini merupakan salah satu jawaban bagi usaha produksi yang mempertimbangkan konservasi sumberdaya alam, sehingga memungkinkan bagi kita untuk dapat memanfaatkan lahan yang rentan secara ekologis. Masuknya komponen pohon ke lahan usaha tani atau masuknya komponen tanaman pertanian ke lahan hutan melalui sistem agroforestri membuka jalan baru bagi penggunaan lahan lebih efisien dengan hasil yang lebih baik pada usaha konservasinya. Penerapan sistem agroforestri di lahan gambut akan memantapkan bentukan ekosistem yang berarti mengurangi input biaya. Stabilitas sistem menjadi tinggi tanpa atau sedikit ancaman degradasi lahan karena struktur agroforestri akan mengikuti kaidah struktur vegetasi asli, terutama dalam menimbulkan mekanisme ke internalnya. Kontribusi agroforestri dalam bidang sosial ekonomi lebih bervariasi dibandingkan dengan pertanian murni atau kehutanan murni, karena komponen usahanya lebih beragam dan kombinasi hasil produksi yang lebih stabil serta dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah, dan panjang (Huxley, P.A., 1983; Gordon dan William, 1990; Sabarnurdin et al, 2011). Sistem agroforestri berbasis jenis lelutung rawa yang telah dikembangkan oleh petani lokal dapat dijadikan sebagai dasar untuk pengembangan lebih lanjut. Pola tanam yang telah dikembangkan oleh petani lokal tersebut dapat dikelompokkan menjadi tiga yakni : (1) agrosilvofishery, (2) mixed cropping, dan (3) alleycropping. Pengembangan jenis jelutung dengan sistem agroforestri untuk memulihkan lahan gambut terdegradasi diprioritaskan pada lahan gambut yang telah dikonversi tetapi kurang sesuai untuk tanaman pertanian dan perkebunan. Pengembangan jelutung berdasarkan sistem agroforestri yang telah dikembangkan oleh petani lokal, dapat dilakukan dengan menggunakan teknik wanatani

112

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... (agroforestry), wanamina (silvofishery), wanaternak (silvopasture), dan kombinasinya, yakni tanaman semusim-pohon-ternak (agrosilvopasture) atau tanaman semusimpohon-ikan (agrosilvofishery) tergantung dari sumberdaya dominan yang terdapat di lokasi pengembangan. Penerapan teknik agroforestri pada pengembangan jenis jelutung rawa dimaksudkan untuk diversifikasi komoditi, usaha dan pendapatan sehingga akan dapat meningkatkan minat petani untuk membudidayakan jelutung rawa yang berjangka panjang dan mencegah terjadinya kebakaran. Pengembangan jelutung rawa dengan sistem agroforestri harus melalui suatu kegiatan diagnosis untuk melihat kebutuhan masyarakat dan designing untuk memolakan pertanamannya melalui partisipasi aktif agar bisa dipraktekkan oleh petani setempat (Kristiadi, 2012). 2. Persiapan Lahan Pada saat pembukaan pertama lahan untuk pertanian dan perkebunan diperlukan penebasan rumput dan semak belukar. Bahan-bahan organik hasil tebasan sebaiknya dikumpulkan di suatu tempat kemudian dapat dilakukan pembakaran terkontrol. Abu pembakaran dapat dijadikan pupuk tanaman dengan cara menyebarkan di atas permukaan tanah. Untuk pembukaan lahan rotasi kedua atau berikutnya, bahan organik dapat dikumpulkan kembali di suatu tempat dan dibakar secara terkendali atau bahan organik tersebut cukup ditimbun diantara jalur-jalur tanaman. Bahan organik yang ditimbun akan mengalami pembusukan yang akhirnya menjadi pupuk. Untuk mempercepat proses pembusukan bahan organik, para petani dapat mengikuti petunjuk pembuatan bokasi dengan EM4. Untuk lebih meningkatkan keamanan, sebelum pambakaran bahan organik, di sekeliling lahan kebun dibersihkan dari bahan bakar sehingga membentuk sekat bakar jalur. 3. Pengaturan Jarak Tanam Jarak tanam yang terlalu jarang untuk tanaman pohon akan membuat ruang cahaya semakin terbuka. Dengan demikian gulma yang tumbuh akan lebih banyak. Untuk mengurangi keberadaan gulma sebaiknya jarak tanam diatur seideal mungkin. Jarak tanam umum 3x3 m, 4x3 m dan 4x4 m dapat diaplikasikan untuk meminimasi populasi gulma pakisan dan alang-alang. Sebaliknya jarak tanam yang terlalu rapat justru akan menghambat pertumbuhan tanaman itu sendiri akibat persaingan hara antara tanaman. 4. Pembersihan Cabang dan Ranting Bawah. Pada saat tanaman pohon telah menginjak dewasa, biasanya banyak dahan dan ranting yang tumbuh hingga dekat permukaan tanah. Sebagian jenis memiliki percabangan yang banyak hingga ke batang bagian bawah. Untuk keamanan tanaman dari kebakaran maka dahan dan ranting bagian bawah tersebut dipangkas (pruning). Sebagian jenis pohon dapat menanggalkan cabang dan rantingnya secara alami. 5. Manajemen Bahan Bakar Potensial Khususnya Gulma Gulma yang tumbuh mengikuti pertumbuhan tanaman pokok segera dipangkas, selanjutnya dilakukan penebasan minimal setiap 3 bulan. Penyiangan diatur sedemikian rupa sehingga pada saat puncak kemarau pada bulan Agustus-September, gulma lantai hutan telah menjadi pendek. Penyiangan gulma di lahan gambut dapat juga

113

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian menggunakan herbisida kontak, tetapi ketika gulma mati sebaiknya ia direbahkan atau dikumpulkan di satu tempat untuk dibakar, selanjutnya dijadikan amelioran (pupuk). Jenis herbisida kontak yang dapat digunakan diantaranya Gramoxon, Herbatop dan Paracol. Sedangkan untuk memberantas gulma alang-alang sebaiknya jenis herbisida sistemik seperti Roundup, Sunup, Basmilang, Kleenup dan Polaris. Manajemen bahan bakar perlu dilakukan dengan cara menurunkan tinggi bahan bakar, mengurangi muatan bahan bakar, dan melokalisir atau memblokir bahan bakar. 6. Penanaman Rumput Pendek Pakan Ternak Penggantian gulma alami dengan jenis rumput pendek pakan ternak pada lantai kebun telah terbukti mengamankan kebun dari kebakaran. Rumput yang ditanam selain dapat mengalahkan gulma yang tinggi seperti alang-alang, ia dapat meningkatkan nilai tambah dari kebun karena para Petani dapat memelihara sapi atau kambing menggunakan pakan rumput tersebut. Untuk daerah Maliku, Desa Purwodadi dan Wono Agung telah mengaplikasikan cara tersebut. Jenis rumput yang dikembangkan adalah Paspalum sp, Axonopus compressus,dan BH (Brachiolla humaniolla). Khusus kebun kelapa sawit dalam skala luas, penanaman Legume cover crop (LCC) telah biasa dilakukan. Jenis LCC yang ditanam adalah Calopogonium mucunoides (CM), Pueraria javanica (PJ) dan Centrosema pubescens (CP). Kelemahan dari tiga jenis legum tersebut adalah mengalami kekeringan saat kemarau panjang. Jenis baru yang tahan kekeringan adalah jenis Mucuna sp yang sedang dikembangkan di Perkebunan Karet. 7. Pembuatan Sekat Bakar Peranan sekar bakar kebun di lahan gambut pada prinsipnya sama dengan di lahan kering. Perbedaannya adalah pada lahan gambut, api dapat menyebar lewat bawah permukaan tanah, tetapi ini terjadi jika kebakaran berlangsung lama misalnya lebih dari 2 hari. Untuk kebakaran yang singkat yang terjadi adalah api permukaan yang dapat disekat agar tidak meluas kedalam kebun. Pada saat kebun dibangun, pemilihan lokasi sebaiknya diarahkan pada areal yang memiliki anak sungai atau sungai sebagai sekat bakar alami dan simpanan air. Jika lokasi tersebut tidak ditemukan maka pembuatan sekat bakar buatan yang bersifat permanen perlu dilakukan utamanya pada saat kemarau. Dengan cara menebas rumput dan semak di sekeliling kebun, kemudian membersihkannya dari daun, ranting dan batang semak akan menjaga kebun dari bahaya kebakaran. Pembuatan parit selebar 1 meter akan berperan ganda didalam kebun. Parit dapat berfungsi sebagai sekat bakar bagi api bawah permukaan dan juga sebagai simpanan air pada saat kemarau. 8. Pembuatan Sumur Air Sumur sebagai persediaan air pada saat musim kemarau perlu dibangun. Pengalaman pembuatan sumur di Tumbang Nusa menunjukan bahwa pada bulan Agustus, air masih ditemukan pada kedalaman 1 meter dari permukaan tanah, sedangkan pada bulan September kedalaman air tanah menurun menjadi 1,5 meter. Dengan demikian kedalaman sumur yang mesti dibuat minimal 2,5-3 meter. Bentuk sumur dapat persegi empat dengan diameter 1 meter. Stok air tersebut cukup efektif untuk pemadaman api kecil.

114

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... 9. Pengadaan Alat Pemadam Sederhana Peralatan pemadam sederhana seperti Kepyok pemukul api permukaan dan Semprot Punggung (Jufa, Indian, Jetshooter dll) perlu dipunyai oleh kelompok Tani. Pelaksanaan pemadaman dapat dilakukan secara bergotong royong atau secara perorangan. Strategi pemadaman api dini harus tetap dipegang dan tidak membiarkan api terlanjur besar dan tidak ramah. Jika memungkinkan, Pembentukan Regu Pengendali Kebakaran (RPK) desa yang dibentuk melalui musyawarah desa dapat dilakukan disertai pengadaan alat Pompa Statis Robin untuk mematikan api sedang. ( > 3 meter). Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru telah merekayasa 10 macam alat yang dapat dioperasikan dalam pemadaman kebakaran. Alat-alat pemadam tersebut adalah Pompa Pemadam Jinjing Tekanan Tinggi (Robin) dilengkapi selang 5 rol (100 m), Selang Isap 4 m, Saringan(filter), Alat Gendong Mesin, dan Nozzle, Kantong air portable 1000 liter, Pompa Jufa, Kepyok, Stik Jarum, Obor Sulut, Cangkul Garu Mata Panjang, Cangkul Garu, Cangkul api, dan Kapak Mata Dua. 10. Pembuatan Tower Pengamat Asap Kebakaran Pada perkebunan berskala luas, keberadaan tower pengamat kebakaran sangat diperlukan. Di dalam tower pengamat ditempatkan personil yang setiap saat mengamati asap yang muncul di musim kemarau. Jika ditemukan asap maka staf jaga dapat segera menginformasikan adanya api, lokasi api dan besar kecilnya api. Untuk lahan datar, satu tower pengamat asap kebakaran dapat mengawasi luasan lahan sekitar 6.000 ha. Pada saat kemarau, staf jaga harus bertugas setiap saat yang dilengkapi dengan peralatan radio komunikasi, teropong binokuler dan peta lokasi. Tetapi pada perkebunan rakyat bersekala kecil, pembangunan tower pengamat kebakaran tidak perlu dilakukan karena memakan biaya cukup mahal. B. Pemberdayaan Masyarakat Sekitar Hutan Memberdayakan masyarakat untuk melakukan pengendalian kebakaran secara mandiri merupakan kunci keberhasilan dalam pengendalian kebakaran hutan dan lahan. Dengan berulangnya peristiwa kebakaran di beberapa wilayah provinsi, dari fihak masyarakat pemerhati lingkungan dan masyarakat perduli api telah timbul inovasiinovasi baru tentang pengendalian kebakaran lahan dan hutan. Pemikiran baru tersebut adalah bahwa kebakaran lahan harus ditangani oleh masyarakat yang berdekatan dengan kejadian api awal. Api yang selama ini timbul adalah berasal dari api kecil yang disulut manusia pengguna api di lahan. Sedangkan lahan yang telah terbukti mengalami pembakaran setiap tahun adalah lahan-lahan pertanian dan perladangan. Mungkin sebagian kecil saja adanya kebakaran akibat kelalaian buang puntung rokok, akibat asap mesin alat berat dan penyebab kelalaian lainnya. Demikian pula adanya kebakaran akibat gesekan alami, petir dan batubara sangat sulit dibuktikan di daerah tropis. Dengan dasar api awal dari luasan-luasan kecil di desa-desa maka upaya pemberdayaan masyarakat desa bahkan kampung menjadi penentu keberhasilan pencegahan terjadinya kebakaran. Pertimbangan lain yang mendasari perlunya pengendalian kebakaran berbasis masyarakat desa adalah sebagai berikut (Marbyanto, 2003) : 1. Kebakaran hutan dan lahan di Indonesia umumnya disebabkan oleh faktor manusia. Oleh karenanya peranserta masyarakat dalam pencegahan kebakaran akan mengurangi munculnya kebakaran hutan dan lahan.

115

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 2. Kelompok yang paling dirugikan oleh adanya kebakaran hutan dan lahan umumnya adalah masyarakat yang tinggal di lokasi kebakaran, Oleh karenanya sudah sewajarnya bila mereka terlibat secara aktif dalam upaya pengelolaan kebakaran hutan dan lahan 3. Masyarakat mempunyai potensi sumberdaya (tenaga, natura/barang) yang sangat besar untuk menunjang kegiatan pengelolaan kebakaran sebagai pelengkap dari sumberdaya pemerintah yang masih terbatas. 4. Masyarakat biasanya banyak berdomisili di daerah-daerah yang berdekatan dengan areal rawan kebakaran sehingga mereka sangat potensial untuk melakukan serangan dini (initial attack) dalam pengendalian kebakaran. Initial attack tersebut sangat penting untuk mencegah terjadinya kebakaran besar dan luas. 5. Masyarakat di Kalimantan dan Sumatera mempunyai budaya menggunakan api untuk membuka lahan pertaniannya sehingga untuk menerapkan zero burning (tanpa pembakaran) masih sangat sulit. Suatu kompromi yang paling mungkin saat ini adalah ”bagaimana melakukan pengelolaan api” agar api yang dibuat tidak berdampak negatif yang besar pada lingkungan. Jika dilihat dari jumlah desa pada wilayah-wilayah propinsi yang berdasarkan data administrasi pemerintahan desa di Indonesia, maka secara kasar dapat diprediksi jumlah penurunan emisi karbon saat musim kebakaran. Jika masyarakat desa sekitar lahan dan hutan dapat mencegah kebakaran, maka pengurangan emisi karbon dapat diketahui dengan beberapa asumsi berikut : (1) jumlah simpanan karbon hutan adalah 32,2 ton karbon/ha, (2) luas hutan desa dianggap 60% dari luas desa, (3) Pada saat seharusnya hutan terbakar tetapi berkat sistem pengendalian berbasis masyarakat, kebakaran dapat dicegah. Dengan asumsi-asumsi tersebut maka prediksi karbon yang tidak jadi teremisi ke atmosfer adalah 382,86 Juta ton (Tabel. 2). Tabel 2. Kisaran Potensi Pengurangan Emisi Karbon ke Atmosfer Desa-desa Provinsi Unggulan Kebakaran Apabila Kebakaran Hutan dan Lahan Dapat Dicegah. Asumsi-asumsi No

Propinsi

Jumlah Desa

Luas Desa rata-rata (ha)

Luas lahan/ hutan (ha)

Simpanan karbon (Juta ton)

Penurunan emisi karbon (Juta ton)

1

Sumatera Utara

5230

1211

3.800.118,0

122,36

122,36

2.

Riau

1277

1211

927.868,2

29,88

29,88

3

Jambi

1137

1211

826.144,2

26,60

26,60

4.

Sumatera Selatan

2824

1211

2.051.918,4

66,07

66,07

5

Kalimantan Barat

1393

1211

1.012.153,8

32,59

32,59

6

Kalimantan Timur

1115

1211

810.159,0

26,09

26,09

7

Kalimantan Tengah

1219

1211

885.725,4

28,52

28,52

8

Kalimantan Selatan

2169

1211

1.575.995,4

50,75

50,75

Jumlah Emisi yang dapat diturunkan jika tidak terjadi kebakaran Hutan

382,86

Sumber : Jumlah dan rata-rata luasan desa diambil data Administrasi Pemerintahan tahun 2003 Diambil dari website :http ii.d.wikipedia.org/wiki/wikipedia:proyek wiki) Diakses Nop.2007

116

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... Beberapa desa yang telah teridentifikasi mencapai keberhasilan di dalam mencegah dan mengendalikan kebakaran lahan dan hutan di wilayah desanya, disajikan dalam Tabel 3. Organisasi-organisasi pengendali kebakaran desa yang telah terbentuk ternyata berawal dari dua cara. Pertama, di masyarakat desa telah terbentuk suatu organisasi bersifat kearifan lokal dalam pengendalian kebakaran. Selanjutnya ada fasilitasi dari pihak pemda setempat atau lembaga lain yang tertarik dengan masalah kebakaran hutan dan lahan. Kedua, di masyarakat desa belum terbentuk suatu organisasi tradisional tetapi minat untuk berorganisasi sangat tinggi. Selanjutnya pihak Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) baik yang bersifat nasional maupun internasional memfasilitasi pembentukan Regu Pengendali Kebakaran (RPK) desa. Dari kedua mekanisme terbentuknya masyarakat peduli api di tataran desa ternyata telah menghasilkan kondisi masyarakat desa yang berdisiplin dalam menggunakan api lahan dan memiliki jiwa kebersamaan untuk mempertahankan desanya dari kebakaran. Salah satu pemicu timbulnya jiwa berorganisasi umumnya adanya fasilitasi pakaian seragam, pelatihan pengendalian kebakaran, pemberian alat pemadam dan dana pendampingan. Didalam organisasi pengendali kebakaran lahan yang telah mapan di tingkat desa, telah dipraktekan pola manajemen dari mulai aktivitas perencanaan program, pelaksanaan program, pengorganisasian dan evaluasi. Sehingga aktivitas RPK tidak hanya terbatas pada kegiatan pemadaman. Didalam teknis pengendalian kebakaran, regu-regu pengendali kebakaran desa yang telah terbetuk memiliki pengetahuan dan keterampilan baik dalam melakukan pencegahan, persiapan pemadaman, respon pemadaman dan aktivitas pasca kebakaran. Nama-nama organisasi pengendali kebakaran di tingkat desa berbeda-beda tergantung suku bangsa dan budaya. Untuk regu pengendali kebakaran desa di Kalimantan Tengah terdapat 2 nama yaitu Tim Serbu Api (TSA) yang diprakarsai oleh Cimtrop Unpar (Limin, 2003) dan Regu Pengendali Kebakaran (RPK) desa yang diprakarsai Care Internasional (Care Internasional Indonesia, 2003). Di Kalimantan Timur regu pengendali kebakaran di tataran Desa sering disebut PKBM (Pengendalian kebakaran berbasis Masyarakat) yang diprakarsai oleh UPTD-PHKL bersama IFFMP-GTZ (Marbyanto, 2003). Di Kalimantan Selatan regu pengendali kebakaran desa disebut Pos Api Kampung (PAK) dan Masyarakat Perduli Api (MPA) diprakarsai oleh Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dan Dinas Kehutanan ( Akbar, 2006). Di sisi lain pada perusahaan HTI,pemberdayaan masyarakat dalam mengelola kebakaran dan hutan dilakukan dalam bentuk PHBM (Pembangunan Hutan Bersama Masyarakat) (Rousykin, 2004). Pola-pola pemberdayaan masyarakat tersebut di atas telah menghasilkan kondisi hutan dan lahan tidak terbakar secara luas. Mekanisme pembentukan regu-regu pengendali kebakaran di desa umumnya dimulai dengan tahapan : (1) Datang ke desa dan tinggal sementara bersama penduduk desa, (2) memahami mereka dari segi kebutuhan dan aspirasinya, (3). mengikuti senang dan sedihnya mereka,

117

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 3. Desa-desa yang Telah Berhasil Menerapkan Pola Pengendalian Kebakaran Berbasis Masyarakat. No.

Nama daerah/Desa

Kecamatan,Kabupaten dan Propinsi

Nama Organisasi dan Capaian keberhasilan

Indikator keberhasilan

1.

Purwajaya

Kab.Kutai Kertanegara,Kaltim

PKBM,Sejak dibentuk 1998, tidak pernah terjadi lagi kebakaran

Ada organisasi yg definitif dilengkapi sarana&aktivitas

2.

Ujoh Halang

Kab Kutai Barat

PKBM,Adanya kearifan Adanya peraturan desa lokal dan tidak terjadi ttg kebakaran kebakaran

3`

Mawangi

Loksado, HSS Kalsel

MPA Desa, Memiliki kearifan lokal. Organisasi Tumbuh sendiri&tdk pernah kebakaran

Ada organisasi definitif disertai sarana&aktivitas

4.

Loksado

Loksado, HSS,Kalsel

MPA Desa,Memiliki kearifan lokal. Organisasi Tumbuh sendiri & tdk pernah kebakaran

Ada organisasi definitif disertai sarana&aktivitas

5.

Riam Kiwa

Pengaron, Banjar,Kalsel

Pos Api Kampung (PAK),Sejak berjalan Pembinaan & Pembentukan Organisasi,1986 tidak ada kebakaran

Telah tertanam sikap mencegah kebakaran

6.

Semua Desa sekitar Palangka Raya

Palangkaraya, Kalteng

TSA, Organisasi telah berjalan dan melakukan aktivitas pengendalian kebakaran


7

15 Desa DAS Kapuas dan DAS Barito

Kab.Kuala Kapuas dan Kab Barito Selatan, Kalteng.

RPK, Organisasi tlh berjalan dan melakukan aktivitas pengendalian kebakaran


8.

Desa Lebung Gajah

Kec.Tulung Selapan, OKI,Sumsel

RPK Desa,Adanya kearifan lokal Pembakaran terkendali, tdk terjadi kebakaran

Ada organisasi & Kedisiplinan membakar

9.

Desa Ujung Tanjung

Kec.Tulung Selapan,OKI, Sumsel

RPK Desa, adanya organisasi kearifan lokal, tidak terjadi kebakaran


10.

Desa Penanggukan Duren

Kec.Pampangan,OKI, Sumsel

RPK Desa, adanya organisasi kearifan lokal, tidak terjadi kebakaran


Sumber : Marbyanto E. (2003); Apriyanto D. (2003); Akbar A. (2006), Setijono D. (2003); Akbar A. (2012). Setelah mengalami justifikasi Penulis. (4) mulai menunjukkan cara-cara berorganisasi kepada mereka, (5) memulai dengan apa yang mereka ketahui, (6) bertindak dengan apa yang mereka miliki, (7) meningkatkan

118

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... keterampilan mereka, (8) bekerja sambil belajar, (9) membimbing dengan peragaan dan contoh, (10) memfasilitasi sarana minimal sesuai kebutuhan. Mekanisme terbentuknya regu-regu pengendali kebakaran desa dari proses identifikasi karakteristik masyarakat perduli api hingga tahap memfasilitasi dapat dilihat dalam Gambar 1.

Gambar 1. Mekanisme Terbentuknya Regu Pengendali Kebakaran di Desa Masalah yang timbul dari pembentukan regu pengendali kebakaran di desa adalah bagaimana lembaga yang dibentuk sebagai koordinator kebakaran di desa mendapat sebagian peran didalam kepengurusan desa. Dengan terbentuknya organisasi kebakaran di tingkat desa maka kesinambungan aktivitas pengelolaan kebakaran sangat diperlukan. Untuk itu diperlukan alokasi dana pemerintahan desa guna kepentingan operasional regu. VI. IPTEK PENGENDALIAN KEBAKARAN Berbagai ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) pengendalian kebakaran yang telah diketahui berhubungan dengan karakteristik api dan bahan bakar, pencegahan kebakaran, deteksi dini, dan pemadaman kebakaran disajikan dalam Gambar 2.

119


Gambar 2. IPTEK Kebakaran yang telah didapatkan VII. PENUTUP Potret kejadian kebakaran di masa lalu dan sekarang khususnya delapan tahun terakhir menunjukkan bahwa sebagian besar pemicu kebakaran berada di luar kawasan hutan yaitu pengguna api perladangan atau pertanian tradisional, pengguna api dalam pemanfaatan sumberdaya alam, lahan-lahan tidur masyarakat, dan pembukaan lahan oleh perusahaan yang melanggar aturan pembukaan lahan sehingga profil-profil manusia dalam aktivitas inilah yang dapat dijadikan obyek pembinaan pencegahan kebakaran dengan cara memberdayakannya menjadi regu pengendali kebakaran di desa-desa dan

120

Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut: ... kampung. Pembangunan model hutan berisiko kecil kebakaran melalui manajemen bahan bakar yang mengarah ke minimasi bahan bakar potensial pada lantai hutan, persiapan lahan menuju PLTB, pemilihan jenis pohon yang dikembangkan, agroforestri, pembuatan sekat bakar, pembuatan sumur, dan tower pengamat kebakaran dapat menurunkan risiko hutan terhadap kebakaran. Upaya pemberdayaan masyarakat melalui pengendalian kebakaran berbasis masyarakat di sekitar hutan dan lahan merupakan pola alternatif pengelolaan kebakaran yang menjanjikan karena kejadian kebakaran selama ini banyak dipicu oleh kebiasaan pembakaran lahan masyarakat berskala kecil tetapi banyak, yang dilakukan setiap tahun di desa-desa dan ladang sekitar hutan. Keberhasilan dalam mencegah terjadinya kebakaran hutan dan lahan yang luas merupakan keberhasilan mengatasi dampak negatif kebakaran terhadap lingkungan ekologi seperti terhadap emisi gas rumah kaca, tanah dan air, lingkungan hayati, sosial ekonomi dan budaya masyarakat. Model-model pengendalian kebakaran berbasis masyarakat seperti PKBM (Pengendalian Kebakaran Berbasis Masyarakat) di Kalimantan Timur, TSA (Tim Serbu Api) desa di Kalimantan Tengah, RPK (Regu Pengendali Kebakaran) Desa di Kalimantan Tengah dan Selatan, PAK (Pos Api Kampung) dan MPA (Masyarakat Perduli Api) di Kalimantan Selatan, Regu Pemadam Kebakaran desa di Sumatera merupakan contoh pengendalian kebakaran berbasis masyarakat yang berhasil di dalam mengendalikan kebakaran hutan dan lahan di desa-desa. Sistem pengendalian kebakaran berbasis masyarakat dan kearifan lokal perlu dikembangkan ke seluruh desa rawan kebakaran dengan membentuk Regu Pengendali Kebakaran (RPK) desa yang difasilitasi institusi terkait melalui musyawarah desa. Institusi tersebut juga memfasilitasi adanya pelatihan keterampilan pemadaman, pengetahuan lingkungan, pembuatan aturan desa dan alat-alat pemadam sederhana yang dapat digunakan secara praktis dan efektif BPK Banjarbaru telah merekayasa dan membuat 10 jenis alat untuk pemadaman kebakaran di hutan dan lahan rawa gambut. DAFTAR PUSTAKA Akbar A. 2006. Teknologi dan Kelembagaan Pengendalian Kebakaran Hutan di Indonesia: Pembangunan Hutan Berisiko Kecil Kebakaran dan Pengendalian Kebakaran Berbasis Masyarakat. Sintesis Hasil Penelitian. Badan Litbang Kehutanan. Jakarta.. Akbar A. 2012. Pencegahan Kebakaran Hutan Rawa Gambut Berbasis Masyarakat (Studi Kasus di hutan Konservasi mawas Kalimantan Tengan). Disertasi UGM.Yogyakarta. Anonimous. 2003. Data Administrasi Pemerintahan Tahun 2003. Diambil dari website: http ii.d.wikipedia : proyek wiki. Diakses Nov. 2007. Apriyanto D., Rahayu S., Y. Ham, I. Anwar, dan Junaidi. 2003. Kajian Sosioanthropologis Penyebab Kebakaran Hutan di Kalimantan. Laporan Hasil Penelitian Balai Litbang Hutan Tanaman Indonesia Bagian Timur. Banjarbaru. Brown A.A. dan K.P. Davis, 1973. Forest Fire Control and Use. Mc. Graw-Hill Books Company. New York.

121

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Chandler, G. P.. Cheney, P. Thomas, L. Trabaud, dan D. Williams. 1983. Fire in Forestry. Forest Fire Management and Organisation. A Wiley-Intersciense Publication. John Wiley & Sons. New York. Daryono. 2000. Kondisi Hutan Setelah Penebangan dan Pemilihan Jenis Pohon yang Sesuai untuk Rehabilitasi dan Pengembangan Hutan Tanaman di Lahan Rawa Gambut. Prosiding Seminar Pengelolaan Hutan Rawa Gambut dan Ekspose Hasil Penelitian di Hutan Lahan Basah. Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru. Banjarbaru. Gordon, J.C. dan William, R.B. 1990. A Handbook on the Management of Agroforestry Research Winrock International. USA. Heikkila, T.V., R. Gronovist, dan M. Jurveius. 1993. Hanbook on Forest Fire Control. Forestry Training Programme Publication 21. National Board of Education of The Government of Finland. Huxley, P.A. (ed). 1983. Pland Research and Agroforestry. ICRAF. Nairobi. Kenya. Kristiadi M. dan M. Effendi. 2012. Sistem Agroforestry Berbasis Jalutung Rawa untuk Memproduktifkan Lahan Gambut dalam Mindawati N., E.Savitri, dan T.S. Hadi. 2012 (Edit.). Pengembangan Jelutung Rawa (Dyera polyphylla (Miq).V.Steenis) di Lahan Gambut. LHP Balai Penelitian Kehutanan. Banjarbaru. Lawrence, D. dan W.H. Schlesinger. 2001. Change in Soil Phosphorus During 200 Years of Shifting Cultivation in Indonesia. Ecology 82: 2769-80. Lichang, Z., W. Long., Zhao. Y., dan L. Caizhen. 2001. Community-Base Forest Fire Management in Wenyime Village, Sanchahe Township, Dayao Country, Chuxiong Yi Autonomous Prefecture. Yunnan Province, China. Center for Community Development Studies (CS), Yunnan, China. Limin H.S. 2003. Strategi Pencegahan Kebakaran Hutan di Kalimantan Tengah. Kalteng Pos. Ed.April 2003. Palangkaraya. Limin H.S. 2003. Strategi Pencegahan Kebakaran Hutan di Kalimantan Tengah. Kalteng Pos. Ed.April 2003. Palangkaraya. Marbyanto, E. 2003. Pengembangan Program Pengelolaan Kebakaran Berbasis Masyarakat. Pengalaman Proyek IFFM dengan GTZ di Kalimantan Timur. Prosiding workshop. Kerjasama SCKPFP-EU dan Pemda Banjar. Martapura. Moore dan Haase. 2002. Issu Manajemen Kebakaran Berbasiskan Masyarakat. Project Firefight Southeast Asia. http://www.pffsea.com. Diakses tanggal 15 Juli 2009. Rousykin, H., 2004. Resolusi Konflik Sosial dan Lahan Melalui HTI Pola PHBM di PT Finnantara Intiga Propinsi Kalimantan Barat. Prosiding Seminar Ilmiah Revitalisasi Pembangunan Hutan Tanaman di Kalimantan. Pusat Litbang Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan. Balai Litbang Hutan Tanaman Indonseia Bagian Timur. Banjarbaru Hal.34-48. 212. Sabarnurdin, S., Budiadi, dan Priyono S., 2011. Agroforestry Untuk Indonesia. Strategi Kelestarian Hutan dan Kemakmuran. Penerbit Cakrawala Media. 108 hal. Wahyunto, R. S., Suprapto, dan Subagyo. 2005. Sebaran Lahan Gambut dan Kandungan Karbon di Sumatra dan Kalimantan 2004. WIIP. Bogor.

122

Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove ...

REHABILITASI DAN RESTORASI HUTAN MANGROVE DI KALIMANTAN SELATAN1 Wawan Halwany2, Susi Andriany2 Eko Priyanto2, Manaon AMS2

Abstrak

Luas hutan mangrove di Kalimantan Selatan sebagian besar di kawasan Cagar Alam. Kondisi hutan mangrove di cagar alam Kalimantan Selatan kondisinya memprihatinkan karena konversi menjadi peruntukkan lainnya. Padahal hutan mangrove memberikan manfaat yang besar bagi kehidupan masyarakat dan menghasilkan produk atau jasa yang bernilai ekonomi, diantaranya pelindung garis pantai, mendukung rantai makanan dan penyerap karbon. Luas hutan mangrove mengalami penurunan karena pemanfaatan mangrove yang tidak berkelanjutan dan konversi mangrove. Tujuan penulisan paper ini adalah untuk mengkaji kegiatan-kegiatan upaya rehabilitasi atau restorasi mangrove. Hal yang perlu diperhatikan dalam kegiatan rehabilitasi mangrove adalah pemilihan lokasi rehabilitasi. Kegiatan upaya rehabilitasi telah banyak dilakukan di Kalimantan Selatan namun belum memberikan hasil yang menggembirakan. Faktor-faktor lingkungan kritis dalam penanaman garis pantai adalah potensi banjir bandang rendah, energy gelombang dan pasang rendah, lokasi yang dipilih adalah lokasi yang sebelumnya merupakan kawasan hutan mangrove dan pelibatan masyarakat sekitar. Langkah yang penting dalam prosedur restorasi yaitu memahami autekologi, pola hidrologi normal, dan meneliti perubahan yang telah terjadi pada ekosistem mangrove yang menghambat regenerasi alami, kerjasama masyarakat lokal, dan pihak terkait untuk memilih lokasi yang layak secara teknis, membuat desain program restorasi hidrologi untuk memungkinkan pertumbuhan mangrove secara alami. Kegiatan pembibitan dan penanaman hanya jika kelima langkah telah dilakukan namun tidak memberikan hasil yang diharapkan. Key word: mangrove, konversi, rehabilitasi, restorasi

I. PENDAHULUAN Luas hutan mangrove terluas di Asia Tenggara adalah Indonesia (60% dari luas total mangrove di asia Tenggara), Malaysia (11,7%), Myanmar (8,8%), Papua Nugini (8,7%), dan Thailand (5%). Mangrove di Asia Tenggara merupakan jenis hutan mangrove yang mempunyai keragamana jenis tertinggi di dunia.Luas hutan mangrove mengalami penurunan karena pemanfaatan mangrove yang tidak berkelanjutan dan konversi mangrove (Giesen et al, 2006). Sebagian masyarakat menyebut hutan mangrove dengan sebutan hutan bakau. Padahal sebutan bakau merujuk pada salah satu jenis penyusun hutan mangrove. Menurut Lembaga Pengkajian dan Pengembangan Mangrove (LPPM), 2006 definisi hutan mangrove adalah tipe hutan yang tumbuh di daerah pasang surut (terutama di pantai yang terlindung, laguna, muara sungai) yang tergenang pada saat pasang, namun bebas dari genangan pada saat surut, serta memiliki komunitas tumbuhan yang bertoleransi terhadap garam, Hutan mangrove memberikan manfaat yang besar bagi kehidupan masyarakat dan menghasilkan produk atau jasa yang bernilai ekonomi. Beberapa fungsi mangrove bagi kehidupan masyarakat diantaranya sebagai pelindung garis pantai, mendukung rantai 1 Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru

123

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian makanan dan penyerap karbon (Giesen, et al., 2006). Produk atau jasa yang dihasilkan mangrove diantaranya sebagai sumber tanaman obat (110 jenis), bahan kayu konstruksi (67 jenis), sumber pakan (58 jenis), bahan bakar, parfum, arang, madu, tannin, dan jasa tourism (LPPM, 2006). Begitu juga yang terjadi pada hutan mangrove di Kalimantan Selatan banyak dijadikan lahan tambak, pemukiman, pelabuhan dan peruntukan lainnya. Berdasarkan data hasil interprestasi citra satelit 2006 dalam BPDAS Barito (2006), kondisi hutan mangrove di Kalimantan Selatan yang rusak sudah mencapai 90% lebih. Kerusakan hutan mangrove tersebut terjadi di dalam kawasan konservasi (cagar alam) dan di luar kawasan konservasi. Untuk mengembalikan fungsi dan manfaat mangrove bagi kehidupan masyarakat khususnya masyarakat sekitar kawasan pesisir maka diperlukan kegiatan rehabilitasi dan restorasi mangrove. Tujuan penulisan paper ini adalah untuk mengkaji kegiatan-kegiatan upaya rehabilitasi atau restorasi mangrove yang telah dilakukan oleh Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru dan pihak terkait (dinas kehutanan propinsi, dinas kehutanan kabupaten, dinas perikanan) dalam rangka pemulihan hutan mangrove di Kalimantan Selatan. Diharapkan tulisan ini dapat memberikan masukan dalam upaya menjaga dan melestarikan hutan mangrove bagi kehidupan masyarakat. II. Kondisi Hutan Mangrove Kalimantan Selatan Luas hutan mangrove ada beberapa versi. Menurut Kementerian Kehutanan (2006) dalam Santoso (2012) luas hutan mangrove Indonesia 7.804.444,80 ha dan hasil interprestasi tahun 2010 seluas 3.685.241,16 ha. Sedangkan menurut Bakosurtanal (2009) dalam Santoso (2012), luas hutan mangrove Indonesia sekitar 3.244.018,46 ha. Perbedaan hasil pengukuran ini dikarenakan metode yang dipergunakan berbeda. Hasil pengukuran Bakosurtanal didasarkan atas perhitungan luas lahan mangrove yang bervegetasi, sedangkan hasil pengukuran Kementerian Kehutanan didasarkan atas lahan bervegetasi dan land system yang termasuk mangrove. Untuk luas hutan mangrove di Kalimantan Selatan tahun 2006 seluas 116.824 ha. Rincian dan kondisi kekritisan mangrove di Kalimantan Selatan dapat di lihat pada tabel berikut. Tabel 1.Luas dan sebaran tingkat kekritisan kawasan hutan mangrove di Kalimantan Selatan No.

Kabupaten

Tingkat kekritisan Lahan Tidak rusak

rusak

Rusak berat

Total luas (ha)

1.

Barito Kuala

0

6.372

280

6.652

2.

Banjar

0

196

158

354

3.

Tanah Laut

0

6.525

2.788

9.313

4.

Tanah Bumbu

5,

Kotabaru Jumlah

216

9.257

5.032

14.505

9.908

56.428

19.654

86.000

10.124

78.778

27.922

116.824

Sumber : hasil interprestasi citra satelit 2006 dalam BP DAS Barito (2006) Kerusakan atau konversi mangrove juga terjadi di Kalimantan Selatan. Pada Tabel 1. luas mangrove di Kalimantan Selatan sebagian besar berada di Kabupaten Kotabaru

124

Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove ... (74%) dan berada pada kawasan Cagar alam. Kondisi mangrove di Kalimantan Selatan banyak yang dikonversi menjadi areal tambak (15.622,65 ha), pemukiman perkebunan (749,35 ha) dan peruntukkan lainnya (pengambilan kayu, untuk tiang, dan kayu bakar). Jika hutan mangrove ini rusak maka fungsi dan manfaatnya akan terganggu, sehingga perlu dilakukan kegiatan rehabilitasi dan restorasi mangrove. Upaya untuk merehabilitasi mangrove telah dilakukan oleh beberapa pihak, diantaranya oleh Kementerian Kehutanan (BPDAS Barito, Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru) dan Pemerintah daerah (Dinas Kehutanan Propinsi, Dinas Kehutanan Kabupaten, Dinas Perikanan). Lokasi areal penanaman mangrove di Kalimantan Selatan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2. Lokasi penanaman mangrove di Kalimantan Selatan No.

Lokasi

Luas (ha)/jumlah batang

Tahun 2003

1.

Pulau Laut Tengah Sei Pasir

20

2.

Pulau Laut Tengah Salino

100

2004

3.

Pulau Laut Timur Teluk Masjid

50

2004

4.

Pulau Laut Tengah Sei Pasir

50

2004

5.

Pulau Laut Barat Semaras

30

2005

6.

Pulau Laut Tengah Salino

10.000 btg

2005

7.

Batulicin, Kersik Putih

10.000 btg

2005

8.

Batulicin, Kersik Putih

10.000 btg

2006

9.

Kurau Sungai Bakau

10.000 btg

2006

10.

Tabunganen Sungai Telan

10.000 btg

2006

11.

Aluh-aluh, Bakambat

10.000 btg

2006

III. Kegiatan Penelitian BPK Banjarbaru Hasil penelitian yang telah dilakukan oleh BPK Banjarbaru dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3. Penelitian mangrove yang dilakukan oleh BPK Banjarbaru Kegiatan

Hasil

Pengaruh genangan dan jarak tanam terhadap pertumbuhan tanaman Rhizophora mucronata, R. apiculata, Avicennia sp.

Hasil penelitian menunjukkan pada jenis Rhizophora mucronata tipe penggenangan berpengaruh nyata terhadap daya hidup tanaman dimana pada tipe penggenangan 65-85 cm mempunyai daya hidup tertinggi. Sedangkan untuk jarak tanam tidak berpengaruh nyata. Sedangkan untuk parameter tinggi genangan tidak berpengaruh nyata. Untuk jenis Rhizophora apiculata tipe penggenangan tidak berpengaruh nyata terhadap daya hidup, namun pada perlakuan jarak tanam berpengaruh nyata dimana jarak tanam 1x1 m memberikan daya hidup yang lebih baik dibanding jarak tanam 0,5 x 0,5 m.

125

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Kegiatan

Hasil

Kajian pemanfaatan mangrove dengan pendekatan sylvo-fishery

Tambak-tambak tradisional yang ada memberikan hasil yang baik hanya pada awal-awal pembukaan saja (3-5 tahun). Sistem sylvofishery merupakan salah satu upaya untuk mengurangi kerusakan hutan mangrove yang lebih parah. Perlu adanya penyuluhan dan sosialisasi tentang fungsi dan manfaat hutan mangrove bagi masyarakat. Perlu adanya bimbingan dan arahan dari pihak terkait terutama untuk para masyarakat tambak mengenai bagaimana mengintensifkan tambak yang sudah ada tanpa membuka lahan tambak lagi diharapkan dapat mengurangi pembukaan hutan mangrove yang ada.

Keragaman mikroorganisme tanah dan air di Hutan Mangrove Cagar Alam Teluk Kelumpang, Selat Laut dan Selat Sebuku

Hasil penelitian menunjukkan bahwa Selat Sebuku memiliki indeks keanekaragaman tertinggi benthos (0.890), sementara Teluk Kelumpang memiliki indeks diversitas benthos 0.790 dan Selat laut 0,693. Tapi Selat Sebuku memiliki indeks terendah keanekaragaman fitoplankton dan zooplankton dibandingkan dengan dua lokasi lainnya, sebagai 2,00 untuk fitoplankton. Di sisi lain, wilayah Teluk Kelumpang memiliki indeks keanekaragaman tertinggi jamur dan bakteri, yangadalah 2,5x 104 untuk jamur dan 2,7x 103 bakteri. Umumnya, Selat Sebuku memiliki nilai tertinggi parameter lingkungan, yangpadasuhu(29.4oC), pH(7.12), DO(6,7) dan kekeruhan(15,8) tetapi nilai salinitas terendah dibandingkan dengan dua lokasi lainnya 20.7.

Kegiatan ujicoba penanaman yang telah dilakukan oleh BPK Banjarbaru dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 4. Ujicoba penanaman mangrove oleh BPK Banjarbaru di Kalimantan Selatan Lokasi

Jenis

Tapak

Daya hidup

Kotabaru, Pulau Laut Timur Teluk Masjid

R. Apiculata Avicennia sp R. mucronata

Tambak masih aktif

10% Kondisi kedalaman air tambak bersifat tetap. Air pasang surut laut tidak masuk ke dalam tambak.

R. Apiculata Avicennia sp

Di bawah tegakan pinggir pantai

5% Energi gelombang pasang laut cukup besar menyebabkan tanaman mati.

Kotabaru, Pulau Laut Tengah

R. Apiculata R. Mucronata dan Avicennia sp

Di bawah tegakan Sonneratia dan api-api pinggir pantai

22 – 89 % (2 tahun) Lokasi tanaman berbatu dan gelombang pasang besar sehingga tanaman tidak berkembang.

Tanah Laut, Kurau, Sungai Bakau

R. apiculata R. mucronata, Avicennia spp.

Padang lumpur pantai

30 % Terkena pasang surut air laut

R. Apiculata

Lahan ex tambak

50% Air pasang surut air laut masuk ke lokasi tambak.

R. mucronata

Pinggir sungai

90% Pasokan air tawar dan lumpur pada lokasi tanaman sehingga cocok untuk pertumbuhannya

Kegiatan ujicoba penanaman yang dilakukan masih belum menunjukkan hasil yang menggembirakan terutama pada lahan-lahan hamparan lahan kosong pada pinggir pantai. Hal yang utama yang menyebabkan rendahnya daya hidup adalah faktor alam. Untuk penanaman di lahan dan pinggir sungai daya hidup tanamannya relative lebih baik dibanding pada pinggir pantai.

126

Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove ... IV. Permasalahan Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove Untuk mengembalikan fungsi mangrove sebagaimana mestinya perlu dilakukan kegiatan rehabilitasi dan restorasi mangrove. Kegiatan upaya rehabilitasi mangrove di Kalimantan Selatan sudah banyak dilakukan oleh pihak yang terkait baik dari kementerian kehutanan maupun dari pemerintah daerah. Namun sampai saat ini belum banyak yang memberikan hasil yang menggembirakan. Untuk kegiatan penanaman pada lahan-lahan tambak keberhasilan penanamannya lebih tinggi dibanding pada hamparan dataran lumpur karena kurangnya gangguan alam.

Gambar 1. Kondisi lokasi penanaman pada lokasi di Sungai Bakau (dataran lumpur) Mangrove di Kalimantan Selatan sebagian besar berada di Kabupaten Kotabaru yaitu pada kawasan Cagar Alam Kelautku. Pada kawasan ini banyak mangrove yang telah dikonversi menjadi tambak. Pada kawasan cagar alam ini perlu dilakukan kegiatan restorasi mangrove.

Gambar 2. Akibat konversi mangrove di Cagar Alam Sebuku V. Solusi Upaya Rehabilitasi dan Restorasi Mangrove di Kalimantan Selatan A. Kegiatan rehabilitasi mangrove Hal yang perlu diperhatikan dalam kegiatan rehabilitasi mangrove adalah pemilihan lokasi rehabilitasi. Pemilihan lokasi yang salah akan menyebabkan kegagalan penanaman/ rehabilitasi. Lokasi yang dipilih adalah lokasi yang sebelumnya merupakan kawasan hutan mangrove. Seringkali lokasi yang dipilih untuk kegiatan rehabilitasi hanya berdasarkan kondisi dataran yang berupa lumpur (mudflat) tanpa mempertimbangkan apakah pada lokasi tersebut pernah ditumbuhi hutan mangrove. Hal ini terjadi pada lokasi di Desa Sungai Kabupaten Tanah Laut. Pada lokasi ini merupakan dataran lumpur

127

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian yang dilakukan kegiatan penanaman berulang kali. Padahal pada lokasi ini selain tidak pernah ditumbuhi mangrove gangguan alam cukup berat. Menurut Bhat dan Suleiman (2004) dalam Abd –El Monsef (2013) faktor-faktor lingkungan kritis dalam penanaman garis pantai adalah potensi banjir bandang rendah, energi gelombang dan pasang rendah, salinitas air 36-3,8, kondisi tanahnya pasir sampai pasir berlumpur, temperatur air 22-34 oC, dan temperatur udara 8-47oC. Peran masyarakat penting untuk diperhatikan dalam keberhasilan penanaman. Halhal yang perlu diperhatikan dalam pelibatan masyarakat sekitar mangrove menurut adalah: - Dalam pelibatan masyarakat diawali dengan memberikan suatu pandangan berpikir tentang kondisi areal yang meliputi dulu, sekarang dan akan datang. - Dulu: mengapa dan bagaimana kerusakan mangrove terjadi? Seperti apa kondisi mangrove sebelumnya ? Bagaimana pemanfaatan oleh masyarakat? - Sekarang: siapa pemilik atau pemegang hak lahan? Apakah lahan tersebut masih produktif ? Siapa tokoh/masyarakat yang tertarik untuk merehabilitasi mangrove? Bagaimana kondisi tinggi pasang surut air laut? Dari mana sumber air untuk kehidupan mangrove? - Akan datang: bagaimana merawat mangrove? Kegiatan apa saja yang diperbolehkan ? Aturan yang perlu untuk melindungi mangrove ? B. Kegiatan restorasi mangrove Kegiatan restorasi mangrove diutamakan pada kawasan Cagar Alam. Kegiatan restorasi mangrove tidak selalu dengan penananaman, sebab setiap tahun mangrove menghasilkan ribuan benih. Berdasarkan kegiatan survei pada kawasan cagar alam sebuku, yaitu areal eks tambak yang ditinggalkan oleh masyarakat terdapat sekumpulan anakan alam. Hal ini merupakan potensi restorasi tanpa kegiatan penanaman.

Gambar 3. Kondisi areal eks tambak pada Cagar Alam Selat Sebuku Pada gambar di atas terlihat bahwa potensi anakan alam pada kawasan cagar alam sangat besar. Salah satu faktor penghambat distribusi benih alam adalah adanya tanggultanggul pada tambak. Menurut Mangrove Action Project (2006), beberapa tahapan yang perlu diperhatikan dalam kegiatan restorasi dan rehabilitasi mangrove: 1. Memahami autekologi, yakni sifat-sifat ekologi tiap-tiap jenis mangrove di lokasi, khususnya reproduksi, distribusi benih, dan keberhasilan pertumbuhannya, serta ekologi hutan bakau keseluruhan.

128

Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove ... 2. Memahami pola hidrologi normal yang mengatur distribusi dan pertumbuhan jenis-jenis mangrove. 3. Meneliti perubahan yang telah terjadi pada ekosistem mangrove yang menghambat regenerasi alami 4. Kerjasama masyarakat lokal, LSM, pemerintah dan para akademisi untuk memilih lokasi yang layak secara teknis. 5. Membuat desain program restorasi hidrologi untuk memungkinkan pertumbuhan mangrove secara alami 6. Melakukan pembibitan dan penanaman hanya jika kelima langkah telah dilakukan namun tidak memberikan hasil yang diharapkan. VI. Penutup 1. Penanaman mangrove dilakukan pada lahan yang sesuai diantaranya lahan bekas hutan mangrove, adanya pasang surut, bebas dari energi gelombang besar. 2. Kegiatan rehabilitasi pada lahan-lahan eks tambak baik dengan regenerasi alami atau penanaman dimana pasang surut air laut masuk. 3. Peningkatan peran serta masyarakat mulai dari perencanaan rehabilitasi mangrove, penentuan lokasi, penanaman, dan pemeliharaan. DAFTAR PUSTAKA Abd-El Monsef, H., A. S. H. Aguib. S. E. Smith. 2013. Locating Suitable Mangrove Plantation Site Along The Saudi Arabia Red Sea Coast. Journal of African Earth Sciences 83. BPDAS Barito. 2006. Laporan Inventarisasi dan Identifikasi Mangrove Propinsi Kalimantan Selatan. Kerjasama antara Balai Pengelolaan DAS Barito dan Sarbi Moerhani Lestari. Banjarbaru Kalimantan Selatan. Giesen, W., Wulffraat, S., Zieren, M., Scholten, L., 2006. Mangrove Guide Bookfor Southeast Asia. Food and Agriculture Organization (FAO) of the UnitedNations/Wetlands International Dharmasarn Co., Ltd., Thailand, p. 2. Lembaga Pengkajian dan Pengembangan Mangrove (LPPM), 2006. Modul Pendidikan Lingkungan. JICA, Direktur Jenderal RLPS Departemen Kehutanan. Santoso, N. 2012. Arahan Kebijakan dan Strategi Pengelolaan Kawasan Mangrove Berkelanjutan di Muara Angke Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Disertasi Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Bogor. Mangrove Action Project. 2006. Five Steps to Successful Ecological Restoration of Mangroves. Yayasan Akar Rumput Laut. Yogyakarta.

129


3 DASAWARSA BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU : PENELITIAN HAMA DAN PENYAKIT TANAMAN KEHUTANAN1 Beny Rahmanto2, Fajar Lestari2, Wawan Halwany2

ABSTRACT

Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru sebagai institusi penelitian dan pengembangan kehutanan yang berkiprah selama 30 tahun telah menghasilkan beberapa penelitian di bidang hama dan penyakit tanaman kehutanan. Beberapa jenis tanaman yang telah diidentifikasi jenis hama dan penyakitnya adalah Eucalyptus teriticornis, Acacia auriculiformis, Paraserianthes falcataria, Acacia mangium, Shorea leprosula, Dyera polyphylla, Shorea balangeran, Ficus variegata, Swietenia macrophylla, Rhizophora mucronata, Rhizophora apiculata, dan Aquilaria sp. Penelitian lain pada bidang hama dan penyakit tanaman lainnya adalah pengendalian hama dengan menggunakan pestisida alami. Beberapa jenis pestisida alami yang telah diteliti adalah Bachillus thuringiensis, Birik (Albizia procera), Suren (Toona sinensis), Sirsak (Annona muricata), Mimba (Azadirachta indica). Kata kunci : identifikasi, hama, penyakit, pestisida alami

I. PENDAHULUAN Permasalahan hama dan penyakit pada tanaman kehutanan mulai menjadi perhatian ketika pembangunan hutan tanaman industri (HTI) dilakukan secara luas. Kerusakan yang ditimbulkan oleh hama dan penyakit pada hutan tanaman industri menjadi masalah utama karena kerugian yang ditimbulkannya. Permasalahan utama hama dan penyakit tanaman kehutanan lebih difokuskan pada pengenalan dan evaluasi sumber penyebab kerusakan tanaman. Pengenalan dan evaluasi ini bertujuan untuk meminimalisir kerusakan yang terjadi pada tegakan tanaman kehutanan. Penyebab kerusakan tanaman oleh hama dan penyakit tanaman bersifat komplek karena dipengaruhi oleh faktor lain misalnya faktor lingkungan maupun dari kondisi tanaman inang. Tindakan pencegahan untuk menekan kerusakan yang ditimbulkan oleh hama penyakit dilakukan dengan mencegah agar penyebab kerusakan tidak berkembang secara luas dan menimbulkan kerusakan yang lebih besar. Upaya lain untuk menekan kerusakan oleh hama penyakit dapat dilakukan juga dengan tindakan pengendalian yang dilakukan setelah terjadi kerusakan dalam skala besar. Tindakan pencegahan penyebab kerusakan akan memberikan hasil yang lebih efektif dibanding tindakan pengendalian. Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru sebagai institusi penelitian dan pengembangan kehutanan yang telah berkiprah selama 30 tahun telah menghasilkan beberapa penelitian di bidang hama penyakit tanaman kehutanan. Informasi hasilhasil penelitian tersebut bertujuan untuk memberikan dan menyebarluaskan informasi tentang hama dan penyakit tanaman hutan kepada para pelaku usaha kehutanan, penyuluh kehutanan dan masyarakat secara luas. Penulisan sintesa hasil-hasil penelitian 1 Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email : [email protected]

130

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... hama dan penyakit tanaman kehutanan di BPK Banjarbaru ini diharapkan dapat menjadi acuan dalam upaya mengatasi permasalahan pembangunan kehutanan di Indonesia yang berkaitan dengan hama dan penyakit tanaman kehutanan. II. Metode Penulisan Penulisan sintesa penelitian hama dan penyakit tanaman kehutanan di BPK Banjarbaru dilakukan dengan cara menginventarisasi laporan hasil penelitian (LHP), prosiding, jurnal, info teknis dan publikasi lainnya yang merupakan hasil kegiatan BPK Banjarbaru yang berhubungan dengan penelitian hama dan penyakit tanaman kehutanan. Bahan-bahan yang sudah terkumpul dikaji berdasarkan literatur dan hasil-hasil penelitian dari luar balai dan disusun menjadi sintesa hasil-hasil penelitian hama dan penyakit tanaman kehutanan di BPK Banjarbaru. III. Sintesa Hasil Penelitian Penelitian hama dan penyakit tanaman kehutanan di BPK Banjarbaru telah dilakukan pada beberapa jenis tanaman kehutanan antara lain Eucalyptus teriticornis, Acacia auriculiformis, Paraserianthes falcataria, Acacia mangium, Shorea leprosula, Dyera polyphylla, Shorea balangeran, Ficus variegata, Aquilaria spp., Swietenia macrophylla, Mangrove (Rhizophora mucronata dan Rhizophora apiculata). 1. Eucalyptus teriticornis Salah satu penyakit yang menyerang tanaman E. teriticornis adalah kanker batang yang disebabkan oleh jamur Botryodiplodia sp. Jamur ini dapat bersifat parasit atau saprofit terhadap inangnya. Jamur tersebut membentuk konidia di dalam piknadia.Gejala serangan penyakit ini adalah kulit batang pecah-pecah dan berwarna kemerah-merahan. Pada tingkat serangan lanjut, pecah-pecah mencapai lapisan kayu, mengeluarkan lendir kemudian kulit mengelupas dan kayu mengering (Kurniati, et al., 1998). 2. Acacia auriculiformis Penyakit yang menyerang tanaman A. auriculiformis adalah kanker cabang yang disebabkan oleh jamur Curvularia sp. Konidia jamur berwarna gelap bersel 3-4. Salah satu sel yang berada di tengah agak membesar. Konidiofora berwarna coklat. Gejala serangan adalah bagian cabang terbentuk benjol-benjol, pecah-pecah kemudian mati mengering pada tingkat yang berat (Kurniati, et al., 1998). Selain penyakit kanker cabang juga ditemukan penyakit kanker batang oleh jamur Botryodiplodia sp. 3. Sengon (Paraserianthes falcataria) Hama yang menyerang tanaman sengon adalah ulat Eurema blanda. Stadia dewasa berupa kupu-kupu dan biasa disebut kupu-kupu kuning. Kupu-kupu aktif pada siang hari. Ulat tergolong ke dalam famili Pieridae. Ulat ini memakan daun sampai habis, hanya menyisakan tulang daunnya saja. Akibat dari serangan ulat ini adalah terganggunya pertumbuhan sengon, bahkan dapat mengakibatkan kematian apabila terjadi serangan yang berulang-ulang yang diikuti musim kemarau (Kurniati, et al., 1998). Pengendalian hama ini dapat dilakukan dengan menggunakan insektisida berbahan aktif Bacillus thuringiensis dengan dosis 1-2 gram per liter air atau menggunakan fungi

131

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian entomopatogenik Beauveria bassiana yang dibiakkan pada jagung halus dengan dosis 25 gram per liter air (Anggraeni, et al., 2010). Salah satu penyakit pada tanaman sengon adalah jamur upas (pink disease). Penyebab penyakit jamur upas adalah jamur Corticium salmonicolor. Serangan diawali dengan pembentukan miselium tipis seperti sutera pada bagian tanaman yang terserang (stadium sarang laba-laba).Selanjutnya jamur membentuk gumpalan-gumpalan yang berwarna merah jambu (stadium bongkol). Perkembangan selanjutnya warna menjadi seperti Ikan Salmon (stadium Corticium). Pada stadium ini jamur banyak membentuk basidium yang menghasilkan basidiospora. Apabila jamur dapat berkembang terus, jamur membentuk piknidium berwarna merah yang biasanya pada sisi yang agak kering. Di dalam piknidium, jamur membentuk konidium (stadium necator) yang umumnya terdapat pada cabang atau batang mati. Pengendalian penyakit ini dapat dilakukan dengan memilih tempat tumbuh yang tidak tergenang air, memusnahkan cabang yang sudah terserang jamur dan dengan peggunaan fungisida bubur Bourdeaux 1% (campuran 1kg sulfat tembaga, 1,25 kg kapur tohor dan 100 liter air). 4. Acacia mangium Salah satu penyakit yang menyerang tanaman akasia adalah karat daun. Penyakit ini disebabkan oleh jamur Atelocauda digitata. Jamur termasuk dalam famili Pucciniaceae dan kelas Basidiomycetes. Jamur bersifat parasit obligat dan memiliki lima fase pada siklus hidupnya yaitu fase pembentukan piknium, pembentukan esium, pembentukan uredium, pembentukan telium dan pembentukan promiselium dengan basidiospora. Gejala awal serangan jamur ini adalah ditandai dengan bercak-bercak klorosis dengan bentuk dan ukuran yang bervariasi. Warna bercak berkembang dari hijau kekuningan sampai coklat disertai pertumbuhan menebal. Bercak yang telah menebal tumbuh terus sampai membentuk gall (bintil). Pengendalian penyakit ini dapat dilakukan dengan menjaga sanitasi persemaian dan pemilihan benih dan semai yang berkualitas (Rahayu, 1998). Penyakit lain yang sering dijumpai menyerang tanaman A.mangium adalah jamur upas yang disebabkan oleh jamur pathogen Upasia salmonicolorr. Jamur upas menyerang pada batang atau cabang yang kulitnya sudah berwarna cokelat, tetapi belum membentuk lapisan gabus yang tebal. Jamur upas berkembang dari pangkal cabang atau sisi bawah cabang sekitar ¾ tinggi pohon yang kondisinya lembab dan ternaung (Rahayu, 1999). Penyakit lainnya yang juga sangat berbahaya bagi tanaman A. mangium adalah busuk akar merah yang disebabkan oleh Ganoderma sp. Gejala yang ditimbulkan oleh penyakit ini adalah tajuk tanaman layu dan menguning dan akhirnya daun mengering dan gugur. Pada akar tanaman yang terserang akan tampak benang-benang jamur berwarna merah pada permukaan akar. Akar akan menjadi busuk basah atau kering. Pada gejala lanjut jamur membentuk badan buah pada pangkal batang. Penyakit ini menular karena adanya kontak antara akar tanaman sakit dengan tanaman sehat. Tonggak bekas tanaman sakit yang masih tertinggal di lapangan juga merupakan sumber inokulum penyakit ini (Rahayu,1999). Penyakit busuk hati (heart rot) juga merupakan penyakit yang sering menyerang A. mangium. Tanda serangan penyakit ini adalah bagian dalam kayu berwarna coklat pucat dan jaringan kayu rapuh dan mudah pecah. Penyakit ini disebabkan oleh jamur Phellinus sp. dan P. noxius yang juga merupakan penyebab busuk batang pada tanaman karet. Jamur menginfeksi melalui luka dan menyebabkan patahnya

132

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... tajuk (Rahayu, 1999). Hama yang menyerang tanaman A. mangium adalah ulat matahari (Setora nitens). Ulat menyerang bagian daun tanaman akasia dengan menyisakan tulang daunnya. Ulat ini juga dilaporkan menyerang tanaman kelapa sawit. 5. Meranti merah (Shorea leprosula) Salah satu hama yang menyerang S. leprosula adalah ulat kantong (Acanthopsyche sp.)Gejala kerusakan yang nampak pada tanaman Shorea leprosula secara umum adalah pada daun, baik pada daun muda maupun daun tua. Lubang-lubang pada daun dapat terjadi hampir diseluruh bagian daun yang hanya menyisakan kerangka atau tulang daun saja. Setelah daun bolong-bolong banyak daun mengalami kematian. Secara umum hama ini tidak menyebabkan kematian pada tanaman. Secara biologi serangan terjadi pada stadium larva dengan cara memakan bagian daun (folium) tetapi tidak memakan tulang daun (ptiolus). Larva dapat bergerak ke berbagai sisi sambil memakan daun. Pengendalian ulat kantong dapat dilakukan dengan menggunakan insektisida berbahan aktif Bacillus thuringiensis dengan dosis 1-2 gram per liter air dengan cara disemprotkan langsung pada ulat. Cara pengendalian lainnya adalah dengan cara bacok oles dan bor infus insektisida berbahan aktif dimeoat 10-15 cc per batang (Anggraeni, et al., 2010)

Gambar 1. Ulat kantong (Acanthopsyche sp.) 6. Jelutung Rawa (Dyera polyphylla) Hama yang menyerang tanaman jelutung rawa adalah ulat penggerek batang (Indarbela sp.). Larva berukuran kecil memiliki panjang ± 1 cm, berwarna abu-abu kecoklatan dengan garis putih melingkar di belakang kepala. Ulat termasuk dalam famili Cossidae. Larva dilindungi oleh jalinan konstruksi/kantong yang terdiri atas butiran kotoran larva. Tanda kerusakan berupa kulit luar batang tampak terkelupas dengan pola tidak beraturan. Terdapat bekas gigitan larva pada tepi kulit batang yang tersisa. Ditemukan juga tanda kotoran larva yang dirangkai membentuk konstruksi seperti terowongan. Kadang ditemukan juga larva bersembunyi di dalam lubang bekas cabang yang telah luruh (self pruning).

133


Gambar 2. Ulat penggerek kulit

Gambar 3. Tanda kerusakan

Penyakit yang menyerang tanaman jelutung rawa adalah bercak daun oleh Lasiodiplodia sp. Ciri-ciri berupa bercak-bercak berwarna coklat kemerahan. Bercak tersebar di permukaan daun. Lasiodiplodia sp masuk dalam family Sphaeropsidaceae. Hifa berwarna kecoklatan berseptat dengan percabangan sederhana.Gejala kerusakan berupa daun yang terserang mempunyai bercak-bercak berwarna coklat kemerahan. Bercak akan bertambah terus sehingga permukaan daun akan berwarna coklat kemerahan. Serangan lebih lanjut menyebabkan daun menjadi lapuk dan berlubang.

Gambar 4. Tanda serangan Lasiodiplodia sp. Selain bercak daun oleh Lasiodiplodia sp juga terdapat penyakit bercak daun oleh jamur Colletotrichum sp. Berwarna merah, spot kecil-kecil. Colletotrichum sp termasuk ke dalam family Diaporthaceae. Colletotrichum sp membentuk banyak aservulus berbentuk setengah bulat atau lonjong berwarna gelap. Gejala kerusakan berupa daun yang terserang mempunyai bercak-bercak berwarna kemerahan. Tanaman yang terserang akan terganggu pertumbuhannya karena berkurangnya luas permukaan daun untuk fotosintesa. Serangan lanjutan akan menyebabkan daun rontok. Beberapa informasi hama dan penyakit antara lain serangan bercak daun coklat kelabu dengan tepi merah kelabu yang disebabkan oleh jamur Pestalotia sp dan bercak daun berwarna hitam pada permukaan daun bagian atas yang disebabkan oleh jamur Meliola sp. (Utami et.al., 2008). Menurut Rahayu (1999) pengendalian penyakit bercak daun dapat dilakukan dengan langkah – langkah sebagai berikut :

134

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... a. Menjaga kelembaban di persemaian agar tidak terlalu tinggi dengan mengurangi kerapatan semai b. Melakukan pencampuran beberapa jenis semai pada suatu lokasi peremaian untuk menghindari kerusakan satu jenis semai tertentu oleh penyakit bercak daun pada skala luas c. Melakukan eradikasi secara intensif dengan menyingkirkan bagian tanaman yang rusak untuk menekan sumber inokulum pathogen d. Melindungi semai dari serangan jamur penyebab bercak daun dengan penyemprotan fungisida.

Gambar 5. Tanda serangan Colletotrichum sp. 7. Belangeran (Shorea balangeran) a. Kutu loncat (Diaphorina sp.) Kutu loncat merupakan salah satu hama yang termasuk dalam famili Psyllidae (Homoptera). Nimfa berwarna kuning berbentuk oval berukuran 0,7-1,2mm. Nimfa hidup berkoloni pada pucuk semai tanaman belangeran. Kebanyakan berada pada lipatan daun bagian pucuk semai. Nimfa membentuk lapisan seperti kapas berwarna putih. Serangga dewasa bersayap berwarna coklat dan mempunyai tungkai yang kuat untuk meloncat. Hama ini menghisap cairan pada tanaman. Siklus hidup hama terdiri atas 5 instar. Hama menyerang semai belangeran. Pucuk semai yang terserang dicirikan oleh adanya lapisan seperti kapas. Serangan lebih lanjut mengakibatkan pucuk semai mengering dan dapat menyebabkan kematian atau pertumbuhan semai terganggu (muncul percabangan pada semai/multishoot). Pengendalian hama ini dapat dilakukan dengan cara mengurangi intensitas naungan di persemaian (Rahmanto, 2012).

135


b.

Gambar 6. Koloni nimfa kutu loncat

Gambar 7. Nimfa kutu loncat

Gambar 8. Imago kutu loncat

Gambar 9. Tanda serangan kutu loncat

Ophiusa triphaenoides Selain kutu loncat, hama yang menyerang belangeran adalah larva Ophiusa triphaenoides. Ulat termasuk dalam famili Noctuidae. Ciri morfologi larva adalah warna tubuh coklat keunguan dengan garis horizontal sepanjang tubuh berwarna kuning krem cerah membujur di kedua sisinya. Larva memiliki 3 pasang kaki di bagian depan (trueleg) dan 5 pasang proleg. Larva berjalan secara berjingkat. Ukuran panjang larva ±4-5cm. Larva aktif di malam hari dan apabila terkena cahaya akan menjatuhkan diri atau menghindar. Imago berupa ngengat dengan ciri-ciri warna sayap bagian atas coklat keabu-abuan dengan bintik-bintik hitam tersebar dan bagian ujung berwarna lebih gelap. Pada bagian sayap depan terdapat corak gambar angka delapan berwarna gelap. Larva menyerang dengan cara memakan daun muda sehingga daun hanya menyisakan tangkai atau tulang daun. Selain itu larva juga memotong pucuk batang. Hilangnya pucuk batang bibit berakibat pada hilangnya titik tumbuh semai. Pengendalian hama ulat ini dapat dilakukan secara mekanis dengan cara menangkap ulat pada waktu malam hari (Rahmanto, 2012).

136

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ...

Gambar 10. Larva O. triphaenoides

Gambar 11. Pupa O. triphaenoides

Gambar 12. Imago O. triphaenoides


c. Catantops splendens Belalang (Catantops splendens) juga berpotensi sebagai hama belangeran. Nimfa belalang ini berwarna hijau muda berukuran 2-2,5 cm. Setelah dewasa menjadi berwarna coklat keabu abuan dengan pola titik-titik hitam pada bagian dorsal. Belalang dewasa berukuran 3,5-4,5 cm. Pada bagian torak terdapat pola garis miring berwarna putih. Pada bagian femur juga terdapat garis membujur berwarna putih. Tibia berwarna oranye kemerahan. Belalang menyerang daun muda dan terdapat bekas gigitan tipe mulut pengunyah. Tipe serangan hanya parsial pada daun. Belalang hanya memakan sebagian daun (folium) dan bagian per bagian tidak secara menyeluruh pada satu daun. Pengendalian hama belalang dapat dilakukan dengan cara menangkap langsung nimfa maupun belalang dewasa. Insektisida berbahan aktif BPMC 500g/l dengan dosis 2-4 cc per liter air juga dapat mengendalikan hama belalang (Anggraeni et al., 2010). Beberapa hama yang menyerang tanaman belangeran adalah uret, hama biji, hama daun, ulat kantong dan belalang (Utami et al., 2009).

137


Gambar 14. Nimfa dan imago C. splendens d.

Bintil daun / Leaf gall (Eulophidae) Hama lain yang berpotensi menyebabkan gangguan pada tanaman belangeran adalah golongan tabuhan-tabuhan (Hymenoptera). Serangga ini termasuk dalam famili Eulophidae. Ukuran serangga relatif kecil ± 0,85 mm. Sayap terdiri dari 2 pasang, ukuran sayap belakang lebih sempit dan runcing. Kaki berwarna kuning kecoklatan. Kepala dan torak berwarna kuning kecoklatan. Abdomen berwarna coklat tua. Tanda serangan hama terdapat bintil-bintil pada permukaan daun. Serangga ini bertelur dalam jaringan daun. Larva serangga ini berkembang di dalam jaringan daun dan mengakibatkan timbulnya bintil (gall) pada daun. Serangga dewasa akan membuat lubang untuk keluar dan membebaskan diri dari dalam bintil. Pada bintil yang sudah kosong akan tampak lubang kecil bekas lubang keluar serangga.

Gambar 15. Imago


9. Nyawai (Ficus variegata) a. Asota plana Hama yang menyerang tanaman nyawai antara lain adalah ulat Asota plana. Larva berukuran ± 2cm. Warna tubuh didominasi hitam dengan garis-garis melingkar berwarna kuning di setiap segmen. Kepala berwarna hitam dan protorax berwarna merah. Pada bagian tubuh ditumbuhi rambut halus (setae). Serangga dewasa berupa ngengat yang

138

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... termasuk dalam famili Noctuidae. Tubuh berwarna kuning dengan beberapa bercakbercak hitam pada bagian torax dan abdomen. Ngengat sering disebut The Snouted Tiger karena perpaduan warna kuning dan hitam di bagian kepala yang menyerupai harimau. Sayap belakang didominasi warna putih dengan warna coklat dibagian tepi. Larva memakan seluruh daging daun (folium) dan hanya menyisakan bagian tulang daun utama. Aktivitas makan larva dilakukan di permukaan bawah daun secara berkelompok. Larva mulai aktif saat cuaca tidak terlalu panas atau mendekati sore hari. Beberapa tanaman sebagai inang A. plana adalah Ficus rodotricha dan Ficus copiosa (Novotny et al., 2005).

Gambar 17. Larva A. plana

Gambar 18. Imago A. plana

b. Glyphodes militaris Serangga lainnya yang berpotensi sebagai hama tanaman nyawai adalah ulat Glyphodes militaris. Ulat berukuran ± 1cm. Warna tubuh didominasi hijau dengan corak titik-titik berwarna hitam dan putih. Kepala berwarna oranye dan protorax berwarna hitam. Serangga dewasa berupa ngengat yang termasuk dalam famili Crambidae. Sayap ngengat berwarna dominan coklat dengan beberapa corak berwarna putih. Larva tinggal di dalam lipatan daun yang merupakan penggabungan tepi daun yang direkat dengan benang-benang halus. Larva memakan folium yang berada dalam lipatan daun sehingga menyebabkan daun berlubang-lubang. Kerusakan yang ditimbulkan larva hanya pada lipatan daun sehingga tidak merusak seluruh permukaan daun.

Gambar 19. Larva G. militaris

Gambar 20. Imago G. militaris

139

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 10. Mahoni (Swietenia macrophylla) Salah satu hama yang menyerang tanaman mahoni adalah kumbang penggerek Xylosandrus sp. Kumbang dewasa berukuran panjang ± 1,6 mm dan lebar ± 0,7 mm berwarna coklat tua sampai kehitaman dengan rambut berwarna kuning pada tubuhnya. Kumbang muda berwarna kuning kecoklatan. Kaki kumbang berwarna kuning kecoklatan. Kumbang ini menyerang bibit mahoni di persemaian. Tanda serangan kumbang ini adalah adanya lubang gerekan pada batang (posisi di leher akar, tengah maupun ujung semai) dengan ukuran diameter lubang gerek ± 0,8 mm. Lubang menembus batang semai arah horizontal menuju ke empulur, kemudian kumbang akan menggerek arah vertikal untuk membentuk ruang bertelur dan membesarkan anak-anaknya sampai dewasa. Tanda lain bibit mahoni yang terserang adalah bibit sangat mudah patah apabila disentuh. Hal tersebut diakibatkan karena adanya lubang gerekan yang akan mengurangi kekuatan batang.

Gambar 21. Kumbang Xylosandrus sp.


11. Mangrove (Rhizophora mucronata dan Rhizophora apiculata) Hama potensial yang ditemukan adalah hama ulat kantong Acanthopsyche sp. (Lepidoptera, Psychidae). Ulat Acanthopsyche sp. (Lepidoptera, Psychidae) menyerang pada daun bagian bawah dengan membuat lubang-lubang kecil. Hama ulat kantung yang ditemukan di lapangan menempel erat pada daun, sehingga sulit untuk dilepaskan dari daun. Hama ini menyerang bagian daging daun, dengan cara mengeluarkan kepalanya pada daun dan bergerak perlahan-lahan pada daun tersebut. Ukuran hama ulat kantung ini terdiri atas dua macam yaitu ada yang berukuran kecil dan ada yang berukuran besar. Menurut Intari (1997) ukuran dari ulat kantung berhubungan dengan kelamin dari ulat ini. Dari lapang ditemukan bahwa ukuran jantan lebih kecil dibanding ukuran betinanya. Ukuran jantan berukuran sekitar 0,5 cm sedangkan ukuran betinanya berkisar antara 3-4 cm. Hasil pengamatan pada tanaman Rhizophora mucronata pada desa Kersik Putih dan Sungai Bakau intensitas serangan hama berturut–turut adalah 100% dan 81,8% dengan derajat kerusakannya adalah 14,5% dan 27,9%. (Halwany, 2007).

140

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ...

Gambar 23. Ulat kantong


12. Tanaman Penghasil Gaharu (Aquilaria sp.) Hama utama yang menyerang tanaman penghasil gaharu adalah ulat Heortia vitessoides. H. vitessoides termasuk ke dalam famili Crambidae. Ulat berukuran ± 2 cm. Tubuh berwarna hijau pucat kekuningan dengan corak titik-titik hitam membentuk garis membujur di sepanjang tubuhnya. Pada tubuh ulat terdapat rambut-rambut halus. Ulat akan menjatuhkan diri dengan benang apabila merasa terganggu. Serangga dewasa berupa ngengat dengan corak warna mencolok perpaduan hitam dan putih. Serangga betina menghasilkan telur dengan jumlah 350-500 butir (Irianto et al., 2010). Ulat menyerang daging daun tanaman gaharu. Ulat menyerang daun dengan cara memakan pucuk tanaman dan daun-daun muda, bahkan daun yang sudah tua. Serangan hama ulat terjadi secara musiman dan sporadis yaitu pada musim penghujan dimana kondisi lingkungan cenderung lembab. Ulat gaharu menyerang dengan cara mengelompok membentuk koloni yang sangat banyak dan menggunakan sulur yang menyerupai sarang laba-laba untuk berpindah tempat dari satu tangkai ke tangkai yang lain, satu cabang ke cabang yang lain maupun dari satu pohon ke pohon yang lain. Serangan berat dapat menyebabkan tanaman mati karena tanaman menjadi gundul (tanpa daun).

Gambar 25. Larva H. vitessoides

Gambar 26. Imago H. vitessoides

141

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Uji coba pengendalian ulat ini telah dilakukan antara lain dengan menggunakan pestisida alami. Beberapa pestisida alami yang telah dicoba adalah : a. Bachillus thuringiensis Bachillus thuringiensis merupakan bakteri gram positif yang bekerja sebagai racun perut murni. Racun perut ini membunuh sasaran apabila masuk kedalam organ pencernaan dan diserap oleh dinding saluran pencernaan (Djojosumarto, 2000). Hasil penelitian yang telah dilakukan, pada skala laboratorium, penggunaan variasi dosis efektif menyebabkan kematian larva 100% pada hari ke-2 untuk dosis 1 g/l dan 2 g/l, dan pada hari ke-3 untuk dosis 0,5 g/l dan 1,5 g/ l air. Pada skala lapangan, penggunaan variasi dosis efektif menyebabkan kematian larva 100% pada hari ke-3 (Lestari dan Suryanto, 2012). Penelitian juga pernah dilakukan dengan (Bt) pada konsentrasi 0,05% (b/v) efektif menyebabkan mortalitas larva H. vitessoides sebesar 100% pada hari ke-3 dan pada konsentrasi 0,1% (b/v) efektif menyebabkan mortalitas larva 100% pada hari ke-2 (Ngatiman et al., 2010). b. Birik (Albizia procera) Birik (Albizia procera) biasa dikenal dengan nama wangkal, weru ( jawa), kihiang (sunda) dan beru (Madura). Daun birik mengandung saponin, flavonoid dan polifenol (tnalaspurwo.org). Saponin merupakan senyawa yang bersifat toksik dan flavonoid sebagai pengatur pertumbuhan, sedangkan asam fenolik dan tanin berperan sebagai pelindung tanaman dari pathogen (Dadang dan Prijono, 2008). Flavonoid merupakan golongan senyawa fenolik alami terbesar, terutama berupa senyawa yang larut dalam air. Flavonoid mempunyai aktifitas sebagai antioksidan (Putri, 2011). Hasil penelitian Lestari dan Anggraini, (2012) Ekstra daun birik efektif menyebabkan mortalitas larva H. vitessoides. sebesar 80% pada hari ke-7 setelah aplikasi. c. Suren (Toona sinensis) Suren (Toona sinensis) diketahui mengandung bahan aktif surenin, surenon dan surenolakton. Ketiga bahan aktif tersebut berperan sebagai penghambat pertumbuhan, insektisida, dan antifeedant (penghambat daya makan) larva ulat sutera. Selain itu juga terbukti sebagai anti repellant (pengusir/penolak) serangga (Jayusman, 2006). Ekstrak daun suren pernah diujicobakan untuk mengendalikan hama ulat jengkal pada tanaman sengon, namun hasil yang ditunjukkan belum efektif dengan penurunan intensitas serangan dan derajat kerusakan rata-rata 0,19% dan 1,4% (Dendang et al., 2007). Ekstrak biji suren dapat menyebabkan kematian ulat Eurema sp dan S.litura sebesar 98% dan 42% (Darwiati, 2009 dalam Asmaliyah et al., 2010). Ekstrak daun suren efektif menyebabkan mortalitas larva H. vitessoides. sebesar 40% pada hari ke-7 setelah aplikasi (Lestari dan anggraini, 2012). d. Sirsak (Annona muricata) Sirsak telah digunakan sebagai insektisida nabati, larvasida, rapellent (penolak serangga) dan antifeedant (penghambat makan). Pestisida ini bersifat toksik melalui kontak maupun sistemik (sebagai racun perut). Buah mentah, biji daun dan akarnya mengandung senyawa kimia annonain dan bijinya mengandung minyak sebesar 42 – 45% (Anggraeni et al., 2010). Perlakuan ekstrak biji sirsak pada dosis 0,4g/l air mampu mematikan larva Heortia vitessoides sebesar 100%, sedangkan dengan daun pada dosis

142

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... 0,4g/l air sebesar 46,67% (Lestari dan suryanto, 2012). Penelitian uji pengendalian dengan menngunakan ekstra sirsak pernah dilakukan terhadap hama pemakan pucuk Clouges glauculalis pada tanaman Pulai darat di Palembang. Mortalitass larva pada ujicoba tersebut sebesar 33,33% (Asmaliyah, et al., 2006). Hasil penelitian Asmaliyah dan Anggraeni (2009) diketahui bahwa ekstra sirsak efektif mengendalikan ulat kantong (Plagodiella sp.) dengan menekan kerusakan tingkat daun mangrove sebesar 25,32%. Pada aplikasi campuran (ekstra mimba dan sirsak) mampu menekan kerusakan daun mangrove sebesar 12,98%. e. Mimba (Azadirachta indica) Tanaman mimba mengandung azadirachtin, meliantrol, salanin, nimbin. Bahan aktif tersebut terdapat pada semua bagian tanaman, namun paling tinggi terdapat pada bijinya. Biji mimba mengandung minyak sebesar 35 – 45%. Tanaman mimba mampu mengendalikan sekitar 127 jenis hama dan mampu berperan sebagai fungisida, bakterisida, antivirus, nematisida serta moluskisida. Kematian hama sebagai akibat dari penggunaan mimba terjadi pada pergantian instar – instar berikutnya atau pada proses metamorphosis. Mimba tidak membunuh lhama secara cepat, tetapi berpengaruh terhadap daya makan, pertumbuhan, daya reproduksi, proses ganti kulit, hambatan pemebentukan serangga dewasa, penurunan daya tetas telur, menghambat pembentukan kitin, pemandul serta mengganngu proses perkawinan (Anggraeni et al., 2010). Mortalitas H. vitessoides dengan biji mimba dosis 0,3 g/l air dan dosis 0,4 g/l air sebesar 100% Perlakuan dengan menggunakan esktra daun mimba dosis 0,4 g/l air mortalitas yang terjadi sebesar 46,67% (Lestari dan Suryanto, 2012). Pengujian ekstra mimba pernah dilakukan terhadap ulat kantong (Plagodiella sp.) pada tanaman mangrove. Hasil pengujian menunjukkan bahwa secara individual ekstra mimba mampu menekan kerusakan daun sebesar 26,6% dan secara campuran (mimba dan sirsak) menekan kerusakan daun mangrove sebesar 12,98% (Asmaliyah dan Anggraeni, 2009). Hasil ujicoba pengendalian hama pemakan pucuk Clouges glauculalis pada tanaman pulai darat, mortalitas larva sebesar 66,67% dan ulat yang masih hidup tidak mampu melanjutkan ke stadia pupa karena sudah mengalami kematian pada hari berikutnya (Asmaliyah, et al., 2006). IV. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. KESIMPULAN 1. Penyakit pada tanaman E. teriticornis adalah kanker batang Botryodiplodia sp. 2. Penyakit pada tanaman A. auriculiformis adalah kanker cabang Curvularia sp. 3. Hama dan penyakit pada tanaman sengon (paraseriantes falcataria) adalah ulat Eurema blanda dan jamur upas Corticium salmonicolor. 4. Penyakit pada tanaman A. mangium adalah karat daun Atelocauda digitata. 5. Hama pada tanaman S. leprosula adalah ulat kantong Acanthopsyche sp. 6. Hama dan penyakit pada tanaman S. balangeran adalah Kutu Loncat (Diaphorina sp), Ulat Pemotong (Ophiusa triphaenoides), Belalang (Catantops splendens), Bintil daun (leaf gall) oleh Eulophidae dan Bercak daun (Lasiodiplodia sp dan Colletotrichum sp)

143

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 7. Hama dan penyakit pada tanaman Jelutung Rawa adalah ulat penggerek kulit batang (Indarbela sp.), bercak daun Lasiodiplodia sp dan Colletotrichum sp. 8. Hama dan penyakit pada tanaman Nyawai adalah Asota plana, Glyphodes militaris 9. Hama pada tanaman Mahoni adalah Xylosandrus sp. 10. Hama pada tanaman mangrove adalah Acanthopsyche sp. 11. Hama pada tanaman penghasil gaharu adalah Heortia vitessoides. 12. Pengendalian ulat H. vitessoides dapat dilakukan dengan menggunakan pestisida alami yaitu Bachillus thuringiensis, Birik (Albizia procera), Suren (Toona sinensis), Sirsak (Annona muricata), Mimba (Azadirachta indica). B. REKOMENDASI Perlu dilakukan pengamatan jenis-jenis hama penyakit secara berkelanjutan untuk mengetahui dinamika populasi hama pada masing-masing jenis tanaman DAFTAR PUSTAKA Anggraeni, I., N.E. Lelana dan W. Darwiati. 2010. Hama Penyakit dan Gulma Hutan Tanaman. Sintesa Hasil Penelitian Hama, Penyakit dan Gulma Hutan Tanaman. Bogor. Asmaliyah, Sumardi dan Musyafa. 2010. Uji Toksisitas Ekstrak Daun Nicolaia atropurpurea Val. Terhadap Serangga Hama Spodoptera litura Fabricus (Lepidoptera : Noctuidae). Jurnal Hutan Tanaman Vo. 7 (5). Bogor. Asmaliyah, E. Erna Wati, H., S. Utami, K. Mulyadi, Yudhistira dan F.W. Sari. 2010. Pengenalan Tumbuhan Penghasil Pestisida Nabati Dan Pemanfaatannya secara Tradisional. Kementrian Kehutanan. Badan Penelitian Dan Pengembangan Kehutanan. Pusat Penelitian dan Pengembangan Produktifitas Hutan. ISSBN : 978-602-98588-0-8. Asmaliyah dan I. Anggraeni. 2009. Uji Aplikasi Beberapa Bioinsektisida dan kombinasinya Terhadap Serangan Hama Ulat Kantong Pagidiella sp. Pada Bibit Rhizophora apiculata Di Persemaian. Jurnal Hutan Tanaman. Vol. 6 (1). Bogor. ASMALIYAH, S. UTAMI DAN YUDHISTIRA. 2006. EFIKASI BEBERAPA JENIS INSEKTISIDA TERHADAP HAMA PEMAKAN DAUN PADA TANAMAN PULAI DARAT. JURNAL HUTAN TANAMAN. VOL. 3 (2) : 83 – 91. MEI 2006. BOGOR. Arruan, D. 2004. Jenis-jenis Hama Tanaman Shorea leprosula Di Wanariset Samboja. Prosiding Seminar Hasil Penelitian dan Kegiatan Pelestarian Keanekaragaman Hayati di Wilayah Kalimantan. Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan. Bogor Baksha, M.W. 1990. Some major forest insect pests of Bangladesh and their control. Bulletin Forest Entomology Series No.1pp. 19pp. Forest Research Institute (Chittagong). Browne, F.G. 1961. The Biology of Malayan Scolytidae and Platpodidae. Malayan Forest Records No.22 , 100-174. Dadang dan D. Prijono, 2008. Insektisida Nabati : Prinsip, Pemanfaatan dan Pengembangan. Departemen Proteksi Tanaman. Fakultas Pertanian IPB. Bogor. Daryono, H. 1998. Teknik Membangun Hutan Tanaman Industri Jenis Jelutung (Dyera spp.). Info Teknis Galam No.3/1998. Balai Penelitian Kehutanan. Banjarbaru. Kalimantan Selatan

144

3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru: ... Dendang, B., A. Sudomo, E. Raciman dan Rusdi. 2007. Pengendalian Hama Ulat Jengkal pada Sengon dengan Ekstrakk Daun Suren dan Cuka Kayu. Wana Benih. Balai Besar Penelitian Bioteknologi dan Pemuliaan Tanaman Hutan. Yogyakarta. Djojosumarto, P. 2000. Teknik Aplikasi Pestisida Pertanian. Penerbit Kanisius. Cetakan I. Yogyakarta. Fletcher, T.B. 1920. Life histories of Indian Insects: Microlepidoptera. Journal of the Department of Agriculture in India, Ent. Ser. Vol.6 No.1-9pp. 217 pp. Halwany, W. 2007. Identifikasi jenis dan tingkat serangan hama pada tanaman mangrove. Laporan Hasil Penelitian. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru Hendromono dan Komsatun. 2008. Nyawai (Ficus variegata Blume.) jenis yang berprospek baik untuk dikembangkan di hutan tanaman. Mitra Hutan Tanaman. Pusat Litbang Hutan Tanaman. Bogor. Intari, S. E. 1997. Pengendalian hama kutu sisik (Chionapsis sp.) yang menyerang tanaman mangrove di Bali. Buletin Penelitian Hutan. Badan Penelitian dan Pengembangan P3HKA No. 605. Kementerian Kehutanan. Bogor Jayusman, 2006. Prospek dan Keterbatasan Suren (Toona spp). Warta P3HT Vol.1 th 2006. Pusat Litbang Hutan Tanaman. Bogor. Kebler, P.J.A., dan Kade S. 1999. Pohon-pohon Hutan Kalimantan Timur. Pedoman mengenal 280 jenis pohon pilihan di daerah Balikpapan-Samarinda. MOFECTropenbos-Kalimantan Project. Balikpapan Kurniati, L., F. Rizani. 1998. Laporan Hasil Penelitian. Balai Teknologi Reboisasi. Kementerian Kehutanaan. Banjarbaru Ladd, T.L., Jacobson, M., and Buriff, C.R. 1978. Japanese Beetles : Extracts from Neem Tree Seeds as Feeding Deterents. Journal of Economic Entomology vo. 71 no.5 pp.810813. Entomological Society of America Lestari, F dan E. Suryanto, 2012. Efikasi Bachillus thuringiensis Terhadap Hama Ulat Daun Gaharu Heortia vitessoides. Jurnal Hutan Tanaman. Vol. 9 (4). Bogor. Lestari, F dan E. Suryanto, 2012. Ujicoba Pengendalian Hama Ulat Daun Gaharu Heortia vitessoides. Laporan Hasil Penelitian. Tidak dipublikasikan. Lestari, F dan I. Anggraeni, 2012. Pemanfaatan Pestisida Nabati Ekstrak Daun Suren dan Birik Untuk Pengendalian Hama Ulat Daun Gaharu Secara Invitro. Prosiding Seminar Nasional “Kesehatan Hutan Dan Kesehatan Pengusahaan Hutan untuk Produktivitas Hutan” Bogor 14 Juni 2012. Martawijaya, A. et al. 1989. Atlas kayu indonesia Jilid II. Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan. Bogor. Nathan, S.S., Man Y.C., Chae H.P., Hong, Y.S., Jae D.K., dan Seok M.K. 2007. The toxic effects of neem extract and azadirachtin on the brown planthopper, Nilaparvata lugens (Stal) (BPH) (Homoptera: Delphacidae). www. Elsevier.com/chemosphere 67 (2007) 80 88. Ngatiman, I. Anggraini dan N. E. Lelana. 2010. Serangan Hama Heortia vitessoides Moore. Pada Tanaman Penghasil Gaharu (Aquilaria microcarpa) dan Teknik Pengendaliannya. Prosisding Seminar Nasional “Kontribusi Litbang dalam Peningkatan Produktifitas dan Kelestarian Hutan”. Bogor 29 November 2010. Ngatiman dan Adi S. 2009. Pemangsa Biji Dipterocarpaceae. Jurnal Penelitian Dipterokarpa Vol.3 No. 1. Balai Besar Penelitian Dipterokarpa. Samarinda

145

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Novotny, V., S.E. Miller, Y. Basset, L. Cizek, K. Darrow, B. Kaupa, J. Kua, G.D. Weiblen. 2005. An altitudinal comparison of caterpillar (Lepidoptera) assemblages on Ficus trees in Papua New Guinea. Journal of Biogeography vol.32, issue 8 Pracaya. 2008. Pengendalian Hama dan Penyakit Tanaman Secara Organik. Kanisius. Yogyakarta Putri K. H. 2011. Pemanfaatan Rumput Laut Coklat (Sargassum sp.) Sebagai Serbuk Minuman Pelangsing Tubuh. Skripsi. Tidak Dipublikasikan. Rahmanto, B. dan A. Kodir. 2012. Budidaya Shorea balangeran Di Lahan Gambut :Potensi Jenis-jenis Hama dan Penyakit Pada Tanaman S. balangeran. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Rahayu, S. 1999. Penyakit Tanaman Hutan di Indonesia : Gejala, Penyebab, dan Teknik Pengendaliannya. Kanisius. Yogyakarta Rusmana. 2011. Laporan Hasil Penelitian DIPA 2011. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Kalimantan Selatan Sudarmo, S. 2005. Pestisida Nabati, Pembuatan dan Pemanfaatannya. Kanisius. Yogyakarta Sumardi dan S.M. Widyastuti. 2007. Dasar-dasar Perlindungan Hutan. Penerbit Gajah Mada University Press. Takagi, S. 2001. Four gall-inducing eriococcids, with notes on dipterocarp-associated gall-inhabiting coccoids (Homoptera: Coccoidea, Eriococcidae and Beesoniidae). Journal Insecta Matsumurana No.58 pp. 51-113. Utami, S. et al. 2008. Serangan Penyakit Daun pada Jelutung Darat (Dyera costulata Hook.) dan Jelutung Rawa (Dyera lowii Hook.) di Sumatera Selatan. Tekno Hutan Tanaman Vol.I No.I November 2008. Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan. Bogor Utami, S. et al.2009. Hama dan Penyakit pada Tanaman Meranti Merah Shorea ovalis (Korth.) Blume Dan Shorea balangeran (Korth.) Burck. Mitra Hutan Tanaman Vol. 4 No.1 April 2009. Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan. Bogor

146

Hama Ulat dan Kutu Putih pada Tanaman ...

HAMA ULAT DAN KUTU PUTIH PADA TANAMAN PENGHASIL GAHARU DI KALIMANTAN SELATAN1 Fajar Lestari2 dan Kuntadi3

ABSTRAK

Hama merupakan salah satu faktor penyebab kegagalan penanaman gaharu. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui jenis-jenis hama yang menyerang tanaman gaharu, intensitas serangan dan faktor lingkungan yang berkaitan dengan kejadian hama di lapangan. Metode yang di gunakan meliputi observasi, penghitungan intensitas serangan, pengambilan sampel dan pengambilan data lingkungan. Dari hasil identifikasi diketahui hama yang menyerang tanaman gaharu adalah ulat, kutu daun dan kutu batang. Berdasarkan studi pustaka diketahui ulat gaharu termasuk dalam jenis Heortia vitessoides. Intensitas serangan ulat masuk dalam kategori ringan sampai dengan agak berat (13% - 41%). Intensitas serangan kutu masuk dalam kategori ringan (5% - 18%). Intensitas cahaya merupakan salah satu faktor lingkungan yang berkaitan erat dengan kejadian hama. Kata kunci : gaharu, hama, Heortia vitessoides, kutu putih

I. PENDAHULUAN Resin gaharu dihasilkan melalui proses patologis yang cukup unik. Gaharu diproduksi secara alami akibat adanya proses pelukaan baik pada cabang, ranting ataupun batang yang kemudian terinfeksi oleh suatu penyakit. Sumarna (2002) melaporkan beberapa jenis mikroba penyakit pembentuk gaharu antara lain fusarium., sp, Phytium sp., Botrydiplodia sp., Cytosphaera sp., Thielaviopsis sp., Libertella sp., Trichoderma sp., dan Scytalidium sp. Pemanfaatan gaharu sebagai obat, hio, parfum mampu menempatkan gaharu sebagai salah satu komoditi yang cukup potensial. Hal ini menyebabkan gaharu dieksploitasi secara berlebihan. Oleh sebab itu, populasi gaharu di alam mulai menurun dan cenderung sulit ditemukan. Berbagai upaya perlu dilakukan untuk mengatasi kepunahan gaharu, salah satunya dengan kegiatan pelestarian melalui budidaya gaharu. Upaya ini diharapkan mampu meningkatkan produktifitas tanaman penghasil gaharu. Salah satu kunci keberhasilan pembangunan hutan memerlukan usaha perencanaan yang baik untuk melindungi tegakan dari kerusakan. Perlindungan tanaman dari berbagai kerusakan memerlukan perhatian khusus terutama yang disebabkan oleh adanya organisme pengganggu tanaman (OPT) seperti hama guna memperoleh suatu kawasan hutan yang sehat termasuk gaharu ini. Secara umum, hama yang menyerang terjadi pada tingkat bibit dan tanaman muda gaharu di persemaian. Hama penyerang tersebut antara lain ulat daun dan kutu putih yang menyerang bagian daun dan batang (Rusmana, 2009). Pada saat ini, hama penyerang tanaman gaharu dilaporkan terjadi di beberapa daerah pengembangan gaharu. Serangan perama ulat gaharu terjadi pada tahun 2008 di Carita, Banten. Sedangkan di luar negeri kasus pertama terjadi di India pada tahun 1998. Ulat ini telah merebak diberbagai tempat di seluruh Indonesia, seperti Bangka, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, dan 1 2 3

Makalah Penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru, Email : [email protected] Pusat Litbang Konservasi dan Rehabilitasi Hutan

147

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Nusa Tenggara Barat baik pada tanaman budidaya maupun alam. Selain menyerang gaharu ulat juga menyerang tanaman mahkota dewa, yaitu salah satu anggota family Thymelaeeaceae selain gaharu (Santoso, 2010). Di Kalimantan Selatan, hama penyerang tanaman gaharu belum banyak dilaporkan terjadi tetapi langkah awal untuk antisipasinya diperlukan informasi yang spesifik terkait dengan hama penyerang tanaman Gaharu melalui kegiatan penelitian. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui jenis hama yang menyerang tanaman gaharu, intensitas serangan dan faktor lingkungan yang berkaitan dengan kajadian hama. II. BAHAN DAN METODE A. Lokasi Penelitian Penelitian dilaksanakan di areal pertanaman gaharu milik masyarakat di Desa Gumbil, Kabupaten Kandangan, Desa Layuh Kabupaten Barabai, Desa Goha Kabupaten Balangan, dan Desa Tebing siring Kabupaten Tanjung, Kalimantan Selatan. B. Bahan dan Alat Bahan Penelitian yang digunakan terdiri dari tanaman gaharu umur 5 tahun di Desa Gumbil, Kabupaten Kandangan, umur 2 tahun di Desa Layuh Kabupaten Barabai, umur 1 tahun di Desa Goha Kabupaten Balangan dan umur 4 tahun di Desa Tebing siring Kabupaten Tanjung. Peralatan yang digunakan terdiri dari kantong plastik, pinset, toples, gunting, alat tulis, kamera digital. C. Metode Penelitian 1. Pengambilan Data Kegiatan pengambilan data hama di lapangan dilakukan dengan beberapa tahapan antara lain observasi lapangan guna mendapatkan areal tanaman yang terserang hama dan mencatat data kondisi lingkungan. Petak ukur dibuat sebagai unit pengamatan, luasnya disesuaikan dengan luas areal pertanaman (10% dari total luas areal pertanaman). 2. Parameter Pengamatan Kejadian hama pada seluruh bagian tanaman. Setiap pohon yang terserang hama dan penyakit ditandai untuk dilakukan pengamatan lebih lanjut. Kejadian ini sebagai dasar dalam menentukan kejadian hama di lokasi tertentu. Kejadian hama dirumuskan sebagai berikut: (Sinaga, 2000 dalam Anggraini dan Wibowo, 2006) n  100% N

P

Keterangan: P: kejadian hama (%); n: jumlah tanaman yang diserang hama; N: total tanaman dalam petak ukur.. Data intensitas serangan dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut :

I

148

 n

i

vj

Zn

 100%

Hama Ulat dan Kutu Putih pada Tanaman ... Keterangan: I: Intensitas serangan hama (%); ni: jumlah tanaman yang terserang dengan klasifikasi tertentu; vj: skor untuk klasifikasi kerusakan tertentu; Z: skor tertinggi dalam klasifikasi; N: jumlah tanaman seluruhnya dalam satu petak contoh Tingkat serangan ditentukan berdasarkan klasifikasi tingkat kerusakan masingmasing bagian tanaman. Klasifikasi tingkat serangan ditunjukkan pada Tabel 1. Tabel 1. Klasifikasi tingkat kerusakan (damage level clasification) Kategori (Category)

Persentase Searangan (%) (Attack presentage)

Skor (score)

Tidak ada kerusakan tanaman

0

Ringan

1 – 24%

1

Agak berat

25 – 49%

2

Berat

50 – 74%

3

> 75%

4

Sehat

Sangat berat

III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Identifikasi Hama A.1 Hama Ulat Dari hasil observasi diperoleh beberapa areal tanaman gaharu milik masyarakat di kabupaten Kandangan dan Barabai terserang hama. Hama tersebut menyerang daun gaharu pada stadia ulat dengan cara memakan daging daun Gambar.1). Di Kandangan ulat menyerang tanaman gaharu umur 6 tahun yang ditanam berdampingan dengan tanaman karet. Hama ulat tersebut mulai menyerang sejak tanaman berumur 3 tahun. Hal ini dikarenakan pada umur tersebut terdapat banyak sekali daun-daun muda yang bermunculan baik pada pucuk maupun cabang. Serangan hama ulat terjadi secara musiman dan sporadis yaitu pada musim penghujan dimana kondisi lingkungan cenderung lembab. Kejadian hama ini juga terjadi pada tanaman murbei (Prayudyaningsih et al, 2006).

Gambar 1. a) Hama ulat daun gaharu H. vitessoides Ulat gaharu menyerang dengan cara mengelompok membentuk koloni yang sangat banyak dan menggunakan sulur yang menyerupai sarang laba-laba untuk berpindah

149

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian tempat dari satu tangkai ke tangkai yang lain, satu cabang ke cabang yang lain maupun dari satu pohon ke pohon yang lain (Gambar.2). Pada serangan awal ulat memakan daundaun muda terutama yang terdapat pada bagian pucuk tanaman dan percabangan yang selanjutnya pada seluruh bagian tanaman yang terdapat daun-daun muda maupun daun yang sudah tua. Apabila satu pohon sudah habis maka ulat tersebut akan berpindah ke pohon yang lain, hal ini diketahui karena pada saat di lapangan koloni ulat tidak ditemukan pada pohon yang saling berdekatan akan tetapi pada jarak yang cukup jauh.

Gambar (Figure) 2. Koloni dan sulur ulat Heortia vitessoides (H. vitessoides Colony) Gejala serangan ditunjukkan dengan rusaknya pucuk-pucuk daun bahkan ada yang sampai habis dimakan ulat sehingga tanaman banyak yang gundul (Gambar 3). Kerusakan yang lain berupa daun banyak yang berlubang bahkan ada yang sampai kering tinggal jaringannya saja (berwarna coklat dan berpori jelas) akibat bekas gigitan ulat. Dari hasil identifikasi diketahui bahwa ulat tersebut jenis Heortia vitessoides yang termasuk dalam ordo Lepidoptera, family Crambidae.

Gambar (Figure) 3. Tanaman gaharu gundul akibat dimakan ulat (Agarwood tree )

150

Hama Ulat dan Kutu Putih pada Tanaman ... Ulat gaharu jenis Heortia vitessoides juga ditemukan menyerang tanaman gaharu umur 2 tahun yang ditanam secara monokultur di lahan cukup terbuka di desa layuh kabupaten Barabai. Tanaman-tanaman muda tersebut mengalami mati pucuk akibat serangan ulat daun gaharu. Seperti halnya di kandangan, ulat memakan bagian pucukpucuk tanaman yang masih muda yang selanjutnya pada daun yang tua apabila daun yang muda telah habis. Selain itu pengamatan dilakukan pada tanaman penghasil gaharu jenis malaccensis yang ditanam dibawah tegakan karet. Pertumbuhan tanaman gaharu umur 6 tahun tampak tertekan dan tidak terpelihara, hal ini dikarenakan pemilik lebih memprioritaskan tanaman karet daripada tanaman gaharu. Gejala serangan hama ulat sama seperti yang ditemukan pada tanaman gaharu di kandangan. Namun di lokasi ini bekas gigitan ulat sudah mengering dan ditemukan pada daun-daun tua, sedangkan pada pucuk daun tampak adanya bekas gigitan akan tetapi relatif lebih sedikit. Berbeda dengan yang berada di ruang terbuka yaitu tanpa naungan, gaharu tumbuh lebih bagus jika dibandingkan dengan yang berada dibawah tegakan karet. Tanaman juga tampak lebih terawat karena pemilik secara rutin merawat dan memelihara tanaman beserta lingkungan tempat tumbuhnya dan lokasi tanaman berada disekitar pondok pemilik. Meskipun demikian ulat juga masih ditemukan pada tanaman berumur 2 tahun ini, akan tetapi hanya pada beberapa pohon saja. Menurut informasi dari pemilik tanaman baru saja disemprot dengan pestisida, oleh sebab itu ulat tidak banyak ditemukan. A.2. Kutu Daun dan Batang Hasil observasi di persemaian bibit gaharu umur 1 tahun terserang hama kutu. Masyarakat biasa menyebut hama kutu tersebut sebagai kutu putih karena warnanya yang putih seperti kapas. Kutu ditemukan menyerang pada bagian daun maupun batang tanaman gaharu. Kutu menyerang daun maupun batang dengan membentuk sebuah koloni yang sangat banyak dengan ukuran yang sangat kecil sehingga apabila dilihat dengan mata telanjang tampak seperti serbuk putih yang menempel pada daun maupun batang. Lain halnya jika dilihat dengan menggunakan kaca pembesar /lup akan tampak dengan jelas bahwa serbuk putih tersebut adalah kumpulan binatang /kutu yang banyak jumlahnya. Serangan yang ditimbulkan oleh kutu tersebut berupa kerusakan pada daun maupun batang. Pada daun akibat yang ditimbulkan berupa daun berwarna hijau lama kelamaan akan menguning dan menjadi layu karena kutu mengisap cairan yang terdapat pada daun. Pada serangan selanjutnya daun yang telah layu berubah menjadi coklat dan akhirnya rontok dan mati. Kutu putih juga menyerang batang dengan menghisap cairan yang terdapat pada batang sehingga lama kelamaan batang akan keropos akibat kekeringan dan akhirnya patah.

151


Gambar (Figure) 4. a) Kutu putih menyerang daun (White bug attacked of leave) b). Kutu putih menyerang batang (White bug attacked of stem) Kutu putih biasanya ditemukan menempel pada permukaan atas maupun bawah daun. Sedangkan pada batang kutu menepel mengeliling seluruh permukaan batang baik batang bagian atas, tengah bahkan paling bawah mendekati akar. Menurut Atmosoedirdjo et al (2000) dalam Prayudyaningsih et al (2006) hama kutu daun maupun batang menyerang tanaman murbei dengan cara menghisap cairan sehingga kandungan nutrisi pada daun menjadi berkurang, dan serangan biasanya terjadi pada awal musim penghujan. B. Kejadian Dan Intensitas Serangan Hama Kejadian hama merupakan kondisi dimana suatu tanaman mengalami kerusakan akibat adanya serangan hama. Dari hasil pengamatan di lapangan di peroleh presentase kejadian hama di lima lokasi berbeda-beda. Prosentase kejadian hama paling tinggi ditemukan di tanjung yaitu sebesar 100% kemudian diikuti Kandangan 93%, Balangan 71%, dan paling rendah Barabai 45%. Kejadian hama paling tinggi terjadi di Tanjung sebesar 100%. Di Kandangan dan Barabai prosentase kejadian hama penyakit berturutturut sebesar 93% dan 45% sedangkan di Balangan prosentasenya sebesar 71%. Intensitas serangan merupakan besarnya kerusakan yang terjadi pada tiap-tiap organ tanaman (daun dan batang). Prosentase intensitas serangan dari hasil pengamatan di lapangan cukup bervariasi. Intensitas serangan paling tinggi terjadi pada daun akibat adanya serangan hama ulat Heortia vitessoides sebesar 41%. Sedangkan intensitas serangan paling rendah terjadi di Barabai 5.25% akibat adanya serangan kutu pada batang. Besarnya masing-masing intensitas serangan hama penyakit di lima lokasi penelitian dapat dilihat pada Tabel 4.

152

Hama Ulat dan Kutu Putih pada Tanaman ... Tabel 4. Prosentase kejadian dan intensitas serangan hama gaharu Lokasi

Kejadian

Intensitas Serangan / IS (%)

P (%)

Ulat H.vitessoides

Kandangan

93

41

Barabai

45

13.2

Balangan

71

23.8

Tanjung

100

26

Kutu Daun

Kutu Batang

18.5

16.5 5.25

Berdasarkan Tabel 4. ulat H. vitessoides sangat potensial sebagai hama penyerang tanaman Gaharu. Hal ini ditunjukkan kejadian serangan terhadap hama ini terjadi diseluruh areal penelitian. Pada lokasi Kandangan, hama ini telah terjadi serangan yang tinggi sehingga upaya pengendalian harus segera dilakukan. C. Hubungan antara faktor lingkungan dengan kejadian hama Faktor lingkungan yang diukur antara lain: intensitas cahaya, temperatur udara dan tanah, kelembaban udara dan tanah, serta pH. Hubungan antara faktor lingkungan dan kejadian penyakit dapat diketahui dengan melakukan analisis korelasi. Hasil analisis korelasi (Tabel 5.) menunjukkan kejadian penyakit mempunyai hubungan yang erat dengan intensitas cahaya. Hubungan tersebut bernilai negatif artinya semakin tinggi intensitas cahaya (areal terbuka) maka kejadian penyakit semakin rendah. Hal ini sesuai dengan konsep segitiga penyakit dimana faktor lingkungan (salah satunya cahaya) sangat berpengaruh terhadap kejadian penyakit (Wiyono 2007). Tabel 5. Analisis korelasi antara faktor lingkungan dengan kejadian hama Parameter

IC

pH

KT

KU

TT

TU

pHama

IC

1

.005

.271

.020

-.200

.035

-.788(**)

pH

.005

1

-.395

.315

-.612(*)

-.442

-.007

KT

.271

-.395

1

.006

-.101

.132

-.368

KU

.020

.315

.006

1

-.335

-.865(**)

-.282

TT

-.200

-.612(*)

-.101

-.335

1

.430

.464

TU

.035

-.442

.132

-.865(**)

.430

1

.177

pHama

-.788(**)

-.007

-.368

-.282

.464

.177

1

Keterangan IC: intensitas cahaya (%); KT: kelembaban tanah(%), KU: kelembaban udara (%); TT: temperatur tanah (%); TU: temperatur udara (%); pHama: kejadian hama. Berdasarkan hasil analisis korelasi tersebut menunjukkan faktor-faktor lingkungan lain tidak berpengaruh terhadap kejadian hama di lapangan. Hasil ini harus mendapat perhatian dalam pengembangan budidaya gaharu untuk menghindari serangan hama. Berdasarkan hasil tersebut, pengendalian hama gaharu dapat dilakukan dengan mengatur intensitas cahaya pada areal penanaman yakni menggunakan jarak tanam yang sesuai.

153

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian IV. KESIMPULAN Hama yang menyerang tanaman Gaharu yang ditemukan pada semua lokasi penelitian yakni ulat daun (Heortia vitessoides) dan kutu putih. 1. Persentase kejadian penyakit pada lima lokasi penelitian besarnya bervariasi, kejadian hama di Tanjung mencapai 100%, Kandangan 93%, Balangan 71%, dan Barabai mencapai 45%. Sedangkan secara umum intensitas serangan masuk dalam kategori agak berat (5,25% sampai dengan 41%). 2. Faktor lingkungan (intensitas cahaya) berhubungan erat dengan kejadian hama. DAFTAR PUSTAKA Anggraini, I. 2006. Teknologi pencegahan dan pengendalian hama, penyakit dan gulma tanaman. Usulan Kegiatan Penelitian (UKP) Tahun Anggaran 2007-2009. Anggraini, I dan A. Wibowo. 2006. Serangan Penyakit Embun Tepung dan Karat Daun pada Acacia auriculifomis A. Cunn. Ex Benth. Di Kediri Jawa Timur. Jurnal Penelitian Hutan dan Konservasi Alam Vol. 3 (1) : 45-53 Hardi, T dan I. Anggraini. 2004. Hama dan Penyakit Pada Tanaman Jati dan Kayu Putih. Ekspose Terpadu Hasil-Hasil Penelitian. Yogyakarta 11-12 Oktober 2004. P3BPTH. Yogyakarta. Harun, M.K dan L. Kurniati. 2004. Pengendalian Hama dan Penyakit. Pelatihan Petani Kader Rehabilitasi Hutan Dan Lahan (RHL) Tahun 2004. Marabahan, 18 – 20 Februari 2004. http://lepidoptera.butterflyhouse.com.au/odon/vitessoides.html dikunjungi tanggal 12 januari 2011 Kuntadi. 2009. Optimasi Pengelolaan HHBK Nabati dan Hewani Non FEM (Food Energy Medicine). Rencana Penelitian Integratif (RPI) Tahun 2010-2014. Ngatiman dan Alamsyah. 2006. Hama Tanaman Meranti Merah. Prosiding Seminar Bersama Hasil-Hasil Penelitian. Samarinda 12 April 2006. Ngatiman dan I. Anggraini. 2006. Penyakit Bercak Daun pada Tanaman Eucalyptus. Jurnal Penelitian Hutan Tanaman Vol. 3 (3): 183-191. Prayudyaningsih. R, H. Tikupadang dan B. Santoso. 2006. Hama dan Penyakit Jenis Murbei Eksot dan Tingkat Kehilangan Daunnya pada Akhir Musim Kemarau. Jurnal Penelitian Hutan dan Konservasi Alam Vol. 3(4): 429-435. Rusmana. 2009. Teknik Produksi Bibit Dan Penanaman Tanaman Penghasil Gaharu (Aquilaria, spp.). Materi Alih Teknologi “Teknik Dan Prospek Budidaya Gaharu” Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru, Kalimantan Selatan. Kotabaru, 16 – 17 Juni 2009. Sumarna, Y. 2002. Budidaya Gaharu Seri Agribisnis. Cetakan ke-1. PT Penebar Swadaya. Jakarta. Wiyono, S. 2007. Perubahan Iklim dan Ledakan Hama dan Penyakit Tanaman. Makalah disampaikan pada Seminar Sehari tentang Keanekaragaman Hayati Ditengah Perubahan Iklim: Tantangan Masa Depan Indonesia, Diselenggarakan Oleh KEHATI, Jakarta 28 Juni 2007

154

Ekologi Fauna Tanah pada Pola Agroforestri ...

EKOLOGI FAUNA TANAH PADA POLA AGROFORESTRI BERBASIS JELUTUNG DI KALIMANTAN TENGAH1 Wawan Halwany2, Susy Andriany2, Manaon2

ABSTRAK

Pola agroforestri yang berbasis tanaman jelutung rawa dapat memberikan hasil antara bagi pelakunya. Pola tanam agroforestri berbasis jelutung yang telah dikembangkan masyarakat di Mentaren di antaranya pola agrosilvofishery, alleycropping, dan mixcropping. Tujuan penelitian untuk mengkaji pola agroforestri berbasis jelutung dihubungkan dengan fauna tanah dan kondisi lingkungan lahan. Metode yang digunakan adalah dengan pengambilan sampel tanah dan perangkap sumuran. Fauna tanah pada metode pengambilan contoh tanah takson fauna terbanyak yang ditemukan adalah formicidae (semut), oligochaeta (cacing), dan oniscidaea (kutu kayu). Jumlah kelimpahan cacing berbanding terbalik dengan pemeliharaan plot. Pada metode perangkap sumuran hymenoptera (semut) dan collembola (ekor pegas) menunjukkan kelimpahan tertinggi dibanding fauna tanah lainnya. Indeks diversitas pada metode pengambilan contoh tanah (pct) bervariasi mulai rendah sampai sedang. Pada metode perangkap sumuran indeks diversitas semuanya terkategori sedang. Kata kunci : agroforestri, jelutung, fauna tanah, lingkungan

I. PENDAHULUAN Berkembangnya pola agroforestri berbasis jelutung rawa pada lahan gambut di Kalimantan Tengah diyakini dapat memberikan hasil lebih bagi petani. Dengan berkembangnya agroforestri dengan kombinasi berbagai macam tanaman akan memberikan dampak terhadap kehidupan fauna tanah yang ada. Data mengenai pola tanam agroforestri pada lahan gambut terhadap kehidupan fauna tanah pada lahan gambut masih sedikit terutama pada pola agroforestri berbasis jelutung. Sebagaimana diketahui bahwa lahan gambut merupakan lahan yang rapuh perlu sangat hati-hati dalam pemanfaatannya. Fauna tanah merupakan bagian ekosistem tanah yang kehidupannya tidak sendiri, melainkan berinteraksi dengan faktor lain di dalam lingkungan. Fauna tanah bersifat sensitif terhadap perubahan penggunaan lahan. Sehingga fauna tanah ini bisa dijadikan bioindikator lahan. Kehidupan fauna tanah dipengaruhi oleh faktor fisik dan kimia tanah. Adanya interaksi tersebut dapat mempengaruhi keberadaannya, penyebaran dan kepadatan fauna tanah. Oleh karena itu fauna tanah dapat dijadikan indikator lahan. Tujuan penelitian untuk mengkaji ekologi fauna tanah pada pola agroforestri berbasis jelutung. II. METODE PENELITIAN A. Waktu dan Lokasi Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Juli sampai Desember 2013. Lokasi penelitian di laksanakan di Desa Mentaren Kecamatan Kahayan Hilir, Kabupaten Pulang Pisau Propinsi 1 Makalah Penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru


155

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Kalimantan Tengah. Di desa Mentaren terdapat tiga pola pengembangan jelutung rawa dengan sistem agroforestri yaitu agrosilvofishery, alleycropping dan mixcropping. Komponen penyusun agrosilvofishery terdiri dari jenis tanaman pertanian berupa salak pondoh, tanaman pohon terdiri atas jelutung rawa, gaharu, durian, mangga, dan kolam ikan. Jelutung rawa ditanam disekeliling tepi kolam ikan dan batas lahan dengan jarak tanam 3 m dalam satu jalur tanam. Pada setiap baluran/pematang/surjan terdapat 40 batang yang terbagi dalam 2 jalur, terletak di kanan kiri baluran. Komponen penyusun Alleycropping dengan teknik surjan terdiri dari padi dan jeruk (tanaman pertanian) dan jelutung rawa (tanaman keras). Jelutung rawa ditanam dibagian kanan kiri baluran dengan jarak tanam dalam jalur 3 m. Ukuran baluran/pematang/surjan 8 x 130 m dengan jumlah tanaman jelutung rawa 80 batang perbaluran. Jumlah baluran ada 5 buah. Komponen penyusun mixcropping dengan teknik surjan terdiri atas padi yang ditanam dibagian tabukan dan komponen tanaman berkayu yang terdiri atas karet dan jelutung rawa yang ditanam dibagian baluran dengan tanam 3 m dalam jalur. Jumlah baluran ada 8 buah dengan ukuran baluran masing-masing 1,7 m x 190 m. B. Alat dan Bahan Alat yang digunakan dalam penelitian ini adalah meteran 30 m, pH meter, hygrometer, lux meter, kaca pembesar, parang, pinset, toples, kamera, termometer tanah, botol plastik (spesimen ), kantung plastik, kertas label, dan alat tulis kantor. Bahan yang digunakan adalah penelitian ini adalah bahan pengawet meliputi cairan pengawet fauna tanah berupa alkohol 95% , formalin 4%, label, kantung plastik. C. Rancangan Penelitian Penelitian ini dilakukan dengan pengambilan contoh tanah pada pola tanam agroforestri berbasis jelutung di lahan gambut. Pengambilan contoh tanah dilakukan secara purposif dengan ulangan masing-masing setiap plot sebanyak lima ulangan. Prosedur Kerja Tahapan kegiatan pengamatan makrofauna tanah adalah sebagai berikut 1. Penetapan titik pengambilan contoh Pada setiap plot dengan ukuran plot masing-masing 25 x 25 m diusahakan plot yang dipilih bebas genangan. Pada setiap pola tanam dipilih 5 titik pengambilan contoh. 2. Pengambilan sampel fauna tanah Pada setiap titik contoh yang akan diambil dilakukan pengambilan sampel fauna tanah dengan dua metode yaitu pengambilan contoh tanah (PCT) dan perangkap sumuran (PSM). Pada pengamatan makrofauna dengan metode PCT pada lapisan tanah (0-25 cm) pada setiap titik sampel. Tahapan pengambilan contoh tanah pada metode pengambilan contoh tanah: - Tentukan dan tandai titik yang akan diambil pada jalur ditentukan secara random pada setiap plot diambil 5 titik pengamatan monolith. - Pada setiap titik pengambilan contoh, sekitar luasan 25 cm x 25 cm serasah dikumpulkan dalam kantung kain blacu . - Tanah dalam plot pengamatan (25x25 cm) digali dan dipindahkan ke dalam kantung kain blacu yaitu kedalaman tanah 0-30 cm.

156

Ekologi Fauna Tanah pada Pola Agroforestri ... -

-

Setelah sampel tanah dan serasah dimasukkan ke dalam kain blacu tahap selanjutnya dimasukkan ke dalam corong barless. Hasil sampel tanah dan serasah yang dimasukkan ke dalam corong barless ditunggu atau diamati hingga hari ke tujuh dimana pada bagian bawah corong barless tersebut diberi botol sampel yang berisi alkohol 90%. Fauna yang diambil dan dipisahkan dari tanahnya dan dimasukkan dalam botol spesimen dan diawetkan dengan alkohol 90%.

3. Pengukuran variabel faktor lingkungan Pada saat pengumpulan hasil tangkapan, dilakukan pengukuran intensitas cahaya (%), suhu udara, suhu tanah, kelembaban udara, kelembaban tanah, pH tanah dilokasi, dan ketebalan serasah. Pengukuran suhu udara dilakukan dengan menggunakan termometer pada permukaan tanah, sedangkan untuk mengukur suhu tanah, dimasukkan termometer ke dalam tanah dengan cara membuat lubang dan termometer dimasukkan ke dalam lubang tersebut sampai kedalaman yang telah ditentukan (15 cm dan 30 cm). Pengukuran dilakukan pada selang jam tertentu (misalkan jam 10.00-12.00). Pengukuran iklim mikro pada setiap plot meliputi pengukuran suhu udara, suhu tanah, pH tanah, kelembaban udara, dan intensitas cahaya. Pengukuran parameter lingkungan tersebut dilakukan bersamaan dengan pengamatan makrofauna tanah. 4. Pengambilan sampel tanah Pengambilan contoh tanah dilakukan pada setiap titik plot untuk bahan organik, dan pH tanah di laboratorium, kandungan N total,dan kandungan C organik. D. Analisis data: 1. Kelimpahan dan keanekaragaman makrofauna tanah Kelimpahan makrofauna tanah Kelimpahan makrofauna tanah dihitung berdasarkan jumlah individu yang ditemukan pada masing-masing tipe plot. Dari jumlah individu pada setiap plot ini penghitungan untuk kelimpahan individu/m2 dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut : Kelimpahan pada metode perangkap sumuran (PSM) (individu/m2):

Untuk kelimpahan makrofauna tanah pada metode pengambilan contoh tanah (pct) kelimpahan individu/m2 dapat dihitung dengan menggunakan rumus

157

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 2. Keanekaragaman makrofauna tanah Keanekaragaman makrofauna tanah dihitung dengan menggunakan indeks keragaman Shannon (1949) dalam Ludwig dan Reynolds (1988) dengan persamaan sebagai berikut:

Keterangan: H’= indeks keanekaragaman Shannon Weaver (Ludwig dan Reynolds (1988) ni= jumlah individu dari suatu jenis i N= Jumlah total individu seluruh jenis Besarnya Indeks Keanekaragaman jenis menurut Shannon-Wiener didefinisikan sebagai berikut (Fachrul, 2007) a. Nilai H’> 3 menunjukkan bahwa keanekaragaman spesies melimpah tinggi b. Nilai 1
Grafik 1. Jumlah fauna tanah pada plot di Mentaren

158

Ekologi Fauna Tanah pada Pola Agroforestri ... Berdasarkan grafik di atas kelimpahan fauna tanah tertinggi pada bulan nopember dan kelimpahan terkecil pada bulan juli. Sebagaimana diketahui pada akhir bulan juli sudah memasuki musim kemarau. Intensitas cahaya berpengaruh terhadap populasi berbagai jenis makrofauna tanah, semakin tinggi intensitas cahaya populasi makrofauna tanah cenderung semakin menurun (Sugiyarto et al., 2007). Tiga takson fauna terbanyak yang ditemukan adalah dari takson formicidae (semut) kemudian diikuti berturut-turut oleh takson oligochaeta (cacing), dan oniscidaea (kutu kayu). Semut merupakan serangga yang penyebarannya luas dan terdapat dimana-mana di habitat-habitat darat dan jumlah individunya melebihi kebanyakan hewan-hewan darat lainnya. Semua semut pada dasarnya adalah serangga-serangga eusosial artinya satu keadaan kehidupan berkelompok yang terdapat kerjasama di antara anggotaanggota dalam memelihara yang muda, pembagian reproduktif dari pekerjaan dan tumpang tindih regenerasi (Borror et al., 1992). Fauna tanah terbanyak kedua adalah cacing tanah. Cacing tanah merupakan bioindikator dari tanah yang sehat. Cacing tanah mempunyai beberapa fungsi menguntungkan bagi ekosistem. Fungsi dari cacing tanah adalah mencampur tanah dan agregasi tanah, meningkatkan infiltrasi, dan memperdalam sebaran akar tanaman (Handayanto dan Hairiah, 2007). Fauna yang kelimpahannya rendah di antaranya takson blattidae (kecoa), millipede (kaki seribu), Lymantriidae (ulat bulu), isóptera (rayap), gryllidae ( jangkrik), coleóptera (kumbang), dan Araneae (laba-laba). Perilaku rayap yang paling menonjol adalah menghindari cahaya dan hidup dalam lingkungan tertutup. Berdasarkan semua faktor iklim mikro, temperatur merupakan faktor konstan dalam sarang rayap (Handayanto dan Hairiah, 2007). Tabel 1. Kerapatan individu (individu/m2) metode pengambilan contoh Fauna

Agrosylvofishery

Alley cropping

Mixcropping

Araneae

-

-

10,67

Blattidae

10,67

21,33

5,33

Coleoptera

5,33

21,33

10,67

formicidae

112

8

42,67

Gryllidae

-

10,67

-

Isoptera

53,33

21,33

5,33

larva

-

5,33

-

Millipede

-

32

10,67

Oligochaeta

58,67

122,67

266,67

Oniscidaea

192

-

-

Pada tabel 1. Terlihat bahwa formicidae (semut) banyak ditemukan disemua plot pengamatan agroforestri. Semut merupakan fauna yang dapat beradaptasi di hampir semua tipe habitat. Oligochaeta (cacing) merupakan fauna kedua terbanyak yang ditemukan pada lokasi agroforestri. Selanjutnya diikuti oleh fauna Oniscidae (kutu kayu), blattidae (kecoa), isoptera (rayap), millipede (kaki seribu), dan coleoptera (kumbang). Pada Tabel 1. terlihat hal yang menarik dari kelimpahan cacing, dimana pada plot yang pemeliharaannnya lebih intensif kelimpahan cacing berbanding terbalik artinya jika

159

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian plot tersebut dipelihara maka kelimpahan cacing akan berkurang. Hal ini sesuai dengan pernyataan dari Fragoso et al., 1997 dalam Hairiah, et al., 2004, yang menyatakan umumnya alih guna lahan hutan menjadi lahan pertanian akan menurunkan jumlah populasi cacing tanah. Pada lokasi di Mentaren terlihat plot alley cropping dan mixcropping pemeliharaannya kurang intensif namun jumlah kelimpahan cacing lebih tinggi. Untuk jenis fauna tanah yang lainnya tidak menunjukkan pola yang sama dengan cacing. B. Pengambilan dengan perangkap sumuran Untuk pengambilan fauna tanah dengan perangkap sumuran dapat dapat dilihat bahwa hymenoptera (semut) dan collembola (ekor pegas) menunjukkan kelimpahan tertinggi dibanding fauna tanah lainnya. Sebagaimana diketahui bahwa semut merupakan jenis fauna yang terdapat dimana-mana dan relative lebih adaptasi pada kondisi lahan apapun. Untuk collembola kelimpahannya terbanyak pada bulan nopember. Collembola disebut juga sebagai ekor pegas atau springtail. Sebagai komponen ekosistem, collembola mempunyai peran yang tidak kecil antara sebagai perombak bahan organik, pemakan jamur, indicator perubahan keadaan tanah, penyeimbang fauna tanah, pemangsa, hama, dan penyerbuk. Peran collembola sebagai indikator perubahan tanah karena collembola mampu menempati berbagai macam relung ekologi dalam jumlah banyak dengan keanekaragaman cukup tinggi dan peka terhadap perubahan ekosistem. Misalnya kepekaan terhadap perubahan kandungan air atau kelembaban tanah maka collembola akan bermigrasi ke tempat dengan kelembaban yang sesuai. Kelompok yang demikian ini dapat dimanfaatkan sebagai indikator kelembaban tanah. Sedangkan yang peka terhadap unsur atau senyawa kimia dapat digunakan sebagai indikator residu insektisida (Suhardjono et al., 2012). Tabel 2. Kerapatan individu (individu/m2) metode perangkap sumuran Fauna

Agrosylvofishery

Alley cropping

Mixcropping

Araneae

3,02

7,04

3,02

Blattidae

-

1,01

-

Coleoptera

1,01

1,01

1,01

collembola

13,07

14,07

9,05

Diptera

2,01

2,01

-

Gryllidae

4,02

13,07

2,01

hemiptera

4,02

1,01

-

hymenoptera

8,04

20,10

18,09

Millipede

-

2,01

-

Oniscidea

2,01

2,01

-

-

-

1,01

Protura

Pada pengambilan sampel fauna tanah dengan metode perangkap sumuran diperoleh berturut-turut fauna tanah terbanyak adalah collembola kemudian diikuti oleh formicidae (semut), hemiptera, araneae (laba-laba), gryllidae ( jangkrik), dan kumbang. Fauna tanah collembola dan semut kehadirannya di semua plot.

160

Ekologi Fauna Tanah pada Pola Agroforestri ... Ada beberapa faktor yang mempengaruhi persebaran collembola yaitu angin, air, dan manusia. Collembola tanah pada umumnya tidak banyak bergerak pindah tempat. Angin dikatakan merupakan faktor yang paling bertanggung jawab untuk persebaran jarak jauh. C. Indeks diversitas Indek keragaman dari masing-masing plot dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 3. Indeks diversitas Mentaren

Indeks diversitas

Agrosylvofishery

Alley cropping

Mixcropping

Pengambilan tanah

1,17

1,34

0,82

Perangkap Sumuran

1,61

1,69

1,49

Indeks diversitas pada metode pengambilan contoh tanah (pct) bervariasi mulai rendah sampai sedang. Indeks diversitas terendah ditunjukkan oleh plot Mixcropping. Pada lokasi di Mentaren tertinggi pada plot alley cropping. D. Faktor lingkungan Pengukuran iklim mikro dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 4. Pengukuran parameter lingkungan Suhu udara (o C)

Kelembaban Udara (%)

Intensitas cahaya (lux)

Suhu tanah (0C)

Kelembaban tanah (%)

MENTAREN

31,28

74,47

10955,53

27,50

67,11

Agrosylvofishery

29,88

78,80

9419,27

27,03

70,80

Alley cropping

32,16

71,47

15978,33

28,17

66,73

Mixcropping

31,80

73,13

7469,00

27,30

63,80

Lokasi

Pada lokasi di Mentaren kondisi suhu udara terendah dibanding pada lokasi lainnya. Hal ini berkaitan dengan kondisi tutupan lahan plot. Pada lokasi plot di Mentaren kondisinya lebih tertutup dibanding pada lokasi lainnya. Suhu udara berbanding terbalik dengan kelembaban udara. Jika suhu udara tinggi kelembaban udara akan rendah. Untuk intensitas cahaya berbanding lurus dengan suhu udara. Kondisi lingkungan yang tidak cepat berubah adalah suhu tanah. IV. KESIMPULAN 1. Kelimpahan fauna tanah pada metode pengambilan contoh tanah takson fauna terbanyak yang ditemukan adalah formicidae (semut), oligochaeta (cacing), dan oniscidaea (kutu kayu). Jumlah kelimpahan cacing berbanding terbalik dengan pemeliharaan plot. Pada metode perangkap sumuran hymenoptera (semut) dan collembola (ekor pegas) menunjukkan kelimpahan tertinggi dibanding fauna tanah lainnya.

161

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 2. Indeks diversitas pada metode pengambilan contoh tanah (pct) bervariasi mulai rendah sampai sedang. Pada metode perangkap sumuran indeks diversitas semuanya terkategori sedang. DAFTAR PUSTAKA Borror , D. J. , dan White , R. E., , 1970., A field guied to the insect. Houghton Mifflin Company, Boston. Fachrul, M. F, (2006), Metode Sampling Bioekologi, Bumi Aksara,, Jakarta. Hairiah, K., Suprayogo, D., Widianto, Berlian, Suhara, E., Mardiastuning, A., Widodo, R.H., Prayogo, C. dan Rahayu, S. 2004. Alih guna lahan hutan menjadi lahan agroforestri berbasis kopi: ketebalan seresah, populasi cacing tanah dan makro-porositas tanah. Agrivita 26: 68-80 Handayanto, E dan K. Hairiah. 2007. Biologi Tanah: Landasan Pengelolaan Tanah Sehat. Pustaka Adipura. Yogyakarta. Ludwig, John. A., 1988. Statistical Ecology : a primer on methode and computing. A Wiley-Interscience puublication. John wiley & Sons, Inc. Canada Sugiyarto, M. Efendi, E. Mahajoeno, Y. Sugito, E. Handayanto, L. Agustina. 2007. Preferensi Berbagai Jenis Makrofauna Tanah Terhadap Sisa Bahan Organik Tanaman pada Intensitas Cahaya Berbeda. Biodiversitas Volume 7 Nomor 4. Suhardjono, Y. R., Devarveng, L., Bedos, A., 2012. Biologi Ekologi Klasifikasi Collembola (ekor pegas). Suin, N. M. 1997. Ekologi hewan Tanah. Cetakan pertama. Penerbit Bum Aksara . Jakarta

162

Potensi Jenis dan Tindak Agronomi dalam Meningkatkan ...

POTENSI JENIS DAN TINDAK AGRONOMI DALAM MENINGKATKAN PRODUKTIVITAS LAHAN ALANG-ALANG1 (Refleksi Hasil-Hasil Penelitian di KHDTK Riam Kiwa Kalimantan Selatan)

Acep Akbar2

ABSTRAK

Pembangunan tanaman di lahan alang-alang sering mengalami kegagalan akibat tanah marginal, asam, kompetisi dengan rumput alang-alang (Imperata cylindrica) dan sering terjadi kebakaran. Faktor pembatas lahan alang-alang dapat diatasi dengan menggunakan tindak agronomis yang tepat ketika membangun dan memelihara tanaman. Tindakan tersebut meliputi pemilihan jenis, teknik persiapan lahan, pemupukan, pengelolaan gulma pengganggu pertumbuhan, jarak tanam, pemangkasan cabang dan ranting, dan percampuran jenis tanaman. Hasil-hasil penelitian di Riam Kiwa menunjukkan antara lain jenis Acacia mangium tidak terlalu tergantung kepada tindakan agronomis utamanya pemupukan dan perlakuan persiapan lahan dibanding jenis Gmelina arborea dan Paraserianthes falcataria. Persiapan lahan secara mekanis total disertai pemupukan NPK menghasilkan pertumbuhan awal 2-5 kali lebih tinggi dibanding pola herbisida dan bajak jalur. Penanaman yang rapat telah menekan pertumbuhan alang-alang dan mengurangi aktivitas penyiangan gulma. A.mangium dicampur G. arborea atau P.falcataria menghasilkan pertumbuhan 30% lebih tinggi daripada A.mangium murni. Jika pembangunan tanaman menggunakan jenis yang tepat disertai perhatian terhadap periapan lahan, maka akan mengurangi aktivitas penyiangan setelah dua tahun pembangunan tanaman akibat tertekannya pertumbuhan alang-alang oleh kanopi jenis cepat tumbuh. Jarangnya keberadaan alang-alang menurunkan risiko kebakaran tanaman. Kata Kunci : Potensi, Jenis, Agronomi, Lahan alang-alang

I. PENDAHULUAN Lahan rumput alang-alang (Imperata cylindrica) dianggap lahan tidak produktif bagi dunia kehutanan dan pertanian karena jika dibiarkan lahan tersebut tidak akan menghasilkan tanaman bernilai ekonomi bagi kehidupan manusia bahkan kesuburannya akan terus menurun baik akibat kebakaran saat kemarau maupun erosi permukaan yang terjadi saat musim hujan. Secara ekologis, lahan tersebut dicirikan oleh dominannya vegetasi rumput alang-alang yang tumbuh di atas permukaan tanah. Diperkirakan 50200 juta hektar kawasan hutan seluruh dunia pada saat ini ditutupi oleh alang-alang (Kuusipalo, 1994).Di Indonesia tercatat sekitar 27,6 juta hektar lahan hutan yang tidak berupa hutan (Haeruman, 1994) dimana 4,2 juta hektar berada didalam hutan konservasi, 18,3 juta hektar didalam hutan produksi dan 5,1 juta hektar didalam hutan lindung. Di dalam hutan yang rusak tersebut biasanya didominasi oleh vegetasi alang-alang. Kemampuan reproduksi rumput alang-alang sangat tinggi. Kecepatan pertumbuhannya antara 25-30% setiap minggu (Temmes, 1992). Jika satu individu tumbuh, maka akan diperbanyak secara cepat melalui rhizome (batang yang menjalar di bawah permukaan tanah). Setiap rhizome dapat menumbuhkan tunas-tunas baru yang muncul dari bawah permukaan tanah. Karena sifat-sifat gulma alang-alang inilah sehingga Makalah penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email :[email protected] 1 2

163

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian pelaksanaan pembangunan tanaman tanpa pengolahan tanah secara lengkap biasanya sering mengakibatkan kegagalan. Jika ditinjau dari upaya peningkatan produktivitas lahan, maka di satu sisi lahan tersebut ditumbuhi vegetasi alang-alang yang merupakan gulma penghambat bagi tumbuhan budidaya sedangkan di sisi lain jika dikelola dengan tepat lahan alang-alang dapat berpotensi menjadi lahan produktif untuk menghasilkan kayu atau tanaman pangan. Salah satu upaya yang telah ditempuh dalam peningkatan produktivitas lahan alangalang adalah membangun tanaman jenis pohon cepat tumbuh untuk bahan industri yang sering disebut pohon hutan tanaman industri (HTI). Upaya tersebut ditempuh karena kebutuhan kayu dunia terus meningkat seiring dengan pertambahan penduduk yang terus meningkat. Luas pembangunan HTI yang pernah diproyeksikan ± 6,2 juta ha, didasarkan kepada kebutuhan bahan industri pengolahan kayu sejak dalam dasawarsa tahun 2000 yang lalu yaitu sekitar 90 juta m³ per tahun. Kebutuhan tersebut tidak dapat dipenuhi sehingga upaya-upaya peningkatan produktivitas lahan alang-alang melalui pembangunan hutan tanaman industri dalam kawasan hutan perlu dilakukan. Untuk mengubah lahan alang-alang menjadi areal produksi kayu industri memerlukan penguasaan teknologi yang spesifik berdasarkan adanya kendala-kendala yang umum dijumpai di lahan alang-alang seperti ketidaksuburan tanah, keasaman tanah, adanya kompetisi kuat antara tanaman dengan gulma alang-alang dan sering terjadinya kebakaran. Kajian literatur ini bertujuan menganalisis pengalaman dalam pembangunan tanaman di lahan alang-alang dengan menggunakan jenis-jenis pohon industri cepat tumbuh. Tindakan-tidakan agronomi yang dilakukan diharapkan dapat menjadi prinsip dasar pembangunan hutan tanaman khususnya di lahan yang didominasi rumput alangalang. II. TINDAK AGRONOMI DALAM PEMBANGUNAN TANAMAN Hasil pembangunan tanaman di Riam Kiwa Kalimantan Selatan dengan menggunakan jenis dan provenan yang cocok, dan melakukan persiapan lahan intensif telah menghasilkan kebutuhan pemeliharaan terhadap gulma berkurang akibat terhambatnya pertumbuhan kembali (regenerasi) alang-alang oleh kanopi pohon cepat tumbuh utamanya pada saat dua tahun setelah pembangunan tanaman. Penurunan populasi gulma alang-alang juga sangat membantu memperkecil resiko bahaya kebakaran hutan. Tanaman yang dibangun telah menghasilkan produktivitas kayu cukup tinggi yaitu antara 20-40 m³/ ha/tahun dengan pemeliharaan tidak begitu intensif (Otsamo, 1994). Tindakan-tindakan agronomis yang telah dilakukan, dijelaskan sesuai dengan tahapan dalam pembangunan tanaman yang meliputi persiapan lahan, pemupukan, pemberantasan gulma, jarak tanam, penjarangan dan penggunaan sistem pola tanam campuran. A. Pemilihan Jenis (Species selection) Pada umumnya jenis-jenis pohon kayu industri yang layak dibangun pada lahan alang-alang adalah jenis yang mempunyai sifat-sifat : cepat tumbuh, berdaur tebang pendek (5-10 tahun), mampu bersaing dengan rumput alang-alang, bertajuk tebal dan tahan terhadap kebakaran. Berbagai jenis yang telah dicoba oleh Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru (Sekarang bernama Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru) selama ini telah mencapai tidak kurang dari 100 jenis dengan hasil pertumbuhan yang cukup

164

Potensi Jenis dan Tindak Agronomi dalam Meningkatkan ... bervariasi. Hasil-hasil utama dari uji jenis yang dilakukan di hutan penelitian Riam Kiwa menunjukkan bahwa beberapa jenis Acacia menunjukan penampilan yang baik, terutama daya tumbuhnya yang luar biasa di lapangan yaitu antara 90-100% dengan sifat tegakan yang seragam, tidak ada hama dan penyakit yang berarti tetapi pengawasan intensif diperlukan ketika tanaman semakin tua. Pada tanaman yang sudah tua, kematian jenis Acacia semakin meningkat yaitu pada umur lima tahun (Hadi, 1994). Hasil pertumbuhan setelah enam tahun menunjukan bahwa Acacia mangium tumbuh sangat baik. Demikian pula A. Crassicarpa tumbuh lebih baik daripada A. mangium (Hadi, 1994). Jenis A.aulacocarpa dan A. Auriculiformis secara umum tumbuh baik tetapi kualitas batang agak jelek. Acacia cincinnata dan A. Leptocarpa mempunyai pertumbuhan yang baik pada tahap awal tetapi selanjutnya ia mengalami penurunan laju pertumbuhan hingga umur 6 tahun (Otsamo, 1992). Jenis-jenis Eucalyptus berpenampilan tidak subur di areal ujicoba Riam Kiwa dimana persen tumbuh secara umum rendah dengan variasi pertumbuhan yang besar. Hasil produksi kayu per hektar janis ini rendah. Maksimum MAI (mean annual increament) E. camaldulensis hanya mencapai 5,9 m³/ha yang berarti hanya mencapai lebih kecil dari 10% hasil pertumbuhan A. mangium. Tajuk jenis-jenis Eucalyptus umumnya cenderung menyusut setelah beberapa tahun sehingga tidak menutup vegetasi gulma alang-alang. Dengan demikian kemampuan menekan pertumbuhan alang-alang sangat rendah. Kematian dan menyusutnya tajuk jenis-jenis Eucalyptus sering diakibatkan oleh hama dan penyakit daun. Mungkin hasil ini akan berbeda jika dilakukan tindakan agronomis yang lebih intensif atau menguji provenan yang lain. Gmelina arborea juga menunjukan potensi yang besar ditanam di lahan alang-alang karena mempunyai sifat cepat tumbuh dan penutupan tajuk yang baik untuk menekan alang-alang. Tetapi jenis ini termasuk sangat sensitive terhadap tempat tumbuh karena pada tempat tumbuh yang miskin, pertumbuhan sangat menurun disertai batang seringkali bengkok atau melengkung (Hadi, 1994). Sengon (Paraserianthes falcataria) memiliki pertumbuhan yang baik pada tapak-tapak tertentu. Sebagai jenis untuk penghijauan di lahan alang-alang, sengon mempunyai keterbatasan yang lain seperti naungan yang terbentuk tidak dapat menekan vegetasi alang-alang dan daya hidupnya kadang-kadang rendah. Pinus memiliki daya hidup rendah dengan pertumbuhan kurang baik tetapi daya hidup bibit agak baik hingga umur 3-4 tahun. Ini diduga akibat pemberian mikoriza. Pertumbuhan yang lebih cepat terjadi pada Pinus oocarpa dan P.caribaea daripada P. merkusii. Jenis-jenis pionir lokal seperti birik (Albizia procera). Trema sp., Vitex sp., Anthocephalus chinensis dan Duabanga moluccana secara umum berpenampilan sangat jelek. Sungkai (Peronema canoscens) berdaya hidup baik serta pertumbuhan yang subur, terutama sekali yang dibuat tegakan campuran dengan jenis cepat tumbuh eksotik. Diantara jenis-jenis kayu eksotik, perkembangan johar (Cassia siamea), sonokeling (Dalbergia latifolia) dan mahoni (Swietenia macrophylla) cukup menjanjikan. B. Persiapan Lahan (Site preparation) Persiapan lahan sebelum penanaman merupakan tahapan pertama terpenting dalam pembangunan tanaman khususnya di lahan beralang-alang. Tujuan utama dari persiapan lahan adalah untuk mengurangi kompetisi dengan gulma. Dasar metode persiapan lahan sudah diketahui sejak beberapa abad yang lalu (Junghuhn, 1947 dalam Otsamo,1994).

165

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Dasar pemikiran tersebut adalah dengan cara mengeluarkan akar alang-alang selama musim kering sehingga kondisi kekeringan dan sinar matahari langsung membunuh akar rimpang (rhizomes). Kegiatan yang identik dengan mengeluarkan rimpang alangalang yaitu dengan melakukan persiapan lahan secara mekanis. Dengan cara ini sebagian besar alang-alang akan kehilangan viabilitasnya dan lahan dapat digunakan untuk tujuan penanaman. Persiapan lahan secara mekanis yang berdasarkan prinsif tersebut telah digunakan secara luas didalam pertanian (Tjitrosoedirdjo, 1993) dan juga cocok diterapkan ke dalam kehutanan. Metode paling layak untuk persiapan lahan dalam pembangunan hutan tanaman industri (HTI) adalah melakukan pembajakan tanah dua kali pada interval waktu 1-2 bulan selama musim kering, dilanjutkan dengan garu (harrowing) satu kali sebelum penanaman. Metode serta peralatan secara rinci telah diterangkan oleh Temmes (1992). Dengan metode ini sistem perakaran alang-alang dihancurkan dan media tumbuh digemburkan sehingga pelaksanaan penanaman secara fisik dibuat lebih mudah. Seluruh areal penanaman harus dibajak secara sistematis tanpa meninggalkan alang-alang yang masih tumbuh. Jika pembajakan hanya dilakukan sistem jalur (strips), hasil tanaman yang diperoleh hanya 30% dari hasil pertumbuhan bajak secara total (Otsamo et al., 1994).

Gambar 1. Pengaruh pola Persiapan Lahan terhadap Hasil Acacia mangium, Gmelina arborea, Paraserianthes falcataria dan Swietenia macrophylla tiga tahun setelah tanam di Lahan alang-alang Riam Kiwa, Kalimantan Selatan (Otsamo et al. 1994). Pengolahan tanah secara mekanis tidak dapat digunakan di areal miring karena dibatasi kemampuan mesin dan bahaya erosi. Oleh karena itu, pola herbisida dapat dilakukan juga untuk lahan seperti ini. Glyphosat (Roundup) telah dibuktikan sebagai bahan paling efektif dalam memberantas alang-alang (Brook, 1989). Keperluan(dosis) rata-rata aplikasi roundup adalah 5 liter/ha pada tahap awal dan 2 liter/ha sebagai semprot koreksi (Temmes, 1992). Persiapan lahan pola herbisida memberikan hasil memuaskan dalam pembangunan tanaman jenis pohon cepat tumbuh sekalipun hasilnya hanya setengah kali dari hasil tanaman dengan persiapan lahan dibajak. Peningkatan hasil dapat ditingkatkan secara nyata dengan cara pemupukan awal setelah penanaman

166

Potensi Jenis dan Tindak Agronomi dalam Meningkatkan ... (Otsamo et al., 1994) Perbandingan hasil diantara beberapa model persiapan lahan disajikan dalam Gambar 1. C. Pemupukan (Fertilization) Lahan alang-alang dianggap telah menjadi tempat tumbuh yang miskin. Hasil penelitian di Riam Kiwa, Kalimantan Selatan menunjukan tanah didaerah tersebut bertekstur berat, asam, drainase baik dengan struktur baik untuk sebagian besar areal. Dari hasil peninjauan terdapat tiga group utama tanah di Riam Kiwa yaitu terdiri dari podsolik merah, podsolik kuning, dan aluvial (Simpson, 1992). Produktivitas tanaman tidak berhubungan nyata dengan sifat-sifat tanah yang diobservasi. Selama ini belum ada data komprehensif mengenai pengaruh pemupukan selama satu rotasi, tetapi hasil awal menunjukan bahwa hasil tanaman dapat ditingkatkan secara nyata dengan pemupukan. Pengaruh pemupukan sangat bervariasi di antara jenis yang berbeda (Otsamo, 1994). Sebagai contoh bahwa sengon dan gmelina (Gmelina arborea) sangat responsif terhadap

Gambar 2. Pengaruh perbedaan pupuk NPK terhadap hasil pertumbuhan A. Mangium, G. Arborea, P. Falcataria, dan Swietenia macrophylla dua tahun setelah tanam di lahan alang-alang Riam Kiwa, Kalimantan Selatan (Otsamo, 1994). Pemupukan jika dibandingkan dengan A. Mangium.Rendahnya respon A. Mangium terhadap pemupukan juga telah dilaporkan di Sabah (Kurosaki, 1988). Aplikasi pemupukan NPK 375 kg/ha satu tahun setelah tanam (50-100 gram/pohon) hanya sedikit berpengaruh terhadap A. Mangium umur 2 tahun (Gambar 2). Sebaliknya, hasil pertumbuhan G. Arborea meningkat dua kali lipat. Hasil pertumbuhan P. Falcataria meningkat 2-4 kali tergantung komposisi campuran NPK. Kebutuhan pupuk untuk memperoleh hasil maksimum belum dapat ditentukan. Berdasarkan observasi lapangan, nampaknya pengaruh pemupukan berdasarkan metode yang telah dicoba selama di Riam Kiwa tidak bertahan lama sehingga penelitian lanjutan perlu dilakukan (Otsamo, 1994). Hasil selama ini menunjukan bahwa pertumbuhan tanaman dapat ditingkatkan dengan cara pemupukan. Nampaknya A. Mangium akan

167

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian tetap baik walaupun tanpa pemupukan lanjutan. Sebaliknya G. Arborea dan P. Falcataria sangat tergantung pada pemupukan jika ingin memperoleh hasil yang diharapkan di lahan alang-alang. D. Jarak Tanam (Spacing treatment) Jarak tanam atau kerapatan tanaman yang tepat adalah penting dalam mendukung keberhasilan pembangunan tanaman. Semakin tinggi tingkat kerapatan yang digunakan maka akan semakin cepat terjadinya penutupan yang dicapai. Tidak ada informasi pasti dan tersedia untuk jarak tanam optimum, tetapi diduga bahwa kerapatan tanaman 1.100 - 2.500 tanaman/ha adalah cukup untuk menekan pertumbuhan rumput alang-alang (Otsamo, 1994). Dari hasil tanaman tertua di Riam Kiwa dapat dilihat bahwa tegakan A. Mangium umut 6-7 tahun dengan jumlah populasi 2.500 pohon/hektar, hanya sedikit tingkat kematian dan tidak tumbuh alang-alang sama sekali. Pada tegakan dengan populasi 1.100 pohon/ha pada umumnya rumput alang-alang tidak tertekan seluruhnya. Densitas tanaman reboisasi di lahan alang-alang perlu ditentukan secara hati-hati karena akan menentukan kebutuhan penekanan alang-alang setelah tanam. Biaya penyiangan gulma akan dapat dikurangi jika jarak tanam yang dibuat sangat mendukung penekanan populasi alang-alang. Di sisi lain, tingkat kerapatan tanaman yang tinggi cenderung meningkatkan kualitas batang sehingga dapat membuat operasi logging lebih efektif. E. Pengendalian Gulma (Weeding) Jika suatu tanaman dibangun menggunakan jenis dan provenan yang cocok dan memperhatikan persiapan lahan, maka keperluan biaya pemberantasan gulma akan sedikit karena rumput alang-alang akan ternaungi oleh kanopi jenis pohon cepat tumbuh. Di dalam tegakan tanaman yang baik ternyata tidak diperlukan kegiatan pemberantasan gulma sampai dua tahun setelah tanam karena semua jenis yang direkomendasikan tajuknya telah menutupi areal sehingga rumput alang-alang sangat ternaungi (Otsamo et al. 1993). Ada perbedaan yang sangat nyata dalam setiap struktur kanopi pepohonan. Nampaknya A. Mangium dan G. arborea mempunyai kanopi tebal yang dapat menekan alang-alang. Sebaliknya Paraserianthes falcataria dan A. crassicarpa tidak membentuk naungan yang cukup karena struktur kanopinya sempit dan jarang sehingga tegakan ini memerlukan pengendalian gulma secara intensif. Sebagai alternatifnya adalah dapat mencampur mereka dengan jenis bertajuk tebal. Menurut Temmes (1992) pemberantasan gulma pertama harus dilakukan kira-kira tiga bulan setelah tanam. Selama tahun pertama memerlukan dua atau tiga kali penyiangan. Pengendalian gulma ini dapat dilakukan secara manual atau menggunakan herbisida (Temmes,1992). Liana harus dibuang setahun sekali pada areal yang pohonnya banyak dicekik. Tambahan pula bahwa tegakan yang ditunggangi liana, sangat menyulitkan pemanenan. Pemberantasan alang-alang sebaiknya dimulai saat sebelum tanam. Faktor terpenting dalam pengendalian gulma adalah persiapan lahan yang tepat. Membuat rumput hilang saat mulai pembangunan tanaman adalah kunci kesuksesan pertanaman. Dengan melakukan hal tersebut, pertumbuhan awal yang vigorous dari tanaman pokok akan terjamin dan rumput gulma akan tertekan berarti pula bahaya kebakaran pun akan kecil.

168

Potensi Jenis dan Tindak Agronomi dalam Meningkatkan ... F. Pemangkasan Cabang (Pruning) Pruning dapat dilakukan jika percabangan pada batang sangat rapat. Pemangkasan cabang-cabang yang kering dari bawah juga akan mengurangi resiko kebakaran tanaman dan mempermudah pelaksanaan pemanenan. Di sisi lain pruning dapat menyebabkan kondisi ekologis tidak baik untuk hama dan penyakit (Selander, 1990). Karena adanya pengaruh yang kontradiktif serta perlunya biaya, maka perlakuan pruning harus dipertimbangkan secara hati-hati. G. Penjarangan (Thinning) Thining tidak berpengaruh terhadap hasil total tanaman, tetapi dapat dilakukan untuk menyeleksi pohon-pohon yang berkualitas baik atau juga dapat meningkatkan pertumbuhan tanaman sisa. Jika jarak tanam rapat digunakan untuk membentuk tanaman yang sesuai, maka thinning diperlukan untuk meningkatkan keseragaman ukuran dari pohon. Keperluan penjarangan harus ditentukan berdasarkan target pengelolaan tanaman. H. Model Tegakan (Plantation modle) Eucalyptus deglupta didapatkan berpenampilan lebih baik dalam bentuk tegakan campuran dengan Acacia mangium (Hadi dan Adjer, 1990). Hasil pertumbuhan awal juga menunjukan bahwa A. Mangium, G. Arborea dan P. falcataria tumbuh lebih baik dalam bentuk tegakan campuran dibanding dalam model monokultur (Pratomo, 1992). Hasil terakhir menunjukan bahwa tegakan campuran A. Mangium dan G. arborea atau P. falcataria menghasilkan pertumbuhan 30% lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan A. Mangium tegakan murni. Ini mungkin akibat kapasitas penambatan nitrogen A. Mangium dan P. Falcataria, atau mungkin juga akibat perbedaan struktur kanopi dari jenis-jenis tersebut sehingga lebih efektif menekan pertumbuhan gulma alang-alang dan akibatnya meningkatkan pertumbuhan. Selain itu, berkaitan dengan hasil yang lebih tinggi, juga umumnya diakui bahwa tegakan campuran lebih tahan terhadap hama dan gangguan lain daripada tanaman murni. Kemungkinan pertumbuhan yang lebih baik juga nampak pada jenis Peronema canescens atau Swietenia macrophylla sehingga terhadap dua jenis ini masih perlu diteliti lebih lanjut. Nampaknya dua jenis tersebut cukup bagus jika ditanam dengan jenis pohon cepat tumbuh lainnya. Dari hasil-hasil pengalaman di Riam Kiwa selama ini, nampaknya pola tanam campuran dapat ditawarkan sebagai alternatif yang menjanjikan dalam reboisasi dan pembangunan hutan tanaman industri sehingga pola ini seharusnya digunakan jika sistem manajemen telah mendukungnya. III. KESIMPULAN Cara terpenting dalam merencanakan perlakuan agronomi di lahan alang-alang adalah membuat alang-alang benar-benar tereliminasi secara efektif di areal pertanaman. Cara yang paling efektif adalah melakukan persiapan lahan secara mekanis total pada setiap lahan yang memungkinkan. Setelah persiapan lahan yang tepat, penanaman harus dilakukan tanpa hambatan yaitu dengan menggunakan bibit yang vigorous dan jenis cocok pada tingkat kepadatan minimum 1.100 tanaman per hektar. Pupuk NPK 50-100 gram per pohon satu bulan setelah tanam akan menjamin pertumbuhan awal yang cepat dan berkembang baik dari tegakan tanaman.

169

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Setelah tegakan dibangun, selanjutnya harus selalu dimonitor dan jika perlu diukur guna mengetahui perkembangannya. Sekalipun tegakan tanaman yang subur tidak begitu berbahaya terancam oleh api, tetapi resiko kebakaran di lahan beralang-alang selalu ada sehingga pengawasan insentif tetap sangat penting. Tahap pembangunan tanaman menentukan keberhasilan serta hasil pertumbuhan akhir tanaman. Jika pembangunan tanaman yang baik dan input awal yang diperlukan tidak diindahkan maka tanaman akhir akan berpenampilan jelek (miskin riap) dengan resiko kebakaran yang tinggi. Sebaliknya, persiapan lahan yang sistematik, pemupukan dan kerapatan tanaman yang sesuai akan mendukung keberhasilan pembangunan tanaman serta akan mengurangi keperluan pemeliharaan selanjutnya. Secara teknis, pembangunan hutan tanaman di lahan beralang-alang cukup sederhana. Berdasarkan pengalaman proyek ATA-267 kerjasama Indonesia-Finlandia di areal ujicoba Riam Kiwa, rata-rata pertumbuhan tahunan (mean annual increament) mencapai antara 20-40 m³/ha/th pada pola pemeliharaan biasa. Hasil tersebut sangat memungkinkan untuk dapat ditingkatkan dengan tambahan pemupukan dan pemulyaan pohon (tree breeding) secara sistematik. Keberhasilan pembangunan hutan tanaman memerlukan biaya yang tinggi dan input teknis pada tahap awal pelaksanaan. Selanjutnya perlu diikuti pemeliharaan terus menerus. Jika pengadaan modal tersebut tidak dapat dilakukan maka pembangunan tanaman jenis pohon cepat tumbuh di lahan alang-alang lebih baik tidak dilakukan. DAFTAR PUSTAKA Adjer, G. 1990. Planting trial with plots treated and not treated with herbicide. Technical Report 6/IV. Mechanized Nursery and Plantation Project in Saouth Kalimantan (ATA-267). Balai Teknologi Reboisasi and Enso Forest Development Oy Ltd. Adjer, G. and Luukkanen,O. 1988. Fertilization trial of recently planted Acacia mangium seedling. Research Paper No.3. Mechanized Nursery and Plantation Project in South Kalimantan, Phase III. ATA-267 ENSO-Gutzeit Oy and University of Helsinki. Departemen of Silvikulture. Brook, R.M. 1989. Review of literature on Imperata Cylindrica (L) Raeuschel with particular reference to South East Asia. Tropical Pest Management 1989. 35(1) 12-25. Dela Cruz, R.E. 1986. Constraints and strategies for the regeneration of Imperata grasslands In: Forest regeneration in Southeast Asia Proceedings of the symposium in Bogor. Indonesia, 9-11 May 1984. Biotrop Special Publication No.25. Hadi, T.S. and Adjers, G. 1990. Trial with Acacia mangium and Eucalyptus deglupta planted in pure and mixed plots. Technical report 10/IV Mechanized Nursery and Plantation Project I in South Kalimantan (ATA-267). Balai Teknologi Reboisasi Banjarbaru and Enso Forest Development Oy Ltd. Haeruman H. 1994. Reforestation and economic development in Indonesia. From Grassland to Forest. Profitable and Sustainable reforestation of Alang-alang grassland in Indonesia. Proceedings of seminar of alang-alang grassland. Reforestation and tropical forest management project (ATA-267) Indonesia-Finland. Kurosaki, T. 1988. A preliminary assessment of the effect of nitrogen, phosphorus and potassium fertilizers on the growth of eight months ald Acacia mangium planted in logged over areas. FRS Publication No. 50.20 p. Forest Research Centre. Sabah.

170

Potensi Jenis dan Tindak Agronomi dalam Meningkatkan ... Mikkila, A. 1986. Soil Cultivation and weed expansion experiment in alang-alang (Imperata cylindrica) areas in Rantau, Province of South Kalimantan, Indonesia. June 1986. Mechanized Nursery and Plantation Project in South Kalimantan. Ohta, S. 1990. Influence of deforestation on the soils of the Pantabangan area. Central Luzon, the Philippines. Soil Sci. Plant Nutr. 36(4). 561-573. Otsamo, A., Adjer,G., Hadi, T.S., Kuusipalo, J., Mikkila, A. And Vuokko, R., 1994. Effect of Site preparation and initial fertilizing on the growth of Acacia mangium, Gmelina arborea, Paraserianthes falcataria and Swietenia macrophylla on Imperata cylindrica (L) Beauv. Dominated grassland in South Kalimantan. Indonesia. Technical Report no.44. Reforestation and Tropical Forest Management Project (ATA-267). Balai Teknologi Reboisasi and Enso Forest Development Oy Ltd. Otsamo,A., Hadi, T.S., and Adjers,G. 1993. Performance of 30 tree species three years after planting on Imperata cylindrical grassland in South Kalimantan, Indonesia. Technical Report no. 41. Reforestation and Tropical Forest Management Project (ATA-267). Balai Teknologi Reboisasi and Enso Forest Development Oy Ltd. Pratomo, A. 1992. Studi Pertumbuhan tiga Jenis tanaman cepat tumbuh sampai umur 47 bulan pada tegakan murni dan campur di Riam Kiwa Kalimantan Selatan. Skripsi S1. Fakultas Kehutanan UGM. Selander, J. 1990. Forest pests and diseases of plantation trees in South Kalimantan, Indonesia. Technical Report No.8. Reforestation and tropical forest management Project (ATA-267). Balai Teknologi Reboisasi and Enso Forest Development Oy Ltd. Simpson, J.A. 1992. An assessment of the soils and nutrient status of trial plantation in the Indonesian-Finnish Project at Riam Kiwa South Kalimantan. Technical report no.25. Reforestation and Tropical Forest Management Project (ATA-267). Balai Teknologi Reboisasi and Enso Forest Development Oy Ltd. Soerianegara.I. 1980. The Alang-alang(Imperata cylindrical (L) Beauv) problem in forestry. In: Proceedings of Biotrop workshop on alang-alang. Bogor. 27-29 July 1976. Biotrop Special Publication No.5. Temmes. M. 1992. Reforestation operations manual for alang-alang grasslands. Reforestation and Tropical Forest Management Project (ATA-267). Enso Forest Development Oy Ltd. Finnida in cooperation with the Ministry of Forestry. Indonesia. Tjitrosoedirdjo, S. 1993. Imperata cylindrical grasslands in Indonesia. In: Vanderbelt, R.J. (ed) 1993. Imperata grassland in Southeast Asia. Summary report from the Philippines. Malaysia and Indonesia. Report no. 18. Multipurpose Tree Species Network Research Series. Forestry/Fuelwood Research and Development (F/FRED) Project Winrock International and US Agency for International Development.

171


ARAH RISET SOSIAL, EKONOMI, DAN KEBIJAKAN SEKTOR KEHUTANAN OLEH BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU1 Marinus Kristiadi Harun2 dan Adnan Ardhana2

ABSTRAK

Kementerian Kehutanan mempunyai visi “Hutan Lestari, Masyarakat Sejahtera”. Hal ini berarti bahwa hutan yang lestari dan masyarakat yang sejahtera menjadi tujuan utama dalam pengelolaan hutan di Indonesia. Kedua aspek tersebut harus berjalan seiring dan sejalan, sehingga keduanya merupakan “dwitunggal” tujuan utama yang harus diwujudkan oleh rimbawan Indonesia. Namun demikian, kedua aspek tersebut mempunyai kriteria, indikator dan faktor-faktor pendukung yang berbeda. Aspek “hutan lestari” mempunyai kriteria dan indikator yang berbeda dari aspek “masyarakat sejahtera”. Oleh karena itu, diperlukan “kacamata” yang berbeda untuk melihat akar masalah di masing-masing aspek tersebut. aspek-aspek yang dipandang penting terkait dengan upaya mewujudkan “hutan lestari, masyarakat sejahtera” antara lain adalah: (a) Kelembagaan (Institution), (b) Tata Kelola Kehutanan Yang Baik (Good Forest Governance), (c) Harmonisasi (resolusi konflik), (d) Dukungan IPTEK, (e) Pemberdayaan (Empowering), dan (f) Partisipasi (Participation). Makalah ini membahas tentang kesiapan dan tantangan BPK Banjarbaru dalam merespon dinamika kelembagaan, sosial, ekonomi dan kebijakan sektor kehutanan. Makalah ini disusun dengan sistematika: Pendahuluan, Tantangan Kehutanan Saat Ini, Riset Yang Telah, Sedang dan Akan Dilakukan, Hasil Riset Menjawab Tantangan dan Penutup. Makalah ini bertujuan untuk membahas hasil-hasil penelitian Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru terkait dengan aspek sosial, ekonomi dan kebijakan sektor kehutanan yang telah, sedang dan akan dilakukan serta arah riset kedepan. Hasil pembahasan menyimpulkan bahwa terdapat lima pilar yang diperlukan untuk mewujudkan “hutan lestari, masyarakat sejahtera”, yakni: (1) itikad baik para pihak (nation goodwill), (2) kelembagaan yang tepat (proper institution), (3) penegakan hukum (law enforcement), (4) tatakelola yang baik (good governance) dan (5) ilmu, pengetahuan, SDM dan dana yang mendukung. Oleh karena itu, hasil-hasil penelitian dan arah riset kedepan diharapkan mampu mendorong kelima faktor tersebut berfungsi dengan baik. Kata Kunci: tatakelola kehutanan, partisipasi, kebijakan, hutan lestari, masyarakat sejahtera.

I. PENDAHULUAN Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru merupakan salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan (Balitbanghut) di Kalimantan. Sejarah terbentuknya BPK Banjarbaru dimulai pada tanggal 20 Mei 1984. Pada saat itu dibentuklah Balai Teknologi Reboisasi (BTR) Kalimantan Selatan yang berkedudukan di Banjarbaru melalui Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 099/KptsII/1984. BTR Banjarbaru mempunyai wilayah kerja Indonesia bagian Timur khususnya Kalimantan. BTR merupakan UPT dan bertanggung jawab kepada Direktorat Jendral Reboisasi dan Rehabilitasi Lahan (Ditjend RLPS). BTR bertugas melakukan perakitan dan ujicoba teknik reboisasi dan penyaluran hasil ujicoba. Berdasarkan hasil evaluasi dan pertimbangan bahwa kegiatan dan aktivitas BTR merupakan kegiatan penelitian, maka pada tahun 1991, dengan Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 169/Kpts-II/1991, BTR dirubah menjadi UPT di bawah Balitbanghut. Selanjutnya untuk penyempurnaan 1 Makalah ini telah dipresentasikan dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. September 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru

172

Banjarbaru, 19

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... organisasi maka pada pada tanggal 10 Juni 2002 BTR Banjarbaru diubah menjadi Balai Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman Indonesia Bagian Timur (BP2HT-IBT) melalui Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 6185/Kpts-II/2002. Selanjutnya, Menteri Kehutanan melalui Permenhut P.33/Menhut-II/2006 tanggal 2 Juni 2006 telah menetapkan BP2HT-IBT dirubah menjadi BPK Banjarbaru yang berkedudukan di Banjarbaru dengan tugas pokok melaksanakan penelitian di bidang hutan dan konservasi alam, hutan tanaman, hasil hutan, sosial budaya, ekonomi dan lingkungan kehutanan. Terakhir kembali direorganisasi dengan adanya perubahan dari seksi-seksi yang ada di BPK Banjarbaru melalui Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.35/Menhut-II/2011. Seiring dengan perjalanan sejarahnya, BPK Banjarbaru telah banyak melakukan ujicoba, rekayasa dan penelitian kehutanan. Oleh karena itu, untuk mengetahui sejauhmana pencapaian IPTEK BPK Banjarbaru dalam mendukung pembangunan sektor kehutanan maka pada makalah ini akan dibahas tentang kesiapan dan tantangan BPK Banjarbaru dalam mewujudkan visi “hutan lestari, masyarakat sejahtera”. Untuk membahas hal tersebut maka makalah ini disusun dengan sistematika: Pendahuluan, Tantangan Kehutanan Saat Ini, Riset Yang Telah, Sedang dan Akan Dilakukan, Hasil Riset Menjawab Tantangan dan Penutup. II. TANTANGAN KEHUTANAN SAAT INI Kementerian Kehutanan mempunyai visi “Hutan Lestari, Masyarakat Sejahtera”. Hal ini berarti bahwa hutan yang lestari dan masyarakat yang sejahtera menjadi tujuan utama dalam pengelolaan hutan di Indonesia. Kedua aspek tersebut harus berjalan seiring dan sejalan, sehingga keduanya merupakan “dwitunggal” tujuan utama yang harus diwujudkan oleh rimbawan Indonesia. Namun demikian, kedua aspek tersebut mempunyai kriteria, indikator dan faktor-faktor pendukung yang berbeda. Aspek “hutan lestari” mempunyai kriteria dan indikator yang berbeda dari aspek “masyarakat sejahtera”. Oleh karena itu, diperlukan “kacamata” yang berbeda untuk melihat akar masalah di masing-masing aspek tersebut. Kartasirang (2008) berpendapat bahwa faktor-faktor yang menyebabkan belum tercapainya cita-cita mewujudkan “hutan lestari, masyarakat sejahtera” antara lain adalah: (a) lemahnya peranan dan fungsi lembaga pengelola di tingkat tapak, (b) belum adanya kepastian batas lokasi yang diketahui dan diakui dengan baik oleh masyarakat sehingga status kawasan kurang jelas, (c) ketiadaan manajemen di tingkat tapak, (d) ketidakjelasan perbedaan tupoksi antara institusi pelestari dengan institusi pemanfaat dan (e) orientasi pengelola hanya pada areal yang menghasilkan kayu. Kelima faktor tersebut menyebabkan kegiatan kehutanan, seperti pengamanan areal hutan dan praktek-praktek silvikultur lainnya, serta rehabilitasi hutan dan lahan tidak berhasil. Berdasarkan kondisi tersebut maka diperlukan sistem kelembagaan kehutanan yang mampu menjawab kelemahan tersebut. Berdasarkan uraian di atas pada makalah ini akan dibahas aspek-aspek yang dipandang penting terkait dengan upaya mewujudkan “hutan lestari, masyarakat sejahtera” antara lain adalah: (a) Kelembagaan (Institution), (b) Tata Kelola Kehutanan Yang Baik (Good Forest Governance), (c) Harmonisasi (resolusi konflik), (d) Dukungan IPTEK, (e) Pemberdayaan (Empowering), dan (f) Partisipasi (Participation).

173

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian III. Riset Yang Telah Sedang dan Akan Dilakukan Penelitian terkait dengan aspek sosial, ekonomi, kelembagaan dan kebijakan yang telah dilakukan oleh BPK Banjarbaru seperti tercantum pada Tabel 1. Tabel 1. Penelitian aspek sosial, ekonomi, kelembagaan dan kebijakan yang telah dilakukan No.

Judul Penelitian

Tahun

Peneliti

1

2

3

4

1.

Model Pengembangan Hutan Tanaman Skala Kecil Termasuk Teknik-Teknik Agroforestri dan Kelembagaan

2004 - 2005

Kushartati Budiningsih dkk

2.

Teknologi Social Forestry di Kawasan Hutan Produksi Alam Emil Timber

2004 - 2005

Idin S. Ruhimat dkk

3.

Analisis Penemuan Teknologi Berbasis Kearifan Lokal untuk Menunjang Rehabilitasi di Lahan Eks PLG Secara Partisipatif

2004 - 2009

Marinus K. Harun dkk

4.

Kajian dan Analisis Keterlibatan Masyarakat Secara Partisipatif Menunjang Kegiatan Rehabilitasi di lahan Eks-PLG

2004 -2009


5.

Teknologi Social Forestry di Kawasan Hutan Rakyat

2005 - 2006

Kushartati Budiningsih dkk

6.

Pengembangan Model-Model Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah dan Air dengan Pendekatan Social Forestry

2005 - 2006

Wawan Halwany dkk

7.

Kajian Sosial Ekonomi dan Kelembagaan Rehabilitasi Lahan Terdegradasi (Alang-alang dan Belukar)

2005 - 2006

Susy Andriani dkk

8.

Harmonisasi Pengurusan Kawasan Hutan Berbasis Ekosistem di Kalimantan Selatan

2008

Kushartati Budiningsih

9.

Analisis Partisipasi Masyarkat Pada Proses Kebijakan Publik Tentang Rehabilitasi Hutan dan Lahan

2008

Idin Saepudin Ruhimat

10.

Penerapan Prinsip-Prinsip Umum Good Governance Dalam Tata Kelola Kehutanan

2008

Idin Saepudin Ruhimat

11.

Pola Agroforestri di Hutan Rakyat Penghasil Kayu Pertukangan

2010 - 2011

Donny Rahmanadi Junaidah

12.

Analisis Ekonomi dan Kelayakan Finansial Pembangunan Hutan Tanaman Penghasil Kayu pertukangan

2010

Kushartati Budiningsih Adnan Ardhana

13.

Pengembangan Forum Masyarakat (Formas) dalam Pengelolaan Hutan Rawa Gambut dengan Pola Partisipatif

2011

Kushartati Budiningsih Adnan Ardhana

14.

Model Pengelolaan Kawasan Konservasi Berbasis Ekosistem Integrasi Penggunaan Lahan Lokal dalam Pengelolaan Kolaboratif Pada Kawasan Lindung

2011

Tri Wira Yuwati dkk

15.

Analisis Kebijakan Pembiayaan Pembangunan HTI Penghasil Kayu Pertukangan

2011

Adnan Ardhana

16.


2012

Marinus Kristiadi Harun dkk

17.

Analisis Kelembagaan Pemasaran Hutan Rakyat Pola Agroforestri

2012

Adnan Ardhana

Penelitian terkait dengan aspek sosial, ekonomi, kelembagaan dan kebijakan yang sedang dan akan dilakukan (sampai dengan akhir tahun RPI 2014) oleh BPK Banjarbaru seperti tercantum pada Tabel 2.

174

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... Tabel 2. Penelitian aspek sosial, ekonomi, kelembagaan dan kebijakan yang sedang dan akan dilakukan No.

Judul Penelitian

Tahun

Peneliti

1.

Analisis Penataan Usahaan Kayu di Hutan Rakyat

2013

Adnan Ardhana dkk

2.


2013-2014


3.

Model Resolusi Konflik Lahan Berbasis Sistem Agroforestri di Provinsi Kalimantan Selatan

2013 2014


4.

Analisis Nilai Tegakan Hutan Tanaman

2013 2014

Dian Lazuardi dkk

IV. Hasil Riset Menjawab Tantangan Pengelolaan sumberdaya hutan (SDH) yang terdesentralisasi pada era otonomi daerah (otda) di bidang kehutanan masih menunjukkan kinerja yang jauh dari tujuan-tujuan PHL. Hal ini ditandai dengan tingginya tingkat deforestasi, menurunnya produksi hasil hutan, rendahnya kapasitas ekosistem hutan dalam menopang kehidupan manusia, kontribusi manfaat dari pengurusan dan pengelolaan hutan terhadap kesejahteraan masyarakat belum mampu menciptakan insentif bagi masyarakat untuk mempertahankan kelestarian hutan serta menurunnya kontribusi sektor kehutanan terhadap pembangunan nasional. Menurut Kartodiharjo (2008) kondisi tersebut menggambarkan wajah yang sebenarnya mengenai institusi, pelaksanaan pemerintahan dan birokrasi, serta perilaku usaha sektor kehutanan di Indonesia (tatakelola kehutanan). Pengertian institusi yang dimaksud disini adalah aturan formal maupun informal dan bentuk sanksinya yang dapat membatasi atau memberi peluang bagi pengambilan keputusan, baik oleh pemerintah, dunia usaha maupun masyarakat. Bentuk institusi pengelolaan hutan alam produksi yang telah dan sedang berjalan, digambarkan sebagai berikut. Pertama, berbagai bentuk ijin yang dikeluarkan pemerintah menjadi bentuk kontrak yang berat sebelah. Seluruh informasi tentang aset hutan hanya dimiliki pengusaha hutan, sedangkan pemerintah sangat kurang. Asymmetric information ini telah menyebabkan kondisi terbalik, bahwa pengusaha hutanlah yang mengawasi pemerintah, dan bukan sebaliknya. Kedua, ukuran kinerja pengusahaan hutan yang selama ini diterapkan tidak menyatakan hal yang sangat prinsip yaitu kondisi kayu di hutan sebagai fix capital. Padahal kinerja usaha hutan produksi yang benar adalah agar fix capital’ ini tidak menurun jumlah dan kualitasnya. Oleh karena itu, rumusan dalam pengusahaan hutan yang digunakan adalah jumlah volume yang ditebang sama dengan jumlah pertumbuhannya. Ketiga, kekeliruan penetapan kinerja telah menyebabkan para pengelola hutan lebih mudah untuk mencapai “prestasi kerja”. Prestasi kerja diukur hanya berdasarkan jumlah produksi dan berbagai dampak positif ekonomi lainnya, dengan tanpa memperhatikan posisi periodik stok hutan (fix capital) yang dikelolanya. Hal demikian itu telah menjadikan sistem pengelolaan hutan nasional sebagai ajang rent seeking, dengan cara menggerogoti stok hutan yang memang tidak pernah masuk dalam akunting siapapun. Keempat, iklim rent seeking telah melemahkan institusi pengelolaan hutan secara nasional. Kelima, karakter dan perilaku ekonomi pengusahaan hutan (alam) lebih banyak ditentukan oleh logging business. Ironinya, logging business tidak pernah tersentuh kebijakan. Tingginya demand kayu secara nasional telah direspon oleh logging business sedemikian, sehingga sebesar apapun demand kayu nasional akan senantiasa terpenuhi, meskipun produksi HPH resmi

175

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian yang diijinkan pemerintah hanya sepertiga demand nasional. Hasil simulasi yang telah diakukan menunjukkan bahwa selama periode 1977 – 1998, produksi kayu nasional yang tidak dilaporkan sebesar rata-rata 12,8 juta m3 per tahun. Hasil simulasi tersebut dikuatkan oleh suatu kenyataan bahwa perkembangan kondisi hutan yang dikelola HPH dan kemudian diserahkan ke PT Inhutani, terdapat perubahan signifikan. Hutan alam yg rusak meningkat dari 28,5% menjadi 45,6%, hutan sekunder meningkat dari 27% menjadi 43,9%, dan hutan primer menurun dari 44,5% menjadi 10,5% (Baplan-DepHut, 2001 dalam Kartodiharjo, 2008). Data lain juga menyebutkan bahwa saat ini terdapat 16,2 juta Ha hutan produksi bebas“ karena HPH tidak lagi mengusahakannya (Fak. Kehutanan IPB, 2002 dalam Kartodiharjo, 2008). Luasnya hutan produksi yang secara de facto “tidak bertuan“ tersebut – ditambah dengan divergensi kebijakan kehutanan nasional, provinsi, dan kabupaten – menjadi akar masalah tumbuhnya ketidakpedulian terhadap kerusakan hutan serta hilangnya trust para pemain (masyarakat) terhadap wasitnya (pemerintah). Maka terjadinya “illegal logging“ besar-besaran hingga kini hanyalah konsekuensi logis belaka. Gambaran kondisi kehutanan tersebut di atas memerlukan adanya perbaikan tatakelola kehutanan menuju kearah yang lebih baik. Tata kelola kehutanan yang baik (good forestry governance/GFG) merupakan tatanan kelembagaan kehutanan yang dapat mengarahkan perilaku para aktor yang terlibat dalam pengurusan dan pengelolaan SDH (lokal, nasional dan global) untuk mencapai tujuan-tujuan bersama dalam pembangunan kehutanan berdasarkan mekanisme inter-relasi dan instrumen pengontrol yang disepakati (Nugroho, 2008). Dalam rangka mendukung tatakelola kehutanan yang baik, pada tanggal 30 Oktober 2008 bertempat di Palangkaraya, BPK Banjarbaru telah mengadakan seminar tentang “Optimasi Tatakelola Kehutanan untuk Mendukung Rehabilitasi Hutan Rawa Gambut”. Pada seminar tersebut telah dirumuskan beberapa hal strategis sebagai berikut. Pertama, tatakelola kehutanan yang baik memerlukan kriteria dan indikator pencapaiannya. Hal ini bermanfaat sebagai alat untuk melakukan monitoring dan evaluasi, yang mencakup tiga aspek, yakni: (a) pelaksanaan pengurusan dan pengelolaan kehutanan di daerah, (b) kelembagaan yang mencakup tatanan mekanisme inter-relasi para aktor pembangunan kehutanan daerah dan instrumen pengontrol mekanisme interrelasi para aktor pembangunan kehutanan daerah dan instrumen pengontrol mekanisme inter-relasi tersebut dibangun dan dijalankan, (c) penegakan regulasi dan kesepakatankesepakatan. Kedua, prinsip-prinsip umum good governance seperti partisipatif, orientasi kesepakatan, akuntabilitas, transparansi, responsivitas, efektivitas dan efisiensi, keadilan, mengikuti kerangka hukum dan memiliki visi yang strategik dapat diadopsi dan dipergunakan sebagai prinsip umum dalam pelaksanaan tatakelola kehutanan yang baik di Indonesia. Ketiga, kriteria dan indikator pencapaian GFG perlu dirancang, ditetapkan, dipahami, dijalankan dan dimonitor serta dievaluasi secara bersama-sama oleh para pihak (stakeholders). Hal ini dapat dilakukan dengan tahapan sebagai berikut: (a) lokakarya inisiasi untuk membangun kesepahaman perlunya pembangunan kriteria dan indikator serta sistem monitoring dan evaluasi GFG Partisipatif, (b) pemetaan para pihak (stakeholders mapping), (c) membangun proses-proses perancangan dan pembangunan kesepakatan prinsip-prinsip GFG berdasarkan karakteristik lokalitas SDH, permasalahanpermasalahan pengurusan dan pengelolaan hutan serta situasi kapasitas para pihak, (d)

176

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... membangun proses-proses perancangan dan pembangunan kesepakatan kriteria dan indikator serta sistem monitoring dan evaluasi GFG partisipatif, (e) membangun prosesproses ujicoba lapangan kriteria dan indikator serta sistem monitoring dan evaluasi GFG Partisipatif yang telah disepakati, (f) menetapkan kriteria dan indikator serta sistem monitoring dan evaluasi GFG partisipatif dan (g) pelaksanaan, monitoring, dan evaluasi kriteria dan indikator serta sistem monitoring dan evaluasi GFG partisipatif. Keempat, organisasi kehutanan saat ini dituntut untuk menstransformasikan dirinya menjadi organisasi yang berorientasi pada penyediaan layanan publik, lebih terbuka terhadap pandangan-pandangan keilmuan non kehutanan dan berorientasi kepada subjek (aktor yang terlibat). Kelima, tahapan-tahapan sesuai uraian di atas pada akhirnya bermuara pada komitmen yang kuat untuk membentuk KPH sebagaimana diamanatkan oleh undangundang. Keberadaan KPH akan memudahkan pelaksanaan GFG menuju terwujudnya PHL. Pelaksanaan PHL dilakukan oleh dua pihak yang saling sinergi yaitu agen pelestari dan agen pemanfaat. Keenam, para pihak yang terlibat dalam pembentukan KPH harus berorientasi pada pengelolaan hutan yang bersifat menyeluruh (komprehensif) dengan berlandaskan pada dimensi kelestarian ekonomi (economic sustainability); kelestarian sosial (social sustainability); dan kelestarian lingkungan (environmental sustainability), dengan pendekatan pengelolaan hutan berbasis ekosistem (ecosystem based forest management). Sistem kelembagaan yang diharapkan mampu menjawab permasalahan di atas adalah Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH). Pengertian KPH secara umum adalah merupakan areal/wilayah yang didominasi oleh hutan dan mempunyai batas yang jelas, yang dikelola untuk memenuhi serangkaian tujuan yang ditetapkan secara eksplisit sesuai dengan rencana pengelolaan jangka panjang. Keseluruhan wilayah KPH akan mempunyai batas yang jelas baik di lapangan maupun di peta. Suatu KPH mempunyai tujuan yang luas bagi keseluruhan unit KPH dan dalam sub-sub unit KPH dimungkinkan untuk dikelola dalam regime manajemen yang berbeda dan terpisah (Sirang, 2008). Pembentukan KPH merupakan upaya untuk mewujudkan kondisi pemungkin (enabling conditions) dicapainya pengelolaan sumberdaya hutan secara berkelanjutan. Pembentukan KPH merupakan solusi bagi pembenahan kelembagaan kehutanan supaya prinsip-prinsip teknis pengelolaan hutan dapat dijalankan (Kartodihardjo, 2006). Pengalaman pengelolaan hutan di Jawa dan Taman Nasional, serta pengalaman di beberapa negara maju seperti Jerman dan Swizerland, yang telah mengelola hutannya dalam unit pengelolaan berbentuk KPH (Forest Management Unit), menunjukkan bahwa KPH mampu memberikan keuntungan bagi pemerintah dan masyarakat sekitar hutan secara adil, baik dari sisi ekonomi, sosial dan lingkungan. Pengalaman tersebut menjadi salah satu faktor pendorong komitmen rimbawan untuk mempercepat pembangunan KPH pada kawasan hutan di luar Pulau Jawa. Keberadaan KPH diharapkan mampu untuk melaksanakan pengelolaan hutan yang berbasis sumberdaya hutan, termasuk mengembangkan kepentingan para pihak, mengembangkan investasi, penyediaan informasi lebih lengkap tentang sumberdaya alam dan permasalahannya sebagai landasan penetapan manajemen pengelolaan, serta terlaksananya implementasi peraturan perundangan yang disesuaikan dengan kondisi setempat. Melalui pembangunan KPH diharapkan dapat dicapai sasaran-sasaran berikut: (1) mengurangi degradasi hutan; (2) tercapainya PHL; (3) meningkatnya kesejahteraan

177

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian masyarakat lokal; (4) stabilisasi penyediaan hasil hutan; (5) mengembangkan tata pemerintahan yang baik dalam pengelolaan hutan; (6) percepatan rehabilitasi dan reforestasi; (7) memfasilitasi akses pada pasar karbon. Pembangunan KPH (khususnya di luar Pulau Jawa) masih menghadapi permasalahan. Beberapa permasalahan yang mengemuka adalah adanya konflik hak atas lahan (land tenure) dan harmonisasi dengan para pihak lainnya di luar sektor kehutanan. IV.1. Resolusi Konflik Lahan dan Harmonisasi Pembangunan KPH dalam implementasinya masih menghadapi permasalahan dan kendala. Salah satu kendala yang dihadapi adalah adanya konflik hak atas lahan (land tenure). BPK Banjarbaru telah melakukan penelitian yang menganalisis konflik lahan dan model pengembangan institusi untuk penyelesaian (resolusi) konflik lahan di KPHP Model Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan. Menemukenali akar permasalahan timbulnya konflik sangat diperlukan agar dapat dilakukan manajemen konflik. Lingkup penelitian tersebut mencakup: (a) faktor apa saja yang menyebabkan terjadinya konflik lahan di KPHP Model Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan, (b) bagaimana peran para stakeholders dalam manajemen konflik lahan di KPHP Model Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan, (c) bagaimana implementasi dan implikasi kebijakan KPHP di Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan dan (d) model pengembangan institusi seperti apa yang dapat untuk penyelesaian (resolusi) konflik lahan di KPHP Model Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa lahan pada kawasan KPHP Model Banjar secara de jure merupakan kawasan milik negara (state property), namun adanya pemukiman warga yang berupa desa di dalam kawasan yang belum dilakukan enclave, menyebabkan status state property yang close access secara de jure berubah menjadi open acces secara de facto. Kondisi ini menimbulkan opportunity sets ikut mengambil sumberdaya lahan tersebut. Isu Pokok dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar ada 5, yakni: (a) dualisme administrasi (satu tapak dua kewenangan), (b) IUPHHK tidak aktif, (c) pemberdayaan ekonomi masyarakat terabaikan, (d) potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan (e) penegakan hukum masih lemah. Masalah yang timbul dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar merupakan masalah atau konflik struktural, yakni aktor yang terlibat tidak berada pada tataran yang sama. Konflik struktural (structural conflict) adalah keadaan dimana secara struktural atau keadaan di luar kemampuan kontrolnya pihak-pihak yang berurusan mempunyai perbedaan status kekuatan, otoritas, kelas atau kondisi fisik yang tidak berimbang. Resolusi konflik yang ditawarkan dalam penelitian ini adalah upaya “mengubah konflik menjadi kemitraan yang sejajar”, hal ini dilakukan dengan langkahlangkah berikut: (1) membangun kepercayaan (trust building). (2) menumbuh kembangkan Forum Kehutanan Antar Desa (FKAD), (3) menyiapkan tim ahli yang independen, (4) komunikasi yang efektif dan (5) regulasi yang disepakati bersama. Beberapa hasil penelitian terkait dengan KPHP Model Banjar yang dilakukan oleh Budiningsih (2008) dapat dijelaskan sebagai berikut. Pertama, orientasi dari para pihak yang terlibat dalam pembentukan KPHP Model Banjar mencerminkan harapan bahwa pengelolaan hutan sebaiknya bersifat menyeluruh (komprehensif) dengan berlandaskan pada dimensi kelestarian ekonomi (economic sustainability), kelestarian sosial (social sustainability) dan kelestarian lingkungan (environmetal sustainability). Secara konseptual, aspirasi para pihak tersebut memberikan kesan positif bahwa KPHP

178

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... Model Banjar sebaiknya dikelola dengan pendekatan Pengelolaan Hutan Berbasis Ekosistem. Kedua, Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar telah memiliki modal awal bagi suatu proses pembentukan KPHP Model Banjar. Hal ini ditunjukkan dengan adanya komitmen yang kuat dari para pihak yang terlibat (stakeholders), yang telah berhasil memetakan permasalahan dan memiliki harapan-harapan ke arah pengurusan hutan yang efektif dan efisien yang berlandaskan pada aspek ekonomi, sosial, lingkungan dan tatanan kebijakan yang mendukungnya. Ketiga, realita yang ada menunjukkan bahwa banyak pihak yang berkepentingan dengan pembentukan KPHP Model Banjar, yakni: masyarakat, aparat desa, pemerintah pusat, DPRD, Pemerintah Daerah, Dinas Kehutanan, Dinas Pertanian, Dinas Perkebunan, Dinas Pertambangan, Dinas Permukiman dan Transmigrasi, Litbang Kehutanan, perusahaan swasta/daerah, organisasi-organisasi non pemerintah, dan lembaga-lembaga penyuluh. Pada prinsipnya, jika para pihak memiliki komitmen, maka komitmen itulah yang akan membuka banyak peluang bagi semua pihak untuk mengetahui jawaban-jawaban yang tepat terhadap skenario harmonisasi pengurusan hutan di Kabupaten Banjar. Hal ini termasuk komitmen seluruh pihak yang berada dan terkait dengan penggunaan ruang dalam setiap kesatuan ekosistem (DAS) untuk mempertahankan tata ruang yang sudah disepakati bersama secara konsisten. Persoalannya sampai sejauhmana kompromi-kompromi para pihak bisa ditemukan pada suatu muara untuk mencapai PHL. Keempat, dalam perspektif multipihak, stakeholder yang terlibat tersebut diskenariokan sebagai para penentu kebijakan sehingga memunculkan posisi peranan semua pihak dalam suatu proses konsultasi dan partisipasi dalam setiap perumusan unit (kawasan), rencana dan pengelola secara detail terhadap areal-areal yang terkait pada calon unit-unit pengelolaan. Kelima, dalam perspektif kelembagaan, suatu analisis terhadap stakeholder diperlukan untuk tujuan menemukenali pihak mana saja yang berhak dan/atau memiliki minat atas hutan. Analisis tersebut diarahkan pada hak (right), tanggungjawab (responsibilities), pendapatan (return), dan hubungan (relationships) antar mereka sehingga model kelembagaan dan aturan/tata nilai dapat ditentukan berdasarkan pertimbangan kolaboratif. Hasil penelitian Budiningsih (2008) yang menganalisis tentang pengaruh hak atas lahan (land tenure) dalam pembangunan KPHP Model Banjar menyebutkan beberapa hal berikut: (a) masyarakat lokal secara de facto “menguasai” sumberdaya alam (kayu maupun non kayu) termasuk sumberdaya lahan di dalam kawasan hutan, (b) kepastian kepemilikan hak atas lahan baik masyarakat lokal maupun negara tidak dapat dibuktikan secara legal yang disepakati bersama, (c) praktek pemanfaatan sumberdaya alam khususnya hasil hutan kayu dan non kayu cenderung eksploitatif sedangkan pengelolaan lahan bersifat ekstensif, (d) pengaturan hak-hak sumberdaya alam dalam kawasan hutan merupakan sistem kelembagaan masyarakat lokal yang bersifat dinamis sesuai perkembangan yang terjadi di masyarakat, (e) konflik lahan terjadi antar warga desa, antar desa, desa dengan perusahaan, desa dengan desa tetangganya, antar warga desa dengan pendatang dan (f) Penyelesaian konflik sumberdaya cenderung bersifat normatif yang berarti penyelesaian konflik dilakukan oleh aparat desa yang didampingi oleh tokoh masyarakat. Berdasarkan uraian diatas maka model analisis resolusi konflik lahan di KPHP Model Banjar seperti tercantum pada Gambar 1 berikut.

179


Gambar 1 Model analisis resolusi konflik Menurut Saaty (1993) bahwa isu pokok dalam analisis kebijakan adalah menetapkan alternatif kebijakan. Berdasarkan hasil FGD dan diskusi dengan pakar ada 4 level hirarki yang mempengaruhi strategi resolusi konflik lahan di KPHP Model Banjar yaitu: (1) level fokus (goal); (2) level aspek (criteria) yakni: faktor yang berpengaruh; (3) level sasaran (subcriteria) yakni aspek pengelolaan dan (4) level alternatif strategi kebijakan pengelolaan (alternative) yakni alternatif strategi pengelolaan yang disajikan pada Gambar 2. Hasil AHP Strategi Resolusi Konflik lahan di KPHP Model Banjar dapat di lihat pada Tabel 3.

Gambar 2. Struktur hirarki analisis strategi resolusi konflik Lahan

180

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... Tabel 3. Hasil AHP strategi resolusi konflik lahan No

Elemen

Bobot

Prioritas

Alternatif Strategi/Kebijakan (Alternative) 1

Penguatan Organisasi

0,20

3

2

Jaminan dan Kepastian Hukum

0,39

2

3

Pembinaan dan Pengawasan

0,41

1

Sasaran (subcriteria); Aspek Pengelolaan 1

Ekologi

0,21

3

2

Ekonomi

0,52

1

3

Sosial-budaya

0,27

2

1

Kebijakan

0,59

1

2

Modalitas

0,08

4

3

Kelembagaan

0,24

2

4

Teknologi dan Pengelolaan Lingkungan

0,09

3

Aspek (Criteria); Faktor yang Berpengaruh

Hasil analisis AHP terhadap 4 (empat) sub level aspek/faktor yang berpengaruh dalam pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar adalah sebagai berikut. Pertama, faktor kebijakan merupakan prioritas dengan bobot nilai tertinggi sebesar 0,59 (59%), selanjutnya faktor Kelembagaan 0,24 (24%), faktor teknologi dan pengelolaan lingkungan sebesar 0,09 (9 %) serta Modalitas sebesar 0,08 (8%). Tingginya nilai bobot faktor kebijakan dibandingkan dengan faktor lainnya menunjukkan bahwa faktor kebijakan menjadi perhatian utama dalam pengelolan konflik lahan di KPHP Model Banjar. Hal ini sangat penting dimasukkan kedalam perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi kegiatan oleh Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar. Kebijakan dilaksanakan dengan pemberian IUPHHK yang akan menjadi dasar hukum bagi pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar. Kedua, faktor kelembagaan, dengan adanya kelembagaan yang baik dapat menampung segala aspirasi dari anggota. Pengembangan dan pembinaan FKAD merupakan lembaga yang paling memungkinkan dikembangkan dalam kasus ini. Ketiga, teknologi dan pengelolaan lingkungan, hal ini berarti bahwa masalah lingkungan (lahan terlantar, lahan kritis) menjadi prioritas ketiga yang harus di perhatikan, karena konflik lahan yang berlarut-larut akan berdampak pada kondisi penutupan lahan yang cenderung untuk menjadi lahan tidur yang rawan kebakaran saat musim kemarau. Keempat, faktor modalitas, unsur modalitas yang paling berperan adalah kualitas SDM dan tingkat perekonomian masyarakat itu sendiri. Secara formal tingkat pendidikan mereka relatif rendah, yakni dominan SD, SLTP dan sedikit SLTA. Pendidikan yang relatif rendah membuat mereka tidak mampu untuk berkompetisi dalam memperoleh pekerjaan yang memadai, sehingga kegiatan berladang dan berkebun menjadi pilihan yang menarik, karena selain tidak memerlukan keahlian khusus juga dapat menjadi sumber matapencaharian. Faktor modalitas menjadi prioritas paling bawah disebabkan karena faktor ini bisa diatasi dengan program pembinaan dan pemberdayaan masyarakat. Prioritas pada level sasaran melihat aspek apa saja yang menjadi prioritas pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar, hasil analisis AHP di dapatkan bobot tertinggi pada aspek

181

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian ekonomi yakni: 0,52 (52%). Kondisi masyarakat desa di dalam KPHP Model Banjar yang tingkat perekonomiannya rendah, sempitnya alternatif pekerjaan yang ada dan aksesibilitas yang buruk menyebabkan lahan hutan dan ekosistem hutan KPHP Model Banjar menjadi tumpuan harapan untuk penghidupan mereka. Prioritas tinggi kedua adalah sosial-budaya sebesar 0,27 (27%) yang berarti bahwa pengelolaan konflik lahan KPHP Model Banjar akan membuka kesempatan berusaha dan bekerja bagi masyarakat baik yang langsung bekerja di sektor kehutanan maupun sektor lain yang mendukung kegiatan sektor ini, misalnya: usaha pembibitan tanaman, warung, bengkel atau membuka kesempatan kerja bagi masyarakat yang berprofesi di luar sektor kehutanan seperti tukang kayu, tukang batu, mekanik dan lain-lain. Prioritas ketiga yang merupakan sasaran dari analisis AHP ini adalah ekologi. Ekologi menjadi prioritas paling rendah di sebabkan tingkat pengetahuan dan ekonomi masyarakat yang masih rendah. Aspek ekologi ini meliputi degradasi hutan, lahan kritis, banjir di musim hujan dan kebakaran hutan dan lahan yang selalu terjadi saat musim kemarau. Tingkat ekonomi masyarakat yang rendah menyebabkan rendahnya tingkat keperdulian masyarakat terhadap kerusakan ekologi yang terjadi. Alternatif kebijakan (policy alternatif) adalah serangkaian tindakan yang memungkinkan untuk dilakukan yang dapat menyumbang pada pencapaian nilai-nilai dan pemecahan masalah kebijakan (Dunn 2003). Berkaitan dengan sasaran-sasaran yang ingin dicapai dari berbagai aspek pengelolaan konflik lahan di KPHP Model Banjar maka terdapat beberapa prioritas alternatif kebijakan yang dapat dilakukan. Pertama, pembinaan dan pengawasan dengan bobot penilaian 0,41 (41%). Intinya adalah pemberdayaan masyarakat sekaligus monitoring dan evaluasi. Kedua, jaminan dan kepastian hukum dengan bobot penilaian 0,39 (39%). Merupakan kegiatan yang menjamin adanya kepastian bekerja dan berusaha serta adanya proses penegakan hukum terhadap setiap pelanggaran terhadap peraturan perundangan yang berlaku. Ketiga, penguatan organisasi dengan bobot penilaian 0,20 (20%). Strategi yang mempunyai bobot prioritas paling rendah ini pada dasarnya adalah pengembangan kelembagaan dalam pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar yang melibatkan masyarkat setempat (kolaboratif manajemen). Peran penyuluh kehutanan sangat diperlukan dalam sosialisasi bentuk-bentuk kegiatan co-manajemen. Berdasarkan bobot penilaian terlihat bahwa ketiga alternatif tersebut mempunyai bobot penilaian yang tidak berbeda jauh, hal ini mengindikasikan bahwa semua alternatif tersebut penting dan saling terkait. Berdasarkan hasil AHP diperoleh prioritas alternatif strategi yang bisa dikembangkan pada pengelolaan konflik lahan di KPHP Model Banjar namun jika dilihat dari selisih nilai bobot alternatif yang tidak begitu jauh mengindikasikan bahwa dari ketiga konsep tersebut (penguatan organisasi, jaminan dan kepastian hukum serta pembinaan dan pengawasan) tidak bisa berdiri sendiri tetapi saling terkait dan harus saling bersinergi. Ketiga konsep tersebut diuraikan lebih lanjut sebagai berikut. 1) Konsep pemberdayaan masyarakat Pemberdayaan masyarakat adalah sebuah konsep pembangunan ekonomi yang merangkum nilai-nilai sosial. Konsep ini mencerminkan paradigma baru pembangunan, yakni yang bersifat “people-centered, participatory, empowering, and sustainable” (Chambers, 1995 dalam Kartasasmita, 1996). Konsep ini lebih luas dari hanya sematamata memenuhi kebutuhan dasar (basic needs) atau menyediakan mekanisme untuk

182

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... mencegah proses pemiskinan lebih lanjut (safety net), yang pemikirannya belakangan ini banyak dikembangkan sebagai upaya mencari alternatif terhadap konsep-konsep pertumbuhan dimasa yang lalu. Pembinaan dan pengawasan pada dasarnya adalah proses pemberdayaan. Fisher et al (2001) menjelaskan bahwa pemberdayaan adalah suatu proses yang membangun manusia atau masyarakat melalui pengembangan kemampuan masyarakat, perubahan perilaku masyarakat dan pengorganisasian masyarakat. Definisi tersebut menggambarkan tiga tujuan utama dalam pemberdayaan masyarakat yaitu mengembangkan kemampuan masyarakat, mengubah perilaku masyarakat, dan mengorganisir diri masyarakat. Perilaku masyarakat yang perlu diubah adalah perilaku yang merugikan masyarakat atau yang menghambat peningkatan kesejahteraan masyarakat. Pengorganisasian masyarakat merupakan suatu upaya masyarakat untuk saling mengatur dalam mengelola kegiatan atau program yang mereka kembangkan. Disini masyarakat dapat membentuk panitia kerja, melakukan pembagian tugas, saling mengawasi, merencanakan kegiatan, dan lain-lain. Lembaga-lembaga adat yang sudah ada sebaiknya perlu dilibatkan karena lembaga inilah yang sudah mapan, tinggal meningkatkan kemampuannya saja. Kemampuan masyarakat yang dapat dikembangkan antara lain: kemampuan untuk berusaha, kemampuan untuk mencari informasi, kemampuan untuk mengelola kegiatan, kemampuan dalam pertanian dan masih banyak lagi sesuai dengan kebutuhan atau permasalahan yang dihadapi oleh masyarakat. Pemberdayaan adalah bukan hanya konsep ekonomi, atau hanya konsep politik. Pemberdayaan adalah konsep yang menyeluruh atau holistic (Kartasasmita, 1996). Rakyat miskin atau yang berada pada posisi belum termanfaatkan secara penuh potensinya melalui pemberdayaan diharapkan akan meningkat bukan hanya ekonominya, melainkan juga harkat, martabat, rasa percaya diri, dan harga dirinya. Hal ini dapat diartikan bahwa pemberdayaan tidak saja menumbuhkan dan mengembangkan nilai tambah ekonomi, tetapi juga nilai tambah sosial dan nilai tambah budaya. Pemberdayaan masyarakat bukan membuat masyarakat menjadi makin tergantung pada program-program pemberian (charity), sebab pada dasarnya setiap apa yang dinikmati, harus dihasilkan atas usaha sendiri (yang hasilnya dapat dipertukarkan dengan pihak lain). Dengan demikian, tujuan akhirnya adalah memandirikan masyarakat, dan membangun kemampuan untuk memajukan diri ke arah kehidupan yang lebih baik secara berkesinambungan. 2) Penegakan hukum Penegakan hukum (law inforcement) secara luas meliputi kegiatan preventif yang meliputi negosiasi, supervisi, penerangan dan nasehat) dan represif yang meliputi mulai dari kegiatan penyelidikan,penyidikan sampai penerapan sanksi baik administratif maupun hukum pidana. Penegakan hukum lingkungan merupakan mata rantai terakhir dalam dalam siklus pengaturan (regulatory chain) perencanaan kebijakan lingkungan. Urutan siklus pengaturan perencanaan kebijakan yakni: 1) perundang-undangan (legislation); 2) penentuan standar (standard setting); 3) pemberian izin (lizensing); 4) penerapan (implementation); dan 5) penegakan hukum (law enforcement) (Fisher et. al, 2001). Lemah kuatnya penegakan hukum oleh aparat akan menentukan persepsi ada tidaknya hukum oleh masyarakat. Bila penegakan hukum oleh aparat lemah, masyarakat

183

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian akan beranggapan bahwa hukum di lingkungannya tidak ada atau seolah berada dalam hutan rimba yang tanpa aturan. Penegakan hukum sangat diperlukan dalam mengelola konflik lahan di KPHP Model Banjar. Penegakan hukum merupakan alternatif kebijakan prioritas kedua yaitu jaminan dan kepastian hukum yang digunakan untuk mencapai sasaran pengelolaan KPHP Model Banjar yang adil dan manusiawi. Penegakan hukumnya dilaksanakan untuk mencegah masyarakat melakukan perambahan kawasan hutan dan kegiatan ilegal lainnya. Penegakan hukum dalam pengelolaan konflik lahan di KPHP Model Banjar memerlukan adanya koordinasi dengan aparat penegak hukum seperti Polsek, Kejaksaan/Pengadilan Negeri. Kegiatan-kegiatan dalam rangka pengawasan dan pencegahan dilaksanakan melalui tindakan represif seperti patroli rutin, operasi gabungan, operasi fungsional dan tindakan preventif melalui penyuluhan. Keberhasilan penegakan hukum dipengaruhi oleh kemampuan penegak hukum dalam mengatasi hambatan dan kendala yakni: 1). hambatan dan kendala yang berupa tingkat pengetahuan masyarakat yang beragam yang dapat menyebabkan persepsi hukum yang berbeda; 2). kesadaran hukum masyarakat masih rendah; 3). belum jelasnya peraturan hukum terkait dengan keberadaan 34 desa di dalam hutan, karena proses enclave sedang berjalan; 4). integritas penegak hukum yang masih rendah; 5). masalah pembiayaan. 3) Konsep kelembagaan Kelembagaan (institusi) memberi tekanan pada lima hal, yaitu : 1) berkenaan dengan aspek sosial, 2) berkaitan dengan hal-hal yang abstrak yang menentukan perilaku individu dalam sistem sosial, 3) berkaitan dengan perilaku, seperangkat tata kelakuan atau cara bertindak yang mantap dan sudah berjalan lama dalam kehidupan masyarakat, 4) ditekankan pada pola perilaku yang disetujui dan memiliki sanksi dalam kehidupan masyarakat dan 5) pelaksanaan kelembagaan diarahkan pada cara-cara baku untuk memecahkan masalah yang terjadi dalam sistem sosial tertentu (Syahyuti 2003). Dalam rangka pengelolaan konflik lahan di KPHP Model Banjar diperlukan kebijaksanaan pengembangan sistem pengelolaan hutan bersama masyarakat secara terpadu, yang mengkaitkan seluruh komponen dan mekanisme pelaksanaan operasional kehutanan. Kebijaksanaan yang menyeluruh tersebut harus didukung oleh kebijaksanaan lintas sektoral dan keterpaduan antar Dinas dan Instansi yang terkait dengan kehutanan. Kompleksitas permasalahan penanganan konflik lahan di KPHP Model Banjar memerlukan langkah-langkah yang manusiawi, terpadu dan adil. Pada dasarnya terdapat 3 (tiga) prinsip kerjasama dalam pengembangan kelembagaan kehutanan berbasis kolaborasi manajemen, yakni: 1). sinergi dan kemitraan, yaitu para peladang dituntut untuk berbagi peran dan fungsi di dalam pengelolaan KPHP Model Banjar; 2). partisipatif, yaitu melalui pelibatan seluruh pelaku di bidang tersebut, yang merupakan pengembangan dari tiga unsur utama pelaku, yaitu: pemerintah, pemegang IUPHHK dan masyarakat; 3). bersifat holistik (multisektoral dan multidimensional), yaitu dengan didukung oleh struktur organisasi, administrasi dan mekanisme kerja lembaga yang terkait dengan pengelolaan KPHP Model Banjar. Selain itu didukung pula oleh faktor perundang-undangan atau peraturan daerah yang terkait dengan bidang kehutanan khususnya pengelolaan lahan pada kawasan KPHP Model Banjar. Berdasarkan uraian tersebut maka dapat disusun konsep pengelolaan konflik lahan di KPHP Model Banjar

184

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... seperti pada Gambar 3. Berdasarkan mekanisme akses terhadap lahan KPHP Model Banjar, kemampuan masyarakat memanfaatkan lahan tersebut atas dasar struktural dan relasional. Faktor yang menyebabkan berupa modal, teknologi, tenaga kerja dan relasi sosial, secara formal aktivitas perambahan kawasan hutan adalah illegal karena tidak dilindungi aspek legal berupa perijinan. Aktivitas illegal ini tetap dilakukan oleh masyarakat disebabkan kebutuhan ekonomi masyarakat dan hasil dari ladang dan kebun (getah karet, kayu manis, dan HHBK) serta tambang emas merupakan pilihan yang bisa dikerjakan oleh masyarakat desa dalam kawasan hutan. Kondisi ini disebabkan oleh terabaikannya pemberdayaan masyarakat oleh Pemda Kabupaten Banjar. Hal ini bisa dilihat dari tingkat pendidikan masyarkat yang masih rendah dan kondisi fisik desa, walaupun di beberapa desa sudah mulai membaik dengan adanya program PNPM Mandiri. Maraknya aktivitas perambahan lahan KPHP Model Banjar juga disebabkan oleh lemahnya kinerja kelembagaan Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar (UPT KPHP Model Banjar) dan tidak berfungsinya IUPHHK.

Gambar 3. Bagan konsep pengelolaan konflik lahan KPHP Model Banjar Berdasarkan identifikasi masalah didapatkan kenyataan bahwa hak pengelolaan merupakan masalah yang sampai saat ini belum bisa direalisasikan karena tidak berfungsinya IUPHHK sebagai lembaga yang diberi amanat dalam pengusahaan lahan kawasan hutan. Masalah pemberdayaan masyarakat, lemahnya kelembagaan dan

185

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian lemahnya penegakan hukum merupakan faktor yang menjadi penyebab atas permasalan yang timbul dari pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar. Menurut Andrews (1980) strategi adalah kekuatan motivasi untuk stakeholders, debtholders, manajer, karyawan, konsumen, komunitas, pemerintah, dan sebagainya, baik secara langsung maupun tidak langsung menerima keuntungan atau biaya yang ditimbulkan oleh semua tindakan yang dilakukan oleh perusahaan. Diperlukan aksi bersama dari semua stakeholders untuk membuat kesepakatan bersama sesuai dengan fungsi dan perannya masing-masing. Dalam kesepakatan ini masing-masing stakeholders harus memahami bahwa semua aktivitas ilegal dihentikan yang didahului dengan proses pemberdayaan pada pihak yang kehilangan kesempatan berusaha dengan mengalihkan ke kegiatan lain yang legal. Secara keseluruhan dengan kondisi KPHP Model Banjar saat ini beberapa hal yang paling diperlukan guna resolusi konflik lahan adalah: (1) identifikasi dan assessment detail untuk masing-masing BKPH yang telah direncanakan dari segi tata ruang, potensi kawasan, sosial ekonomi masyarakat serta ekologi sehingga dapat ditentukan titik berat dan prioritas pengelolaan kawasan untuk masing-masing BKPH, (2) analisis kebutuhan sumber daya manusia (quantity & quality) pengelola untuk masing-masing BKPH beserta sarana dan prasarananya guna memperhitungkan perkiraan beban tetap anggaran tahunan pemerintah dalam pengelolaan KPHP Model Banjar, (3) sosialisasi secara menyeluruh dan intensif kepada masyarakat dalam kawasan dan pemangku kewenangan administratif dalam kawasan (kecamatan, kelurahan/desa) tentang keberadaan managemen KPHP Model Banjar guna memberikan penjelasan tentang kedudukan/posisi masyarakat/pemukiman dalam kawasan KPHP serta memperjelas hal-hal yang dapat dilakukan bersama antara masyarakat dalam kawasan dengan managemen KPHP. Dan jika diperlukan dapat dilakukan kegiatan pemetaan partisipatif dengan masyarakat untuk mengurangi konflik klaim atas lahan di masa mendatang, (4) identifikasi interest dan persepsi masyarakat di dalam kawasan tentang pola-pola pencaharian sehari-hari agar dapat bersinergi dengan program-program kehutanan yang akan dilaksanakan oleh managemen KPHP, (5) pembentukan kelembagaan masyarakat serta pelatihan-pelatihan yang perlu oleh managemen KPHP dengan tujuan agar masyarakat setempat dapat menjadi mitra KPHP dalam pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar. IV.2. RHL Partisipatif & Resolusi Konflik Lahan Berbasis Sistem Agroforestri Penelitian RHL Partisipatif berbasis sistem agroforestri telah menghasilkan 7 (tujuh) demplot agroforestri di beberapa tempat yang mewakili tipologi lahan gambut yang berbeda. Demplot pertama di Desa Batunindan, Kecamatan Basarang, Kabupaten Kapuas (mewakili tipologi lahan gambut tipis sulfat masam tanpa tataair mikro). Teknik agroforestri yang dikembangkan di Desa Batunindan adalah mixedcropping jelutung rawa dan karet (pada tahun pertama sampai ketiga ditanam padi gogo). Demplot kedua di Desa Purwodadi, Kecamatan Maliku, Kabupaten Pulang Pisau (mewakili tipologi lahan gambut tipis sulfat masam dengan tataair mikro teknik surjan). Teknik agroforestri yang dikembangkan di Desa Purwodadi adalah mixedcropping jelutung rawa dan karet dengan teknik surjan (pada tahun pertama sampai ketiga pada bagian tabukan ditanam padi gogo). Demplot ketiga di Desa Mentaren II, Kecamatan Kahayan Hilir, Kabupaten Pulang Pisau (mewakili tipologi lahan gambut tipis sulfat masam dengan tata air mikro teknik

186

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... surjan). Teknik agroforestri yang dikembangkan di Desa Mentaren II ada tiga, yakni: (a) agrosilvofishery, (b) mixedcropping jelutung rawa, karet dan padi, (c) alleycropping jelutung rawa dengan jeruk dan padi. Demplot keempat di Desa Jabiren, Kecamatan Jabiren Raya, Kabupaten Pulang Pisau (mewakili tipologi lahan gambut tipis lapisan bawah aluvial dengan tataair mikro teknik surjan). Teknik agroforestri yang dikembangkan di Desa Jabiren adalah mixedcropping jelutung rawa dan karet dengan teknik surjan (pada tahun pertama sampai ketiga pada bagian tabukan ditanam padi gogo). Demplot kelima di Desa Tumbang Nusa, Kecamatan Jabiren Raya, Kabupaten Pulang Pisau (mewakili tipologi lahan gambut dalam bukan lokasi transmigrasi). Teknik agroforestri yang dikembangkan di Desa Jabiren adalah mixedcropping jelutung rawa dan karet dengan teknik surjan (pada tahun pertama sampai ketiga pada bagian tabukan ditanam padi gogo). Demplot keenam di Kelurahan Kalampangan, Kecamatan Sabangau, Kota Palangkaraya (mewakili tipologi lahan gambut dalam lokasi transmigrasi). Teknik agroforestri yang dikembangkan di Kelurahan Kalampangan adalah alleycropping jelutung rawa dan tanaman hortikultura ( jagung manis, cabe rawit, sawi, kacang panjang dan kangkung). Demplot ketujuh di Desa Mantaren II, Kecamatan Kahayan Hilir, Kabupaten Pulang Pisau (mewakili tipologi lahan gambut tipis sulfat masam dengan tataair mikro teknik surjan). Teknik agroforestri yang dikembangkan adalah agrosilvofishery, dengan komponen ikan lele, tanaman kehutanan ( jelutung, gaharu), tanaman pertanian (salak, pohon penghasil buah). Pada kegiatan tahun anggaran 2011 telah dilakukan penelitian yang bertujuan untuk mengetahui jenis atau varietas tanaman yang dapat beradaptasi dengan karakteristik lahan gambut, produksi tanaman pertanian dan pertumbuhan tanaman jelutung rawa dengan pola agroforestri di lahan gambut, pengaruh pemberian pupuk organik pengikat nitrogen terhadap produksi tanaman pertanian, distribusi perakaran jelutung rawa dan terpeliharanya plot agroforestri di lahan gambut. Hasil penelitian menunjukkan bahwa semua jenis tanaman pertanian yang diujicobakan mempunyai pertumbuhan yang cukup baik. Namun demikian, dengan membandingkan data produktivitasnya pada tahun 2010 maka diketahui bahwa produktivitas jenis tanaman pertanian yang diujicobakan tersebut mengalami penurunan. Produktivitas tanaman jagung mengalami penurunan sebesar 42,5% sedangkan cabe mengalami penurunan sebesar 9,86%. Penurunan produktivitas ini mengindikasikan terjadinya penurunan kualitas lahan. Pada aspek pola tanam diketahui bahwa keuntungan terbesar diperoleh pada pola penanaman jelutung ditumpangsarikan dengan sawi, kemudian jelutung ditumpangsarikan dengan cabe dan terakhir jelutung yang ditumpangsarikan dengan daun bawang. Hasil analisis tanah lokasi penelitian menunjukkan bahwa pH tanahnya sangat masam (< 4 – 5). pH sebelum penanaman tanaman semusim berkisar antara 3,07 – 3,86 dan mengalami penurunan sesudahnya menjadi 3,56 – 3,48. Kapasitas Tukar Kation (KTK) pada lahan rawa gambut sebelum penanaman tanaman pertanian berkisar antara 227,5 – 230 me/100 gr dan mengalami penurunan menjadi 128,75 – 134,42 sesudah penanaman tanaman semusim. Tanaman jelutung rawa ditanam dengan jarak tanam 5,25 m x 3 m dengan lebar baluran 1 m, sehingga dalam 1 ha lahan berukuran 100 m x 100 m terdapat 20 jalur jelutung dengan luasan 0,2 ha. Berkurangnya luasan lahan untuk budidaya tanaman pertanian tersebut menyebabkan penurunan produktivitas lahan sebesar 20%. Penurunan nilai produktivitas lahan ini terjadi dimulai pada tahun ke-4. Pada tahun pertama sampai dengan tahun ke tiga, penanaman tanaman semusim

187

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian dan tanaman jelutung rawa masih belum menunjukkan terjadinya kompetisi akar dan sinar matahari yang berarti. Berdasarkan hasil pengukuran pertumbuhan diameter dan tinggi batang jelutung rawa, diketahui bahwa penanaman tanaman semusim pada plot agroforestri tidak banyak berpengaruh terhadap produktivitas tanaman jelutung rawa. Pada penelitian pengaruh pemulsaan terhadap pertumbuhan jelutung rawa diketahui bahwa pemberian mulsa mampu memperbaiki kesuburan, struktur dan kelembaban tanah. Hal ini disebabkan adanya makrofauna tanah yang lebih banyak terdapat pada jelutung yang diberi mulsa. Selain itu, pemulsaan juga bermanfaatn untuk mereduksi perkembangan gulma. Produktivitas padi pada demplot agroforestri di Desa Mentaren II sebanyak 5 ton/ha. Produktivitas padi tersebut mengalami penurunan karena semakin berkurangnya luasan tanaman padi. Hasil pengamatan terhadap perakaran tanaman jelutung rawa diketahui bahwa pada radius 0,5 m dari pangkal batang pada kedalaman 15 – 30 cm dari permukaan tanah ditemukan sedikit akar jelutung rawa dengan bobot kering 3,16 – 10,15 gr. Pada radius 1,5 m dari pangkal batang dengan kedalaman 15 cm dari permukaan akar jelutung lebih sedikit ditemukan dengan berat kering 3,94 gr, sedangkan pada kedalaman 30 cm tidak ditemukan perakaran jelutung rawa. Data tersebut menunjukkan bahwa tanaman jelutung rawa mempunyai sistem perakaran yang dalam. Pada penelitian resolusi konflik berbasis sistem agroforestri pada tahun 2013 dan 2014 dilakukan dengan strategi seperti pada Gambar 4.

Gambar 4 Strategi model resolusi konflik berbasis sistem agroforestri

188

Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor ... V. PENUTUP Pilar-pilar PHL adalah (1) itikad baik para pihak (nation goodwill), (2) Kelembagaan yang tepat (proper institution), (3) penegakan hukum (law enforcement), (4) tatakelola yang baik (good governance) dan (5) Ilmu, pengetahuan, SDM dan dana yang mendukung. Oleh karena itu, Hasil-hasil penelitian diharapkan mampu mendorong kelima faktor tersebut berfungsi dengan baik. DAFTAR PUSTAKA Andrews, KR. 1980. The Concept of Corporate Strategy. Homewood. New York. Budiningsih, K. 2008. Harmonisasi Pengurusan Kawasan Hutan Berbasis Ekosistem di Kalimantan Selatan. Laporan Penelitian. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Dunn WN. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Gadjah Mada University Press. Jogjakarta. Fisher, S., J. Ludin., S. Williams., I.D. Abdi., R. Smith dan S. Williams. 2001. Mengelola Konflik Ketrampilan dan Strategi Untuk Bertindak. The British Council Indonesia. Jakarta. Kartasasmita G. 1996, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan. CIDES. Jakarta. Kartodihardjo, H. 2006. Politik Lingkungan dan Kekuasaan di Indonesia. Equinox. Jakarta. 288 halaman. Kartodiharjo, H. 2008. DIBALIK KERUSAKAN HUTAN DAN BENCANA ALAM: Masalah Transformasi Kebijakan Kehutanan. Wana Aksara. Jakarta. 398 halaman. Nugroho, B. 2008. Analisis Kriteria dan Indikator Tata Kelola Kehutanan. di dalam: Udiansyah, Y. Firmanul, A. Akbar, dan D. Lazuardi. Prosiding Seminar Nasional Optimasi Tata Kelola Kehutanan untuk Mendukung Rehabilitasi Hutan Rawa Gambut. Palangkaraya, 30 Oktober 2008. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Pusat Penelitian dan Pengembangan Hasil Hutan. Halaman 13 – 24. Saaty TL. 1993. Pengambilan Keputusan Bagi Para Pemimpin : Proses Hirarki Analitik untuk Pengambilan Keputusan dalam Situasi yang Kompleks terjemahan Decisions Making for Leaders : The Analytical Hierarchy Process for Decissions in Complex World. LPPM dan PT. Pustaka Binaman Pressindo. Jakarta. Sirang, K. 2008. Pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) dalam Mendukung Tata Kelola Kehutanan. di dalam: Udiansyah, Y. Firmanul, A. Akbar, dan D. Lazuardi. Prosiding Seminar Nasional Optimasi Tata Kelola Kehutanan untuk Mendukung Rehabilitasi Hutan Rawa Gambut. Palangkaraya, 30 Oktober 2008. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Pusat Penelitian dan Pengembangan Hasil Hutan. Halaman 25 – 31. Syahyuti. 2003. Bedah Konsep Kelembagaan: Strategi Pengembangan dan Penerapannya dalam penelitian Pertanian. Puslitbang Sosek Pertanian. Bogor.

189


POTRET PROGRAM REHABILITASI LAHAN DI CATCHMENT AREA RIAM KANAN1 Susy Andriani2 dan Wawan Halwany2

ABSTRAK

Program-program rehabilitasi hutan dan lahan (RHL) yang pernah dilaksanakan pada kawasan Catchment Area Riam Kanan banyak mengalami permasalahan dan hambatan di lapangan. Permasalahan yang dihadapi pada program reboisasi dan hutan rakyat yang telah dilaksanakan, diantaranya jenis yang kurang disenangi masyarakat, tanaman yang ditanam sebagian ditebang untuk ladang, dan masyarakat belum mengerti fungsi lingkungan. Oleh karena itu perlu dicari/ dikembangkan model-model rehabilitasi yang sesuai dengan aspirasi masyarakat dengan tetap mempertahankan aspek konservasi tanah dan airnya. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengkaji model-model rehabilitasi lahan yang telah ada di Catchment Area Riam Kanan. Penelitian ini dilaksanakan dengan melakukan beberapa kegiatan yaitu pengumpulan data sosek masyarakat dan aspirasinya terhadap kegiatan rehabilitasi terutama yang menyangkut pemilihan jenis dan aspek silvikulturnya, dan informasi kelembagaan rehabilitasi lahan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemerintah telah melakukan beberapa program rehabilitasi dan program lainnya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Catchment Area Riam Kanan, diantaranya yaitu reboisasi, hutan kemasyarakatan (HKm), hutan rakyat, reklamasi bekas tambang batu gunung, perlebahan, dan ternak sapi lepas. Sementara itu, kerjasama, koordinasi dengan para pihak yang terkait program rehabilitasi, terutama hubungan baik antara pemerintah dengan masyarakat, belum berjalan begitu baik, sehingga rasa memiliki (sense of belonging) masyarakat terhadap kegiatan yang dilaksanakan belum nampak. Kata kunci : model-model rehabilitasi lahan, Catchment Area Riam Kanan

I. LATAR BELAKANG Penanganan Sub Daerah Aliran Sungai (DAS) Riam Kanan sudah dimulai sejak tahun 1978, namun ditinjau dari peningkatan Sumber Daya Alam (SDA) hasil yang diperoleh tidak banyak. Kegiatan reboisasi telah banyak dilakukan akan tetapi kebanyakan tidak berhasil dan akhirnya padang alang-alang kembali menjadi semakin meluas. Luasnya padang alang-alang pada kondisi lahan yang sebagian besar bertopografi berat menyebabkan tingginya erosi permukaan bila terjadi hujan. Selain itu dapat juga menyebabkan menurunnya kesuburan tanah. Program-program rehabilitasi hutan dan lahan (RHL) yang pernah dilaksanakan pada kawasan Catchment Area Riam Kanan banyak mengalami permasalahan dan hambatan di lapangan. Permasalahan yang dihadapi pada program reboisasi dan hutan rakyat yang telah dilaksanakan, diantaranya jenis yang kurang disenangi masyarakat, kebakaran lahan, topografi lokasi berat, tidak ada pemeliharaan, sebagian ditebang untuk ladang, dan masyarakat belum mengerti fungsi lingkungan. Program-program RHL tersebut masih dominan ditujukan untuk memperbaiki fungsi hidrologis Catchment Area Riam Kanan, sedangkan fungsi untuk meningkatkan kesejahteraan masih dinomorduakan. 1 Makalah Penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email :[email protected]

190


Potret Program Rehabilitasi Lahan di Catchment ... Akibatnya sebagian besar program RHL tersebut masih jauh dari yang diharapkan, bahkan tidak jarang ada yang gagal (Anonymous, 2002). Usaha-usaha untuk merehabilitasi lahan terdegradasi pada kawasan lindung Riam Kanan sudah banyak dilakukan tetapi keberhasilan masih rendah karena banyaknya hambatan dan masalah yang dihadapi dalam pembangunan model rehabilitasi lahan, misalnya dalam pembangunan hutan rakyat, jenis yang dikembangkan tidak disenangi oleh masyarakat setempat. Oleh karena itu perlu dicari/dikembangkan model-model rehabilitasi dan konservasi tanah dan air yang sesuai dengan aspirasi masyarakat dengan tetap mempertahankan aspek konservasi tanah dan airnya. Dengan demikian diharapkan masyarakat mempunyai rasa memiliki (sense of belonging) terhadap kegiatan rehabilitasi. Salah satu caranya agar masyarakat berminat untuk mengembangkan model tersebut, maka perlu dibuat plot (demplot). II. METODE PENELITIAN Kegiatan penelitian ini dilaksanakan melalui pendekatan berupa kajian model-model rehabilitasi lahan yang telah ada di Catchment Area Riam Kiwa. Data diambil pada tahun 2006 berupa data karakteristik masyarakat sekitar dan karakteristik kelembagaannya. Adapaun desa yang diambil sebagai contoh yaitu desa Tiwingan Lama, Tiwingan Baru, dan Kalaan, Kecamatan Aranio, Kabupaten Banjar. Tahapan kegiatan penelitian meliputi beberapa aspek yakni: A. Survey sosial ekonomi masyarakat. Kegiatan survey sosial ekonomi masyarakat dilakukan untuk mendapatkan datadata yang berhubungan dengan aspek rehabilitasi lahan dan konservasi tanah dan air yang meliputi: Karakteristik masyarakat sekitar (sosekbud masyarakat), karakteristik kelembagaan, preferensi masyarakat terhadap jenis yang dikembangkan, teknik konservasi tanah dan air yang diterapkan, dan pandangan masyarakat terhadap rehabilitasi lahan B. Aspek sosial ekonomi Merupakan kajian keterlibatan masyarakat dalam pengembangan model-model rehabilitasi lahan dan konservasi tanah dan air. Kajian ini mengumpulkan data yang meliputi : upah harian/income, produksi dari demplot yang dibangun, keterlibatan masyarakat dan lain-lain. C. Aspek kelembagaan Saran kelembagaan akan dikaji agar model-model yang dikembangkan (berupa demplot model-model rehabilitasi lahan dan konservasi tanah dan air yang dikembangkan) dapat berlanjut dalam skala luas. Kegiatan ini juga mengkaji potret awal (survey sosek terhadap kelembagaan yang ada). III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Kondisi Biofisik sekitar Riam Kanan Berdasarkan Peta Rupa Bumi Indonesia dari Bakosurtanal (Unlam, 2002) Catchment Area Riam Kanan berada pada ketinggian antara 100—1300 m diatas permukaan laut. Bentuk lapangan sangat bervariasi berkisar dari datar, berbukit kecil, sedang, besar, dan bergunung. Berdasarkan data dari geologi dan tanah terdiri atas batuan sedimen aluviumundak dan terumbu koral. Data mengenai tanah diketahui bahwa jenis tanah yang ada yaitu tanah kompleks podsolik merah kuning, latosol, dan litosol. Tekstur

191

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian tanah terdiri dari pasir 2,88%--25,8%, debu 6, 13%--25,41%, dan liat 50,59%--89,05%. Kandungan nitrogen (N-total) 0,106%--0,126% dan phosphor (P-Bray) 0,017%--0,787%. Penggunaan lahan wilayah Catchment Area Riam Kanan didapatkan dari citra satelit Landsat tahun rekaman 2000 (Unlam, 2002) didapatkan data penggunaan lahan di Catchment Area Riam Kanan, yaitu hutan (lebat dan jarang), kebun campuran, semak belukar, alang-alang, lahan terbuka, dan pemukiman. Berdasarkan pantauan di lapangan, terlihat masyarakat antusias menanam di lahan sekitar waduk dengan tanaman karet, jati, dan buah-buahan seperti durian dan mangga. Sebagian masyarakat menanam secara swadaya, artinya tidak ada bantuan sama sekali dari pihak Pemda. Ada masyarakat yang menanam Jati pada areal seluas 1 ha yang telah berumur 3 tahun dicampur dengan tanaman kopi. B. Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Pada ketiga desa terpilih (Tiwingan Lama, Tiwingan Baru, dan Kalaan), mata pencaharian masyarakat beragam terutama bergerak di bidang pertanian, perikanan, perkebunan dan wiraswasta. Sebagian masyarakat mempunyai pekerjaan sebagai pengumpul madu. Untuk di desa Tiwingan baru kelompok pengumpul madu yang ada berjumlah 10 orang hasil binaan dari pemda setempat. Dalam sehari petani lebah dapat mengumpulkan lebah sebanyak tiga sampai lima botol sirup. Perlebahan ini terletak disekitar tanaman Acacia Mangium. Selain itu mata pencaharian masyarakat juga ada yang beternak sapi dengan cara membuat kandang pada kawasan Riam Kanan. Penggembalaan ini menggunakan sistem tinggal artinya masyarakat tidak merawat secara intensif, ternak dibiarkan mencari makanan sendiri. Sebagian masyarakat menjadi nelayan dengan pendapatan per hari sekitar 3 kg ikan jenis abang-abang, puyau dan nila. Hasil tangkapan ikan dijual kepada pengumpul di pasar atau di pelabuhan. Harga ikan abang-abang (Akisis portelius) sekitar Rp2000--Rp2500/kg, puyau/nilem (Osteochillus hasselti) Rp2500--Rp3000/kg dan nila seharga Rp 6000/kg. Persepsi masyarakat terhadap kegiatan penanaman dalam rangka peningkatan hasil masih tinggi, hal terlihat ada sebagian masyarakat yang melaksanakan kegiatan penanaman tanaman kehutanan terutama Jati dengan swadaya. Berdasarkan pantauan di lapangan terlihat tanaman Jati yang sudah berumur 2—3 tahun. Berdasarkan hasil wawancara terhadap sebagian masyarakat, minat masyarakat menanam tanaman kayu cukup besar, jenis yang banyak diminta masyarakat adalah jenis karet, jati, dan buahbuahan seperti durian. Hal ini disebabkan jenis karet sudah banyak memberikan hasil yang nyata bagi pendapatan masyarakat. Sedangkan pola yang diterapkan oleh Pemda adalah dengan memfasilitasi keinginan masyarakat tersebut dengan pengkombinasian jenis tanaman kehutanan seperti tanaman mahoni, digabung dengan tanaman karet dan jati. Jenis tanaman MPTS yang dikembangkan terdiri atas tanaman buah-buahan seperti durian. Selain kegiatan rehabilitasi lahan yang dilaksanakan oleh Pemda (Dinas Kehutanan), juga ada penanaman areal lahan alang-alang secara swadaya oleh masyarakat dengan jenis-jenis durian, rambutan, karet, jati dan petai. Umumnya masyarakat ikut serta dalam kegiatan rehabilitasi karena kepentingan ekonomi yaitu untuk menambah penghasilan dan guna lahan selain adanya alasan ekologi yaitu untuk mencegah kebakaran dan menambah nilai estetika.

192

Potret Program Rehabilitasi Lahan di Catchment ... Beberapa kegiatan proyek rehabilitasi dan program lain dari pemerintah di Catchment Area Riam Kanan adalah sebagai berikut : 1. Reboisasi Kegiatan ini memungkinkan masyarakat untuk melakukan kegiatan usaha perkebunan di bawah tegakan dan perlebahan. Program ini didanai oleh pemerintah dan bersifat top down sehingga banyak masalah yang timbul berkaitan dengan pemilihan jenis yang tidak/kurang disukai oleh masyarakat yang mengakibatkan keengganan masyarakat memelihara tanaman reboisasi. Selain itu terdapat juga masalah karena kebakaran lahan; ini berkaitan dengan kebiasaan masyarakat yang membakar lahannya pada saat pembukaan lahan untuk lading. Topografi lokasi yang berat menyulitkan kegiatan penanaman, terlihat bukit-bukit di Catchment Area Riam Kanan masih gundul, tidak ada pemeliharaan; sebagian ditebang untuk ladang; masyarakat belum mengerti fungsi lingkungan. Kegiatan rehabilitasi tahun 2002—2003 seluas 60 ha dengan jenis tanaman yang ditanam berupa karet dan jati. Sedangkan untuk tahun 2004, rehabilitasi dilaksanakan pada lahan seluas 30 ha dengan jenis karet, mahoni, jati, gaharu, kemiri, durian, jabon dan rambutan. Untuk cash income yang diterima masyarakat, terdapat beberapa perbedaan antara masing-masing KK, berkisar antara Rp80.000,-/ha hingga Rp190.000,-/ha. Bantuan round up berkisar antara 1,5 liter/ha hingga 5 liter/ha, bahkan ada yang tidak mendapat bagian. Bantuan lain yang diperoleh berupa cangkul dan parang. Sedangkan untuk kegiatan rehabilitasi tahun 2005, jenis yang ditanam berupa karet, jati, jabon, mahoni dan kemiri dengan upah penanaman sebesar Rp90.000,-/ha, bantuan round up 2—5 liter, pupuk tablet sebanyak 1 (satu) kantong. 2. Hutan Kemasyarakatan (HKm) HKm dilaksanakan pada tahun 1999—2000. Pada kegiatan rehabilitasi tahun 1999— 2000 (HKm), masyarakat merasa puas karena mereka merasakan pembagian jatah lahan yang dipakai untuk kegiatan rehabilitasi sudah cukup adil, mereka juga diikutsertakan dalam pengambilan keputusan mengenai luas lahan, jenis dan jumlah bibit yang akan diperoleh. Parapihak yang terlibat terdiri dari Dinas Kehutanan, masyarakat dan LSM yang mendampingi dan ikut mengawasi pelaksanaan kegiatan rehabilitasi serta mahasiswa yang ikut memberi penyuluhan pada saat mereka melaksanakan Kuliah Kerja Nyata (KKN). Jenis yang ditanam terdiri dari karet, jati, gaharu, sengon, durian, mahoni, gamal, petai, sukun dan sungkai. Dari segi upah, masyarakat juga merasa puas dengan upah tanam sebesar Rp650.000,-/ha, upah membuat lubang Rp30,00/lubang, upah pendangiran Rp 50.000,-/ha, round up yang merata (masing-masing mendapat 3 liter), pupuk sebanyak 25 kg (Urea, TSP, KCl), disamping itu juga masyarakat mendapat bantuan cangkul. Selain itu juga dilakukan penanaman lahan alang-alang secara swadaya dengan jenis karet, durian dan petai. Alasan dari penanaman tersebut adalah untuk menambah penghasilan dan mencegah erosi. Program ini mengalami kendala karena kelembagaan kelompok tani yang belum mantap yang hanya bersifat musiman, kebakaran lahan, tidak ada pemeliharaan, dan topografi yang berat. Selain itu kegiatan ini dilakukan dalam waktu pendek, dan hasil panen belum ditangani dengan baik.

193

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 3. Hutan Rakyat Program hutan rakyat yang dilakukan di lahan masyarakat ini kurang berhasil karena jenis kurang sesuai, kebakaran lahan, areal kondisi rusak, dan produktivitas rendah. Disamping itu respon masyarakat kurang baik karena dianggap tidak bermanfaat selain berkembangnya usaha lain yang lebih menjanjikan. 4. Reklamasi areal bekas pertambangan batu gunung Kegiatan ini juga tidak berhasil karena jenis kurang sesuai, kebakaran lahan, areal kondisi rusak, solum tanah dangkal, adanya pemukiman pada kawasan lindung, penambangan yang tidak terkonsentrasi, dan respon masyarakat kurang baik karena sebagian besar masyarakat berprofesi senagai pencari batu gunung. 5. Perlebahan Kegiatan ini terkendala karena tidak adanya lembaga kelompok tani yang mantap (bersifat musiman), pemasaran belum baik, dan penyuluh lapangan yang kurang intensif, selain itu adanya tantangan berupa produk lebah dari daerah lain berkualitas baik 6. Ternak sapi lepas Kegiatan ternak sapi lepas bukan merupakan program RHL, tapi secara tidak langsung mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap hasil hutan. Kegiatan ini bermaksud untuk meningkatkan pendapatan masyarakat, sehingga diharapkan lambat laun mereka akan berfokus ke kegiatan peternakan. Kegiatan ini mengalami hambatan karena tidak tersedianya makanan ternak yang berkualitas selain alang-alang. Padahal usaha ini sangat menguntungkan untuk usaha pupuk kandang/bokashi, selama ini kotoran sapi belum dimanfaatkan. Hal ini karena belum adanya penyuluhan dari dinas terkait. C. Analisis SWOT Kondisi masyarakat yang berkaitan dengan rehabilitasi lahan di Catchment Area Riam Kanan menjadi potret awal kegiatan rehabilitasi yang telah ada, dari sana dapat dilakukan analisis untuk menentukan strategi pelaksanaan kegiatan rehabilitasi dengan menggunakan analisis SWOT. Parapihak yang terlibat yaitu pemerintah daerah (Dinas Kehutanan), dan masyarakat. Analisis yang dilakukan terdiri dari dua faktor yaitu faktor internal (Strengths dan Weaknesses) dan faktor eksternal (Opportunity dan Treaths). 1. Faktor Internal SWOT Faktor-faktor internal diperoleh dari kebijakan manajemen Dinas Kehutanan dan faktor-faktor eksternal diperoleh dari parapihak yang terkait dengan kegiatan rehabilitasi lahan terdegradasi yaitu masyarakat. Identifikasi faktor-faktor SWOT berupa faktor internal dapat dilihat pada Tabel 1 berikut ini.

194

Potret Program Rehabilitasi Lahan di Catchment ... Tabel 1. Faktor internal SWOT S-W

Bobot

Rating

Skor

Keterangan

 adanya kebijakan tentang rehabilitasi

0,2

4

0,8

kebijakan pemerintah merupakan payung hukum

 kebijakan tentang pelibatan masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi

0,2

4

0,8

kebijakan tentang pelibatan masyarakat menjadikan masyarakat sebagai komponen penting dalam kegiatan rehabilitasi, bukan hanya pelengkap

 dukungan dari berbagai pihak

0,1

3

0,3

keberhasilan kegiatan rehabilitasi tidak akan tercapai tanpa adanya dukungan berbaga pihak

 adanya anggaran dana rehabilitasi

0,3

4

1,2

keberlangsungan/kelancaran kegiatan rehabilitasi sangat ditentukan oleh adanya dana

kurangnya pengawasan

0,05

1

0,05

kurangnya pengawasan menyebabkan terjadinya penyelewengan (dana) di lapangan

dana datang terlambat

0,05

1

0,05

keterlambatan dana menyebabkan keterlambatan pelaksanaan kegiatan

tidak ada dana untuk kegiatan penyuluhan

0,02

2

0,04

ketiadaan dana penyuluhan membuat kegiatan penyuluhan terhambat/tidak ada, masyarakat merasa tidak diperhatikan

jenis tanaman tidak/ kurang disukai masyarakat

0,05

1

0,05

jenis yang kurang disukai membuat masyarakat sedikit ogah-ogahan dalam melaksanakan kegiatan rehabilitasi ini

kurang koordinasi dengan pihak terkait

0,03

2

0,06

kurangnya koordinasi menjadikan kegiatan yang rehabilitasi berjalan sendiri-sendiri dengan kegiatan/proyek lain yang juga dilakukan masyarakat

Strengths

Weaknesses

Jumlah

1,00

3,35

Masalah dana merupakan masalah klasik. Pada komponen kekuatan (strengths), anggaran dana memiliki skor tertinggi, yaitu sebesar 1,2. Sedangkan pada komponen kelemahan (weaknesses), keterlambatan dana memiliki skor 0,05 dan ketiadaan dana penyuluhan memiliki skor 0,04. Ketidaklancaran turunnya dana membuat kegiatan rehabilitasi terhambat, selain itu tidak adanya dana untuk penyuluhan, berakibat tidak adanya penyuluhan dari pemerintah, membuat kurangnya komunikasi antara pemerintah dengan masyarakat, masyararakat merasa tidak diperhatikan. 2. Faktor eksternal SWOT Pada faktor eksternal SWOT, harga kayu yang tinggi memiliki skor 1,5. hal ini merupakan peluang bagi pemerintah dalam menarik minat masyarakat untuk ikut serta dalam kegiatan rehabilitasi. Sedangkan dari komponen ancaman, penyelewengan dana merupakan masalah yang cukup pelik. Hal ini menjadi ancaman berat bagi kelangsungan kegiatan rehabilitasi. Secara lengkap faktor eksternal SWOT dapat dilihat pada Tabel 2 di bawah ini:

195

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 2. Faktor eksternal SWOT O-T

Bobot

Rating

Skor

Keterangan

keinginan masyarakat untuk ikut kegiatan rehabilitasi

0,35

4

1,4

keberhasilan suatu kegiatan berawal dari adanya keinginan untuk melaksanakan kegiatan tersebut

harga kayu tinggi

0,5

3

1,5

harga kayu yang tinggi menjadi pemacu keinginan masyarakat untuk menanam di lahan mereka, tapi tanpa adanya informasi yang cukup tentang jenis tersebut, kadang jenis-jenis tertentu kurang diminati, selain karena jangka waktu panen yang cukup lama (tidak cepat menghasilkan)

penyelewengan dana oleh pelaksana lapangan

0,05

1

0,05

dana merupakan hal yang sangat penting, adanya penyelewengan dana oleh pelaksana di lapangan (misalnya aparat desa, ketua kelompok tani), menimbulkan kecurigaan masyarakat

motivasi masyarakat rendah

0,05

2

0,1

motivasi masyarakat yang rendah dalam kegiatan rehabilitasi karena mereka kurangnya rasa memiliki terhadap tanaman kegiatan rehabilitasi (terutama terjadi pada masyarakat asli)

kelembagaan di sebagian masyarakat masih belum baik

0,05

2

0,1

kelompok tani yang baru dibentuk pada saat kegiatan rehabilitasi akan dilaksanakan menjadikan kekompakan, kebersamaan dan rasa saling percaya belum tercipta secara baik

Jumlah

1,00

Opportunities

Threaths

3,15

Dari faktor-faktor internal dan eksternal SWOT, kemudian dapat dibuat strategi SWOT yang bisa dilaksanakan. Strategi SWOT dapat dilihat pada matrik berikut. Matrik SWOT IFAS

EFAS Opportunities (O)  keinginan masyarakat untuk ikut kegiatan rehabilitasi  harga kayu tinggi

196

Strengths (S) adanya kebijakan tentang rehabilitasi kebijakan tentang pelibatan masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi dukungan dari berbagai pihak adanya anggaran dana rehabilitasi Strategi SO

Weaknesses (W) kurangnya pengawasan dana datang terlambat tidak ada dana untuk kegiatan penyuluhan jenis tanaman tidak/kurang disukai masyarakat kurang koordinasi dengan pihak terkait Strategi WO

kegiatan rehabilitasi penggunaan jenis tanaman yang disukai melibatkan berbagai pihak, dan oleh masyarakat menempatkan masyarakat sebagai sosialisasi jenis-jenis komersil ke mitra sejajar pemerintah masyarakat pengaturan dana supaya turun tepat waktu bekerjasama dengan pihak institusi litbang dan perguruan tinggi untuk penelitian kesesuaian jenis kayu bernilai tinggi di area yang akan direhabilitasi

Potret Program Rehabilitasi Lahan di Catchment ... Treaths (T) penyelewengan dana oleh pelaksana lapangan motivasi masyarakat rendah kelembagaan di sebagian masyarakat masih belum baik

Strategi ST law enforcement dalam kegiatan rehabilitasi

Strategi WT meningkatkan pengawasan membangun kelembagaan yang baik dengan pemberian penghargaan untuk merangsang motivasi mengubah pola pikir masyarakat dengan penyuluhan ada alokasi dana untuk penyuluhan/ sosialisasi kegiatan

Strategi kuat-peluang (strengths-opportunities/SO) yang dapat diterapkan berupa pelibatan berbagai pihak dalam kegiatan rehabilitasi, terutama masyarakat sebagai pelaksana langsung di lapangan, harus ditempatkan sejajar sebagai mitra bagi pemerintah, bukan sebagai pekerja upahan. Dari segi lemah-peluang (weaknesses-opportunities/WO), dapat dilakukan penggunaan jenis tanaman yang disukai oleh masyarakat, masyarakat bukan sekedar disuruh menanami lahan dengan jenis-jenis yang ditentukan sendiri oleh pemerintah, tapi masyarakat diajak bermusyawarah untuk menentukan kegiatan rehabilitasi, mulai dari pemilihan jenis, luas, anggaran dana yang diperlukan/tersedia, dan sebagainya, selain itu juga perlu dilakukan sosialisasi/penyuluhan jenis-jenis tanaman bernilai ekonomi tinggi kepada masyarakat. Anggaran dana harus diatur dengan cermat dan pada pelaksanaanya jangan sampai terlambat yang akan mengakibatkan terhambatnya kegiatan, selain itu juga harus ada kegiatan penelitian dan pengembangan mengenai kesesuaian jenis tanaman untuk area yang akan direhabilitasi, yang dilakukan oleh institusi litbang yang berkerjasama dengan pihak lain, misalnya perguruan tinggi. Strategi kuat-ancaman (strengths-treaths/ST) yang bisa dilakukan berupa penegakan hukum dalam menindak oknum pelaku penyelewengan dana rehabilitasi. Pada strategi lemah-ancaman (weaknesses-treaths/WT), dapat dilakukan peningkatan pengawasan kegiatan yang melibatkan berbagai pihak independen terutaman LSM dan perguruan tinggi, selain itu juga ada penghargaan bagi keberhasilan pelaksana rehabilitasi di lapangan, yaitu masyarakat. Pola pikir ekstraktif masyarakat secara perlahan-lahan harus diubah, tidak terlalu tergantung pada eksploitasi sumberdaya alam yang ada. Pendidikan konservasi tentang dampak buruk over-eksploitasi sumberdaya alam. Oleh karena itu harus ada alokasi dana khusus untuk kegiatan penyuluhan dan membangun kelembagaan yang kokoh di masyarakat. V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan 1. Pemerintah telah melakukan beberapa program rehabilitasi dan program lainnya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Catchment Area Riam Kanan, diantaranya yaitu reboisasi, hutan kemasyarakatan (HKm), hutan rakyat, reklamasi bekas tambang batu gunung, perlebahan, dan ternak sapi lepas 2. Kerjasama, koordinasi dengan para pihak yang terkait program rehabilitasi, terutama hubungan baik antara pemerintah dengan masyarakat, belum berjalan begitu baik, sehingga rasa memiliki (sense of belonging) masyarakat terhadap kegiatan yang dilaksanakan belum nampak.

197

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian B. Saran 1. Perlu ditingkatkannya kerjasama, koordinasi dengan para pihak yang terkait program rehabilitasi, terutama hubungan baik antara pemerintah dengan masyarakat, sehingga timbul sense of belonging dari masyarakat terhadap kegiatan yang dilaksanakan. 2. Dalam kegiatan rehabilitasi lahan, pemerintah hendaknya mengakomodasi keinginan masyarakat (bottom up), mempertimbangkan kearifan lokal dan teknologi tepat guna, lebih memaksimalkan sistem kelembagaan yang sudah ada, selain harus adanya law enforcement dan peningkatan pengawasan dari pemerintah, serta adanya alokasi dana khusus untuk pelatihan masyarakat dan penyuluhan. DAFTAR PUSTAKA Akbar. A. 1996. Studi permasalahan dan penanganan reboisasi DAS Riam Kanan di Kalimantan Selatan. Duta Rimba/195-196/XX/1996. PP. 20-26. Perum Perhutani. Jakarta. Anonymous. 2002. Penyusunan rencana pengembangan rehabilitasi hutan dan lahan catchment area Riam Kanan. Lembaga Penelitian Universitas Lambang Mangkurat dan Balai Pengelolaan DAS Barito. Bagoes. I. M & Kasto. 1989. Penentuan sampel metode penelitian survai. LP3ES. Jakarta. Budiningsih. K. 2003. Model hutan tanaman skala kecil. Rencana Penelitian Tim Peneliti. Tidak dipublikasikan.

198

Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan ...

OPTIMALISASI PERAN KELOMPOK TANI DALAM PENINGKATAN KAPASITAS PETANI HUTAN RAKYAT1 (Studi di Kecamatan Takisung, Kalimantan Selatan)

Idin Saepudin Ruhimat2

ABSTRAK

Kapasitas petani hutan rakyat yang terdiri dari kapasitas manajerial, kapasitas teknis, dan kapasitas sosial merupakan salah satu syarat keberhasilan petani dalam pengelolaan hutan rakyat. Salah satu usaha yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kapasitas petani di Kecamatan Takisung adalah optimalisasi peran kelompok tani sebagai wahana belajar, wahana kerjasama, dan wahana unit produksi. Optimalisasi peran kelompok tani dilakukan dengan mengoptimalkan peran serta stakeholder dan dukungan kedinamisan kelompok tani untuk menempatkan aktivitas kelompok tani sebagai proses belajar petani dalam meningkatkan kapasitas petani hutan rakyat. Kata kunci : optimalisasi, peran kelompok tani, kapasitas petani

I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Hutan rakyat mempunyai peran penting dalam pembangunan nasional Indonesia, baik dilihat dari aspek ekonomi, sosial, maupun ekologi. Mindawati, dkk. (2006) menyebutkan hutan rakyat berperan penting dalam pembangunan nasional terutama dalam perbaikan lingkungan hidup (environment), peningkatan kesejahteraan (prosperity), dan keamanan/ keutuhan hutan (security). Optimalisasi peran hutan rakyat dalam pembangunan nasional dapat terwujud apabila pengelolaan hutan rakyat didukung oleh sumberdaya manusia yang memiliki tingkat kapasitas yang tinggi dalam berbagai aspek pengelolaan hutan rakyat di Indonesia. Hal ini dikarenakan tingkat kapasitas yang dimiliki petani dalam pengelolaan hutan rakyat berpengaruh nyata terhadap keberhasilan usaha tani hutan rakyat (Suprayitno, 2011). Akan tetapi, rendahnya tingkat kapasitas petani dalam pengelolaan hutan rakyat merupakan kendala utama dalam pengembangan hutan rakyat pada beberapa daerah di Indonesia termasuk di Kecamatan Takisung, Kalimantan Selatan sehingga keberadaan hutan rakyat belum mampu meningkatkan kesejahteraan petani hutan rakyat, memperbaiki lingkungan hidup, dan menjaga keamanan/keutuhan hutan. Kapasitas petani merupakan daya-daya yang melekat pada pribadi seorang petani sebagai pelaku utama pengelola sumber daya alam untuk dapat menetapkan tujuan usahatani secara tepat dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan dengan cara tepat pula (Subagio, 2009). Berdasarkan definisi tersebut maka kapasitas petani hutan rakyat dapat diartikan sebagai daya yang dimiliki oleh petani hutan rakyat untuk menetapkan tujuan usaha tani dan cara mencapai tujuan pengelolaan hutan rakyat dengan memanfaatkan segala potensi berupa sumber daya alam yang dimilikinya. 1 2

Makalah penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Teknologi Angroforestry Ciamis, email : [email protected]

199

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Kapasitas petani hutan rakyat yang diperlukan dalam pengelolaan hutan rakyat terdiri dari kapasitas manajerial, kapasitas teknis, dan kapasitas sosial (Suprayitno, 2011) sedangkan Subagio (2009) menyebutkan kapasitas petani yang diperlukan dalam pengelolaan usaha tani menyangkut perilaku tentang pengetahuan, sikap dan kemampuan dalam mengidentifikasi potensi, memanfaatkan peluang, mengatasi permasalahan dan menjaga agar tetap berkeberlanjutan. Berdasarkan kedua pendapat tersebut maka kapasitas yang harus dimiliki petani hutan rakyat dalam mengidentifikasi potensi, memanfaatkan peluang, mengatasi permasalahan dan menjaga agar usaha tani hutan rakyat tetap berkeberlanjutan terdiri dari kapasitas manajerial, kapasitas teknis, dan kapasitas sosial. Kapasitas petani hutan rakyat (kapasitas manajerial, kapasitas teknis, dan kapasitas sosial) akan terbentuk seiring dengan proses belajar yang telah dialami oleh petani baik proses belajar melalui media massa, interaksi sesama petani, penyuluhan, pendidikan, maupun pelatihan yang diikuti petani hutan rakyat. Hasil dari proses belajar yang dialami petani akan menghasilkan perubahan sikap, pengetahuan, dan keterampilan yang mendukung proses peningkatan kapasitas petani hutan rakyat dalam pengelolaan hutan rakyat. Salah satu lembaga yang dapat digunakan sebagai wahana yang tepat untuk proses belajar dalam meningkatkan kapasitas hutan rakyat (wahana interaksi antar sesama petani, interaksi antara petani dengan penyuluh, interaksi antara petani dengan swasta, interaksi antara petani dengan media, dan interaksi petani dengan pihak lainnnya) adalah kelompok tani. Kelompok tani adalah kumpulan petani yang terbentuk berdasarkan kesamaan dan keserasian di dalam satu lingkungan sosial budaya untuk mencapai tujuan bersama (Mardikanto, 1993). Berdasarkan pendapat Purwanto, kelompok tani merupakan kumpulan petani yang memiliki kesamaan persepsi, keinginan, budaya, lingkungan sosial, dan motivasi yang sama untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan bersama. Pembentukan kelompok tani ditujukan untuk menjadi wahana pembelajaran bagi petani dalam mengatasi berbagai permasalahan yang dihadapi pada pengelolaan usahatani. Pada kenyataannya, sebagian besar kelompok tani yang tersebar luas di beberapa daerah di Indonesia termasuk di Kecamatan Takisung masih belum berfungsi sebagai sarana untuk proses belajar petani dalam meningkatkan kapasitas petani. Hal ini disebabkan oleh beberapa hal, diantaranya : (1) kelompok tani hanya dijadikan sebagai salah satu prasyarat untuk memperlancar program/proyek pemerintah, (2) proses pembentukan dan program kerja kelompok tani dilakukan secara top down , dan (3) kelangsungan kegiatan kelompok tani sangat tergantung kepada kelangsungan proyek pemerintah sehingga apabila proyek pemerintah berakhir kegiatan kelompok tani menjadi pasif Oleh karena itu, salah satu solusi untuk meningkatkan kapasitas petani dalam pengelolaan hutan rakyat adalah dengan mengoptimalkan peran kelompok tani sebagai sarana proses belajar untuk petani hutan rakyat dalam meningkatkan kapasitas pengelolaan hutan rakyat.

200

Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan ... B. Tujuan dan Manfaat Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui peran kelompok tani di Kecamatan Takisung, Kalimantan Selatan dalam meningkatkan kapasitas petani dalam pengelolaan hutan rakyat, dan (2) merumuskan model optimalisasi peran kelompok tani dalam meningkatkan kapasitas petani di Kecamatan Takisung Hasil penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan untuk stakeholder terkait dan seluruh anggota kelompok tani di Kecamatan Takisung dalam mengoptimalkan peran kelompok tani sebagai tempat proses belajar petani untuk meningkatan kapasitas petani. II. METODE PENELITIAN Penelitian tentang optimalisasi peran kelompok tani dalam peningkatan kapasitas petani hutan rakyat pada pengelolaan hutan rakyat dilakukan di Kecamatan Takisung, Kabupaten Tanah Laut, Kalimantan Selatan. Adapun desa-desa di Kecamatan Takisung yang termasuk ke dalam lokasi penelitian ini terdiri dari Desa Ranggang, Desa Telaga Langsat, Desa Banua Tengah, Desa Gunung Makmur, dan Desa Banua Lawas. Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini terdiri dari data primer dan data sekunder. Pengumpulan data primer dilakukan melalui wawancara dengan berbagai informan yang ditentukan dengan teknik penarikan sampel bertujuan (purposive sampling), diskusi kelompok, dan pengamatan langsung di lokasi penelitian sedangkan data sekunder dilakukan dengan studi literatur dan studi dokumentasi dari berbagai sumber data yang berkaitan dengan tema penelitian. Data yang telah dkumpulkan dalam penelitian ini dianalisis dengan pendekatan deskriptif kualitatif III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Kapasitas Petani dalam Pengelolaan Hutan Rakyat di Kecamatan Takisung Kalimantan Selatan Kapasitas secara terminologi berasal dari istilah bahasa Inggris capacity yang berarti kemampuan, atau daya tampung yang ada. Penggunaan kata kapasitas sering diidentikkan dengan istilah kemampuan ataupun kekuatan dalam bentuk tindakan yang dimiliki oleh seseorang (Subagio, 2009). Subagio (2009) memaknai kapasitas adalah segala daya-daya yang dimiliki oleh individu, organisasi maupun masyarakat untuk dapat menetapkan tujuan yang dikehendaki secara tepat dan mencapai tujuan yang telah ditetapkan dengan cara yang tepat pula. Tingkat kapasitas yang dimiliki tersebut menyangkut perilaku tentang pengetahuan, sikap dan kemampuan dalam mengidentifikasi potensi, memanfaatkan peluang, mengatasi permasalahan dan menjaga agar tetap berkeberlanjutan. Berdasarkan arti harfiah dan pendapat Subagyo maka kapasitas petani hutan rakyat dapat diartikan sebagai kemampuan/kekuatan yang dimiliki oleh petani hutan rakyat dalam menetapkan tujuan dan mencapai tujuan usaha tani hutan rakyat dengan cara yang tepat. Kapasitas yang dimiliki petani merupakan salah satu syarat keberhasilan dalam usaha tani hutan rakyat, sehingga peningkatan kapasitas petani pengelola hutan rakyat akan berpengaruh nyata terhadap peningkatan kesejahteraan petani hutan rakyat.

201

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Secara umum, terdapat tiga bentuk kapasitas yang harus dimiliki oleh petani dalam mengelola hutan rakyat diantaranya kapasitas teknis, kapasitas manajerial, dan kapasitas sosial. Kapasitas teknis berhubungan dengan kemampuan petani hutan rakyat dalam hal teknis budidaya tanaman meliputi teknis penanaman, teknis pemupukan, teknis penjarangan, teknis pemangkasan, teknis pemanenan, dan lainnya. Pada umumnya, petani di lokasi penelitian telah memiliki kemampuan teknis yang memadai dalam pengelolaan hutan rakyat. Kemampuan teknis budidaya berasal dari pengetahuan yang bersifat turun temurun, belajar sendiri, atau hasil belajar dari sesama petani hutan rakyat. Berdasarkan pendapat informan penelitian, kemampuan teknis budidaya tanaman dalam pengelolaan hutan rakyat tidak menjadi hambatan dalam pengelolaan hutan rakyat di Kecamatan Takisung. Kapasitas manajerial dalam pengelolaan hutan rakyat meliputi kemampuan petani dalam mengambil keputusan penting tentang berbagai permasalahan yang dihadapi petani dalam pengelolaan hutan rakyat, pemenuhan modal usaha tani, kemampuan merencanakan, mengatur, menggerakkan orang lain, dan mengevaluasi kegiatan usahatani hutan rakyat. Petani hutan rakyat di Kecamatan Takisung memiliki kapasitas manajerial yang masih rendah. Hal ini dapat dilihat dari rendahnya pengetahuan petani tentang informasi pasar untuk komoditas yang diusahakan, rendahnya pengetahuan untuk merencanakan usahatani hutan rakyat secara matang, dan rendahnya kemampuan mengevaluasi pengelolaan hutan rakyat yang telah dilakukan petani. Pengelolaan hutan rakyat tidak bisa dilakukan oleh petani secara individual tetapi memerlukan bantuan yang berasal dari pihak lain baik pemerintah, swasta, pedagang, maupun petani lainnya. Bentuk bantuan yang diperlukan petani hutan rakyat di Kecamatan Takisung dalam pengelolaan hutan rakyat diantaranya informasi pasar dan pemasaran komoditas yang diusahakan petani, informasi yang berhubungan dengan kebijakan yang terkait dengan pengelolaan hutan rakyat, informasi tentang bantuan/ program pemerintah tentang hutan rakyat, akses terhadap modal/kredit, dan teknik optimalisasi pemanfaatan lahan hutan rakyat dengan tanaman tahan naungan. Oleh karena itu, jalinan hubungan dan komunikasi dengan berbagai pihak mutlak diperlukan petani hutan rakyat untuk memperoleh data, informasi, dan pengalaman dengan pihak lain yang terkait. Kemampuan petani dalam menjalin hubungan dan komunikasi dengan pihak luar ini disebut sebagai kemampuan sosial. Kemampuan sosial yang berhubungan dengan kemampuan petani untuk berhubungan dengan pihak di luar komunitas petani di Kecamatan Takisung masih tergolong rendah. Hal ini dapat dilihat dari rendahnya intensitas pertemuan dan komunikasi antara petani dengan pihak luar (pemerintah, swasta, LSM, dan lainnya). Berdasarkan hasil diskusi dengan beberapa ketua kelompok tani lingkup Kecamatan Takisung menyebutkan bahwa pertemuan khusus yang membahas tentang pengelolaan hutan rakyat dengan pihak luar masih kurang, tidak menentu, dan tidak dilakukan oleh seluruh anggota kelompok tani tetapi hanya diwakili oleh pengurus kelompok tani. Pertemuan yang lebih intensif antara perwakilan petani dengan instansi pemerintah, swasta, atau lainnya dilakukan ketika bergulirnya sebuah program/proyek pemerintah seperti Program Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan (GNRHL), Program Pengkayaan Hutan Rakyat, Program Kemitraan, dan

202

Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan ... sebagainya. Akan tetapi, kemampuan sosial petani hutan rakyat dalam menjalin hubungan dan komunikasi dengan sesama petani dalam pengelolaan hutan rakyat di Kecamatan Takisung sudah cukup tinggi yaitu melalui interaksi antar petani yang bersifat individu, insidentil, dan tidak dilakukan dalam kelompok tani. B. Peran Kelompok Tani di Kecamatan Takisung dalam Meningkatkan Kapasitas Petani Kelompok tani adalah kumpulan petani yang terbentuk berdasarkan kesamaan dan keserasian didalam satu lingkungan sosial budaya untuk mencapai tujuan bersama (Mardikanto, 1993). Adapun ciri-ciri kelompok tani adalah sebagai berikut : beranggotakan petani, hubungan antara anggota erat, mempunyai pandangan, dan kepentingan yang sama dalam mengelola usahataninya, mempunyai kesamaan jenis komoditas usaha, ikatan usaha merupakan sebuah ikatan fungsional/bisnis, dan mempunyai tujuan yang sama. Terdapat tiga peran kelompok tani dalam peningkatan kapasitas petani dalam pengelolaan hutan rakyat yaitu wahana belajar, wahana kerjasama, dan unit produksi. Hal ini sesuai dengan pendapat Sukriah (2011) mengemukakan terdapat tiga peran kelompok tani yang dapat meningkatkan kapasitas petani, diantaranya pertama kelompok tani sebagai wahana belajar. Kelompok tani merupakan wadah belajar mengajar bagi anggotanya guna meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan sikap serta tumbuh dan berkembangnya kemandirian dalam berusaha tani sehingga produktivitasnya meningkat, pendapatannya bertambah serta kehidupan yang lebih sejahtera, kedua kelompok tani sebagai wahana kerjasama. Kelompok tani merupakan tempat untuk memperkuat kerjasama diantara sesama petani dalam kelompok tani dan antar kelompok tani serta dengan pihak lain. Melalui kerjasama ini diharapkan usaha lainnya akan lebih efisien dan lebih mampu menghadapi ancaman, tantangan, hambatan dan gangguan, dan ketiga kelompok tani sebagai unit produksi. Usahatani yang dilakukan oleh masing-masing anggota kelompok tani, secara keseluruhan harus dipandang sebagai suatu kesatuan usaha yang dapat dikembangkan untuk mencapai skala ekonomi, baik dipandang dari segi kuantitas, kualitas maupun kontinuitas Petani hutan rakyat di Kecamatan Takisung menilai bahwa peran kelompok tani dalam meningkatkan kapasitas anggota kelompok tani belum dilaksanakan secara optimal. Penyebab utama belum optimalnya peran kelompok tani dikarenakan kegiatan kelompok tani masih bersifat sesaat dan top down yaitu hanya aktif ketika bergulirnya sebuah program pemerintah yang mensyaratkan keberadaan kelompok tani sebagai salah satu syarat terlaksananya program seperti bantuan bibit, bantuan sarana prasarana, pembuatan bibit, bantuan pupuk, berbagai program rehabilitasi hutan lahan atau program pemerintah lainnya. Menurut Sumardjo (2003) kelompok tani yang dibentuk berdasarkan kebutuhan proyek akan menyebabkan kelompok tani terjebak kepada kondisi lingkungan sosial yang kurang kondusif sehingga kurang efektif dalam mencapai tujuan bersama yang diinginkan seluruh anggota kelompok. Peran kelompok tani sebagai wahana belajar mengajar di Kecamatan Takisung masih rendah. Hal ini disebabkan (1) akses petani terhadap informasi dan pelaksanaan diklatluh masih rendah, (2) pertemuan kelompok tani yang kurang intensif dan tidak terjadual, (3)

203

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian rendahnya tingkat keterlibatan anggota kelompok tani dalam pendidikan, penyuluhan, dan pelatihan karena diklatluh diikuti oleh perwakilan kelompok tani (pengurus kelompok tani) sehingga tidak ada pemerataan informasi yang diterima oleh anggota kelompok tani, dan (4) rendahnya tingkat transfer ilmu pengetahuan dan teknologi yang diperoleh wakil kelompok tani dalam pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan kepada anggota kelompok tani. Peran kelompok tani sebagai wahana kerjasama dalam pengelolaan hutan rakyat di Kecamatan Takisung masih tergolong rendah. Hal ini dapat dilihat dari belum adanya bentuk kerjasama antar anggota kelompok tani dalam menghadapi permasalahan dalam pengelolaan hutan rakyat seperti kerjasama untuk memperoleh akses permodalan/ kredit, kerjasama dalam menentukan harga panen, kerjasama dalam mencari jaminan pemasaran produk, dan sebagainya. Penyebab rendahnya peran kelompok tani sebagai wahana kerjasama di Kecamatan Takisung disebabkan oleh beberepa hal, diantaranya : (1) anggota kelompok tani di Kecamatan Takisung belum mempunyai rasa memiliki terhadap keberadaan kelompok tani sehingga keikutsertaan petani dalam kelompok tani hanya sebagai prasyarat memperoleh bantuan pihak luar, (2) peran serta seluruh anggota kelompok tani dalam menciptakan kedinamisan kelompok tani sebagai wahana proses belajar belum optimal, dan (3) belum optimalnya peran serta stakeholder dalam menjadikan kelompok tani sebagai wahana proses belajar untuk petani hutan rakyat. C. Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan Kapasitas Petani di Kecamatan Takisung Kalimantan Selatan Peran kelompok tani memiliki peranan penting dalam meningkatkan kapasitas petani dalam pengelolaan hutan rakyat baik kapasitas manajerial, kapasitas teknis, maupun kapasitas sosial. Arimbawa (2004) menyimpulkan bahwa kelompok tani memiliki peranan penting dalam mengembangkan potensi dan meningkatkan kemampuan petani dalam menjalani usaha tani. Oleh karena itu peran kelompok tani sebagai wahana proses belajar petani harus dioptimalkan. Optimalisasi peran kelompok tani dalam peningkatan kapasitas hutan rakyat dapat dilakukan dengan mengoptimalkan peran serta stakeholder melalui pendekatan kelompok yaitu menjadikan kelompok tani sebagai wahana utama dalam proses belajar petani hutan rakyat (Gambar 1). Hal ini sejalan dengan pendapat Slamet (2003) yang mengemukakan pendekatan kelompok merupakan pendekatan yang sangat efisien dalam menyampaikan pesan kepada petani dan memiliki pengaruh yang sangat penting dalam merangsang komunikasi dan interaksi yang aktif dan dinamis antar anggota kelompok tani. Terjalinnya komunikasi dan interaksi yang dinamis antar anggota kelompok tani akan merangsang terbentuknya kelompok tani yang aktif, kreatif, dan dinamis. Terdapat beberapa usaha yang dapat dilakukan stakeholder untuk menempatkan kelompok tani sebagai wahana utama dalam proses belajar petani, diantaranya 1. Pihak pemerintah dan penyuluh Program pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan (diklatluh) kepada petani dilakukan dengan pendekatan kelompok sehingga proses belajar dalam kelompok tani dapat berjalan secara aktif, dinamis dan terencana. Materi diklatluh yang diprogramkan pemerintah/penyuluh dilakukan secara komprehensif yaitu menyangkut aspek teknis, manajerial, maupun aspek sosial dalam pengelolaan

204

Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan ... hutan rakyat. Selain itu, pendekatan pembelajaran diklatluh dilakukan dengan pendekatan orang dewasa yang lebih menekankan kepada petani sebagai pelaku pembelajaran. 2. Pihak swasta melakukan optimalisasi peran kelompok tani dengan melakukan kemitraan usaha dengan petani melalui kelompok tani. Bentuk kemitraan yang dilakukan swasta dengan petani tidak terbatas kepada kemitraan dalam bentuk materi tetapi juga diarahkan untuk membangun kapasitas kelompok tani sebagai proses belajar petani sehingga diharapkan terjadi transfer ilmu pengetahuan dan keterampilan dari pihak swasta kepada petani atau sebaliknya. 3. Pihak LSM merupakan pihak yang memiliki peranan penting dalam proses pendampingan. Proses pendampingan yang dilakukan LSM bisa dalam bentuk pendampingan kemitraan antara kelompok tani dengan swasta, pendampingan dalam mengawal jalannya program pemerintah/penyuluh untuk optimalisasi peran kelompok tani, dan pendampingan dalam menciptakan kedinamisan kelompok tani dalam meningkatkan peran kelompok tani (wahana belajar, wahana kerjasama, dan unit produksi). Selain optimalisasi peran skakeholder, optimalisasi peran kelompok tani sebagai wahana belajar mengajar, wahana kerjasama, dan unit produksi dapat dilakukan dengan meningkatkan peran serta aktif seluruh anggota kelompok tani untuk meciptakan kedinamisan kelompok tani dalam proses belajar petani. Kedinamisan kelompok tani adalah berjalannya peran serta aktif seluruh komponen kelompok tani dalam berinteraksi dan berperan sesuai dengan tugas dan fungsi yang dimilikinya. Purwanto (2011) menyebutkan bentuk tercapainya kedinamisan kelompok tani dalam optimalisasi peran kelompok tani, diantaranya (1) dipahami dan dilaksanakannya tujuan kelompok oleh seluruh anggota kelompok tani, (2) terdapatnya kejelasan struktur dan tata kerja dalam kelompok, (3) adanya pengembangan kelompok ke arah yang lebih baik, (4) seluruh anggota kelompok tani mempunyai rasa memiiki terhadap kelompok tani sehingga terjadi kekompakan kelompok tani, (5) terciptanya suasana kelompok yang kondusif dalam melakukan proses belajar untuk seluruh anggota kelompok tani, dan (6) adanya efektivitas kelompok dalam mencapai tugas-tugas kelompok sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan bersama. Peran kelompok tani sebagai wahana belajar mengajar, wahana kerjasama, dan unit produksi yang optimal akan mempengaruhi tingkat efektivitas kelompok tani dalam melakukan proses belajar untuk seluruh anggota kelompok tani. Proses belajar petani yang efektif dimulai dari terjadinya peningkatan intensitas pembelajaran petani, peningkatan pengalaman belajar sampai terjadinya peningkatan pengetahuan dan keterampilan petani dalam pengelolaan hutan rakyat. Terjadinya peningkatan pengetahuan dan keterampilan petani dalam pengelolaan hutan rakyat merupakan indikator terjadinya peningkatan kapasitas petani hutan rakyat dalam pengelolaan hutan rakyat di Kecamatan Takisung, Kalimantan Selatan. Model optimalisasi peran kelompok tani dalam peningkatan kapasitas petani dapat dilihat dalam Gambar 1.

205


Gambar 1. Model Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan Kapasitas Petani dalam Pengelolaan Hutan Rakyat IV. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan 1. Peran kelompok tani dalam peningkatan kapasitas petani di Kecamatan Takisung masih belum optimal baik peran kelompok tani sebagai wahana belajar mengajar, wahana kerjasama, maupun wahana unit produksi bersama. 2. Model optimalisasi peran kelompok tani di Kecamatan Takisung dapat dilakukan dengan mengoptimalkan peran serta seluruh stakeholder (pemerintah, swasta, dan LSM) dan dukungan kedinamisan kelompok tani dalam menjadikan kelompok tani sebagai tempat petani melakukan proses belajar untuk meningkatkan kapasitas manajerial, kapasitas teknis, dan kapasitas sosial petani. B. Saran 1. Stakeholder terkait (pemerintah, swasta, penyuluh, dan LSM) disarankan untuk menggunakan pendekatan kelompok dalam melaksanakan program/kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan hutan rakyat di Kecamatan Takisung, Kalimantan Selatan. 2. Stakeholder terkait (pemerintah, swasta, penyuluh, dan LSM) di Kecamatan Takisung disarankan untuk melaksanakan program secara komprehensif yang terdiri program yang bersifat fisik (teknis penanaman, teknis pemupukan, teknis

206

Optimalisasi Peran Kelompok Tani dalam Peningkatan ... pemeliharaan, teknis pemanenan, dan lainnya) dan non fisik (pemberdayaan kelompok tani, peningkatan kapasitas petani melalui kelompok tani, kedinamisan kelompok tani, dan lainnya) 3. Seluruh anggota kelompok tani di Kecamatan Takisung disarankan untuk berpatisipasi secara aktif dalam menciptakan kedinamisan kelompok tani sehingga proses belajar petani di kelompok tani terlaksana dengan efektif dan efisien. DAFTAR PUSTAKA Arimbawa, P. 2004. Peran Kelompok Untuk Peningkatan Kemampuan Anggota dalam Penerapan Inovasi Teknologi. Tesis (tidak diterbitkan). Sekolah Pascasarjana IPB. Bogor Mardikanto, T. 1993. Penyuluhan Pembangunan Pertanian. Sebelas Maret University Press. Surakarta. Mindawati. N. Widiarti, A., dan Rustaman, B. 2006. Review Hasil Penelitian Hutan Rakyat. Pusat Penelitian dan Pengembangan Hutan Tanaman. Bogor. Purwanto. 2008. Efeketivitas Keberadaan Kelompok Tani Terehadap Adopsi Teknologi. Jurnal Penyuluhan Pertanian. Bogor. Slamet, M. 2003. Membentuk Pola Perilaku Pembangunan: Paradigma Baru Penyuluhan Pertanian di Era Otonomi Daerah. Penyunting Ida Yustina dan Adjat Sudrajat. IPB Press. Bogor. Subagio, H. 2008. Peran Kapasitas Petani dalam Mewujudkan Keberhasilan Usahatani : Kasu Petani Sayuran dan Padi di Kabupaten Malang dan Pasuruan Jawa Timur. Disertasi (tidak diterbitkan). Sekolah Pascasarjana. IPB. Bogor. Sukriah. 2011. Peran dan Fungsi Kelompok Tani. http://bpkp-sidrap.blogspot.com/ 2011/ 03/kelompok-tani-poktan.html. Diakses pada tanggal 12 Januari 2014. Sumadjo. 2003. Membentuk Pola Perilaku Pembangunan: Paradigma Baru Penyuluhan Pertanian di Era Otonomi Daerah. Penyunting Ida Yustina dan Adjat Sudrajat. IPB Press. Bogor. Suprayitno, Adi Riyanto., Sumardjo, Darwis S Gani, dan Basita Ginting Sugihen. 2011. Model Peningkatan Partisipasi Petani Sekitar Hutan dalam Pengelolaan Hutan Rakyat Kemiri: Kasus Pengelolaan Hutan Kemiri Kawasan Pegunungan Bulusaraung Kabupaten Maros Provinsi Sulawesi Selatan. Jurnal Penelitian Sosial Ekonomi Kehutanan. Pusat Penelitian Sosial Ekonomi dan Kebijakan Kehutanan. Bogor.

207


EFISIENSI PEMASARAN KAYU SENGON RAKYAT

(Studi Kasus di Kecamatan Pulau Laut Timur, Kabupaten Kotabaru, Kalimantan Selatan)1

Adnan Ardhana2, Syaifuddin3 dan Dian Cahyo Buwono4

ABSTRAK

Jenis kayu hutan rakyat yang dikembangkan saat ini adalah Sengon (Paraserianthes falcataria (L.) Nielsen) yang banyak digunakan sebagai tanaman penghasil kayu industri karena keunggulan yang dimiliki oleh kayu ini. Sistem pemasaran yang efisien sangat mempengaruhi tingkat pendapatan petani. Petani harus memilih saluran pemasaran yang tetap sehingga mampu menekan biaya pemasaran. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui saluran pemasaran dan tingkat efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur, Kabupaten Kotabaru, Propinsi Kalimantan Selatan. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan observasi, wawancara, survei, dan penelusuran dokumen. Analisis data menggunakan analisis margin pemasaran dan menghitung nilai efisiensi pemasaran. Hasil penelitian menunjukkan ada 2 (dua) cara petani menjual produk tanaman sengon yaitu dalam bentuk pohon berdiri dan kayu bulat dengan diameter rata-rata 40 cm ke atas. Saluran pemasarannya dari petani pemilik kayu menjual ke padagang kayu kemudian pedagang kayu menjual ke industri plywood. Pada penjualan pohon berdiri, margin keuntungan yang diterima petani sebesar 18,01 % dan marjin keuntungan yang diperoleh pedagang kayu sebesar 28,14%, sedangkan pada penjualan kayu bulat margin keuntungan yang diterima pedagang turun menjadi 26,95% yang diikuti oleh peningkatan bagian petani sebesar 36,01 % atau hampir 200 % dari penjualan pohon berdiri. Nilai efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat dengan pola pemasaran pohon berdiri sebesar 53,84 % dan kayu bulat sebesar 50,25 %. Dengan demikian dapat dikatakan saluran pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur kurang efisien. Kata kunci: Sengon, Saluran, Margin , Efisiensi, Pemasaran

I. PENDAHULUAN Hutan rakyat saat ini mulai menjadi pemasok utama kebutuhan kayu untuk berbagai keperluan seiring semakin menurunnya pasokan bahan baku dari hutan alam. Hutan rakyat yang umumnya dikembangkan dengan sistem agroforestri mempunyai potensi cukup besar sebagai pemasok kebutuhan kayu nasional maupun lokal. Salah satu jenis kayu hasil hutan rakyat yang dikembangkan adalah sengon. Sengon (Paraserianthes falcataria (L.) Nielsen) adalah nama sejenis pohon penghasil kayu anggota suku Fabaceae, merupakan salah satu tanaman kayu yang saat ini banyak digunakan sebagai tanaman penghasil kayu industri karena keunggulan yang dimiliki oleh komoditi ini. Kayu sengon dapat digunakan untuk berbagai keperluan seperti bahan konstruksi ringan (misalnya langit-langit, interior, dan perabotan), bahan kemasan ringan (misalnya kotak cerutu dan rokok, serta peti kayu), korek api, sepatu kayu, alat musik, mainan dan sebagainya. Kayu sengon juga dapat digunakan untuk bahan baku kayu lapis, serta cocok untuk bahan papan partikel. Selain itu, menurut Soerianegara dan Lemmens (1993) dalam Krisnawati,et,al (2011), kayu ini juga banyak digunakan untuk bahan baku pulp untuk 1 2 3 4

Makalah penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru

208

Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat ... membuat kertas. Di Kalimantan Selatan,berdasarkan data statistik kehutanan provinsi tahun 2009, potensi hutan rakyat cukup besar. Berdasarkan pola penggunaan lahan, total luas hutan rakyat mencapai 851.577,57 hektar dengan luasan terbesar berada di Kabupaten Kotabaru yaitu 350.427,30 hektar. Total produksi kayu sengon di Kabupaten Kotabaru pada tahun 2010 tercatat 3.139,89 m3 dengan rincian 2.277,9 m3 kayu bulat dan 861,99 m3 kayu olahan. Jumlah produksi ini menunjukkan kecenderungan penurunan dimana berdasarkan data rekapitulasi penerbitan Surat Keterangan Asal Usul (SKAU) Dinas Kehutanan Kabupaten Kotabaru total produksi kayu sengon pada bulan Juli 2013 baru mencapai 169,796 m3. Berkembangnya sektor perkebunan terutama untuk komoditas karet dan kelapa sawit secara tidak langsung mempengaruhi minat petani dalam mengembangkan hutan rakyat. Hal ini karena keberlangsungan usaha tanaman kayu masih sangat tergantung kepada dinamika pasar atas tanaman kayu yang mereka usahakan. Secara umum, petani lebih menonjokan perspektif ekonomi di dalam menjalankan usaha tanaman kayu rakyat. Isu-isu yang berkaitan dengan pasar dan pemasaran kayu, seperti keterbatasan akses dan informasi pasar, harga jual kayu dan posisi tawar petani yang rendah serta biaya transaksi tinggi dalam pemasaran kayu merupakan permasalahan-permasalahan utama di dalam upaya pengembangan usaha tanaman kayu rakyat.(Rohadi,2012) Pemasaran sebagai kunci kesejahteraan petani, terkadang tidak mendapatan proses regulasi yang memadai oleh pemerintah, saluran pemasaran yang begitu panjang, informasi pasar yang tidak jelas, transportasi dari lokasi panen ke konsumen akhir (pasar), yang terkadang membuat petani tidak berdaya dalam menentukan harga komoditas yang mereka hasilkan. Hal inilah yang terkadang menyebabkan banyak petani menjadi tidak antusias dalam melakukan penjualan. Menurut Kotler (2002) dalam Rosmawati (2011), konsep pemasaran yakin bahwa pencapaian sasaran organisasi tergantung pada penentuan kebutuhan dan keinginan pasar sasaran dan penyampaian kepuasan yang didambakan itu lebih efektif dan efisien ketimpang pesaing. Pemasaran yang efisien dapat dilihat dari analisis saluran pemasaran dan efisiensi pemasaran yang meliputi analisis saluran pemasaran, farmer’s share, analisis marjin pemasaran serta analisis keuntungan dan biaya. Analisis pendapatan usahatani dapat digunakan untuk mengukur tingkat keuntungan yang diterima petani atas biaya yang dikeluarkan. Salah satu indikator yang berguna dalam melihat efisiensi kegiatan tata niaga adalah dengan membandingkan bagian yang diterima petani (farmer’s share) terhadap harga yang dibayar konsumen akhir. Berdasarkan situasi dan kondisi tersebut maka permasalahan dalam penelitian ini adalah seberapa besar tingkat efisiensi pemasaran kayu sengon ditinjau dari pendekatan efisiensi harga. Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah : 1. Mengetahui saluran pemasaran kayu sengon rakyat di lokasi penelitian. 2. Mengetahui tingkat efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat di lokasi penelitian.

209

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian II. METODE PENELITIAN Waktu dan Tempat Penelitian Lokasi penelitian ditentukan dengan teknik disengaja dengan kriteria merupakan daerah penghasil kayu sengon dan masih ada aktivitas pemasaran kayu sengon. Lokasi terpilih adalah Kecamatan Pulau Laut Timur, Kabupaten Kotabaru, Propinsi Kalimantan Selatan pada bulan Agustus-Desember 2013. Metode Pengumpulan Data Pengumpulan data dilakukan dengan observasi, wawancara, survei, dan penelusuran dokumen. Informan adalah orang yang diperkirakan menguasai dan memahami data, informasi, ataupun fakta dari suatu objek penelitian (Bungin, 2007). Pengambilan data primer melalui pendekatan RMA (Rapid Market Appraisal)/ Penilaian Pasar Secara Cepat (PESAT). Metode ini bermanfaat dalam menangkap fenomena aktual yang terjadi di lapangan. Karakteristik kunci survei PESAT (Betser,2000 dalam Joel, et.al, 2004) adalah: a. Penelitian dimulai dengan berpusat pada satu komoditas /sub komoditas. b. Membatasi lingkup geografis pada areal local sebagai suatu sub unit pasar. c. Membatasi waktu survei untuk beberapa minggu atau bulan. d. Melaksanakan survei selama musim yang tepat ketika komoditas sasaran tersedia dan informasi yang dikumpulkan akan mutakhir dan dapat dipercaya. e. Perlu disadari bahwa tidak mungkin untuk mengamati seluruh tahapan saluran pemasaran atau mewawancarai semua pelaku yang terlibat di dalamnya - maka dipusatkan pada tahapan dan pelaku kunci. f. Mempergunakan informasi sekunder untuk memperkuat pelaksanaan survei, hasil dan analisis. g. Membentuk tim kecil dari berbagai keahlian (ahli ekonomi, ahli pembangunan, rimbawan/ahli perkebunan, orang yang terampil berbahasa setempat, dll. h. Menetapkan tujuan untuk mengidentifikasi hambatan yang merintangi petani kecil dan peluang untuk memperluas peran petani berkaitan dengan pemasaran. i. Merencanakan untuk mengembangkan kegiatan tindak lanjutan yang akan tersusun dalam hasil survei. Penentuan informan dilakukan secara snowball sampling dengan melacak keterangan dari tiap pelaku pemasaran untuk mengetahui keberadaan pelaku pemasaran lainnya. Jika keterangan dari setiap unsur tersebut tidak menyebutkan pelaku yang baru lagi, berarti semua pelaku pemasaran sudah diidentifikasi. Metode Analisis Data Parameter yang digunakan untuk mengukur tingkat efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat dalam kajian ini menggunakan dua indikator ekonomi yaitu analisis marjin pemasaran dan efisiensi pemasaran. 1. Analisis Marjin Pemasaran Indikator marjin pemasaran dalam sistem tata niaga tujuannya adalah untuk mengetahui alokasi distribusi biaya yang diterima oleh lembaga pemasaran pada sistem tata niaga yang sedang berjalan. Secara matematis formula umum marjin pemasaran dirumuskan sebagai berikut :

210

Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat ... Mp=Pr-Pf Di mana : Mp = marjin pemasaran Pr = harga tingkat konsumen ( user) Pf = harga tingkat produsen. 2. Efisiensi Pemasaran Untuk menghitung efisiensi pemasaran menggunakan rumus (Rosmawati,2011) :

Di mana : EP = Efisiensi Pemasaran TB = Total Biaya Pemasaran TNP = Total Nilai Produk Dengan kaidah keputusan : a. 0–33% = Efisien b. 34–67% = Kurang Efisien c. 68–100% = Tidak Efisien III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Kondisi Umum Kecamatan Pulau Laut Timur Kecamatan Pulau Laut Timur dengan ibukota Berangas merupakan bagian dari Kabupaten Kotabaru, Provinsi Kalimantan Selatan. Luas wilayah kecamatan Pulau Laut Tengah adalah 575 km2. Koordinat wilayahnya adalah Bujur Timur 1160 05’ – 1160 20’ Lintang Selatan 30 20’ – 30 45’. Kondisi wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur adalah : 1. Rawa : 15% 2. Dataran Tinggi : 40% 3. Dataran rendah : 25% 4. Pantai : 20% Jumlah d1esa di wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur adalah sebanyak 14 (empat belas) desa yaitu : 1. Desa Teluk Gosong 2. Desa Teluk Mesjid 3. Desa Berangas 4. Desa Sungai Limau 5. Desa Kulipak 6. Desa Karang Sari Indah 7. Desa Langkang Lama 8. Desa Langkang Baru 9. Desa Betung 10. Desa Bekambit Asri

211

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian 11. Desa Bekambit Kampung 12. Desa Sejakah 13. Desa Batu Tunau 14. Desa Tanjung Pengharapan Jumlah penduduk di wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur 15.988 jiwa. Kepadatan penduduk jiwa /desa mencapai 1.142 jiwa. Komposisi Penduduk Menurut Pekerjaan :

Komposisi Penduduk Menurut Suku?Keturunan :

Sumber Daya Alam 1. Pertambangan Di wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur belum ada pertambangan namun ada kegiatan eksplorasi dari PT. SSC untuk mendata kandungan mineral yang ada dalam tanah pada titik - titik tertentu. 2. Perkebunan Di wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur ada terdapat perkebunan kelapa sawit yang dikelola oleh PT. MINAMAS PLANTATIONS dari Malaysia dengan management PT.

212

Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat ... BSS (Bersama Sejahtera Sakti). Luas areal perkebunan yang sudah sesuai dengan HGU sebanyak 12.745 ha dan 90% produktif yang terletak di desa : Betung, Bekambit, Sejakah, Batu Tunau, Tanjung Pengharapan 3. Perindustrian Di wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur ada terdapat pengolahan buah kelapa sawit menjadi CPO (minyak goreng mentah) yang dikelola oleh PT. MINAMAS PLANTATIONS dari Malaysia dengan management PT. BSS GAF (Gunung Aru Factory) / PKS (Pabrik Kelapa Sawit). CPO tersebut dikirim ke Surabaya dengan sarana tongkang melalui Pelabuhan PT. BSS sendiri di Desa Selaru Kecamatan Pulau Laut Tengah atau melalui Pelabuhan Pelindo Kotabaru. 4. Hutan Kekayaan hutan di wilayah Kecamatan Pulau Laut Timur adalah : a. Hutan Lindung Hutan ini terletak di pegunungan Sebatung dan sekaligus menjada perbatasan antara Kecamatan Pulau Laut Timur dengan Kecamatan Pulau Laut Tengah b. Hutan Buatan / Tanaman Hutan ini berupa tanaman mangrove yang terletak di pesisir Selat Sebuku yang masuk wilayah Desa Teluk Mesjid, Desa Berangas, Desa Sungai Limau dan Karang Sari Indah yang pada bulan Desember 10 luasnya mencapai 1.500 ha B. Saluran Pemasaran Kayu Sengon Rakyat Berdasarkan hasil wawancara dengan responden diketahui terdapat 2 cara petani menjual produk tanaman sengon yaitu dalam bentuk pohon berdiri dan kayu bulat. Ratarata umur pohon yang dijual adalah 10 tahun dengan diameter rata-rata 40 cm ke atas. Kedua cara penjualan tersebut dapat dideskripsikan sebagai berikut : 1. Penjualan dalam bentuk pohon berdiri Dalam sistem penjualan pohon berdiri, petani menerima hasil bersih penjualan tersebut, tidak ada biaya yang dikeluarkan oleh petani untuk penjualan sengon. Berdasarkan hasil wawancara penjualan pohon berdiri dinilai sangat praktis karena mulai dari penebangan, pengurusan dokumen sampai pada pengangkutan dan termasuk biayanya di tanggung oleh pembeli yang merupakan pedagang kayu. Penentuan tingkat harga pada pola ini berdasarkan pada jarak lokasi penebangan ke jalan raya serta biaya operasional dari pedagang kayu. Biaya operasional tersebut diantaranya upah penebangan, upah angkut ke tepi jalan, upah muat ke truk, dan upah bongkar. Semakin kecil biaya operasional pedagang, maka harga akan semakin tinggi, begitu berlaku sebaliknya. Harga beli rata-rata pada sistem penjualan ini adalah Rp. 150.000,- per m3 2. Penjualan dalam bentuk kayu bulat Penjualan kayu bulat atau dalam bentuk kayu bulat dilakukan oleh beberapa responden petani karena ingin mendapatkan keuntungan yang lebih besar bila dibandingkan jika hanya menjual kayunya dalam bentuk pohon berdiri. Dalam sistem penjualan ini, kayu yang sudah ditebang dan diangkut ke tepi jalan raya, pemilik kayu dan pedagang kayu bersama-sama menghitung volume kayu baru kemudian disepakati harganya. Harga kayu pada sistem ini rata-rata Rp. 300.000 per m3 tanpa memuat ke atas truk.

213

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Dalam sistem penjualan pohon berdiri, pedagang mengeluarkan biaya sebagai berikut: 1). biaya penebangan sebesar Rp. 40.000 per meter kubik, 2). biaya pengangkutan tebangan ke pinggir jalan raya sebesar Rp. 100.000 per meter kubik, 3). biaya muat ke truk Rp. 50.000 per meter kubik, biaya sewa truk Rp. 1.400.000 per rit, 4). biaya dokumen pengangkutan Rp. 200.000 per rit, 4). biaya bongkar di pabrik Rp. 150.000 per rit, 5). potongan di industri Rp. 60.000 per rit, hal ini merupakan kebijakan pemilik industri karena pedagang tidak memiliki Surat Perintah Kerja (SPK), sedangkan untuk kayu tebangan, pedagang mengeluarkan biaya muat ke truk, biaya sewa truk, dokumen pengangkutan, biaya bongkar di industri dan potongan dari industri. Berdasarkan hasil wawancara, pedagang mampu mengirim kayu ke industri 1–4 rit dalam seminggu, tergantung musim. Apabila musim hujan, rata-rata 1-2 rit dalam seminggu. Apabila musim kemarau, mengirim kayu bisa 3-4 rit dalam seminggu. Dalam 1 rit pengiriman kurang lebih berisi muatan 7 m3. Pada industri plywood ,kayu sengon penentuan harga berdasarkan pada diameter kayu. Besaran harga kayu sengon dapat dilihat dalam tabel 1 berikut : Tabel 1. Harga Pembelian Kayu Sengon Industri Plywood Diameter

Harga / m3

15 – 19 cm

Rp. 400.000,-

20 – 24 cm

Rp. 603.000,-

25 – 29 cm

Rp. 658.000,-

30 – 34 cm

Rp. 733.000,-

35 – 39 cm

Rp. 758.000,-

40 cm ke atas

Rp. 833.000,-

Sumber : Data Primer, diolah (2013) Secara umum saluran pemasaran sengon dilokasi penelitian dapat ditunjukkan pada gambar 1 berikut :

Gambar 1. Saluran Pemasaran Sengon di Desa Walaupun sederhana, kelembagaan pemasaran kayu sengon telah menjalankan fungsi-fungsi pemasaran, yaitu mewujudkan peningkatan nila “guna” kayu sengon. Fungsi pemasaran yang dijalankan adalah 1) fungsi pertukaran (exchange function); 2) fungsi fisik (physical function) dan 3) fungsi penyediaan fasilitas (facilitating function). Fungsi pertukaran (exchange function) dalam pemasaran kayu sengon meliputi kegiatan yang menyangkut pengalihan hak kepemilikan. Fungsi pertukaran ini terdiri dari fungsi, yaitu fungsi penjualan dan fungsi pembelian. Dalam melaksanakan fungsi penjualan, seperti yang dilakukan oleh petani kepada pedagang kayu tetap memperhatikan kualitas, kuantitas, bentuk dan waktu serta harga yang diinginkan konsumen atau lembaga pemasaran yang ada pada rantai pemasaran berikutnya. Fungsi

214

Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat ... pembelian dalam pengalihan hak kepemilikan ini diperlukan untuk memiliki komoditi yang akan dikonsumsi atau digunakan untuk proses produksi berikutnya. Fungsi fisik (physical function) meliputi kegiatan-kegiatan yang secara langsung diperlukan oleh komoditi hasil hutan, sehingga komoditi ini akan memperoleh tambahan guna tempat dan guna waktu. Fungsi fisik yang dijalankan dalam pemasaran kayu sengon adalah fungsi pengangkutan, yaitu memindahkan hasil hutan dari produsen menuju konsumen. Kegiatan dalam fungsi pengangkutan meliputi perencanaan, pemilihan alatalat transportasi dalam pemasaran sengon, menghitung resiko kerusakan, dan keadaan jalan. Fungsi penyediaan fasilitas (facilitating function) pada hakekatnya adalah untuk memperlancar fungsi pertukaran dan fisik. Fungsi ini merupakan usaha perbaikan sistem pemasaran guna meningkatkan efisiensi operasional dan efisiensi penetapan harga. Fungsi penyediaan fasilitas ini meliputi standarisasi, penggunaan resiko, informasi harga dan penyediaan dana. Standarisasi merupakan salah satu fungsi penyediaan fasilitas untuk menetapkan tingkatan (grade) kriteria kualitas komoditas hasil hutan. Penetapan ini didasarkan pada karakteristik atau atribut hasil hutan, sehingga kepuasan konsumen dan efisiensi pemasaran dapat ditingkatkan. C. Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat 1. Margin Pemasaran Kayu Sengon Rakyat Analisis margin pemasaran dapat dijadikan indikator efisiensi pemasaran. Tujuan analisis margin pemasaran bertujuan untuk elihat efisiensi pemasaran yang diindikasikan oleh besarnya keuntungan yang diterima oleh masing-masing pelaku pemasaran. Semakin tinggi proporsi harga yang diterima produsen, semakin efisien sistem pemasaran tersebut. Besarnya keuntungan yang diterima oleh masing-masing pelaku pemasaran relatif terhadap harga yang dibayar konsumen dan atau relatif terhadap biaya pemasaran terkait dengan peran yang dilakukan oleh masing masing pelaku. Menurut Soekartawi (2002), marjin pemasaran kayu sengon rakyat merupakan perbedaan harga yang diterima petani sebagai produsen terhadap harga yang diterima konsumen. Dalam pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur, selisih harga terjadi karena adanya biaya pemasaran dan keuntungan yang diambil oleh setiap pelaku yang terlibat dalam kegiatan pemasaran. Marjin pemasaran kayu sengon rakyat dianalisis dengan menggunakan saluran pemasaran yang berlaku selama penelitian berlangsung, yaitu : Petani

→

Pedagang Kayu

→

Konsumen/Industri Plywood

Sebaran rata-rata margin, harga dan biaya operasional pemasaran kayu sengon rakyat berdasarkan sistem pemasarannya disajikan padaTabel 2 dan Tabel 3 berikut :

215

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tabel 1. Sebaran Rata-rata Marjin, Harga dan Biaya Operasional Pemasaran Kayu Sengon Rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur (m3) Uraian Petani Harga Jual (Pohon berdiri) Pedagang Kayu Biaya : Tebang Angkut (ke jalan raya) Sewa truk Muat ke truk Bongkar Dokumen Pengangkutan Pungutan Margin Pemasaran Margin Keuntungan Harga Jual Sengon diameter 40cm- keatas

Harga

Share

Rp. 150.000,-

18.01 %

Rp.448.570 ,Rp. 40.000,Rp. 100.000,Rp. 200.000,Rp. 50.000,Rp. 21.428,Rp. 28.571,Rp. 8.571,Rp. 683.000,Rp. 234.430,Rp. 833.000,-

53.85 % 4.80 % 12.00 % 24.01 % 6.00 % 2.57 % 3.43 % 1.03 % 81.99 % 28.14 % 100 %

Sumber : Data Primer, diolah (2013) Pada pola pemasaran tersebut, petani menjual kayu sengon dalam bentuk pohon berdiri dengan harga rata-rata Rp 150.000,- per meter kubik. Pada saluran ini harga jual kayu sengon dari pedagang kepada industry plywood di Banjarmasin adalah Rp 833.000 atau sebesar 555,33 % dari harga di tingkat produsen. Marjin pemasaran yang diterima pedagang adalah Rp.633.000,- atau 81,99 % yang terdiri dari biaya pemasaran sebesar 53,85 % dan marjin keuntungan sebesar 28,14%. Pada pola ini margin pemasaran terbesar di terima oleh pedagang kayu. Hal ini merupakan sesuatu yang wajar karena semua proses pemasaran yang dimulai dari penebangan hingga pengiriman ke konsumen dilakukan pedagang. Bagian yang diterima petani juga kecil dengan nilai 18,01 % Tabel 3. Sebaran Rata-rata Marjin, Harga dan Biaya Operasional Pemasaran Kayu Sengon Rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur (m3) Uraian Petani Harga Jual (Kayu Bulat) Biaya : Tebang Angkut ke jalan raya Pedagang Kayu Biaya : Sewa truk Muat ke truk Bongkar Dokumen Pengangkutan Pungutan Margin Pemasaran Margin Keuntungan Harga Jual Sengon diameter 40 cm- keatas

Sumber : Data Primer, diolah (2013)

216

Harga

Share

Rp. 300.000,Rp.110.000,Rp. 40.000,Rp.70.000,-

36.01 % 0.13 % 0.05 % 0.08 %

Rp. 308.570,Rp. 200.000,Rp. 50.000,Rp. 21.428,Rp. 28.571,Rp. 8.571,Rp. 533.000,Rp. 224.430,Rp. 833.000,-

37.04 % 24.01 % 6.00 % 2.57 % 3.43 % 1.03 % 63.99 % 26.9 % 100 %

Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat ... Pada sistem pemasaran ini, petani menjual kayu sengon dalam bentuk kayu dengan harga rata-rata Rp 300.000,- per meter kubik. Pada saluran ini harga jual kayu sengon dari pedagang kepada industry plywood di Banjarmasin adalah Rp 833.000 atau sebesar 277,67 % dari harga di tingkat produsen. Marjin pemasaran yang diterima pedagang adalah 63,99% yang terdiri dari biaya pemasaran sebesar 37,04 % dan marjin keuntungan sebesar 26,95%. Pada pola ini margin pemasaran yang diperoleh pedagang lebih sedikit karena sebagian proses pemasaran dilakukan petani. Hal ini juga diikuti oleh peningkatan bagian petani sebesar 36,01 % atau hampir 200 % dari pola pertama. Dengan demikian dapat dikatakan pola penjualan berupa kayu bulat lebih menguntungkan petani. 2. Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat Tujuan akhir yang ingin dicapai dalam satu proses pemasaran adalah dengan melihat tingkat efisiensi pemasarannya. Soekartawi (2002) menyatakan bahwa efisiensi pemasaran adalah nisbah antara total biaya dengan total nilai produk yang dipasarkan. Berdasarkan pengertian ini, dapat diartikan bahwa setiap ada penambahan biaya pemasaran memberi arti bahwa hal tersebut menyebabkan adanya pemasaran yang tidak efisien. Efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur dapat dilihat dalam tabel 5 berikut : Tabel 4. Efisiensi Pemasaran Kayu Sengon Rakyat Pola Pemasaran

Total Nilai Produk

Total Beiaya

%

Pohon Berdiri

Rp. 833.000

Rp. 448.570

53,84

Kayu Bulat

Rp. 833.000

Rp. 418.570

50,25

Sumber : Data Primer, diolah (2013) Nilai efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat baik dengan pola pemasaran pohon berdiri maupun kayu bulat menunjukkan angka 53,84 % dan 50,25 %. Dengan demikian dapat dikatakan saluran pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur kurang efisien. Efisiensi pemasaran dapat ditingkatkan dengan meningkatkan pengetahuan petani akan teknik budidaya, kondisi pasar, spesifikasi jenis dan kualitas dan ukuran kayu yang dibutuhkan oleh pasar. Dengan pengetahuan yang lebih baik pada tingkat petani, diharapkan kualitas kayu yang dihasilkan mengalami peningkatan dan peranan petani dalam kegiatan pemasaran dapat ditingkatkan. Karena menurut idealnya, petani pun harus mampu menjangkau seluruh konsumen tanpa harus ada perantara. Sehingga harga lebih kompetitif, saluran pemasaran dapat diperpendek dan petani dapat memperoleh margin pemasaran yang lebih tinggi (Ulya, et. al,2007). IV. KESIMPULAN 1. Saluran pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur secara umum melalui satu jalur yaitu : petani, pedagang kayu, konsumen akhir dengan dua cara penjualan yaitu penjualan dalam bentuk pohon berdiri dan kayu bulat. 2. Pada penjualan pohon berdiri margin pemasaran terbesar di terima oleh pedagang kayu. Hal ini merupakan sesuatu yang wajar karena semua proses pemasaran yang

217

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian dimulai dari penebangan hingga pengiriman ke konsumen dilakukan pedagang dengan bagian petani sebesar 18,01 %, sedangkan pada penjualan kayu bulat margin pemasaran yang diperoleh pedagang lebih sedikit karena sebagian proses pemasaran dilakukan petani. Hal ini juga diikuti oleh peningkatan bagian petani sebesar 36,01 % atau hampir 200 % dari penjualn pohon berdiri. Nilai efisiensi pemasaran kayu sengon rakyat dengan pola pemasaran pohon berdiri sebesar 53,84 % dan kayu bulat sebesar 50,25 %. Dengan demikian dapat dikatakan saluran pemasaran kayu sengon rakyat di Kecamatan Pulau Laut Timur kurang efisien. V. DAFTAR PUSTAKA Badan Pusat Statistik Kabupaten Kotabaru.2011. Kecamatan Dalam Angka 2010.Kotabaru Balai Pemantauan Pemanfaatan Hutan Produksi Wilayah XI Banjarbaru. 2012. Laporan Pengumpulan Data/Profil Kabupaten. Banjarbaru Burhan Bungin. 2007. Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana Dinas Kehutanan Kalimantan Selatan. 2010. Statistik Kehutanan Kalimantan Selatan. Banjarbaru Dinas Kehutanan Kotabaru.2013. Monitoring Penerbitan Surat Keterangan Asal Usul Kabupaten Kotabaru 2013. Kotabaru Kementerian Kehutanan.2012. Peraturan Menteri Kehutanan no 30 tahun 2012 tentang Penatausahaan Hasil Hutan yang Berasal Dari Hutan Hak Kementerian Kahutanan.1999. UU No 41 tahun 1999 tentang Kehutanan Krisnawati, H., Varis, E., Kallio, M. dan Kanninen, M. 2011 Paraserienthes falcataria (L.) Nielsen: ekologi, silvikultur dan produktivitas.CIFOR, Bogor, Indonesia. Rahmawati, 2004. Hutan: Fungsi Dan Peranannya Bagi Masyarakat diunduh dari http:// repository.usu.ac.id pada tanggal 23 Desember 2011 Rohadi,Dede.2012. Analisis Persepsi dan Strategi Petani dalam Usaha Tanaman Kayu Rakyat (Studi Kasus Usaha Tanaman Kayu Rakyat di Kabupaten Gunungkidul Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kabupaten Tanah Laut, Provinsi Kalimantan Selatan) diunduh dari http://repository.ipb.ac.id pada tanggal 20 Pebruari 2013 Rosmawati, Heny. 2011. Analisis Efisiensi Pemasaran Pisang Produksi Petani di Kecamatan Lengkiti Kabupaten Ogan Komering Ulu. AgronobiS, Vol. 3, No. 5, Maret 2011 Soekartawi. 2002. Prinsip Dasar Ekonomi Pertanian, Teori dan Aplikasi. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta. Joel C, Yulianti , Roshetko JM and Darusman D. 2004. Pemasaran kayu dari lahan petani di Propinsi Lampung. AGRIVITA. 26. (1)P. 131-140. Ulya, Nur A, Edwin M,Bambang T P,Andi N, 2007. Kajian Pemasaran Kayu Jati Rakyat Di Kabupaten Lampung Timur, Info Sosial Ekonomi Vol. 7 No. 4 Desember Th. 2007, 211 – 221. Puslitsosesek Kehutanan. Bogor www.dephut.go.id. 2012. Publikasi Surat Penjelasan Pelaksanaan PerMenHut Nomor P.30/ Menhut-II/2012 diunduh pada tanggal 2 Desember 2012 Yin, Robert.K. 1997. Studi Kasus : Desain dan Metode, Raja Grafindo Persada.Jakarta

218

Kajian Getah dan Kulit Kayu Gemor ...

KAJIAN GETAH DAN KULIT KAYU GEMOR (NOTHAPHOEBE CORIACEA KOSTERM.) BERDASARKAN KROMATOGRAM GCMS1 Maria Dewi Astuti2, Purwanto B Santosa3

ABSTRAK

Gemor (Nothaphoebe coriacea) merupakan salah satu jenis HHBK yang selama ini baru diketahui dan dimanfaatkan kulit kayunya sebagai bahan baku obat nyamuk, lem perekat dan hio untuk upacara keagamaan. Kulit kayu gemor bahkan telah menembus ekspor ke negara Taiwan, Singapura dan Jepang. Kulit kayu gemor juga mengandung pyrethrin sebagai bahan baku insektisida. Berdasarkan penelitian yang dilakukan ternyata terdapat beberapa kandungan fitokimia pada kulit kayu, getah, maupun daunnya yaitu steroid, flavonoid, alkaloid, saponin, fenolik, glikosida. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kandungan metabolit sekunder pada bagian getah dan kulit kayu gemor dengan menggunakan metode instrumen GCMS (Gas Chromatography Mass Spectrometer). Berdasarkan hasil analisis getah dan kulit kayu gemor yang dilakukan berdasarkan kromatogram GCMS menunjukkan bahwa getah gemor mengandung 11 senyawa kimia dengan waktu retensi 4,301 – 26,711. Kulit gemor mengandung 40 senyawa kimia dengan waktu retensi 2,497 – 45,885. Kata kunci : gemor, getah, kulit,Kromatogram GCMS

I. PENDAHULUAN Gemor (Nothaphoebe coriacea) adalah salah satu tumbuhan endemik Kalimantan. Menurut Santosa dan Harun, (2013) kurang lebih sudah 70 tahun masyarakat di Kalimantan Kalimantan Tengah mendapatkan hasil ekonomi dari kulit kayu gemor yang dapat diproses dan dimanfaatkan sebagai bahan baku obat nyamuk, hio dan bahan baku lem/perekat untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri maupun ekspor mencapai $ 5.368 pada tahun 2011). Ekspor kulit kayu gemor ke beberapa negara diantaranya ke Taiwan, Singapura, Jepang dan juga memenuhi kebutuhan industri dalam negeri (Violet, 2007). Salah satu jenis pohon penghasil HHBK dari rawa gambut yang cukup lama menjadi usaha masyarakat sekitar hutan adalah Gemor (Nothaphoebe coriacea Kosterm). Harga kulit gemor dalam kondisi kering dapat dijual ke penampung dengan harga antara Rp. 4000,- sampai Rp. 6.000,-/kg (Panjaitan, dkk, 2009). Kulit kayu gemor telah dimanfaatkan oleh masyarakat sebagai salah satu bahan dasar obat nyamuk. Masyarakat di daerah Kalimantan telah biasa memanfaatkan kulit kayu gemor sebagai bahan pengusir atau pemberantas nyamuk, terutama bila mereka bekerja di hutan (Rostiwati & Adinugroho, 2013). Beberapa penelitian terdahulu telah mengupas tentang tumbuhan ini dilihat dari potensinya sebagai insektisida ataupun dari skrining fitokimia. Cahyana dan Rahmadi (2011) melaporkan bahwa obat nyamuk yang dibuat dari campuran kulit gemor (50%) dengan cangkang kemiri berpengaruh sangat nyata terhadap daya bunuh nyamuk. 1 2 3

Makalah Penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Fakultas MIPA Universitas Lambung Mangkurat Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru, email : [email protected]

219

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Zulnely dan D. Martono (2003) menyatakan adanya kandungan pyrethrin (1,80%) pada kulit kayu gemor. Senyawa ini telah dikenal sebagai insektisida. Secara kuantitatif Zulnely dan D. Martono (2003) juga melaporkan kulit kayu gemor mengandung kadar air 13,10%, alkaloid 0,74%, resin 5,21%, tanin 1,66% dan Karbohidrat 39,90%. Adinugroho (2006) melaporkan hasil skrining fitokimia menunjukkan bahwa pada bagian kulit batang mempunyai kandungan fitokimia (steroid, flavonoid, alkaloid, saponin, fenolik) sedangkan pada bagian lain (daun dan ranting) tidak semua kandungan utama fitokimia ini terdapat didalamnya. Santosa et al (2011) juga melaporkan adanya senyawa-senyawa fitokimia yang terdapat di kulit kayu gemor, yaitu saponin, alkaloid, tannin, flavonoid, triterpenoid, steroid dan glikosida. Dari penelusuran literatur belum ada yang melaporkan tentang kajian getah dan kulit kayu gemor menggunakan instrumen GCMS (Gas Chromatography Mass Spectrometer). II. METODOLOGI Kulit kayu gemor yang diperoleh dari tegakan alam dipanen dan dijemur dibawah sinar matahari sampai kurang lebih 2 minggu. Kemudian kulit diambil dihaluskan menjadi serbuk. Selanjutnya serbuk diekstraksi dengan metanol. Getah gemor diperoleh dari bagian trubusan gemor. Trubusan gemor dipotong dan getah yang keluar ditampung dalam botol sampel sebanyak 100 ml. Untuk ekstraksi, getah gemor dilarutkan dalam metanol. Selanjutnya ekstrak kulit kayu dan getah gemor diinjeksikan pada instrumen GCMS. III. HASIL DAN PEMBAHASAN Data kromatogram GCMS getah gemor dapat dilihat pada Tabel 1 dan kulit kayu gemor disajikan pada Tabel 2. Tabel 1. Data kromatogram GCMS getah gemor Peak#

R time

Area

Concl %

1

4.301

12418030

46.3

2

4.747

846841

3.16

3

4.872

1816917

6.77

Propanedioic acid (CAS) Malonic acid

4

4.947

3609741

13.46

4-Isoxazolemethanol, 3,5-dimethyl- (CAS) 4-HYDROXYMETHYL-3,5-DIMET

5

5.222

2307604

8.6

Acetamide, 2-fluoro- (CAS) AFL 1081

6

5.411

863600

3.22


7

5.636

406881

1.52


8

5.799

769278

2.87

Propanedioic acid (CAS) Malonic acid

9

20.74

1161003

4.33

Naphthalene (CAS) White tar

10

25.467

1933802

7.21

1,6-ANHYDRO-BETA-D-GLUCOPYRANOSE (LEVOGLUCOSAN)

11

26.711

688807

2.57

1,2-Benzenedicarboxylic acid, diethyl ester (CAS) Ethyl phthalate

26822504

100

220

Name Benzyl 3-oxo-5-(1-nitro-2-oxocycloheptyl)pentanoate

Kajian Getah dan Kulit Kayu Gemor ... Tabel 2. Data kromatogram GCMS kulit kayu gemor Peak#

R Time

Area

Concl%

Name

1

2.497

916857

0.21

Methane, tetranitro- (CAS) Tetranitromethane

2

3.763

114205453

26.34

Carbon dioxide (CAS) Dry ice

3

4.357

27792972

6.41

BUTAN-3-ENOIC ACID METHYL ESTER

4

5.402

35819058

8.26

Acetic acid (CAS) Ethylic acid

5

6.659

15033761

3.47

2-Propanone, 1-hydroxy- (CAS) Acetol

6

9.642

5202824

1.2

2-D-2-BUTYL ACETATE

7

10.268

6059381

1.4

Acetic acid, anhydride (CAS) Acetic oxide

8

14.399

4391033

1.01

2(5H)-FURANONE

9

14.639

11448720

2.64

1,2-CYCLOPENTANEDIONE

10

16.161

6488018

1.5

Phenol (CAS) Izal

11

16.545

3479649

0.8

beta-(2-(1,3,2-dioxazolidino))-isovaleric acid methylamide

12

17.257

3230903

0.75

2-Cyclopenten-1-one, 2-hydroxy-3-methyl- (CAS) Corylon

13

18.293

4129824

0.95

Phenol, 4-methyl- (CAS) p-Cresol

14

18.615

13311527

3.07

Phenol, 2-methoxy- (CAS) Guaiacol

15

18.825

10281741

2.37

Cyclopropyl carbinol

16

20.619

5392016

1.24

2-Methoxy-4-methylphenol

17

20.862

6453412

1.49

1,2-Benzenediol (CAS) Pyrocatechol

18

21.067

5349693

1.23

2,3-DIHYDRO-BENZOFURAN

19

21.994

5011492

1.16

1,4-Benzenediol, 2-methoxy- (CAS) HYDROQUINONE, 2-METHOXY-

20

22.112

6355356

1.47

Phenol, 4-ethyl-2-methoxy- (CAS) p-Ethylguaiacol

21

22.399

4040125

0.93

4 METHYL CATECHOL

22

22.572

2088919

0.48

1H-Indole (CAS) Indole

23

22.729

17478127

4.03

Phenol, 4-ethenyl-2-methoxy-

24

23.022

4687247

1.08

1,2-Benzenedicarboxylic acid, monomethyl ester (CAS) Methyl hydrogen pht

25

23.276

12444456

2.87

Phenol, 2,6-dimethoxy- (CAS) 2,6-Dimethoxyphenol

26

24.186

4442729

1.02

Benzaldehyde, 4-hydroxy-3-methoxy- (CAS) Vanillin

27

24.686

3572437

0.82

1,2,4-Trimethoxybenzene

28

24.794

5208345

1.2

Phenol, 2-methoxy-3-(2-propenyl)- (CAS) Phenol, 3-allyl-2methoxy- (CAS) 3

29

25.559

15398393

3.55

1,6-ANHYDRO-BETA-D-GLUCOPYRANOSE (LEVOGLUCOSAN)

30

25.789

2236848

0.52

Benzeneethanamine, 3,4,5-trimethoxy- (CAS) Mescaline

31

26.002

1720410

0.4

Furan, 2,5-dibutyl- (CAS) 2,5-Dibutylfuran

32

26.364

11256671

2.6

4-METHYL-2,5-DIMETHOXYBENZALDEHYDE

33

28.092

6344291

1.46

1.46 Phenol, 2,6-dimethoxy-4-(2-propenyl)- (CAS) 4-Allyl2,6-dimethoxyphenol

34

28.715

10721174

2.47

Phenol, 4-(3-hydroxy-1-propenyl)-2-methoxy- (CAS) Coniferyl alcohol

221

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Peak#

R Time

Area

Concl%

Name

35

28.988

1892139

0.44

1-Butanone, 1-(2,4,6-trihydroxy-3-methylphenyl)- (CAS) 2-METHYL-4-BUTY

36

30.764

7460889

1.72

Spironolactone

37

31.271

2744697

0.63

Oxacycloheptadecan-2-one (CAS) Dihydroambrettolide

38

31.657

5191635

1.2

3-(2,5-DIMETHOXY-PHENYL)-PROPIONIC ACID

39

33.816

19621249

4.53

4-Methoxy-3-(4’-methoxyphenyl)-5-[(4”-methoxyphenyl) methyl]furan-2(5H)-o

40

45.885

4685033

1.08

PENTANAL, 2-[BIS(PHENYLMETHYL)AMINO]-4-METHYL-

433589504

100

Setiap puncak memiliki waktu retensi dan kelimpahan yang berbeda. Waktu retensi menunjukkan karakter senyawa. Senyawa dengan polaritas tinggi dapat terdeteksi lebih dahulu daripada senyawa yang kurang polar, disebabkan interaksi yang berbeda dengan kolom GC yang digunakan. Senyawa yang memiliki titik didih lebih rendah akan terdeteksi lebih dahulu pada GCMS daripada senyawa yang memiliki titik didih lebih tinggi (Schwender, 2009). Tabel 1 menunjukkan bahwa pada getah gemor terdapat sebelas senyawa kimia berbeda dengan waktu retensi 4,301 – 26,711 dan Tabel 2 menunjukkan terdapat 40 senyawa kimia pada kulit kayu gemor dengan waktu retensi 2,497 – 45,885. . Instrumen GCMS akan menampilkan pola fragmentasi tiap puncak dari kromatogram GC dan mencocokkan dengan struktur yang ada di library instrumen, yang dinyatakan dengan indeks kemiripan (Similarity Index). Similarity index (SI) senyawa-senyawa yang terdapat pada Tabel 1 berkisar dari 49-94% dan pada Tabel 2 berkisar 55-100%. Karena pada spektra MS tidak ada yang menujukkan pola fragmentasi yang benar-benar sama, kecuali (CO2 dengan SI 100%) maka kami berasumsi bahwa mungkin senyawa-senyawa yang ada pada getah dan kulit kayu gemor memiliki kemiripan dengan struktur yang dilaporkan (Peak Report TIC). Dari Tabel 1 diketahui adanya golongan senyawa asam-asam organik (seperti asam malonat) dan turunannya (etil ftalat), senyawa aromatis (naftalena, benzil-3-okso-5 (1-nitro-2-oksosikloheptil) pentanoat), asetamida dan turunan gula. Tabel 3 menunjukkan adanya senyawa-senyawa fenolik (aromatis) dan turunannya seperti 4-metil-(CAS) p-kresol, 2-metoksi-(CAS) guaiacol, 4-metil katekol, pirokatekol dan lain-lain, asam-asam organik (asam asetat) beserta turunannya (butilasetat), golongan terpenoid (4-hidroksi3-metoksi (CAS)-vanillin), senyawa-senyawa yang mengandung atom N atau alkaloid (indol) dan lain-lain. Senyawa-senyawa asam organik seperti asam malonat dan asam asetat merupakan senyawa prekursor dalam biosintesis senyawa-senyawa aromatis atau fenolik seperti flavonoid, poliketida dan fenilpropanoid. Katekol merupakan monomer penyusun tannin. Indol merupakan salah satu jenis alkaloid (Achmad, 1986). Senyawa aromatis/fenolik ini memiliki berbagai bioaktivitas seperti penangkal radikal bebas, antikanker, antibakteri atau antidiabet. Tanin yang terdapat pada kulit kayu dan kayu dapat berfungsi sebagai penghambat kerusakan akibat serangan serangga dan jamur, karena memilki sifat antiseptik. Naftalena telah dikenal sebagai senyawa yang berkhasiat sebagai pengusir serangga. Alkaloid sebagai analgesik, antibakteri atau antimalaria.

222

Kajian Getah dan Kulit Kayu Gemor ... Data kromatogram GC dapat digunakan untuk mengkonfirmasi data hasil uji kualitatif (Rahmalia 2011). Gemor adalah salah satu jenis yang secara taksonomis termasuk dalam famili Lauraceae. Menurut Goetlib (1972) dan Barista et al (2010), famili Lauraceae yang telah diteliti secara kemotaksonomi mengandung senyawa aromatis/fenolik seperti flavonoid dan arilpropanoid, senyawa alkaloid dan terpenoid. IV. KESIMPULAN Getah gemor mengandung sebelas senyawa kimia berbeda dengan waktu retensi 4,301 – 26,711. Kulit gemor mengandung 40 senyawa kimia dengan waktu retensi 2,497 – 45,885. V. UCAPAN TERIMAKASIH Terimakasih kami ucapkan kepada tim peneliti Teknik Budidaya Gemor dengan sumber dana DIPA di BPK Banjarbaru tahun 2012 (MAK. 2319.005.011), Sudin P dan Leo Jati E, serta staf laboratroium Pustekolah yang telah membantu pelaksaan penelitian ini. DAFTAR PUSTAKA Achmad, S.A. 1986. Kimia Organik Bahan Alam. Penerbit Karunika UT, Jakarta Adinugroho, W.C.2006. Karakteristik Habitat dan Ekologi Pohon Penghasil Kulit Kayu Gemor (Ringkasan Hasil Penelitian). Pusat Penelitian dan Pengembangan Peningkatan Produktivitas Hutan. Bogor. Cahyana, B. T dan Rachmadi, T., 2011. Pemanfaatan Kulit Kayu Gemor (Alseodaphne Sp.) dan Cangkang Kemiri (Aleurites Molucca) Untuk Obat Nyamukalami. Jumal Riset Industri Hasil Hutan Vol. 3, No.2. HAL 13-18 Goetlib, O.R. 1972. Chemosystematics of Lauraceae. Phytochemistry 11: 1537-1570 Zulnely dan D. Martono, 2003. Pemanfaatan Kulit Gemor (Alseodaphne spp.) Sebagai Bahan untuk Pembuatan Anti Nyamuk Bakar (The Possible Utilization of Gemor (Alseodaphne spp.) Bark as material for The manufacture of Anti Mosquito Agent). Rahmalia, A., R.R. Esyanti, Iriawati. 2011. A Qualitative and Quantitative Evaluation of Terpenoid and Alkaloid in Root and Stem of Pasak Bumi (Eurycoma longifolia Jack). journal.fmipa.itb.ac.id/jms/article/viewFile/306/314 Panjaitan, S., Wawan Halwany, Susy Andriani dan Fajar Lestari, 2009. Potensi, Persyaratan Tumbuh dan Tata Niaga Hasil Hutan Bukan Kayu Jenis Gemor (Nothaphoebe coriacea Kosterm.). Laporan Hasil penelitian . Sumber Dana KNRT. Balai Penelitian kehutanan Banjarbaru, Kalimantan Selatan. Rostiwati, T., W.C. Adinugroho. 2013. Mengenal Lebih Jauh Pemanfaatan Kulit Kayu Gemor (Alseodaphne spp dan Nothaphoebe spp). www.forland.or.id Santosa, P.B, Panjaitan, S dan Eryanto, L,J. 2011. Teknik Budidaya Gemor. Laporan Hasil Penelitian. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru. Santosa, P, B. dan Harun, M, K. 2013. Strategi Budidaya Gemor (Nothaphoebe coriacea kosterm.) untuk Agroforestri di Lahan Gambut. Makalah pada dipresentasikan Seminar Nasional Agroforestri ke-4 . 05 - 06 Oktober 2013. Universitas Lambung Mangkurat dan INAFE ( Indonesian Network Agroforesty Education)

223

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Schwender, J. 2009. Plant Metabolic Networks. Springer Science Business Media, London. Violet, 2007. Pemanfaatan Hasil Hutan Bukan kayu Perlu Kearifan. Sun, 11 Maret 2007. Staf Pengajar Fakultas Kehutanan Universitas Lambung Mangkurat, Hal 3.

224

Kajian Etnobotani Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat ...

KAJIAN ETNOBOTANI JENIS TUMBUHAN HUTAN BERKHASIAT OBAT OLEH MASYARAKAT SEKITAR KAWASAN HUTAN DENGAN TUJUAN KHUSUS (KHDTK) KINTAP DAN RANTAU BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU1 Syaifuddin2, Edi Suryanto2, Latifa Suhada Nisa3, Yudhi Putryanda3, Nur Muhammad Azizi Kurniawan3

ABSTRAK

Masyarakat sekitar kawasan hutan telah memanfaatkan tumbuhan hutan untuk pengobatan tradisional secara turun-temurun. Termasuk masyarakat di sekitar KHDTK Kintap dan Rantau. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui jenis-jenis tumbuhan hutan berkhasiat obat dan cara penggunannya yang berada di KHDTK Kintap dan Rantau. Sedangkan manfaatnya untuk melestarikan kearifan lokal masyarakat dalam memanfaatkan tumbuhan hutan berkhasiat obat yang berada di KHDTK Kintap dan Rantau. Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan teknik wawancara dalam pengumpulan data. Teknik pemilihan informan dengan menggunakan metode purposive sampling. Informan merupakan masyarakat sekitar kawasan hutan yang dianggap paling tahu tumbuhan hutan berkhasiat obat. Hasil penelitian menunjukkan tumbuhan hutan berkhasiat obat yang dimanfaatkan oleh masyarakat lokal yang terdapat di KHDTK Kintap ada 26 jenis dan yang terdapat di KHDTK Rantau ada 28 jenis. Kata kunci: Tumbuhan hutan berkhasiat obat, KHDTK Kintap, KHDTK Rantau

I. PENDAHULUAN Hutan tropis Indonesia merupakan hutan yang kaya keanekaragaman jenis tumbuhan berkhasiat obat. Masyarakat sekitar kawasan hutan telah memanfaatkan tumbuhan hutan untuk pengobatan tradisional secara turun-temurun (CIFOR, 2007). Seperti masyarakat sekitar kawasan hutan di Kecamatan Kintap Kabupaten Tanah Laut dan Kabupaten Tapin memanfaatkan tumbuhan hutan untuk pengobatan tradisional, mereka memanfaatkannya secara turun-temurun. Ilmu pengobatan yang mereka miliki berasal dari warisan nenek moyang (Karyono, 2012). Tumbuhan hutan berkhasiat obat mempunyai peran sangat penting untuk meningkatkan kesehatan mereka karena adanya keterbatasan fasilitas kesehatan ditempat mereka tinggal. Namun demikian, kearifan lokal masyarakat dalam memanfaatkan tumbuhan hutan berkhasiat obat perlu dilestarikan. Sehingga tidak terjadi degradasi kearifan lokal masyarakat antar generasi karena adanya pengaruh dari budaya modern (Bodeker, 2000). Salah satu kegiatan yang termasuk dalam pelestariannya adalah melakukan kajian etnobatani dan identifikasi jenis tumbuhan hutan berkhasiat obat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui jenis-jenis tumbuhan hutan berkhasiat obat dan cara penggunaannya yang berada di KHDTK Kintap dan Rantau. Sedangkan manfaatnya adalah terlestarikannya kearifan lokal masyarakat dalam memanfaatkan tumbuhan hutan berkhasiat obat yang berada di KHDTK Kintap dan Rantau. 1 2 3

Makalah Penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. Banjarbaru, 19 September 2013 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Fakultas MIPA Farmasi UniversitasLlambung Mangkurat

225

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian II. METODE Penelitian ini dilaksanakan di desa yang berada disekitar KHDTK Kintap yaitu desa Riam Adungan. Sedangkan desa yang berada di sekitar KHDTK Rantau yaitu desa Beramban. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan teknik wawancara dalam pengumpulan data. Teknik pemilihan informan dengan menggunakan metode purposive sampling. Informan merupakan masyarakat sekitar kawasan hutan yang dianggap paling tahu tumbuhan hutan berkhasiat obat atau menguasai dalam ilmu pengobatan tradisional (Setiawan, 2005). Data yang diperlukan adalah jenis-jenis tumbuhan hutan apa saja yang berkhasiat obat dan bagaimana cara penggunaannya. Setelah pengumpulan data, dilakukan pengkoleksian spesimen tumbuhan hutan berkhasiat obat yang diambil dari lokasi tumbuhnya dengan didampingi oleh informan. Kemudian dilakukan identifikasi pada setiap spesimen tumbuhan hutan berkhasiat obat berdasarkan morfologi dan fisiologinya dengan menggunakan buku kunci determinasi dan buku The Bogor Botanic Gardens untuk mengetahui nama latinnya. III. KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN A. KHDTK Kintap Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus (KHDTK) Kintap berlandaskan penunjukkan SK Menteri Kehutanan no.83/Menhut-II/2004 tanggal 10 Maret 2004 dengan luas 1000 ha. Secara geografis berada di koordinat 114o50’32” – 115o19’51” BT dan 3o36’53” – 3o55’40” LS. Secara administratif termasuk dalam Desa Riam Adungan Kecamatan Kintap Kabupaten Tanah Laut Provinsi Kalimantan Selatan. Jarak dari kota Banjarbaru 120 Km. Topografinya datar sampai berbukit-bukit dengan kelerengan antara 0-23% dan ketinggian antara 50-625 m dpl. Jenis tanah podsolik merah kuning dan laterik. Curah hujan 3.017 mm dengan 154 hari hujan/tahun. Menurut klasifikasi iklim Schmidt dan Ferguson, areal ini termasuk ke dalam tipe iklim B. Vegetasi alam yang dominan di KHDTK Kintap adalah jenis Dipterocarpaceae, euphorbiaceae, lauraceae, verbenaceae, dan anacardiaceae (FORDA, 2004) dan (Muchlisin, 2013). B. KHDTK Rantau Kawasan hutan penelitian di Rantau ditunjuk berdasarkan SK Menhut No. 177/ Menhut-II/2005 pada tanggal 29 Juni 2005, dengan luas 180 ha. Hutan Penelitian Rantau secara geografis terletak pada 02057” - 02059” LS dan 115013” - 115015” BT. Jarak dari kota Banjarbaru lebih kurang 92 km. Sesuai SK Menhut No. 435/Kpts-II/2009 KHDTK Rantau termasuk dalam kawasan hutan produksi. Secara administratif KHDTK Rantau termasuk dalam tiga desa dan tiga kecamatan yaitu Desa Baramban Kecamatan Piani, Desa Bitahan Baru Kecamatan Lok Paikat dan Desa Kelumpang Kecamatan Bungur Kabupaten Tapin Provinsi Kalimantan Selatan. Keadaan topografi pada umumnya bergelombang ringan sampai sedang dengan kelerengan antara 8-30% dan ketinggian antara 100-400 m dpl. Jenis tanah podsolik merah kuning dan laterik. Termasuk tipe iklim B (Schmidt dan Ferguson). Curah Hujan rata-rata 1000-2000 mm per tahun. Sebagian besar vegetasi di KHDTK Rantau merupakan tanaman reboisasi di tahun 1980 sampai 1990, yang terdiri dari jenis Acacia mangium, Cassia siamea, Gmelina arborea, Shorea spp., Rotan, Ulin dan Mersawa (Priyanto, 2013).

226

Kajian Etnobotani Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat ... IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A. KHDTK Kintap Orang yang dipilih menjadi informan di KHDTK Kintap adalah Bapak Ali dan Ambrun yang berasal dari Desa Riam Adungan. Mereka telah diakui masyarakat, bahwa mereka banyak mengetahui tentang tumbuhan hutan berkhasiat obat dan sering menggunakannya untuk pengobatan. Saat ada keluarga atau warga yang sakit dan perlu pengobatan, mereka biasanya mencari tumbuhan hutan berkhasiat obat di KHDTK Kintap. Menurut mereka di KHDTK Kintap masih banyak terdapat tumbuhan hutan berkhasiat obat. Namun demikian, mereka mengambil tumbuhan hutan berkhasiat obat hanya seperlunya saja dan tidak merusak hutan di KHDTK Kintap. Berdasarkan hasil wawancara dengan Ali dan Ambrun, diperoleh 26 jenis tumbuhan hutan berkhasiat obat yang telah dimanfaatkan masyarakat desa Riam Adungan di KHDTK Kintap. Tumbuhan tersebut terdiri dari 12 jenis habitusnya pohon, 4 jenis liana, 8 jenis perdu, dan 2 jenis rumput-rumputan. Hasilnya dapat dilihat pada tabel 1. Tabel 1. Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat Obat yang dimanfaatkan masyarakat desa Riam Adungan dari KHDTK Kintap No

Nama Daerah

Nama Latin

Bagian yang digunakan

Khasiat Obat

Cara Penggunaan

1

Alaban (*)

Vitex pinnata

Kulit batang

Sakit pinggang

Kulit batang direndam, diminum airnya

2

Ampalas kijang (^)

Tetracera sp.

Batang

Batuk

Batangnya dipotong, ditiriskan airnya, kemudian diminum

3

Duhat (*)

Syzygium polyanthum

Kulit batang

Sakit perut

Kulit diremas, diperas getahnya, diminum getahnya 2-3 tetes

4

Gamburah (*)

Cyathocalyx macrophylla

Kulit batang

Sakit kepala

Kulit batang diremas, digosokkan ke kepala

5

Jelatang nyiru (+)

Dendrocnide sp.

Akar

Sipilis

Akar direndam, diminum airnya

6

Kait-kait (^)

Mytragina sp.

Daun muda

Keseleo

Daun muda diremas, dibungkus daun pisang, dipanggang, daun kaitkait digosokkan ke bagian yang keseleo

7

Kalang kala (*)

Litsea graciae

Kulit akar

Gigitan ular

Kulit akar diserut, ditempelkan pada luka

Akar

Lancar melahirkan

Akar direbus, diminum airnya

8

Kantut-kantut (^)

Lasianthus sp.

Akar

Sakit kepala dan flu

Akar dipotong, ditiriskan airnya, diminum

9

Kumanjing (*)

Garcinia sp.

Batang

Panas dalam

Batang ditoreh, ditampung airnya, diminum

10

Kuminting rantau (*)

Scapium macropodum

Buah

Panas dalam

Buah diseduh dengan air panas, dimakan dan diminum

11

Kumpai japang (+)

Eupatorium mexicanum

Daun

Luka luar

Pucuk daun dikunyah, ditempelkan pada luka

227

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Bagian yang digunakan

No

Nama Daerah

Nama Latin

12

Kumpai maling (+)

Lantana camara

Daun

Luka luar

Daun dihaluskan, ditempelkan pada luka

13

Limpasu walang (*)

Baccaurea javanica

Akar

Lancar melahirkan


14

Litu (^)

Athyrrium sp.

Daun

Luka luar

Daun ditumbuk, ditambah air sedikit, dioleskan ke luka

15

Luwa (*)

Ficus variegata

Batang

Panas dalam

Batang ditoreh, ditampung airnya, diminum airnya

16

Mahang batu (*) Macaranga hypoleuca

Getah daun Luka luar

Getah dioleskan pada luka

17

Nisan habang (×)

Saccharum officinarum

Akar

Disentri


18

Palawan (*)

Tristaniopsis wightiana

Batang

Batuk

Batang dipotong, air tetesannya diminum

19

Paring tali (×)

Fimbribambusa sp.

Akar

Keracunan


20

Pulantan (*)

Alstonia angustifolia

Kulit kayu

Sakit perut

Kulit kayu direbus, diminum airnya

21

Pupulut tahi bayi (+)

Urena lobata

Daun

Mimisan

Daun digulung kecil, disumbatkan pada hidung mimisan

22

Sasambung (+)

Blumea balsamifera

Daun

Mimisan

Daun digulung kecil, disumbatkan pada hidung mimisan

23

Seluang belum (*)

Luvunga sp.

Akar

Sakit pinggang


24

Susumpit (+)

Flacourtia sp.

Buah

Sakit gigi

Buah dihaluskan, ditempelkan pada gigi sakit

25

Tunjang tujuh bini (+)

Mappania sp.

Akar

Sakit pinggang

Akar direbus, diminum airnya

Daun muda

Lancar melahirkan

Daun muda dimakan

Akar

Diare

Akar ditumbuk, direbus, diminum airnya

26

Tunjuk langit (+) Helminthostachys zeylanica

Khasiat Obat

Cara Penggunaan

Sumber: Data primer, diolah 2013. Keterangan: * ^ + ×

: Pohon : Merambat/liana : Perdu : Rumput-rumputan

B. KHDTK Rantau Orang yang dipilih menjadi informan di KHDTK Rantau adalah Masrun. Beliau bekerja sebagai penjaga areal KHDTK sudah 16 tahun. Beliau sudah dikenal warga sekitar sebagai orang yang mengetahui berbagai jenis tumbuhan hutan berkhasiat obat yang berada di KHDTK Rantau. Di areal ini juga sudah beberapa kali digunakan untuk praktikum

228

Kajian Etnobotani Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat ... tumbuhan obat oleh mahasiswa Farmasi Universitas Lambung Mangkurat Banjarbaru dan beliau sebagai pemandu lokalnya. Berdasarkan hasil wawancara dengan Masrun, diperoleh 28 jenis tumbuhan hutan berkhasiat obat yang telah dimanfaatkan masyarakat desa sekitar KHDTK Rantau. Tumbuhan tersebut terdiri dari 8 jenis habitusnya pohon, 7 jenis liana, 11 jenis perdu, dan 2 jenis rumput-rumputan. Hasilnya dapat dilihat pada tabel 2. Tabel 2. Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat Obat yang dimanfaatkan masyarakat desa sekitar KHDTK Rantau No

Nama Daerah

Nama Latin

Bagian yang digunakan

Khasiat obat

Cara Penggunaan

1

Pulut-pulut (+)

Ageratum conyzoides

Daun

Obat luka

Daun dihaluskan kemudian ditempelkan pada luka

2

Sidaguri (+)

Sida acuta

Akar

Asam Urat

Akar dibersihkan kemudian direbus, diminum airnya

3

Urang aring (+)

Eclipta prostrata

Daun

a. Diare, Berak darah b. Penyubur rambut

a. Daun direbus kemudian airnya diminum b. Daun dihaluskan airnya diperas kemudian dioleskan di kepala.

4

Akar bentul (^)

Smilax leucophylla

Akar

Obat rematik

Akar dibersihkan kemudian direndam dan diminum airnya

Daun

Obat kulit

Daun ditumbuk kemudian dioleskan kekulit yang sakit

5

Kayu tuyung (+)

Clausena excavate

Akar

Obat demam, sakit kepala dan perut

Akar dibersihkan kemudian direbus dan diminum airnya

6

Litu (^)

Lygodium circinnatum

Daun

Obat luka dan sengatan binatang


7

Bamban gunung (+)

Donax canniformis

Daun

Obat sakit mata

Air yang terdapat pada pucuk daun diteteskan ke mata.

8

Akar tatau (^)

Derris sp.

Akar

Obat KB


9

Hiring-hiring Cyperus sp. (x)

Akar

Peluruh Haid

Akar/rimpang dibersihkan kemudian direbus dan diminum airnya

10

Manau (^)

Calamus manan

Akar

Obat sakit pinggang


11

Seluang belum (+)

Helicia sp.

Akar

Obat sakit pinggang


12

Akar bakulat (^)

Phytocrene macrophylla

Akar

Obat sakit gigi

Akar dibersihkan kemudian derendam dan diminum airnya

229

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Bagian yang digunakan

No

Nama Daerah

13

Kurihang (+)

Lepisanthes amoena

Akar

Obat sakit pinggang


14

Asam sembilikan (^)

Myrsine sp.

Daun

Bumbu masak

Daun dimasak bersama masakan

15

Kumpai sajodo (+)

Tacca palmatifida

Akar

Obat Kuat

Akar direndam/direbus kemudian airnya diminum

16

Jengkol (*)

Archidendron jiringa

Buah

Obat diabetes

Buah dimakan

17

Limpasu (*)

Baccaurea sp.

Buah

Obat jerawat (pupur dingin)

Daging buah digosokan ke muka / wajah

18

Buta-buta lalat (*)

Homalanthus populneus

Bunga

Paru-paru dan TBC

Bunga direndam kemudian airnya diminum

19

Gulinggang (+)

Senna alata

Daun

Obat kulit


20

Tatunjuk langit (+)

Helminthostachys zeylanica

Akar

Malaria, batuk, disentri dan spilis

Akar direndam/direbus kemudian airnya diminum

21

Tumpak (+)

Alpinia malaccensis Akar

Sakit perut dan obat kuat

Rimpang diparut kemudian airnya diperas dan diminum

22

Patikan kebo (x)

Euphorbia hirta

Daun dan batang

Sakit mata dan sariawan

Getah diteteskan ke mata, air rebusan daun dan batang untuk obat sariawan

23

Balik angin (*)

Styrax camporum

Kulit kayu

Obat Kulit (panu, Kulit kayu bagian dalam dll) dikerik lalu digosokan pada kulit yang sakit

24

Gaharu (*)

Aquilaria sp.

Daun

Antioksidan

Daun direbus kemudian airnya diminum

25

Medang pirawas (*)

Litsea castanea

Daun

Sakit kepala

Daun Ditumbuk kemudian ditempelkan ke kepala untuk obat sakit kepala.

Akar

Sakit pinggang

Akar direndam kemudian diminum airnya untuk obat sakit pinggang

Nama Latin

Khasiat obat

Cara Penggunaan

26

Pulai (*)

Alstonia scholaris

Kulit kayu

Malaria dan hipertensi

Kulit kayu direndam/direbus kemudian airnya diminum

27

Ampalas (^)

Tetracera sp.

Akar

Obat flu dan batuk

Akarnya dipotong, ditiriskan, airnya diminum

28

Luwa (*)

Ficus variegata

Batang

Panas dalam dan Batang disayat kemudian demam airnya diminum

Sumber: Data primer, diolah 2013. Keterangan: * : Pohon ^ : Merambat + : Perdu × : Rumput-rumputan

230

Kajian Etnobotani Jenis Tumbuhan Hutan Berkhasiat ... V. PENUTUP A. Kesimpulan 1. Masyarakat mencari tumbuhan hutan berkhasiat obat di KHDTK Kintap dan Rantau yang letaknya di sekitar tempat tinggal mereka. 2. Tumbuhan hutan berkhasiat obat yang dimanfaatkan oleh masyarakat lokal yang terdapat di KHDTK Kintap ada 26 jenis. 3. Tumbuhan hutan berkhasiat obat yang dimanfaatkan oleh masyarakat lokal yang terdapat di KHDTK Rantau ada 28 jenis. B. Saran 1. Perlu dilakukan penelitian tentang nilai potensi tumbuhan hutan berkhasiat obat di KHDTK Kintap dan Rantau 2. Perlu dilakukan uji fitokimia terhadap tumbuhan hutan berkhasiat obat, untuk mengetahui senyawa kimia aktif apa saja yang terkandung dalam tumbuhan hutan berkhasiat obat. DAFTAR PUSTAKA CIFOR, 2007. Center of International Forestry Research. Infobrief. Mei 2007, No.11 Karyono. A, et. all, 2012. Kajian Etnobotani Tumbuhan Hutan Berkhasiat Obat di Kalimantan Selatan. Laporan Akhir Penelitian. Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Karyono. A, et. all, 2012. Kajian Etnobotani Tumbuhan Hutan Berkhasiat Obat di Kalimantan Selatan (Lanjutan). Laporan Akhir Penelitian. Badan Penelitian dan Pengembangan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Bodeker, G., 2000. Indigenous Medical Knowledge: The Law and Politics of Protection. Oxford Intellectual Property Research Centre Seminar in St. Peter’s College, 25th January 2000, Oxford University Setiawan, N., 2005. Diklat Metodologi Penelitian Sosial: Teknik Sampling. Parung Bogor, 25-28 Mei 2005. Universitas Padjadjaran Forestry Research and Development Agency (FORDA), 2004. Deskripsi KHDTK Kintap – Kalimantan Selatan. http://www.forda-mof.org/index.php/content/khdtk/50 diakses tanggal 25 September 2013 Mukhlisin, 2013. Pemeliharaan dan Penataan KHDTK Kintap. Laporan Hasil Kegiatan Non Penelitian Tahun Anggaran 2012. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru Priyanto. E, 2013. Pemeliharaan dan Penataan KHDTK Rantau. Laporan Hasil Kegiatan Non Penelitian Tahun Anggaran 2012. Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru

231


ANALISIS STAKEHOLDERS KONFLIK LAHAN DI KPHP MODEL BANJAR PROVINSI KALIMANTAN SELATAN1 Marinus Kristiadi Harun2

ABSTRAK

Pembangunan KPH telah menjadi komitmen pemerintah dan para pihak untuk mewujudkan pengelolaan hutan yang efisien dan lestari. Pembangunan KPH dalam implementasinya masih menghadapi permasalahan dan kendala. Salah satu kendala yang dihadapi adalah adanya konflik hak atas lahan (land tenure). Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis para pemangku kepentingan (stakeholders) konflik lahan di KPHP Model Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan. Penelitian ini dilakukan pada bulan Mei – Juli tahun 2012 di lima desa, yakni: Desa Angkipih, Desa Paramasan Bawah dan desa-desa di sekitar KHDTK Riam Kiwa (Desa Lubang Baru, Desa Lok Tunggul dan Desa Sungai Jati). Kelima desa tersebut termasuk wilayah administrasi Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan cara studi pustaka, observasi lapangan, wawancara dan diskusi kelompok (FGD). Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat 15 (lima belas) stakeholders yang memiliki kepentingan dan pengaruh dalam pengelolaan kawasan hutan di KPHP Model Banjar yang dapat dibedakan dalam tiga kelompok yaitu kelompok yang mewakili stakeholders pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Kebanyakan stakeholders berada pada posisi strong opponent atau pihak yang menentang kuat terjadinya perambahan lahan yang terjadi pada pengelolaan lahan di KPHP Model Banjar, stakeholders tersebut yakni: Polsek, Polhut, Dinas Pertambangan, Kementerian Transmigrasi, IUPHHK, UPT KPHP Model Banjar (Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar), BPKH, Penyuluh Kehutanan, dan Bapedda. Posisi strong supoorts ditempati oleh Peladang dan Kades/Pambakal. Stakeholders ini mendukung permasalahan riil di lapangan disebabkan karena menikmati keuntungan secara ekonomi. Pada posisi weak supports hanya ditempati oleh LSM, pada dasarnya LSM mendukung terhadap penyelesaian masalah yang terjadi pada konflik lahan KPHP Model Banjar dengan catatan ada win-win solution. LSM mempunyai kewenangan rendah dari sisi kebijakan untuk menyelesaikan kasus yang terjadi. Perguruan Tinggi, FKAD dan Camat merupakan stakeholders yang menentang tetapi kekuatannya lemah di sebabkan tidak mempunyai kapasitas yang cukup sehubungan dengan Tupoksi dari stakeholders tersebut. Kata kunci: KPH, KPHP Model Banjar, konflik lahan, analisis stakeholders.

I. PENDAHULUAN Kondisi existing Hutan Produksi di Kabupaten Banjar merupakan hutan bekas tebangan (logged over area) dengan kondisi terbuka, lahan alang-alang, dan areal perladangan. Sebagian besar kawasan hutan produksi dalam keadaan terbuka baik karena kegiatan pengusahaan hutan, pencurian kayu (illegal logging), perambahan, tumpang tindih dengan pengusahaan perkebunan (HGU), maupun kegiatan pertambangan. Kondisi tersebut perlu dibenahi dengan pembentukan KPHP sebagaimana diamanatkan dalam Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 230/Kpts-II/2003 tentang Pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi, yang merupakan unit pengelolaan hutan produksi terkecil yang dapat dikelola secara efisien dan lestari. Beberapa permasalahan seperti disebutkan di atas seringkali menjadi sumber konflik, terutama terkait dengan hak atas tanah (land tenure). 1 Makalah Penunjang dalam Ekspose Hasil Penelitian BPK Banjarbaru. 2013 2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Banjarbaru Email : [email protected]

232


Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ... Menemukenali akar permasalahan timbulnya konflik dan para pemangku kepentingan (stakeholders) sangat diperlukan agar dapat dilakukan manajemen konflik. Menurut Ross (1993) manajemen konflik merupakan langkah-langkah yang diambil para pelaku atau pihak ketiga dalam rangka mengarahkan perselisihan ke arah hasil tertentu yang mungkin atau tidak mungkin menghasilkan suatu akhir berupa penyelesaian konflik dan mungkin atau tidak mungkin menghasilkan ketenangan, hal positif, kreatif, bermufakat, atau agresif. Manajemen konflik dapat melibatkan bantuan diri sendiri, kerjasama dalam memecahkan masalah (dengan atau tanpa bantuan pihak ketiga) atau pengambilan keputusan oleh pihak ketiga. Suatu pendekatan yang berorientasi pada proses manajemen konflik menunjuk pada pola komunikasi (termasuk perilaku) para pelaku dan bagaimana regulasi yang ada dapat mengatur kepentingan para pihak. Menurut Minnery (1980) manajemen konflik merupakan proses yang rasional dan bersifat iteratif, artinya bahwa pendekatan model manajemen konflik secara terus menerus mengalami penyempurnaan sampai mencapai model yang representatif dan ideal. Proses manajemen konflik meliputi beberapa langkah yaitu: penerimaan terhadap keberadaan konflik (dihindari atau ditekan/ didiamkan), klarifikasi karakteristik dan struktur konflik, evaluasi konflik ( jika bermanfaat maka dilanjutkan dengan proses selanjutnya), menentukan aksi yang dipersyaratkan untuk mengelola konflik, serta menentukan peran perencana sebagai partisipan atau pihak ketiga dalam mengelola konflik. Tulisan ini bertujuan untuk menemukenali sumber konflik dan stakeholders pada KPHP Model Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan. II. METODE PENELITIAN A. Waktu dan Lokasi Penelitian Penelitian ini dilakukan pada bulan Mei – Juli tahun 2012 di lima desa, yakni: Desa Angkipih, Desa Paramasan Bawah dan desa-desa di sekitar KHDTK Riam Kiwa (Desa Lubang Baru, Desa Lok Tunggul dan Desa Sungai Jati). Kelima desa tersebut termasuk wilayah administrasi Kabupaten Banjar, Provinsi Kalimantan Selatan. B. Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah sebagai berikut. Pertama, studi pustaka, yaitu pengumpulan data-data sekunder berupa dokumen dari berbagai sumber yang berkaitan dengan penelitian ini dan sumber-sumber lain yang terkait dan relevan. Pengumpulan data sekunder dilakukan dengan cara mengumpulkan dokumen-dokumen hasil studi/penelitian terdahulu ( jika ada), peraturan perundang-undangan dan data pendukung lainnya sebagai kompilasi kebijakan dari berbagai sektor baik nasional maupun lokal yang dikeluarkan Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Daerah dari Dinas/Instansi yang terkait. Kedua, survey/observasi lapangan, yaitu melakukan observasi langsung di lokasi penelitian untuk mendapatkan situasi kondisi fisik/gambaran umum lokasi penelitian. Ketiga, wawancara mendalam untuk memperoleh data primer, yaitu dengan melakukan pengkajian bersama dengan para stakeholders yang terkait untuk mendapatkan data-data dan informasi yang mendukung dalam penelitian ini. Keempat, Focus Group Discussion (FGD) yang dibagi menjadi FGD tingkat petani dan FGD tingkat Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar.

233

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Teknik pengambilan contoh untuk data primer dilakukan secara sengaja (purpossive sampling) dengan pertimbangan bahwa responden adalah masyarakat yang berada di sekitar kawasan, pelaku (individu atau lembaga) yang mempengaruhi pengambilan kebijakan, baik langsung maupun tidak langsung dalam pengelolaan KPHP Model Banjar di Provinsi Kalimantan Selatan. Jumlah informan (responden) dalam penelitian ini sebanyak 150 orang. Pengamatan/observasi langsung terhadap objek penelitian di lapangan untuk mendapatkan gambaran kondisi secara riil. Teknik pengambilan contoh yang digunakan untuk menganalisis kepentingan dan pengaruh stakeholder, dilakukan dengan teknik snowball sampling. C. Bahan dan Peralatan Bahan yang digunakan dalam penelitian ini adalah daftar pertanyaan (kuisioner), makalah bahan FGD di tingkat desa, makalah bahan FGD tingkat Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar, Peta KHDTK Riam Kiwa, Peta KPHP Model Banjar. Peralatan yang diperlukan dalam penelitian ini adalah tape recorder, camera digital dan alat tulis. D. Analisis Data Penyusunan matriks pengaruh dan kepentingan dilakukan atas dasar pada deskripsi pernyataan responden yang dinyatakan dalam ukuran kuantitatif (skor), dan selanjutnya dikelompokkan menurut kriterianya. Penetapan skoring pertanyaan mengacu pada model yang dikembangkan oleh Abbas (2005) yaitu pengukuran data berjenjang lima yang disajikan pada Tabel 1. Tabel 1. Ukuran Kuantitatif Terhadap Kepentingan dan Pengaruh Stakeholders Skor

Kriteria

Keterangan Kepentingan Stakeholder

5

Sangat tinggi

Sangat tergantung pada lahan kawasan KPHP Model Banjar

4

Tinggi

Ketergantungan tinggi pada lahan kawasan KPHP Model Banjar

3

Cukup tinggi

Cukup tergantung pada lahan kawasan KPHP Model Banjar

2

Kurang tinggi

Ketergantungan pada lahan kawasan KPHP Model Banjar

1

Rendah

Tidak tergantung pada lahan kawasan KPHP Model Banjar

5

Sangat Tinggi

Jika responnya berpengaruh nyata terhadap aktifitas stakeholder lain

4

Tinggi

Jika responnya berpengaruh besar terhadap aktifitas stakeholder lain

3

Cukup tinggi

Jika responnya cukup berpengaruh terhadap aktifitas stakeholder lain

2

Kurang tinggi

Jika responnya berpengaruh kecil terhadap aktifitas stakeholder lain

1

Rendah

Jika responnya tidak berpengaruh terhadap aktifitas stakeholder lain

Pengaruh Stakeholders

Skoring untuk mengetahui tingkat kepentingan Stakeholders terhadap fungsi dan manfaat lahan kawasan KPHP Model Banjar memperhatikan lima aspek (Tabel 2). Untuk mengetahui besarnya tingkat pengaruh masing-masing stakeholders terhadap pengelolaan KPHP Model Banjar, maka perlu diketahui informasi terhadap kekuatan stakeholders dalam mempengaruhi stakeholders lain. Pengaruh merupakan kekuatan stakeholders tertentu untuk mempengaruhi stakeholders lainnya karena kekuatan uang/ kekayaan, opini, informasi, massa, peraturan/sanksi, atau kepemimpinan. Sehubungan

234

Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ... dengan hal tersebut maka dilakukan interpretasi terhadap pengaruh stakeholders menurut instrumen dan sumber kekuatannya. Tabel 2. Tingkat Kepentingan Stakeholders Terhadap Lahan KPHP Model Banjar No

Stakeholders

Aspek Fungsi KPHP Model Banjar Kebijakan

Ekonomi

Ekologi

Sosial

Budaya

Jumlah

1

UPT KPHP Model Banjar

____

____

____

____

____

____

2

Peladang

____

____

____

____

____

____

3

Pemegang Ijin IUPHHK

____

____

____

____

____

____

4

Kepala Desa (Pambakal)

____

____

____

____

____

____

5

Camat

____

____

____

____

____

____

6

Kementerian Transmigrasi

____

____

____

____

____

____

7

BAPPEDA

____

____

____

____

____

____

8

Penyuluh Kehutanan

____

____

____

____

____

____

9

Dinas Pertambangan

____

____

____

____

____

____

10

Polisi Kehutanan (Polhut)

____

____

____

____

____

____

11

Polsek

____

____

____

____

____

____

12

BPKH (UPT Kemenhut)

____

____

____

____

____

____

13

Forum Kehutanan Antar Desa

____

____

____

____

____

____

14

Perguruan Tinggi

____

____

____

____

____

____

15

LSM

____

____

____

____

____

____

Skor: 1 = Rendah, 2 = Kurang Tinggi, 3 = Cukup Tinggi, 4 = Tinggi, 5 =. Sangat Tinggi Tabel 3 menunjukkan kriteri yang digunakan untuk melakukan interpretasi pengaruh stakeholders terhadap stakeholders lainnya. Tabel 3. Instrumen dan Sumber Kekuatan Stakeholders Instrumen Kekuatan

Pengertian

Condign Power

Mempunyai kekuatan atau kekuasaan karena mempunyai jabatan dalam sebuah institusi/lembaga pemerintahan

Compensatory Power

Mempunyai kekuatan atau kekuasaan sebagai kompensasi dari peran yang dalam suatu komunitas

Conditioning Power

Mempunyai kekuatan karena mempunyai kelebihan atau di percaya oleh suatu komunitas karena jasa dan kelebihannya

Sumber Kekuatan

Pengertian

Personality

Mempunyai kekuatan atau kekuasaan karena karisma, kekayaan atau karena tingkat pendidikan/pengetahuan

Organitation

Mempunyai kekuatan atau kekuasaan karena perannya disuatu organisasi yang diakui oleh sebuah komunitas

235

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Tingkat pengaruh stakeholders terhadap konflik lahan di KPHP Model Banjar dianalisis seperti ditunjukkan pada Tabel 4. Tabel 4. Tingkat Pengaruh Stakeholders Terhadap Konflik Lahan di KPHP Model Banjar No

Stakeholders

Instrumen Kekuasaan

Sumber Kekuatan

Condign

Compensatory

Conditioning

Personality

Organitation

Jumlah

1

UPTD KPHP Model Banjar

____

____

____

____

____

____

2

Peladang

____

____

____

____

____

____

3


____

____

____

____

____

____

4


____

____

____

____

____

____

5

Camat

____

____

____

____

____

____

6

Kementerian transmigrasi

____

____

____

____

____

____

7

BAPPEDA

____

____

____

____

____

____

8

Penyuluh Kehutanan

____

____

____

____

____

____

9

Dinas Pertambangan

____

____

____

____

____

____

10


____

____

____

____

____

____

11

Polsek

____

____

____

____

____

____

12

BPKH (UPT Kemenhut)

____

____

____

____

____

____

13


____

____

____

____

____

____

14

Perguruan Tinggi

____

____

____

____

____

____

15

LSM

____

____

____

____

____

____

Skor: 1 = Rendah, 2 = Kurang Tinggi, 3 = Cukup Tinggi, 4 = Tinggi, 5 =. Sangat Tinggi Berdasarkan data jawaban stakeholders yang teridentifikasi terhadap tingkat kepentingan dan pengaruhnya, dilakukan skoring menggunakan Microsoft Excel untuk menentukan angka pada setiap indikatornya yang kemudian disandingkan sehingga membentuk koordinat. Hasil analisis ini diilustrasikan seperti Gambar 8.

236

Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ...

Gambar 1. Matriks pengaruh dan kepentingan (diadaptasi dari Eden dan Ackermann 1998 dalam Bryson 2004 dan Reed et al 2009). III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Analisis Stakeholders Eden dan Ackermann dalam Bryson (2004) menyebutkan bahwa stakeholders merupakan orang atau kelompok yang mempunyai kekuatan (power) untuk mempengaruhi secara langsung masa depan suatu organisasi. Hasil identifikasi stakeholders menggunakan wawancara mendalam dengan teknik snowball dan hasil FGD ditentukan stakeholders yang terlibat dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar pada lokasi penelitian sebanyak 15 (limabelas) stakeholders dengan deskripsi seperti disajikan dalam Tabel 5. Stakeholders merupakan pihak-pihak yang berkepentingan terhadap lahan KPHP Model Banjar, yang mempengaruhi ataupun dipengaruhi oleh tujuan pengelolaan KPHP Model Banjar, baik individu, kelompok ataupun organisasi. Tabel 5. Identifikasi Stakehoders No

Stakeholders

Status

Peran

1


Institusi

Penyusunan rancangan KPH Model, pengorganisasian pembangunan KPH Mode, pelaksanaan pembangunan KPH Model dan pengawasan KPH Model.

2

Peladang

Individu/ Kelompok

Bekerja secara individu atau kelompok dalam budidaya padi, temu-temuan dan kebun karet untuk keperluan subsisten dan dijual sebagai pendapatan.

3


Perusahaan

Mengelola lahan hutan sesuai dengan ijin dan peruntukannya guna menghasilkan kayu dan hasil hutan lainnya secara lestari.

4


Institusi

Menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembanguan, kemasyarakatan dan tugas lainnya sesuai UU dengan prinsip efisiensi dan peningkatan akuntabilitas public.

5

Camat

Institusi

Menangani sebagian urusan otonomi dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan lainnya yang sesuai UU.

237

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian No

Stakeholders

Status

Peran

6


Institusi

Menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembanguan, kemasyarakatan dan tugas lainnya sesuai UU dengan prinsip efisiensi dan peningkatan akuntabilitas public di sektor transmigrasi.

7

BAPPEDA

Institusi

Melakukan koordinasi perencanaan program Rencana Kerja Pemerintah Daerah kegiatan pembangunan diantara Dinas - Kantor Daerah dan satuan unit Organisasi Lembaga Teknis Daerah lainnya dalam penyusunan Rencana Pembangunan Daerah.

8

Penyuluh Kehutanan

Institusi

Melakukan kegiatan penyuluhan, pendampingan dan advis teknologi serta menginformasikan hasil-hasil penelitian kehutanan kepada masyarakat pengguna.

9

Dinas Pertambangan

Institusi

Pembinaan dan pelaksanaan kegiatan di bidang pertambangan dan energi, Pelaksanaan dan pengawasan dan pengendalian teknis operasional di bidang pertambangan dan energi, pelaksanaan pengawasan terhadap mutu bahan tambang di wilayah kabupaten, pelaksanaan penelitian dan pengembangan sumber daya mineral dan energi.

10


Institusi

Melakukan pengamanan kawasan hutan dari kegiatan yang melanggar ketentuan hukum dan bahaya kebakaran hutan. Berkoordinasi dengan kepolisian terkait dengan tindak ilegal di kawasan hutan.

11

Polsek

Institusi

Menjaga ketertiban dan keamanan lingkungan

12

BPKH (UPT Kemenhut)

Institusi

Melakukan koordinasi pembangunan KPH dengan Dinas Kehutanan Provinsi dan kabupaten/kota sebagai UPT Kementerian Kehutanan di daerah.

13

Forum Kehutanan Antar Desa (FKAD)

Institusi

Membangun kesepahaman dan kesepakatan masyarakat antar desa guna mensinergikan langkah untuk memecahkan masalah terkait dengan kehutanan.

14

Perguruan Tinggi

Institusi

Melaksanakan tri dharma perguruan tinggi dalam hal ini mendukung hutan lestari dan masyarakat sejahtera

15

LSM

Institusi

Lembaga sosial yang bergerak dalam pendampingan masyarakat dalam rangka pemberdayaan.

Keterlibatan stakeholders tersebut dikarenakan dapat mempengaruhi dan/atau dipengaruhi suatu kebijakan dan tindakan dalam pengelolaan KPHP Model Banjar yang disajikan pada Tabel 6. Tabel 6. Stakeholders dalam Pengelolaan KPHP Model Banjar No

Stakeholders

Keterangan

1.


2.

Peladang

dipengaruhi

3.


dipengaruhi

4.


mempengaruhi

5.

Camat

mempengaruhi

6.

Kementerian Transmigrasi (Kementras)

mempengaruhi

7.

BAPPEDA

mempengaruhi

8.

Penyuluh Kehutanan

mempengaruhi

9.

Dinas Pertambangan

mempengaruhi

10.


mempengaruhi

238

mempengaruhi

Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ... No

Stakeholders

Keterangan

11.

Polsek

mempengaruhi

12.

BPKH Wilayah IX & UPT Kemenhut lainnya

mempengaruhi

13.


14.

Perguruan Tinggi (PT)

15.

LSM

dipengaruhi/mempengaruhi mempengaruhi dipengaruhi /mempengaruhi

Pihak-pihak yang berkaitan dan berkepentingan dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar, meliputi: UPT KPHP Model Banjar, BPKH Wilayah IX (UPT kemenhut), IUPHHK, peladang, Kades/Pambakal Desa di dalam kawasan hutan (34 desa), Camat (Peramasan, Sambung Makmur, Pengaron, Sungai Pinang, dan Telaga Bauntung), Dinas Pertambangan, LSM, BAPPEDA, Kementrans, Perguruan Tinggi, Polisi Kehutanan, Polsek, Penyuluh dan FKAD. Keterkaitan ini didasarkan pada tupoksi, motif ekonomi dan unsur politik. Pada kegiatan perladangan dan perkebunan terdapat kelompok peladang yang bekerja melakukan penggarapan lahan dengan tanaman budidaya. Motivasi dari stakeholders ini berupa aspek ekonomi dan kesempatan bekerja dan berusaha. Kegiatan pengkavlingan lahan untuk pemukiman baru melibatkan oknum warga desa, Pambakal dan warga pendatang dari luar desa. Motivasi dari stakeholders ini berupa aspek ekonomi dan kesempatan memperoleh lahan untuk tempat tinggal dan kebun (berusaha). Ada beberapa stakeholders yang mempunyai kaitan dan kepentingan lebih dari satu kegiatan yakni: (a) Polsek mempunyai kepentingan karena tupoksinya untuk menjaga keamanan dan ketertiban pada semua kegiatan, (b) penyuluh kehutanan, (c) POLHUT, (d) dan FKAD. Sementara itu, IUPHHK mempunyai kepentingan karena faktor ekonomi dan kebijakan. Perusahaan pemegang IUPHHK merupakan Badan Usaha yang ditunjuk oleh negara sebagai pelaksana usaha dari kegiatan pengelolaan lahan konsesi. Keberadaan peladang yang merambah lahan konsesi akan merugikan perusahaan IUPHHK secara ekonomi maupun kredibilitas perusahaan menyangkut kelestarian hasil hutan dan ekosistem hutan. Balai Pemantapan Kawasan Hutan berkaitan dan berkepentingan pada tata batas kawasan hutan dengan non kawasan hutan. B. Isu pokok dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar Keberadaan kawasan KPHP Model Banjar yang tidak dikelola dan dibiarkan begitu saja (lahan terlantar) mendorong masyarakat untuk mengelolanya dengan cara dan teknologi yang mereka kuasai. Lemahnya kelembagaan pemerintah menyebabkan kawasan KPHP Model Banjar secara de facto menjadi open access. Keadaan ini menimbulkan opportunity sets bagi orang-orang baik yang terdesak oleh keadaan ekonomi atau orang-orang yang secara ekonomi kuat tetapi ingin mendapatkan manfaat dari lahan tersebut. Kondisi riil sekarang adalah lahan KPHP Model Banjar yang digunakan sebagai lahan perladangan dan kebun karet yang dikelola oleh masyarakat tanpa hak kelola secara sah. Hal ini juga diperparah dengan tidak aktifnya para pemegang ijin IUPHHK dan peran aparat desa yang memberikan “dukungan”. Arena aksi dalam pengelolaan lahan KPHP Model Banjar secara umum dapat digambarkan sebagai berikut: (a) keberadaan desa di dalam kawasan hutan KPHP Model Banjar yang belum dienclave, (b) pada kawasan telah diberikan hak kelola berupa ijin IUPHHK namun tidak aktif sehingga masyarakat melakukan

239

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian penyerobotan lahan untuk kegiatan perladangan dan kebun karet, penebangan kayu, lokasi penambangan emas dan pemungutan hasil hutan bukan kayu lainnya. Gambar 2 – 9 menjelaskan kondisi arena aksi yang terjadi pada kawasan KPHP Model Banjar.

Gambar 2. Perambahan hutan untuk ladang di Desa Paramasan

Gambar 3. Perambahan hutan untuk ladang di Desa Angkipih

Gambar 4. Profil kebuh karet milik peladang di Desa Angkipih

Gambar 5. Penyerobotan lahan untuk kavling pemukiman baru bagi sekitar 200 KK di Desa Angkipih

240


Gambar 6. Kerusakan tegakan hutan akibat kegiatan penambangan emas ilegal di KHDTK Hutan Penelitian Riam Kiwa

Gambar 7. Penyerobotan lahan untuk ladang di KHDTK Hutan Penelitian Riam Kiwa

Gambar 8. Penebangan pohon Gmelina arborea untuk lokasi ladang di KHDTK Hutan Penelitian Riam Kiwa

Gambar 9. Penebangan ilegal pohon Acacia mangium untuk diolah menjadi papan di KHDTK Hutan Penelitian Riam Kiwa

241

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Berdasarkan kondisi tersebut maka isu pokok dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar dapat dijelaskan sebagai berikut. 1) Dualisme administrasi (satu tapak dua kewenangan) Keberadaan desa di dalam kawasan KPHP Model Banjar yang belum dienclave menyebabkan dalam satu tapak yang sama terdapat dua kewenangan, yakni pemerintahan desa (Kepala Desa/Pambakal) dan Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar (KPHP Model Banjar). Gambar 5 menjadi salah satu contoh dari kasus ini. Lahan di kawasan KPHP Model Banjar di Desa Angkipih oleh masyarakat desa dan aparat desa telah dikavling untuk dibagikan kepada sekitar 200 kepala keluarga. Pengkavlingan tanah ini tidak diketahui dan seijin Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar. 2) IUPHHK tidak aktif Kondisi lahan yang dikelola oleh IUPHHK dalam kawasan KPHP Model Banjar belum tergarap karena masih belum aktif. Hal ini menyebabkan lahan menjadi terlantar dan secara de facto open acces. Kondisi ini menimbulkan opportunity sets bagi orang-orang baik yang terdesak oleh keadaan ekonomi atau orang-orang yang secara ekonomi kuat tetapi ingin mendapatkan manfaat dari lahan tersebut. IUPHHK tidak aktif disebabkan oleh kegagalan pihak perusahaan untuk menyelesaikan masalah sosial (tuntutan warga desa). Warga desa meminta bagi hasil untuk tanaman karet minimal 40% (60:40) sedangkan perusahaan hanya menyanggupi 30% (70:30). 3) Pemberdayaan ekonomi masyarakat terabaikan Lahan untuk perladangan berpindah yang makin sempit dan kondisi ekonomi yang lemah menyebabkan warga desa mempunyai ketergantungan yang tinggi terhadap lahan kawasan KPHP Model Banjar. Kondisi tersebut diperparah dengan minimnya sarana dan prasarana umum, seperti kondisi jalan yang masih berupa jalan tanah dengan kondisi yang sangat buruk saat musim hujan. Kondisi jalan yang belum diaspal menyebabkan akses keluar-masuk desa menjadi terhambat. Hal ini berdampak pada tidak lancarnya arus barang dan jasa yang keluar-masuk desa tersebut, sehingga berdampak pada harga barang kebutuhan pokok dan barang kebutuhan sekunder lainnya menjadi mahal. Minimnya lapangan pekerjaan yang sesuai dengan tingkat pendidikan dan ketrampilan warga desa menyebabkan ketergantungan terhadap lahan dan hutan pada KPHP Model Banjar menjadi tinggi. 4) Potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dengan asumsi nilai investasi sebesar Rp. 8.530.546.631,00 yang berasal dari realisasi belanja langsung dan tidak langsung APBD/APBN Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar tahun 2010, kawasan KPHP Banjar secara keseluruhan memiliki estimasi nilai ekonomi total saat ini sebesar Rp. 101.555.149.142 per tahun yang berasal dari HHBK sebesar Rp. 32.693.600.000 per tahun, penyedia air untuk kebutuhan air minum Rp. 16.360.214.112 per tahun, jasa konservasi tanah dan air sebesar Rp. 602.318.430 per tahun, jasa penyerapan karbon Rp. 51.178.951.710 per tahun, jasa perlindungan banjir Rp. 534.387.780 dan jasa perlindungan keanekaragaman hayati sebesar Rp. 185.677.110 per tahun (Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar, 2010).

242

Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ... 5) Penegakan Hukum Masih Lemah Aksesibilitas ke dalam kawasan KPHP Model Banjar sangat terbuka dari semua arah, jaringan akses yang cukup masif serta adanya pemukiman di dalam kawasan KPHP Model Banjar menyebabkan kawasan ini menjadi sangat rentan terhadap berbagai aktifitas ilegal manusia berupa perambahan yang sifatnya pembukaan areal guna kepentingan budidaya, perburuan satwa, penambangan liar dan penebangan kayu baik untuk tujuan komersil ataupun non komersil. Kondisi tersebut tidak diimbangi dengan personel Polisi Kehutanan (Polhut) dan dana pengamanan yang memadai sehingga aktivitas ilegal tersebut menjadi terkesan dibiarkan (pembiaran). Kondisi seperti yang ditampilkan pada Gambar 2 – 9 tidak terjadi jika penegakan hukum tidak lemah. C. Keterkaitan stakeholders dengan isu pokok Isu yang dipersoalkan dalam permasalahan konflik lahan dalam KPHP Model Banjar mempunyai hubungan yang erat dan timbal balik kepada stakeholders yang berperan dalam kasus ini. Ketekaitan stakeholders dengan isu pokok perlu di analisis agar penyelesaian persoalan lebih terarah dan jelas sehingga isu yang satu tidak memicu isu yang lain dan memperparah persoalan yang ada di kawasan tersebut. Gambar 10 menjelaskan keterkaitan dan pengaruh stakeholders terhadap isu pokok dan pengaruh antar isu.

Gambar 10. Hubungan Stakeholders dengan Isu Pokok dan hubungan Antar Isu (Bryson 2004 diadaptasi dari Bryant 2003).

243

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Menurut Bryson (2004) setiap stakeholders memiliki kepentingan dalam isu-isu yang berbeda dan ada kemungkinan stakeholders berhubungan dengan stakeholders lain melalui isu-isu tersebut, selanjutnya Bryson (2004) menjelaskan diagram keterkaitan stakeholders dengan isu pokok membantu memilah dan menata daerah masalah (arena aksi), sehingga dapat mengidentifikasi masalah aktual yang berpotensi bisa bekerjasama atau justru menjadi konflik. Isu dualisme administrasi dan penegakan hukum yang masih lemah serta IUPHHK yang tidak aktif merupakan isu yang di pengaruhi kinerja Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar dan BPKH Wilayah IX (UPT Kemenhut). Isu pemberdayaan masyarakat yang terbaikan oleh pemerintah dipengaruhi oleh lemahnya kinerja aparat pemerintah yakni: Kades/Pambakal, Camat dan Bappeda. Akibat isu 2 ini peladang menjadi pihak yang paling dipengaruhi karena kondisi ekonomi dan tingkat pendidikan mereka yang rendah menyebabkan tidak ada alternatip lain selain bekerja disektor pertanian subsisten (perladangan dan perkebunan tradisional). LSM berkepentingan dengan isu 2 ini berkaitan dengan visi dan misi mereka untuk mendorong pemberdayaan masyarakat. Isu Potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang tidak bisa dipungut akan sangat mempengaruhi kinerja Dinas Kehutanan dan BAPPEDA Kabupaten Banjar, karena salah satu sumber APBD adalah PAD, hal ini akan berkaitan juga dengan penyusunan program pembangunan mengingat potensi yang besar dari pengelolaan KPHP Model Banjar. Isu penegakan hukum yang masih lemah merupakan akibat dari kinerja aparat keamanan (POLHUT) yang buruk yang berakibat pada perambahan lahan hutan dan kegiatan ilegal lainnya. Gambar 10 mengidentifikasi hubungan antar isu pokok sehingga dapat diketahui bagaimana isu tersebut mempengaruhi atau dipengaruhi oleh isu yang lain. Cara ini akan memudahkan untuk memilah dan menata bagaimana memprioritaskan isu tersebut untuk dapat di atasi dan diselesaikan melalui program atau kebijakan pemerintah. Isu penegakan hukum yang lemah menyebabkan perambahan lahan hutan untuk kegiatan ilegal (ladang, kebun, pertambangan emas, dll). Penegakan hukum yang lemah juga menyebabkan IUPHHK tidak aktif, dikarenakan aspek sosial yang belum dapat diselesaikan dengan baik. Faktor inilah yang menyebabkan maraknya kegiatan perambahan kawasan KPHP Model Banjar menjadi tak terkendali dan tanpa aturan yang jelas. D. Kepentingan (interest) stakeholders Pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar, dalam pelaksanaannya melibatkan stakeholders atau pihak yang berkepentingan dan terkait baik secara langsung maupun tidak langsung. Stakeholders tersebut merupakan bagian dari sistem pengelolaan yang masing-masing memiliki kepentingan (interest) tersendiri terhadap sistem atau mekanisme pengelolaan kawasan tersebut. Terkait dengan hasil dari analisis kepentingan (interest) dan aspirasi stakeholders tersebut, pada prinsipnya masing-masing stakeholders memiliki kepentingan yang bersifat spesifik. Hal ini berhubungan dengan kewenangan, otoritas, peran, manfaat yang diinginkan dan tanggung jawab yang terdapat pada masing-masing stakeholders terkait pengelolaan KPHP Model Banjar. Hasil skoring tingkat kepetingan stakeholders dapat dilihat pada Tabel 7.

244

Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ... Tabel 7. Skoring Kepentingan (Importance) Stakeholders dalam Pengelolaan lahan KPHP Model Banjar No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Aspek Fungsi Kawasan KPHP Model Banjar

Stakeholders

Kebijakan

Ekonomi

Ekologi

Sosial

Budaya

5 3 4 3 3 4 3 4 4 2 3 3 5 2 1

5 5 4 5 3 5 4 4 4 2 2 3 4 2 1

5 2 5 3 3 3 3 2 2 2 2 4 4 2 1

4 5 4 5 3 2 3 4 3 4 4 5 2 3 2

4 3 3 3 3 2 3 4 2 4 1 2 2 2 3

UPT KPHP Model Banjar Peladang POLHUT Kepala Desa (Pambakal) Camat IUPHHK BAPPEDA Kementerian Transmigrasi Dinas Pertambangan Forum Kehutanan Antar Desa Polsek Penyuluh Kehutanan BPKH (UPT Kemenhut) Perguruan Tinggi (PT) LSM

Jumlah 23 18 20 19 15 16 16 18 15 14 12 17 17 11 8

E. Pengaruh Stakeholders Menurut Reed et al (2009), untuk melihat besarnya tingkat pengaruh masingmasing stakeholders terhadap pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar, maka perlu diketahui informasi terhadap kekuatan stakeholders dalam mempengaruhi pengelolaan kawasan tersebut selama ini. Pengaruh merupakan kekuatan stakeholders tertentu untuk mempengaruhi stakeholders lainnya karena kekuatan uang/kekayaan, opini, informasi, massa, peraturan/sanksi, atau kepemimpinan. Sehubungan dengan hal tersebut maka dilakukan interpretasi terhadap pengaruh stakeholders menurut instrumen kekuatannya, yaitu condign power, compensatory power, conditioning power, serta sumber kekuatannya yaitu personalitas dan properti, serta faktor organisasi. Hasil skoring tingkat pengaruh stakeholders dapat dilihat pada Tabel 8. Tabel 8. Skoring Pengaruh Stakeholders dalam Pengelolaan KPHP Model Banjar Instrumen Kekuatan No

Stakeholders

Sumber Kekuatan

Condign

CompenSatory

Conditioning

Personality

Organisasi

Jumlah

1


5

5

5

4

5

24

2

Peladang

3

3

3

2

3

14

3


4

4

4

3

3

18

4


4

4

4

3

4

19

5

Camat

3

3

3

3

4

16

6


2

2

2

2

2

10

7

BAPPEDA

3

3

3

3

3

15

8

Penyuluh Kehutanan

3

3

4

3

4

17

9

Dinas Pertambangan

2

3

2

2

2

11

10


4

4

4

3

4

19

245

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Instrumen Kekuatan No

Stakeholders

Sumber Kekuatan

Condign

CompenSatory

Conditioning

Personality

Organisasi

Jumlah

11

Polsek

3

3

3

3

4

16

12

BPKH Wilayah IX

5

4

4

4

4

21

13

FKAD

2

2

2

3

2

11

14


1

1

2

2

2

8

15

LSM

2

2

3

2

2

11

F. Klasifikasi Stakeholders Nilai penting (importance) Tabel 7 dan pengaruh stakeholders pada Tabel 8, yang dijumlahkan dalam Tabel 9, kemudian diterjemahkan ke dalam bentuk gambar dengan menempatkan posisi masing-masing stakeholders ke dalam empat kategori. Gambar 11 menunjukkan posisi masing-masing stakeholders tersebut dalam konteks keberhasilan resolusi konflik lahan di KPHP Model Banjar. Tabel 9. Jumlah Skoring Pengaruh dan Kepentingan Stakeholders pada resolusi konflik lahan di KPHP Model Banjar No

Stakeholders

Pengaruh

Kepentingan

1


24

23

2

Peladang

14

18

3


18

16

4


19

19

5

Camat

16

15

6


10

18

7

BAPPEDA

15

16

8

Penyuluh Kehutanan

17

17

9

Dinas Pertambangan

11

15

10


19

20

11

Polsek

16

12

12

BPKH Wilayah IX

21

17

13

FKAD

11

14

14


8

11

15

LSM

11

8

246


Keterangan: 1. Peladang; 2. UPT KPHP Model Banjar; 3. Kades/Pambakal; 4. IUPHHK; 5. Bapedda; 6. Perguruan Tinggi (PT); 7. Camat; 8. Kementrans; 9. LSM; 10. FKAD; 11. Polsek; 12. BPKH Wilayah IX (UPT Kemenhut); 13. POLHUT; 14. Dinas Pertambangan.; dan 15. Penyuluh Kehutanan. Gambar 11. Klasifikasi Stakeholders berdasarkan Pengaruh dan Kepentingannya dalam resolusi konflik lahan di KPHP Model Banjar, diadaptasi dari Eden dan Ackermann 1998 dalam Bryson 2004 dan Reed et al. 2009. Analisis kepentingan dan pengaruh stakeholders dalam penelitian ini dilakukan untuk memetakan tingkat kepentingan dan pengaruh stakeholders dalam pengelolaan konflik lahan di KPHP Model Banjar. Terdapat 15 (lima belas) stakeholders yang diperkirakan memiliki kepentingan dan pengaruh dalam pengelolaan kawasan tersebut yang dapat dibedakan dalam tiga kelompok yaitu kelompok yang mewakili stakeholders pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Selanjutnya setiap stakeholders dipetakan berdasarkan tingkat kepentingan dalam pengelolaan KPHP Model Banjar serta pengaruh antar satu stakeholders terhadap stakeholders lainnya. Pemetaan stakeholder dilakukan berdasarkan matriks pengaruh dan kepentingan (diadaptasi dari Eden dan Ackermann 1998 dalam Bryson 2004 dan Reed et al. 2009). Ada dua hal yang dilakukan dalam analisis ini yaitu menjaring seluruh stakeholders yang terkait dalam pengelolaan KPHP Model Banjar dan selanjutnya pemberian penilaian (skoring) berdasarkan tingkat kepentingan dan pengaruh antar stakeholders. Pada Gambar 11 terlihat bahwa terdapat 5 (lima) stakeholders yang berada pada kuadran ke III (key players) merupakan stakholders yang aktif karena mempunyai kepentingan dan pengaruh tinggi terhadap permasalahan konflik lahan di KPHP Model Banjar, yakni: (a) UPT KPHP Model Banjar (Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar), (b) Kades/Pambakal, (c) BPKH, (d) IUPHHK dan (e) POLHUT. Semua stakeholders tersebut memiliki pengaruh dan

247

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian kepentingan yang tinggi dalam pengelolaan KPHP Model Banjar. Tingginya pengaruh dari setiap stakeholders tersebut dapat dilihat dari peran masing-masing stakeholders terhadap pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar. Stakeholders dari birokrat (Dishut Banjar, Kades/Pambakal/camat dan UPT Kemenhut di Kabupaten Banjar) memiliki peran sebagai regulator, fasilitator dan evaluator dalam pengelolaan KPHP Model Banjar. Bapedda sebagai lembaga koordinator pembangunan di daerah memberikan pengaruh kepada stakeholders lainnya berupa koordinasi pembangunan. Pada kuadran ke IV (subject) terdapat 4 (empat) stakeholders yaitu: Bapedda, Penyuluh Kehutanan, Peladang dan Dinas pertambangan. Stakeholders yang berada pada kuadran ini pada dasarnya memiliki kepentingan yang tinggi dalam pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar, tetapi pengaruhnya terhadap stakeholders lainnya rendah. Hal ini terjadi karena kelompok stakeholders ini secara hukum tidak memiliki kewenangan untuk mempengaruhi stakeholders lainnya, namun sebagai institusi maupun pribadi mempunyai kepentingan yang tinggi sehubungan dengan tugas dan fungsi kelembagaan yang diembannya. Stakeholders yang berada di kuadran ini merupakan pihak yang penting untuk dilibatkan secara aktip dalam pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar. Kelompok stakeholders ini mempunyai pengaruh rendah, meskipun mereka mendukung kegiatan, kapasitasnya terhadap dampak mungkin tidak ada, tetapi mereka dapat menjadi berpengaruh jika membentuk aliansi/koalisi dengan stakeholders lainnya. Pada kuadran I (crowd) terdapat 5 (lima) stakeholders yaitu: Camat, perguruan tinggi, LSM, FKAD dan Kementrans. Kelimanya merupakan stakeholders yang paling lemah, artinya pengaruh dan kepentingan rendah pada kasus konflik lahan di KPHP Model Banjar. Hal ini disebabkan secara hukum tidak memiliki kewenangan untuk mempengaruhi stakeholders lain dan kepentingannya hanya bersifat administratif, tetapi LSM sebagai lembaga pengontrol yang memiliki misi dan visi sosial untuk memberikan kritik ketika stakeholders lainnya yang memanfaatkan kawasan tidak sesuai dengan aturan hukum yang berlaku dan cenderung menyebabkan terjadinya eksploitasi berlebihan pada sumberdaya lahan yang ada dan penurunan kualitas lingkungan. Meskipun pengaruh dan kepentingannya rendah terhadap hasil yang diinginkan tetapi kelompok ini harus dipertimbangkan untuk diikutsertakan dalam pengambilan keputusan. Pada kuadran II terdapat 1 (satu) stakeholders yaitu: Polsek, stakeholders ini mempunyai pengaruh yang besar terhadap stakeholders lainnya dikarenakan tugas dan fungsi yang menjadi tanggungjawabnya yaitu menjaga ketertiban dan keamanan di wilayah hukum Polseknya. G. Pemetaan Stakeholders dalam Bingkai Masalah (Problem-Frame) Menurut Bryson (2004) memetakan stakeholders dalam bingkai masalah (problem frame) akan memudahkan untuk mengidentifikasi stakeholders dalam menyikapi permasalahan yang mereka hadapi. Hal ini penting untuk didefinisikan agar dapat mengetahui stakeholders atau kelompok stakeholders mana yang mendukung atau menentang pada permasalahan yang dihadapi. Pemetaan ini juga bertujuan agar dapat diketahui apa yang memotivasi tindakan stakeholders untuk menyikapi permasalahan yang ada. Gambar 12 menjelaskan posisi stakeholders dalam bingkai masalah yang dikembangkan oleh Bryson (2004 diadaptasi dari Nutt dan Backoff (1992)

248


Keterangan: 1. Peladang; 2. UPT KPHP Model Banjar; 3. Kades/Pambakal; 4. IUPHHK; 5. Bapedda; 6. Perguruan Tinggi (PT); 7. Camat; 8. Kementrans; 9. LSM; 10. FKAD; 11. Polsek; 12. BPKH Wilayah IX (UPT Kemenhut); 13. POLHUT; 14. Dinas Pertambangan.; dan 15. Penyuluh Kehutanan. Gambar 12. Pemetaan Stakeholders dalam Bingkai Masalah Pengelolaan Lahan KPHP Model Banjar (Bryson 2004 diadaptasi dari Nutt dan Backoff 1992) Gambar 12 menunjukan bahwa kebanyakan stakeholders berada pada posisi strong opponent atau pihak yang menentang kuat permasalahan yang terjadi pada pengelolaan lahan di KPHP Model Banjar, stakeholders tersebut yakni: Polsek, Polhut, Dinas Pertambangan, Kementerian Transmigrasi, IUPHHK, UPT KPHP Model Banjar (Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar), BPKH Wilayah IX, Penyuluh Kehutanan, dan Bapedda. Stakeholders pada posisi ini menentang karena secara kelembagaan merupakan pihak yang bertanggungjawab dan pihak yang dirugikan pada permasalahan konflik pengelolaan kawasan KPHP Model Banjar. Pihak strong opponent tidak memperoleh manfaat secara ekonomi. Pada posisi strong opponent ini merupakan lawan dari strong supoorts yakni: Peladang dan Kades/Pambakal. Stakeholders yang mendukung permasalahan riil di lapangan disebabkan karena menikmati keuntungan secara ekonomi. Pada posisi weak supports hanya ditempati oleh LSM, pada dasarnya LSM mendukung terhadap penyelesaian masalah yang terjadi pada konflik lahan KPHP Model Banjar dengan catatan ada win-win solution. LSM mempunyai kewenangan rendah dari sisi kebijakan untuk menyelesaikan kasus yang terjadi. Perguruan Tinggi, FKAD dan Camat merupakan stakeholders yang menentang tetapi kekuatannya lemah di sebabkan tidak mempunyai kapasitas yang cukup sehubungan dengan Tupoksi dari stakeholders tersebut. Berdasarkan pemetaan di atas dapat ditentukan stakeholders yang harus di mendapat perhatian terlebih dahulu adalah yang berada di posisi strong supports dengan programprogram yang dapat mengkompensasi keuntungan yang mereka dapatkan saat ini.

249

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Dilihat dari klasifikasi dari stakeholders ada 2 (dua) stakeholders yang merupakan strong supports (peladang dan Kades/Pambakal) merupakan stakeholders kunci (key players). Menurut Mason (2011) koalisi terjadi ketika para anggota kelompok mengatur untuk mendukung mereka tentang isu tertentu. Koalisi merupakan respon atas isu tertentu. Koalisi dibentuk untuk mempertahankan dan meningkatkan kepentingan diri sendiri, orang-orang dari individu atau kelompok dengan tujuan mencapai keseimbangan kekuatan yang menguntungkan serta memadai untuk keuntungan anggota koalisi itu. Pada kasus konflik Lahan di KPHP Model Banjar, terdapat dua koalisi besar yang terbentuk yaitu koalisi yang menentang perambahan lahan hutan dan yang menginginkan agar pengelolaan lahan hutan bisa dilakukan oleh masyarakat. Koalisi yang kedua merupakan koalisi yang terbentuk karena merasakan keuntungan yang sama pada situasi pengelolaan lahan KPHP Model Banjar, motif ekonomi merupakan pendorong utama terbentuknya koalisi ini. IV. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan 1. Karakteristik konflik lahan pada kawasan KPHP Model Banjar dapat dijelaskan sebagai berikut. Pertama, secara de jure merupakan kawasan milik negara (state property), namun adanya pemukiman warga yang berupa desa di dalam kawasan yang belum dilakukan enclave, menyebabkan status state property yang close access secara de jure berubah menjadi open acces secara de facto. Kondisi ini menimbulkan opportunity sets ikut mengambil sumberdaya lahan tersebut. Kedua, isu pokok dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar ada 5, yakni: (a) dualisme administrasi (satu tapak dua kewenangan), (b) IUPHHK tidak aktif, (c) pemberdayaan ekonomi masyarakat terabaikan, (d) potensi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan (e) penegakan hukum masih lemah. Ketiga, masalah yang timbul dalam konflik lahan di KPHP Model Banjar merupakan masalah atau konflik struktural, yakni aktor yang terlibat tidak berada pada tataran yang sama. Konflik struktural (structural conflict) adalah keadaan dimana secara struktural atau keadaan di luar kemampuan kontrolnya pihak-pihak yang berurusan mempunyai perbedaan status kekuatan, otoritas, kelas atau kondisi fisik yang tidak berimbang. 2. Terdapat 15 (lima belas) stakeholders yang memiliki kepentingan dan pengaruh dalam pengelolaan kawasan hutan di KPHP Model Banjar yang dapat dibedakan dalam tiga kelompok yaitu kelompok yang mewakili stakeholders pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Kebanyakan stakeholders berada pada posisi strong opponent atau pihak yang menentang kuat terjadinya perambahan lahan yang terjadi pada pengelolaan lahan di KPHP Model Banjar, stakeholders tersebut yakni: Polsek, Polhut, Dinas Pertambangan, Kementerian Transmigrasi, IUPHHK, UPT KPHP Model Banjar (Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar), BPKH, Penyuluh Kehutanan, dan Bapedda. Posisi strong supoorts ditempati oleh Peladang dan Kades/Pambakal. Stakeholders ini mendukung permasalahan riil di lapangan disebabkan karena menikmati keuntungan secara ekonomi. Pada posisi weak supports hanya ditempati oleh LSM, pada dasarnya LSM mendukung terhadap penyelesaian masalah yang terjadi pada konflik lahan KPHP Model Banjar dengan catatan ada win-win solution. LSM mempunyai kewenangan rendah dari sisi

250

Analisis Stakeholders Konflik Lahan di KPHP ... kebijakan untuk menyelesaikan kasus yang terjadi. Perguruan Tinggi, FKAD dan Camat merupakan stakeholders yang menentang tetapi kekuatannya lemah di sebabkan tidak mempunyai kapasitas yang cukup sehubungan dengan Tupoksi dari stakeholders tersebut. B. Saran Keberadaan Forum Kehutanan Antar Desa (FKAD) di wilayah KPHP Model Banjar perlu terus diberdayakan agar dapat semakin berperan dalam penyelesaian konflik lahan pada khususnya dan konflik kehutanan pada umumnya. DAFTAR PUSTAKA Abbas R. 2005. Mekanisme Perencanaan Partisipasi Stakeholder Taman Nasional Gunung Rinjani [Disertasi]. Sekolah Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor. Bogor. Abdel Salam, A.E.F. 2004. Kerangka Teoritis Penyelesaian Konflik. www.cmdd.org/artikel_ ef/. [18 April 2004]. Andrews, KR. 1980. The Concept of Corporate Strategy. Homewood. New York. Baplan, 2006. Pembentukan Unit Pengelolaan. Badan Planologi Kehutanan-Departemen Kehutanan. www.dephut.go.id/info Baplan.htm Bryson JM. 2004. What to Do when Stakeholders Matter: Stakeholder Identification and Analysis Techniques. Public Management Review Vol 6 issue 1 2004: 21-53. Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar. 2010. Rancang Bangun KPHP Kabupaten Banjar. Dinas Kehutanan Kabupaten Banjar. 2011. Laporan Valuasi Ekonomi KPHP Kabupaten Banjar. Dunn WN. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Gadjah Mada University Press. Jogjakarta. Fauzi, N. 2002. Konflik Tenurial: Yang Diciptakan Tapi Tak Hendak Diselesaikan. Dalam Lounela A. dan Y. Zakaria (eds) Berebut Tanah. Insist Press. Yogyakarta. Fisher, S., J. Ludin., S. Williams., I.D. Abdi., R. Smith dan S. Williams. 2001. Mengelola Konflik Ketrampilan dan Strategi Untuk Bertindak. The British Council Indonesia. Jakarta. Fuad, H.F. dan S. Maskanah. 2000. Inovasi Penyelesaian Sengketa Pengelolaan Sumber Daya Hutan. Pustaka Latin. Bogor. Hartrisari. 2007. Sistem Dinamik, Konsep Sistem dan Pemodelan untuk Industri & Lingkungan. Southeast Asian Regional Centre for Tropical Biology. Bogor. Kartasasmita G. 1996, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan. CIDES. Jakarta. Kartodihardjo, H. 2004. Analisis kebijakan perbatasan Indonesia dalam permasalahan sosial, budaya, dan ekonomi wilayah perbatasan. bahan presentasi departemen dalam negeri. Jakarta. Malik, I., B. Wijardjo., N. Fauzi dan A. Royo. 2003. Buku Sumber Menyeimbangkan Kekuatan, Pilihan Strategis Menyelesaikan Konflik atas Sumber Daya Alam. Yayasan Kemala. Jakarta. Mason HW 2011. Coalition Building. http://www.referenceforbusiness.com/ management/ Bun-Comp/Coalition-Building.html. Internet.

251

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian Mitchell, B., B. Setiawan dan D.H. Rahmi. 2003. Pengelolaan Sumberdaya dan Lingkungan. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta. Moleong, LJ. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya. Bandung. Nader, L. and F.H. Todd Jr. 1978. The Disputing Process – Law in Ten Societies. Columbia University Press. New York. Parsons W. 2008. Public Policy. Pengantar Teori dan Praktek Analisis Kebijakan. Patton MQ. 1987. Qualitative Evaluatian methods. Sage Publication. Beverly Hills Peluso, N.L. 1992. Structures of Access Control, Reportoires of Resistance dalam Rich Forest, Poor People. University of California Press. Berkley. Purbaningtyas, A.F. 2004. Pilihan pranata dalam mekanisme penanganan konflik pada masyarakat kampung hutan, sebuah studi kasus di Kampung Baru, Desa Batu Putu, Kecamatan Teluk Betung Utara, Kota Bandar Lampung. Tesis Universitas Indonesia. Reed MS, Graves A, Dandy N, Posthumus H, Hubacek K, Morris J, Prell C, Quinn CH, and Stringer LC. 2009. Who’s in and why? A Typology of Stakeholder Analysis Methods for Natural Resource Management. Journal of Environmental Management XXX (2009): 1 - 17. Resosudarmo, P.I.A. dan J.P.C. Colfer. 2003. Kemana Harus Melangkah? Masyarakat, Hutan dan Perumusan Kebijakan di Indonesia. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta. Saaty TL. 1993. Pengambilan Keputusan Bagi Para Pemimpin : Proses Hirarki Analitik untuk Pengambilan Keputusan dalam Situasi yang Kompleks terjemahan Decisions Making for Leaders : The Analytical Hierarchy Process for Decissions in Complex World. LPPM dan PT. Pustaka Binaman Pressindo. Jakarta. Sahwan. 2002. Analisis kebijakan Pengelolaan Taman Hutan Raya (Studi Kasus Tahura Sesaot Provinsi Nusa Tenggara Barat) [Tesis]. Program Pascasarjana IPB. Bogor. Sumarwoto O. 1997. Ekologi, Lingkungan Hidup dan pembangunan. Djambatan. Jakarta. Sumodiningrat G. (1999). Pemberdayaan Masyarakat dan Jaring Pengaman Sosial. Gramedia. Jakarta. Syahyuti. 2003. Bedah Konsep Kelembagaan: Strategi Pengembangan dan Penerapannya dalam penelitian Pertanian. Puslitbang Sosek Pertanian. Bogor. Syahyuti. 2003. Alternatif Konsep Kelembagaan untuk Penajaman Operasionalisasi dalam Penelitian Sosiologi; Forum Penelitian Agroekonomi Vol. 21 Nomor 2; Bogor. Tadjudin, Dj. 2000. Manajemen Kolaborasi. Pustaka Latin. Bogor. Undang-undang Republik Indonesia No. 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintah Daerah. Undang-undang Republik Indonesia No. 41 Tahun 1999 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kehutanan. Veeger, K.J. 1993. Realitas Sosial, Refleksi Filsafat Sosial Atas Hubungan Individu Masyarakat Dalam Cakrawala Sejarah Sosiologi. Gramedia. Jakarta. Yasmi, Y. 2003. Understanding conflict in the co-management of forest: the case of bulungan research forest. international forestry review 5 (1): 38-44.

252


DAFTAR HADIR PESERTA

No.

Nama

Instansi Asal

1

Achmad Sugianto HS., MT.

Balibangda Kalsel

2

Adi Surya, S.Hut

Balitek KSDA

3

Adnes Nadya Septi Anggraini

BEM FaHutan

4

Agung Sriyono, S.Hut., M.Sc

Ka. UPT Kebun Raya

5

Akhmad Effendi, S.Hut

Mapala Sylva Fahutan UNLAM

6

Alip Winarto, S.Hut., M.Si.

Tahura Sultan Adam

7

Andi W.

Dishut Kalsel

8

Arif Abiolin, SP.

PT. Adaro

9

Asrul Yasin

Badan Ket. Pangan

10

Ayit T. Hidayat, S.Hut., M.Sc.

Pustekolah

11

Ayu Marianti Putri


12

Bambang Hermanto

Bapeluh Kab. Banjar

13

Bambang P. N.

BPDAS Barito

14

Bina Swasta Sitepu, S.Hut

Balitek KSDA

15

Budi

Puspijak

16

Budi Suprianto, SP.

PT. Adaro

17

Budiono

KPHP Tanah Laut

18

C. Nugroho

Setbadan Litbang

19

Daud Prihatinro Purba, S.Hut

BPTH Kalimantan

20

Dewi Alimah, S.Hut

BPK Banjarbaru

21

Diah Kusuma Wardhani, S.Hut

PT. Inhutani III

22

Diana S.

Puskonser

23

Dimas Maulana Fama, S.Hut

UPT KPH Model Kab. Banjar

24

Dony Rachmanadi, S.Hut., M.Sc

BPK Banjarbaru

25

Dr. Acep Akbar, MP.

BPK Banjarbaru

26

Dr. Ir. Endang Savitri, M.Sc

Puspijak

27

Dr. Kissinger, S.Hut.m, M.Si

FaHutan UNLAM

28

Dra. Andi Murni, MM.

Balitbangda

29

Dra. Lilis Kurniati

BPK Banjarbaru

30

Drinus Arruan, S.Hut

Balitek KSDA

31

Drs. Juli Jajuli

Pustekolah

32

Elli

Puspijak

33

Ermansyah

Balitek KSDA

253

Prosiding Ekspose Hasil Penelitian No.

Nama

Instansi Asal

34

Fahrizal Effendi, A.Md.

Dishutbun Barut

35

Fahrudin Zafuri

BPPKP Balangan

36

Ghofur

BP4K Tanah Laut

37

H. Ahmad Yamani

FaHutan UNLAM

38

H. M. Misprani

Balitbangda Prop. Kalsel

39

H. M. Supianie

Dishut Tabalong

40

H. Syahrir, S.Hut

BPK Banjarbaru

41

Hamzah

PKSM

42

Hari H.

Puspijak

43

Hariadi K.

IPB

44

Heni Mupidatus Sakiya


45

Herman Cahyono

Dishutbun Tapin

46

Hj. Fathimatuzzahra, S.Hut., MP.

Hutbun HSS

47

Ir. Agustinus P. Tampubolon, M.Sc.

Puskonser

48

Ir. APS. Sagala

BPK Banjarbaru

49

Ir. Boedi Oetomo, SP.

PT. KAP Tapin

50

Ir. H. Sukhyar Faidil, MP.

BPK Banjarbaru

51

Ir. H. Yusarizani

Dishut Kab. Banjar

52

Ir. Hj. Lusyiani, MP.

FaHutan UNLAM

53

Ir. Hj. Normela Rachmawati, MP.

FaHutan UNLAM

54

Ir. Hj. Syukrainy Sjukran

Ka. BP4K Tanah Laut

55

Ir. IGN Oka Suparta

Balitek KSDA

56

Ir. Sudin Panjaitan, MP.

BPK Banjarbaru

57

Isa Anwar

BPK Banjarbaru

58

Jay W.

Puspijak

59

Juliman DJ., S.Hut., MP.

UPT KPH Model Kab. Banjar

60

Junaidah, , S.Hut., M.Sc

BPK Banjarbaru

61

Latifa Syuhada Nisa, MP.

Peneliti Balitbangda

62

Lidya Wuri

Puskonser

63

M. Abdul Qirom, S.Hut., M.Sc

BPK Banjarbaru

64

M. Rasyid


65

M. Rizky Diandra Maulana

BEM FaHutan

66

Marinus Kristiadi Harun, S.Hut., M.Si

BPK Banjarbaru

67

Marlena

BP4K Tanah Laut

68

Maulinda

BEM FaHutan

69

Misran

Set Bakorluh

70

Muhamad Sum

Dishut Kobar

71

Muhammad Andi Yusuf, A.Md

Balitek KSDA

72

Muhammad Fadhil

BEM FaHutan

73

Mujianto

Balitek KSDA

74

Nina Indriana, S.Hut

Distankanhut Banjarbaru

75

Nisfu Kusumarestu, S.Hut

Disbunhut Pulang Pisau

76

Noormaraya S.AB.

Bapeda Prop. Kalsel

254

30 Tahun BPK Banjarbaru dalam Pembangunan Kehutanan No.

Nama

Instansi Asal

77

Nuvi Yanti Djuhaina, S.Hut

BP4K Tanah Laut

78

Prof. H. Udiansyah, P.Hd

FaHutan UNLAM

79

Rajamuddin

Dishut Tabalong

80

Redyanto

BP2HP XI Banjarbaru

81

Reni Setyo Wahyuningtyas, S.Hut., M.Sc

BPK Banjarbaru

82

Retisa Mutiaradevi, S.Kom., MCA.

Setbadan Litbang

83

Rika Emelya

BEM FaHutan

84

Risalatul Khoir R. M.


85

Riswan Arianie, S.Hut

BPK Banjarbaru

86

Rusmasna, S.Hut

BPK Banjarbaru

87

Saibatul Hamdi, S.Hut

Baristand Industri Banjarbaru

88

Siti Sopiyah, S.Si

BPDAS Kahayan

89

Sofyan Noor

Hutbun Balangan

90

Sophia Pujiastuti

Pustekolah

91

Subaidi


92

Supiani

Dishutbun Balangan

93

Susi Lesmayati

BPTP Kalsel (Litbang Tan Kalsel)

94

Taufik Rahman, S.Hut., MP.

Dishut Murung Raya

95

Tirto Kustomo

Puskonser

96

Tri Roos Vierani

KPHL Model Kapuas

97

Tri Wahyuni

Distankanhut Banjarbaru

98

Tri Wira Yuwati, S.Hut., M.Sc

BPK Banjarbaru

99

Trisnu Satriadi

Konsorsium PHTB

100

Utari S. M.

Puskonser

101

Wawan Halwany, S.Hut., M.Sc

BPK Banjarbaru

102

Yudhi Putrayanda, S.Si

Peneliti Balitbangda

103

Zaenal

Puspijak

104

Zain Arafat

Bapeluh & KP Kab.HSS

105

Zainal Ilmi

Bakorluh Prop. Kalsel

255


SUSUNAN PANITIA PENYELENGGARA EKSPOSE HASIL PENELITIAN BALAI PENELITIAN KEHUTANAN BANJARBARU TAHUN 2013

I. PENASEHAT/ PENGARAH : Kepala Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru II. PENANGGUNG JAWAB : Kepala Seksi Data, Informasi dan Kerjasama III. PANITIA PELAKSANA Ketua

: Adnan Ardhana, S.Sos

Sekretaris

: Agus Fitriyanto, S.Hut

Sekretariat

: -

Norliani, S.Hut Fauziah, S. Hut Eko Priyanto, S.Hut Hendra Ambo Basiang, S.Hut

Seksi Umum

: -

Purwanto Budi Santosa, S.Hut, M.Sc M. Sukma Alamsyah Syaifudin, S.Hut Arif Susianto

Tim Penyeleksi Materi

: -

DR. Drs, Acep Akbar, M.P Ir. Dian Lazuardi, M.Sc Muhammad Abdul Qirom, S.Hut, M.Si Marinus K. Harun, S.Hut, M.Si Wawan Halwany, S. Hut, M.Sc Ir. Sudin Panjaitan, M.P

256


SUSUNAN ACARA EKSPOSE BPK BANJARBARU TAHUN 2013 Waktu 08.00-09.00

Acara Registrasi + Pameran foto, poster dan klinik BPK Banjarbaru

Keterangan -

Panitia Petugas klinik BPK Banjarbaru : Efendy + Dian Cahyo (Sosek) Budi H.+ Rusmana (Silvikultur) Isa Anwar + Beny H. (Perlin)

09.00-09.05 09.05-09.15 09.15-09.30 09.30-10.00

Sambutan dan Pembukaan Seminar (Dipandu MC) • Doa Pembukaan • Sambutan Ka BPK Banjarbaru • Sambutan Sekda Prop. Kalsel • Sambutan Kepala Badan Litbang Kehutanan sekaligus membuka acara

Bpk. Sopian Agus

10.00-10.15

Rehat

Persiapan Sessi I (Panitia)

10.15-10.30 10.30-10.45 10.45-11.15 11.15-11.30 11.30-11.45 11.45-12.00 12.00-13.00

13.00-13.45

Moderator Presentasi 1. Pembangunan Kehutanan di Kalsel (Dalam Menunjang Perwujudan KPH) 2. Memahami Politik Adopsi Hasil Penelitian sebagai Strategi Pengembangan KPH : Studi Literatur dan Pengalaman Empiris Diskusi Moderator Presentasi 3 : 30 tahun BPK Banjarbaru dalam Kontribusi Rehabilitasi Hutan & Lahan Kering di Kalimantan Selatan Presentasi 4. 3 Dasawarsa Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru : Penelitian Hama & Penyakit Tanaman Kehutanan Presentasi 5. Kebakaran Hutan dan Lahan Rawa Gambut : Penyebab, Faktor Pendukung dan Alternatif Pengelolaannya Presentasi 6. 30 Tahun Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru : Kontribusi pada Rehabilitasi Ekosistem Rawa Gambut Diskusi

Dishut Prop. Kalsel Prof. Hariyadi Karto

Reny S.,S.Hut.,M.Sc Beny Rahmanto,S.Hut. Dr. Acep Akbar,MP.

Ishoma + Pameran Foto, Poster serta Klinik BPK Banjarbaru

257


13.45-14.00 14.00-14.15 14.15-14.30 14.30-14.45 14.45-15.45

Moderator - Presentasi 7. Rehabilitasi dan Restorasi Hutan Mangrove di Kalimantan Selatan - Presentasi 8. 30 Tahun Balai dalam Kontribusi Pembangunan Hutan di Kalimantan : Review Kontribusi Balai pada Upaya Reklamasi Revegetasi Lahan Bekas Tambang Batubara di Kalimantan Selatan - Presentasi 9. Arah Riset Sosial, Ekonomi, dan Kebijakan Sektor Kehutanan oleh Balai Penelitian Kehutanan Banjarbaru Diskusi

15.45-16.00

Pembacaan Rumusan

16.00-16.30

Penutupan - Kepala Badan Litbang kehutanan - Pembagian sertifikat peserta

258

Wawan H.,S.Hut.,M.Sc Tri Wira Y.,S.Hut,M.Sc. Rusmana,S.Hut Marinus K.H.,S.Hut.,M.Si.

Tim Materi

PROSIDING EKSPOSE HASIL PENELITIAN

Recommend Documents