Projekt Standardizace procesu komunitního plánování sociálních služeb na území KHK Projekt Vzdělávání v komunitním plánování sociálních služeb

Projekt „Standardizace procesu komunitního plánování sociálních služeb na území KHK Projekt „Vzdělávání v komunitním plánování sociálních služeb“

Plán sociálních služeb

Plán sociálních služeb Broumovsko

Broumov, leden 2009 1. aktualizace pro období 2009 - 2010

-1-



Obsah: 1. Co je „komunitní plánování“ 1.1. Podstata komunitního plánování 1.2. Cíle komunitního plánování 1.3. Účel a využití plánu 2. Charakteristika regionu 3. Socioekonomická analýza 3.1. Dlouhodobý populační vývoj obyvatelstva 3.2. Věková struktura obyvatelstva 3.3. Vzdělanostní struktura obyvatelstva 3.4. Ekonomická aktivita obyvatel 3.5. Národnostní struktura obyvatelstva 3.6. Nezaměstnanost 4. Popis a zhodnocení současného stavu 5. Registrované služby 5.1. Centrum sociálních služeb Naděje Broumov – Pečovatelská služba 5.2. Centrum sociálních služeb Naděje Broumov – Domov důchodců 5.3. Domov důchodců Teplice nad Metují 5.4. Diakonie Broumov 5.5. Pečovatelská služba v Meziměstí 5.6. Občanské sdružení pro děti a mládež „Začít spolu“ Broumov 5.7. Terénní sociální pracovník 6. Priority rozvoje sítě sociálních služeb na Broumovsku 7. Dílčí priority rozvoje 8. Konkrétní opatření a projekty sociálních služeb v regionu 8.1. Krátkodobé cíle 8.2. Dlouhodobé cíle

-2-



1. Co je „komunitní plánování“? Komunitní plánování je moderní rozvojovou metodou plánování veřejných služeb, která počítá s názory celé komunity (kraje, obce) a jejich členů. Efektivně stanovuje nejpotřebnější aktivity kraje a všech dalších aktérů v oblasti sociálních služeb, popisuje možnosti a podmínky jejich spolupráce, včetně vymezení potřebných a finančních prostředků na jejich zajištění. Komunitní plánování sociálních služeb představuje postup, jak usnadnit řešení účelného a efektivního rozvrstvení sociálních služeb dle území působnosti, potřebnosti, demografických ukazatelů, priorit sociální politiky a ekonomických možností. To se uskutečňuje prostřednictvím dialogu 3 základních skupin, které se v komunitě podílejí na trhu sociálních služeb: • • •

ZADAVATELÉ – ti, kdo služby platí, zřizují, zadávají, organizují POSKYTOVATELÉ – ti, kdo služby provozují, přímo poskytují sociální služby klientům UŽIVATELÉ - ti, kdo služby příjímají a platí za ně

Tato metoda na úrovni obec - mikroregion - kraj byla Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje schválena na zasedání dne 20. 12. 2001 jako jeden ze základních cílů Koncepce sociální práce a sociálních služeb kraje na roky 2002 - 2006. V současnosti byl schválen Královéhradecký plán sociálních služeb pro období 2007 – 2009 (první aktualizace pro 2008 – 2009).

1.1. Podstata komunitního plánování • • • • • •

•

komunitní plánování je metoda, kterou lze na úrovni obcí nebo krajů plánovat sociální služby je to široký a otevřený proces zjišťování potřeb a hledání zdrojů v oblasti sociálních služeb znamená zapojování všech účastníků, vyjednávání, nikoliv rozhodování od zeleného stolu umožňuje snadné propojení a stanovení potřebnosti sociálních služeb v návaznosti na další veřejné služby - zdravotnictví, výchovně vzdělávací systém, prevenci kriminality, protidrogovou prevenci, integraci národnostních menšin apod. má velký potenciál pro stanovení strategických rozvojových plánů obcí, zapojování obcí do mikroregionů, vytváření svazků obcí na základě jasně definované potřeby zajištění veřejných služeb usnadňuje čerpat finanční prostředky na sociální služby obce z rozpočtu kraje, státu

1.2. Cíle komunitního plánování •

•

zjištění skutečné potřebnosti sociálních služeb pro jednotlivé územní úrovně na základě široké diskuse všech zainteresovaných stran, pravidelně se obnovující dohoda o zajištění služeb na území zefektivnění (v dlouhodobém horizontu) vynakládaných finančních prostředků - podpora skutečných potřeb, vytvoření přirozených mikroregionů, sdílení finančních nároků na zajištění potřeb

-3-


• • •


posílení principu participativní zastupitelské demokracie možnost čerpání finančních prostředků ze zdrojů státu, kraje, evropských fondů, programů, nadací… zapojení podnikatelského sektoru do procesu plánování a financování veřejných služeb

1.3. Účel a využití plánu 1. ledna 2007 nabyl účinnosti zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, který v § 94 říká: Obec: a) zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území, b) zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, c) spolupracuje s dalšími obcemi, kraji a s poskytovateli sociálních služeb při zprostředkování pomoci osobám, popřípadě zprostředkování kontaktu mezi poskytovatelem a osobou, d) může zpracovat střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s krajem, poskytovateli sociálních služeb na území obce a za účasti osob, kterým jsou poskytovány sociální služby, Plán sociálních služeb obce je zahrnut do krajského plánu, který je podle § 101, odst. 4, písm. b) téhož zákona, přílohou žádosti o poskytnutí dotace na financování sociálních služeb ze státního rozpočtu, kterou Ministerstvu práce a sociálních věcí předkládá krajský úřad.

-4-



2. Charakteristika regionu Broumovsko je ucelené, uzavřené území, vymezené od severu a východu státní hranicí s Polskou republikou a od jihozápadu Broumovskými stěnami. Přirozeným a historickým centrem regionu je město Broumov, pověřené výkonem státní správy III. stupně. Region zahrnuje celkem 14 obcí na rozloze 281 km2. Na tomto rozsáhlém území žilo k 1.1.2004 celkem 17.684 obyvatel. Obecná hustota obyvatelstva je 63 obyvatel na 1 km2. Vedle centrálního města Broumova, které zahrnuje i místní části Olivětín, Rožmitál a Benešov, náleží do regionu město Meziměstí s místními částmi Březová, Vižňov, Ruprechtice a Starostín, město Teplice nad Metují s místními částmi Javor, Dědov, Lachov, Bohdašín, Horní a Dolní Teplice, Zdoňov, Libná a Skály. Dále se zde nachází obce Božanov, Hejtmánkovice, Heřmánkovice, Křinice, Martínkovice, Otovice, Šonov, Hynčice, Jetřichov, Vernéřovice a Adršpach. Broumovský region má s výjimkou samotného Broumova venkovský charakter, s mnoha drobnými osadami a částmi, začleněnými do harmonické přírody. Tabulka č. 1: Obecná

charakteristika

Obce

Katastrální výměra v km2

Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Region Broumovsko Zdroj: ČSÚ

Počet katastrů

19,42 19,20 22,26 13,02 19,93 2,90 9,25 16,45 14,16 25,71 10,59 20,74 78,00 9,40 281,03

Obyvatelstvo celkem 2 1 4 1 2 1 1 1 1 4 1 1 10 1 31

508 332 8361 631 492 201 472 373 550 2852 378 322 1840 372 17684

Hustota Průměrný věk obyvatelstva k 1.1.2003 (obyv./km2) 25,7 37,2 17,3 35,3 375,6 37,4 48,5 37,7 24,7 36,6 69,3 39,5 51,0 38,8 22,7 38,8 38,8 38,3 110,9 38,8 35,7 37,7 15,5 37,8 23,6 41,5 39,6 37,9 62,8 38,1

Obce se liší jak rozlohou, tak hustotou obyvatel. Z toho vyplývají především velké nároky na dopravu do spádových sídel, kde je obyvatelům venkovských obcí poskytovány většina služeb jak na úřadech, tak sociálních, zdravotnických i spotřebitelských – obchody, řemesla, peněžní ústavy, ale i školy a v neposlední řadě i zaměstnání. V regionu funguje na dostatečné úrovni veřejná autobusová doprava a polovina obcí je dostupná železnicí. Broumovsko protínají tři tratě železniční dopravy – mezistátní trať Týniště nad Orlicí – Náchod – Teplice nad Metují – Meziměstí – Walzbrych a dvě regionální tratě Meziměstí – Broumov – Otovice a Teplice nad Metují – Trutnov.

-5-



3. Socioekonomická analýza 3.1. Dlouhodobý populační vývoj obyvatelstva Vývoj obyvatelstva na Broumovsku lze sledovat až od roku 1869, kdy bylo v tomto regionu sečteno 29052 obyvatel. Maximálního počtu obyvatel dosahovalo Broumovsko před začátkem 1. světové války, kdy zde žil dvojnásobný počet obyvatel než je tomu v současnosti. Tabulka č. 2:

Vývoj počtu obyvatel na Broumovsku v letech 1910 - 2004

Obce Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Region Broumovsko Zdroj: ČSÚ

Počet obyvatel 1961 1970 660 565 553 453 7680 7814 879 568 626 639 355 300 585 561 516 470 787 682 2632 2680 557 462 429 355 2147 2379

1910 1605 1340 11846 1499 2073 939 1503 1342 1797 3887 1088 1258 4303

1930 1490 1176 10931 1357 1760 739 1242 1132 1628 3967 956 1085 3750

1950 789 599 6713 1115 656 357 725 548 841 2544 512 494 2171

1392

1081

551

532

35872

32294

18615

18938

1980 609 347 7834 634 528 266 497 400 633 2759 435 305

1991 535 309 8076 564 467 207 439 382 541 3009 363 308

2001 513 334 8433 617 495 203 474 381 555 2864 377 332

2004 508 332 8361 631 492 201 472 373 550 2852 378 322

2136

1906

1853

1840

454

445

377

368

372

18382

17828

17483

17799

17684

Až do konce 30. let žilo na Broumovsku cca z 90% obyvatelstvo německé národnosti, v některých obcích až 96% (Božanov, Křinice, Vernéřovice). Úbytek obyvatelstva způsobený odsunem osob německé národnosti a následující imigrací dosídlenců reprezentují data ze sčítání v roce 1950. Oproti stavu v r. 1930 byl relativně největší deficit obyvatelstva zaznamenán v Heřmánkovicích. Také v obcích Šonov, Hynčice a Křinice bydlelo v r. 1950 méně než 50% stavu obyvatel z roku 1930. V samotném Broumově klesl počet obyvatel v období let 1930 – 1950 o více než 3200 osob. Po roce 1950 venkovské obce významně ztrácely. Rostla především města Broumov a Meziměstí. Naopak obce jako Božanov, Hejtmánkovice či Hynčice klesly téměř na polovinu stavu z roku 1950. Pokud se zaměříme na vývoj počtu obyvatel Broumovska od roku 1991, zjistíme, že u většiny obcí dochází k růstu. Ovšem u obcí jako Adršpach, Hynčice, Křinice, Meziměstí, Teplice nad Metují a Vernéřovice se počet obyvatel i nadále snižuje. Například v Meziměstí klesl počet obyvatel od roku 1991 do roku 2001 o 144 lidí. Celkově ovšem na území celého Broumovska počet obyvatel za zmiňované období mírně vzrostl.

-6-



3.2. Věková struktura obyvatelstva Tabulka č. 3: Věková Kraj, okres, obce Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Region Broumovsko Zdroj: ČSÚ k 1.3.2001

struktura obyvatelstva Obyvatelstvo celkem 508 332 8361 631 492 201 472 373 550 2852 378 322 1840 372 17684

v tom

15 21 426 35 30 11 19 20 29 125 24 26 63 19

69 57 1243 78 62 24 68 45 79 352 44 48 206 53

23 27 526 44 38 9 28 26 22 201 25 13 112 21

173 104 2598 186 154 59 146 112 174 847 112 93 503 114

169 76 2181 180 147 49 125 101 147 854 116 91 560 96

36 29 969 81 42 39 60 52 70 339 36 30 269 44

75 + nezjištěno 23 18 418 27 19 10 26 17 29 134 21 21 127 25

859

2419

1111

5356

4873

2082

915

0-4

5-14

-7-

15-19

20-39

40-59

60-74


Tabulka č. 4:


Počty obyvatel starších 65 let dle spádových oblastí

Obce Broumov Božanov Hejtmánkovice Heřmánkovice Křinice Martínkovice Otovice Šonov Obyvatel celkem 11439 Meziměstí Hynčice Jetřichov Vernéřovice Obyvatel celkem 3897 Teplice nad Metují Adršpach Obyvatel celkem 2348 Region Broumovsko celkem Obyvatel celkem 17684 Zdroj: ČSÚ

627 22 50 27 32 46 27 26

364 11 30 16 19 26 16 14

991 33 80 43 51 72 43 40

z celkového počtu obyvatel v % 11,85% 9,94% 12,68% 8,74% 13,67% 13,09% 11,37% 12,42%

857

496

1353

11,83%

208 29 32 34

118 13 28 20

236 42 60 54

11,43% 20,89% 12,71% 14,52%

303

179

482

12,37%

173 27

117 14

290 41

15,76% 8,07%

200

131

331

14,10%

1360

806

2166

12,25%

ženy

muži

celkem

3.3. Vzdělanostní struktura obyvatelstva V komparativní analýze vzdělanosti obyvatelstva bude Broumovsko figurovat nadále mezi územími ČR s nejnižší vzdělaností úrovní obyvatelstva. Středoškolsky a vysokoškolsky vzdělané obyvatelstvo ztrácí region ve prospěch jiných okresů ČR. Hlavní důvodem malého počtu vzdělaných lidí na Broumovsku je především nedostatek pracovních příležitostí. Pro nedostatek uplatnění v místě bydliště odcházejí z Broumovska středoškoláci či vysokoškoláci, kteří hledají pracovní příležitosti ve vnitrozemí. V nejbližší budoucnosti se nějaké výraznější zlepšení nedá očekávat, neboť se neočekává, že by se situace s nabídkou pracovních příležitostí výrazně zlepšila. V současné době odcházejí mladí lidé studovat do velkých měst, a po ukončení studia tam zůstávají. Podle MF DNES (16. 10. 2002, s. D2) je toto doloženo a potvrzeno

-8-



studií úřadu práce, z níž vyplývá, že ač tito lidé doma pracovní příležitosti nenalézají, v evidenci uchazečů o práci se neobjevují. Velkým problémem je dlouhodobý malý zájem investorů o Broumovsko, protože cena dopravy surovin i hotového zboží prodražují výrobu ve zdejších závodech. Tabulka č. 5:

Bydlící obyvatelstvo ve věku 15 a více let podle dosaženého stupně vzdělání

Kraj, okres, obce

Bez vzdělání

Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Obce Broumovska Zdroj: ČSÚ k 1.3.2001

Základní (vč. neukončeného)

Stupeň vzdělání Vyučení a střední Střední odborné bez s maturitou maturity 184 100 105 36 2854 1411 242 105 200 52 80 18 183 71 141 49 184 91 1099 493 159 54 126 29 665 305

3 2 41 3 4 2 5 1 4 14 1 2 9

102 95 1803 129 124 60 105 104 128 619 79 87 469

1

87

141

92

3991

6363

-9-

Vyšší odborné a nástavbové

Vysokoškolské

9 4 213 14 8 1 8 3 12 65 8 2 48

18 4 315 24 7 1 7 9 17 68 4 2 50

51

4

4

2865

399

530



3.4. Ekonomická aktivita obyvatel Tabulka č. 6:

Ekonomická aktivita obyvatel

Kraj, okres, obce

Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Obce Broumovska

V tom Z toho Ženy Pracuna jící mateřdůchodské ci dovolené 9 3 4 3 140 61 11 5 5 2 4 3 8 4 3 3 8 2 29 10 5 3 3 4 28 10

Obyvatelstvo celkem

Ekonomicky aktivní celkem

508 332 8361 631 492 201 472 373 550 2852 378 322 1840

300 149 4207 323 256 93 237 179 256 1433 189 150 884

283 126 3754 296 213 75 225 166 236 1330 175 138 802

372

167

154

9

17684

8823

7973

266

Zaměstnaní

Zdroj: ČSÚ k 1.3.2001

- 10 -

Z toho

Nezaměstnaní

Ekonomicky neaktivní celkem

Nepracující důchodci

Studenti, žáci, učni

Osoby s nezjištěnou ekonomickou aktivitou

17 23 453 27 43 18 12 13 20 103 14 12 82

203 177 4112 306 233 104 230 193 289 1407 185 172 932

86 65 1718 125 88 59 112 93 131 658 85 74 514

84 77 1576 113 88 26 80 67 94 518 57 51 297

5 6 42 2 3 4 5 1 5 12 4 0 24

5

13

195

93

59

10

118

850

8738

3901

3187

123



3.5. Národnostní struktura obyvatelstva Z celkového počtu obyvatel na Broumovsku tvoří 8% cizinci. Nejvíce je zastoupena německá, rómská a slovenská národnost. Nejvyšší podíl obyvatel rómské národnosti je zastoupen ve městě Broumov. Tabulka č. 8:

Národnostní struktura obyvatel

Kraj, okres, obce Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Obce Broumovska

Obyvatelstvo celkem 508 332 8361 631 492 201 472 373 550 2852 378 322 1840

Česká

V tom národnost SlovenNěmecská ká 9 11 17 2 275 109 10 5 15 7 7 3 14 2 7 2 5 10 79 19 7 2 1 47 23

Moravská

Slezská

478 295 7613 590 456 184 442 356 521 2641 366 319 1676

3 1 2 1 1 1 2 1 3

1 1 1 -

372

351

-

-

12

17684

16288

15

3

506

Zdroj: ČSÚ k 1.3.2001

- 11 -

3 3 19 1 1 2 12 1 10

Romská 1 93 1 10 -

Ostatní a nezj. 3 14 249 25 13 4 14 8 10 89 2 81

2

1

-

6

196

53

105

87

Polská



3.7. Nezaměstnanost Relativní nejvyšší míra nezaměstnanosti k 30.11.2003 byla v obcích Hynčice (20,43) a Heřmánkovice (19,92), nejnižší v obcích Adršpach (3,0) a Hejtmánkovice (6,5). Tabulka č. 9:

Vývoje nezaměstnanosti od roku 2000 do roku 2003 Počet uchazečů

Kraj, okres, obce Adršpach Božanov Broumov Hejtmánkovice Heřmánkovice Hynčice Jetřichov Křinice Martínkovice Meziměstí Otovice Šonov Teplice nad Metují Vernéřovice Obce Broumovska

2000 13 28 423 19 40 17 12 19 19 99 15 13 80 12

2001 19 22 425 16 34 10 17 18 24 110 13 14 62 19

2809

2804

k 30.11.2003 9 20 495 21 51 19 17 22 39 130 16 15 73 17 2988

Ekonomicky aktivní obyvatelstvo 2000 2001 k 30.11.2003 303 293 300 149 126 149 4464 4080 4207 306 296 323 256 259 256 104 82 93 242 213 237 212 178 179 276 235 256 1749 1378 1433 189 180 189 169 151 150 1009 853 884 193 149 167 11621

10474

Relativní míra nezaměstnanosti 2000 4,29 18,79 9,48 6,21 15,63 16,35 4,96 8,96 6,88 5,66 7,94 7,69 7,93 6,22

2001 6,48 17,46 10,42 5,41 13,13 12,2 7,98 10,11 10,21 7,98 7,22 9,27 7,27 12,75

k 30.11.2003 3 13,42 11,77 6,5 19,92 20,43 7,17 12,29 15,23 9,07 8,47 10 8,26 10,18

10867

Zdroj: Úřad práce

Prakticky jediným zdrojem informací o zaměstnanosti v menší územní jednotce než je okres jsou výsledky sčítáni lidu, ze kterých lze zaměstnanost analyzovat pomocí dat o struktuře ekonomicky aktivních obyvatel. Sčítání lidu šetří také informace o dojížďce osob za prací mimo obec svého trvalého bydliště. Poslední sčítání proběhlo v roce 2001. Na základě zjištěných údajů lze konstatovat, že 70 % pohybu obyvatelstva za prací bylo realizováno uvnitř regionu Broumovska. Jednotlivé obce Broumovska se vyznačují vysokou vyjížďkou za prací, přičemž u obcí jako Křinice, Hejtmánkovice, Heřmánkovice a Vernéřovice přesahuje 80 %.

- 12 -



4. Popis a zhodnocení současného stavu Sociální problematikou na Broumovsku se zabývají všechny typy obcí III., II. i I. stupně – tzn. Broumov, Teplice nad Metují a Meziměstí. Je to dáno především tím, že tato města jsou převažujícími zřizovateli sociálních služeb, vykonávají státní správu v oblasti sociální péče a zajišťují základní poradenství. Jednotlivé obecní úřady jen výjimečně poskytují sociální služby, především pomoc starším občanům (zajišťování stravování ve školních nebo podnikových jídelnách, dovoz obědů, pomoc s hledáním umístění seniorů v rezidenčních zařízeních). Obce dle svých možností poskytují prostor pro fungování seniorských klubů. V malých obcích zatím stále převažuje schopnost a ochota poskytovat sousedskou výpomoc. Z dotazníkového šetření, kterého se zúčastnilo 470 respondentů vybraného reprezentativního složení podle pohlaví, věku a vzdělání. Respondenti byli rozděleni do šesti cílových skupin: senioři nad 65 let, zdravotně postižení do 65 let, rodiče se dětmi do 6 let, respondenti s rizikovým stylem života, etnické a národnostní menšiny, mládež do věku 26 let. Každá ze skupin vzešly výstupy potřebnosti, kterými se zabívají jednotlivé pracovní skupiny a v návaznosti na tyto výstupy vznikají opatření, která by měla jejich problematiku řešit v následujících období.

- 13 -



5. Sociální služby 5.1. Centrum sociálních služeb Naděje Broumov - Pečovatelská služba Adresa: Broumov, Dělnické domy 78 Vedoucí pracovník: Beata Hovorková Zřizovatel: Město Broumov Poslání domova důchodců: Posláním pečovatelské služby je poskytovat terénní pečovatelskou službu v domácnostech uživatelů na území města Broumova, případně v obcích Broumovska, které o tuto službu projeví zájem a uzavřou s Centrem sociálních služeb Naděje Broumov smlouvu o poskytování pečovatelské služby. Pečovatelská služba je poskytována především seniorům a zdravotně postiženým občanům viz cílová skupina. Cílová skupina: Pečovatelská služba poskytuje terénní sociální službu osobám se sníženou soběstačností nebo osobám, které se ocitnou v nepříznivé sociální situaci, potřebují pomoc jiné fyzické osoby a služby poskytované Pečovatelskou službou jsou pro ně dostačující. Dále je možné poskytovat pečovatelskou službu rodinám, ve kterých se narodily současně 3 nebo více dětí, a to do 4 let věku těchto dětí. Péči neposkytuje: • • •

osobám, které nespadají do cílové skupiny, osobám v karanténě osobám s výraznými projevy agresivity vůči svému okolí i pracovníkům Pečovatelské služby osobám v akutní fázi psychického onemocnění, osobám závislým na alkoholu nebo drogách, které nejsou pod dohledem odborníka a potřebují komplexní a odbornou péči, kterou toto zařízení není schopno zajistit

Principy: • • • •

vzájemná dohoda založená na partnerství tolerance respektování lidské důstojnosti a soukromí svobodné rozhodování

Cíle: • • •

poskytnout uživatelům kvalitní odbornou a bezpečnou službu zajistit občanům cílové skupiny dostupnost terénní pečovatelské služby respektovat a podporovat dosavadní způsob života

- 14 -


• • • • •


společně plánovat rozsah a způsob poskytovaných služeb pomáhat uživatelům udržet si rodinné a přátelské vazby spolu s uživateli vytvářet a následně vyhodnocovat krátkodobé a dlouhodobé cíle novým obyvatelům DPS pomáhat začlenit se do nového prostředí a zároveň si udržet kontakt s původními přáteli a rodinou poskytovat služby: o o o o o o o

pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, pomoc při zajištění chodu domácnosti zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, aktivizační činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí fakultativní služby

Počet klientů, pracovníků: klientů 105, pracovníků 8

5.2. Centrum sociálních služeb Naděje Broumov - domov pro seniory Adresa: Broumov, Jiráskova 193 Vedoucí pracovník: Ing. Milada Kubalíková Zřizovatel: Město Broumov Poslání domova pro seniory: Pomáhat seniorům (pobírajícím důchod), občanům se zdravotním postižením (blížícím se důchodovému věku), uživatelům se smyslovým postižením v důsledku stáří řešit jejich nepříznivou sociální situaci. Služba je určena lidem, jejichž schopnosti jsou sníženy v oblasti osobní péče, využití volného času, kontaktu s komunitou a podobně. Domov důchodců je rezidenční zařízení poskytující pobytovou službu s celoročním provozem, které zabezpečuje komplexní péči a současně nabízí i aktivizačně a sociální terapeutické činnosti. Cílová skupina: Domov pro seniory poskytuje pobytovou sociální službu osobám, které dosáhly věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu a pro trvalé změny zdravotního stavu v důsledku stáří potřebují komplexní péči, kterou jim z objektivních důvodů již nelze zabezpečit v jejich přirozeném sociálním prostředí pečovatelskou službou ani jinými sociálními službami.

- 15 -



Péči neposkytuje: • • •

osobám, jejichž zdravotní stav vyžaduje ošetřování v lůžkovém zdravotnickém zařízení osobám, jejichž chování by narušovalo kolektivní soužití a to zejména z důvodu duševní nemoci, závažné mentální poruchy, závislosti na návykových látkách chybějících základních sociálních návycích osobám, které vyžadují absolutní soukromí

Principy: • • • • •

vzájemná dohoda založená na partnerství tolerance respektování lidské důstojnosti a soukromí respektování individuality jedince svobodné rozhodování

Cíle: • • • • • • • •

poskytnout uživatelům kvalitní odbornou a bezpečnou službu nově nastupujícím uživatelům pomáhat sžít se s novým prostředím napomáhat uživatelům zachovat si v maximální možné míře svůj dosavadní způsob života umožnit jim využívání místních institucí, udržování rodinných a přátelských vztahů a styk s místní komunitou i mimo DD společně plánovat rozsah a způsob poskytovaných služeb spolu s uživateli vytvářet a následně vyhodnocovat krátkodobé a dlouhodobé cíle s uživateli služby jednat tak, jak bychom si přáli, aby bylo jednáno s námi poskytovat služby: o o o o o o o o

pomoc při zvládání běžných úkonů poskytnutí stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti aktivizační činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí

- 16 -



Dlouhodobé cíle: • • • •

zabezpečení péče o klienty odborně vzdělaným personálem se zaměřením na cílovou skupinu, stálé zlepšování prostředí včetně rozvolnění lůžek, průběžné zavádění standardů kvality do praxe zapojování klientů do kulturních, společenských i sportovních aktivit


5.3. Domov důchodců Teplice nad Metují Adresa: Teplice nad Metují, nám. Aloise Jiráska 44 Vedoucí pracovník: Dagmar Kušlová Zřizovatel: Královéhradecký kraj Poslání domova důchodců: Poskytovat pobytovou službu sociální péče osobám, které se nacházejí v nepříznivé zdravotní, s absencí sociálního zázemí a hmotnou nouzí. Těmto osobám zabezpečuje důstojný život a vytváří podmínky pro jejich zapojení do přirozeného společenství. Cílová skupina: Domov důchodců Teplice nad Metují poskytuje pobytovou sociální službu mužům i ženám, kteří mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu závislosti na návykových látkách, kteří žijí především na území Královéhradeckého kraje a jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Péči neposkytuje: • • • • •

osobám jejichž zdravotní stav vyžaduje trvalou lékařskou péči osobám, kteří trpí Alzheimerovou chorobou osobám, jejichž zdravotní stav dovoluje využívat ve svém přirozeném prostředí terénní sociální službu osobám, odkázaným na invalidní vozík – prozatím není řešena bezbariérovost zařízení osobám, jejichž věk nedosáhl hranice 50ti let

- 17 -



Principy: • • • • • •

individuální přístup v péči o klienta, zachování důstojnosti a diskrétnosti v přístupu ke klientovi, respektování individuálních potřeb a vlastního názoru klienta, dodržování Listiny lidských práv a svobod empatie profesionální přístup ke klientovi

Cíle: • • • • •

vytvořit klientům takové prostředí, aby jim zajišťovalo bezpečí domova empatie podpora kontaktů s rodinou zprostředkování služeb (kadeřník, pedikúra, společenské a duchovní služby) poskytovat tyto základní činnosti: -

poskytnutí ubytování, poskytnutí stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti aktivizační činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí

Dlouhodobé cíle: • • • •

zabezpečování péče o klienty odborně vzdělaným personálem se zaměřením na cílovou skupinu, stálé zlepšování prostředí včetně rozvolnění lůžek, průběžné zavádění standardů kvality do praxe zapojování klientů do kulturních, společenských i sportovních aktivit pořádaných ústavem i jinými subjekty


- 18 -



5.4. Diakonie Broumov Oddělení/úsek/poskytovaná služba: azylové bydlení, krizová pomoc, následná péče, terénní programy, sociální rehabilitace Adresa: Broumov, Husova 319 Vedoucí pracovník: PhDr. Vítězslav Králík Občanské sdružení Diakonie Broumov Poslání Diakonie Broumov: Poskytování komplexních sociálních služeb pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Jedná se především o osoby dlouhodobě nezaměstnané, obtížně zaměstnatelné, které se vrací z výkonu trestu nebo z dlouhodobého léčení (např. závislostí), osoby duševně a mentálně postižené, občané, kteří z různých důvodů ztratili svůj domov nebo jsou sociálně obtížně přizpůsobiví. Mezi těmito klienty představují zvláště zranitelnou skupinu ženy. Snaha o zapojování do spolupráce co nejširších vrstev obyvatelstva – dobrovolníky, sociální pracovníky, zprostředkovatele sociální pomoci, různé neziskové i státní organizace a instituce, firmy, jednotlivce. Specifikou projektu Diakonie Broumov je aktivní zapojování samotných uživatelů z cílové skupiny, a to formou pracovní terapie, posléze i s možností získání řádného pracovního poměru. Cílová skupina: Hlavní činnost se soustřeďuje na pracovní a sociální integraci osob ohrožených sociálním vyloučením. Jedná se o občany obtížně umístitelné na trhu práce, občany bez domova, dlouhodobě nezaměstnané, propuštěné z výkonu trestu nebo ty, kteří ukončili dlouhodobou léčbu závislosti. Principy: -

vzájemná dohoda založená na partnerství tolerance respektování lidské důstojnosti, soukromí a lidských práv respektování individuality jedince svobodné rozhodování

Cíle: -

poskytnout uživatelům kvalitní odbornou a bezpečnou službu nově nastupujícím uživatelům pomáhat sžít se s novým prostředím umožnit a napomáhat klientům využívat místních institucí, udržovat rodinné a přátelské vztahy a styk s místní komunitou i mimo zařízení společně plánovat rozsah a způsob poskytovaných služeb

- 19 -


-


spolu s uživateli vytvářet a následně vyhodnocovat krátkodobé a dlouhodobé cíle s uživateli služeb jednat tak, jak bychom si přáli, aby bylo jednáno s námi poskytovat služby: o Azylové bydlení: poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci, spojené se ztrátou bydlení - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy - poskytnutí ubytování - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí

o Krizová pomoc: terénní, ambulantní nebo pobytová služba na přechodnou dobu poskytovaná osobám, které se nacházejí v situaci ohrožení zdraví nebo života, kdy přechodně nemohou řešit svoji nepříznivou sociální situaci vlastními silami. - poskytnutí ubytování, - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, - sociálně terapeutické činnosti, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. o Služby následné péče: jsou ambulantní nebo pobytové služby poskytované osobám s chronickým duševním onemocněním a osobám závislým na návykových látkách, které absolvovaly ústavní léčbu ve zdravotnickém zařízení, absolvovaly ambulantní léčbu nebo se jí podrobují, nebo osobám, které abstinují. - sociálně terapeutické činnosti, - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. - poskytnutí ubytování, - poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy. o Terénní programy: jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. Služba může být osobám poskytována anonymně - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

- 20 -



o Sociální rehabilitace: je soubor specifických činností směřujících k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti osob, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyků a nácvikem výkonu běžných, pro samostatný život nezbytných činností alternativním způsobem využívajícím zachovaných schopností, potenciálů a kompetencí. Sociální rehabilitace se poskytuje formou terénních a ambulantních služeb, nebo formou pobytových služeb poskytovaných v centrech sociálně rehabilitačních služeb. - nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. - poskytnutí ubytování, - poskytnutí stravy, - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu.

5.5. Pečovatelská služba Meziměstí Adresa: Meziměstí, 5. května 421 Vedoucí pracovník: Rita Jenková Zřizovatel: Město Meziměstí Poslání pečovatelské služby: Poskytování terénní pečovatelské služby v domácnostech seniorů, zdravotně postižených a občanů města Meziměstí, Teplic nad Metují a spádové oblasti v nepříznivé životní situaci, kteří jsou soběstační při základních život zajišťujících úkonech a nepotřebují trvalý dohled, ale kteří pro samostatný způsob života potřebují podporu a dopomoc druhé osoby. Cíle: • • • •

Poskytovat takovou podporu a služby, které umožňují v přirozeném prostředí v co největší míře zachovat dosavadní způsob života. Zachovávat a rozvíjet důstojný život za dopomoci bezpečných, odborných a kvalitních služeb nabízených pečovatelskou službou. Zachování maximální soběstačnosti uživatele. Umožnit využívat místní instituce poskytující služby veřejnosti.

- 21 -



Typy poskytovaných služeb: • • •

Terénní pečovatelská služba je poskytována v Meziměstí, Teplicích nad Metují a jejich spádové oblasti v pracovních dnech v době od 7:00 do 15:30 hod. Pečovatelská služba provádí pečovatelské úkony, kterými se snaží naplňovat osobní cíle a potřeby uživatelů. Prováděné úkony: pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy pomoc při zajištění chodu domácnosti zprostředkování kontaktu se společenským prostředím

Cílové skupiny: Cílová skupina jsou senioři a zdravotně postižení občané města Meziměstí, Teplic nad Metují a jejich spádové oblasti jejichž schopnosti v oblasti osobní péče a péče o domácnost jsou sníženy, jimž zdravotní postižení nebo omezení v důsledku věku brání zvládnout každodenní úkony a pro něž je terénní pečovatelská služba dostačující. Negativní vymezení cílové skupiny: -

občané města Meziměstí, Teplicích nad Metují a jejich spádové oblasti, kteří nespadají do cílové skupiny občané s výraznými projevy agresivity vůči zaměstnancům PS občané s dekompenzovaným psychickým onemocněním, závislí na alkoholu nebo drogách, kteří nejsou pod dohledem odborníka občané, kteří potřebují komplexní a odbornou péči, kterou PS není schopna zajistit

Principy poskytovaných služeb: -

Respekt k potřebám jednotlivce Respektování a podpora důstojnosti člověka Respektování soukromí uživatele Možnost volby Individuální přístup k jednotlivým uživatelům

Počet klientů a pracovníků: 130 klientů, 3 pečovatelky

- 22 -



5.6. Občanské sdružení pro děti a mládež „Začít spolu“ Broumov Adresa: Broumov, třída Soukenická 16 Vedoucí pracovník: Mgr. Lenka Kurová Poslání: Občanské sdružení „Začít spolu“ aktivizuje, pomáhá a rozvíjí romskou komunitu na Broumovsku. Cíle: •

poskytovat služby: volnočasové, vzdělávací, poradenské

Typ poskytovaných služeb: Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež poskytují ambulantní, popřípadě terénní služby dětem ve věku od 6 do 26 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Služba může být poskytována osobám anonymně. Služba obsahuje tyto základní činnosti: - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, - sociálně terapeutické činnosti, - pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Cílové skupiny: Cílovou skupinou jsou děti a mládež od 6 do 26 let z Broumova a okolí.

5.7. Terénní práce ve vyloučených romských lokalitách Zřizovatel: Město Broumov (financováno Radou vlády pro záležitosti romské komunity za finanční spoluúčasti Města Broumov) Poslání: Terénní práce obecně napomáhá k sociálnímu začleňování obyvatel romských lokalit, ke zlepšování poměrů v místní romské komunitě, i k lepší komunikaci majoritní společnosti s romskou populací. Podporuje zlepšení sociální situace i podmínky bydlení v některých romských rodinách, snížení počtu neomluvených hodin romských dětí na základních školách, zlepšení dodržování základních hygienických návyků v rodinách, díky spolupráci terénních pracovníků s dětskými lékaři a s rodiči, aby lépe fungovala preventivní i následná lékařská péče o děti.

- 23 -



Typ poskytovaných služeb: Terénní programy jsou terénní služby poskytované osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových látek nebo omamných psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách a jiné sociálně ohrožené skupiny. Cílem služby je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat riziko jejich sociálního vyloučení. Služba může být osobám poskytována anonymně. Terénní práce zahrnuje zejména tyto základní činnosti: - vyhledávat jednotlivce i rodiny z romských nebo problémových lokalit, ohrožené sociálním vyloučením, podávat návrhy a působit na odstranění příčin sociálního vyloučení - zprostředkovat kontakt členů romské komunity se společenským prostředím, zajišťovat poradenskou činnost klientům v souvislosti s jejich právy a povinnostmi, nároky a výhodami - pomáhat rodinám a jednotlivcům v praktických činnostech (nákupy a hospodaření s finančními prostředky, ukázky domácích činností a prací, zejména v souvislosti s dodržováním hygieny a péčí o děti apod.) -

dbát na dodržování povinností souvisejících s rodičovskou zodpovědností vůči dětem, dohlížet na plnění povinné školní docházky dětí, sledovat výskyt sociálně-patologických jevů mezi mládeží včetně užívání návykových látek

-

spolupracovat se školami, zdravotnickými zařízeními institucemi, úřady, neziskovými organizacemi a dalšími orgány, které se ve svých činnostech zaměřují na romskou populaci a další skupiny obyvatel ohrožené sociálním vyloučením

- 24 -



6. Priority rozvoje sítě sociálních služeb na Broumovsku 1. 2. 3. 4. 5.

Udržet a rozvíjet stávající síť sociálních služeb na území regionu s důrazem na možnost klienta zůstat v jeho přirozeném prostředí Vytvořit fungující partnerství mezi uživateli, poskytovateli soc. služeb a veřejnou správou a zajistit provázanost služeb v oblastech sociálních, zdravotnických a výchovně-vzdělávacích Vytvořit podmínky a zajistit podporu pro zvýšení podílu nestátních neziskových organizací (NNO) na poskytování sociálních služeb Vytvářet podmínky pro začleňování národnostních menšin do společnosti Zajistit dostatečnou informovanost o sociálních službách v regionu

7. Dílčí priority rozvoje 1.1. 1.2. 1.3.

Zpřístupnit sociální služby pro všechny cílové skupiny Vytvořit systém dlouhodobého financování sociálních služeb Rozšíření kapacity terénních služeb (všeobecně)

2.1.

Zlepšit komunikaci mezi uživateli a poskytovateli sociálních služeb

3.1.

Při plánování rozvoje sítě sociálních služeb hledat vhodné NNO pro poskytování sociálních služeb

4.1.

Využívat celostátních programů i programů EÚ na podporu začleňování sociálně vyloučených skupin obyvatel Broumovska Zvýšit počet kvalifikovaných terénních sociálních pracovníků

4.2. 5.1. 5.2.

Provádět pravidelnou aktualizaci manuálu pro řešení životních situací v sociální oblasti na webových stránkách Města Broumova K informování veřejnosti využívat kromě internetu i tisku (Obecní zpravodaje, Informační brožury, Adresáře poskytovatelů sociálních služeb apod.)

- 25 -



8. Konkrétní opatření a projekty sociálních služeb v regionu 8.1. Krátkodobé cíle (v horizontu 3 let) 8.1.1. Udržení, případně dle potřeby i rozšíření kapacity terénní sociální práce pro pečovatelské služby, i pro terénní práci ve vyloučených romských lokalitách 8.1.2. Zřízení a registrace sociální služby osobní asistence a terénních programů 8.1.3. Průběžné vyhledávání na Broumovsku nedostupných sociálních služeb (s dostatečnou kapacitou) v okolních regionech - např. odlehčovací služba, azylové domy, dům na půl cesty a poradenské služby pro osoby se smyslovým postižením 8.1.4. Vznik a registrace nízkoprahového zařízení pro děti a mládež

8.2. Dlouhodobé cíle 8.2.1. Vznik a registrace denního stacionáře 8.2.2. Vznik a registrace odlehčovací služby 8.2.3. Vznik a registrace sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi

- 26 -

Projekt Standardizace procesu komunitního plánování sociálních služeb na území KHK Projekt Vzdělávání v komunitním plánování sociálních služeb

Recommend Documents