Projectplan DEF INIT I EF 4. 0
Verbetering leefbaarheid Haagweg OPDRACHTGEVER:
GEMEENT E RIJ SW IJ K
OP GE S TE L D D O OR :
PROJ ECT ENBUREAU GEMEENT E RIJ SW IJ K MENNO VAN DE VELDE
V A S TGE S TE L D OP :
8 FEBRUARI 2011
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
INHOUDSOPGAVE
INLEIDING Haagweg Projectplan Leeswijzer
3 3 3 4
1
PROJECTDEFINITIE 1.1 Projectachtergrond en bestaande situatie 1.2 Projectdoelstellingen en scope 1.3 Toekomstige situatie 1.4 Projectaanpak 1.4.1 Projectonderdelen / fasen 1.4.2 Activiteiten en op te leveren producten en diensten 1.5 Uitgangspunten en randvoorwaarden 1.6 Raakvlakken, relaties met andere projecten 1.6.1 Interne projecten 1.6.2 Externe projecten
5 5 6 6 7 7 7 9 10 10 11
2
PROJECTBEHEERSING 2.1 Beheersaspect Kwaliteit 2.2 Beheersaspect Geld 2.2.1 Projectgebonden financiën 2.2.2 Kostenraming 2.3 Beheersaspect Tijd 2.4 Beheersaspect Organisatie 2.5 Beheersaspect Informatie, Communicatie en Participatie 2.5.1 Informatie 2.5.2 Communicatieplan 2.6 Beheersaspect Risicomanagement
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
BIJLAGE 1: OVERZICHTSKAARTEN PROJECTGEBIED EN STUDIE EN INVLOEDSGEBIED
13
BIJLAGE 2: VAN INVLOED ZIJNDE BELEIDSDOCUMENTEN
13
BIJLAGE 3: RAMING PROJECTKOSTEN HAAGWEG
13
BIJLAGE 4: PLANNING
13
BIJLAGE 5: INVENTARISATIE BETROKKEN PARTIJEN
13
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
2 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
INLEIDING Haagweg De verkeerssituatie op de Haagweg zorgt al jaren voor overlast van uiteenlopende aard. Naast geluidsoverlast ten gevolge van het wegverkeer, worden door omwonenden problemen ervaren van trillingen, stank, verkeersonveiligheid en een matige kwaliteit van de openbare ruimte. Allen elementen die onder de noemer ‘leefbaarheid’ geschaard kunnen worden. Verder vormt de Haagweg een barrière tussen de woonwijken ten oosten en ten westen van de weg. Het Stadsgewest Haaglanden heeft de wens om het gebruik van de Haagweg als OVcorridor in de toekomst te intensiveren. Daartoe bestaan plannen om ander trammaterieel (agglonet) in te gaan zetten. Een optie om dit mogelijk te maken is het profiel van de trambaan te verbreden richting de rijbanen hetgeen gevolgen heeft voor het totale profiel. Projectplan In mei 2009 is de Projectopzet Verbetering Leefbaarheid Haagweg (Projectcode: 72002001.10; Documentnummer: 09.019813) door het college van burgemeester & wethouders vastgesteld. In juni 2009 is dit document ter kennisname aan de gemeenteraad gezonden. In de huidige fase is het projectplan aan de orde. Het projectplan is een nadere uitwerking van de projectopzet. Het projectplan heeft als doelstelling: • Een eenduidig startpunt met betrekking tot het project Verbetering Leefbaarheid Haagweg voor de gemeente Rijswijk en overige betrokkenen vast te leggen; • De strategie en aanpak voor het opstellen van het document “Nota van Uitgangspunten” dat dient om de “Visie Haagweg” in beeld te brengen. De “Visie Haagweg” zal een beschrijving bevatten van het gewenste eindbeeld, inclusief een beschrijving van de noodzakelijke ingrepen en de te nemen maatregelen. In de “Visie Haagweg” zal ook een planning en kostenraming zijn opgenomen. Het college van burgemeester en wethouders zal de werkzaamheden zoals beschreven in dit plan uitvoeren binnen de (financiële) kaders die de gemeenteraad heeft vastgesteld. Het projectplan is geschreven op basis van interviews met diverse betrokkenen en een bureaustudie van relevante documenten.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
3 VAN 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Leeswijzer In hoofdstuk één is de probleemstelling nader geanalyseerd en wordt de strategie en aanpak uiteengezet. In hoofdstuk twee wordt de inrichting van de projectbeheersing is beschreven. In de bijlage zijn opgenomen: 1. A4 kaart projectgebied Haagweg en studie en invloedsgebieden, 2. van invloed zijnde beleidsdocumenten, 3. raming projectkosten, 4. een planning, 5. gedetailleerde beschrijving van actoren.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
4 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
1
PROJECTDEFINITIE
1.1
Projectachtergrond en bestaande situatie
De Haagweg vormt van oudsher de verbinding van en naar Den Haag vanuit de richtingen Rotterdam en Amsterdam. Aan de zuidkant wordt de Haagweg begrensd door de Hoornbrug. Aan de noordkant gaat de weg over in de Rijswijkseweg op Haags grondgebied. De veelal monumentale bebouwing langs de Haagweg bestaat voornamelijk uit herenhuizen waarvan een groot aantal dateert uit de eerste helft van de vorige eeuw. Aan de westzijde van de Haagweg ligt het woon/winkelgebied Oud Rijswijk. Dit historische centrum van Rijswijk wordt voor een belangrijk deel ontsloten via de Haagweg. Aan de oostzijde liggen de woonwijken Leeuwendaal en Cromvliet. Ook deze wijken worden voornamelijk via de Haagweg ontsloten. Het huidige wegprofiel tussen de gevels is gemiddeld 35 meter breed en symmetrisch opgebouwd vanuit een middenberm met daarin de trambaan, voorts 2 x 2 rijstroken voor het doorgaande autoverkeer en twee ventwegen met aan de gevelzijde een parkeerstrook in langsrichting en een trottoir. Tussen de ventwegen en de hoofdrijbanen bevindt zich een smalle scheidingsstrook van circa 80 cm waarin een haag is aangeplant. Het huidige aantal openbare parkeerplaatsen langs de ventwegen bedraagt circa 200. Het aantal woningen langs de Haagweg bedraagt circa 260. Volgens de meest recente metingen uit 2009 bedraagt de etmaalintensiteit (hoeveelheid autoverkeer per 24 uur op beide richtingen) op werkdagen ruim 20.000 motorvoertuigen aan de zijde van de Hoornbrug en de zijde van Den Haag. In de spits komt dit neer op bijna 3.000 motorvoertuigen. De helft van het verkeer heeft een bestemming rond de Haagweg. De verkeerssituatie op de Haagweg zorgt al jaren voor overlast van uiteenlopende aard. Naast geluidsoverlast ten gevolge van het wegverkeer, worden door omwonenden problemen ervaren van trillingen, stank, verkeersonveiligheid en een matige kwaliteit van de openbare ruimte. Allen elementen die onder de noemer ‘leefbaarheid’ geschaard kunnen worden. Verder vormt de Haagweg een barrière tussen de woonwijken ten oosten en ten westen van de weg. De combinatie van de hiervoor genoemde effecten zorgt bij de bewoners en gebruikers voor gevoelens van onleefbaarheid en onveiligheid. De gemeente wil de leefbaarheid van de Haagweg verbeteren. Het Stadsgewest Haaglanden wil het gebruik van de Haagweg als OVcorridor in de toekomst intensiveren. Daartoe bestaan plannen om ander trammaterieel (agglonet) in te gaan zetten.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
5 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Een optie om dit mogelijk te maken is het profiel van de trambaan te verbreden richting de rijbanen. Dit betekend automatisch dat het gehele profiel van de Haagweg moet worden aangepakt. In voorliggend projectplan wordt beschreven op welke wijze dit integraal tot stand kan worden gebracht.
1.2
Projectdoelstellingen en scope
De projectopdracht is de verbetering van de leefbaarheid van de Haagweg door het uitvoeren van een herprofilering van de Haagweg. De scope in termen van fysieke projectgrenzen van het project omvat het deel van de Haagweg tussen de Hoornbrug en de gemeentegrens tussen Rijswijk en Den Haag. Zie onderstaande overzichtskaarten in klein formaat en bijlage 1 voor overzichtskaarten in groot formaat.
Projectgebied Haagweg
Studie- en invloedsgebied (blauw: aansluiting wegprofiel Rijswijkseweg, wit: trambaan, oranje: onderdoorgang voetgangers Geestbrugweg, geel: Hoornbrug)
1.3
Toekomstige situatie
De gewenste resultaten van het project zijn als volgt gedefinieerd: • De Haagweg kent bij afronding van het project één eenduidig wegprofiel, dat toekomstbestendig is; • Zowel het tramverkeer, het gemotoriseerd verkeer als het fietsverkeer wordt op een adequate wijze afgewikkeld; • De Haagweg is een verkeersveilige weg voor alle gebruikers; • De luchtkwaliteit op de Haagweg voldoet aan de gestelde wettelijke eisen; • De uitstraling en sfeer van de Haagweg is verbeterd; • De uiteindelijke resultaten leiden niet tot negatieve verkeerseffecten elders in Rijswijk.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
6 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
1.4
Projectaanpak
1.4.1
Projectonderdelen / fasen
Het project bevindt zich momenteel in de initiatieffase. Voor het project als geheel is nog geen kostenraming en geen integrale planning beschikbaar.
Projectplan Verbetering leefbaarheid Haagweg
Belangrijk onderdeel van de initiatieffase is de vaststelling van dit projectplan De totale scope van het project in termen van kwalitiet, tijd en geld wordt definitief vastgelegd in een Nota van Uitgangspunten. Daarnaast dient de taak- en rolverdeling eenduidig te worden georganiseerd. Ook wordt een praktijkproef voorbereid en zo mogelijk uitgevoerd. Voor de fasen van ‘Voorontwerpfase’ tot en met de nazorgfase is nog geen projectplan opgesteld. In een later stadium wordt voor deze fasen een projectplan opgesteld, waarin de beoogde resultaten en activiteiten beschreven staan.
1.4.2
Activiteiten en op te leveren producten en diensten
De volgende activiteiten worden door het projectteam onderscheiden: 1. Opstellen Nota van Uitgangspunten uiteindelijk resulterend in een Visie Haagweg. 2. Praktijkproef 2x1. 3. Overige producten en diensten (afstemmen met externe projecten, doorkijk geven naar volgende projectfases). 1. Nota van Uitgangspunten Het is noodzakelijk dat voor alle betrokken partijen een duidelijk eindbeeld wordt geschetst voor de Haagweg. De vraag die hierbij beantwoord moeten worden is: Hoe ziet de Haagweg er in de toekomst uit? De volgende aspecten zijn daarbij van belang: 1. Hoeveelheid verkeersbewegingen per dag, 2. Luchtkwaliteit, 3. Verkeersveiligheid, 4. Parkeren, 5. Fietsverbindingen, 6. Openbaar vervoer (P&R en tram, inclusief inzet Agglonet materieel), 7. Ruimtelijke kwaliteit.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
7 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Daarbij wordt een inschatting gemaakt welke kosten er gemoeid zijn met de reconstructie en welke planning/fasering van de uitvoering van de reconstructie mogelijk is. Met het oog op de historie van het project zijn de volgende zaken van belang: 1. Actieve betrokkenheid van bewoners en ondernemers bij visievorming, uiteraard binnen duidelijke kaders, 2. Open communicatie van alle zijden, 3. Een realistische planning, 4. Tijdige beschikbaar hebben van benodigde financiële middelen. Voor het opstellen van de uitgangspunten worden de volgende activiteiten ondernomen: • Heldere werkafspraken maken met mensen van het projectteam, • Overleg met extern betrokken partijen zoals Stadsgewest Haaglanden en provincie Zuid-Holland en Burgemeester en Wethouders van gemeente Rijswijk over tijdspad, • Informeren van de Raad. • Onderzoeken mogelijk planologische gevolgen van herprofilering van de Haagweg; • Samenstellen klankbordgroep (zie paragraaf 2.5). De klankbordgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de bewoners en de winkeliers/ondernemers en wordt gevraagd om actief kennis en ideeën in te brengen, • Opstellen van de Visie Haagweg. • Onderzoek naar fasering van de uitvoering, mede in relatie tot werkzaamheden aan riolering en Hoornbrug, • Onderzoek naar een oplossingrichtingen voor het kruispunt van de Haagweg en de Geestbrugweg inclusief voetgangerstunnels, • Uitgangspuntennotitie ter toetsing voorleggen aan overige direct betrokken partijen. • Bestuurlijk vaststellen Nota van Uitgangspunten en Visie Haagweg Onderdeel van het opstellen van de Nota van Uitgangspunten is eveneens het afstemmen met en coördineren van de gemeentelijke deelprojecten Haagweg (zie ook paragraaf 1.6.1 interne projecten). 2. Praktijkproef Door de gemeenteraad is in november 2009 een motie aangenomen die B&W oproept een praktijkproef uit te voeren. Een praktijkproef met die met provisorische middelen de Haagweg inricht als 2 maal 1 rijbaan. Doelstelling van de praktijkproef is vast te stellen of het mogelijk is om op korte termijn de Haagweg terug te brengen tot een 2x1-baansweg (vooruitlopend op de aanleg van de Rotterdamsebaan). De gevolgen van een 2x1-baans Haagweg zijn reeds inzichtelijk gemaakt met bureauonderzoek en simulatie. De conclusie van deze studies is dat het niet mogelijk is de Haagweg integraal, met provisorische middelen,
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
8 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
2x1-baans te maken. B&W achten het dus ook niet zinvol de motie tot uitvoering te brengen. 3. Overige producten en activiteiten Daarnaast worden de volgende activiteiten uitgevoerd: • Opstellen Plan van aanpak Ontwerpfase, inclusief bijbehorende planning. • Bestuurlijk vaststellen Plan van aanpak Ontwerpfase.
de
Beoogd resultaat van de initiatieffase is: • Duidelijkheid voor alle betrokken partijen over het gehele planvormingstraject; • Overeenstemming over de verdeling van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden; • Overeenstemming over het gewenste tijdspad; • Inzicht in planologisch - juridische kaders; • Nota van uitgangspunten voor de ontwerpfase; • Plan van aanpak voor de Ontwerpfase.
1.5
Uitgangspunten en randvoorwaarden
Voor het project Verbeteren Leefbaarheid Haagweg en specifiek voor het opstellen van de visie voor de Haagweg stellen keuzes en ambities van partijen waar de gemeente van afhankelijk is, randvoorwaarden en uitgangspunten. Ook wettelijke regelingen en intern gemaakte keuzes stellen randvoorwaarden aan het project. De volgende regelingen, beleidsdocumenten, onderzoeken en besluiten beschrijven deze randvoorwaarden: extern • • • • • •
•
•
Wet Luchtkwaliteit, Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL), Wet Geluidshinder, Milieuzone, Regionale Nota Mobiliteit (Stadsgewest Haaglanden), Structuurvisie OV Stadsgewest Haaglanden (Netwerk Randstadrail). Uitgangspunten voor de inrichting van de trambaan, inclusief de haltes (Agglonet), Samenwerkingsverband BEREIK! Dit! is een netwerkorganisatie waarin overheden, bedrijfsleven en consumentenorganisaties samenwerken om de bereikbaarheid in Haaglanden en de regio Rotterdam te verbeteren onder de naam Dynamisch verkeersmanagement Zuidvleugel, Haagse Nota Mobiliteit (ontwerp).
Intern • Projectopzet Verbetering Leefbaarheid Haagweg, • Het document “Structuurvisie Mobiliteit Rijswijk” (in ontwikkeling). Dit document stelt verkeerskundige uitgangspunten vast: rol van va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
9 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
• • • • • • •
Haagweg in regionale en lokale wegennetwerk met bijbehorende (maximale) verkeersintensiteit en uitgangspunten fietsverkeer, Uitgangspunten voor regelingen verkeersregelinstalllaties (VRI’s), Intensiteiten verkeersstromen uit kentekenonderzoek, Gemeentelijke uitgangspunten parkeren, Gemeentelijke Stedenbouwkundige uitgangspunten, Gemeentelijke uitgangspunten groenaanplant, Gemeentelijke uitgangspunten riolering, Moties gemeenteraad Rijswijk.
In de afgelopen jaren is op ambtelijk niveau uitvoerig gesproken. Dit is gedaan in regionale overleggen over de verkeerssituatie in de regio Haaglanden, in het kader van Dynamisch Verkeersmanagement Zuidvleugel en in het kader van de plannen van Den Haag over onder andere het Verkeerscirculatieplan. De Haagweg is ter sprake gekomen in het kader van alternatieve routes voor Den Haag en gewenste routes bij calamiteiten. Op hoofdlijnen is voor het project Verbetering Leefbaarheid Haagweg van belang dat hieruit naar voren is gekomen dat de Haagweg voor het grootste deel van het verkeer een logische keuze is. Het is verkeerskundig echter niet altijd de gewenste route. In de plannen van het Stadsgewest Haaglanden en de gemeente Den Haag wordt de Haagweg niet meer aangewezen als “inprikker” voor Den Haag of als eerste uitwijkroute bij calamiteiten. De tramlijnen 1 en 15 over de Haagweg zijn door Haaglanden aangewezen om op te waarderen.
1.6
Raakvlakken, relaties met andere projecten
Op en rond de haagweg lopen enkele andere projecten waar technische en of organisatorische raakvlakken mee bestaan. 1.6.1
Interne projecten
Hoofdriool (in de hoofdrijbaan) van de Haagweg Onder de hoofdrijbaan van de Haagweg bevindt zich een belangrijke hoofdrioolbuis. Deze is in 2010 geïnspecteerd en er is vastgesteld dat het beton van de buis behoorlijk is aangetast, maar er zijn geen acute problemen. Een technische oplossing (re-lining) is mogelijk. Hierbij wordt een polyester kous ingebracht aan de binnenkant van de betonnen buis. Die kous dekt volledig en neemt de volle sterkte van de leiding over. De kous wordt vanuit de putten ingebracht. Er hoeft dan niet te worden gegraven. Uitvoering van de werkzaamheden is nog niet gepland. Uitvoering is afhankelijk van het project Verbetering Leefbaarheid Haagweg. De geplande maatregelen wijzigen als de inrichting sterk gaat veranderen en de riolering niet op de huidige plek kan of hoeft te blijven liggen. Riolering (RWA en DWA) in de ventwegen Haagweg
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
10 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Onder de ventwegen van de Haagweg bevindt zich aan beide zijden een regenwaterriool (RWA) en een vuilwaterriool (DWA). Deze riolering is reeds geïnspecteerd en hieruit blijkt dat van de 100 strengen 20 aan vervanging toe zijn en dat bij 40 met plaatselijke reparaties kan volstaan. Uitvoeren van de werkzaamheden is nog niet gepland. Verbetering luchtkwaliteit Rijswijk (NSL) De Haagweg is opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). In dat licht worden de volgende activiteiten uitgevoerd: • Metingen NO2-concentraties op de Haagweg; • Onderzoeken van mogelijke maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit op de Haagweg; • Uitvoeren maatregelen conform NSL. Over de voortgang wordt periodiek gerapporteerd. Concrete maatregelen die voor de Haagweg zijn uitgevoerd zijn: • interactieve smileys met snelheidsmetingen; • interactief bord bij de brug: "Brug open, nog ... minuten"; • betonnen barrière bij één van de op-/afritten van de ventwegen (om te voorkomen dat bestuurders vanaf de Lindelaan de ventweg nemen richting Geestbrugweg en zo de verkeerslichten en -drukte vermijden); • kruismarkering en verkeersdrempel bij de kruising Haagweg/Lindelaan. Incl bord: "Kruising vrijhouden voor voetgangers en fietsers", omver gereden en nu definitief weggehaald. • Instellen milieuzone 1.6.2
Externe projecten
Vergroting onderdoorvaart Hoornbrug Het stadsgewest Haaglanden heeft een variantenstudie uitgevoerd naar de mogelijkheden om de onderdoorvaart voor scheepvaart bij de Hoornbrug te verruimen. Op die wijze wil het Stadsgewest bereiken dat de brug minder vaak geopend hoeft te worden zodat een betere doorstroming van OV over de brug mogelijk wordt. In samenwerking met de gemeenten hebben Stadsgewest Haaglanden (concessie verlener openbaar vervoer) en provincie Zuid Holland (eigenaar brug, vaarwegbeheerder) deze verkenning laten uitvoeren. Hieruit zijn drie varianten naar voren gekomen. 1. aquaduct, 2. beperkte verhoging van beweegbare brug en 3. volledig verhoogde vaste brug. De ambtelijke technische voorkeursvariant is de volledige verhoogde vaste brug (+2,6 mtr, vrije doorstroming scheepvaart dus geen beweegbare brug meer nodig, 2x1 baans, toereikend budget). Goede verkeerskundige inpassing aan de Haagwegzijde is voor de gemeente een belangrijk issue. Hiervoor zijn nadere verkeerskundige onderzoeken uitgevoerd. Bestuurlijke besluitvorming vindt op dit moment plaats. De uiteindelijke keuze heeft grote consequenties voor de planvorming van de Haagweg. Het gaat hierbij om de aanbruggen en het stedenbouwkundig beeld.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
11 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Verbreding trambaan (Agglonet) Het Stadsgewest Haaglanden heeft in haar Structuurvisie OV het voornemen geuit om vanaf 2016 over het tramtracé Haagweg (tramlijnen 1 en 15) agglonet-materieel te gaan inzetten. Dit betekent dat aanpassingen aan de trambaan en de haltes nodig zijn. Mogelijk dienen ook de bovenleidingmasten te worden verplaatst. Als gevolg van deze kwaliteitsslag voor het tramspoor is herprofilering van de Haagweg noodzakelijk. Aanleg Rotterdamsebaan De Rotterdamsebaan is een beoogde nieuwe verbinding tussen het rijkswegennet en het centrum van Den Haag. De nieuwe verbindingsweg en tunnel moeten volgens de plannen zorgen voor een betere bereikbaarheid van de regio Den Haag. De huidige voorkeursvariant van de gemeente Den Haag ziet er als volgt uit: de weg begint bij het knooppunt Ypenburg; in de Vlietzone komt de tunnelinrit en begint de ruim één kilometer lange tunnel die diep onder Voorburg West doorgaat; de tunnel eindigt in De Binckhorst in Den Haag, vermoedelijk nabij de Binckhorsthaven. De eerste auto’s kunnen volgens planning in 2017 gebruik maken van de nieuwe verbinding. De volgende partijen zijn bij deze ontwikkeling betrokken: • Stadsgewest Haaglanden; • Gemeente Den Haag; • Gemeente Leidschendam-Voorburg; • Gemeente Rijswijk. De ontwikkeling van de Rotterdamsebaan heeft invloed verkeersintensiteit op de Haagweg.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
op
de
12 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
2
PROJECTBEHEERSING
De beheersing van het project Verbetering Leefbaarheid Haagweg zal op basis van projectmatig werken plaats vinden. Deze methodiek levert op een heldere fasering van activiteiten, besluitvorming op basis van logische geordende zaken. Verder staat een continue beheersing van de aspecten kwaliteit, geld, tijd, informatie en organisatie en een verkenning van de risico’s centraal. Onderdeel van de methodiek zijn periodieke managementrapportages en duidelijke inzage in planning en budgetbewaking. Bij de beheersing zal aansluiting gevonden moeten worden bij de binnen de gemeentelijk organisatie geldende procedures. In volgende paragraaf wordt de beheersing van dit project specifiek nader uiteengezet.
2.1
Beheersaspect Kwaliteit
Kwaliteit bestaat uit twee delen: kwaliteit van het proces en kwaliteit van de (deel)producten. Een toets op compleetheid en uitvoerbaarheid van de uitgangspunten, de continue bewaking van deze uitgangspunten alsmede de bewaking op het werken conform de inhoud van de contracten van ontwerpende, adviserende en uitvoerende partijen, zullen leiden tot een gewenste kwaliteit. Het is belangrijk om aan het begin van het project dit kwaliteitsniveau te beschrijven. Het beoogde niveau zal worden beschreven in de nota van uitgangspunten. De proceskwaliteit wordt geborgd door voorliggend projectplan. De projectmanager bewaakt het proces en stemt over de stand van zaken regelmatig af met de ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgever. Bij afwijkingen ten opzichte van het projectplan treedt de projectmanager in overleg met de ambtelijk opdrachtgever.
2.2
Beheersaspect Geld
Naarmate het project vordert, ontstaat een duidelijker beeld over de werkelijk benodigde financiële middelen. Het afgegeven investeringsbedrag in de initiatieffase heeft een groter spreiding dan de budgetraming afgegeven na de ontwerpfase. Op basis van gegevens uit het financiële systeem van de gemeente worden de financiën bijgehouden door de projectsecretaris. Hierbij wordt periodiek een prognose gemaakt van de kosten en de benodigde budgetten.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
13 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
2.2.1
Projectgebonden financiën
De projectgebonden financiën betreffen de inzet van medewerkers van de gemeente en die van externe partijen. Daarnaast zullen er kosten gemaakt worden ten behoeve van communicatie. Het betreft: •
Tijdsbeslag op medewerkers gemeente: projectbegeleiding en op afroep inbreng op technisch, inhoudelijke en procesmatige vlak.
• • •
Materiaal. Communicatie-uitingen. Eventueel betrekken externe adviseurs.
Opstellen Nota van Uitgangspunten en visie Haagweg In een eerder stadium is een voorbereidingskrediet van € 60.000,beschikbaar gesteld. Dit bedrag is volledig benut voor de projectleiding en communicatie in 2009 en niet toereikend voor de nog noodzakelijke voorbereidende werkzaamheden zoals beschreven in het projectplan. Voorgesteld wordt om te kiezen de kosten van de voorbereiding ten laste te brengen van het investeringsplan van de programmabegroting 2010 (jaarschijf 2010). De nadelige consequentie hiervan is dat het materieel krediet beschikbaar voor uitvoering onevenredig fors omlaag gaat. Dit komt doordat voorbereidingsuren boven een bepaald deel niet subsidiabel zijn. De projectbegroting is als bijlage 2 bijgevoegd. Inclusief een post onvoorzien is voor de uitvoering van de definitiefase een voorbereidingskrediet van € 192.500,- benodigd. Deze voorbereidingskosten kunnen worden geactiveerd1 mits de uitvoering van de herprofilering zal worden gerealiseerd. Als deze grondslag wegvalt, moeten de tot dan gemaakte kosten ten laste van de exploitatie worden gebracht. Er bestaat dus een risico ten aanzien van de voorbereidingskosten. Dit risico wordt laag ingeschat, mede omdat het Stadsgewest Haaglanden plannen heeft om de Hoornbrug te verhogen en de trambaan in de Haagweg te verbreden voor inzet van agglonetmaterieel. In dat geval is herprofilering onontkoombaar.
2.2.2
Kostenraming
Uitvoering herprofilering Haagweg Voor de uitvoering van herprofilering van de Haagweg is het project aangemeld bij de BOR fonds projectenlijst (Bereikbaarheidsoffensief Randstad) voor een totaal bedrag van € 2.500.000,- tot 2016. Voor de 1
activeren is het opnemen van kosten in de balans met het voornemen deze kosten na oplevering van het werk gedurende de economische levensduur van de investering af te schrijven. Als gevolg hiervan komen de investeringkosten verspreid over de economische levensduur van 20 jaar ten laste van de exploitatiebegroting.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
14 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
herinrichting van de ventwegen is intern een budget geraamd van € 1.000.000,- dat voor een subsidie van 50% in aanmerking komt. Van dit budget is derhalve 50% een netto-investering van de gemeente. In de programmabegroting 2010-2014 van de gemeente Rijswijk is de daarmee corresponderende investering van € 500.000,- opgenomen in 2011. Naast het budget voor de herinrichting van de ventwegen is voor de verdere verbetering van de leefbaarheid op de Haagweg een budget aangemeld bij het BOR van € 1.500.000,-. De hiermee corresponderende investering van de gemeente Rijswijk (€ 750.000,-) is opgenomen in het meerjarenperspectief 2011-2014 in 2013. Op dit moment is onbekend in hoeverre deze bedragen volstaan om de werkzaamheden voor de reconstructie van de Haagweg uit te voeren. Een adequate raming van de kosten voor uitvoering van het project verbetering leefbaarheid Haagweg kan pas worden gemaakt als de visie Haagweg beschikbaar is en is uitgewerkt tot een technisch VO. Binnen het project wordt getracht de meeste kwaliteit te leveren binnen het beschikbare budget. De bovengenoemde bedragen zijn voor het project dus taakstellend. Op dit moment wordt gezocht naar alternatieve subsidiering, hiermee kan het budget verhoogd worden. Er wordt gekeken naar het Meerjarenprogramma Fiets.
2.3
Beheersaspect Tijd
Het aspect tijd omvat ten eerste de inschatting van de benodigde tijd (de planning van activiteiten, procedures en besluitvorming) en ten tweede de bewaking ervan. Voor dit project is als uitgangspunt een globale planning opgesteld: • Projectplan: t/m november 2010; • Initiatieffase: t/m 3e kwartaal 2011 Als bijlage is een meer gedetailleerde planning opgenomen. De planning is ambitieus en in grote mate afhankelijk van de medewerking van de betrokken partijen. In de paragraaf 2.6 risico’s is dit nader toegelicht.
2.4
Beheersaspect Organisatie
Het aspect organisatie omvat de wijze waarop de partijen binnen het project samenwerken. Op formele wijze zal dit worden vastgelegd in een organisatiestructuur. Een toegesneden organisatie is een voorwaarde voor een effectieve, efficiënte aanpak van een project in een complexe omgeving Bestuurlijk opdrachtgever Bestuurlijk opdrachtgever is het College van burgemeester en wethouders, gemandateerd bij de portefeuillehouder Verkeer en Vervoer.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
15 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Ambtelijk opdrachtgever Ambtelijk opdrachtgever is de Directie. Opdrachtnemer Opdrachtnemer is de afdeling Projectenbureau. Projectteam De uitvoering van de opdracht wordt gedaan door het projectteam: • Projectmanager (Menno van de Velde); • Projectsecretaris (Tim Koolstra); Taken projectmanager De projectmanager is verantwoordelijk voor de voorbereiding en de realisatie van het project Verbetering Leefbaarheid Haagweg. Hij verzorgt de in- en externe communicatie. Hij is verantwoordelijk voor de voortgang van het project als het gaat om kwaliteit, geld, tijd, organisatie, informatie en risico’s. Hiertoe stelt hij in nauwe samenwerking met de projectsecretaris periodieke voortgangsrapportages op. De projectmanager is tevens verantwoordelijk voor de voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming. Taken Projectsecretaris De projectsecretaris ondersteunt en adviseert de projectmanager bij de uitvoering van al zijn taken. Verder draagt hij zorg voor de aanlevering van gegevens en opstellen van periodieke rapportages. Het projectteam wordt voor specifieke kennis en advies op technisch, inhoudelijke en procesmatige vlak op ad-hoc basis ondersteund door de desbetreffende vak-disciplines binnen de gemeente. Voor het project Verbetering Leefbaarheid Haagweg zijn dit de personen: • Beleidsmedewerker verkeer (Frank de Jong); • Beleidsmedewerker MDGV t.b.v. milieuzaken (Maarten Verrips); • Senior Integraal Ontwerper Openbare Ruimte (Femke vd Bosch); • Projectcoördinator Realisatie t.b.v. civiele techniek (Rinus Nijsse); • Beleidsmedewerker riolering en water (Sander Vermeer); • Archeoloog (Hans Koot); • Handhaving (Ed Oldenburg); • Stedenbouwkundige (Marga van Strien); • Senior medewerker communicatie (Tjet Meijer); • Inkoop (Ilse Nefkens); • Juridische zaken (Stientje van Dijk of Veerle van Oudenhoven)
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
16 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
2.5
Beheersaspect Informatie, Communicatie en Participatie
Informatie betreft de activiteiten rapporteren, sturen en informeren 2.5.1
Informatie
Overleggen De volgende overleggen worden periodiek belegd: • Tweewekelijks overleg met de bestuurlijk portefeuillehouder verkeer en vervoer. • POHO (indien nodig).
opdrachtgever,
Voortgangsrapportage Per kwartaal schrijft de projectmanager een voortgangsrapportage waarmee de bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever geïnformeerd wordt. Ook de collega’s van de vak-disciplines ontvangen een afschrift van deze voortgangsrapportage.
2.5.2
Communicatieplan
Ten behoeve van het beheersen van de informatie en communicatie zal een communicatieplan worden opgesteld in overleg met betrokken partijen en de afdeling communicatie. Het plan zal worden ingedeeld volgens het K3 model van factor C. Het project, de organisatie, de betrokken personen en de vergadercycli worden in dit communicatieplan beschreven. Het communicatieplan is basis voor de interne en externe communicatie. Het communicatieplan wordt in het vierde kwartaal van 2010 opgesteld. Externe communicatie Eind 2009 heeft de gemeente de informatiekrant Haagweg.nu uitgebracht. Het doel van de krant is om actief over de voortgang en inhoud van het project te communiceren. Omdat het nut en de noodzaak van krant hoog worden ingeschat is deze eind 2010 nog één maal uitgebracht. Vanwege bezuinigingen is dit echter de laatste papieren krant. Overige externe communicatie zal digitale (website) en bestaande media gebeuren. Participatie In het verdere planproces zullen de direct betrokken partijen blijvend worden betrokken bij het opstellen van de nota van uitgangspunten en de Visie Haagweg. Het is de ambitie van de gemeente samen te werken met burgers en organisaties (bedrijfsleven en maatschappelijk middenveld en in het bijzonder met bewonersorganisaties) die hun betrokkenheid bij Rijswijk willen omzetten in partnerschap met ons. Hiertoe zullen wij een participatieproces opzetten door partijen op verschillende momenten bij de planontwikkeling betrekken. Doelstelling is het creëren van draagvlak en begrip.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
17 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Uitgangspunt is dat de participerende partijen gezamenlijk een adviserende rol hebben en dat besluitvorming dus nadrukkelijk is voorbehouden aan het gemeentebestuur. In de initiatief- en definitiefase zal de klankbordgroep, die zal bestaan uit vertegenwoordigers van de bewoners en de winkeliers/ondernemers, gevraagd worden om actieve inbreng van kennis en ideeën. De overige direct betrokken partijen krijgen de uitgangspuntennotitie ter toetsing voorgelegd. In het communicatieplan zal eveneens worden beschreven op welke wijze overige burgers en belanghebbenden kunnen participeren in het ontwerpproces. In bijlage 4 is een overzicht opgenomen met een inventarisatie van betrokken partijen. hebben is onderscheid gemaakt tussen direct betrokken partijen en indirect betrokken partijen.
2.6
Beheersaspect Risicomanagement
Het risicomanagement beoogt door middel van het anticiperen op ongewenste gebeurtenissen het project binnen gestelde randvoorwaarden af te ronden. Het doen aan risicomanagement maakt risico’s expliciet teneinde bewust maatregelen te kunnen nemen en deze maatregelen periodiek te monitoren op effect. Risicomanagement is een cyclisch proces met de volgende stappen: • Inventariseren, dan wel actualiseren van risico’s • Kwantificeren en prioriteren van risico’s • Kiezen uit beheersmaatregelen • Kwantificeren en beheersen van eventuele restrisico’s Een risicodossier zal worden opgesteld en bijgehouden om daarin de risico’s en hun beheersmaatregelen te documenteren. Dit risicodossier wordt aangepast indien nodig, maar in elk geval elk kwartaal. De risico’s zijn in drie categorieën verdeeld en zijn op het moment van schrijven van dit document: Omgevingsrisico’s: • Onduidelijkheid over planning aanpassing Hoornbrug; • Onduidelijkheid over planning verbreding tram; • Vertraging van werkzaamheden bij overlijden lid koninklijk huis (CP100-route); • Betrokkenheid van veel externe partijen kan zorgen voor onduidelijkheid, vertragingen door belangentegenstellingen en bezwaar- en beroepsprocedures of doublures in werkzaamheden. Organisatierisico’s: • Beschikbaarheid van de benodigde ambtelijke capaciteit; • Politieke/bestuurlijke bereidheid.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
18 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Projectrisico’s: • Financiële risico’s: de kosten van de herprofilering van de Haagweg zijn nog onbekend. • Het Stadsgewest Haaglanden verwacht een (financiële) bijdrage van de gemeente Rijswijk voor aanpassing van de Hoornbrug.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
19 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
BIJLAGE 1: OVERZICHTSKAARTEN PROJECTGEBIED EN STUDIE EN INVLOEDSGEBIED
Projectgebied Haagweg
Studie- en invloedsgebied (blauw: aansluiting wegprofiel Rijswijkseweg, wit: trambaan, oranje: onderdoorgang voetgangers Geestbrugweg, geel: Hoornbrug)
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
20 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
BIJLAGE 2: VAN INVLOED ZIJNDE BELEIDSDOCUMENTEN In deze bijlage staan beleidsdocumenten, onderzoeken en besluiten beschreven die van invloed zijn op het opstellen van de visie voor de Haagweg. Projectopzet Verbetering Leefbaarheid Haagweg Deze projectopzet (Projectcode: 72002001.10; Documentnummer: 09.019813) is in mei 2009 vastgesteld door het college van burgemeester & wethouders en vormt de basis voor dit projectplan. Besluit Luchtkwaliteit Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) De Haagweg vormt onderdeel van het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (hierna NSL). Dat betekent dat de gemeente afspraken heeft gemaakt over te onderzoeken en uit te voeren maatregelen die zijn gericht op verbetering van de luchtkwaliteit. Einddoel is dat de luchtkwaliteit in 2015 zodanig is verbeterd dat de normen voor NO 2 worden gehaald (40 µg/m3; huidige waarde is 44 µg/m3). Diverse maatregelen worden onderzocht. Over de voortgang wordt periodiek gerapporteerd. Het invoeren van een Milieuzone voor vrachtverkeer als maatregel is in september 2010 reeds toegepast (zie paragraaf milieuzone beneden). Sinds mei 2009 wordt de luchtkwaliteit onderzocht door het uitvoeren van metingen. Op basis van de resultaten van deze metingen kunnen momenteel nog geen definitieve uitspraken worden gedaan. In verband met fluctuaties in perioden en meetfouten zullen de eindresultaten niet eerder dan in december 2010 worden gerapporteerd. Milieuzone In 2008 is het convenant Milieuzones getekend. Dit betekent dat de gemeente Rijswijk zich conformeert aan het in het convenant vastgelegde stappenplan. Conform het op 11 augustus 2009 door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde "Plan van aanpak invoering milieuzone" is gewerkt aan verdere uitwerking. Het is duidelijk dat het invoeren van de milieuzone een significante bijdrage (25%) kan leveren aan verbetering van de luchtkwaliteit op de Haagweg. Het college heeft ingestemd met het instellen van een milieuzone rond de haagweg (collegebesluit 10.046136). De milieuzone is op 1 november 2010 in werking getreden. Wet Geluidshinder De geluidsbelasting is in kaart gebracht. Langs de Haagweg is sprake van overschrijding van de geluidsnormen op de gevel. De hoogst toelaatbare geluidsbelasting op de Haagweg is 69 dB. De geluidsbelasting op de gevels aan de Haagweg is op het drukste punt rond de kruising met de Herenstraat nu 72 dB. De geluidssanering, door middel van isolatie aan de gevels heeft plaatsgevonden.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
21 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
In hoeverre het saneringsprogramma op dit moment volledig is afgerond, wordt uitgezocht. Op dit moment wordt het Actieplan Geluid in concept opgesteld om mogelijke verdere maatregelen te onderzoeken. Kentekenonderzoek Om zicht te krijgen op de herkomst en bestemming van de verkeersstromen op de Haagweg/Rijswijkseweg is op dinsdag 29 september en donderdag 1 oktober 2009 in de spitsuren (07:00 tot 09:30 uur en 15:45 tot 18:15 uur) een kentekenonderzoek op een cordon op en rond de Haagweg/Rijswijkseweg uitgevoerd. De cijfermatige resultaten van dit onderzoek zijn begin 2010 beschikbaar gekomen. De conclusies is bijvoorbeeld dat voor het grootste deel van het verkeer op de Haagweg deze route een logische keuze is. Er zijn weinig aantrekkelijke alternatieven of het verkeer heeft een bestemming op of rond de Haagweg (45%). Rijswijks verkeers- en vervoersplan 2000-2010 Het Verkeers- en vervoersplan Rijswijk 2000-2010 is het vigerende plan. In dit plan is geen concreet einddoel voor de Haagweg geformuleerd. Wel is in het Verkeers- en vervoersplan Rijswijk 2000-2010 aangegeven dat in de planperiode het onderzoek “Onderzoek naar alternatieven voor het doorgaand autoverkeer tussen het Rijkswegennet en Den Haag: Rotterdamsebaan (Trekvliettracé) of opwaardering en wijziging Haagweg of Prinses Beatrixlaan” zal worden uitgevoerd. Structuurvisie Mobiliteit Rijswijk (in ontwikkeling) Het projectplan voor het opstellen van de Structuurvisie Mobiliteit Rijswijk is door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld. Volgens planning worden na de verkiezing van 3 maart 2010 de beleidsmatige uitgangspunten voor de Mobiliteitsvisie door het college van burgemeester en wethouders vastgelegd. Het streven is om voor eind 2010 de structuurvisie mobiliteit Rijswijk gereed te hebben. De beleidsuitgangspunten zullen dan voldoende concreet zullen zijn om hierop vervolgens een eenduidige visie voor de verkeersfunctie van de Haagweg te kunnen baseren. Haagse Nota Mobiliteit (ontwerp) De gemeente Den Haag stelt momenteel een Mobiliteitsnota op. In deze nota wordt gesteld dat de Haagweg in 2020 geen belangrijke ‘inprikker’ voor Den Haag meer is, maar vervangen door de Rotterdamsebaan (regionale hoofdweg). In de nota is aangegeven dat de Haagweg in 2020 in dat geval de functie van een wijkontsluitingsweg kan krijgen. Volgens planning zou de nota medio 2010 vastgesteld moeten worden door het gemeentebestuur van Den Haag. Uit ambtelijk overleg is gebleken dat de gemeente Den Haag overweegt de Rijswijkseweg op termijn af te waarderen van 2 maal 2 baans naar 2 maal 1 baans. Onduidelijk is vooralsnog of en wanneer dit gaat gebeuren. Dit dient nauwlettend gevolgd te worden.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
22 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Regionale Nota Mobiliteit (Stadsgewest Haaglanden) In 2005 heeft het Stadsgewest Haaglanden de Regionale Nota Mobiliteit opgesteld. In de nota staat de ambitie beschreven op welke wijze de regio tot 2020 beter bereikbaar, verkeersveiliger en meer leefbaar kan worden. In de Regionale Nota Mobiliteit zijn plannen beschreven die erop gericht zijn om ervoor te zorgen in 2020 40 procent meer reizigers gebruik maken van het openbaar vervoer. De beschreven plannen hebben tevens tot doel om het reizen met de auto in de spits korter en beter voorspelbaar te laten zijn. Daarnaast is in de nota beschreven dat het Stadsgewest er naar streeft dat Haaglanders meer gebruik maken van de fiets; dat er minder verkeersslachtoffers zijn en dat een betere kwaliteit van de leefomgeving wordt gerealiseerd. In de nota is aangegeven dat dit voor de Haagweg zou kunnen betekenen dat de tramlijnen steeds belangrijker worden en dat de fietsroutes moeten worden verbeterd. Structuurvisie OV Stadsgewest Haaglanden (Netwerk Randstadrail) In de Structuurvisie heeft het Stadsgewest Haaglanden de ambitie gesteld om overal binnen haar voorzieningengebied de Randstadrail te realiseren. Het Stadsgewest Haaglanden investeert daartoe in het kader van de 1e fase van het Programma Netwerk Randstadrail de komende drie jaar 144 miljoen euro voor de aanschaf van 40 nieuwe brede trams (agglonet-materieel). Het Programma Netwerk Randstadrail omvat diverse maatregelen, die in de periode tot 2030 moeten worden uitgevoerd, teneinde het openbaar vervoer in de regio Haaglanden vlotter, frequenter, betrouwbaarder en aantrekkelijker te maken. In de 2e fase, waarvan de uitvoering volgens planning zal starten in 2016, wordt bepaald of er op andere lijnen ook breed materiaal komt. In de nota staat nadrukkelijk genoemd dat de opwaardering van de tramlijnen 1 en 15, die beide over de Haagweg rijden, in deze 2 e fase gerealiseerd moet worden maar dat eventuele versnelling van de maatregelen kan worden overwogen. De Haagweg blijft in deze plannen een belangrijke tramcorridor. Dynamisch verkeersmanagement Zuidvleugel In het rapport ‘Tactisch kader operationeel verkeersmanagement Zuidvleugel’ is een aantal zaken vastgelegd: 1. De Haagweg is nu een belangrijke voorkeursroute voor een aantal bestemmingen in de regio Haaglanden; 2. De Leefbaarheid Haagweg staat onder druk; 3. De Haagweg heeft in dit rapport op de prioriteitenkaart 2010 een lagere prioriteit gekregen; 4. Vanaf 2015 is de Haagweg als voorkeursroute voor het gemotoriseerd verkeer verdwenen en vervangen door de Rotterdamsebaan.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
23 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
Moties gemeenteraad Rijswijk In november 2007 heeft de gemeenteraad een tweetal moties aangenomen die betrekking hebben op de Haagweg. Het betreft de volgende moties: • Motie ‘Haagweg offensief’. Deze motie heeft als strekking dat een ambitieuze herinrichting van de Haagweg moet worden overwogen. • Motie ‘Verbetering verkeer en Luchtkwaliteit’. Deze motie heeft als strekking direct aan de slag te gaan met de verbetering van de luchtkwaliteit door maatregelen te onderzoeken en een structuurplan voor de herinrichting van de Haagweg te ontwikkelen. In november 2009 is door de gemeenteraad een motie aangenomen die het college van burgemeester en wethouders oproept om een geïntegreerde opzet te ontwikkelen voor verbetering van uitstraling, leefbaarheid, milieukwaliteit en veiligheid en die het College oproept om een praktijkproef uit te voeren met provisionele maatregelen die geen blokkade vormen voor een latere grootschalige aanpak.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
24 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
BIJLAGE 3: RAMING PROJECTKOSTEN HAAGWEG
Begroting inzet van oktober 2010 tot oktober 2011 Projectmanagement Prm interne uren 1d per Prj secr interne uren 2d per Beleidsafdelingen: Communicatie: Interne uren Stedebouw: Externe inhuur Interne uren
Totaal € 41.500 € 83.000
€ 4.500
€ 10.000 € 6.000
Verkeer: Interne uren
€ 7.500
Stadsbeheer: Interne uren
€ 7.500
Milieu: Interne uren
€ 4.500
Overig Engineering Klankbordgroep Onvoorzien
€ 5.000 € 5.000 € 18.000
€ 192.500 Datum: 14-12-2010
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
25 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
BIJLAGE 4: PLANNING Oktober 2010: • Opstellen projectplan Jan 2011: • Vaststellen projectplan door het college van burgemeester en wethouders. • projectplan door het college van burgemeester en wethouders ter kennisname versturen aan de gemeenteraad Q1 en Q2 2011: • Opstellen Nota van Uitgangspunten en Visie Haagweg. Juni 2011: • Vaststellen Nota van Uitgangspunten en visie Haagweg door het college van burgemeester en wethouders. • Nota van Uitgangspunten en Visie Haagweg door het college van burgemeester en wethouders ter kennisname versturen aan de gemeenteraad. Q3 2011: • Opstellen Voorlopig Ontwerp Haagweg. Oktober 2011: • Vaststellen Voorlopig Ontwerp Haagweg door het college van burgemeester en wethouders. • Voorlopig Ontwerp Haagweg door het college van burgemeester en wethouders ter kennisname versturen aan de gemeenteraad. Q4 2011: • Opstellen Definitief Ontwerp December 2011: • Vaststellen Definitief Ontwerp door het college van burgemeester en wethouders. • Definitief Ontwerp door het college van burgemeester en wethouders ter kennisname versturen aan de gemeenteraad.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
26 van 27
PROJECTPLAN VERBETERING LEEFBAARHEID HAAGW EG
BIJLAGE 5: INVENTARISATIE BETROKKEN PARTIJEN Bij het inventariseren van de betrokken partijen hebben we onderscheid gemaakt tussen direct betrokken partijen en indirect betrokken partijen. Direct Direct • • • • •
• •
betrokken partijen betrokken bij het project zijn: Gemeente Rijswijk; Gemeente Den Haag; Gemeente Leidschendam-Voorburg; Stadsgewest Haaglanden; Wijkvereniging Leeuwendaal; Wijkvereniging Cromvliet; Bewonersorganisatie Bomenbuurt en de Stichting Buurtschap Oud-Rijswijk (SBOR); Comité Haagweg; Stichting Winkelcentrum Historisch Rijswijk
De klankbordgroep zal bestaan uit vertegenwoordigers van de volgende betrokken partijen: • Gemeente Rijswijk; • Bewoners-/wijkverenigingen Leeuwendaal, Cromvliet, Bomenbuurt en Oud-Rijswijk (SBOR); • VVE Oud Rijswijk; • Comité Haagweg; • Stichting Winkelcentrum Historisch Rijswijk. Indirect betrokken partijen De indirect betrokkenen partijen zijn: • ENFB/fietsersbond, afdeling Rijswijk; • HTM • ANWB; • Transport en Logistiek Nederland / EVO (milieuzone); • Provincie Zuid-Holland (Hoornbrug); • Hoogheemraadschap van Delfland (riolering); • Kamer van Koophandel; • VNO/NCW (milieuzone); • MKB; • Politie Haaglanden (ontwerp visie); • Ministerie van VROM (NSL); • Ministerie van Verkeer en Waterstaat / Rijkswaterstaat (verkeersdoorstroming snelweg); • Ministerie van Binnenlandse Zaken (CP100); • Historische Vereniging Rijswijk.
va s t g e s t e l d o p 8 f e b r u a r i 20 1 1
27 van 27