Plan van aanpak. Auteur. Gemeente Zoetermeer. Geluidbeleid Zoetermeer. ing. Raphuel J.M. Pellegrom

Plan van aanpak

Geluidbeleid Zoetermeer

Auteur ing. Raphuel J.M. Pellegrom

Gemeente Zoetermeer

Plan van aanpak Geluidbeleid Zoetermeer

Inhoud

Blz.

1

Waarom een geluidnota?

2

2 2.1 2.2 2.3

Algemene onderwerpen geluidnota Wensen proces en inhoud Organisatie en actoren Vaststellingsprocedure

3 3 3 4

3 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12

Totstandkomingsproces geluidnota Startoverleg Werkbezoek Analyse geluidknelpunten en -kansen Inventarisatie bestaand beleid en wetgeving Geluidtechnische inventarisatie en opstellen van geluidbelastingkaarten Vastleggen gebiedstypering inclusief inspraak burgers/ondernemers Workshop kaderstellende nota Carrouselpresentatie kaderstellende nota Opstellen concept geluidnota Presentatie van geluidnota aan Raad Opstellen ontwerp-geluidnota Inspraakprocedure Raadsbesluit geluidnota Implementatie geluidnota

5 5 5 5 6 6 8 8 9 9 9 10 10 10 10

4 4.1 4.2

Planning en begroting geluidnota Planning geluidnota Begroting geluidnota

12 12 13

blad 1 van 13


1

Waarom een geluidnota? Het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer wil de duurzame ontwikkeling van Zoetermeer een extra impuls geven. Vanuit deze insteek wordt momenteel het project 'Duurzaam Zoetermeer' uitgewerkt. Dit project bestaat in hoofdzaak uit drie delen: 1. 'ambitie': vaststellen scherpe doelen voor de middellange termijn (tot 2020), lange termijn (2030) en een strategie voor de verwezenlijking in andere beleidsterreinen; 2. 'doen': het uitvoeren van een programma met extra projecten voor deze collegeperiode (tot 2010); 3. 'samen': de gemeente geeft het goede voorbeeld en ontwikkelt een strategie gericht op samenwerking met ondernemers, inwoners, natuuren milieuorganisaties en andere overheden. Met name vanuit de 'ambitie' volgt de noodzaak voor een eigen geluidnota, waarin is vastgelegd hoe de Gemeente Zoetermeer haar beleidsvrijheiden invult. De Gemeente Zoetermeer moet nu keuzes maken ten aanzien van het gewenste geluidkwaliteitniveau. Een geluidnota is een uitstekend instrument om hier sturing aan te geven. Ook is per 1 januari 2007 de Wet geluidhinder gewijzigd. Door deze wetswijziging heeft het college van B&W meer bevoegdheden gekregen (vaststellen hogere waarden). In de geluidnota legt het college van B&W vast hoe zij met hun nieuwe bevoegdheden omgaat. In voorliggend Plan van Aanpak (PvA) is beschreven hoe de Gemeente Zoetermeer de geluidnota vorm geeft. De werkzaamheden uit het PvA leiden tot een aantal concrete producten, waaronder: • geluidbelastingkaarten van Zoetermeer; • (grafisch) overzicht van geluidknelpunten en geluidkansen; • uitvoeringsprogramma geluidbeperkende maatregelen • gemeentelijke nota (gebiedsgericht) geluidbeleid (mogelijke onderwerpen: hogere waarden, bronmaatregelen, gewenste geluidkwaliteit per gebied aanwijzen).

blad 2 van 13


2 2.1

Algemene onderwerpen geluidnota Wensen proces en inhoud Doel: in deze paragraaf zijn enkele belangrijke wensen opgenomen die bepalend zijn voor de totstandkoming van het geluidbeleid. Enkele uitgangspunten voor de aanpak van het te ontwikkelen geluidbeleid: • link leggen met 'Duurzaam Zoetermeer' (o.a. qua ambitieniveau) • link leggen met 'Stadsvisie 2030' • niet wachten op ander (milieu)beleid, maar geluidbeleid snel oppakken en uitwerken • twee werkgroepen samenstellen: 1. ambitie (o.a. samenhang met andere vakgebieden) 2. kernteam geluidinhoudelijk (geluid-/milieudeskundigen) • bestuur (wethouders) betrekken bij de totstandkoming van het geluidbeleid • gemeentelijke overheden die al een eigen geluidbeleid hebben vastgesteld benaderen voor tips/trucs (b.v. Gemeente Utrecht)

2.2

Organisatie en actoren Doel: vastleggen taken en verantwoordelijkheden van de actoren ten behoeve van een vlot en soepel verloop van het project. Om er voor te zorgen dat de juiste personen op het juiste moment 'aan tafel zitten' wordt een projectorganisatie ingericht, met een overzicht van de taken en verantwoordelijkheden van de projectleden (tijdens/vanaf het startoverleg. De interne actoren - en daarom mogelijke teamleden - zijn de disciplines: • Beheer • Communicatie • Economie • Handhaving • Juridische Aangelegenheden • Milieu • RO • Stedenbouw • Vergunningverlening • Verkeer • Wonen Mogelijke externe actoren zijn: • burgers • buurgemeenten • GGD • Horeca Nederland • industrievereniging blad 3 van 13


• Kamer van Koophandel • NS • projectontwikkelaar • Provincie Zuid-Holland • Rijkswaterstaat • woningbouwvereniging In het kader van het project 'Duurzaam Zoetermeer' wordt een klankbordgroep geformeerd, met een vertegenwoordiging van de relevante actoren. Om deze reden wordt er geen nieuwe klankbordgroep geformeerd voor de totstandkoming van de geluidnota. Zie ook §3.10 "Inspraakprocedure".

2.3

Vaststellingsprocedure Doel: inzicht in (wettelijke) procedures en bevoegdheden. Kaderstellende notitie In een kaderstellende notitie worden aan de Raad keuzes voorgelegd, die richtinggevend zijn voor de verdere uitwerking van het gemeentelijke geluidbeleid. Naast inhoudelijke keuzes (gebieden, doelgroepen, ambities) kan de Raad ook keuzes maken over de hoogte van het budget voor geluidbeperkende maatregelen, de inzet van extra capaciteit en procedurele randvoorwaarden (inspraak, betrekken derden). Deze kaderstellende notitie bevat tenminste informatie over: • de inventarisatie van geluidknelpunten en -kansen (o.a. geluidbelastingkaarten); • de gebieden en doelgroepen van het geluidbeleid; • de motivering en onderbouwing van deze gebieden, doelgroepen en geluidnormen; • knelpunten, kansen, oplossingsrichtingen; • concrete voorstellen en beslispunten. Raadsbesluit De ontwerp geluidnota wordt door het college van B&W ter vaststelling aan de Raad voorgelegd. Vervolgens wordt de nota ter visie gelegd, vindt een openbare aankondiging plaats en wordt de inspraak georganiseerd. Van de inspraakbijeenkomst wordt een verslag gemaakt, dat als bijlage bij de geluidnota wordt gevoegd. De Raad beslist over de definitieve geluidnota. Implementatie Het is van belang dat de gemeente de geluidnota verankert in andere gemeentelijke kaders, zoals: 1. vergunningen; 2. APV; 3. bestemmingsplannen.

blad 4 van 13


3

Totstandkomingsproces geluidnota Ten behoeve van een soepel en gestructureerd procesverloop is in dit hoofdstuk beschreven welke processtappen men moet nemen om te komen tot een breedgedragen geluidnota.

3.1

Startoverleg Doel: maken en vastleggen van afspraken ten behoeve van een vlotte en probleemloze uitvoering van de werkzaamheden. In het startoverleg maken wij nadere afspraken over o.a.: • Het projectteam (de werkgroepen)/de projectorganisatie (invullen van het organigram) • Taken en verantwoordelijkheden van de projectleden • Inventarisatie van de benodigde gegevens (zie §3.3) • De projectplanning • De invulling van het werkbezoek (zie §3.2)

3.2

Werkbezoek Doel: bruikbare ideeën vergaren als bijdrage voor het eigen geluidbeleid. Tevens ter voorkoming van zelf het 'wiel opnieuw uitvinden'. Door met de geluid-werkgroep op werkbezoek te gaan bij een collegagemeente die al een eigen geluidbeleid heeft vastgesteld (of momenteel ontwikkelt) kunnen bruikbare ideeën worden opgedaan voor de totstandkoming van het eigen geluidbeleid. De nadere invulling van het werkbezoek wordt ingevuld tijdens het startoverleg. Op dit moment wordt gedacht aan het bezoeken van de Gemeente Utrecht, die enkele maanden geleden haar eigen geluidnota heeft vastgesteld. Voor dit werkbezoek worden een aantal (niet-)geluiddeskundige sprekers uitgenodigd voor het geven van tekst en uitleg over de knelpunten en mogelijkheden die geluid in deze projecten heeft opgeleverd.

3.3

Analyse geluidknelpunten en -kansen Om keuzes te kunnen maken bij de vaststelling van de gebiedstypering en de daarbij horende ambities en geluidbeperkende maatregelen is het van belang inzicht te hebben in de geluidkwaliteit van de bestaande situatie. In deze paragraaf wordt daarom geïnventariseerd welke geluidgerelateerde ambities er al zijn vastgelegd en welke geluidniveaus er nu en in de toekomst op (zullen) treden binnen het gemeentelijke grondgebied.

blad 5 van 13


3.3.1

Inventarisatie bestaand beleid en wetgeving Doel: het geluidbeleid laten aansluiten op bestaande wetgeving en beleidstukken en het voorkomen van tegenstrijdige uitgangspunten en doelstellingen. Om ervoor te zorgen dat de op te stellen visie niet in strijd is met bestaande beleidsafspraken en wet- en regelgeving (ook van andere vakgebieden) wordt een inventarisatie uitgevoerd. Hierbij worden zowel de bestaande randvoorwaarden voor geluid, als eventuele ambities op dit vlak geïnventariseerd. Hiertoe vinden interviews plaats met de vertegenwoordigers van de disciplines: • Milieu • Ruimtelijke Ordening • Stedenbouw • Strategie • Verkeer Tijdens dit interview staat telkens de plaats van geluidbeleid in de leefomgeving centraal, en worden de vertegenwoordigers uitgehoord over de bestaande beleidafspraken en ambities voor zover deze raakvlak hebben met het vakgebied geluid. Naast de interviews wordt een bureaustudie uitgevoerd naar de bestaande beleidafspraken en wet- en regelgeving, voor zover deze voor het vakgebied geluid relevant kunnen zijn. Deze bureaustudie helpt ons het grijze - nog in te vullen - gebied onder de maximale geluid-ontheffingswaarde scherp te krijgen (de beleidsvrijheid!). Wij denken aan tenminste de volgende stukken: • wet- en regelgevingen zijn: o Wet milieubeheer o Wet geluidhinder o (Interim)wet stad- en milieubenadering o Wet op de Ruimtelijke Ordening o Bouwbesluit o Luchtvaartwet o Europese Richtlijn Omgevingslawaai/Besluit omgevingslawaai • bestaande beleidstukken zijn: o Algemeen Plaatselijke Verordening o (oude) Hogere waardenbeleid Provincie Zuid-Holland ("Beleidsplan Milieu en Water 2000-2004") o Nationaal MilieubeleidsPlan o Nota regels voor ruimte Zuid-Holland • overige aspecten: o geluid in relatie tot gezondheid

3.3.2

Geluidtechnische inventarisatie en opstellen van geluidbelastingkaarten Doel: inventariseren actuele geluidsituatie en geluidknelpunten/-kansen ter beeldvorming.

blad 6 van 13


Er is een digitaal geluidrekenmodel van Zoetermeer in wording. De Afdeling Stadsontwikkeling werkt hier reeds aan in het kader van andere geluidprojecten. Dit geluidrekenmodel levert een beeld op van de actuele geluidsituatie: de geluidbelastingkaarten voor industrie-, wegverkeer- en railverkeergeluid. Met behulp van deze geluidbelastingkaarten kan Zoetermeer de actuele en toekomstige (autonome) geluidknelpunten en -kansen in kaart brengen. Dit is een belangrijk gegeven bij het vormgeven van het gebiedsgerichte geluidbeleid en de opstelling van het hieraan gekoppelde uitvoeringsprogramma geluidbeperkende maatregelen (o.a. relatie leggen met luchtkwaliteit). Een positieve bijkomstigheid is dat de grafische weergave van de geluidsituatie en eventuele ontwikkelingen met zo'n geluidbelastingkaart ook een goed hulpmiddel is voor de communicatie met de burgers (b.v. tijdens de Awb-inspraakprocedure). Er ligt nog werk voor wat betreft de 3D-modelvorming (is een vereenvoudigde 3D-weergave van Zoetermeer). Bovendien zijn de verkeersgegevens niet actueel. Voor het maken van de bruikbare en actuele geluidbelastingkaarten moet de Gemeente Zoetermeer tenminste de volgende werkzaamheden verrichten: • actualiseren bebouwing van het gemeentelijk grondgebied (3D-model voor reflecties, absorpties en afschermingen); • inventariseren geluidschermen ten behoeve van 3D-model; • actualiseren van alle verkeersgegevens; is een combinatie van het verrichten van verkeerstellingen en verwerking in een verkeersmodel; • opstellen van een verkeersprognosemodel ten behoeve van de beeldvorming van de autonome situatie; • invoeren van alle relevante wegkenmerken in het digitale geluidrekenmodel • invoeren van alle relevante wegkenmerken van de spoorwegen in het digitale geluidrekenmodel; • invoeren van alle relevante bronkenmerken van de beide gezoneerde industrieterreinen; hiervoor moet wellicht het huidige zonebeheermodel worden geactualiseerd; • opnemen van alle relevante solitaire bedrijven in het digitale geluidrekenmodel; dit kan eventueel op eenvoudige wijze op basis van geluidkentallen gerelateerd aan de milieucategorie van het bedrijf; • (optioneel) uitvoeren van indicatieve geluidmetingen voor gebieden waar met behulp van de rekenmodellen geen betrouwbaar beeld verkregen wordt van de actuele geluidniveaus (b.v. op grote afstand van geluidbronnen); • analyseren van de geluidrekenresultaten, eventueel met GIS-software. De verwachting is dat voor het industrie- en spoorweggeluid voldoende gegevens beschikbaar zijn om de geluidberekeningen uit te voeren dan wel te actualiseren. Voor de berekening van het verkeersgeluid dienen tenminste de volgende verkeersgegevens te worden geïnventariseerd (huidig én autonoom): • type wegdekverharding (zie CROW-publicatie 200); • eventueel aanwezige hellingspercentages van de wegen; • overzicht verkeersobstakels (rotondes, verkeersplateaus, VRI's e.d.); • de wettelijke toegestane rijsnelheden; blad 7 van 13


• • •

3.4

de weekdaggemiddelde jaarintensiteiten van de wegen; de verdeling van het verkeer over de dagperiode (7-19 uur), avondperiode (19-23 uur) en de nachtperiode (23-7 uur); de verdeling van het personenautoverkeer en het vrachtautoverkeer (middelzwaar en zwaar).

Vastleggen gebiedstypering inclusief inspraak burgers/ondernemers Doel: vastleggen gebiedstypering/-afbakening voor lokale ambities/normstellingen, zoals op te nemen in de geluidnota. In de geluidnota worden per afgebakend gebied de kwaliteitsambities en de daarbij horende normstellingen opgenomen. De afbakening van de gebiedstypen vindt plaats op basis van de inmiddels opgestelde geluidbelastingkaart met het overzicht van de geluidknelpunten en -kansen, en wordt besproken met de projectteams. Bijvoorbeeld met behulp van een workshop. De gebiedstypering wordt vastgesteld door de Raad en is leidend voor de verdere uitwerking van het geluidbeleid. Inspraak vindt plaats op basis van de gemeentelijke inspraakverordening.

3.5

Workshop kaderstellende nota Doel: in aansluiting op de ambities uit 'Duurzaam Zoetermeer' vaststellen van de (haalbare) gemeentelijke ambities ten aanzien van geluidbeleid en het vaststellen van de reikwijdte van het geluidbeleid. De Afdeling Stadsontwikkeling werkt drie beleidsscenario's (relatie met ambities uit project 'Duurzaam Zoetermeer') uit - met een overzicht van de normstellingconsequenties - in een kaderstellende nota en legt deze ter verkiezing voor aan het College en de Raad: 1. minimale bescherming tegen geluidhinder (mogelijk nadelig voor gezondheid en comfort); 2. maximale bescherming tegen geluidhinder (mogelijk beperkend voor stedenbouw); 3. een compromis van 1 en 2. Wij stellen voor deze beleidsscenario's in te vullen aan de hand van een workshop met beide werkgroepen met een ochtend en middagprogramma. Wij stellen tevens voor om - ter voorbereiding op de workshop - een select groepje vertegenwoordigers te interviewen van de externe actoren. Bijvoorbeeld: • GGD • Horeca Nederland • Kamer van Koophandel • milieuorganisatie • Projectontwikkelaars/woningstichtingen blad 8 van 13


Indien nodig kan een extra workshopsessie worden ingericht, wanneer mocht blijken dat er behoefte is aan meer diepgang of tijd. Bijvoorbeeld een geluidtechnische sessie, om te komen tot concrete en pragmatische aanbevelingen voor het geluidbeleid. De procesmanager ziet er op toe dat de visievorming het gewenste abstractieniveau behoud.

3.6

Carrouselpresentatie kaderstellende nota Doel: keuzes maken ten aanzien van ambities en de uit te voeren geluidbeperkende maatregelen. Aan de carrousel neemt de directie en het college van B&W deel. Met behulp van een presentatie van de bevindingen, mogelijkheden en consequenties van en voor het geluidbeleid, is het de bedoeling om gezamenlijk te komen tot een gedragen keuze voor de verdere uitwerking van het geluidbeleid. Belangrijk hierbij is een scherpe benoeming van de (gebiedsgerichte) ambities en concretisering van de geluidbeperkende maatregelen, inclusief de daarbijbehorende consequenties (b.v. financiën en raakvlakken discipline Verkeer).

3.7

Opstellen concept geluidnota Doel: vastleggen geluidvisie, -ambitie en -beleid met concrete instrumenten, ter controle aan de werkgroepen voor te leggen. De resultaten van de "workshop kaderstellende nota" en de carrouselpresentatie wordt vertaald in een concept geluidnota. Voor wat betreft de formuleringen wordt zoveel als mogelijk aangesloten bij de geldende wet- en regelgevingen op het gebied van geluid. In de conceptnota wordt tevens aandacht besteed aan de eventuele consequenties van de gekozen uitgangspunten, doelstellingen en ambities, en worden voorstellen gedaan voor de monitoring van het gekozen beleid. Ook wordt een actieplan plus begroting opgenomen. Doel: ambities voor het geluidbeleid concretiseren in reële beleidsinstrumenten. B.v. een hogere waardenbeleid ingevolge de Wet geluidhinder. Zie ook §3.12 "Implementatie geluidnota".

3.8

Presentatie van geluidnota aan Raad Doel: breed draagvlak creëren door Raad vooraf te informeren over de aankomende geluidnota, en te inventariseren eventuele opmerkingen en zienswijzen leven, welke alsnog in de ontwerp-geluidnota kunnen worden verwerkt. Ten einde een breed gedragen geluidnota te creëren, wordt de Raad (welke de definitieve geluidnota moet vaststellen) vooraf geïnformeerd over de mogelijkheden, keuzes en de daarbij horende consequenties van het te voeren geluidbeleid. Dit biedt tevens de mogelijkheid om met behulp van opmerkingen en zienswijzen de puntjes op de "i" te zetten bij het schrijven van de ontwerp-geluidnota. blad 9 van 13


3.9

Opstellen ontwerp-geluidnota Doel: afspraken/aanvullingen/aanpassingen voortvloeiend uit de Raadspresentatie verwerken in de definitieve geluidnota. Naar aanleiding van de open aanmerkingen uit de Raadspresentatie wordt de definitieve geluidnota opgesteld. De geluidnota moet op de binnen de Gemeente Zoetermeer gebruikelijke manier worden gepubliceerd (voor inspraakmogelijkheden en juridisch draagvlak).

3.10

Inspraakprocedure Doel: vastleggen wijze van inspraak. Bij het vaststellen van de geluidnota is het wettelijk verplicht een inspraakprocedure te organiseren. De inspraak kan plaatsvinden volgens Afdeling 3.4 (zienswijzen mogelijk, bezwaar/beroep niet mogelijk) dan wel Afdeling 3.5 (bedenkingen mogelijk, bezwaar/beroep eveneens mogelijk) van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het staat de gemeente vrij hierin een keuze te maken. In het kader van het project 'Duurzaam Zoetermeer' is reeds een klankbordgroep geformeerd met vertegenwoordigers van burgers en ondernemers. Aangezien het onderwerp 'geluid' deel uitmaakt van 'Duurzaam Zoetermeer', wordt dit onderwerp met deze klankbordgroep op regelmatige basis besproken voor wat betreft ambities van de geluidkwaliteit. Daarnaast is de geluidwetgeving en -techniek erg complex van aard en is de geluidhinderbeleving subjectief van aard. Het (hinder)effect van geluidbeperkende maatregelen is daarom door een leek niet of nauwelijks te beoordelen. Er is daarom voor gekozen de inspraak te doorlopen op basis van Afdeling 3.4 van de Awb. Bij deze procedure is de geluidnota een algemeen verbindend voorschrift en staat niet open voor bezwaar en beroep. Bezwaar en beroep is pas mogelijk als burgers of ondernemers direct en persoonlijk betrokken zijn bij de gevolgen van het gemeentelijke beleid, bijvoorbeeld via een milieuvergunning.

3.11

Raadsbesluit geluidnota Doel: formaliseren van de geluidnota. In het kader van het duale stelsel dient de Raad een besluit te nemen over de geluidnota. Pas als de Raad besloten heeft de geluidnota 'aan te nemen' kan het college van B&W aan de slag met de uitvoering ervan.

3.12

Implementatie geluidnota Doel: verankering van het geluidbeleid in andere gemeentelijke kaders opdat de uitvoering van het beleid daadwerkelijk plaatsvindt.

blad 10 van 13


Om de ambities van het geluidbeleid om te zetten in fysieke maatregelen zijn concrete beleidsinstrumenten noodzakelijk. Deze beleidsinstrumenten geven vorm en inhoud aan de daadwerkelijk te 'treffen' maatregelen. Enkele voorbeelden van concrete beleidsinstrumenten zijn: • algemene hogere waardenontheffing in het stedelijk gebied tot 53 dB (zoals in Wet geluidhinder tot 1-1-2007 mogelijk was) • bronbeleid integreren in onderhoudsplan van verkeerswegen • het verlangen van een geluidluwe zijde van nieuwbouwwoningen • instellen van een horecaconcentratiegebied • kaart met een overzicht van de (industriegeluid)richtwaarden per gebied • ontheffingscriteria voor hogere waarden • realistische inzet van onderzoeksplicht (zie voorbeeld van Gemeente Utrecht) • standaard nadere eisen bij AMvB-bedrijven Het is van belang dat de geluidnota wordt verankerd in andere gemeentelijke kaders, zoals: • maatregelplannen voor de verbetering van de luchtkwaliteit (vanwege gelijke bron met verkeersgeluid); • vergunningen; • APV; • bestemmingsplannen. Pas dan wordt het geluidbeleid ook daadwerkelijk uitgevoerd in de praktijk. De geluidnota geeft hiervoor enkele concrete handvatten. E.e.a. zoals hiervoor beschreven is.

blad 11 van 13


4

Planning en begroting geluidnota Met behulp van een planning wordt inzicht verschaft in het benodigde tijdbestek, en kan worden (bij)gestuurd op het verloop van het totstandkomingsproces. Met behulp van de begroting kunnen financiële middelen ter beschikking worden gesteld voor de opstelling van de geluidnota.

4.1

Planning geluidnota Doel: structureren en monitoren van de voortgang van het totstandkomingsproces. Vanaf het initiatief tot aan het vaststellen van een geluidnota moet over het algemeen rekening worden gehouden met een doorlooptijd van een jaar. Aangezien veel verschillende personen met verschillende zeggenschap bij het project betrokken zijn, is het lastig een gedetailleerde planning op te stellen. Als richtsnoer kan het volgende aangehouden worden: • §3.1 - startoverleg: november 2007 • §3.2 - werkbezoek: november 2007 • §3.3 - analyse geluidknelpunten en -kansen: november 2007-april 2008 (lange periode i.v.m. relatief late oplevering verkeersmodel) • §3.4 - workshop kaderstellende nota: april 2008 • §3.5 - carrouselpresentatie kaderstellende nota: mei 2008 • §3.6 - opstellen concept geluidnota: mei/juni 2008 • §3.7 - presentatie van geluidnota aan Raad: juni 2008 • §3.8 - opstellen ontwerp-geluidnota: juni/juli 2008 • §3.9 - inspraakprocedure: september 2008 (geen inspraak in vakantieperiode) • §3.10 - Raadsbesluit geluidnota: oktober/november 2008 • §3.11 - implementatie geluidnota: vanaf december 2008 Deze planning moet nog worden afgestemd met de (nog op te stellen) planning voor de levering van het verkeersmodel.

blad 12 van 13


4.2

Begroting geluidnota Doel: inzicht in de (mogelijke) kosten voor de uitwerking van de geluidnota. Geschatte aantal (man)dagen voor de inzet van medewerkers bij uitbesteding aan een adviesbureau: junior adviseur/ onderdeel Proces geluidnota §3.1 - startoverleg §3.2 - werkbezoek §3.3 - analyse geluidknelpunten en -kansen §3.4 - vastleggen gebiedstypering + inspraak §3.5 - workshop kaderstellende nota §3.6 - carrouselpresentatie kaderstellende nota §3.7 - opstellen concept geluidnota §3.8 - presentatie van concept geluidnota aan Raad §3.9 - opstellen ontwerp-geluidnota §3.10 - inspraakprocedure §3.11 - raadsbesluit geluidnota §3.12 - implementatie geluidnota

eigen

technisch

senior

personeel

medewerker

adviseur

Zoetermeer*

1,0 1,0 2,0

1,5 1,0 2,0

3,0 3,0 12,0**

2,0

2,0

6,0

3,0

2,0

6,0

1,0

1,0

3,0

6,0

2,0

1,0

1,0

1,5

3,0

2,5 1,0 1,0

1,0 1,0 1,0 geen opgave

1,0 2,0 3,0 geen opgave

5,0

geen opgave geen opgave

geen opgave

Algemeen projectleiding administratie

5,0

* Inzet eigen personeel Gemeente Zoetermeer is afhankelijk van de samenstelling van het projectteam. ** Er van uitgaande dat de Gemeente Zoetermeer de geluidberekeningen en geluidbelastingkaarten zelf maakt, aangezien die reeds in voorbereiding zijn. Bij uitbesteding van de omschreven werkzaamheden aan een adviesbureau dient een budget te worden gereserveerd van € 45.000,--. De inzet van het eigen personeel is hierbij geschat op circa 43 mandagen (circa 0,3 fte). Wanneer de uitwerking van de geluidnota door het eigen personeel wordt uitgevoerd, dan bedraagt het aantal benodigde mandagen circa 90,5 (circa 0,6 fte), grotendeels uit te voeren door de disciplines Milieu, RO en Verkeer.

blad 13 van 13

Plan van aanpak. Auteur. Gemeente Zoetermeer. Geluidbeleid Zoetermeer. ing. Raphuel J.M. Pellegrom

Recommend Documents