Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje – odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení ( v případě zájmu obce o formát „Word“ kontaktovat se na e-mail:
[email protected] ) ====================VZOR====================
-----------------------------Č.j.: Schvaluji : -----------------------------starosta obce
PLÁN ČINNOSTI ORGÁNŮ OBCE
PRO PŘÍPAD RADIAČNÍ HAVÁRIE JADERNÉ ELEKTRÁRNY DUKOVANY
2 Plán činnosti orgánů obce ………………..… je základním dokumentem obecního úřadu pro zabezpečení úkolů a opatření zaváděných na ochranu životů, zdraví a majetku obyvatel v katastru obce, která se nachází v zóně havarijního plánování (dále jen „ZHP“) Jaderné elektrárny Dukovany (dále jen EDU) pro případ vzniku mimořádné události 3. stupně – radiační havárie. Tento dokument vychází z Vnějšího havarijního plánu pro ZHP EDU a z jeho výpisu, zpracovaného Hasičským záchranným sborem Jm kraje a kraje Vysočina.
OCHRANNÁ OPATŘENÍ PO VZNIKU RADIAČNÍ HAVÁRIE V případě radiační havárie může nebezpečí pro obyvatelstvo představovat přímé ozáření z nestíněných zdrojů havarovaného zařízení, nebo únik radioaktivních látek a jejich rozptýlení do životního prostředí. Havarijní únik radioaktivních látek může probíhat velmi krátkou dobu (minuty i méně) nebo může trvat i několik dnů či týdnů v závislosti na charakteru havárie. Při vzniku radiační havárie spojené s únikem radioaktivních látek do životního prostředí jsou prováděna tato opatření :
Prvořadá opatření • •
Vyrozumění orgánů státní správy, samosprávy, zasahujících složek integrovaného záchranného systému a organizací v ZHP. Varování obyvatelstva s následnou informací o situaci.
Neodkladná ochranná opatření • • •
Ukrytí obyvatelstva. Jodová profylaxe. Evakuace.
Doplňková ochranná opatření • •
Regulace pohybu osob. Individuální ochrana osob.
Následná ochranná opatření (jsou-li nutná) • •
Přesídlení. Regulace požívání potravin, krmiv a vody, znečištěných radionuklidy.
3
I. VYROZUMĚNÍ Vyrozuměním obcí v ZHP se rozumí předání zprávy o vzniku radiační havárie (tj. 3. stupeň MU) na EDU. Obce v ZHP jsou vyrozumívány : - operačním a informačním střediskem IZS (HZS kraje) telefonicky v jednotné telefonní síti „ Zde OPIS IZS ……..... , jméno ………. . tel. spojení ……….. Dne………v…. .hod. došlo v JE Dukovany k radiační havárii s následným vyhlášením 3 stupně MU radiační. Ohrožené sektory …... směr větru …., rychlost větru … .“
- operačním a informačním střediskem IZS (HZS kraje) předáním SMS zprávy na MT nebo zprávy na pagery : „Dnes … … 200- v ... hod. … min. na EDU vyhlášen 3. st. MU radiační“ Po obdržení telefonické zprávy : 1. Zapsat úplné znění přijaté zprávy. 2. Ověřit platnost zprávy zpětným dotazem u OPIS IZS ………………………… na předaném tel. čísle ……..… rčením : „ Zde obec (město) ……… , u telefonu ………….. ( funkce, jméno příjmení volajícího, číslo telefonu). Potvrzuji příjem zprávy o radiační havárii Jaderné elektrárny Dukovany. Potvrďte. “
3. OPIS IZS ……….…….. potvrdí správnost zprávy : „ Souhlasí, konec“. 4. Nepotvrdí-li OPIS IZS ……….. platnost zprávy, žádnou další činnost NEPROVÁDĚT. Potvrdí-li OPIS IZS ………… platnost zprávy, pokračovat v další činnosti.
4 5. Vyrozumět : Krizový štáb obce Příjmení, jméno
Telefonní spojení Funkce
Bydliště PD
MPD
mobil
Možné složení krizového štábu obce : - starosta obce - zástupce starosty - velitel dobrovolných hasičů - zástupce zdravotního střediska - vedoucí pošty - vedoucí pracovníci podniků, školských, zdravotnických a sociálních zařízení případně další, předem určení pracovníci obecního úřadu (nebo Rady obce) - specialisté Místní části, osady, samoty Místní části, osady, samoty
Spojení Kontaktní osoby tel. PD
tel. MPD
mobil
Záznam o vyrozumění (předávající, čas)
5 Školská zařízení, právnické osoby, atd. Organizace
Adresa
Kontaktní osoba
Telefonní spojení PD MPD mobil
Záznam o vyrozumění
II. VAROVÁNÍ OBYVATELSTVA Varování obyvatelstva v ZHP EDU při vzniku radiační havárie se provádí sítí poplachových sirén signálem „VŠEOBECNÁ VÝSTRAHA“ tj. táhlý kolísavý tón sirény v délce 140 s, vysílaný třikrát v pětiminutových intervalech. Sirény budou spuštěny centrálně pomocí zařízení CAS 100 z pracoviště OPIS IZS kraje Vysočina nebo ze záložního pracoviště na EDU.
6 1. Při výpadku centrálního spouštění sirén zajistí starosta obce (po vyrozumění a zpětném ověření informace o vzniku radiační havárie) spuštění sirén v katastru obce tlačítkem lokálního ovládání 3 x v pětiminutových intervalech kolísavým tónem v délce 140 s. Přehled sirén na území obce : Umístění sirény
Majitel objektu
Umístění tlačítka lokálního ovládání
2. Při výpadku elektrické energie provést varování obyvatelstva předem připraveným náhradním způsobem (ruční sirény, megafony, zvony apod.) Prostředek náhradního varování Druh
Umístění
Vykonavatel Funkce
Jméno
Telefon
Převzetí výzvy na varování (kdo, čas)
Bezprostředně po varování sirénami bude vysílána prvotní informace pro obyvatelstvo v ZHP o vzniku radiační havárie v České televizi (program ČT 1) a v Českém rozhlase (stanice Radiožurnál, Praha). 3. Po varování sirénami stanoveným způsobem zabezpečí obecní úřad po ověření zprávy o vzniku radiační havárie na EDU odvysílání připravené informace pro obyvatelstvo v místním rozhlase 3x opakovaně v desetiminutových intervalech. Text relace je uveden v příloze č.
7 Poznámka : Při falešném spuštění sirén (signál je kratší, nebo delší než stanovený, není opakovaný, nenásleduje informace ve sdělovacích prostředcích) následuje sdělení informace na MT (pagery) v tomto znění :
Dne … … 200. v … hod. došlo k falešnému spuštění sirén v ZHP EDU Při pochybnostech si obecní úřad ověří skutečnost u služby OPIS IZS okresu ….….., případně na EDU. ( stálá automatická linka 0618/811234) Po ověření informuje obyvatele obce místním rozhlasem.
III. METODIKA ČINNOSTI KRIZOVÉHO ŠTÁBU OBCE Úkol
Činnost
převzít zprávu ověřit zpětným dotazem svolat krizový štáb obce (KŠO) Svolání krizového seznámení KŠO se situací štábu obce rozdělení úkolů ověření průniku signálu na území Varování obyvatelstva obce obce v případě nespuštění sirén centrálním způsobem, zajistit jejich ruční spuštění v případě selhání sirén provést varování náhradním způsobem odvysílat v místním rozhlase připravenou informaci pro obyvatelstvo Vyrozumění vyrozumění osad a samot (popř. rekreačních míst) podle v katastru stanoveného přehledu obce vyrozumění školských zařízení, objektů a organizací v katastru obce podle stanovených přehledů Zabezpečení zabezpečení trvalého sledování TV ČT1 a poslechu ČRo1 zdrojů Radiožurnál, Praha informací, komunikace zabezpečení trvalé obsluhy spojovacích prostředků na OÚ (tel., fax), přijaté a odesílané zprávy a hlášení průběžně zapisovat Převzetí zprávy
Provede, zabezpečí
Součinnost
Záznam o splnění, pozn.
starosta starosta
členové KŠO
starosta, pověřené osoby
Příloha č. pověření členové KŠO
kontaktní osoby vedoucí organizací
členové KŠO členové KŠO, pověřené osoby
8
Úkol
Příprava chráněného pracoviště krizového štábu
Opatření na ochranu osob v obci
Po převzetí nařízení k provedení evakuace
Činnost
Provede, zabezpečí
průběžná komunikace s krizovým štábem ORP úprava místnosti (budovy) pro možnost ukrytí podle pokynů příprava prostředků individuální ochrany prověření možnosti provádění hygienické očisty na pracovišti KŠO prosadit důsledné ukrytí osob na území obce, zamezit svévolnému pohybu osob v nechráněném prostoru podílet se na zajištění jódové profylaxe v případě dostatku času aktivovat výdejní středisko PIO
starosta
zabezpečit poskytnutí zdravotnické pomoci provádět opatření k zamezení vzniku nekázně a paniky
starosta
sledovat a vyhodnocovat pokyny vydávané prostřednictvím rozhlasu, televize, pokyny a nařízení KŠ ORP (kraje) v případě potřeby vydávat obyvatelům doplňkové informace a pokyny v případě přechodu na dlouhodobé ukrytí (delší než 24 hodin) organizovat včas zásobování spolupracovat s POLICIÍ ČR při regulaci pohybu osob průběžně aktualizovat seznamy obyvatelstva obce pro případ provedení evakuace (pracovní, mimopracovní doba, sezóna …) předat rozhodnutí k evakuaci na objekty, organizace a školská, zdravotní a sociální zařízení v katastru obce vydat prostřednictvím místního rozhlasu opakovaně pokyny k přípravě na evakuaci
Součinnost
Záznam o splnění, pozn.
KŠO
starosta, pověřené osoby každý individuálně starosta starosta, pověřené osoby
vedoucí organizací na území obce
pověřené osoby starosta
vedoucí organizací personál výdejních středisek zdravotnická služba POLICIE ČR, pořádkové hlídky
starosta, pověřené osoby starosta
pokud je zásoba KI pouze na pokyn orgánu
průběžně
starosta, obsluha MR starosta, pověřené osoby starosta
vedoucí organizací POLICIE ČR
pověření KŠO
starosta, pověření členové KŠO starosta, obsluha MR
vedoucí organizací Příloha č.
9
Úkol
Činnost mít přehled o osobách, které budou ponechány v evakuovaném prostoru, zabezpečit ukrytí, stravování, včasné vystřídání, hygienickou očistu a zdravotnickou pomoc organizovat regulaci dopravních prostředků, přijíždějících k provedení evakuace a zabezpečit přechodné ukrytí řidičů. zbezpečení pomoci imobilním občanům a školským, sociálním a zdravotnickým zařízením postarat se o děti bez dozoru
Provede, zabezpečí
Součinnost
starosta, pověření členové KŠO
vedoucí organizací
pověřené osoby
dopravci
pověřené osoby
vedoucí škol., soc. a zdrav. zařízení
pověřené osoby organizovat pořádkovou službu při určené osoby POLICIE ČR nastupování do autobusů vést přehled o evakuaci prováděné určení členové soukromými vozidly štábu včas vydat občanům pokyn k starosta, nastoupení do autobusů obsluha RÚ Zabezpečit sběr a vyhodnocení starosta, informací o postupu evakuace na určení členové jednotlivých nástupních místech KŠO organizovat kontrolu starosta, POLICIE ČR vyevakuovaného prostoru: pověřené - úplnost provedení evakuace, osoby zejména u imobilních osob a dětí bez dozoru - uzavření budov, bytů - evidence, ukrytí a zabezpečení osob ponechaných v prostoru - označení a přehled míst s ponechanými hospodářskými zvířaty - střežení vyevakuovaného prostoru o postupu evakuace podávat starosta informace KŠ ORP
Záznam o splnění, pozn.
10
Úkol
Činnost v příjmové obci zabezpečit v součinnosti s obecním úřadem : - evidenci obyvatel - organizaci vyhledávání chybějících osob - ubytování, stravování, hygienická opatření, zdravotnické a sociální zabezpečení - spojení rodin v prostoru umístění
Provede, zabezpečí
Součinnost
Záznam o splnění, pozn.
starosta, orgány pověření samosprávy členové KŠO příjmové obce, vedoucí organizací, personál ubyt. zař., POLICIE ČR
IV. GRAFICKÁ ČÁST 1. Plán obce se zákresem - hranice katastru obce (je-li to možné) - umístění sirén - evakuační trasy procházející katastrem obce - trasy pro průjezd sil a prostředků k likvidaci havárie procházející katastrem obce - shromaždiště dopravních prostředků k provedení evakuace - pracoviště krizového štábu obce - školská, sociální a zdravotnická zařízení v obci - výdejní středisko prostředků individuální ochrany (PIO) - ústředna a reproduktory místního rozhlasu - tabulková část (přehled počtů obyvatelstva, údaje o evakuaci atd.) 2. Mapa malého měřítka se zákresem - komunikace pro evakuaci - hranice pásem zóny havarijního plánování a příslušné výseče - regulační místa a uzávěry - zařízení k provedení dekontaminace - stálá zdravotnická zařízení
