PERAN KONSELOR BADAN PENASEHAT PEMBINAAN DAN PELESTARIAN PERKAWINAN (BP-4) DALAM MENANGGULANGI PERCERAIAN (Studi Kasus Di Kantor Urusan Agama Kecamatan Indramayu)
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) Strata Satu pada Program Studi Penyiaran dan Komunikasi Islam (Dakwah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Oleh : Nona Fadhillah NIM : 20130710020
FAKULTAS AGAMA ISLAM PROGRAM STUDI KOMUNIKASI DAN PENYIARAN ISLAM KONSENTRASI KOMUNIKASI DAN KONSELING ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017
MOTTO “Menjadi Istimewa Dengan Menjaga Ibadah”
“dan aku tidak menciptakan jin dan manusia melainkan supaya mereka mengabdi kepada-Ku.” (Q.S. Ad-Dzaariyat :56).
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk : 1. Papah, Ibu, Saudara-saudari tercinta
yang selalu mendo’akan dan
memberikan segala bentuk perhatian dengan kasih sayang. 2. Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan penelitian ini yang berjudul Peran Konselor Badan Penasehat Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan (BP-4) dalam Menanggulangi Perceraian (studi Kasus Di Kantor Urusan Agama Kecamatan Indramayu) Tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak dalam proses penyelesaian karya tulis ini, penelitian ini tidak dapat diselesaikan dengan baik. Untuk itu peneliti tidak lupa mengucapkan terimakasih kepada : 1. Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P. selaku rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Dr. Mahli Zainudin Tago M.Si. selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Fathurrahman Kamal Lc., M.Si. selaku Ketua Prodi Komunikasi Penyiaran Islam Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Yogyakarta . Bapak dan Ibu Dosen Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
yang telah
memberikan perhatian dan ilmu-ilmu yang bermanfaat. 4. Segenap staff dan karyawan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta khususnya di Fakultas Agama Islam yang telah memberikan pelayanan terbaik dan membantu dalam proses terselesaikannya skripsi. 5. Sahabat-sahabat yang senantiasa mengingatkan kepada kebaikan dan yang selalu memberikan motivasi selama kuliah di Jogja, Nuniek Rahmatika,
Aghniawati Ahmad, Nur Suci Aufa Dinina, Restu Kemala, Zaeirena Humairoh, Asa Mulia Pertiwi, Febriani Dwi Putri R, Keluarga KKI A, Keluarga KPI angkatan 2013, teman-teman KKN 011 Dusun Klegung, Sleman, dan sahabat-sahabat lainnya. Ma’akum An-Najah. 6. Teman-teman seperjuangan dalam melaksanakan bimbingan Skripsi dengan Ibu Siti Bahiroh, Mas Syaiful, Mas Danu, Mbak Meilina, dan Mbak Fatim. Ma’akum An-Najah. 7. Kelurga besar Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah Komisariat FAI UMY. 8. Keluarga demisioner HMJ KPI 2014-2015 yang telah menjadi guru kehidupan dalam organisasi. 9. Kepala KUA Kecamatan Indramayu dan segenap staff KUA kecamatan Indamayu. yang telah mengizinkan dan membantu jalannya penelitian. 10.
Semua pihak yang sudah terlibat dan banyak memberikan bantuan yang
tidak bisa penulis sebutan satu per satu. Semoga pahala berlimpah senantiasa Allah berikan untuk mereka atas bantuan yang telah diberikan. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Maka dari itu, sangat diharapkan saran dan masukan dari para pembaca. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya bagi pembaca umumnya. Wassalamualaikum Wr. Wb Yogyakarta, 06 Mei 2017
Nona Fadhillah
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
HALAMAN NOTA DINAS ..............................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................... iv HALAMAN MOTTO .........................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi KATA PENGANTAR ....................................................................................... viii DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix ABSTRAK .......................................................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1 B. Pokok dan Rumusan Masalah ................................................................. 7 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................... 8 D. Sistematika Pembahasan ......................................................................... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA TEORI A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 11 B. Kerangka Teori ..................................................................................... 14 1. Pengertian Peran dalam Lapisan Masyarakat ................................. 14 a.
Pengertian Peran ...................................................................... 14
b.
Peran Penyuluh ........................................................................ 18
2. Bimbingan dan Konseling .............................................................. 20 a. Pengertian Bimbingan ............................................................. 20
b. Pengertian Konseling ............................................................... 21 c. Pengertian Konselor ................................................................. 22 d. Konseling Islam ...................................................................... 23 e. Konseling Keluarga ................................................................. 24 f. Konseling Pernikahan .............................................................. 25 g. Teori-teori Konseling pada Konseling Keluarga ..................... 26 3. Pengertian BP4 ............................................................................... 32 4. Pernikahan ..................................................................................... 34 a.
Pengertian Pernikahan ............................................................. 34
b.
Konsep Keluarga Sakinah ....................................................... 36
c.
Pengertian Perceraian .............................................................. 43
d.
Sebab-sebab Perceraian ........................................................... 45
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Penelitian .................................................................................. 50 1. Pendekatan ........................................................................................ 50 B. Lokasi Penelitian ................................................................................... 51 C. Subyek Penelitian .................................................................................. 52 D. Teknik Pengumpul Data ........................................................................ 53 E. Kredibilitas Penulisan ........................................................................... 54 F. Teknik Anaslisis Data ............................................................................. 56 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Kecamatan Indramayu dan KUA Indramayu ........... 57 1. Letak Geografis dan Topografis ..................................................... 57
2. Struktur Organisasi dan Personalia ................................................. 59 3. Kependudukan/Demografis ............................................................. 60 4. Profil Kantor Urusan Agama Kecamatan Indramayu ...................... 64 5. BP4 Kecamatan Indramayu ............................................................ 71 B.
Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Kasus Perceraian Masyarakat Kota Indramayu ............................................................................................... 74
C.
Peran Konselor BP4 dalam Menanggulangi Perceraian ........................ 86
D. Metode Konseling Konselor BP-4 Kecamatan Indramayu .................. 105 E.
Faktor-faktor Pendukung dan Penghambat Tugas BP-4 ...................... 108
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ......................................................................................... 114 B. Saran .................................................................................................... 115 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 118
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 ............................................................................................................... 60 Tabel 4.2 ............................................................................................................... 61 Tabel 4.3 ............................................................................................................ ... 62 Tabel 4.4 ............................................................................................................... 64 Tabel 4.5 ........................................................................................................... .... 74 Tabel 4.6 .......................................................................................................... ..... 75 Tabel 4.7 ............................................................................................................... 76 Table 4.8 ............................................................................................................... 80 Table 4.9 .............................................................................................................. 93