perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN SEBAGAI AKTUALISASI PASAL 74 UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS (STUDI PADA PT DELTOMED LABORATORIES DI KABUPATEN WONOGIRI)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Oleh: Winjani Prita Dewi NIM. E0009360
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN SEBAGAI AKTUALISASI PASAL 74 UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS (STUDI PADA PT DELTOMED LABORATORIES DI KABUPATEN WONOGIRI)
Oleh: Winjani Prita Dewi NIM. E0009360
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 17 April 2013 Mengetahui, Pembimbing I,
Pembimbing II,
Djuwityastuti, S.H.,M.H NIP. 195405111980032001
Diana Tantri C., S.H., M.Hum NIP.197212172005012001
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama
: Winjani Prita Dewi
NIM
: E0009360
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: Implementasi Tanggung Jawab Sosial Perusahaan sebagai Aktualisasi Pasal 74 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (Studi pada PT Deltomed Laboratories di Kabupaten Wonogiri) adalah benarbenar kartya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 15 April 2013 Yang membuat pernyataan,
Winjani Prita Dewi NIM. E0009360
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Winjani Prita Dewi. E0009360. 2013. IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN SEBAGAI AKTUALISASI PASAL 74 UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS (STUDI PADA PT DELTOMED LABORATORIES DI KABUPATEN WONOGIRI). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Tujuan penelitian ini adalah mengkaji dan menganalisis pelaksanaan, hambatan, dan solusi dalam penerapan program Corporate Social Responsibility (CSR) pada PT Deltomed Laboratories Kabupaten. Penelitian ini menerapkan metode penelitian hukum empiris karena permasalahan yang dibahas berkenaan dengan realita yang dihimpun berdasarkan paradigma critical theory. Data diperoleh dari data primer dan sekunder. Data primer bersumber dari pelaku usaha dan tenaga kerja pada PT Deltomed Laboratories, serta Kepala Desa Nambangan dikumpulkan dengan observasi dan wawancara. Data sekunder bersumber dari dokumen yang bersifat pribadi dan publik, serta data sekunder di bidang hukum. Pengumpulan data sekunder dilakukan melalui studi pustaka dan content analysis dokumen, arsip, bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Data yang telah terkumpul disusun secara induktif dan dianalisis secara kualitatif dengan mengidentifikasi, menglasifikasikan sesuai dengan permasalahan dan tujuan penelitian, kemudian ditarik kesimpulan. Mencermati metode yang diterapkan, hasil penelitian dan pembahasan disusun terpisah. Sesuai penelitian, maka diperoleh bahwa PT Deltomed Laboratories melaksanakan CSR dipengaruhi beberapa aspek dengan memperhatikan masyarakat, lingkungan, dan ekonomi. Meskipun demikian, pelaksanaan belum maksimal akibat belum menyeluruhnya regulasi yang menyebabkan kegiatan bersifat sporadis. Hal tersebut juga dipengaruhi oleh belum adanya lembaga yang mengurusi khusus CSR. Oleh karena itu, diperlukan solusi dalam bentuk pengintegrasian pemahaman antar-stakeholder diperlukan guna menyukseskan program CSR demi kemanfaatannya bagi masyarakat. Kata Kunci: Corporate Social Responsibility, Deltomed Laboratories
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Winjani Prita Dewi. E0009360. 2013. CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY IMPLEMENTATION AS ACTUALIZATION OF ARTICLE 74 ACT NUMBER 40 OF 2007 CONCERNING THE LIMITED LIABILITY (STUDY IN DELTOMED LABORATORIES WONOGIRI). Faculty of Law, Sebelas Maret University. The to review and analyze the implementation, barriers, and solutions of Corporate Social Responsibility (CSR) program at PT Deltomed Laboratories in Wonogiri. This research applies social-legal methods because of the issues are real matter raised by critical theory paradigm. Data obtained from primary and secondary data. Primary data based on observation and interview which sourced from business and labor on Deltomed Laboratories, and also the headman on Nambangan village. Secondary data were sourced from documents which are personal and the public, as well as secondary data in the field of law. Secondary data collected by study of literature and document analysis, archives, and legal materials. Collected data compiled inductively by identifying, according to classified the problems and research objectives, then be reduced. Research and subject matter are classified in different forms. Deltomed Laboratories pays attention to the social, environment, and economy. Nevertheless, the implementation has not comprehensive regulation and led to sporadic activity. The another reason is influenced by the absence of institutions that deal with specific CSR. Therefore, the integration of stakeholders understanding needed to succeed CSR program for usefulness to society. Keywords: Corporate Social Responsibility, Deltomed Laboratories
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO Maka ingatlah kamu kepada-Ku niscaya Aku ingat pula kepadamu, dan bersyukurlah kepada-Ku, dan janganlah kamu mengingkari (nikmat)-Ku
Sukses adalah kemampuan untuk berubah dari satu kegagalan ke kegagalan lain tanpa kehilangan antusiasme.
The ultimate measure of a man is not where he stands in moments of comfort and convenience, but where he stands at times of challenge and controversy.
Bahagia orang tua, bahagiaku.
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
lebih banyak, mata yang akan menatap lebih lama, leher yang akan lebih sering melihat ke atas, lapisan tekad yang seribu kali lebih keras dari baja, dan hati yang akan bekerja lebih keras, serta - 5 cm.
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Segala puji dan ungkap syukur yang luar biasa penulis tujukan kepada Sang Pencipta Alam Semesta Allah SWT yang senantiasa melimpahkan kemudahan dan jalan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul IMPLEMENTASI TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN SEBAGAI AKTUALISASI PASAL 74 UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS (STUDI PADA PT DELTOMED LABORATORIES DI KABUPATEN WONOGIRI) dengan tepat pada waktunya. Penulisan hukum (skripsi) ini menyoroti tentang praktik Corporate Social Responsibility (CSR) di Indonesia. Dengan meneliti bentuk implementasi CSR pada PT Deltomed Laboratories, dapat dianalisis tingkat kualitas CSR yang bermanfaat bagi masyarakat. Keberhasilan penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini bermanfaat bagi pemenuhan syarat dalam memperoleh derajat sarjana Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Tercapainya harapan dalam menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) yang penulis susun merupakan suatu kebahagiaan yang luar biasa. Hal tersebut tidak terlepas dari bantuan dan dukungan semua pihak baik secara langsung maupun tidak. Oleh karena itu, penulis hendak menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku Dekan beserta jajaran Pimpinan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah membantu penulis dalam permohonan ijin penelitian.
2.
Ibu Dosen Pembimbing, Djuwityastuti, S.H.,M.H yang dengan tulus ikhlas memberikan bimbingan dan nasihat pada penulis.
3.
Ibu Dosen Pembimbing, Diana Tantri C., S.H.M.Hum, yang juga tidak kalah luar biasa dalam memberikan dukungan dan bimbingan pada penulis.
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
4.
digilib.uns.ac.id
Anjar Sri C.N, S.H.,M.Hum, selaku Pembimbing Akademik yang selalu mengingatkan serta memberikan pengarahan selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum.
5.
Bapak Ibu Dosen beserta seluruh staf yang sangat berjasa selama penulis menempuh studi.
6.
Direktur PT Deltomed Laboratories Drs. Nyoto Wardoyo, Apt. dan Kepala Bagian HRD-Personalia Eko Purwanto, S.E, yang telah memberikan ijin penulis untuk menadikan perusahaan sebagai objek penelitian.
7.
Bapak Suparno selaku Kepala Desa Nambangan yang memberikan ijin kepada penulis dalam melakukan penelitian dan memperoleh data.
8.
Keluargaku tercinta yang cintanya selalu tercurah kepada penulis tanpa kurang sedikitpun. Ibuku, Wenny Winarti yang selalu sabar saat penulis merepotkan, Bapakku, Jatmiko Dwi Sudarsono yang tak pernah bosan menyampaikan motivasi untuk ketenangan hatiku, dan Adikku, Winjani Pramesti Dewi, sangat semangat untuk mendorong kemauan penulis dalam melakukan yang terbaik untuk masa depan.
9.
Inspirasiku, sosok yang sederhana tetapi mampu masuk ke ruang hati, Mas Miqdad Azizta Pugara yang dalam kesibukannya pun selalu ada memberikan bantuan serta siap sedia untuk memantik semangat dengan ide-ide briliannya.
10. Sahabatku yang cintanya juga selalu ada Intan, Trijoko, Dinda, Amel, Dita, Wayan, Kiky, Ardy, Bang Anug, Prima, Lia, Dina, Kiki, Mas Tyan, Mbak Trisna, Mbak Dyah. 11.
Cicis, Indri, Galuh, Mia, Naris, Citra, Himawan, Diastama, Husnia, Bryan, Hani, Adhela, Fitri, berproses bersama kalian adalah hal yang paling luar biasa dalam mengerti perntingnya belajar.
12. Partner seni Paduan Suara Mahasiswa Voca Justicia, Nindy, Yosedo, Nuria, Athoy, Maya, terima kasih atas semua perhatian yang diberikan 13. Sahabat Griya Kupu Solo, Lupus Survivor and Volunteers, Bunda Rita (Almh.), Mas Arief, Bunda Uty, Sarah, Pradiyan, Desi, Hutami, Ayuk,
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Melva, Amirul, dan semua Dokter Pemerhati Lupus yang turut meringankan beban penulis dalam membagi kegiatan. 14. Tim Kegiatan Magang Mahasiswa Ombudsman RI Perwakilan DIY-Jawa Tengah Selatan, Bapak Budi, Bapak Kholis, Bapak Jaka, Bapak Slamet, dan Mas Nurlan, serta Lia, Mardha, Mella, dan Happy yang mengajarkan penulis banyak hal baru untuk lebih siap di dunia kerja. 15. Teman-teman Angkatan 2009 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang tak henti memberikan info-info hangat yang mendukung penulis. Mari wujudkan profesional dan bermoral! 16. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, atas bantuan materiil maupun immateriil. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini sangat jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran sangat penulis terima guna meningkatkan kualitas karya penulis selanjutnya. Dengan segala kerendahan hati, penulis menyampaikan harapan atas penulisan ini agar dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, 15 April 2013
Winjani Prita Dewi
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal HALAMAN JUDUL.......................................................................................... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING.............................................. HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI........................................................ HALAMAN PERNYATAAN........................................................................... ABSTRAK.......................................................................................................... MOTTO.............................................................................................................. PERSEMBAHAN.............................................................................................. KATA PENGANTAR....................................................................................... DAFTAR ISI..................................................................................................... DAFTAR TABEL.............................................................................................. DAFTAR GAMBAR.........................................................................................
i ii iii iv v vii viii ix xii xiv xv
BAB I. PENDAHULUAN............................................................................... A. Latar Belakang Masalah................................................................. B. Perumusan Masalah ....................................................................... C. Tujuan Penelitian............................................................................ D. Manfaat Penelitian.......................................................................... E. Metode Penelitian........................................................................... F. Sistematika Penelitian....................................................................
1 1 6 6 7 8 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA.................................................................... A. Kerangka Teori 1. Tinjauan tentang Perseroan Terbatas................................................................................... 2. Tinjauan tentang Tanggung Jawab Sosial Perusahaan........................................................ B. Kerangka Pikir............................................................................... C. Hipotesis........................................................................................
13
BAB III. HASIL DAN PEMBAHASAN......................................................... A. Hasil Penelitian 1. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan oleh PT Deltomed Laboratories di Kabupaten Wonogiri...................................................................................
34
commit to user xii
13 15 30 33
34
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Hambatan yang timbul serta solusi yang diterapkan untuk mengatasi hambatan dalam pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan oleh PT Deltomed Laboratories............................................................. 47 B. Pembahasan 1. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan oleh PT Deltomed Laboratories di Kabupaten Wonogiri.................................................................. 49 2. Hambatan yang timbul serta solusi yang diterapkan untuk mengatasi hambatan dalam pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan oleh PT Deltomed Laboratories............................................................. 68 BAB IV. PENUTUP......................................................................................... 76 A. Simpulan...................................................................................... 76 B. Saran............................................................................................ 77 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Peran Pihak dalam CSR.................................................................. Tabel 2. Motivasi CSR.................................................................................... Tabel 3. Obervasi di Perusahaan X............................................................... Tabel 4. Obervasi di Perusahaan Y............................................................... Tabel 5. Obervasi di Perusahaan Z............................................................... Tabel 6. Observasi untuk PT Deltomed Laboratories....................................................................................... Tabel 7. Perencanaan Pelaksanaan Program Tanggung Jawab Sosial Perusahaan........................................................................................ Tabel 8. Tujuan Pelaksanaan CSR................................................................ Tabel 9. Bentuk Kegiatan............................................................................... Tabel 10. Bentuk Program Tanggung Jawab Sosial Pesusahaan............................................................... Tabel 11. Hambatan CSR pada PT Deltomed Laboratories............................................................. Tabel 12. Bentuk CSR PT Deltomed Laboratories.....................................................................................
commit to user xiv
4 21 38 38 39 40
44 44 45 45 48 52
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Aspek CSR menurut TTBS......................................................... Gambar 2. Alur Pemikiran Pelaksanaan CSR............................................. Gambar 3. Struktur Organisasi PT Deltomed Laboratories............................................................ Gambar 4. Bentuk CSR PT Deltomed Laboratories............................................................ Gambar 5. Strategi CSR PT Deltomed Laboratories.................................... Gambar 6. Hubungan pelaksanaan CSR dengan aspek sosial, lingkungan, dan ekonomi .
commit to user xv
19 31 37 40 42 54
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Manusia sebagai makhluk hidup memiliki hakikat yakni memenuhi kebutuhan hidup untuk dapat bertahan dan terus meningkatkan kualitas hidupnya. Peningkatan kualitas hidup dimaksud berkaitan dengan masalah kesejahteraan yang terus diperjuangkan hingga akhir zaman. Akan tetapi, dalam hal peningkatan ini, tidak semua bangsa memiliki power dalam hal modal dan kesempatan untuk mencapai tingkat kualitas hidup yang diinginkan. Di era globalisasi seperti yang sedang terjadi saat ini turut mempengaruhi perkembangan pemenuhan kualitas hidup. Salah satu yang mendorong pertumbuhan ekonomi dalam rangka pembangunan ekonomi adalah dunia usaha, yaitu hasil pelaksanaan berbagai instansi dan pihak-pihak. Instansi dan pihakpihak tersebut diantaranya adalah perusahaan-perusahaan. Salah satu bentuk perusahaan yang terkenal dan terlibat di dalam perkembangan dan pertumbuhan ekonomi nasional di Indonesia adalah Perseroan Terbatas. Pihak yang memiliki banyak modal dan kesempatan dapat melebarkan sayap dengan
mendirikan
perusahaan dalam bentuk Perseroan Terbatas. Dalam melaksanakan usahanya Perseroan Terbatas atau dipersamakan di sini dengan perusahaan harus memperhatikan seluruh aspek, yaitu aspek keuangan, aspek sosial, dan aspek lingkungan. Menurut Elkington dalam Cannibals With Forks: The Triple Bottom Line in 21st Century Business, perusahaan harus dilaksanakan berdasarkan konsep Triple Bottom Line. Perusahaan sebagai pelaku bisnis di dalam menjalankan usahanya yaitu dituntut untuk semakin memperhatikan keadaan sosial dan lingkungan yang ada di sekitarnya, tidak hanya mementingkan keuntungan yang akan dicapai. Jadi ketika suatu perusahaan tersebut telah memperoleh keuntungan, maka perusahaan tersebut harus menyadari bahwa ada masyarakat di sekitarnya dan memikirkan tanggung jawab apa yang harus dilakukannya terhadap masyarakat (Agna Sawitri,
commit to user 1