perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TINJAUAN HUKUM PIDANA MENGENAI PEMALSUAN KARTU KREDIT MELALUI ALAT SKIMMER (Kajian Putusan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Perkara Nomor: 922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel)
Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh IKA WAHYU SETYAWATI NIM. E0009162
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN HUKUM PIDANA MENGENAI PEMALSUAN KARTU KREDIT MELALUI ALAT SKIMMER (Kajian Putusan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Perkara Nomor: 922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel)
Disusun oleh : IKA WAHYU SETYAWATI NIM. E0009162
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 15 April 2013
Pembimbing I
Pembimbing II
Winarno Budyatmojo, S. H., M.S.
Ismunarno, S. H., M.Hum.
NIP. 196005251987021002
NIP. 199604281990031001
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi) TINJAUAN HUKUM PIDANA MENGENAI PEMALSUAN KARTU KREDIT MELALUI ALAT SKIMMER (Kajian Putusan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Perkara Nomor: 922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel)
Disusun oleh : IKA WAHYU SETYAWATI NIM. E0009162 Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari
: Kamis
Tanggal
: 18 April 2013 DEWAN PENGUJI
(1) Sabar Slamet, S. H., M.H.
: ....................................................
Ketua (2) Ismunarno, S. H., M.Hum.
: ....................................................
Sekretaris (3) Winarno Budyatmojo, S. H., M. S.
: ………………………………….
Anggota
Mengetahui
Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum. NIP. 19570203198032001 commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama NIM
: Ika Wahyu Setyawati : E0009162
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : TINJAUAN HUKUM PIDANA MENGENAI PEMALSUAN KARTU KREDIT MELALUI ALAT SKIMMER (Kajian Putusan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Perkara Nomor: 922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 15 April 2013 Yang membuat pernyataan
Ika Wahyu Setyawati NIM. E0009162
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Ika Wahyu Setyawati, 2013. TINJAUAN HUKUM PIDANA MENGENAI PEMALSUAN KARTU KREDIT MELALUI ALAT SKIMMER (Kajian Putusan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Perkara Nomor: 922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel). Fakultas Hukum UNS. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan menjawab permasalahan terhadap tinjauan hukum pidana mengenai pemalsuan kartu kredit melalui alat skimmer, khususnya penerapan pasal-pasal yang disangkakan harus berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku oleh hakim yang memutus perkara tindak pidana pemalsuan kartu kredit. Penelitian ini termasuk jenis penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif. Dalam penelitian ini jenis data yang digunakan adalah data sekunder. Data sekunder ini diperoleh dari bahan-bahan kepustakaan seperti buku-buku, dokumen, arsip, literatur dan laporan-laporan yang kemudian disusun secara sistematis dan ditarik kesimpulan dalam hubungannya dengan tindak pidana pemalsuan kartu kredit melalui alat skimmer. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dengan teknis analisis data kualitatif (content analysis). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa bahwa perbuatan yang dilakukan oleh pelaku pemalsuan kartu kredit melalui alat skimmer (penggandaan kartu kredit) telah memenuhi unsur subjektif dan unsur objektif dari Pasal 263 ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP). Namun, dalam hal ini sudah tidak relevan digunakan untuk menanggulangi tindak pidana pemalsuan kartu kredit melalui alat skimmer. Dalam rangka memberikan kepastian hukum dan keadilan, maka dapat diakomodasikan Pasal 35 UndangUndang Nomor 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Tansaksi Elektronik. Berdasarkan asas lex speciale derogat legi generali. Kata kunci : pemalsuan, kartu kredit, skimmer
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Ika Wahyu Setyawati, 2013. A STUDY ON CRIMINAL LAW CONCERNING CREDIT CARD FALSIFICATION USING SKIMMER TOOL (A Study on Jakarta Selatan First Instance Court’s Verdict in Case Number: 922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel). Faculty of Law of UNS. This research aimed to study and to answer the problem on the criminal law study concerning credit card falsification using skimmer tool, particularly the application of article accused based on the enacted legislation by the judge sentencing the credit card falsification criminal case. This study belonged to a normative law research that was prescriptive in nature. In this research, the type of data used was secondary data. This secondary data was obtained from library materials such as books, documents, archives, literatures and reports that was then organized systematically and from which the conclusion was drawn in relation to the credit card falsification using skimmer tool crime. Technique of collecting data used was qualitative data analysis one (content analysis). The result of research showed that the crime committed by the perpetrator of credit card falsification using skimmer tool had met the subjective and objective elements of Article 263 clause (1) of Penal Code (KUHP). But, in this case, it was no longer relevant to cope with credit card falsification using skimmer tool. In the attempt of providing legal certainty and justice, it could be accommodated by Article 35 of Act Number 11 of 2008 about Electronic Information and Transaction, based on lex speciale derogat legi generali principle. Keywords: falsification, credit card, skimmer
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Motto “Shalatku, Ibadahku, Hidupku dan Matiku hanya milik Allah SWT, Tuhan Semesta Alam” “Lebih baik mencoba lalu gagal dari pada anda gagal mencoba” “Memaafkan memang tak ubah apapun di masa lalumu, tapi ia memperindah hari esok dan menceriakan hari ini”
PERSEMBAHAN Kedua Orang Tuaku Ibu Sri Lestari Sabtu Rahayu dan Bapak Joko Suramto Terima kasih untuk didikan, kasih sayang dan kesabarannya menanti hari ini Adikku Tersayang Edo Prasetyo Raihlah apa yang kau impikan dan jadilah apa yang kau inginkan
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmatnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian kami dan dituangkan dalam karya tulis dari segala yang kami peroleh dengan judul “TINJAUAN HUKUM PIDANA MENGENAI PEMALSUAN KARTU KREDIT MELALUI ALAT SKIMMER (Kajian Putusan Hakim
Pengadilan
Negeri
Jakarta
Selatan
Dalam
Perkara
Nomor:
922/Pid.B/2009/PN.Jkt.Sel)”. Penulisan hukum ini membahas tentang bagaimana pengaturan terhadap penerapan pasal-pasal pada tindak pidana pemalsuan kartu kredit melalui alat skimmer. Walaupun dengan data dan informasi terbatas, penulis tetap berusaha menyelesaikan penulisan hukum ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu penulis dengan besar hati menerima segala kritik dan saran yang dapat memberkaya pengetahuan penulis di kemudian hari ini. Seiring dengan selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segela kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberi bantuannya dalam penulisan hukum ini: (1) Prof. Dr. Hartiwiningsih,S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. (2) Sabar Slamet, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. (3) Winarno Budyatmojo, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberi bimbingan dalam penulisan hukum ini. (4) Ismunanrno, S.H., M.Hum., selaku Co Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberi bimbingan dalam penulisan hukum ini. (5) Agus Rianto, S. H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan saran dan nasehat selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
(6) Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang selama ini telah memberikan bekal ilmu bagi penulis, selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. (7) Ibu dan Bapak Tercinta, terima kasih untuk do'a, support, kepercayaan, kasih sayang, perhatiannya selama ini. Semoga penulis dapat mewujudkan apa yang Ibu dan Bapak harapkan. (8) Adikku, Edo Prasetyo, terima kasih untuk semangat dan dukungannya. (9) Kekasih tercinta Michael Arnold Pramudito yang selalu memberikan dorongan semangat serta doa sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. (10)
Keluarga Besar BEM Fakultas Hukum UNS, yang telah mengajarkan
banyak sekali hal serta pengalaman organisasi yang tak terlupakan, sehingga penulis merasakan menjadi mahasiswa yang sebenar-benarnya. Hidup mahasiswa ! (11)
My Best Friends, kakak2 BEM FH UNS “Kabinet Sinergi & Kabinet
Proaktif Berintegritas”, Mas Wisnu, Mas Chandra, Papi Rempong, Mas Helsa, Mas Uki, Mas Johan, Mas Mifta, Koh Seto, Mba Ananda, Bang Ali, Mas Christian, wherever you are, yang telah mengajarkan banyak hal. Sahabatku Mano Winda Risky Febrina dan Mona Dita Saraswati yang setia sejalan hingga akhir perjuangan kita. Adik2ku barisan penceria Anis, Olive, Emer, Septi, Ivan,Yuni, Lintang, Aji, Sindura, serta teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Angkatan 2009. (12)
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, yang telah
banyak membantu penulis, terima kasih banyak. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu saran dan kritik yang membangun sangat diharapkan. Surakarta, 15 April 2013
Ika Wahyu Setyawati
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Hal HALAMAN JUDUL .................................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................................
iv
ABSTRAK ................................................................................................................
v
HALAMA MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................... vii KATA PENGANTAR ............................................................................................... viii DAFTAR ISI ............................................................................................................. BAB I
BAB II
x
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
3
C. Tujuan Penelitian ......................................................................
4
D. Manfaat Penelitian ....................................................................
4
E. Metode Penelitian .....................................................................
5
F. Sistematika Penulisan Hukum ..................................................
7
TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori ......................................................................... 1.
2.
3.
8
Tinjauan Umum Tentang Hukum Pidana ..........................
8
a. Pengertian Hukum Pidana .............................................
8
b. Asas-asas Hukum Pidana ..............................................
11
Tinjauan Umum Tentang Pemalsuan Surat .......................
14
a. Menurut KUHP .............................................................
14
Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Menggunakan Kartu Kredit .......................................................................
16
a. Pengertian Kartu Kredit ................................................
16
b. Ciri-ciri Kartu Kredit ....................................................
17
c. Pihak-pihak dalam Kartu Kredit ...................................
17
d. Dasar Hukum Kartu Kredit...........................................
18
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
BAB III
digilib.uns.ac.id
e. Macam-macam Kartu Kredit ........................................
19
f. Kelebihan dan Kelemahan Kartu Kredit ......................
20
g. Hubungan Hukum antara Pihak Kartu Kredit ..............
21
h. Modus Operandi Penyalahgunaan Kartu Kredit ...........
22
4. Tinjauan Umum Tentang Alat Skimmer ............................
24
a. Pengertian Skimmer ......................................................
24
B. Kerangka Pemikiran .................................................................
28
PENYAJIAN HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Tinjauan Hukum Pidana Mengenai Pemalsuan Kartu Kredit Melalui Alat Skimmer ...............................................................
31
1.
Tindak Pidana Pemalsuan Kartu Kredit dalam KUHP ......
31
2.
Penyalahgunaan Kartu Kredit ............................................
44
3.
KUHP sebagai Dasar Penerapan Kejahatan Kartu Kredit .................................................................................
4.
46
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 sebagai Dasar Penerapan Kejahatan Kartu Kredit ....................................
47
B. Pertimbangan Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Perkara Nomor : 922/Pid.B/2009/Jkt.Sel dalam Mengadili Perkara
BAB IV
Pemalsuan Surat Melalui Alat Skimmer ...................................
52
1. Kasus Posisi.......................................................................
52
2. Pertimbangan Majelis Hakim Jakarta Selatan ...................
57
3. Putusan Majelis Hakim Jakarta Selatan ............................
59
4. Analisis Kasus ...................................................................
60
5. Pendapat Hukum Penulis...................................................
66
PENUTUP A. Simpulan ................................................................................
75
B. Saran.......................................................................................
76
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................
77
LAMPIRAN ............................................................................................................
80
commit to user xi
