perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH MELALUI PROGRAM TEMPAT PENGOLAHAN SAMPAH TERPADU(TPS T) 3R(REDUCE,REUSE,RECYCLE) (Masyarakat Dusun Nglinggo, Desa Buran, Kecamatan Tasikmadu, Kabupaten Karanganyar)
Oleh : Choirun Nisa D 0311015 SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi Sosiologi PROGRAM STUDI SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Segala puji bagi Allah Tuhan semesta Alam”
“Melangkah untuk Kebaikan” (penulis)
“Dari Abu Hurairah ra, Nabi SAW,bersabda: Barang siapa yang melepaskan satu kesusahan seorang mukmin, pasti Allah akan melepaskan darinya satu kesusahan pada hari kiamat. Barang siapa yang menjadikan mudah urusan orang lain, pada Allah akan memudahkannya di dunia dan akherat. Barang siapa yang menutupi aib seorang muslim, pasti Allah akan menutupi aibnya di dunia dan akherat. Allah senantiasa menolong hamba- Nya selama hamba itu senang menolong saudaranya”.( HR.Muslim)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN “Skripsi ini saya persembahkan teruntuk: Bapak, ibuk yang telah mendidik, merawat dengan penuh kasih sayang Mbak Isna, Mas Iqbal, Ibnu, Mas Jayus, dan Rafif makasih dengan adanya kalian belajar berbagi, menyayangi dan menghormati Keluarga Besar Marthodiharjo sebagai tempat penulis dalam belajar Untuk alam berserta ekosistemnya yang senantiasi memberikan nafas kehidupan untuk manusia Serta segala pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun lewat doa yang dipanjatkan, tanpa kalian penulis tidak bisa membuat karya tulis ini, semuga kalian semua selalu dalam limpahan karunia dan perlindungan dari ALLAH, SWT, Amien ya Robb”
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
UCAPAN TERIMA KASIH Pertama, penulis memanjatkan puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas kasih sayang, dan karunia-Nya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa hanya dengan kodrat, irodat, dan pertolongan Tuhan Yang Maha Esa semata-mata penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang setulus-tulusnya, dan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Ibu Dra Sri Hilmi Pujihartati M.si selaku Pembimbing Skripsi, yang senantiasa memberikan dorongan dan masukan kepada penulis dalam menyusun skripsi ini 2. Bapak Kepala Program Studi Sosiologi Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., D.E.A 3. Bapak-Ibu Dosen Program Studi Sosiologi FISIP UNS 4. Bapak Sriyatna, dan Ibu Kepala Desa Buran, beserta seluruh aparat Desa Buran dan seluruh warga Desa Buran, khususnya masyarakat Dusun Nglinggo yang telah menerima kehadiran saya secara baik, dan memberikan bantuan untuk kelancaran penelitian skripsi ini. 5. Teruntuk teman-teman Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2011 khususnya kelas A dan Kelas B pada umumnya yang telah menemani dan mewarnai kehidupan mahasiswa saya selama 4 tahun kuliah. 6. Kakak-kakak angkatan 2010,2009,2008 yang telah berbagi ilmunya untuk penulis 7. Mbak ika yang selalu sigap membantu dalam penulisan skripsi ini 8. Teman-teman BPH BEM FISIP UNS #BakarFisip beserta staffnya terima atas waktunya untuk berbagi ilmu 9. HIMASOS,LKI tempat penulis belajar beorganisasi commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10. Teman-teman KKN UNS Desa Tremas, Pacitan Periode 2015 11. Terima Kasih yang sebesar-besarnya yang penulis persembahkan kepada Bapak dan Ibu tercinta, atas dorongan yang kuat, kebijaksanaan,serta motivasi dan doa selalu engkau berikan 12. Terima kasih untuk kalian semua yang telah membantu baik secara langsung maupun lewat doa yang dipajatkan untuk penulis dalam menyelasaikan Skripsi ini.
Semoga amal dan budi baik semua yang telah membantu dan memberikan dorongan, semangat, serta do’a pada diri penulis akan mendapatkan balasan dari sisi Allah SWT, Kemudian semoga hasil karya ini memenuhi harapan sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai, juga memberikan manfaat bagi diri penulis, pembaca serta pemerhati masalah-masalah lingkungan. Amien
Surakarta,
Juli 2015
Choirun Nisa
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Allah SWT yang telah melimpahkan segala nikmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Salam serta sholawat semoga selalu tercurahkan kepada baginda kita nabi besar Muhammad SAW. Skripsi ini disusun sebagai bagian dari persyaratan mencapai gelar Sarjana Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Selain itu, pengalaman dalam melakukan penelitian ini diharapkan menjadi bagian penting bagi perjalanan kehidupan penulis dikemudian hari. Dalam penelitian ini, penulis merumuskan penelitian dengan judul “Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah Melalui Program TPS-T 3R”. Dimana penelitian ini dimaksudkan untuk mendeskripsikan dan menganalisis proses partisipasi masyarkat dalam pengelolaan sampah tersebut, yang mana partisipasi tersebut membuat perubahan perilaku mayarakat dalam hal sampah. Akhir kata, penulis sangat menyadari akan adanya kekurangan dan kelemahan analisa dalam penelitian ini, hal ini disebabkan banyak hal termasuk pada keterbatasan pengalaman, pengetahuan maupun literatur yang mampu diakses penulis. Saran maupun kritik yang konstruktif sangat diharapkan hadir dari berbagai pihak untuk perbaikan skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini berguna untuk pengembangan dan penelitian selanjutnya serta dapat bermanfaat bagi semua pihak. Surakarta,
Juli 2015
Choirun Nisa
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL…………………………………………………….
i
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………………..
ii
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................
iii
SURAT PERNYATAAN..........................................................................
iv
MOTTO………………………………………………………………….
v
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………
vi
UCAPAN TERIMA KASIH.....................................................................
vii
KATA PENGANTAR…………………………………………………..
ix
DAFTAR ISI…………………………………………………………….
x
DAFTAR MATRIK………………………………………………...........
xiv
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………….
xv
DAFTAR DIAGRAM...............................................................................
xvi
DAFTAR BAGAN....................................................................................
xvii
DAFTAR SINGKATAN...........................................................................
xviii
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………………………..
xix
ABSTRAK……………………………………………………………….. xx ABSTRACT……………………………………………………………… xxi BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang Masalah………..……………………………….....
1
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Rumusan Masalah………………………………………………...
6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………….....
6
D. Manfaat Penelitian………………………………………………...
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Definisi Konsep ...........……..……………………………………
7
1. Partisipasi Masyarakat..............................................................
7
a. Tipologi Partisipasi.............................................................
10
b. Faktor Pendukung dan Penghambat Partisipasi.................
15
2. Masyarakat...............................................................................
16
3. Pengelolaan Sampah.................................................................
18
4. 3R, Reduce, Reuse, Resycle......................................................
20
B. Batasan Konsep a. Partisipasi Masyarakat..............................................................
21
b. Masyarakat................................................................................
21
c. Pengelolaan Sampah..................................................................
22
d. 3R, Reduce, Reuse, Recycle.......................................................
22
C. Penelitian Terdahulu........................................................................
23
D. Landasan Teori................................................................................
28
1. Teori Pertukaran Peter M Blau..................................................
28
2. Teori pengembangan masyarakat..............................................
30
E. Kerangka Berpikir...........................................................................
32
BAB III METODE PENELITIAN A.
Lokasi dan Waktu penelitian..………………..............................
35
B. Jenis penelitian............……………………………………...........
36
C. Populasi dan Sampel..........………………………………............
38
D. Sumber Data...........……………………………………...............
39
E. Teknik Pengumpulan Data............................................................
40
F. Validitas Data...................... ……………………………………... 42 commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
G. Teknik Analisa Data ……………………………………............... 43 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian...............…………………………….. 45 1. Keadaan Geografis...................................................................
46
a. Letak...................................................................................
46
b. Luas Wilayah......................................................................
46
2. Keadaan Demografis................................................................
47
a. Jumlah Penduduk................................................................
47
b. Kondisi Ekonomi................................................................
48
c. Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan........................
49
3. Sistem Persampahan.................................................................
49
4. Kondisi Sosial..........................................................................
51
B. Profil Infoman............................................................................
52
C. Hasil dan Pembahasan................................................................
55
a. Profil TPS-T 3R....................................................................
55
b. Skema Pengelolaan Sampah.................................................
60
c. Kondisi Budaya Perilaku Masyarakat Terhadap Sampah....
68
d. Terbentuknya Kelompok Pengelola Sampah.......................
73
e. Partisipasi Masyarakat Dalam pengelolaan Sampah............
75
f. Faktor Pendukung dan penghambat Pengelolaan Sampah...
87
g. Analisis Partisipasi Arnstein................................................
94
h. Perubahan Perilaku Masyarakat...........................................
98
i.
100
Analisis Teori.......................................................................
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan....................................................................................
111
B. Implikasi........................................................................................
113
a. Implikasi Toeritis.....................................................................
113
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
b. Implikasi Metodologis............................................................
114
c. Implikasi Empiris....................................................................
116
C. Saran.............................................................................................
118
Daftar Pustaka Daftar Bacaan LAMPIRAN
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR MATRIK
4.1 Matrik Partisipasi................................................................................
85
4.2 Matrik Faktor pendukung dan Penghmbat..........................................
92
4.3 Matrik Teori Pertukaran Sosial............................................................. 103 4.4 Matrik Hasil Penelitian.......................................................................... 104
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1 Peta Desa.................................................................................. 44 Gambar 4.2 Sistem Persampahan................................................................. 48 Gambar 4.3 Tempat Pembuangan Sampah Terpadu................................... 53 Gambar 4.4 Skema Komposting................................................................. 60 Gambar 4.5 Pengumpulan Bank Sampah................................................... 62 Gambar 4.6 Kebun Organik........................................................................ 66 Gambar 4.7 Penyepakatan Masalah............................................................ 77
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 4.1 Komposisi Penduduk Menurut Umur..............................................
45
Diagram 4.2 Komposisi Penduduk Menurut Pekerjaan........................................
46
Diagram 4.3 Komposisi Penduduk Menurut Pendidikan.....................................
47
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
BAGAN 4.1 Sistem Pengelolaan Sampah............................................................... 58 BAGAN 4.2 Skema Bank Sampah.......................................................................... 64 BAGAN 4.3 Skema Kelompok Pengelola Sampah................................................. 71 BAGAN 4.4 Pencapaian Partisipasi........................................................................ 93 BAGAN 4.5 Perubahan Perilaku Masyarakat......................................................... 98 BAGAN 4.6 Pertukaran........................................................................................
102
BAGAN 4.7 Untuk Penguatan Nilai.....................................................................
103
commit to user
xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR SINGKATAN
BKM
:Badan Keswadayan Masyarakat
PKK
: Pembina Kesejahteraan Keluarga
PNPM
: Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
RT
: Rukun Tetangga
RW
: Rukun Warga
TPA
: Tempat Pembuangan Akhir
TPS-T : Tempat Pembuangan Sampah Terpadu
commit to user
xviii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1. Foto Penelitian 2. Matrik Hasil Wawancara 3. Surat-surat
commit to user
xix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Choirun Nisa D0311015 PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH MELALUI PROGRAM TEMPAT PENGOLAHAN SAMPAH TERPADU(TPS-T) 3R(REDUCE,REUSE,RECYCLE) Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah melalui program TPS-T 3R di Dusun Nglinggo, Desa Buran, Kecamatan Tasikmadu, Kabupaten Karanganyar. Serta bagaimana perubahan perilaku masyarakat dalam proses pengelolaan sampah. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dan pendekatan studi kasus. Studi kasus dipilih karena merupakan suatu model yang bersifat kompeherensif, intens, terperinci dan mendalam serta lebih diarahkan sebagai upaya untuk menelaah maslah-masalah atau fenomena yang bersifat kontemporer (terbatas waktu). Pengumpulan data dilakukan dengan cara Observasi, wawancara dan studi dokumentasi. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik purposive sampling atau sampel bertujuan. Maksud dari peneliti menggunakan teknik tersebut adalah sampel yang ditarik tersebut dengan maksud dan tujuan penelitian. Dalam penelitian ini informan yang diambil adalah dari pihak PNPM, BKM, PKK, Tokoh Masyarakat, Kelompok Pengelola Sampah, Pemerintah Desa serta dari Partisipan. Hasil penelitian ini dikatakan bahwa partisipasi masyarakat dalam melakukan pengelolaan sampah sudah pada tahapan yang tinggi, yaitu masyarakat terlibat dalam melakukan prencanaan, pelaksanaan, serta evaluasi dan monitoring program. Partisipasi masyarakat dalam pelaksanaannya adalah, masyarakat melakukan pengelolaan sampah dengan cara memilah sampah dan mengelola sampah. Adapun partisipasi masyarakat tersebut merupakan kerja keras dari BKM dalam tahapan penyadaran masyarakat pada saat awal adanya program. Fungsi BKM disini adalah sebagai pendamping dari masyarakat, serta merupakan hasil dari program PNPM sebagai penyedia dana dalam pelaksanaan program. Dalam penelitian ini disimpulkan bahwa terdapat pertukaran antara masyarakat dan PNPM dalam pelaksanaan program TPS-T ini, sehingga terdapat keuntungan yang didapatkan oleh keduanya. sehingga dapat terwujudnya partisipasi masyarakat untuk merubah perilaku dalam pengelolaan sampah, serta linngkungan yang bersih dapat terwujud. Kata kunci : partisipasi, masyarakat, pengelolaan sampah, program TPS-T 3R commit to user
xx
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Choirun Nisa D0311015. THE PARTICIPATION OF SOCIETY IN WASTE MANAGEMENT THROUGH TPS-T 3R PROGRAM (THE COHESIVE WASTE PREPARATION SITE PROGRAM BY REDUCE, REUSE, AND RECYCLE) The research is aimed to find out the participation of society in waste management through the TPS-T 3R Program (the cohesive waste disposal site program by reduce, reuse, and recycle) in Nglinggo, Buran Village, Tasikmadu Subdistrict, Karanganyar Regency. This research is also purposed to find out the attitude change of society in waste management process. The method applied in this research is qualitative and case study approach. Case study approach is comprehensive model which is intense, detailed, and deep. This method can be directed to beat out the contemporary phenomena and problems which are limited of the time. Data collection was conducted by observation, interview, and documentation study. In addition, this research used purposive sampling technique in order to gain the sample based on the purpose of the research. The involved informants were the members of PNPM, BKM, PKK, society leader, waste management association, village government, and participants. The result of the research shows that the participation of society in waste management had been in high level, in which the society was involved in planning, implementation, evaluation and monitoring program. The participation of society in implementation of waste management was by conducting waste management through waste sorting and waste management. On the other hand, the participation of the society in waste management was the hard-work of BKM which had conducted the society awareness program before this research was realized. The function of BKM was as the companion of society and the result of PNPM program as fund provider in this program. The researcher can conclude that there was the change of the society and PNPM in conducting TPS-T program, so that there was mutualistic relationship among them in order to realize the participation of society to change their attitude in waste management, and the existence of clean environment. Keyword : participation, society, management through, TPS-T 3R Program
commit to user
xxi