Openbare besluiten Burgemeester en Wethouders van Gemeente Hengelo dinsdag 29 augustus 2006 Aanwezig:
Kerckhaert (burgemeester), Otten, Kok, Oude Alink, Weber (wethouders), de Vries (loco-gemeentesecretaris)
Afwezig:
Ter Ellen, (wethouder), Licht (gemeentesecretaris)
A
Collegebesluiten Bestuur
Agendapunt:
N.O.
Datum:
Onderwerp:
Buiten behandeling laten van de aanvraag Drank en Horecavergunning (123669 / 127459)
Besluit:
De aanvraag voor een drank- en horecavergunning t.b.v. café "The Londoner" conform het bepaalde in artikel 4:5 Algemene wet bestuursrecht niet in behandeling nemen, omdat als gevolg van het niet (volledig) beantwoord hebben van bepaalde vragen (ondanks rappel daartoe bij de aanvrager)- in de bijgevoegde concept- brief aangeduid- de vakafdeling zich een onvoldoende duidelijk beeld kan vormen over de vraag of de aangevraagde drank- en horecavergunning al dan niet moet worden geweigerd.
Toelichting:
Met een aanvraagformulier gedateerd 13 maart 2006, bij ons binnengekomen op 14 maart daaraan volgend heeft de heer R. Debbagh een aanvraag ingediend ter verkrijging van een drank- en horecavergunning t.b.v. het horecabedrijf genaamd “The Londoner” aan de Pastoriestraat 31 te Hengelo. De ingediende aanvraag heeft uit hoofde van BIBOBoverwegingen aanleiding gegeven de heer Debbagh een zgn. uitgebreide vragenlijst voor te leggen. De naar aanleiding hiervan ingeleverde stukken zijn door de BIBOB- coördinator inmiddels besproken met een vertegenwoordiger van de Regiopolitie Twente, Divisie Recherche, zomede hebben aanleiding gegeven tot een nader gesprek met zowel de heer Debbagh, als de heer Lutje Wagelaar, maar stellen ons ondanks dat op dit moment nog niet in de gelegenheid om een besluit te nemen over de gevraagde drank- en horecavergunning omdat een nog steeds onvoldoende helder beeld bestaat omtrent de wijze waarop aanvrager als ondernemer verantwoordelijkheid zal nemen voor bedoelde horeca- inrichting. Zo bestaat bijvoorbeeld over één van de cruciale gegevens die wij behoren te beoordelen, te weten de inhoud van de pachtovereenkomst met de verhuurder, Heineken- Interbrew, geen duidelijkheid omdat aanvrager die ondanks vragen daartoe van onze kant nog steeds niet heeft ingeleverd. De slotsom is dat we dat aspect niet kunnen beoordelen, zodat we de aanvraag buiten behandeling moeten laten, e.e.a. conform de werkinstructie BIBOB en de Awb.
Agendapunt:
N.O.
Onderwerp:
Benoeming leden schadebeoordelingscommissie (127133)
Besluit:
Van 1 juni 2006tot 1 juni 20010 tot leden van de schadebeoordelingscommissie te benoemen de heren mr. T.J. van Drooge, G.B. Suters en drs. P.H.C. de Bont en tot plaatsvervangende leden ing. J.J. Claus en mr. J.R.M. van der Poel
Datum:
Portefeuillehouder:
22-08-2006
Portefeuillehouder:
22-08-2006
Kerckhaert
Ter Ellen
Toelichting:
Agendapunt:
N.O.
Datum:
Portefeuillehouder:
Onderwerp:
Vaststellen verordening Baatbelasting Beekstraat / Willemstraat (97741)
Besluit:
De raad voor te stellen de Verordening baatbelasting Beekstraat / Willemstraat vast te stellen.
22-08-2006
1 van 5
Ter Ellen
Toelichting:
Agendapunt:
N.O.
Onderwerp:
Beantwoording vragen fractie PvdA over anoniem solliciteren (105909)
Besluit:
Besluit de brief met vragen van de fractie van de PvdA d.d. 6 februari 2006 te beantwoorden conform bijgevoegde conceptbrief.
Toelichting:
De gemeente Nijmegen is een proef begonnen waarbij sollicitanten geanonimiseerd deelnemen aan wervingsprocedures. De fractie van de PvdA heeft – uit oogpunt van zorgen over de positie van allochtonen op de arbeidsmarkt en omdat gebleken zou zijn dat de achternaam van allochtone sollicitanten vaak reden is voor afwijzing – schriftelijke vragen gesteld. Deze komen er in de kern op neer dat gevraagd wordt of het college het experiment van Nijmegen navolgt en er bij andere werkgevers op wil aandringen dit na te volgen.
Agendapunt:
A1
Onderwerp:
Oriënterende notitie cameratoezicht gemeente Hengelo (127889)
Besluit:
1.
2.
3.
Datum:
Datum:
Portefeuillehouder:
22-08-2006
Portefeuillehouder:
29-08-2006
Otten
Kerckhaert
De burgemeester in beginsel toestemming te geven om in het kader van de handhaving van de openbare orde het instrument van cameratoezicht verder uit te werken en de discussie met de Raad te starten. Dit proportioneel toe te passen als nadrukkelijk sluitstuk van een integrale aanpak (statische camera’s), dan wel voor die situatie dat er een concrete aanwijzing/ dreiging is van verstoring van de openbare orde (mobiele camera’s); Alvorens de burgemeester definitief toestemming te geven van de bevoegdheid gebruik te maken, in december een notitie voor te leggen waarin de toepassing van (twee) mobiele camera’s voor kortstondig gebruik is uitgewerkt en waarin het te volgen traject wordt uitgewerkt voor het moment dat geconstateerd wordt dat zich een situatie voordoet die om langdurig en statisch cameratoezicht vraagt; De notitie, voorafgaand aan de bespreking in de commissie Bestuur, te verspreiden onder externe en interne partners zoals aangegeven in de notitie, om hen te informeren over het voornemen.
Toelichting:
In de, voor de zomer vastgestelde, APV 2006 is in artikel 2.11.1 is formeel juridisch bepaald dat de burgemeester de bevoegdheid heeft om bij de handhaving van de openbare orde gebruik te maken van cameratoezicht op openbare plaatsen. Dit is gedaan onder nadrukkelijke toezegging van een politieke discussie over de wenselijkheid en noodzakelijkheid van cameratoezicht als instrument ten behoeve van de handhaving van de openbare orde. Deze notitie geeft inzicht in wetgeving, bevoegdheden en toepassingsmogelijkheden van cameratoezicht op openbare plaatsen. Tevens wordt op basis van een eerste inventarisatie een voorstel gedaan hoe om te gaan met cameratoezicht binnen de gemeente Hengelo. Op grond hiervan kan een eerste discussie worden gevoerd en een gerichte opdracht worden verstrekt voor een verdere uitwerking om in december 2006 tot een weloverwogen standpunt te komen over het al dan niet toepassen van cameratoezicht in de gemeente Hengelo.
Agendapunt:
A2
Onderwerp:
Herziening grondexploitaties per 01-01-2006 (127769)
Besluit:
De raad voor te stellen: 1. Voor kennisgeving aan te nemen de nog voorlopige grondexploitaties en boekwaardeoverzichten, zoals opgenomen in deel II “nog niet in exploitatie genomen gronden”. 2. Tot vaststelling over te gaan van de overige per 01.01.2006 herziene grondexploitaties en de daarmee samenhangende herziening van de reserve van het grondbedrijf, onder meer
Datum:
Portefeuillehouder:
29-08-2006
2 van 5
Ter Ellen
3.
4. 5. 6. 7.
implicerend dat: Wordt ingestemd met de tot en met 2005 gerealiseerde uitgaven, bijdragen en opbrengsten; Wordt ingestemd met de ramingen van de na 01.01.2006 nog te realiseren uitgaven, bijdragen en opbrengsten, welke voor wat betreft de uitgaven voor de kosten van het bouw- en woonrijp maken op de gebruikelijke wijze nader word verbijzonderd middels nog voor te leggen kredietaanvragen. Tot vaststelling over te gaan van de meerjarenramingen voor de: Reserve bovenwijkse voorzieningen Reserve bodemsanering Reserve volkshuisvesting Reserve verfraaiing woon- en werkomgeving Mobiliteitsreserve Voorziening stadsvernieuwing Voorziening investeringsfonds stedelijke vernieuwing (ISV) Voorziening P1 Parking Hengelo Centre Kennis te nemen van het weerstandsvermogen van het grondbedrijf. In te stemmen met de toezending van de herzieningen aan de provincie Overijssel. In te stemmen met de in deel I opgenomen gedragslijn voor de onderlinge verrekeningen tussen de grondexploitaties en de reserve van het grondbedrijf, zulks onder voorbehoud van nadere overeenstemming met de externe accountant. Ermee in te stemmen, dat per 31.12.2006 de volgende grondexploitaties worden afgesloten: Complex 01: Thiemsland Complex 49: Hengelose Es Complex 72: Fleminghof Complex 15: IJsselmijterrein Complex 23: PTT-locatie
Toelichting:
Jaarlijks worden op peildatum 1 januari de grondexploitaties en daarmee samenhangende reserves en voorzieningen herzien. Het doel is met name om de financiële situatie van grondbedrijf in beeld te brengen, middels het opstellen van een geactualiseerde prognose voor de ontwikkeling van de reserve van het grondbedrijf en de overige aan de grondexploitaties gelieerde reserves en voorzieningen. Tevens dienen de herzieningen als een geactualiseerd toetsingskader ter vaststelling van de financiële gevolgen van aankopen, verkopen, aanpassingen grondprijzen, planuitwerking, kredietaanvragen, aanbestedingsresultaten en exploitatieovereenkomsten.
Agendapunt:
A4
Onderwerp:
Vaststellen B&W-besluitenlijsten van 01 augustus 2006 tot 15 augustus 2006 (128145)
Besluit:
De B&W-besluitenlijsten van 01 augustus 2006, 08 augustus 2006 en 15 augustus 2006 vast te stellen.
Toelichting:
In de vakantieperiode was binnen het college geen quorum aanwezig. Dit houdt in dat er te weinig collegeleden aanwezig waren om (rechtsgeldende) besluiten te nemen. Op 01, 08 en op 15 augustus j.l. was daarvan sprake. De besluiten die op die data zijn genomen, zijn nu door het college (waarin het quorum wél aanwezig was) alsnog vastgesteld.
Agendapunt:
A5
Onderwerp:
Fusie Stichting Stadsmarketing Hengelo / VVV Hengelo (127054)
Besluit:
Datum:
Datum:
1. 2.
3. 4.
Portefeuillehouder:
29-08-2006
Portefeuillehouder:
29-08-2006
Ter Ellen
Ter Ellen
kennis te nemen van de fusie tussen de Stichting Stadsmarketing Hengelo en de VVV Hengelo en de samenstelling van het nieuwe bestuur de subsidie voor de nieuwe Stichting VVV & Stadspromotie Hengelo met ingang van 2007 in programma 4, Werk en Inkomen, onder te brengen en de sectormanager van de sector Samenleving en Economie verantwoordelijk te maken voor de subsidierelatie met de nieuwe organisatie het bestuur van de nieuwe stichting tot uiterlijk 1 november 2006 de tijd te geven om haar activiteitenplan + begroting voor 2007 in te dienen cf de subsidieverordening. de toegezegde gemeentelijke bijdrage van maximaal € 40.000,- aan de zgn. frictiekosten ten laste te brengen van de post onvoorzien.
3 van 5
Toelichting:
De Stichting Stadsmarketing Hengelo en de VVV Hengelo hebben op 15 maart 2006 per brief het college al officieel geïnformeerd over hun voornemen tot fusie. Het college heeft daar met instemming kennis van genomen en toegezegd financieel bij te dragen aan de extra kosten die het fusieproces met zich meebrengt, in het vertrouwen dat de fusie leidt tot een kwaliteitsimpuls. Besloten is deze extra kosten ten laste te brengen van de post onvoorzien. Bovendien heeft het college toegezegd de huidige subsidies voor beide organisaties te reserveren voor de nieuwe organisatie. Het nieuwe bestuur van de Stichting VVV & Stadspromotie Hengelo heeft nu het college geïnformeerd over het feit dat de fusie per 1 juli geëffectueerd is, over de statuten van de nieuwe stichting en over de samenstelling van het bestuur van de nieuwe stichting. Het college heeft een antwoordbrief vastgesteld waarin het college het nieuwe bestuur veel succes wenst en hoopt op een prettige samenwerking. Daarnaast hebben de besturen van beide oude stichting al cf. de subsidieverordening voor 1 juni een begroting ingediend voor 2007 en is verzocht om uitstel voor het indienen van een begroting en activiteitenplan voor de nieuwe stichting. Dit uitstel is verleend tot uiterlijk 1 november 2006.
B
Collegebesluiten Fysiek
Agendapunt:
B3
Onderwerp:
Verbreding Kopenhagenstraat (127843)
Besluit:
1. 2. 3. 4. 5.
Toelichting:
Datum:
Portefeuillehouder:
29-08-2006
Kok
De Kopenhagenstraat niet verbreden; De toplaag van de Kopenhagenstraat vervangen door stil asfalt; De werkzaamheden als meerwerk op het bestek busbaan Beneluxlaan – Europalaan te laten uitvoeren; Het repareren van bestaande scheuren in de Kopenhagenstraat tegelijkertijd met het aanbrengen van stil asfalt uitvoeren en de kosten daarvan betalen uit de reguliere onderhoudsmiddelen; De raadscommissie fysiek hierover informeren.
Op 20 mei 2003 heeft de gemeenteraad t.a.v. de doorstroomas Vossenbelt besloten de invulling van de doorstroomas in de Kopenhagenstraat voorlopig binnen de huidige breedte van 6 meter te doen. De uitvoering van het besluit heeft inmiddels plaatsgevonden. Bij het voorstel tot besluit aan de raad heeft uw college aangegeven het voorlopige ontwerp van de doorstroomas in de Kopenhagenstraat te willen monitoren en te evalueren zodat aansluitend een definitieve beslissing over de verbreding van de Kopenhagenstraat genomen kan worden. Deze monitoring en evaluatie heeft plaatsgevonden. Er is op drie punten onderzocht, aantal motorvoertuigen, snelheid motorvoertuigen en doorstroming van de bus op de Kopenhagenstraat. Er is op drie tijdstippen en in drie verschillende situaties gemeten: 1. Situatie 0-meting (2003): meting tijdens de bestaande situatie in de Kopenhagenstraat waarbij nog geen maatregelen zijn uitgevoerd t.b.v. de doorstroomas. 2. Situatie 1-meting (2004): meting na herinirichting en instellen 50 km/uur en voorrangsweg. 3. Situatie 2-meting (2006): meting na de reconstructie van de aansluiting van de Kopenhagenstraat en de Parijsstraat op de rotonde in de Beneluxlaan. Samengevat zijn de resultaten hieronder weergegeven: Gem. snelheid Aantal Jaar meting motorvoertuigen1) motorvoertuigen west oost west oost
Rijsnelheden 85percentielpunt2) west
2002 2000 0-meting 2000 2275 40 44 50 2003 1-meting 2450 2350 40 43 48 2004 2-meting 2075 2250 454) 2006 1) Ter vergelijking: Leefsmastraat in 2004/2005: 50 km/uur 2) Ter vergelijking: Leefsmastraat in 2004/2005: 54 km/uur 3) Tijd van stilstaan bij halte niet meegerekend. 4) Geen gemiddelde snelheid maar 50-percentielpunt
4 van 5
Gemiddelde rijsnelheid bus3)
oost
zonder stop
met 1 stop
53
30
30
51
36
35
54
37
34
Elke meting is besproken met de wijkraad Slangenbeek, de stichting (h)Eerlijk Hengelo en een aantal bewoners van de Kopenhagenstraat. Na de 2-meting is er gezamenlijk geëvalueerd. De gesprekspartners zijn unaniem van mening dat, gelet op de resultaten van de metingen, verbreding van de Kopenhagenstraat niet nodig is. Ook ambtelijk komen wij tot de conclusie dat verbreding niet noodzakelijk is. De doorstroming van de bus is in de huidige situatie goed. Volgens het akoestich onderzoek wordt de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) bij de geprognotiseerde verkeersintensiteit over 10 jaar overschreden, tenzij stil asfalt wordt toegepast. Daarom is het noodzakelijk om de Kopenhagenstraat van stil asfalt te voorzien.
C
Collegebesluiten Sociaal
Agendapunt:
N.O.
Onderwerp:
Subsidieprogramma Wijkwelzijnswerk 2006 (109875)
Besluit:
1. 2. 3. 4.
Datum:
Portefeuillehouder:
22-08-2006
Oude Alink
Het subsidieprogramma Wijkwelzijnswerk 2006 vast te stellen; Het begrotingstekort 2006 ad. € 33.640 tgv het langer open blijven van Klein Driene te dekken uit het overschot nieuwbouw Sterrentuin; De rechthebbenden te informeren; de commissie sociaal te informeren.
Toelichting:
Agendapunt:
C1
Onderwerp:
Beëindiging uitvoering bovenwettelijke regelingen (125585 / 126388)
Besluit:
1. 2.
Toelichting:
Datum:
Portefeuillehouder:
29-08-2006
Otten
De overeenkomst met het UWV ter uitvoering van de bovenwettelijke regelingen per 1 januari 2007 opzeggen en de uitvoering in eigen beheer overnemen. Het afdelingshoofd POK te machtigen over te gaan tot het opzeggen van de uitvoeringsovereenkomst bovenwettelijke uitkeringen met het UWV.
Sinds 1 april 2004 voert UWV op contractbasis de bovenwettelijke regelingen zoals de bovenwettelijke WW en de suppletieregeling voor overheidswerkgevers uit. Op grond van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) moet UWV zich op haar wettelijke taken richten. In verband daarmee gaat UWV de uitvoering van bovenwettelijke regelingen op termijn beëindigen. dat brengt mee dat de gemeente moet bezien wie de uitvoering voor haar gaat doen. De gemeente Hengelo kiest ervoor UWV vóór 1 september 2006 te laten weten het contract te beëindigen en de uitvoering zelf ter hand te nemen.
Aldus vastgesteld de secretaris,
de burgemeester,
5 van 5
