Openbare besluiten Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Hengelo woensdag 16 juni 2015 Aanwezig:
Schelberg (burgemeester), Ten Heuw, Elferink, Schoonhoven, Bron (wethouders), Eshuis (gemeentesecretaris), Lange (locogemeentesecretaris), De Boer (ambtelijke ondersteuning)
Afwezig: Datum 16-6-2015
Nr. A01
Onderwerp 1078019 Rapport Toekomst Twentebad
Besluit 1. In te stemmen met het rapport Toekomst Twentebad en geeft opdracht om de maatschappelijke richting voor het Twentebad en de duurzame renovatie Twentebad nader uit te werken conform de aanbevelingen in het rapport. 2. De raad met bijgevoegde brief informeren over het rapport Toekomst Twentebad.
Publieksvriendelijke samenvatting Rapport Toekomst Twentebad afgerond: Renovatie Twentebad biedt goede mogelijkheden Het Twentebad heeft de mogelijkheid om het bad op korte termijn duurzamer te maken. Daarnaast kan het bad door renovatie al snel meer ruimte bieden voor kwetsbare doelgroepen. Dat kan bijvoorbeeld door een beweegbare bodem in het recreatiebad te maken. Het zijn de belangrijkste conclusies die komen uit het onderzoeksrapport Toekomst Twentebad. Het rapport geeft antwoord op de vraag hoe de gemeente het zwembad zo optimaal en duurzaam mogelijk kan renoveren. Renovatie is vanuit maatschappelijk en financieel oogpunt nodig, blijkt uit het rapport. Het Twentebad kan nu nog amper uitbreiden. En de huidige zwembadindeling zorgt ervoor dat ouderen en mensen met een beperking onvoldoende gebruik kunnen maken van het bad. Het bad Twentebad is nu 43 jaar oud en kan na renovatie weer 40 jaar mee. De gemeente wil dat het Twentebad na renovatie een duurzame accommodatie wordt op het gebied van energieverbruik. De onderhoudskosten worden verlaagd door gebruik van van toekomstbestendige bouwmaterialen. Daarnaast blijft het Twentebad een multifunctionele maatschappelijke voorziening die voor alle Hengeloërs sport, beweging en sociale ontmoeting bereikbaar maakt.
De belangrijkste conclusies en aanbevelingen zijn: * Renovatie maakt een forse verduurzaming van het Twentebad haalbaar. Met als resultaat: een derde minder energieverbruik en een veel lagere CO2-uitstoot. Het aangepaste ontwerp is goedkoper qua renovatiekosten en exploitatie en biedt logistieke voordelen. * Het nieuwe ontwerp past bij de wensen van de gebruikers. Deze wensen zijn in kaart gebracht tijdens het gebruikersoverleg en de specifieke vragen in de klanttevredenheidsenquête van december 2014. * De werkzaamheden staan gepland in de periode 2016-2019. Dit veroorzaakt de minste overlast voor de gebruikers, geeft de minste risico’s voor de bedrijfsvoering en zet direct vol in op verduurzaming. * De zorg- en therapiefunctie van het Twentebad kan versterkt worden. Zwemmen is laagdrempelig voor alle doelgroepen en leeftijden. * Door het Twentebad beter geschikt te maken voor ouderen en mensen met een beperking, nemen de toekomstige mogelijkheden en het Pagina 1 van 5
Portef.h. Lukas Schoonhove n
Datum
Nr.
Onderwerp
Besluit
16-6-2015
A02
1063936 Uitgifte van gronden in erfpacht bij particuliere bouwkavels.
- In te stemmen met een pilot om belangstellenden voor particuliere bouwkavels t/m 1 juli 2016 de mogelijkheid te geven om bouwgrond in erfpacht af te nemen. - De opslag en de risico’s ten gunste te brengen van het erfpachtcomplex.
16-6-2015
A03
1077278 Kredietaanvraag voor verbouwing pand Wemenstraat 61 (winkelruimte naar woonruimte) A-3514
16-6-2015
A05
1080620 Meicirculaire 2015 gemeentefonds
De raad voor te stellen: 1. Een krediet van maximaal € 150.000,00 beschikbaar te stellen voor het verbouwen van leegstaande winkelruimte op de 1e en 2e etage van het pand Wemenstraat 61 naar woonruimte; 2. Dit krediet ten laste te brengen van het vastgoedbedrijf, accommodatie Wemenstraat 61, pandnummer A-3514; 3. De jaarlijkse lasten te dekken door extra huuropbrengsten en deze boeken ten gunste van het vastgoedbedrijf, accommodatie Wemenstraat 61, pandnummer A-3514. 1. In te stemmen met de brief aan de gemeenteraad. 2. De mutaties voor 2015 te verwerken in de 1e Beleidsrapportage 2015. 3. De mutaties voor 2016 e.v. te verwerken in de Beleidsbegroting 20162019.
Publieksvriendelijke samenvatting bijbehorende financiële én maatschappelijke rendement sterk toe. * Er zijn kansen om extra inkomsten uit het bad te genereren, zoals fysioactiviteiten, horecaopbrengsten, bijzondere activiteiten vanuit het Twentebad en het aanbieden of huisvesten van sport- en zorgarrangementen. Hierbij is het Twentebad wel afhankelijk van de samenwerking met andere lokale partijen en ambtelijke en bestuurlijke keuzes van de gemeente Hengelo. * Kwalitatief goed personeel en een betaalbare entreeprijs zijn sleutelfactoren voor een succesvolle exploitatie. Vanaf nu hebben particulieren die zelf hun woning willen realiseren op een gemeentelijke bouwkavel de mogelijkheid deze bouwkavel af te nemen via een recht van erfpacht. Bij erfpacht heeft de particulier de grond waar het huis op staat niet in eigendom, maar in bruikleen. Daar betaalt hij ieder jaar een canon (vergoeding) voor. Omdat de particulier de grond niet verwerft is alleen een hypotheek voor de woning nodig. Het gaat hierbij om een recht. Het blijft natuurlijk altijd mogelijk om de grond direct te kopen. Ook is het altijd mogelijk om de grond op een later tijdstip alsnog te kopen. Dit met als bijkomend voordeel dat geen 21% BTW, maar 6% overdrachtsbelasting betaald moet worden. Vorig jaar is de benedenverdieping van het pand Wemenstraat 61 verbouwd en heeft Maison Gustaf zijn intrek genomen in dit pand. De winkelruimte op de 1e en 2e verdieping staat nu leeg en zal ook niet meer worden gebruikt als winkelruimte. Het voorstel is deze winkelruimte te verbouwen naar woonruimte. Dit past in de doelstelling van Wonen boven winkels met als doel de leefbaarheid in de binnenstad te vergroten door het toevoegen van woningen op de leegstaande (winkel)verdiepingen.
De ontwikkelingen van de meicirculaire 2015 van het gemeentefonds laten voor het begrotingsjaar 2015 een nadelig saldo zien van ruim € 1,6 miljoen, dat voor € 1,1 miljoen wordt veroorzaakt door de afrekening over het jaar 2014 door het rijk. De ontwikkeling van het gemeentefonds wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van de rijksuitgaven. Omdat het rijk in 2014 minder heeft uitgegeven dan was begroot in de rijksbegroting ontvangen alle gemeenten een lagere gemeentefondsuitkering. Het nadeel voor 2015 zal worden verwerkt in de 1e Beleidsrapportage 2015. Voor het komende begrotingsjaar 2016 valt de meicirculaire 2015 als enig jaar positief uit, namelijk € 16.000. Voor de jaren daarna zijn de tekorten: 2017: € 898.000; 2018: € 531.000; 2019: € 211.000. Deze bedragen zijn nog niet verwerkt in het financieel perspectief van de Kadernota
Pagina 2 van 5
Portef.h.
Mariska ten Heuw
Mariska ten Heuw
Mariska ten Heuw
Datum
Nr.
Onderwerp
16-6-2015
A06
1081842 Plan van aanpak binnenstad
16-6-2015
B01
1026217 Verzoek tot aankoop grond, aansluitend aan woonperceel Dijksweg 54
16-6-2015
B02
1067022 Raadsvragen over inzet van drones
16-6-2015
B03
1078175 Raadsvragen ProHengelo m.b.t uittreksel BRP
16-6-2015
B04
1074578 Financiele bijdrage beekherstel Veldwijk Zuid
Besluit
Publieksvriendelijke samenvatting Maatschappelijke takenverkenning 2016-2019, zoals die op 10 juni jl. door de gemeenteraad is vastgesteld. Het financiële effect van deze meicirculaire komt dus boven op het geschetste financieel perspectief in deze Kadernota. Na de doorrekening van de meicirculaire 2015 is het bijgesteld financieel perspectief: 2016: € 503.000 voordelig; 2017: € 814.000 nadelig; 2018: € 501.000 nadelig; 2019: € 173.000 voordelig. Alle mutaties voor de jaren 2016 tot en met 2019 worden verwerkt in de Beleidsbegroting 2016-2019. In de aanloop naar het opstellen van deze Beleidsbegroting bezien we hoe we de jaarlijkse tekorten voor 2017 en 2018 gaan oplossen. Voor de taakstellingen in het sociaal domein gaan we nog een afzonderlijk traject doorlopen, zodat aanvullende maatregelen (in verband met het uitgangspunt van budgettaire neutraliteit) in de Beleidsbegroting 2016-2019 worden meegenomen.
De raad voorstellen het ontwerpraadsbesluit over de aanpak van de binnenstad zaak 1077794 te wijzigen en punt 4 te vervangen door: Het voorstel tot aanwending van het Investeringsbudget Binnenstad en het Fonds ARI te verwerken in komende begroting 2016-2019 en de investeringen met projectbesluiten te verantwoorden in de gemeentebegroting middels de Berap. 1. Het perceel grond met de kadastrale aanduiding, gemeente Hengelo, sectie Q, perceelsnummer 1924 en groot 720 m2, te verkopen onder de voorwaarden en bepalingen zoals opgenomen in de koopovereenkomst; 2. De verkoopopbrengst ten gunste brengen van het grondexploitatiecomplex Weusthagpark. De vragen van de CDA-fractie over het gebruik van drones, met bijevoegde brief te beantwoorden
De vragen van de fractie van ProHengelo over 'kosten uittreksel Basisregistratie Personen (BRP) middels bijgaand brief te beantwoorden. Het college besluit: 1. Een krediet van € 112.333,-beschikbaar te stellen als bijdrage in de brug Magnoliastraat (incl. nazorg) en de vervanging van de rioolaansluiting van de kantine van HVV;
Portef.h.
Mariska ten Heuw
Door de eigenaren van een woning aan de Dijksweg is gevraagd naar de mogelijkheid om een strook grond bij de woning te kunnen kopen van de gemeente. Tegen de verkoop van deze grond bestaat geen bezwaar.
Mariska ten Heuw
De raadsfractie van het CDA heeft vragen gesteld over het gebruik van drones in de gemeente Hengelo. Daarbij wordt het college onder andere gevraagd om een voortrekkersrol te vervullen. In de beantwoording geeft het college aan de ontwikkeing van drones belangrijk te vinden, echter het op dit moment geen taak van de gemeente vindt om een voortrekkersrol te gaan vervullen. Namens de fractie van ProHengelo heeft de heer L. Janssen vragen gesteld over' kosten uittreksel Basisregistratie (BRP)'. In bijgaande brief geeft het college antwoord op de gestelde vragen.
Sander Schelberg
De buurt Veldwijk Zuid is opnieuw ingericht. Naast nieuwbouw op verschillende plekken heeft een groot aantal bestaande woningen een flinke opknapbeurt gehad. Ook de bereikbaarheid van de buurt wordt verbeterd. Om de ruimtelijke kwaliteit verder te verbeteren is de (Berflo)-beekzône opnieuw ingericht. Deze herinrichting is door woningcorporatie Welbions en het waterschap Vechtstromen voorbereid, uitgevoerd en (grotendeels) gefinancierd. De gemeente draagt financieel bij aan de vervanging van de
Pagina 3 van 5
Sander Schelberg
Marcel Elferink
Datum
Nr.
16-6-2015
B06
Onderwerp
Besluit 2. Dit krediet te dekken middels de voorziening riolering (€ 70.333,--) en de bijdrage van het waterschap Vechtstromen ( € 42.000,--).
1081433 Deelname project Retaillink URBACT
Het college besluit in te stemmen met Letter of Commitment.
9-6-2015 1 week niet openbaar
1062117 Bezwaar van Café Twins tegen besluit om tenten te verwijderen
Het bezwaarschrift, overeenkomstig het advies van de commissie voor de bezwaarschriften, gegrond te verklaren en het bestreden besluit in te trekken.
9-6-2015 1 week niet openbaar
1057104 Bezwaar namens Koninklijke Slijters Unie tegen besluit afwijzen handhavingsverzoek Wijn-hal Hengelo
Het bezwaarschrift, in afwijking van het advies van de commissie voor de bezwaarschriften, ongegrond te verklaren voor zover het bezwaar ziet op de voorjaars- en najaarswijnproeverijen om niet, en in overeenstemming met het advies van de commissie gegrond te verklaren voor zover het bezwaar ziet op de wijnproeverijen anders dan om niet, en hiertegen alsnog handhavend op te treden onder vergoeding van de proceskosten ad € 490,00.
9-6-2015 1 week niet openbaar
1052252 Nieuwe beslissing op bezwaar inzake Omgevingsvergunning Anninksweg 117
Het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en vrijstelling te verlenen voor het overschrijden van de maximale goothoogte.
Publieksvriendelijke samenvatting 50 jaar oude (gemeentelijke) brug in de Magnoliastraat. De nieuwe brug in de Magnoliastraat maakt integraal onderdeel uit van het beekherstelproject. Het was noodzakelijk om deze brug te vervangen omdat in het nieuwe ontwerp de bestaande stuw bij de brug moest worden vervangen door een vispassage, waarbij tevens extra ruimte ontstond voor waterberging. De vervangingskosten werden geraamd op € 125.000,--. De gemeente draagt 1/3 van deze kosten bij zijnde (afgerond) € 42.000,--. Het waterschap en Welbions dragen ieder ook € 42.000,-- bij. Tijdens het verleggen van de beek bleek het noodzakelijk om de rioolaansluiting van de kantine van HVV te vervangen. Deze aansluiting kruist de beek. De rioolaansluiting is verbeterd en vervangen door een aansluiting met pompje en persleiding. Het college heeft ingestemd met letter of commitment voor project Retail. Hengelo wordt partner in dit kleinschalige Europese project. Het project biedt economische stimulans door ontwikkeling van innovatieve strategieën samen met en voor de ondernemer in de binnenstad. Bezwaarmaker is het niet eens met het besluit tot het opleggen van een last onder dwangsom tot het verwijderen van twee tenten achter zijn horecagelegenheid. De commissie heeft geadviseerd het bezwaarschrift gegrond te verklaren. Het college heeft in overeenstemming met het advies van de commissie besloten, omdat het bestreden besluit achteraf bezien niet past binnen de door de gemeente gehanteerde handhavingsstrategie. De bezwaarmaker is het niet eens met het besluit tot het afwijzen van een verzoek om handhavend op te treden tegen de wijnproeverijen die worden georganiseerd door Wijnhal Hengelo. De commissie stelt vast dat Wijnhal Hengelo niet beschikt over de vereiste vergunning. De commissie is van oordeel dat er handhavend moet worden opgetreden. Aan Wijnhal Hengelo is echter inmiddels een ontheffing verleend op basis waarvan de voorjaarsen najaarswijnproeverijen mogen worden voortgezet. De burgemeester is ten aanzien van de tweejaarlijkse proeverijen om niet van mening dat het bezwaar ongegrond dient te worden verklaard. Ten aanzien van de overige wijnproeverijen ander dan on miet is de burgemeester in overeenstemming met het advies van de commissie van mening dat deze niet mogen worden voortgezet. Gezien het vorenstaande heeft de burgemeester besloten het bezwaar tegen de voorjaars- en najaarsproeverijen ongegrond te verklaren en het bestreden besluit te handhaven en de bezwaren tegen de proeverijen anders daan om niet gegrond te verklaren, het bestreden besluit te herroepen en alsnog tot handhaving over te gaan. Bij besluit van 6 november 2013 is er een omgevingsvergunning verleend voor de woning aan de Anninksweg 117 waarbij de afwijkingen van de oorspronkelijke bouwvergunning zijn gelegaliseerd. Bezwaarmaker is het niet eens met dit besluit. Het bezwaarschrift is in eerste instantie nietontvankelijk verklaard. Het beroep tegen deze beslissing is gegrond verklaard zodat er een nieuwe inhoudelijke beslissing ten aanzien van de bezwaren genomen moet worden. Het college heeft de zaak weer ter advisering voorgelegd aan de commissie voor de bezwaarschriften. De commissie heeft geadviseerd de bezwaren ongegrond te verklaren, omdat geen van de gronden voor het weigeren van een omgevingsvergunning zich naar het oordeel van de commissie voordoet. Het college heeft in overeenstemming met dit advies besloten met dien verstande dat alsnog vrijstelling wordt verleend voor het overschrijden van de maximale
Pagina 4 van 5
Portef.h.
Jan Bron
Sander Schelberg
Sander Schelberg
Marcel Elferink
Datum
Nr.
Onderwerp
Besluit
Publieksvriendelijke samenvatting goothoogte.
Aldus vastgesteld,
Pagina 5 van 5
Portef.h.
