WW .
gemeente Schiedam
Dossier: Ï5OMGS1O5
Ontwerp Omgevingsverguuning (fase 1) Burgemeester en wethouders hebben op 8 mei 2015 een aanvraag voor een oingevingsvergunning uitgebreide procedure fase 1 ontvangen voor het wijzigen van de huidige bestemming “Verkeer” naar de bestemming “Sport met de bijbehorende gebouwen” voor het project “sportverzamelgebouw en sportluifel realiseren”. De aanvraag betreft de locatie ten westen van de wijk “De Ambachten” en aan de oostzijde van de landtunnel A4 Delft-Schiedarn, globaal ter hoogte van het Leerlooierpad tot het noordelijke dienstgebouw van de tunnel, kadastraal bekend gemeente Schiedam, sectie Q, nr. 5636. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 15OMGS 105.
Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten:
—
Artikel 2.1 lid 1 sub c: Afwijken van bestemmingsplan, project afwijkingsbesluit.
Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De aanvraag voor de activiteit “Afwijken van bestemmingsplan, project afwijkingsbesluit” is getoetst aan artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Voor de overwegingen verwijzen wij u naar de bijgevoegde documenten. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning.
Pagina 1 van 8
gemeente Dossier: I5OMGS1O5
Schiedam
Gefaseerde omgevingsvergunning artikel 2.5 lid 8 van de Wabo wordende beschikkingen, waarbij positief is beslist op de
Op grond van
aanvragen met betrekking tot de le en 2e fase, als deze in werking zijn getreden, tezamen aangemerkt als omgevingsvergunning.
Gewaarmerkte stukken De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd: Aanvraaggegevens, ontvangen op 08-05-20 15;
-
Set tekeningen, ontvangen op 08-05-20 15;
-
-
-
Ruimtelijke onderbouwing, ontvangen op 08-05-20 15; Toelichting behorende bij het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan “Park A4”.
Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking nadat de
termijn voor
het indienen van een beroepschrift is verstreken (zes
weken na bekendmaking van het besluit)
Zienswijzen en adviezen De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken hebben op grond van de Algemene tvet 2015. Gedurende deze periode zijn 2015 tot en met bestuursrecht ter inzage gelegen van wel/geen zienswijzen ontvangen.
Beroepsmogelij kheid Indien u zich niet met deze beslissing kunt verenigen, kunt u hiertegen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na verzending gemotiveerd beroep instellen bij de Rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. Wij adviseren u daarbij een afschrift van deze beslissing mee te zenden. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op genoemde site voor de precieze voorwaarden.
Pagina 2 van 8
gemeente Schiedam
Dossier: 15OMGS1O5
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, namens dezen. teammanager Vergunningen en Handhaving,
A.W.E. van Malkenhorst
Datum vergunning: Kenmerk:
15U1T09807
Legesbedrag:
€
17.067,25
De bijlagen: -
-
Bijgevoegde documenten Gewaarmerkte stukken
Pagina 3 van 8
•—•1 gemeente
Schiedam
Dossier:
15OMGS1O5
Inhoudsopgave bijgevoegde documenten
Het volgende onderdeel hoort bij en maakt deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op aan de Gemeente Schiedam, voor deze mevrouw L. Buist, projectdirecteur “Schiedam in beweging”, voor het project: liet wijzigen van de huidige bestemming “Verkeer” naar de functie van “Sport met de bijbehorende gebouwen” voor het project “sportverzamelgebouw en sportluifel realiseren” op de locatie ten westen van de wijk “De Ambachten” en aan de oostzijde van de landtunnel A4 Deift-Schiedam, globaal ter hoogte van het Leerlooierpad tot het noordelijke dienstgebouw van de tunnel.
1
Procedureel
2
Gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan
blz. 5
Beheersverordening, exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie Of voorbereidingsbesluit
blz. 7
Pagina 4 van 8
.. gemeente Schiedam
Dossier: 15OMGSYO5
ProcedureeL
Gegevens aanvrager
1.1
Op 8 mei 2015 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het wijzigen van de huidige bestemming “Verkeer” naar de functie van “Sport met de bijbehorende gebouwen” op de locatie ten westen van de wijk “De Ambachten” en aan de oostzijde van de landtunnel A4 Delfi-Schiedam, globaal ter hoogte van het Leerlooierpad tot het noordelijke dienstgebouw van de tunnel. Deze aanvraag betreft fase 1 van de aanvraag. Fase 2 betreft de aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit “Bouwen”. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 15OMGS 105. Er wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten: —
1.2
Artikel 2.1 lid 1 sub c: Afwijken van bestemmingsplan; projectafwijkingenbesluit.
Bevoegd gezag Gelet op de aanvraag om een omgevingsvergunning, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen.
1.3
Ontvankeljkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor).
Pagina 5 van $
gemeente Schiedam
Dossier: 15OMGS1O5
Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankeljkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen.
1.4
Ter inzage legging Van {datum start ter inzage legging} tot en met {datum einde ter inzage legging} heeft een ontwerp van de deze beschikking ter inzage gelegen en zijn belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is {wel / geen} gebruik gemaakt. Samengevat betreft het de volgende zienswijze(n): { samenvatting zienswijzen}. Over deze zienswijzen merken wij het volgende op: { reactie op zienswijze(n)}.
1.5
Verktaring van geen bedenkingen Alvorens kan worden afgeweken van het bestemmingsplan is op grond van artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht een verklaring van geen bedenkingen van de raad vereist. De gemeenteraad van schiedam heeft op 20 september 2012 een ‘Algemene verklaring van geen bedenkingen’ vastgesteld. Het project valt onder de reikwijdte van artikel 2, vijfde lid van deze verklaring (projecten gericht op de aanleg van het casco en de realisatie van sport-, recreatie- en groenvoorzieningen ter plaatse van het tunneldak van de A4, zoals beschreven in de nota ‘Alles onder één dak;nadere uitwerking oktober 2010-juni 2011. Alvorens gebruik kan worden gemaakt van deze ‘Algemene verklaring van geen bedenkingen’ dient op grond van artikel 3 van de verklaring het voornemen om daarvan gebruik te maken voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. De raad wordt daarbij gedurende 3 weken in de gelegenheid gesteld om aan te geven of geen gebruik kan worden gemaakt van de algemene verklaring en een individuele behandeling van het voornemen in de raad vereist. De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken zijn op grond van artikel 3 van ‘Algemene verklaring van geen bedenkingen’ ter inzage gelegd aan de gemeenteraad. Een individuele behandeling van de aanvraag heeft de raad niet noodzakelijk gevonden.
Pagina 6 van 8
gemeente Schiedam
2
2.1
Dossier: 15OMGS1O5
Gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of voorbereidingsbesluit.
Voorschriften Op grond van artikel 2.5 lid 8 van de Wabo worden de beschikkingen, waarbij positief is beslist 1e 2e op de aanvragen met betrekking tot de en fase, als deze in werking zijn getreden, tezamen aangemerkt als een complete omgevingsvergunning.
2.2
Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: Het bouwplan is gelegen in het geldende bestemmingsplan “A4 Schiedam” waarin de gronden de bestemming “Verkeer-Rijksweg” heeft; ,
Het bouwplan in strijd is met het bestemmingsplan omdat het bouwen van sportvoorzieningen niet is toegestaan; Er binnen het bestemmingsplan geen mogelijkheden zijn om een afwijking van het bestemmingsplan te verlenen; Het tevens niet mogelijk is om een afwijking te verlenen op grond van artikel 2.12 eerste lid onder a.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in samenhang met artikel 4 van Bijlage II van het besluit omgevingsrecht; Gelet op de aard van het project medewerking aan het plan slechts mogelijk is middels een herziening van het bestemmingsplan dan wel een afwijking van het bestemmingsplan op grond van een goede ruimtelijke onderbouwing, conform artikel 2.12, eerste lid sub a.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; Voor de goede ruimtelijke onderbouwing wordt verwezen naar de toelichting behorende bij het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan “Park A4” die als bijlage bij deze beschikking is toegevoegd.
Pagina 7 van 8
gemeente Schiedam
Dossier: 15OMGS1O5
Er gelet op de ruimtelijke onderbouwing geen bezwaren bestaan om een afwijking van het bestemmingsplan te verlenen als bedoeld in artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; Het voornemen om een ontheffing te verlenen op het bestemmingsplan in het nieuwe Stadsbiad en 2015 is gepubliceerd en het plan voor een ieder ter inzage heeft de Staatscourant van 2015; 2015 tot en met gelegen vanaf Gedurende deze termijn wel/geen zienswijzen zijn ingediend; De ingediende zienswijzen zijn weerlegd in de bijgesloten zienswijzennota; Gelet op voornoemde afgeweken kan worden van het bestemmingsplan “A4 Schiedam” op grond van artikel 2.12, eerste lid sub a.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Pagina $ van $
