Jaarverslag 2013
1
Jaarverslag 2013
Oeganda, NECPA. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 Struik met Chilipepers
Missie Kerk in Actie realiseert het diaconale en zendingswerk van de Protestantse Kerk in Nederland. Kerk in Actie zet zich in voor gerechtigheid, barmhartigheid en rentmeesterschap en voor de getuigenis van het Evangelie, in Nederland en daarbuiten. Kerk in Actie doet dit in opdracht van de generale synode van de Protestantse Kerk en verbindt plaatselijke gemeenten met kerken en andere partners wereldwijd. Kerk in Actie wil mensen hoop bieden en tot hun recht laten komen. Ze doet dit op duurzame wijze en met respect voor de schepping. Kerk in Actie richt zich niet alleen op mensen en gemeenschappen ver weg: de missie van de kerk begint dichtbij, in eigen land.
4
Verlangen naar een betere wereld Het is januari 2013. Na een halve dag rijden door
Kerk in Actie is geen goed doel: Kerk in Actie is het
een prachtig berglandschap kom ik aan bij United
werk van de kerk zélf. De generale synode van de
Mission Nepal (UMN), een partner van Kerk in Actie
Protestantse Kerk in Nederland geeft Kerk in Actie
waar ik enkele uren te gast ben.
opdracht om het missionaire, diaconale en zendingswerk van de plaatselijke gemeenten te realiseren.
In Sanagaon, een klein dorp, bezoek ik twee ge-
Dit mandaat geeft unieke kansen voor verbinding en
zinnen. Deze gezinnen hebben geen eigen land-
samenwerking met kerken en geloofsgemeenschap-
bouwgrond en de mannen raakten tijdens hun tijd
pen over de hele wereld.
als arbeidsmigrant in Noord-India besmet met hiv/ aids. Ze krijgen van UMN enkele geiten om een
Het jaar 2013 was het eerste jaar van een nieuwe
fokprogramma mee op te zetten. Geitenmelk en
beleidsplanperiode voor de dienstenorganisatie
geitenvlees zijn geliefd en geiten zijn een kostbaar
van de Protestantse Kerk. De synode stelde in dit nieuwe beleidsplan uitdagende doelen vast voor
KERK IN ACTIE IS GEEN GOED DOEL: KERK IN ACTIE IS HET WERK VAN DE KERK ZELF
Kerk in Actie. Zo kreeg Kerk in Actie de opdracht om te werken aan een stabilisering van de bijdragen vanuit gemeenten en giften van gemeenteleden. Het werven van fondsen is geen doel op zich, maar is belangrijk om zoveel mogelijk projecten te kunnen blijven uitvoeren. Kerk in Actie verantwoordt in dit jaarverslag de activiteiten en de besteding van de fondsen in 2013. Ik
bezit in Nepal. De verkoop van de geiten is voor
dank iedereen die zich vorig jaar heeft ingezet voor
deze mensen een belangrijke aanvulling op hun
het werk van Kerk in Actie, of dat nu in de plaatselij-
inkomen. De ontmoeting met deze gezinnen maakt
ke gemeente, in Utrecht of in het buitenland was.
me vastbesloten om wegen te blijven zoeken zodat de United Mission Nepal namens Kerk in Actie deze
Kerk in Actie geeft handen en voeten aan het ver-
mensen kan blijven voorzien van geiten, waardoor
langen van de kerk naar een betere wereld en viert
ze een inkomen kunnen verwerven.
de wereldwijde verbondenheid met kerken. Dit kan alleen dankzij alle diaconieën, donateurs, gemeente-
De ontmoeting met deze gezinnen blijft mij de rest
leden en vrijwilligers die zich herkennen in de missie
van het jaar bij: in gesprekken met diaconieën en in
van Kerk in Actie. Uw betrokkenheid en gebed is
ontmoetingen met zwo-commissies of donateurs.
nodig, ook in 2014!
Kerk in Actie levert de geiten aan deze Nepalese gezinnen namens de diaconieën en donateurs van de Protestantse Kerk in Nederland. Deze directe verbinding met de 1.600 gemeenten van de Protestantse
Evert-Jan Hazeleger
programmamanager Kerk in Actie
Kerk maakt de positie van Kerk in Actie bijzonder.
5
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Inhoudsopgave MISSIE
04
VOORWOORD
05
INHOUDSOPGAVE
06
LANDEN EN REGIO’S
08
01. BELEID & STRATEGIE
11
1.1 Kerk in Actie bouwt aan de toekomst
13
1.2 Kerk in Actie werkt wereldwijd
13
1.3 Zending anno 2013: wederkerigheid en verbondenheid
13
1.4 Werelddiaconaat: solidariteit en gerechtigheid
14
1.5 Binnenlands Diaconaat: partner van diaconieën
14
1.6 Deelname aan de ICCO-coöperatie
15
1.7 Samenwerking binnen de ICCO-coöperatie
16
1.8 Uitdagingen voor Kerk in Actie
16
1.9 Versterking van de band met plaatselijke gemeenten
17
1.10 Partnerbeleid
17
1.11 Landen- en regiobeleid
17
1.12 Hoe duurzaam is Kerk in Actie?
18
1.13 Personeelsformatie 2013
18
1.14 Belangrijke samenwerkingsverbanden
18
02. ZENDING
25
2.2 Uitzendingen in 2013
25
2.3 Communicatie van het Evangelie
26
2.4 Opbouwen van gastvrije en levendige geloofsgemeenschappen
28
2.5 Bouwen van bruggen
28
2.6 Partner in nood
29
2.7 Kerk in Actie Pinksterfeest: Feest van veelkleurigheid
30
03. WERELDDIACONAAT
6
23
2.1 Eigentijds zendingswerk
33
3.1 Werelddiaconaat: zes focusgebieden
35
3.2 Regiokantoren: programmatische samenwerking
35
3.3 Kinderen in de Knel
35
3.4 Azië
35
3.5 Afrika
37
3.6 Latijns- Amerika
39
3.7 Impulsis: versterken van particulier initiatief
41
3.8 Togetthere: participatie van jongeren
42
KERKINACTIE.NL/JAARVERSLAG
04. NOODHULP
45
4.1 Dweilen met de kraan gesloten
47
4.2 Kerk in Actie en de Samenwerkende Hulp Organisaties (SHO)
47
4.3 Noodhulp in Syrië
47
4.4 Noodhulp in de Filipijnen
47
4.4 Noodhulp in Congo
49
4.5 Noodhulp in Zuid-Soedan
49
4.6 Rampenpreventie in Azië en Afrika
50
4.7 Weerbaarheid in Ethiopië en Kenia
50
05. BINNENLANDS DIACONAAT
53
5.1 Volle diaconale agenda
55
5.2 Bondgenoot van diaconieën
55
5.3 Partner in maatschappelijke zorg
56
5.4 Pleiter voor vreemdelingenrechten
57
5.5 Bestrijder van armoede
57
5.6 Stimulator van duurzaamheid
58
5.7 Partner van migrantenkerken
59
5.8 Centrum van ontmoeting en dialoog
60
5.9 Facilitator van jeugddiaconaat
60
06. COMMUNICATIE & FONDSENWERVING
63
6.1 Resultaten eigen fondsenwerving
65
6.2 Bijdragen plaatselijke gemeenten
65
6.3 Bijdragen particulieren
65
6.4 Bijdragen fondsen en stichtingen
65
6.5 Samenwerking met EO Metterdaad
66
6.6 Toekomststrategie Kerk in Actie
67
6.7 Doelgroepenbeleid en differentiatie
67
6.8 Ondersteuning plaatselijke gemeenten
67
6.9 Vernieuwing van fondsenwerving
68
6.10 40dagentijdcampagne 2013: Nieuw Leven!
68
6.11 Kerstcampagne 2013: ‘Ook voor hem is er geen plaats’
69
07. TOEZICHT, BEHEER & FINANCIËN 7.1 Kerncijfers
71 72
7.2 Begroting 2014
73
7.3 Verantwoordingsverklaring
74
7.4 Verslag bestuur en directie
76
7.5 Kort verslag bestuursvergaderingen 2013
79
7.6 Risicobeheersing
80
7.7 Duurzaamheid
83
7.8 Financiën
85
7.9 Verkorte jaarrekening 2013 Kerk in Actie
91
7
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Kerk in Actie 2013: landen en regio’s Kerk in Actie voert in Nederland en wereldwijd het diaconale en zendingswerk van de Protestantse Kerk uit. Daarbij gaat het in 36 landen om zendingswerk, in 27 landen om werelddiaconaat. In 18 landen wordt noodhulp verleend.
ZENDING Argentinië, Bangladesh, Belarus, Bolivia, Brazilië, Bulgarije, Cambodja, China, Colombia, Congo, Cuba, Equador, Egypte, Ghana, Guatemala, India, Indonesia, Israël, Libanon,
Mali
Moldavië, Mozambique, Myanmar,
Cuba
Nicaragua, Nigeria, Pakistan,
Haïti
Palestina, Roemenië, Rusland,
Sierra Leone
Rwanda, Servië, Zuid-Afrika, Suriname, Syrië, Thailand,
Guatemala
Liberia
Nicaragua
Oekraïne, Zambia.
WERELDDIACONAAT Bangladesh, Nepal, India, Pakistan, Kirgizië, Myanmar, Cambodja,
Colombia
Suriname
Indonesië, Filipijnen, Nicaragua Guatemala, Peru, Bolivia, Brazilië,
Equador
Colombia, Paraguay, Ghana, Burkina Faso, Sierra Leone, Liberia, Oeganda, Kenia, DR Congo, Zuid-
Brazilië
Peru
Soedan, Zuid-Afrika, Zimbabwe, Malawi
Bolivia
NOODHULP Haïti, Syrië, Filippijnen, Mali,
Paraguay
Kyrgyzstan, Zuid-Soedan, Ethiopië, RD Congo, Oeganda, Indonesië, Madagascar, Iran, Somalië, Sri Lanka, Pakistan, Jordanië, Libanon, Kenia
BINNENLANDS DIACONAAT Nederland
8
Argentinië
Rusland
Belarus Nederland
Oekraïne Moldavië Roemenië Bulgarije Kyrgyzstan
Servië
China
Kirgizië Syrië Libanon
ISRAËL Israël
Jordanië
Nepal
Iran Pakistan
Egypte
Bangladesh
Myanmar India
Burkina Faso Nigeria
Filipijnen Thailand Cambodja
Ghana
Ethiopië Zuid-Soedan
Sri Lanka
Somalië Kenia
Oeganda Congo Rwanda
Indonesië
DR Congo
Mozambique
Malawi Zambia
Madagascar
Zimbabwe
Zuid-Afrika
36
landen zendingswerk
27
landen werelddiaconaat
18
landen voorzien van noodhulp
Kerk in Actie en het Binnenlands Diaconaat in Nederlnad
9
Oeganda, NECPA. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 Een gezin dat lid is van een bij NECPA aangesloten landbouwcoöperatie eet meelpap.
10
01. Beleid & Strategie
01
Beleid & Strategie
11
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Kerk in Actie is het diaconale en zendingswerk van de Protestantse Kerk. Kerk in Actie voert haar werk uit in opdracht van de generale synode van de Protestantse Kerk in Nederland. Het werk van Kerk in Actie is verdeeld in drie hoofdprogramma’s: Zending, Werelddiaconaat en Binnenlands Diaconaat. Ook Noodhulp vormt een onderdeel van het werk van Kerk in Actie. Directe diaconale en missionaire samenwerking staat in al het werk voorop. Ook vindt Kerk in Actie het belangrijk om een stem te laten horen tegen onrecht, zowel in Nederland als in de ruim veertig landen waar Kerk in Actie met partners samenwerkt Kerk in Actie kiest voor mensen in kwetsbare posities en gelooft in de eigen kracht en mogelijkheden van mensen. Kerk in Actie wil er aan bijdragen dat zij tot hun recht komen. Daarom bouwt Kerk in Actie aan een solidaire en duurzame samenleving, met projecten in Nederland en in ruim veertig landen daarbuiten. Kerk in Actie gelooft dat christenen wereldwijd geroepen zijn om te laten zien dat de boodschap van Jezus Christus hoop biedt en verandering kan brengen. Plaatselijke kerken wereldwijd delen deze boodschap en bouwen aan een solidaire en duurzame samenleving. Kerk in Actie ondersteunt hen hierbij en werkt hieraan met tientallen medewerkers, vrijwilligers en partners binnen en buiten Nederland.
12
01. Beleid & Strategie
1.1 KERK IN ACTIE BOUWT AAN DE TOEKOMST
buitenland hebben. Zij stimuleert partners om hun missionaire en diaconale doelen te realiseren en bevordert vernieuwende benaderingen. Kerk in
Kerk in Actie bouwt aan een strategie voor de
Actie organiseert uitwisselingen tussen mensen
toekomst. Diaconieën en donateurs herkennen zich
en organisaties om van elkaar te leren en inspiratie
soms onvoldoende in Kerk in Actie. De inkomsten
te delen. Met geld van kerken, particulieren, de
van Kerk in Actie dalen, door de economische crisis
overheid en fondsen biedt Kerk in Actie financiële
en het teruglopende ledental van de kerk.
ondersteuning aan kerken en organisaties wereldwijd. Kerk in Actie kiest ook positie in het
Voor de jaren 2014-2020 kiest Kerk in Actie ervoor
publieke debat en neemt deel aan lobbywerk.
om zich te richten op zes focusgebieden binnen
Zo voert Kerk in Actie structureel overleg met de
de drie programma’s Zending, Werelddiaconaat
landelijke overheid, onder meer over armoedebeleid
en Binnenlands Diaconaat. Deze thema’s vormen
en de behandeling van vreemdelingen.
de prioriteit van het werk van Kerk in Actie in de toekomst en zijn richtinggevend voor de keuze van projecten en projectpartners. 1. Geloven tegen de verdrukking in. Met aan-
1.3 ZENDING ANNO 2013: WEDERKERIGHEID EN VERBONDENHEID
dacht voor landen waar christenen in de minderheid zijn, dialoog met andere religies, bruggen-
Kerk in Actie voert op een eigentijdse manier zen-
bouwen in conflictgebieden.
dingswerk uit in 36 landen binnen en buiten Europa.
2. Geloven in de kracht van lokale (geloofs) gemeenschappen. Met aandacht voor het
Kerk in Actie gelooft dat samenwerking tussen
versterken van lokale kerken en het diaconaat als
verschillende volken, kerken en religies vrede en
integrale missie van de kerkelijke gemeente.
verzoening mogelijk maakt. Kerk in Actie gelooft dat
3. Noodhulp, voor, tijdens en na rampen.
het Evangelie overal ter wereld verzoening en be-
4. Migratie, vluchtelingen en mensenhandel.
vrijding kan brengen en dat het vuur dat met Jezus
5. Kinderen. Met aandacht voor kinderrechten,
Christus begon, een vuur is dat nooit meer dooft.
kinderarbeid en uitbuiting van kinderen. 6. Bestaansrecht voor minderheden. Opkomen
Dat vuur wil Kerk in Actie doorgeven, zodat mensen vrijheid en verzoening ervaren. Kerk in Actie weet
voor en samenwerken met wie buitengesloten
zich bij deze opdracht gedragen door de kracht van
worden. Aandacht voor uitsluiting van culturele,
de Heilige Geest.
etnische en seksuele minderheden. Kerk in Actie vindt onderlinge verbondenheid en Kerk in Actie werkt deze strategie in 2014 uit en
de samenwerking van geloofsgemeenschappen
vertaalt deze zes focusgebieden naar het dagelijkse
belangrijk en ondersteunt partnerkerken daarom
werk. Daarbij streeft Kerk in Actie ernaar de zicht-
financieel. Soms steunt Kerk in Actie ook met
baarheid van het werk en de betrokkenheid van
menskracht, met name in die gebieden waar ge-
particuliere donateurs en diaconieën te vergroten.
loofsgemeenschappen kwetsbaar zijn door geweld, onrecht en armoede. Kerk in Actie bouwt met partners aan levendige en gastvrije geloofsgemeen-
1.2 KERK IN ACTIE WERKT WERELDWIJD
schappen waar bevrijding, verzoening en bemoedi-
Kerk in Actie beseft dat de kerk een wereldwijde
Het zendingswerk van Kerk in Actie richt zich op
missionaire en diaconale gemeenschap is. Elke
het uitdragen van het Evangelie, het opbouwen
kerk is in haar eigen omgeving geroepen om
van geloofsgemeenschappen en op verzoening en
een missionaire en diaconale gemeenschap te
vrede. Kerk in Actie steunt wereldwijd het zen-
zijn. Daarom sluit de werkwijze van Kerk in Actie
dingswerk van meer dan 200 kerken en christelijke
aan bij vragen die de plaatselijke gemeenten
organisaties.
ging ervaren kunnen worden.
in Nederland en de kerken en partners in het
13
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Het zendingsprogramma van Kerk in Actie heeft een
Bij alle programma’s zijn de geldstromen van ICCO
eigen karakter door het accent op wederkerigheid.
en van Kerk in Actie echter strikt gescheiden.
Steeds weer legt Kerk in Actie verbinding tussen
Kerk in Actie volgt bij het toewijzen van fondsen
het werk van plaatselijke gemeenten in Nederland
aan partners haar eigen beleid. Voor de besteding
en het werk van de partners ‘overzee’. Bijvoorbeeld
binnen de regio’s en de programma’s voegt Kerk
als het gaat om jeugdwerk, gemeenteopbouw,
in Actie inhoudelijke criteria toe, gebaseerd op de
diaconaat, relaties met andere godsdiensten en het
eigen beleidsfocus en doelstellingen en het eigen
bevorderen van missionaire bevlogenheid. Het zen-
partnerbeleid.
dingsprogramma stimuleert plaatselijke gemeenten om over de grens te kijken en zich te laten inspireren door partners in andere landen.
1.5 BINNENLANDS DIACONAAT: PARTNER VAN DIACONIEËN
Het zendingsprogramma van de Protestantse Kerk wordt uitgevoerd binnen het internationale program-
Kerk in Actie bindt in Nederland de strijd aan met
ma van Kerk in Actie en ICCO. Het programma valt
armoede, eenzaamheid, discriminatie en onder-
echter onder volledige verantwoordelijkheid van
drukking. De projecten richten zich op kwetsbare
Kerk in Actie en wordt gefinancierd met geoormerkt
mensen: vluchtelingen, ex-gedetineerden, verslaaf-
geld van de Protestantse Kerk in Nederland.
den, gehandicapten, ouderen en jongeren. In 2013 was migratie en de hulp aan vluchtelingen (bijvoorbeeld in de Vluchtkerk in Amsterdam) een belangrijk
1.4 WERELDDIACONAAT: SOLIDARITEIT EN GERECHTIGHEID
thema. In het Binnenlands Diaconaat is Kerk in Actie een
Kerk in Actie is solidair met mensen die lijden onder
bondgenoot van de plaatselijke gemeenten van
onrecht, armoede en geweld (ook natuurgeweld) en
de Protestantse Kerk. Samen met de plaatselijke
steunt daarom lokale organisaties op het gebied van
gemeenten ontwikkelt Kerk in Actie diaconale
gezondheidszorg (met speciale aandacht voor hiv/
projecten die inspelen op vragen in de samenleving.
aids), armoedebestrijding, onderwijs en landbouw.
Kerk in Actie wil de lokale (geloofs-)gemeenschap
Kerk in Actie wil de positie van vrouwen verbeteren,
versterken als plaatsen van hoop, waar mensen niet
wil landen stimuleren de mensenrechten na te leven
worden uitgesloten en waarin Gods betrokkenheid,
en steunt initiatieven om bevolkingsgroepen met
liefde en zorg voor de wereld een gezicht krijgen.
elkaar te verzoenen. In het werelddiaconaat focust
Kerk in Actie streeft ernaar de projecten van het Bin-
Kerk in Actie op lokale gemeenschappen, kinderen
nenlands Diaconaat te verbinden met de program-
in de knel, minderheden en noodhulp.
ma’s voor het missionaire werk, gemeenteopbouw, jeugdwerk en het buitenlandwerk van de Protestant-
Het werelddiaconaat wordt grotendeels uitgevoerd
se Kerk in Nederland.
binnen het verband van de ICCO-coöperatie. Kerk ICCO, Prisma en Edukans, drie organisaties met een
Kerk in Actie richt zich in Nederland op vier nieuw geformuleerde werkgebieden:
protestants-christelijke achtergrond. Sinds 2010 is
1. De kracht van lokale (geloofs)gemeenschappen;
het grootste deel van het werk van de gezamenlij-
2. Migratie, vluchtelingen en mensenhandel;
ke buitenlandafdeling (GBA) van ICCO en Kerk in
3. Kinderen in de knel;
Actie gedecentraliseerd naar 7 regiokantoren. In het
4. Bestaansrecht voor minderheden.
in Actie werkt binnen deze coöperatie samen met
hoofdkantoor in Utrecht is de coördinatie van nood-
14
hulp ondergebracht, net als het werk met jongeren
Het Binnenlands Diaconaat van Kerk in Actie onder-
(Togetthere) en de samenwerking met particuliere
steunt vooral landelijk diaconale, veelal oecumeni-
initiatieven in Nederland (Impulsis).
sche projecten die de impact van het diaconale werk
Kerk in Actie ondersteunt de programmatische
vergroten. De missie van Kerk in Actie en boven-
aanpak van de ICCO-coöperatie. De leden werken
genoemde werkgebieden zijn richtinggevend bij
samen aan gezamenlijke doelstellingen op het
de toekenning van steun en bij het aangaan van stra-
terrein van armoedebestrijding en gerechtigheid.
tegische duurzame partnerschappen met diaconale
01. Beleid & Strategie
organisaties in Nederland. Strategische partners zijn herkenbaar protestants, hebben slagkracht, verbinden vrijwilligers in lokale protestantse gemeenten, zijn gecommitteerd aan het werk van Kerk in Actie en leveren een afgesproken bijdrage aan activiteiten in kader van communicatie en fondsenwerving.
1.6 DEELNAME AAN DE ICCO COÖPERATIE Om in de toekomst belangrijke projecten te kunnen blijven realiseren, werkte Kerk in Actie in 2013 nauw samen met ICCO, Edukans en Prisma binnen de ICCO-coöperatie. Kerk in Actie streeft in de samenwerking met deze partners naar kwaliteits-
De donateur
verbetering. De coöperatieleden werken samen aan een gedeelde missie en aan gezamenlijke doelstellingen. Eind 2013 is het eerste beleidsplan “Towards a Just and Dignified world” van de coöperatie vastgesteld. Dit beleidsplan geeft de kaders voor het werk van de coöperatie tot en met 2020 aan. De twee pijlers van het werk van de coöperatie zijn bestaanszekerheid en bestaansrecht. Met de pijler bestaanszeker-
KERK IN ACTIE STREEFT MET DEELNAME AAN DE ICCO-COÖPERATIE NAAR KWALITEITSVERBETERING heid richt het werk van de coöperatie zich op voed-
“Wij geven graag aan Kerk in Actie, omdat Kerk in Actie samenwerkt met betrouwbare partners. Bij een ramp bijvoorbeeld vragen veel organisaties om een donatie. Wij kiezen dan bewust voor een gift aan Kerk in Actie, omdat de hulp via kerken verloopt. Dat spreekt ons aan. We zijn actief
‘DE HULP VERLOOPT VIA KERKEN, DAT SPREEKT MIJ AAN’
selzekerheid en landbouwontwikkeling, noodhulp en het klimaat. Met de pijler bestaansrecht richt de coöperatie zich op het tegengaan van sociale uitsluiting. De partners zetten zich in voor het recht van mensen op land en natuurlijke bestaansbronnen, en hun recht op en toegang tot onderwijs en gezondheidszorg. Kenmerkend voor de coöperatie is dat deze twee pijlers met elkaar verweven zijn. Kerk in Actie werkt binnen de diverse coöperatieprogramma’s samen met verschillende partners (kerken, ngo’s, bedrijven en overheden) aan de realisatie van internationale solidariteit. De ICCO-coöperatie geeft Kerk in Actie nieuwe mogelijkheden voor het internationale diaconale werk
in de ZWO-groep in onze kerk en waren afgelopen jaar nauw betrokken bij de Veertigdagentijdcampagne. Door dat kerkenwerk was de veertigdagentijd best druk. Daarom kozen we bewust voor rust en bezinning. We hebben iedere woensdagavond heel sober gegeten, alleen brood. Het uitgespaarde geld ging in het speciale spaardoosje, voor Kerk in Actie.”
Inge van Laar Leusden
15
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
van de Protestantse Kerk in Nederland. Doordat Kerk
uitgangspunten van belang:
in Actie gebruik maakt van de kennis en ervaring van
• zichtbaarheid van de kernwaarden rentmeester-
de coöperatiepartners is het mogelijk het wereldwijde diaconaat zo goed mogelijk te blijven uitvoeren. De partners van Kerk in Actie delen de waarden gerechtigheid, barmhartigheid en rentmeesterschap, wat leidt tot versterking van de mogelijkheden.
schap, barmhartigheid en gerechtigheid; • een duidelijke verbinding met het kerkelijke netwerk; • mogelijkheden voor het ontwikkelen en onderhouden van wederkerig partnerschap; • het verbinden van missionair en diaconaal werk;
De samenwerking door Kerk in Actie binnen de ICCO-coöperatie:
• integratie van noodhulp in het reguliere werk in
• Brengt een krachtenbundeling tot stand die opti-
• in landen waar Kerk in Actie werkt zoveel mogelijk
de regio’s;
maal de potentie van het christelijk maatschappe-
focus op het versterken van de meest kwestbare
lijk middenveld in Nederland mobiliseert;
mensen en groepen.
• Internationaliseert het werk, onder andere door directe banden met de ACT Alliance en de regionale
Binnen de ICCO-coöperatie vertegenwoordigen drie
landenforums van de ACT Alliance;
regiocoördinatoren de werelddiaconaatsprojecten
• Geeft nieuwe investeringsmodellen de ruimte,
van Afrika, Azië en Latijns-Amerika in Nederland. Zij
door deelname aan het investeringsfonds van de
hebben de opdracht om in overleg met de regio’s de
ICCO-coöperatie;
doelstellingen van Kerk in Actie te realiseren.
• Helpt partners om alternatieve financieringsvormen te vinden om de verminderde overheidsfi-
Projecten in Europa en in het Midden-Oosten voert
nanciering op te vangen, door zich te richten op
Kerk in Actie zelfstandig uit, buiten het verband van
fondsenwerving in de landen waar de coöperatie
de ICCO-coöperatie. De reden hiervoor is dat Europa
werkt en door de mogelijkheden bij de Europese
niet valt onder het mandaat van ICCO. Ook wil Kerk in
Unie beter te benutten;
Actie nadrukkelijk zelf de regie houden over het werk
• Zoekt vormen van sociaal ondernemerschap die
in het Midden-Oosten.
recht doen aan de directe verbondenheid die gemeenten en particulieren met het werk van de
Eind 2013 is in opdracht van de generale synode
partners van Kerk in Actie willen vormgeven en
van de Protestantse Kerk de samenwerking tussen
ervaren;
Kerk in Actie en ICCO geëvalueerd. Hierbij is vooral
• Versterkt de ProCoDe-principes van de coöperatie
onderzocht hoe de decentralisatie van het werelddi-
en ontwikkelt nieuwe vormen van zeggenschap
aconaat is vormgegeven. Ook is onderzocht hoe de
en partnerschap in samenwerking met zuidelijke
betrokkenheid van Kerk in Actie op het beleid van de
partners.
ICCO-coöperatie is gewaarborgd en of de samenhang tussen het diaconale werk en het werk van de aparte afdeling Zending voldoende tot haar recht komt. De
1.7 SAMENWERKING BINNEN DE ICCO-COÖPERATIE
evaluatie is afgerond en de generale synode bespreekt de uitkomsten in april 2014.
Het ICCO investeringsfonds maakt nieuwe financieringsvormen voor het werk van de coöperatie mogelijk. Kerk in Actie neemt deel aan dit investe-
1.8 UITDAGINGEN VOOR KERK IN ACTIE
ringsfonds. Het investeringsfonds verstrekt leningen maar investeert ook in opkomende nieuwe bedrij-
In 2013 gaven vrijwilligers tijdens twee ontmoetingen
ven, om zo duurzame economische ontwikkeling te
met het bestuur van Kerk in Actie hun visie op de
stimuleren.
koers die Kerk in Actie volgt en de toekomststrategie die is vastgesteld. In Drachten en Middelburg is met
Bij de uitvoering van het werk en de keuze van partners en projecten door de ICCOcoöperatie zijn voor Kerk in Actie de volgende
16
betrokken vrijwilligers gesproken over de verbinding tussen Kerk in Actie en de plaatselijke gemeenten. Vrijwilligers verwachten van Kerk in Actie ondersteu-
01. Beleid & Strategie
ning zodat zij hun werk goed kunnen doen. Sommi-
1.10 PARTNERBELEID
gen spraken hun zorg uit over het gebrek aan draagvlak voor Kerk in Actie en over herkenbaarheid van de
Kerk in Actie werkt samen met organisaties in het
zending- en diaconaatsprojecten. De aanbevelingen
werkgebied. Zij zijn verantwoordelijk voor de planning
van de vrijwilligers zijn opgenomen in de plannen
en uitvoering van de door Kerk in Actie gesteunde
voor het nieuwe relatieprogramma van Kerk in Actie.
werkzaamheden. Kerk in Actie zoekt vanuit haar identiteit nadrukkelijk samenwerking met kerken en
Kerk in Actie stelt deze feedback zeer op prijs. Tegelijk
christelijke organisaties. Kerk in Actie wil het missio-
is het goed om te benoemen dat aan sommige zaken
naire en diaconale werk van haar partners versterken
al gewerkt wordt.
en waar mogelijk verbinden met het eigen werk van
In 2013 diende de Protestantse Kerk via de Conferen-
plaatselijke gemeenten in Nederland. In veel landen
ce of European Churches bij de Raad van Europa een
zijn juist kerken van groot maatschappelijk belang:
klacht in tegen de Nederlandse staat, wegens de be-
zij hebben een netwerk tot in de haarvaten van de
handeling van ongedocumenteerde vreemdelingen.
samenleving. Daarnaast wordt samengewerkt met or-
Dit nieuws genereerde veel media-aandacht. Ook
ganisaties waarvan de doelstellingen overeenkomen
werkte Kerk in Actie in 2013 al aan campagnes voor
met die van Kerk in Actie.
2014, waarbij nieuwe media een rol krijgen, in de vorm van een app en een online actieplatform. Kerk
Belangrijke criteria zijn het vermogen om reken-
in Actie maakte verder een begin met een themati-
schap af te leggen van de resultaten (accountability)
sche benadering van het werk in zes focusgebieden,
en transparantie. Ook geldt voor alles het principe
in plaats van een programmatische benadering.
“do no harm”. Steun van Kerk in Actie moet helpen problemen op te lossen en moet ze niet vergroten. Dit principe is vooral van belang in conflictgebieden. Bij
1.9 VERSTERKING VAN DE BAND MET PLAATSELIJKE GEMEENTEN
de partnerkeuze wordt ook gekeken naar de samenhang tussen de verschillende programma’s van Kerk in Actie en de mogelijkheden om met deze partners
Kerk in Actie wil laten zien dat zij voor, door en
samen te werken als het gaat om versterking van de
namens de gemeenten van de Protestantse Kerk in
betrokkenheid vanuit Nederland. Ook weegt Kerk in
Nederland haar werk uitvoert. Het nieuwe beleidsplan
Actie mee of er een sterke historische band (in natio-
verwoordt het als volgt: “Kerk in Actie wordt meer
naal of kerkelijk opzicht) is met een land.
Protestantse Kerk in Actie. In al het werk van Kerk in
Partnerschap houdt voor Kerk in Actie meer in dan
Actie staat het vergroten van eigenaarschap voorop.
een financiële relatie, hoe belangrijk die ook is.
Dit wil Kerk in Actie bereiken door te werken aan de
Partnerschap impliceert wederkerigheid: partners be-
herkenning van en de verbinding met het werk van
ïnvloeden elkaar en leren van elkaar. Daarom werken
Kerk in Actie in de plaatselijke gemeente.”
partnerorganisaties van Kerk in Actie mee aan uitwisseling met protestantse gemeenten in Nederland.
Het versterken van de band met plaatselijke gemeen-
Daarbij draait het om inspiratie, samen handelen,
ten is een van de belangrijkste prioriteiten van Kerk
gebed voor elkaar en het delen van gaven.
in Actie. Een automatische band met Kerk in Actie wordt minder vanzelfsprekend, waardoor Kerk in Actie als een van de vele goede doelen wordt gezien
1.11 LANDEN- EN REGIOBELEID
die een beroep doen op financiële steun. Projecten die worden aangedragen door individuele gemeente-
In de samenwerking met ICCO zijn keuzes gemaakt
leden krijgen soms de voorkeur boven het werk van
voor regio’s en landen. Daarbij wijkt de keuze die
Kerk in Actie. Bovendien richten andere christelijke
Kerk in Actie maakt soms af van de selectie die de
en algemene goede doelen zich steeds meer op de
ICCO-coöperatie maakt voor landen in verband met
kerk. In 2013 werkte Kerk in Actie daarom aan een
de aanvraag van overheidssubsidie. Dit is mogelijk
plan om de relatie met de plaatselijke gemeenten te
omdat Kerk in Actie voor het eigen werk niet afhan-
versterken. Het doel is om de binding die vanuit dit
kelijk is van overheidsfinanciering.
programma is ontstaan met ruim 500 gemeenten te
Kerk in Actie maakt haar eigen keuzes binnen het
verbreden naar meer gemeenten.
kader dat door de generale synode van de Protes-
17
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
tantse Kerk is vastgesteld. Kerk in Actie wil vanuit
• Er wordt kritisch gekeken naar de oplages van
haar eigen focus op landen waar christelijke ge-
het drukwerk. Het aantal bladen is de laatste
meenschappen kwetsbaar zijn, betrokken blijven bij
jaren verminderd. Kerk in Actie maakt zoveel
partners in landen en met projecten die niet direct in
mogelijk gebruik van digitale mailingen en pro-
aanmerking komen voor overheidssubsidies en stelt
beert de mailingen op papier te verminderen.
hiervoor daarom zelf middelen beschikbaar.
• De CO2 uitstoot wordt per jaar gecompenseerd
Kerk in Actie streeft naar meer samenhang tussen
Op de Groene Kerkendag in december 2013 is de
de verschillende programma’s. Ook de geschiedenis
toolkit Duurzaam Kerkbeheer geïntroduceerd. Op
van langdurige intensieve samenwerking van de
www.groenekerken.nl/duurzaamkerkbeheer presen-
Protestantse Kerk met kerken in sommige landen is
teert Kerk in Actie veel praktische informatie voor
een nadrukkelijke overweging bij het kiezen van de
kerken op het terrein van duurzaamheid.
via het Fairclimate fonds.
inzet voor landen en regio’s. Zowel ICCO als Kerk in Actie kiezen voor mensen in de meest kwetsbare positie. Er zijn landen, waar Kerk in Actie wel werkt
1.13 PERSONEELSFORMATIE 2013
en contacten heeft, maar ICCO niet. Om Zending en Werelddiaconaat met elkaar verweven te laten
Onderstaand vindt u de totale personeelsformatie
blijven, is het van belang voor die landen behalve
van Kerk in Actie, gesplitst in een basisformatie en
zendingsgeld ook diaconale gelden vrij te maken.
een formatie inzake bijzondere aanstellingen.
De omvang van de beschikbare gelden en de nood-
Naast deze betaalde krachten zijn ook talloze vrijwil-
zaak om de kosten beperkt te houden, maken het
ligers actief voor Kerk in Actie, zowel plaatselijk als
nodig keuzes te maken en in sommige gevallen het
in Utrecht. Het werk dat zij doen voor Kerk in Actie
werk in een land af te bouwen. Door selectief te zijn
is van onschatbare waarde. Ruim 20 vrijwilligers
in de keuze voor landen en projecten versterkt Kerk
zetten zich in voor allerlei werkzaamheden, zoals het
in Actie de slagkracht van haar werk.
opmaken en verzendklaar maken van Rondzendbrieven, het vertegenwoordigen van Kerk in Actie op beurzen en evenementen of het voorbereiden van
1.12 HOE DUURZAAM IS KERK IN ACTIE?
de Landelijke Diaconale Dag. Sommige van hen zijn wekelijks actief, anderen zijn op afroep beschikbaar. Tenslotte is er nog een groep van ongeveer zestig
Kerk in Actie wil graag duurzaam werken. Dat heeft
vertalers op wie Kerk in Actie als dat nodig is een
alles te maken met de opdracht om zorgvuldig om
beroep kan doen.
te gaan met de schepping. Vanuit de christelijke inspiratie en het besef van verantwoordelijkheid voor de schepping wil Kerk in Actie zelf duurzaam werken. Bijvoorbeeld door middel van het programma
1.14 BELANGRIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN
Groene Kerken, de samenwerking met het Fairclimate Fund en haar bijdrage aan Micha Duurzaam.
ACT Alliance De ACT Alliance is een alliantie van 130 kerken en
Ook het kantoor van Kerk in Actie werkt aan duur-
organisaties. De alliantieleden werken in 140 landen,
zaamheid. Duurzaamheid in de bedrijfsvoering draait
met een totaal beschikbaar jaarbudget van $ 1,5
om verminderen, veranderen en vergoeden. Duurza-
miljard. ACT zet zich in voor een rechtvaardige en
me bedrijfsvoering is een belangrijk doel waar Kerk
duurzame wereld en positieve en duurzame ver-
in Actie op de volgende manieren aan werkt:
andering. De ACT-leden hebben meer dan 25.000
• Gebruik van groene stroom (GreenChoice). Ook
medewerkers wereldwijd. Kerk in Actie werkt als lid
het water wordt hiermee verwarmd; • Bij de verbouwing van het dienstencentrum is
18
van de ACT Alliance samen met andere leden op het gebied van noodhulp, werelddiaconaat en Kinderen
goed gelet op energiezuinigheid. Voorbeelden
in de Knel. Kerk in Actie is samen met ICCO in 26
hiervan zijn: dubbelglas, klimaatbeheersing,
van de 33 landenforums van ACT vertegenwoordigd.
lampen met sensoren;
Daarnaast wordt actief meegewerkt aan werkgroe-
01. Beleid & Strategie
pen van de ACT Alliance. Voor Kerk in Actie is de
nationale diaconale werk. Het lidmaatschap van de
ACT Alliance het belangrijkste internationale ver-
Federatie staat open voor diaconieën die behoren
band voor noodhulp en gezamenlijke lobby.
tot de Protestantse Kerk in Nederland. Het is een zelfstandige organisatie die nauw samenwerkt met
Luisterend Dienen
de Protestantse Kerk in Nederland. In 2013 zijn in
Binnen Kerk in Actie kunnen kerkelijke gemeenten
het overleg o.a. aan de orde geweest het jaarplan
die zich rekenen tot de Gereformeerde Bond en
en de begroting voor 2014 en het jaarverslag over
anderen die zich verbonden weten met het gere-
2012. Daarnaast is het strategische beleid en de
formeerd belijden, via het programma ‘Luisterend
beleidsfocus met de federatie besproken.
Dienen’ een door henzelf geselecteerd deel van het diaconale werk ondersteunen. In het programma
Bestuurlijk Overleg
Luisterend Dienen werkt Kerk in Actie samen met de
Delen van het werk van Kerk in Actie (Werelddia-
Gereformeerde Zendingsbond (GZB). In 2013 is de
conaat, Kinderen in de Knel en Noodhulp) worden
samenwerking verder uitgewerkt en is via Luiste-
ondersteund en uitgevoerd mede namens de
rend Dienen en de GZB een gezamenlijke noodhul-
Doopsgezinde Broederschap, de Oud-Katholieke
pactie voor Syrië gevoerd.
Kerk, de Bond van Vrije Evangelische Gemeenten in Nederland, de Remonstrantse Broederschap, het
Federatie van Diaconieën
Leger des Heils, de Zevende Dags Adventisten, de
Kerk in Actie heeft regelmatig overleg met de Fe-
Unie van Baptisten Gemeenten, het Genootschap
deratie van Diaconieën over ontwikkelingen op het
der Vrienden (Quakers), de Vrijzinnige Geloofs-
terrein van diaconaat. De Federatie van Diaconieën
gemeenschap NPB en de YMCA Nederland. Kerk
behartigt de belangen van protestantse diaconieën
in Actie voert met hen minimaal twee maal jaar
en ziet toe op een juiste besteding van financiële
bestuurlijk overleg. Een convenant regelt de be-
middelen ten behoeve van het landelijke en inter-
stuurlijke verantwoordelijkheid van de deelnemers
Personeelsformatie Kerk in Actie Formatie t.b.v. Kerk in Actie (in fte’s) Basisformatie Kerk in Actie
Rekening 2013 (Gemiddeld)
Begroting 2013
Rekening 2012 (Gemiddeld)
Rekening 2011 (Gemiddeld)
32,11
31.96
33.00
33.47
C&F - fondsenwerving en donateursadm.*
8,37
9.09
6.98
8.54
C&F - Kerk in Actie Marketing Commucatie
10,98
11.01
9.50
10.78
51,46
52.06
49.48
52.79
5,09
7.70
6.90
7.72
Via afdeling Communicatie en fondsenwerving:
Bijzondere aanstellingen: Uitgezonden medewerkers/Togetthere Staf en ondersteunende afdelingen: 15%
14%
14%
14%
fte aandeel Kerk in Actie
% aandeel Kerk in Actie
11,10
11.80
10.81
11.12
Totaal Kerk in Actie
67,65
71.56
67.19
71.63
Totaal staf en ondersteunende afdelingen Directie Financiën & Control
2,00
2.70
2.78
2.76
21,86
23.58
21.24
21.23
C&F - servicedesk
7,33
8.00
7.70
9.11
HRM - P&O / Arbeidsvoorwaardenbeleid
7,13
10.25
6.33
7.36
35,83
39.78
39.15
38.99
74,15
84.31
77.20
79.45
Facilitaire Zaken
* Betreft de totale formatie van deze unit. De inzet ten behoeve van Kerk in Actie kan worden geraamd op 90%.
19
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
voor de diverse programma’s. In 2013 zijn in het overleg het jaarplan en de begroting voor 2014 en het jaarverslag over 2012 besproken. Daarnaast zijn de toekomststrategie en de beleidsfocus van Kerk in Actie besproken.
Micha Nederland Bij Micha Nederland draait het om goed doen en recht doen. Micha Nederland is een brede beweging van kerken en christelijke organisaties die invloed wil uitoefenen op het beleid en gedrag van organisaties, de overheid en individuen op het gebied van sociale en ecologische rechtvaardigheid. Kerk in Actie is lid van het bestuur van Micha Nederland en initiator van de Micha Cursus. In 2013 is de Noach Alliantie opgenomen binnen Micha Nederland. De Noach Alliantie gaat verder onder de naam Micha Duurzaam.
20
01. Beleid & Strategie
Kerncijfers baten en lasten Kerk in Actie (x € 1.000) Rekening 2013
Baten eigen fondsenwerving Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
€
€
€
€
€
25.353
26.753
25.771
28.087
32.386
450
450
450
500
550
4.701
570
1.365
8.408
15.032
233
1.245
570
Subsidies van overheden
315
Rentebaten
236
365
295
403
444
Overige baten
360
550
605
530
1.540
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
31.414
28.688
28.718
39.173
50.522
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
25.547
19.689
25.547
30.477
31.118
Doelbestedingen via eigen organisatie Totaal programma's Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat
7.111
6.893
7.837
7.610
6.609
32.659
26.581
33.384
38.087
37.727
1.033
1.027
1.081
1.010
1.620
2.342
2.707
2.844
2.989
3.180
36.033
30.313
37.308
42.087
42.526
-4.619
-1.625
-8.589
-2.914
7.997
(mutatie in bestemmingsreserves en/of -fondsen
Bestedingen 2013 Kerk in Actie Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
71%
65%
68%
73%
73%
Doelbestedingen via eigen organisatie
20%
23%
21%
18%
16%
3%
3%
3%
2%
4%
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal
3%
6%
9%
8%
7%
7%
100%
100%
100%
100%
100%
6% Werving baten (kosten fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
20% Doelbestedingen via eigen organisatie
71% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
21
Indonesië, Bali. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 Mannen luisteren naar voorlichting
22
02. Zending
02 Zending
23
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
In de najaarszendingscollecte van 2013 stond het werk van Henriëtte Nieuwenhuis centraal. Zij werkt als diaconaal toeruster bij de Kerk van ZuidSumatra, de Gereja Kristen Sumatera Bagian Selatan (GKSBS). Deze kerk heeft een traumaverwerkingsprogramma opgesteld voor de bevolking. Eind 2012 vond in de provincie Lampung, één van de provincies waar de GKSBS aanwezig is, een uitbarsting van geweld plaats tussen autochtone Lampungnezen en Balinese migranten. Aan dit conflict liggen allerlei sociale, etnische en religieuze problemen ten grondslag. Na vier dagen waren 17 mensen vermoord, tientallen gewond, 200 gebouwen verwoest, landbouwgrond en sawa’s vernietigd en bijna 2.000 mensen gevlucht. De GKSBS bood noodhulp en voorzag de getroffen bevolking van goederen en geld voor de eerste levensbehoeften. De mensen in het gebied, en vooral ook de kinderen, bleken ernstig getraumatiseerd. Daarom organiseerde de GKSBS na verschillende gesprekken in de regio een kinderclub waar kinderen via knutselwerk hun ervaringen konden delen en verwerken. Medewerkers van de GKSBS, Henriëtte en 15 jongeren (zowel christenen als moslims) organiseerden samen dit project. De GKSBS ontving in 2013 € 70.000,-.
24
02. Zending
2.1 EIGENTIJDS ZENDINGSWERK
ters. Adriana de Fijter houdt zich bezig met internationale migratie, onder meer uit Myanmar.
Kerk in Actie werkt met haar zendingsprogramma aan twee van de zes focusgebieden van Kerk in
2. Tjeerd de Boer, Hong Kong
Actie:
In augustus 2013 vertrok Tjeerd de Boer met zijn
1. Geloven tegen de verdrukking in.
vrouw Kathleen Ferrier voor vier jaar naar Hong
Kerk in Actie wil een bondgenoot zijn voor ker-
Kong, China. Tjeerd is door Kerk in Actie uitgezon-
ken die als minderheid onderdeel zijn van een sa-
den als docent Missiologie aan het Luthers Theolo-
menleving. Samen met hen en de lokale partners
gisch Seminarie (LTS). Bij het LTS studeren jongeren
zet Kerk in Actie zich in voor een samenleving
uit diverse Aziatische landen. Zij worden opgeleid tot
met ruimte voor iedereen.
predikant en leren het Evangelie te verkondigen en
2. De kracht van levendige geloofsgemeen-
in de praktijk te brengen.
schappen. Kerk in Actie gelooft in de kracht van levendige
Verder onderhoudt Tjeerd contacten met kerken en
en gastvrije geloofsgemeenschappen. Als deel
christenen in China. Tjeerd zal partners en projecten
van de wereldkerk wil Kerk in Actie uitdagen en
in China bezoeken en de relaties van Kerk in Actie in
uitgedaagd worden, inspireren en geïnspireerd
China verder verdiepen. Tjeerd en Kathleen vinden
worden door christenen van over de hele wereld. Binnen deze twee focusgebieden hanteert Kerk in Actie drie speerpunten: het toegankelijk maken van het Evangelie, het opbouwen van gastvrije en levendige geloofsgemeenschappen en het bouwen
ZENDING IN 2013 GAAT OVER HET DELEN VAN GELOOF, HOOP EN LIEFDE
van bruggen tussen volken, kerken en religies, zodat vrede en verzoening mogelijk worden.
het bijzonder juist in deze tijd een aantal jaren in China te mogen wonen en werken: “Er verandert
Kerk in Actie voert op een eigentijdse manier zen-
momenteel zoveel in de wereld, waarbij de opkomst
dingswerk uit in 36 landen binnen en buiten Europa.
van China als economische en wereldmacht een
Zending anno 2013 gaat over het wereldwijd delen
cruciale rol speelt.”
van geloof, hoop en liefde. Kerk in Actie deelt haar gaven, maar deelt ook in de gaven van de wereld-
3. Kor Grit, Pakistan
kerk. Het zwaartepunt van het christendom ligt al
Sinds november 2013 werkt Kor Grit afwisselend in
heel lang niet meer in West-Europa. Kerk in Actie
Pakistan en Nederland. In Pakistan onderzoekt hij
laat zich graag inspireren door gelovigen wereldwijd.
de relaties tussen Pakistaanse christenen en andere
Door uit te wisselen en van elkaar te leren ontstaat
Pakistanen. Hij doet dit onder begeleiding van het
een completer beeld van God.
Christelijk Studie Centrum (CSC) in Rawalpindi en samen met de partnerkerk Church of Pakistan. In Nederland werkt hij als assistent-onderzoeker aan
2.2 UITZENDINGEN IN 2013
de faculteit religieuze studies en theologie van de Universiteit Utrecht.
Het uitzenden van medewerkers naar partnerorganisaties is een prachtige manier om kennis en inspi-
“Ik wens iedereen een vreedzame samenleving
ratie te delen en te ontvangen. Kerk in Actie zond in
toe. Een vreedzame samenleving en een relevante
2013 de volgende mensen uit naar het buitenland:
geloofsovertuiging, zodat er door die geloofsovertuiging vrede ontstaat,” aldus Kor. Hij hoopt dat door
1. Hendrie van Maanen, Thailand
het werk van Kerk in Actie muren worden afge-
Hendrie van Maanen is in april 2013 uitgezonden
broken, zowel in Pakistan als in Nederland. Hij zou
naar Thailand. Hendrie doceert daar het vak Nieuw
graag zien dat Nederlandse kerken zich verbinden
Testament aan het Mc Gilvary institute of Theology
met kerken in Pakistan.
in Chiang Mai in Thailand. Hij wordt vergezeld door zijn echtgenote Adriana de Fijter en hun twee doch-
25
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
4. Judith van den Berg-Meelis, Indonesië
bespreekbaar door het Bijbelverhaal van
Judith van den Berg-Meelis (getrouwd met Haiko
de verkrachting van Tamar (2 Samuël 13)
Meelis, drie kinderen) werkt sinds november 2013
te lezen met allerlei groepen. Veel vrouwen
op West-Timor aan de theologische faculteit van
in Zuid-Afrika hebben een ondergeschikte
de Universitas Kristen Artha Wacana (UKAW) in
positie en lijden onder huiselijk en seksueel
Kupang, als docent theologie. Deze universiteit is
geweld. Met de Tamar-campagne brengt het
opgericht door de kerk van West-Timor en Sumba.
Ujamaa Centrum het gesprek over geweld op
Daarnaast is zij als predikant verbonden aan de
gang en creëert het een veiliger situatie voor
Sumbanese kerk.
vrouwen. Het Umajaa Centrum ontving in 2013 € 30.000,- van Kerk in Actie.
De UKAW in Kupang leidt studenten op om als predikant te gaan werken in de Timorese en de Sumbanese kerk. Aan de UKAW volgen veel studenten uit Sumba hun theologische opleiding. Om die reden zal Judith ook regelmatig een bezoek aan Sumba brengen.
5. Margriet Westers, Palestina Sinds januari 2014 is Margriet Westers door Kerk in Actie uitgezonden naar Palestina en Israël. Ze woont en werkt afwisselend drie maanden bij partner Sabeel in Jeruzalem en drie maanden bij Kerk in Actie in Nederland. Zo zal ze de komende twee jaar contacten leggen tussen de christenen in Palestina en Nederland.
Contextueel bijbellezen helpt mensen in Zuid-Afrika en Brazilië in hun dagelijks leven. Het maakt dat ze
Bij Sabeel in Jeruzalem bevordert Margriet Westers
zich minder alleen voelen en dat ze in gesprekken
de contacten tussen christenen, joden en moslims.
hun dagelijks leven delen. Het inspireert hen om hun problemen bespreekbaar te maken, om misstanden
6. Ilja en Marleen Anthonissen, Israël
aan te kaarten in hun gezin, kerk en in hun wijk. De
Ilja en Marleen Anthonissen-van der Louw zijn voor
Bijbel wordt betrokken op het dagelijks leven, en is
vier jaar uitgezonden door Kerk in Actie als pastoraal
daardoor uiterst relevant.
werker in de Lutherse Redeemer Church in Jeruzalem en als onderwijsadviseur bij het Bethlehem Bible Nederlandse en Palestijnse christenen met elkaar in
Brazilië, Centro de Estudos Bíblicos (CEBI)
contact te brengen.
De Braziliaanse partner Centro de Estudos
College. Een belangrijk doel van hun werk is om
Bíblicos (CEBI: Centrum voor Bijbelstudies) is een oecumenische, onafhankelijke organi-
2.3 COMMUNICATIE VAN HET EVANGELIE
satie van vrouwen en mannen uit verschillende christelijke denominaties. CEBI steunt gemeenten en volksbewegingen in het hele
Kerk in Actie werkt al een aantal jaar met verschil-
land met Bijbelse vorming. CEBI probeert
lende partnerorganisaties in Latijns-Amerika en Afri-
mensen niet te ‘bekeren’, maar wil de bevol-
ka samen aan Contextueel Bijbellezen. Het doel van
king trainen in een manier van Bijbellezen
dit programma is om de Bijbel leesbaar en toepas-
die aansluit bij hun dagelijkse ervaringen en
baar te maken in verschillende culturele contexten.
leefwijze. Zo vroeg CEBI in 2013 met een seminar meer aandacht voor solidariteit met de inheemse volken in het land. In juli 2013
26
Zuid-Afrika, Ujamaa Centrum
vond een grote landelijke campagne plaats
Het Ujamaa Centrum in Pietermaritzburg,
waar CEBI bij betrokken was. De campagne
een partnerorganisatie van Kerk in Actie in
riep de regering op om meer te doen voor
Zuid-Afrika, maakte geweld tegen vrouwen
vrouwen die slachtoffer worden van (sek-
02. Zending
sueel) geweld. CEBI wil kwetsbare groepen
in Actie hebben bijgedragen. Zo werd er door de
een stem geven en gebruikt de Bijbel als een
aanwezigen gesproken over de manier waarop de
instrument om de samenleving te verande-
Bijbeltekst over de verkrachting van Tamar in ver-
ren. In 2013 ontving CEBI € 50.000,- steun
schillende culturen geïnterpreteerd wordt. Een Ne-
van Kerk in Actie.
derlandse groep vindt het moeilijk om hier iets over te zeggen en komt niet verder dan het misbruik in de Rooms-Katholieke kerk, terwijl van de Zuid-Afri-
Kerk in Actie streeft ernaar deze methode ook in
kaanse partnergroep iedereen wel iemand kent die
Nederland toe te passen. Dat is niet eenvoudig,
het slachtoffer werd van verkrachting. De uitwisse-
want de Bijbel speelt in de Nederlandse samenleving
ling levert een boeiend gesprek op. De Nederlandse
een andere rol dan in Afrika en Latijns-Amerika. Het
deelnemers zien dat dit verhaal niet alleen een
is in Nederland niet vanzelfsprekend om de Bijbel
verhaal van lang geleden is, en de Zuid-Afrikaanse
te gebruiken bij het aan de kaak stellen van sociale
aanwezigen ervaren solidariteit.
misstanden. Toch zijn er gemeenten die deze Bijbel-
Ook in andere plaatsen maakt Kerk in Actie con-
leesmethode toepassen en hiervoor Bijbelstudies
textueel bijbellezen mogelijk. In de zomer van 2013
van partnerorganisaties Umajaa of CEBI gebruiken.
vond in Kameroen na drie jaar de laatste cursus plaats, waarbij twintig mensen afstudeerden.
Kerk in Actie was betrokken bij een conferentie
De deelnemers leerden om met de methode van
over Intercultureel Bijbellezen aan Vrije Universiteit,
Ujamaa in de context van Kameroen te werken. In
waaraan verschillende partnerorganisaties van Kerk
juli ging in Guatamala een vergelijkbare cursus van
Indonesië, Sumatra. Openbaar vervoer in de stad.
27
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
start: een medewerker van de Braziliaanse partner CEBI leidt mensen op om deze methode van Bijbellezen te gebruiken in een context van extreem geweld.
2.4 OPBOUWEN VAN GASTVRIJE EN LEVENDIGE GELOOFSGEMEENSCHAPPEN De Kerk op Zuid-Sumatra (GKSBS) wil een diaconale kerk zijn. Henriette ondersteunt hen hierbij en brengt tegelijkertijd een uitwisseling tot stand tussen kerken in Nederland en Zuid-Sumatra rondom het
De vrijwilliger
thema diaconaat. Ook ontwikkelt ze trainingen voor diakenen en gemeenteleden. Via Henriette Nieuwenhuis ontstond waardevol contact tussen gemeenten in Nederland en gemeenten op Zuid-Sumatra. Twaalf jongeren bezochten in de zomer Zuid-Sumatra. De GKSBS bereidde samen met Togetthere een programma voor waardoor
“Zes keer per jaar stal ik een mooie selectie tweedehandsboeken uit bij ons in de kerk. Ik zorg dat de boeken er netjes uitzien en presenteer ze op genre. Mensen ko-
de Nederlandse bezoekers Indonesische jongeren zouden leren kennen. Zo ontmoetten ze studenten van de Islamitische Hogeschool en brachten ze vijf dagen door in gemeenten van de GKSBS. De gastvrijheid en het goede contact met moslimsjongeren bleef de Nederlandse bezoekers het meest bij.
‘MET DE VERKOOP WIL IK KINDEREN IN ACHTERSTANDSSITUATIES HELPEN’
Kerk in Actie werkt in Indonesië samen met 33 partnerkerken, waar de GKSBS er één van is. Kerk in Actie ontwikkelt met deze partners themaprogramma’s die relevant zijn voor de kerken in Indonesië en in Nederland. Eén van die thema’s is de diaconale
men van heinde en verre op deze boekenmarkten af. De opbrengst is voor Kinderen in de Knel, het kinderprogramma van Kerk in Actie. Met de verkoop wil ik kinderen in achterstandssituaties helpen. Dat heeft een heel persoonlijke reden. Ruim 20 jaar geleden verloor ik mijn 14-jarige dochter na een val met de fiets. Het lukte me daarna niet meer om mijn werk in het onderwijs te doen. Ik ben toen vrijwilligerswerk gaan doen. De boekenmarkt is voor mij inmiddels een levensvervulling geworden.”
Maarten Cok Rockanje
28
roeping van de kerk. Een werkgroep met afgevaardigden uit verschillende kerken, onder wie Henriëtte, zette een training op over ‘transformatief diaconaat’. De training is erop gericht om sámen met de hulpvrager problemen op te lossen, in plaats van dit vóór hem te doen. In 2013 is deze driedaagse training in drie verschillende kerkgemeenschappen in Indonesië gehouden. De deelnemers gaven aan een nieuwe visie te hebben ontwikkeld op diaconaat en kregen tips om in hun eigen kerk en gemeenschap diaconaat op te zetten.
2.5 BOUWEN VAN BRUGGEN Kerk in Actie werkt in Ghana, Kameroen, Nigeria en Mali met partners aan een programma voor religie en vrede. Het doel is het continueren van stabiliteit
02. Zending
op plekken waar moslims en christenen samenleven.
minderheid leven onder moeilijke omstan-
Daarnaast steunt Kerk in Actie kleine lokale kerken
digheden. Zo werkt Kerk in Actie via partners
die opkomen voor de rechten van de christelijke
aan vrede en stabiliteit in Afrikaanse landen.
minderheid in het noorden van deze landen. De St. Pauls University ontving in 2013 € Lokale christelijke leiders (uit deze en anderen Afri-
90.000,-
kaanse landen) kunnen in de Keniaanse hoofdstad Nairobi terecht voor een masterstudie in Islam en Christen-Moslimrelaties. In de Sahelregio woont een
2.6 PARTNER IN NOOD
grote christelijke minderheid vanouds vreedzaam te midden van de lokale moslimgemeenschap. Het
In Syrië is sprake van onvoorstelbaar leed, nu er
recente geweld in Mali en Nigeria maakt duidelijk
sinds 2011 een burgeroorlog woedt. Kerk in Actie
dat werken aan vrede noodzakelijk blijft.
heeft al tientallen jaren twee vaste partners in Syrië. De grootste kerk in Syrië, de Grieks Orthodoxe Kerk, en de kleinere Syrisch Orthodoxe Kerk. Beide kerken
Kenia, St. Paul’s University
noemen zich Kerk van Antiochië en het gehele Oos-
In Nairobi werkt Willem Jansen, uitgezonden
ten. Kerk in Actie vertegenwoordigde de Protestant-
medewerker van Kerk in Actie, als docent
se Kerk toen de nieuwe Patriarch van Antiochië (die
Christen-Moslim relaties aan de christelijke
in Damascus resideert) in de Libanese hoofdstad
St. Paul’s University (SPU). Jonge Afrikaan-
Beirut werd “getroond”.
se potentiële kerkleiders maken onder zijn leiding kennis met de islam. De SPU is een
De kerkelijke hulpverlening voor de slachtoffers van
snel groeiende universiteit die theologen en
de burgeroorlog in Syrië is belangrijk, nu steeds
ontwikkelingswerkers opleidt om de kerk in
meer hulpverleningsinstanties hun hulp terug-
Afrika te dienen. De universiteit geniet brede
trekken. Tientallen organisaties in Syrië verlenen
internationale erkenning, omdat ze ver-
op grote schaal hulp, in samenwerking met het
nieuwend onderwijs aanbiedt en studenten
Grieks-Orthodoxe Patriarchaat van Antiochië. Kerk
confronteert met actuele vraagstukken in de
in Actie is als partner van de Grieks-Orthodoxe Kerk
Afrikaanse samenleving.
direct betrokken bij deze hulp.
De SPU runt een kenniscentrum voor christen-moslimrelaties midden in Eastleigh, de
Op een bijeenkomst met de kerken uit de regio in
enige islamitische wijk van Nairobi. Het ken-
Genève sprak speciaal gezant van de Verenigde
niscentrum is opgezet als onderdeel van een
Naties voor Syrië, Lakhdar Brahimi, zijn waardering
Mennonitisch vredescentrum. In Eastleigh
uit voor kerken die actief blijven in de regio. “We zijn
wonen voornamelijk etnische Somaliërs uit
dankbaar dat jullie hulp bieden zonder te vragen of
Noord-Kenia en vluchtelingen uit buurland
het voor een man of vrouw is, een kind, een gelo-
Somalië. Docenten en studenten van de SPU
vige of ongelovige, of een moslim,” aldus Brahimi.
brachten in 2013 met een publicatie de wijk
Door aan iedereen hulp te bieden, ongeacht poli-
Eastleigh in kaart. Door dit project deden
tieke kleur of religieuze achtergrond, investeren de
de christelijke studenten praktijkervaring op
partners van Kerk in Actie de toekomst van Syrië.
en ontstonden er vriendschappen tussen studenten.
Nu veel hulpverleningsorganisaties zich terugtrekken uit Syrië, richten de partnerkerken zich steeds meer
In 2013 studeerden vijf studenten af die nu in
op het verlenen van humanitaire en diaconale steun
hun eigen context actief zijn in de samenwer-
aan de bevolking. Zo voorzien ze gevluchte burgers
king tussen christenen en moslims. De SPU
van voedsel en kleding. Kerk in Actie wil de Syrische
heeft inmiddels enkele tientallen christelij-
partners vanuit Nederland zo goed mogelijk steunen,
ke studenten en een islamitische student
en bracht daardoor tot nu toe bijna € 1.000.000,-
opgeleid. Toegepaste kennis van de islam
op. Kerk in Actie behoort internationaal gezien tot
is relevant voor internationale studenten uit
een van de belangrijkste bondgenoten van Syrische
omliggende landen, waar christenen vaak als
kerken.
29
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
2.7 KERK IN ACTIE PINKSTERFEEST: FEEST VAN VEELKLEURIGHEID Kerk in Actie viert wereldwijd geloven jaarlijks tijdens het Pinksterfeest, vanaf 2014 de Kerk in Actie Werelddag. Op 25 mei 2013 ontmoetten christenen uit binnen- en buitenland elkaar in het Veluwse dorp De Glind, rondom het thema Feest van Veelkleurigheid. Met meertalige zang, heerlijke gerechten en inspirerende verhalen van christen uit andere delen van de wereld vierden zij de eenheid van de wereldwijde kerk. Willem Jansen en Heleen Joziasse waren aanwezig, samen met een collega van de St. Pauls University en Bernadette Massaquoi, een studente uit Sierra Leone. Zij vertelde aan de bezoekers hoe zij christen werd en nu leeft in een moslimomgeving. Op de St. Pauls University leert ze de brug te slaan naar de moslimgemeenschap. Zo leerde ze Arabisch en leest ze samen met moslims teksten uit de Bijbel en de Koran, om een goed inhoudelijk gesprek te kunnen voeren. Bernadette hield de aanwezigen een spiegel voor: hoe ga jij om met landgenoten die in de minderheid zijn? Door de ontmoeting met gasten uit verschillende delen van de wereld deelden de bezoekers in de diversiteit van gelovigen en in de veelkleurigheid in Christus.
30
02. Zending
Zending (x € 1.000) Rekening 2013
Baten eigen fondsenwerving
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
€
€
€
€
€
9.127
9.612
9.592
10.215
11.139
5
14
3
Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden
69
Subsidies van overheden Rentebaten
52
100
46
88
77
119
400
404
243
427
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
9.367
10.112
10.047
10.561
11.646
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
6.762
7.051
7.854
8.687
7.753
Doelbestedingen via eigen organisatie
2.406
2.638
2.967
2.608
2.344
Totaal programma
9.167
9.689
10.821
11.295
10.097
430
457
493
423
510
Overige baten
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat
737
851
876
913
1.019
10.334
10.997
12.190
12.631
11.626
-967
-885
-2.143
-2.069
20
(mutatie in bestemmingsreserves en/of -fondsen
Bestedingen 2013 Zending Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
66%
64%
64%
69%
67%
Doelbestedingen via eigen organisatie
23%
24%
24%
20%
20%
4%
4%
4%
3%
4%
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal
4%
7%
8%
7%
7%
9%
100%
100%
100%
100%
100%
7% Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
23% Doelbestedingen via eigen organisatie
66% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
31
India, CARDS. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 Een groep kinderen eet curry met naanbrood.
32
03. Werelddiaconaat
03
Werelddiaconaat
33
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Tijdens Kerst stelde Kerk in Actie de situatie van de Dalit-kinderen in India centraal. Nog steeds worden er wereldwijd 260 miljoen mensen gediscrimineerd en achtergesteld vanwege kasteloosheid. Dalit-kinderen gaan daardoor vaak niet naar school. Partnerorganisatie Cards (Community and Rural Development Society) pakt dit probleem bij de wortel aan. Tijdens voor- en naschoolse bijeenkomsten, Bala Bata’s genoemd, krijgen kinderen huiswerkbegeleiding, muziek, dans en sport. Cards werkt in 80 dorpen op het platteland en streeft niet alleen naar schoolgang door de kinderen maar ook naar verbetering van de situatie van de ouders. Met de bijdrage van Kerk in Actie was Cards in 2013 opnieuw in staat om ruim 10.000 kinderen te bereiken via de Bala Bata’s (letterlijk ‘weg van de kinderen’). Dat zijn 1.440 kinderen meer dan in het voorgaande jaar. Voor 3.000 van deze kinderen geldt dat ze zonder de inzet van Cards niet naar school zouden zijn gegaan! Cards staat goed bekend bij de overheid in het district Ranga Reddy en werkt nauw samen met andere organisaties. Het werk van Cards ontving in 2013 € 20.000.
34
03. Werelddiaconaat
3.1 WERELDDIACONAAT: ZES FOCUSGEBIEDEN
3.3 KINDEREN IN DE KNEL
De drie kernwaarden van het programma Wereld-
De zeven regiokantoren voeren het Kinderen in
diaconaat zijn: gerechtigheid, barmhartigheid en
de Knel-programma van Kerk in Actie uit. In alle
rentmeesterschap.
regio’s wordt, samen met lokale partnerorganisaties,
Kerk in Actie werkte in 2013 namens de plaatselijke
gewerkt aan het verbeteren van de leefomstandighe-
protestantse gemeenten in Nederland in veertig
den van kinderen, o.a. seksueel misbruikte kinderen,
landen. De met fondsen van het Werelddiaconaat
werkende kinderen, kinderen die op straat leven en
gefinancierde projecten worden in acht regio’s,
kinderen die leven in oorlogsgebieden.
via zeven regiokantoren uitgevoerd. Op het Midden-Oosten na wordt het werk van Kerk in Actie in
Kerk in Actie is actief lid van de campagnecoalitie
het buitenland uitgevoerd door de ICCO-coöperatie.
“Stop Kinderarbeid”. Eind 2013 werd met de vijf
De lokale partnerorganisaties van Kerk in Actie
andere leden van deze coalitie gewerkt aan een
zijn vaak kerkelijk en oecumenisch van oorsprong.
grootschalig en meerjarig programmavoorstel, dat
Indien het niet mogelijk is om met zulke ‘natuurlijke’
begin 2014 aan het Ministerie van Buitenlandse
partners samen te werken, wordt het Werelddiaconaat uitgevoerd door organisaties met een seculiere
IN ALLE REGIO’S WORDT GEWERKT AAN HET VERBETEREN VAN DE LEEFOMSTANDIGHEDEN VAN KINDEREN.
of andere identiteit. De kwaliteit van het project staat altijd voorop. Waar mogelijk, wordt geprobeerd om het werk van Zending en Werelddiaconaat met elkaar te verbinden. Het team Zending begeleidt vooral het werelddiaconale werk in het Midden-Oosten en in Oost-Europa. Kerk in Actie en ICCO zijn lid van de ACT Alliance, het internationale oecumenische netwerk waarin kerken en kerkelijke organisaties wereldwijd samenwerken op het gebied van
Zaken ter financiering wordt gepresenteerd. Daarbij
structurele ontwikkeling en noodhulp.
zijn projectvoorstellen van partnerorganisaties van Kerk in Actie in India, Mali en Zimbabwe opgeno-
Het Werelddiaconaat werkte in 2013 aan conflict-
men. In deze landen wordt ingezet op zones, waar
transformatie en democratisering, voedselzekerheid
bewoners, bedrijven en autoriteiten gezamenlijk
en klimaatverbetering. Op beperkte wijze werd
actief zijn om kinderarbeid uit te bannen.
ingezet op gezondheidszorg en economische ontwikkeling.
3.4 AZIË 3.2 REGIOKANTOREN: PROGRAMMATISCHE SAMENWERKING
Het werelddiaconale werk van Kerk in Actie wordt uitgevoerd door twee regiokantoren. Via het kantoor in de regio Zuid-Centraal Azië is Kerk in Actie actief
De zeven regiokantoren van Kerk in Actie werken
in India, Nepal, Bangladesh, Pakistan en Kirgizië. In
vanuit een programmatische benadering. Dit houdt
Zuid-Oost Azië gebeurt dit in Myanmar, Indonesië en
in dat partnerorganisaties samenwerken binnen be-
Cambodja.
paalde thema’s. Door de samenwerking kunnen de partners van elkaar leren en samen meer bereiken
3.4.1 ZUID-CENTRAAL AZIË
in het beïnvloeden van beleid van de overheid. Door
Het jaar 2013 kenmerkte zich voor deze regio door
gerichte capaciteitsopbouw versterken de zeven
redelijke stabiliteit. Wel heerste er in Bangladesh
regiokantoren de organisatorische slagkracht van
onrust voorafgaand aan de verkiezingen, waardoor
hun partnerorganisaties. Omdat de lokale collega’s
het openbare leven grotendeel tot stilstand kwam.
op die kantoren taal en context goed kennen, zijn zij
Dit had directe economische gevolgen voor degenen
bij uitstek geschikt om de partnerorganisaties hierin
die normaal net rond kunnen komen. Het instorten
te begeleiden.
van de textielfabriek Rana Plaza leidde tot interna-
35
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
tionale aandacht voor de misstanden in de textielsector. Nederland vervulde een positieve rol in het overleg met bedrijven en de Bengaalse overheid om te werken aan verbetering. In India nam de economische groei in 2013 af. Inflatie leidde tot prijsstijgingen. Van de 1,2 miljard inwoners moet 68 procent rondkomen van minder dan twee dollar per dag. De prijsstijgingen treffen dan ook vooral de vele armen in het land. Positief nieuws uit India was de aanname van de nationale ‘wet voor de voedselzekerheid’, die kan bijdragen aan een betere voedselsituatie voor kinderen tot zes jaar oud. Ook nam het parlement een wet aan die discriminatie op basis van kaste moet verminderen.
De ambassadeur
Partners zullen zich inzetten voor een goede uitvoering van deze wetten. Nepal boekte vooruitgang om te komen tot een nieuwe grondwet. Ook in Pakistan werd de bevolking geconfronteerd met een toename in de kosten voor het dagelijks onderhoud. Kerk in Actie werkte hier aan het versterken van vrede en harmonie in
“In september bezocht ik de organisatie Cards in India, het kerstproject van Kerk in Actie. Cards komt op voor Dalit-kinderen, kastelozen. Ik weet nog hoe boos ik werd toen
de semi-stedelijke gebieden van Rawalpindi en Islamabad, waar 1.100 mensen deelnamen aan een training op het gebied van conflictbeheersing. In de grote dynamiek van Pakistan lijkt het misschien een kleine bijdrage, maar vrede begint bij de gewone man en vrouw. Kerk in Actie werkt in Pakistan ook
‘ZO BRENG JE HET PROJECT DICHTERBIJ’
aan betere zorg voor geestelijk gehandicapte kinderen. Drie partners helpen ouders om zich te organiseren en gezamenlijk op te komen voor de rechten en de belangen van deze kwetsbare groep. Een soorgelijk programma voert Kerk in Actie uit in Kirgi-
ik zag dat deze kinderen in een uitzichtloze situatie leven, puur vanwege hun afkomst. Cards biedt Dalit-kinderen voor en na schooltijd huiswerkbegeleiding, muziek, dans en sport. Zo krijgen ze weer zelfvertrouwen, verbeteren hun schoolprestaties en ontdekken ze dat ze er wel bij horen. Terug in Nederland heb ik als ambassadeur in verschillende kerken over mijn reis en het werk van Cards verteld. Zo breng je het project dichterbij, het komt dan meer tot leven. En natuurlijk heb ik mensen van harte opgeroepen de kerstcampagne te steunen!”
Jantine Sonnenberg
Bezocht Kerk in Actie-partner Cards in India 36
zië. Partners werken daar met 22 lokale organisaties in diverse gebieden van het land, zodat ouders van gehandicapte kinderen zich beter organiseren en er betere voorzieningen gerealiseerd worden voor deze vaak buitengesloten groep in de samenleving.
3.4.2 ZUID-OOST AZIË Enkele belangrijke ontwikkelingen in de landen waar Kerk in Actie werelddiaconaat uitvoert, zijn de democratisering van Myanmar (voorheen Birma) en de verslechtering van de mensenrechtensituatie in Cambodja. In Myanmar nam de persvrijheid toe en liet de overheid een groot aantal politieke gevangenen vrij. Ook sloot de overheid vredesakkoorden met verschillende gewapende etnische groepen. Hoewel er positieve veranderingen plaatsvinden in Myanmar is dit land nog steeds het armste land in de regio. Kerk in Actie richt zich op het verbeteren van de voedsel-
03. Werelddiaconaat
situatie van de bevolking en versterking van de prille
politiek thema.
democratie. Zo werkt bijvoorbeeld de partner Swe
In Zimbabwe zijn de verkiezingen ondanks negatieve
Tha Har aan een vredesdialoog tussen boeddhisti-
voorspellingen relatief rustig verlopen. Een democra-
sche en moslimgemeenschappen. Ook trainde de
tie en economische groei zijn echter nog steeds ver
partner WON (Women Organisation Network) 200 vrouwen in burgerschap en openbaar bestuur. Door de inzet van TLMI (The Leprosy Mission International) kregen 62 families toegang tot financiering om een micro-onderneming te starten. 2013 was voor Cambodja een jaar waarin de
HET IS VAN BELANG DAT OOK DE ALLERARMSTEN IN DE SAMENLEVING PROFITEREN VAN DE ECONOMISCHE VOORUITGANG.
land-onteigeningen toenamen. Ook ontbossing en een verdere afname van de vrijheid van meningsuiting zijn zorgelijke ontwikkelingen. Tijdens de
weg. De partners van Kerk in Actie die zich richten
verkiezingen bleek dat de politieke partijen op een
zich op het versterken van de stem van arme bewo-
manipulatieve manier proberen om de jeugd voor
ners in volkswijken hebben in 2013 hun samenwer-
zich te winnen. Het werk van partner YRDP richt
king tussen steden succesvol geïntensiveerd. De
zich erop om jongeren te helpen een maatschap-
steun aan de Zimbabwe Council of Churches en aan
pijkritische houding te ontwikkelen.
een groep van actieve predikanten droeg bij aan een vreedzaam verloop van de verkiezingen.
In het algemeen kenmerkt de regio Zuid-Oost Azië
Zuid-Afrika bereidt zich voor op verkiezingen in
zich door snelle economische groei. Helaas gaat
2014, het zal gaan over belangrijke thema’s, zoals de
deze groei gepaard met een groeiende kloof tussen
slechte basisvoorzieningen, lage lonen en de kloof
arm en rijk. Daarom is het van belang dat ook de
tussen rijk en arm. Kerk in Actie zal zich concentre-
armsten in de samenleving profiteren van de eco-
ren op verbetering van de lonen en levensomstan-
nomische vooruitgang, bijvoorbeeld doordat zij hun
digheden van landarbeiders en hun gezinsleden.
producten voor een goede prijs kunnen verkopen. Het regiokantoor werkt hieraan en heeft als doel
Terwijl de SACC (Zuid Afrikaanse Raad van Kerken)
de rechtspositie van de de meest kwetsbaren te
zich in crisis bevindt, verloopt de samenwerking met
versterken.
de regionale Raad van Kerken van Kwa-Zulu Natal (KZNCC) in de bestrijding van hiv/aids voorspoedig. De samenwerking met partners van de ACT Alliance
3.5 AFRIKA
wordt geïntensiveerd. Kerk in Actie deelt kantoren en bereidt programma’s voor met onder meer Chris-
Het Werelddiaconaat van Kerk in Actie was in 2013
tian Aid, Dan Church Aid, Norwegian Church Aid en
in Afrika onder meer actief in de volgende landen:
de Church of Sweden.
Zuid-Afrika, Zimbabwe en Malawi, Ghana, Burkina Faso, Liberia, Sierra Leone, DR Congo, Oeganda,
3.5.2 WEST-AFRIKA
Kenia, Soedan.
Vanuit het regiokantoor in de Malinese hoofdstad Bamako behartigt Kerk in Actie de relaties in Ghana,
3.5.1. ZUIDELIJK AFRIKA
Liberia, Sierra Leone en Burkina Faso. De actuele
In zuidelijk Afrika concentreert het werelddiaconale
spanning in Mali, met geweld in het noorden en het
werk van Kerk in Actie zich in Zuid-Afrika, Zimbabwe
risico van religieuze conflicten, leidt tot een groeien-
en Malawi. De politieke context in deze drie landen
de betrokkenheid van Kerk in Actie in Mali. In eerste
geeft aanleiding tot zorg en dit is van invloed op
instantie betrof dit alleen noodhulp, inmiddels stuurt
uitvoering van de programma’s. In de aanloop naar
Kerk in Actie ook aan op interreligieuze dialoog, om
de verkiezingen in Malawi, die gepland zijn in 2014,
bij te dragen aan vrede en stabiliteit in het land. Als
werd de vrijheid van meningsuiting ingeperkt. Kerk
de (financiële) betrokkenheid bij Mali na 2013 verder
in Actie werkt in Malawi vooral aan moeder- en kind-
wordt geïntensiveerd, dan leidt dit haast onvermijde-
zorg. De betaalbaarheid van de zorg is een nieuw
lijk tot een inkrimping van het werk van Kerk in Actie
37
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
in Sierra Leone en/of Liberia.
In Ghana zetten de partners stappen om de lange
Liberia en Sierra Leone bevinden zich beide in een
historie van bijdragen aan basisgezondheidszorg via
post-conflictfase en dit leidt tot een geleidelijke
de Presbyteriaanse Kerk van Ghana af te bouwen.
verschuiving van de focus van de ICCO-coöperatie,
In plaats daarvan zal de betrokkenheid bij voedsel-
waarbinnen het werelddiaconaat vorm krijgt. In
programma’s worden geïntensiveerd. Ook krijgt de
Sierra Leone is een nieuw programma in voorberei-
samenwerking binnen het landbouwprogramma
ding dat zich richt op versterking van de tuinbouw,
van de Presbyteriaanse Kerk een andere focus; in
waarbinnen kansarme jongeren een stabiel inkomen
de komende jaren staat vooral het verbeteren van
opbouwen. In Liberia vervullen de partners een
productie en verkoop van kariténoten centraal.
belangrijke rol door transparantie van het bestuur en participatie van onderop te bevorderen. Een aanzet
3.5.3. CENTRAAL- EN OOST-AFRIKA
werd gemaakt tot het identificeren van een nieuwe
Deze regio omvat diverse brandhaarden en gebieden
focus voor Kinderen in de Knel, waarbij de bestrij-
met enorme economische potentie, wat leidt tot
ding van mensenhandel en kinderarbeid en het
verscherpte conflicten over land en andere natuur-
bevordering van het beroepsonderwijs binnen spe-
lijke hulpbronnen. De omvang van de nieuwe crisis
cifieke productketens vanaf 2014 verder vorm krijgt.
die eind 2013 uitbrak in Zuid-Soedan heeft iedereen
Zuid-Soedan. Noodhulp aan vluchtelingen.
38
03. Werelddiaconaat
verrast, zowel binnen als buiten de regio. Kerk in Ac-
chaos en burgeroorlog. Tegelijkertijd is er
tie verleent op beperkte schaal noodhulp en streeft
een jonge bevolking die graag werkt aan de
ernaar om de duurzame ontwikkeling op het gebied
opbouw van het eigen land.
van voedselzekerheid, onderwijs en participatie in de besluitvorming voortgang te geven. In Oost-Con-
De Episcopal Church of Sudan (ECS) ontving
go is de situatie niet veel beter. Het veldkantoor in
van Kerk in Actie in 2013 een bijdrage van
Oost-Congo begon met een kleinschalig Kinderen
€ 19.000 waarmee op vier basisscholen de
in de Knel-programma, gericht op kinderen die het
kwaliteit van het onderwijs werd verbeterd.
risico lopen om door milities te worden ingelijfd. De
Hiermee worden op dit moment onge-
vrijheid van meningsuiting is in Oost-Congo ernstig
veer 2.500 leerlingen bereikt. De docenten
aangetast en mensenrechtenactivisten zijn regelma-
worden getraind in een betere planning van
tig slachtoffer van geweld. Kerk in Actie ondersteunt
het onderwijs en de scholen krijgen basale
daarom mensenrechtenorganisaties in zowel Oost-
leermiddelen; schoolboeken, stoelen en
als West-Congo.
schoolborden.
In Kenia krijgt de samenwerking met drie partners
De jonge en dynamische partnerorganisa-
op het terrein van kinderrechten steeds meer vorm.
tie Youth Anti-Aids Organisation (YAASO)
Zo profiteert de African Divine Church (ADC) van de
ontving in 2013 van Kerk in Actie € 26.000
expertise van de nationale kinderrechtenorganisa-
om op 39 basisscholen in het oosten van
tie, die op zijn beurt weer profiteert van het brede
Zuid-Soedan de kennis over hiv/aids te
netwerk van de kerk om mensen te mobiliseren in
verbeteren en leerlingen, leerkrachten en
de strijd tegen kinderarbeid.
de hele gemeenschap te betrekken bij het
In het noorden van Oeganda heeft de terreur van
beperken van de risico’s op infectie. De
het Verzetsleger van de Heer (LRA) diepe sporen
ervaring leert dat je met voorlichting over hiv/
nagelaten. Kerk in Actie neemt deel aan een groter
aids niet vroeg genoeg kunt beginnen. Veel
programma van de ICCO-coöperatie, gericht op
basisschoolleerlingen in Zuid-Soedan zijn
voedselzekerheid. De resultaten zijn positief; de
ouder dan Nederlandse leerlingen, omdat ze
capaciteit van lokale partners is versterkt op het
door de burgeroorlog vaak niet naar school
gebied van landbouwvoorlichting, spaarsystemen,
konden.
opslag, verkoop en rampenbestrijding. De lokale netwerken van de ACT Alliance in de hele regio krijgen
Meisjes in het basisonderwijs leren dat zij
geleidelijk meer vorm, hoewel de verhouding tussen
de moeite waard zijn en dat alleen zij zelf
goed georganiseerde internationale partners en
bepalen wat er wel of niet met hun lichaam
minder goed geoutilleerde lokale kerken en organi-
gebeurt. Het bevorderen van eigenwaarde
saties soms ook tot de nodige spanning leidt. Een
en ‘nee’ leren zeggen is de basis van de
interessante ontwikkeling bij het regiokantoor is de
werkwijze van YAASO. De leerlingen worden
introductie van het concept Churches and Commu-
door middel van drama en muziek intensief
nity Mobilization Process (CCMP), dat oorspronkelijk
betrokken bij deze boodschap. Op de basis-
afkomstig is van Tear Fund. In 2013 zijn plannen
scholen zijn anti-aids clubs opgericht. Zestig
uitgewerkt om dit concept te gebruiken bij de ver-
leiders van de lokale gemeenschap werden
sterking van de betrokkenheid van lokale geloofsge-
getraind in het bestrijden van hiv/aids en het
meenschappen bij hun eigen ontwikkeling.
bevorderen van goede hygiëne. Zo wordt het taboe rond hiv/aids doorbroken en wordt het een onderwerp waarover openlijk kan
Kerk in Actie werkt in Zuid-Soedan samen
worden gepraat.
met drie partnerorganisaties die het onderwijs aan kwetsbare kinderen versterken en hun welzijn verbeteren. Zuid-Soedan is sinds
3.6 LATIJNS-AMERIKA
2011 een onafhankelijk land. Eind 2013 bleek hoe fragiel de vrede in Zuid-Soedan is. Het
Kerk in Actie werkt in Centraal- en Zuid-Amerika in
risico bestaat dat dit jonge land afglijdt naar
de volgende landen: Nicaragua, Guatemala, Brazi-
39
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
lië, Peru, Bolivia, Paraguay en Colombia. Een van
seksueel geweld tegen vrouwen en jongeren, op de
de voorbeelden van het werk in deze landen is
situatie van kinderen in Brazilië en Colombia, en op
Mencoldes, een stichting van de Mennonieten in
inheemse volkeren in het uitgestrekte Gran Chaco
Colombia.
gebied.
3.6.1. CENTRAAL-AMERIKA
In Colombia werd een programmacoalitie gereali-
In Centraal-Amerika wendde Kerk in Actie haar
seerd die zich gaat richten op kinderen in de knel.
fondsen vooral aan voor projecten die gericht zijn
De partnerorganisaties kwamen tot een gezamenlij-
op het tegengaan van kinderarbeid in Guatemala en
ke opzet van programma’s. Deze opzet heeft als doel
Nicaragua. Dit is in lijn met de campagne Stop Kin-
zoveel mogelijk kinderen uit het arbeidsproces te
derarbeid, waaraan Kerk in Actie actief deelneemt.
halen en te houden.
Er is veel tijd en energie gestoken in het identificeren van nieuwe partnerorganisaties, die zich inzetten
In Brazilië werd een programma gestart om kwets-
voor deze problematiek. Tot nu toe is het nog niet
bare kinderen te steunen. In Brazilië bestaan moge-
gelukt om een serieuze coalitie voor het kinderrech-
lijkheden om kerken actief te betrekken in de strijd
tenprogramma in de regio op te bouwen, hoewel er
tegen geweld onder jongeren. Om die mogelijkhe-
veel is gedaan om de partnerorganisaties hiervoor te
den in kaart te brengen, wordt in 2014 een verken-
motiveren. Uiteindelijk hebben zij zich wel aangeslo-
nend onderzoek uitgevoerd.
ten bij al bestaande fora. Het programma in het Gran Chaco gebied, dat een Daarnaast ligt in dezelfde landen het accent op
deel van Argentinië, Bolivia en Paraguay bestrijkt,
preventie en bescherming van vrouwen en kinderen
nam in 2013 ook economische initiatieven en initi-
tegen seksueel geweld. Het is een thema dat nauw
atieven die zich richten op klimaatverbetering op.
verbonden is met de mensenhandel, die steeds gro-
Kerk in Actie werkte in Colombia en de Gran Chaco
tere proporties in de regio aanneemt. Een program-
samen met verschillende partners, zowel van protes-
macoalitie lijkt hier wel haalbaar te zijn.
tantse als Rooms-Katholieke signatuur.
Het protestantse volksdeel in het van oorsprong Rooms-Katholieke Centraal-Amerika groeit, met
De al decennia durende oorlog tussen het
name in Guatemala. Dat leidde ertoe dat er een
regeringsleger en de guerrilla van de FARC heeft voor ruim vijf miljoen ontheemden in
IN COLOMBIA WERD EEN PROGRAMMACOALITIE GEREALISEERD DIE ZICH GAAT RICHTEN OP KINDEREN IN DE KNEL.
Colombia gezorgd, ondanks het feit dat in 2013 vredesonderhandelingen zijn gestart. Ook zijn in bijna alle departementen van het land gewapende groepen actief, die op strategische plekken controle uitoefenen op de drugshandel en gouddelving. In Colombia worden op grote schaal mensenrechten geschonden. Vooral de positie van meisjes, vrouwen en kinderen is kwetsbaar.
aantal nieuwe protestantse partnerorganisaties zijn gevonden. Deze FBO’s (Faith Based Organisations)
Mencoldes werkt aan integrale zorg en
sluiten aan bij de focus van Kerk in Actie.
verbetering van de situatie van gevluchte families in Bogotá en Ibagué. Mencoldes
40
3.6.2. ZUID-AMERIKA
verleent zorg aan deze mensen, voornamelijk
Het aantal projecten dat in 2012 gefinancierd werd
afkomstig van het platteland, die vervolgens
met fondsen van Kerk in Actie werd in 2013 gehand-
in de sloppenwijken van de stad terecht
haafd. De terugval in inkomsten van Kerk in Actie
komen. Daar worden ze vaak door omwo-
leidde wel tot meer geografische focus, waardoor
ners gestigmatiseerd, waardoor ze opnieuw
enkele projecten in Peru zijn afgevallen. Het accent
slachtoffer worden. Mencoldes biedt ma-
van de projecten lag in 2013 op de bestrijding van
teriële en psychosociale hulp en brengt de
03. Werelddiaconaat
belangen van de ontheemden bij de overheid onder de aandacht. De hulp van Mencoldes aan interne vluchtelingen bestaat uit verschillende fases. Zo biedt Mencoldes psychologische hulp via huisbezoek, individuele sessies en groepstherapie. Verder wijst Mencoldes mensen op hun rechten en geeft hen juridische voorlichting. Daarnaast wordt humanitaire hulp verstrekt aan mensen die hen huis moeten verlaten. In de tweede helft van 2013 kregen bijna 100 gezinnen in dit kader hulp. Daarnaast biedt Mencoldes de mensen activiteiten waarmee ze een inkomen kunnen genereren. De hulp door Mencoldes vindt plaats vanaf de aankomst van de gezinnen in de steden tot het moment dat zij een leven hebben weten op te bouwen in Bogota of Ibagué, fundamentele rechten. Kerk in Actie steunde
Jonge ondernemers voor duurzame energie
Mencoldes in 2013 met € 72.500.
Impulsis is trots op de samenwerking met
waarbij zij zich kunnen beroepen op hun
Rural Spark, een jong en innovatief initiatief dat is opgericht door technische studenten
3.7 IMPULSIS: VERSTERKEN VAN PARTICULIER INITIATIEF
uit Tilburg en Eindhoven. Zij ontwikkelden toepassingen om duurzame energie op het platteland van India mogelijk te maken én
Impulsis legt de verbinding tussen projecten waar
daarnaast ondernemerschap te bevorderen.
onder andere kerken of kerkleden actief bij betrok-
In de deelstaat Bihar is elektriciteit onvol-
ken zijn en het internationale werk van Kerk in Actie.
doende of niet aanwezig. Men moet vaak
Dit geldt in het bijzonder voor protestantse gemeen-
ongezonde en dure alternatieven aanboren
ten die een eigen samenwerkingsverband hebben
om ‘s avonds en ‘s ochtends vroeg licht
met een organisatie in ontwikkelingslanden. Impul-
te hebben. Rural Spark ontwikkelde een
sis is een gemeenschappelijk loket van Kerk in Actie,
kastje, dat werkt op zonnepanelen, wind- of
ICCO en Edukans. Impulsis ondersteunt projecten
waterenergie. Een lokale ondernemer kan
door haar wereldwijde netwerk in te zetten, advies
het kastje leasen en verkoopt de energie
te geven over het projectplan of een financiële
aan dorpsgenoten. Met het kastje kunnen
bijdrage te leveren. Daarbij ligt de focus op kwaliteit,
lampen en telefoons worden opgeladen,
groei en het uitwisselen van kennis.
maar het is ook mogelijk te koken of internet te gebruiken. Lokale werkplaatsen verzorgen
In 2013 sloot Impulsis meer dan honderd contracten
het onderhoud. Het beheer van het kastje is
af met stichtingen in Nederland die een partnerorga-
vaak een gezinsactiviteit en vult het inkomen
nisatie steunen. De ondersteunde projecten hadden
aan. De lokale partner Basix Group identifi-
betrekking op de thema’s Kinderen, Onderwijs,
ceert dorpen en mogelijke ondernemers en
Gezondheid, Duurzame Economische Ontwikkeling,
verzorgt de trainingen. Rural Sparks werd in
Voedselzekerheid en Klimaat. Naast advisering aan
de najaarsbrief van Minister Ploumen aan de
stichtingen en een bescheiden medefinanciering,
Tweede Kamer genoemd als voorbeeld van
organiseert Impulsis thema- en studiedagen om on-
een mix tussen particulier initiatief en het
derlinge uitwisseling en deskundigheidsbevordering
bedrijfsleven.
te stimuleren.
41
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
3.8 TOGETTHERE: PARTICIPATIE VAN JONGEREN
bracht een vrijwilliger warme maaltijden voor ouderen rond. Met de uitgebreide training en begeleiding
Togetthere is het internationale jongerenprogramma
van Togetthere gingen de vrijwilligers goed
van ICCO en Kerk in Actie. Togetthere zet zich sa-
voorbereid op reis en haalden ze het meeste
men met jongeren in voor een wereld zonder armoe-
uit hun buitenlandervaring. Ook zijn ze-
de en onrecht en werkt daarbij samen met partners
ven Nederlandse adviseurs via Togetthere
in alle werelddelen. Om de zichtbaarheid van het
uitgezonden naar lokale partnerorganisaties
werk van partners van Kerk in Actie te vergroten en
in Afrika en Azië. Gedurende zes maanden
jongeren handelingsperspectieven te bieden in hun
ondersteunden zij deze partners in hun werk
bijdrage aan een rechtvaardige wereld, ontwikkelde
om de weerbaarheid van de bevolking tegen
Togetthere in 2013 diverse activiteiten met jongeren
rampen te versterken.
in het buitenland. De groepsreizen van Togetthere
Togetthere realiseerde in 2013 drie nieuwe
brengen jongeren in contact met partners van Kerk
vrijwilligersplekken bij partnerorganisaties
in Actie. Jongeren delen hun ervaringen na terug-
in de Oekraïne, Roemenië en Zimbabwe. In
komst met kerken en jongerengroepen in het hele
totaal zijn er nu veertien vrijwilligersplekken
land.
in alle werelddelen. Daarnaast bereidde Togetthere in 2013 de uitzending van twee
In het voorjaar van 2013 brachten elf jongeren een
Communication Officers in 2014 voor. Beide
bezoek aan Israël en de Palestijnse gebieden. Bijzon-
uitzendingen starten in 2014.
dere ontmoetingen vonden plaats aan beide kanten van de muur. Verhalen van het dagelijkse leven in Israël en Palestina, verhalen van macht en machteloosheid maar ook van kracht en hoop. Na de reis volgden de jongeren het Changemaker-programma, waarin ze leerden om vervolgactiviteiten op te zetten die andere jongeren informeren over het dagelijkse leven van mensen in Israël en de Palestijnse gebieden. Een van de resultaten was een theaterproductie met de titel ‘Echte mensen’. Ook reisden er jongeren naar Indonesië, Burkina Faso, India en Moldavië. De deelnemers verbleven bij gastgezinnen en vertelden na terugkomst hun verhaal in plaatselijke kerken en jeugdgroepen.
Jongeren over de grens Togetthere organiseert niet alleen jongerenreizen, maar zendt ook voor langere tijd jongeren uit naar het buitenland, als vrijwilliger of communicatiemedewerker. Zo werden in 2013 elf jonge vrijwilligers uitgezonden naar partnerorganisaties van ICCO en Kerk in Actie in Bolivia, Nicaragua, Peru, Ghana, Oekraïne, Papua, India en Nieuw-Zeeland. De vrijwilligers ondersteunden de partnerorganisaties in hun dagelijkse werkzaamheden voor een periode van minimaal 6 en maximaal 12 maanden. De vrijwilliger in Bolivia deed bijvoorbeeld onderzoek naar de toekomstdromen van jonge prostituees. In de Oekraïne
42
03. Werelddiaconaat
Werelddiaconaat (x € 1.000) Rekening 2013
Baten eigen fondsenwerving
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
€
€
€
€
€
14.278
15.494
14.094
15.664
19.164
4.432
570
1.160
8.394
15.030
182
265
248
314
362
24
137
1.049
Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden Subsidies van overheden Rentebaten Overige baten
83
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
18.975
16.329
15.526
24.509
35.605
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
16.930
11.437
15.774
18.999
21.428
Doelbestedingen via eigen organisatie Totaal programma's Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling Resultaat
3.802
3.601
4.147
4.317
3.597
20.733
15.038
19.921
23.316
25.025
379
381
408
362
857
1.427
1.649
1.740
1.857
1.940
22.538
17.068
22.068
25.535
27.822
-3.563
-739
-6.541
-1.026
7.783
(mutatie in bestemmingsreserves en/of -fondsen
Bestedingen 2013 Werelddiaconaat Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
75%
67%
71%
75%
77%
Doelbestedingen via eigen organisatie
17%
21%
19%
17%
13%
2%
2%
2%
1%
3%
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal
2%
6%
10%
8%
7%
7%
100%
100%
100%
100%
100%
6% Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
17% Doelbestedingen via eigen organisatie
75% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
43
Jordanië, Mafraq. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 Christelijke organisaties verlenen noodhulp aan Syrische burgers in vluchtelingenkampen nabij de grens met Syrië.
44
04. Noodhulp
04 Noodhulp
45
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Op 8 november 2013 raasde tyfoon Yolanda over een groot deel van de Filipijnen. De eilanden Leyte en Samar werden het zwaarst getroffen. De gevolgen waren verschrikkelijk: duizenden mensen verloren hun leven, huizen werden verwoest en de infrastructuur werd vernield. Ruim 13 miljoen mensen werden slachtoffer van Yolanda en ruim 3 miljoen mensen raakten hun huis kwijt. De Samenwerkende Hulporganisaties (Giro555) startten op 11 november een actie waaraan Kerk in Actie en ICCO actief deelnamen. Kerk in Actie bood in samenwerking met de ACT Alliance hulp op Panay, Negros en Leyte. Direct na de ramp, in november en december 2013, richtte de hulp zich op de eerste levensbehoeften. Kerk in Actie leverde via lokale partners voedsel, noodonderkomens, hygiënepakketten, zeep en keukenspullen aan de mensen. Verschillende partners werkten met Cash for Work-projecten, zodat de mensen die hielpen bij het herstellen van huizen en landbouwgronden een klein bedrag verdienden. Voor de getroffenen is het essentieel dat zij zo snel mogelijk hun leven oppakken en hun eigen geld kunnen verdienen. Voor Kerk in Actie en ICCO is dit een belangrijk principe van (nood)hulp. Nu de eerste noodhulp is gegeven, is het doel dat de bevolking zo snel mogelijk kan terugkeren naar een normaal leven. In veel plaatsen worden er beschadigde huizen gerepareerd of heropgebouwd. Vissers krijgen middelen om hun boten en vissersgereedschap te herstellen. Boerenfamilies ontvangen jonge bananen- en kokosbomen en zaden, zodat ze weer gewassen kunnen verbouwen. Ook worden de rijst- en maïsvelden die verwoest zijn weer klaar gemaakt om te bewerken. Ook nemen de dorpen maatregelen om beter voorbereid te zijn op toekomstige rampen. Over twee jaar gaat de wederopbouw op de Filipijnen over in reguliere ontwikkelingshulp. Kerk in Actie zet het werk dan voort in projecten die de lokale economie blijvend ondersteunen.
46
04. Noodhulp
4.1 DWEILEN MET DE KRAAN GESLOTEN
de SHO. De gezamenlijke fondsenwerving leidt tot kostenbesparing en de hulpontvangers worden daar beter van.
Noodhulp heeft bij sommigen het imago dat het dweilen met de kraan open is. Conflicten duren
Bij elke SHO-actie zijn noodhulpmedewerkers,
soms jaren en natuurrampen zijn vaak terugke-
communicatiemedewerkers, fondsenwervers en
rende gebeurtenissen. Critici vinden dat noodhulp
boekhouders betrokken. De Algemene Rekenkamer
dan een pleister op de wond is en menen dat de
stelt eisen aan financiële verslaglegging en accoun-
oorzaak van problemen niet wordt aangepakt.
tantsrapporten. Kerk in Actie beseft dat donateurs
Kerk in Actie herkent zich niet in dit beeld en
KERK IN ACTIE STREEFT NAAR KOSTENREDUCTIE EN EFFICIËNTIE
werkt er samen met ICCO aan om de kraan te sluiten. Dat doet Kerk in Actie in het reguliere ontwikkelingswerk, door armoede te bestrijden en gerechtigheid te bevorderen. Al voordat er een ramp plaatsvindt, werkt Kerk in Actie eraan mensen beter voor te bereiden op rampen. Bijvoor-
zich niet altijd herkennen in het beroep dat de SHO
beeld door in droge landen te kiezen voor andere
op hen doet, maar ziet ook het belang van kosten-
gewassen, die beter bestand zijn tegen de hitte.
reductie en efficiëntie. Bij de SHO benadrukt Kerk
Of door druk uit te oefenen op een regering, zodat
in Actie dat het belangrijk is de eerste noodhulp
die de dijken beter onderhoudt en de bevolking
te verbinden met reguliere hulpprogramma’s,
beter beschermd wordt.
zodat mensen later hun leven weer sneller kunnen oppakken.
Dat houdt in dat echte noodhulp soms nodig blijft. Er zullen altijd rampen zijn die mensen overvallen. Kerk in Actie steunt deze mensen via lokale part-
4.3 NOODHULP IN SYRIË
nerorganisaties, in de vorm van voedsel, onderdak en medische voorzieningen. Kerk in Actie steunt
In Syrië is sprake van enorm leed en schijnbare uit-
daarbij grotendeels op het samenwerkingsverband
zichtloosheid terwijl de oorlog doorgaat. Hulporga-
ACT Alliance. De ACT Alliance coördineert de hulp
nisaties dweilen hier met de kraan open. Via lokale
die geboden wordt door organisaties die verbonden
partners lukt het om goede noodhulp te geven,
zijn aan de Wereldraad van Kerken en de Lutherse
ook aan groepen die andere organisaties moeilijk
Wereldfederatie. Zo wordt overbodige hulp voorko-
kunnen bereiken. Achtergrond en geloof zijn hierbij
men. De leden werken nauw samen, wat leidt tot
geen criteria. Alleen de noodzaak tot hulp mag be-
meer efficiëntie en lagere kosten. Kerk in Actie en
palend zijn voor de vraag wie ervoor in aanmerking
ICCO steunen de ACT Alliance van harte.
komt en wie niet. In 2013 werden lokale partners van Kerk in Actie voorzien van dekens, en maaltijdpakketten voor de bevolking. Zowel de plaatselijke
4.2 KERK IN ACTIE EN DE SAMENWERKENDE HULPORGANISATIES (SHO)
gemeenten als de particuliere donateurs doneerden ruimhartig voor Syrië: € 1.429.000 (inclusief Luisterend Dienen en de SHO). Dankzij deze steun heeft Kerk in Actie noodhulp verstrekt in en rond Syrië:
Kerk in Actie (en ICCO) zijn sinds de oprichting van
hygiënepakketten, dekens, maaltijden, huishuur,
de Samenwerkende Hulporganisaties lid van de
beurzen voor studenten en traumahulp voor kinde-
SHO. De SHO werd in 1989 opgericht om tijdens
ren en jongeren.
grote rampen de versnippering in de fondsenwerving tegen te gaan. Sindsdien ontwikkelde de SHO een systeem van kwaliteitsbewaking en, daarop
4.4 NOODHULP IN DE FILIPIJNEN
aansluitend, een gemeenschappelijke rapportage. Kerk in Actie onderschrijft dat het ineffectief is
De noodhulpactie voor de Filipijnen, na de orkaan
als hulporganisaties tijdens rampen afzonderlijk
in november, leverde Kerk in Actie € 3.667.000 op
giftverzoeken doen. Daarom is Kerk in Actie lid van
voor noodhulp en wederopbouw. Kerk in Actie en
47
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
ICCO werken op de Filipijnen vooral met lokale
Verschillende partners werken met Cash for Work
partners op het platteland en in de visserij. In de
projecten, zodat de mensen die helpen bij het
eerste week van december kregen 226 families op
herstellen van huizen en boerderijen ook een
het eiland Negros bouwmaterialen, zoals dakpla-
klein bedrag verdienen. Voor de getroffenen is
ten en spijkers, om hun huizen te repareren. In
het essentieel dat zij zo snel mogelijk hun leven
Madalag, op Panay, werden 940 huizen hersteld
oppakken en hun eigen geld kunnen verdienen.
of opnieuw opgebouwd. De families van wie de
In december zijn in Noord-Negros, in Toboso,
huizen het meest zijn beschadigd, kregen daar-
voedselpakketten, medicijnen en pakketten
bij voorrang. Via een andere lokale partner werd
voor persoonlijke verzorging uitgedeeld aan 800
bouwmateriaal geleverd voor 320 huizen, op een
gezinnen. In Tacloban, op het eiland Leyte, is een
locatie in Aklan.
juridisch bijstandscentrum gevestigd. Hier krijgen
Jordanië, Mafraq. Syrische vrouwen die gevlucht zijn voor de burgeroorlog koken een maaltijd in een vluchtelingenkamp.
48
04. Noodhulp
slachtoffers ondersteuning om claims richting sociale zekerheidsinstellingen en verzekeraars in te dienen.
4.4 NOODHULP IN CONGO In de Democratische Republiek Congo (DRC) sloegen in de oostelijke provincies Noord- en Zuid-Kivu begin 2013 maar liefst 640.000 mensen op de vlucht door de aanhoudende gevechten tussen verschillende rebellenbewegingen. Gezinnen moesten hun vertrouwde omgeving, hun huis en persoonlijke bezittingen achterlaten. Zij werden opgevangen in vluchtelingenkampen in en buiten Congo, waar Kerk in Actie via lokale partners hulp bood. De vluchtelingen kregen onderdak en er werd voorzien
De projectpartner
in hun eerste levensbehoeften. Zo deelden partnerorganisaties dekens, borden en pannen uit. Ook organiseerden ze activiteiten waarmee de mensen geld konden verdienen, verstrekten ze kredieten en deelden zaad uit om ervoor te zorgen dat de mensen weer in hun eigen levensonderhoud konden voorzien. Huishoudens ontvingen daarnaast landbouwmate-
“In Rotterdam leven ongeveer 20.000 mensen zonder verblijfspapieren,voor wie nagenoeg geen voorzieningen zijn. In de Pauluskerk vangen we
riaal als schoffels, harken en gieters, milieuvriendelijke bestrijdingsmiddelen en sproeiapparatuur. Maar de hulp ging verder. Lokale partners van Kerk in Actie boden de mensen traumaverwerking en ergotherapie om de schokkende gebeurtenissen een plek te kunnen geven. Met mobiele klinieken werden mensen in de dorpen bereikt. De ernstig
’MET STEUN VAN KERK IN ACTIE VANGEN WE HIER WEKELIJKS 1.750 MENSEN OP’
gewonden werden behandeld in de klinieken van de lokale partners. Kerk in Actie haalde ruim € 70.000 op voor noodhulp in Congo.
4.5 NOODHULP IN ZUID-SOEDAN In december werd de jonge republiek opgeschrikt door een uitbarsting van geweld met dramatische gevolgen. Op 15 december van 2013 braken gevechten uit in de stad Juba. Het geweld verspreidde zich met zorgwekkende snelheid door Zuid-Soedan. Meer dan 500.000 mensen verlieten huis en haard en sloegen op de vlucht. Op een groot aantal plaatsen werden vluchtelingenkampen ingericht. Daarnaast arriveerden er steeds meer vluchtelingen in de buurlanden Oeganda, Kenia en Ethiopië. Kerk in Actie stelde eind 2013 € 57.000 beschikbaar aan
mensen op die nergens anders hulp kunnen krijgen. Dat doen we met hart en ziel. Iedere week komen hier meer dan 1.750 mensen langs. Sommigen willen alleen even opwarmen, anderen zoeken gezelschap, drinken een kop koffie of hebben hulp nodig. We krijgen geen subsidie van de overheid en zijn dus volledig afhankelijk van bijdragen van anderen. De financiële steun die we van Kerk in Actie voor dit werk ontvangen, bijeengebracht door kerken en donateurs, is daarom erg waardevol.”
Ds. Dick Couvee
Pauluskerk Rotterdam 49
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
de ACT Alliance om via lokale partners noodhulp aan de slachtoffers te geven.
4.6 RAMPENPREVENTIE IN AZIË EN AFRIKA Kerk in Actie biedt niet alleen hulp aan na rampen, maar werkt ook aan rampenpreventie. Zeven Nederlandse adviseurs werkten in 2013 gedurende een half jaar bij lokale partnerorganisaties in Bangladesh, de Democratische Republiek Congo, Ethiopië, Indonesië, Liberia en Oeganda. Hun werk was erop gericht de mensen weerbaarder te maken tegen rampen, zodat die in de toekomst minder desastreuze gevolgen hebben. Weerbaarheidstraining heeft veel aspecten. Zo hielpen de adviseurs waarschuwingssystemen en evacuatieroutes op te zetten. Ook onderzochten ze met de bevolking of er een betere planning mogelijk is voor de landbouw, of de infrastructuur verbeterd kan worden en of er sneller contact mogelijk is tussen verschillende dorpen.
4.7 WEERBAARHEID IN ETHIOPIË EN KENIA In Ethiopië en Kenia zette Kerk in Actie met lokale partners een trainingsprogramma op om dorpsbewoners meer weerbaar te maken en hen beter voor te bereiden op rampen zoals droogte en hongersnood. Vijftien organisaties pasten hierna hun beleid aan, waardoor zij in de toekomst beter in staat zijn om risico’s in te schatten en preventiemaatregelen te nemen. In 2014 zullen deze partnerorganisaties projecten uitvoeren die dit beleid in de praktijk brengen en ervoor zorgen dat mensen weerbaarder en beter voorbereid op rampen zijn. Tegelijk zijn de trainers zich bewust van de betrekkelijkheid van het begrip weerbaarheid. “Ik moest eraan wennen dat vooruitkijken en langetermijnplanning hier een heel andere dimensie krijgen,” aldus een van de trainers. “Tegelijkertijd vraag ik me af of we in Nederland soms niet in een illusie leven van maakbaarheid, zekerheid en transparantie.”
50
04. Noodhulp
Subsidies en bijdragen 2013 Noodhulp (x € 1.000) Rekening 2013
Noodhulp algemeen uit reguliere geldwerving
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2012
Verschil
€
%
€
%
%
873
11%
1.162
21%
-11%
15%
16%
Noodhulpacties uit eigen fondsen: Sri Lanka
107
142
1.420
60
Pakistan
316
371
Hoorn van Afrika
246
240
Syrië
496
Haïti Pakistan
2
2.583
31%
815
Noodhulp acties uit SHO fondsen: Haïti
3.827
3.133
Hoorn van Afrika
347
Syrië
502
Filipijnen
533
Totaal
4.862
58%
3.481
64%
-5%
8.319
100%
5.458
100%
0%
11% Uit reguliere geldwerving
58%
31%
Uit SHO fondsen
Uit eigen fondsen
51
Nederland, Interkerkelijk Diaconaal Overleg. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 Ouderen ontmoeten elkaar bij een warme maaltijd in het inloophuis.
52
05. Binnenlands Diaconaat
05
Binnenlands Diaconaat
53
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
In 2013 diende de Conference of European Churches (CEC) namens de Protestantse Kerk in Nederland een klacht in tegen de Nederlandse staat bij het Europees Comité voor Sociale Rechten. Het Comité heeft de klacht inmiddels ontvankelijk verklaard. De Protestantse Kerk vindt dat de Staat het recht van niet-gedocumenteerde volwassenen op voedsel, kleding en onderdak - zoals beschreven in het Europees Sociaal Handvest - moet nakomen. Het indienen van de klacht beschouwt de Protestantse Kerk als uiterst middel om de Staat der Nederlanden er op te wijzen dat bij het recht op leven ook het recht op voedsel, kleding en onderdak hoort. De klacht richt zich met name op het recht op sociale en geneeskundige bijstand en het recht op huisvesting, zoals beschreven in het Europees Sociaal Handvest: “Het recht op voedsel, kleding en onderdak is nauw verbonden met het recht op leven en is cruciaal voor het respect voor ieders menselijke waardigheid.” De Protestantse Kerk in Nederland vraagt al jaren aan de opeenvolgende regeringen om vluchtelingen niet op straat te zetten. De voorlopige voorziening die de Protestantse Kerk tegelijk met de klacht aanvroeg, is in oktober 2013 toegewezen door het Europese Comité voor Sociale Rechten. Het comité onderschrijft dat asielzoekers en vreemdelingen die geen toegang hebben tot onderdak, voedsel en kleding onnodige risico’s lopen, zoals de Protestantse Kerk vaststelde. Daarom roept het comité de Nederlandse overheid ertoe op om direct maatregelen te nemen zodat de basisrechten (voedsel, kleding, onderdak) van ongedocumenteerden zijn gegarandeerd. Een definitieve uitspraak door het Comité volgt in de loop van 2014. Toch is Kerk in Actie erg blij met de voorlopige voorziening. Rechters kunnen deze uitspraak van het Europese Comité gebruiken als juridische onderbouwing in zaken rond het vluchtelingenbeleid.
54
05. Binnenlands Diaconaat
5.1 VOLLE DIACONALE AGENDA
5.2 BONDGENOOT VAN DIACONIEËN
Kerk in Actie bindt niet alleen over de grens, maar
De directe contacten die de medewerkers en vrij-
ook in Nederland de strijd aan met armoede, een-
willigers van Kerk in Actie hebben met diakenen en
zaamheid, discriminatie en onderdrukking. Het werk
andere diaconale vrijwilligers vormen de basis van
richt zich op mensen die in een kwetsbare positie
het werk van Kerk in Actie. Kerk in Actie gaf in 2013
leven: vluchtelingen, ex-gedetineerden, verslaafden,
ruim 300 keer concreet advies aan diaconieën. De
mensen met een beperking, ouderen en jongeren.
gemeenteadviseurs van Kerk in Actie organiseerden 29 diaconale basiscursussen en 30 diaconale ver-
In het Binnenlands Diaconaat is Kerk in Actie de
volgcursussen, en hielpen plaatselijke diaconieën in
bondgenoot van plaatselijke gemeenten van de Pro-
alle classes om diaconaal beleid te ontwikkelen.
testantse Kerk in Nederland. Samen met de plaatselijke gemeenten ontwikkelt Kerk in Actie diaconale
Kerk in Actie verstrekte tientallen malen advies op
projecten, die inspelen op vragen in de samenleving.
het terrein van diaconaal vermogen, duurzaamheid,
Kerk in Actie wil de lokale (geloofs-)gemeenschap
buurtgericht diaconaat, de professionalisering van di-
versterken als plaats van hoop, waar mensen niet
aconaat en de groeiende armoede. Ook de positie van
worden uitgesloten en waarin Gods betrokkenheid,
de kleine diaconie kwam diverse keren aan de orde.
liefde en zorg voor de wereld een gezicht krijgen.
In november organiseerde Kerk in Actie voor de 118e keer de Landelijke Diaconale Dag. Deze dag,
In 2013 zorgde de groeiende armoede en schulden-
die 125 jaar geleden voor het eerst plaatsvond, had
problematiek in Nederland voor een volle diaconale
als thema ‘Ieder mens telt’. Jeanet Veenstra, diaken
agenda. Diaconieën en diaconale organisaties merk-
uit Franeker, en ds. Arjan Plaisier, scriba van de
ten dit aan het toenemende aantal hulpvragen van
generale synode van de Protestantse Kerk, verzorg-
mensen die in financiële nood bij hen aankloppen.
den de opening. Ds. Dick Couvee van de Pauluskerk
Protestantse gemeenten namen ook nieuwe intiatie-
in Rotterdam inspireerde als hoofdgastspreker ruim
ven vanwege de oplopende werkloosheid.
900 diakenen, zwo-leden, predikanten en vrijwilligers van diaconale organisaties.
Verder zorgden de slechte positie van uitgeprocedeerde asielzoekers voor schrijnende situaties. De veranderingen op het gebied van zorg en welzijn en
Straatpastoraat Amsterdam
de nadruk op de participatiesamenleving vragen om
Het werk van het Straatpastoraat Amsterdam
alertheid en een herijking van de rol van diaconie-
kenmerkt zich door menselijk contact, warm-
ën. In dit klimaat ontstaan veel nieuwe diaconale
te en gezelligheid. Straatpastores en vrijwilli-
initiatieven. Ook op het terrein van duurzaamheid
gers zochten in 2013 daklozen op in inloop-
ontstaat veel nieuwe energie.
huizen, gevangenissen, ziekenhuizen en op straat en verzorgden vieringen en uitvaarten.
Het Binnenlands Diaconaat van Kerk in Actie voor-
Ook konden vrouwen in een kwetsbare posi-
ziet diaconieën van actuele informatie en passende
tie elkaar ontmoeten bij een tweewekelijkse
handreikingen en faciliteert de onderlinge uitwisse-
maaltijd. Bij het juridisch steunpunt dak- en
ling tussen diaconieën, bijvoorbeeld tijdens de Lan-
thuislozen helpen ervaringsdeskundigen en
delijke Diaconale Dag. Kerk in Actie streeft ernaar de
vrijwilligers met een juridische achtergrond
kracht van de lokale gemeenschappen te versterken.
tientallen cliënten aan advies. Het daklozen-
Daarbij is er in het bijzonder aandacht voor men-
koor ‘De Straatklinkers’, schrijfclub ‘Kantlijn’
sen in kwetsbare situaties, onder wie migranten
en de twitterende ‘Straatvogels’ toonden
en kinderen in de knel. Ook voert Kerk in Actie een
tijdens optredens en workshops voor bedrij-
voortdurende lobby bij de overheid op het gebied
ven en instellingen hun talenten. Ook gaven
van armoede- en vreemdelingenbeleid.
medewerkers van het Straatpastoraat achter
De vijftig diaconale organisaties die via Kerk in Actie
de schermen advies aan beleidsmakers,
financieel gesteund worden, kunnen hun werk doen
hulpverleners en justitie. Het Straatpastoraat
dankzij de blijvende steun van protestantse diaco-
Amsterdam werkt nauw samen met het
nieën.
drugspastoraat. Kerk in Actie steunde het
55
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Straatpastoraat Amsterdam in 2013 met
zondheid, Welzijn en Sport over de veranderingen in
€ 15.000.
de zorg. Vooral de verhouding tussen informele en formele zorg stond in de gesprekken rond de ‘Agenda van de Toekomst’ centraal. Kerk in Actie bracht tijdens deze gesprekken de zorgen van diaconieën
Exodus
over de beleidsveranderingen onder de aandacht
Stichting Exodus Nederland helpt ex-gedeti-
van de minister en de staatssecretaris.
neerden hun leven na gevangenschap weer
De belangstelling van diakenen en kerkelijke vrijwilli-
op te bouwen en biedt hen een woon- en
gers voor de veranderingen in de zorg is groot. Kerk
werkprogramma in elf Exodushuizen. Exodus
in Actie organiseerde daarom samen met de Federa-
onderscheidt zich van andere instanties door
tie van Diaconieën de studiedag ‘Kerk en Wmo: Kan
een structurele aanpak. Alle aspecten van het
het zo?’. Deze studiedag werd goed bezocht door
leven van (ex-)gedetineerden komen aan bod.
kerkelijke afgevaardigden in Wmo-raden en diake-
In Exodustermen zijn dat de vier ‘sleutels’
nen. Tijdens de Landelijke Diaconale Dag trok de
wonen, werken, relaties en zingeving. Exodus
workshop ‘Kerk en Wmo anno 2013’ ruim honderd
boekt door de persoonlijke en kleinschalige
deelnemers.
aanpak goede resultaten. Bijna 1.600 vrij-
Kerk in Actie presenteerde er, naast informatie over
willigers van Exodus ondersteunden in 2013
de ontwikkelingen over de overgang van verzor-
ruim 4.000 gedetineerden, ex-gedetineerden
gingsstaat naar een participatiesamenleving, ook de
en hun familieleden. De – veelal kerkelijke
contouren van het nieuwe project Zorgzame Kerk.
– vrijwilligers zijn in heel Nederland actief.
Dit project stimuleert kerkelijke gemeenschappen
Exodus breidde in 2013 het project ‘Ouders,
om er te zijn voor zorgafhankelijke mensen binnen
Kinderen en Detentie’ (OKD) uit. Binnen dit
en buiten de kerk. Diverse diaconieën meldden zich
project brengen vrijwilligers de kinderen naar
aan als pilotdiaconie.
hun gedetineerde vader of moeder, om hen na het bezoekuur weer op te halen en thuis
Kerk in Actie participeerde in 2013 samen met
te brengen. Kerk in Actie steunde Exodus in
Exodus, Kerken met Stip en het Justitiepastoraat
2013 met € 30.000.
opnieuw in het project Verbinden en Versterken in Flevoland. De diaconale pastor zette er een samenwerking tussen kerken en organisaties op. Het
5.3 PARTNER IN MAATSCHAPPELIJKE ZORG
project Verbinden en Versterken werkt eraan dat ex-gedetineerden anderen, binnen en buiten de gevangenismuren, ontmoeten die met hen willen
Kerk in Actie voerde in 2013 samen met andere
optrekken bij hun nieuwe start in de samenleving.
vrijwilligersorganisaties in de informele zorg ge-
Daarbij komen zowel praktische vragen als levens-
sprekken met staatssecretaris Van Rijn van Volksge-
vragen op hen af.
KERK IN ACTIE SPRAK MET DE STAATSSECRETARIS VAN VWS OVER DE VERANDERINGEN IN DE ZORG 56
05. Binnenlands Diaconaat
Steun aan inloophuizen
of een ander land en wil uitzicht bieden op wonen,
Kerk in Actie steunde in 2013 diverse
werk en inkomen.
inloophuizen, buurtcentra en het straatpastoraat in verschillende steden. Via DAK
Met de werkgroep ‘Kind in het Centrum’ droeg
zijn in 2013 150 beroepskrachten en meer
Kerk in Actie bij aan een betere positie van asiel-
dan 5.000 vrijwilligers met elkaar in contact
kinderen. Zo vroeg Kind in het Centrum bij de
gebracht. Zij staan klaar voor 7.500 men-
overheid aandacht voor de vele verhuizingen die
sen die op zoek zijn naar een plek waar ze
asielzoekersgezinnen treffen. Ook onderstreepte de
op adem kunnen komen, andere mensen
werkgroep in diverse gesprekken met het minis-
kunnen ontmoeten en hun verhaal kunnen
terie van Justitie dat kinderen beschadigd raken
delen.
als ze in de gevangenis worden vastgezet. In 2014
Kerk in Actie steunt diverse organisaties die trainingen verzorgen voor beroepskrachten, vrijwilligers en bestuurders, zoals een training in het omgaan met psychiatrische problematiek en agressie of een training
70% VAN DE LOKALE KERKEN BIEDT INDIVIDUELE FINANCIËLE HULP
voor het aanbieden van goed kinderwerk. Daarnaast treedt Kerk in Actie op als be-
vraagt Kerk in Actie hiervoor opnieuw politieke en
langenbehartiger richting beleidsmakers en
kerkelijke aandacht.
fondsen.
Samen met het moderamen van de generale synode van de Protestantse Kerk voerde een commissie
De werkplekken binnen het netwerk zijn
van Kerk in Actie gesprekken met bekeerlingen, om
altijd laagdrempelig. Het gaat om inloopcen-
hen en hun advocaat te ondersteunen in de asiel-
tra, buurtpastoraat, buurtkerken, straat-
procedure. Deze commissie Plaisier heeft inmiddels
pastoraat, drugspastoraat en kleinschalige
haar werkzaamheden opgepakt.
projecten, speciaal gericht op ontmoeting en zingeving.
Daarnaast riep Kerk in Actie het hele jaar door op tot gebed en wakes voor landen en regio’s in de wereld die in oorlog zijn of een gewapend conflict
5.4 PLEITER VOOR VREEMDELINGENRECHTEN
meemaken. In de vredesweek riep Kerk in Actie op tot wakes voor Syrië.
Kerk in Actie werkt er al jaren aan om de situatie van asielzoekers in Nederland te verbeteren.
5.5 BESTRIJDER VAN ARMOEDE
De Protestantse Kerk in Nederland diende via de Conference of European Churches (CEC) een klacht
Kerk in Actie presenteerde eind oktober samen met
in bij de Raad van Europa tegen de Nederlandse
andere kerken het onderzoek ‘Armoede in Neder-
staat. De klacht bepleit een humanitaire behande-
land 2013’. Het onderzoek laat zien dat de armoede
ling van asielzoekers die op straat zijn gezet. Het
in Nederland stijgt en dat het aantal hulpvragen bij
Comité verklaarde de klacht ontvankelijk en inmid-
kerken toeneemt. 70 procent van de lokale kerken
dels is er een voorlopige voorziening toegewezen
biedt individuele financiële hulpverlening aan.
(zie pag. 52). In 2014 doet het Europese Comité
Nieuwe groepen die bij de kerk aankloppen zijn zz-
voor Sociale Rechten een definitieve uitspraak over
p’ers en mensen met een restschuld. Protestantse
deze klacht.
diaconieën honoreerden in 2013 meer dan duizend aanvragen voor financiële hulp per maand.
Om vluchtelingen perspectief te bieden, runt Kerk in Actie het Transithuis, een project van Kerk in
Kerk in Actie gebruikt het Armoedeonderzoek 2013
Actie en Stichting Inlia. Het Transithuis biedt men-
om diaconieën te ondersteunen en te stimuleren
sen die in Nederland geen toekomst hebben de
om het gesprek aan te gaan met de lokale over-
mogelijkheid om terug te keren naar hun thuisland
heid. Ook pleitte Kerk in Actie er bij de landelijke
57
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
overheid veelvuldig voor om de meest kwetsbare
actief en gekoppeld aan een of meer hulp-
groepen te ontzien bij geplande bezuinigingen. Het
vragers. Ruim 10.000 mensen zijn of werden
programma Geloof, Economie en Duurzaamheid
ondersteund door SchuldHulpMaatje. Onge-
richtte in 2013, samen met DISK, de aandacht op
veer 8.000 mensen maakten gebruik van de
de economische crisis en de daardoor stijgende
website www.uitdeschulden.nu, terwijl 2.500
werkloosheid.
mensen in 2013 persoonlijke begeleiding van een maatje kregen.
Kerk in Actie nam tijdens symposia deel aan het publieke debat over de hervorming van de arbeids-
SchuldHulpMaatje onderhoudt nauw contact
markt, waardoor een toenemend aantal flexwerkers
met de landelijke politiek. Carola Schou-
in een onzekere situatie werkt. Onder de titel ‘Flexi-
ten, Tweede Kamerlid van de ChristenUnie,
bel en bezield?’ gaf Kerk in Actie materiaal uit voor vie-
noemde in diverse debatten in de Tweede
ring en gesprek in het tijdschrift Ondersteboven 2013.
Kamer knelpunten uit de praktijk, bijvoor-
Daarnaast verscheen er een themakatern over ‘ker-
beeld de effecten van de nieuwe fraude-
ken en werkloosheid’. Ook verzorgde Kerk in Actie
wet. Gemeenten zijn door deze fraudewet
workshops over dit thema op de Landelijke Pastorale
verplicht mensen boetes op te leggen die de
Dag en de Landelijke Diaconale Dag.
schuldenproblematiek kunnen verergeren. Ook de wachttijd bij het aanvragen van een
Kerk in Actie ondersteunde de Raad van Kerken door
uitkering en de terugvordering van toeslagen
het secretariaat van de Beraadgroep Samenlevings-
veroorzaakt schulden.
vragen op zich te nemen. Ook droeg Kerk in Actie bij aan de werkgroep ‘Geloof en Economische Crisis’ van
SchuldHulpMaatje publiceerde eind 2013 de
de Beraadgroep, door de bezinningsbrochure ‘Geloof
bundel ‘Verhalen van Hoop en Perspectief’,
en economie en het perspectief op de economische
over de impact die schuldhulpbegeleiding
crisis’ te publiceren in het Oecumenisch Bulletin.
heeft op het leven van mensen die worden ondersteund. Naast de steun van Kerk in Actie ontvangt het project SchuldHulpMaatje
Het 60ste project SchuldHulpMaatje
voor de landelijke coördinatie veel steun van
In november sloot Zoetermeer zich als zes-
het Skanfonds.
tigste plaats aan bij het landelijke netwerk SchuldHulpMaatje. Kerk in Actie is een van de initiatiefnemers van dit landelijke project en organiseerde met alle lokale en landelijke betrokken organisaties een feestelijke
5.6 STIMULATOR VAN DUURZAAMHEID
bijeenkomst. In bijna alle plaatsen waar SchuldHulpMaatje actie is, zijn protestantse
Kerk in Actie adviseerde in 2013 ruim 300 kerken
gemeenten betrokken bij het lokale project.
over de verduurzaming van de plaatselijke kerkelijke
SchuldHulpMaatje versterkt de diaconale
gemeente. Er was frequent contact met de gemeen-
inzet van samenwerkende kerken en gaat
ten die zich al bezighouden met het thema verduur-
de groeiende schuldenproblematiek onder
zaming. Op de website www.groenekerken.nl vinden
particulieren tegen.
gemeenten praktische tips om aan de slag te gaan met het thema duurzaamheid. Het aantal kerken dat
De afdelingen werken plaatselijk nauw samen
zich meldt als duurzaam, steeg in 2013 tot 38. Vrijwil-
met de burgerlijke overheid en andere relevan-
ligers uit diverse gemeenten zetten zich enthousiast
te organisaties, en dat werpt zijn vruchten af.
in om andere kerkelijke gemeenten te informeren
Onderzoeksbureau Regioplan onderzocht het
over duurzaamheid. Dit gebeurde onder meer in Ben-
‘rendement van vrijwilligers bij de schuldhulp-
nekom, Bunschoten en Comschate-Schalkhaar.
verlening’ en toonde in een rapport aan dat
58
wanneer de lokale overheid hierin investeert,
De Landelijke Groene Kerkendag trok in 2013 ruim
dit zich drie keer terugbetaalt. Eind 2013
140 mensen uit plaatselijke gemeenten en ongeveer
waren er 1.150 getrainde SchuldHulpMaatjes
30 mensen van kerkelijke organisaties: meer dan in
05. Binnenlands Diaconaat
2012. Dominee Karin van den Broeke, preses van de
Kerk in Nederland (SKIN) op het gebied van intercul-
generale synode van de Protestantse Kerk in Neder-
turele communicatie. Andersom stelde Kerk in Actie
land, was ook aanwezig op deze dag.
haar deskundigheid op het gebied van fondsenwerving en relatiebeheer beschikbaar aan SKIN.
Kerk in Actie behaalde minder succes met het project ‘Jongeren geloven in duurzaamheid’. Het
Ook op plaatselijk niveau en in de regio ontstaan
bleek moeilijk te zijn om genoeg kerken te vinden
samenwerkingsverbanden met migrantenkerken.
waarin jongeren zich namens hun gemeente een
Een mooi voorbeeld hiervan is de ontmoeting tussen
paar maanden inzetten om gemeenschapsvorming
voorgangers van autochtone en allochtone kerken
en duurzaamheid in de praktijk te brengen.
in de classis Utrecht/Zeist. Kerk in Actie stimuleert uitwisseling en ontmoeting tussen voorgangers.
5.7 PARTNER VAN MIGRANTENKERKEN
In samenwerking met de Protestantse Kerk in Nederland organiseerde Kerk in Actie in november een conferentie over de samenwerking tussen
Kerk in Actie werkte in 2013 op landelijk niveau aan
protestantse gemeenten en migrantenkerken. Zowel
de uitwisseling van kennis en ervaring met migran-
de moeilijkheden als de mogelijkheden die deze
tenkerken. Hierdoor kon de Protestantse Kerk in Ne-
samenwerking kan opleveren, kwamen daarbij aan
derland gebruikmaken van de expertise van Samen
de orde.
Nederland, Lelystad. De keuken van het inloopcentrum dat door Kerk in Actie gesteund wordt.
59
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
5.8 CENTRUM VAN ONTMOETING EN DIALOOG
informatie en organiseert in samenwerking met jongeren inspirerende reizen om de situatie in het Midden-Oosten onder de aandacht te brengen in
Kerk in Actie nam deel aan het Caïro-overleg - het
Nederland. Op www.holyswitch.nl kunnen jongeren
informele overleg van joden, christenen en mos-
kennismaken met het leven van jongeren in zowel
lims. Ook voerde Kerk in Actie gesprekken met het
Israël als de Palestijnse gebieden. Ook zijn er inspi-
Nationaal Comité 4 en 5 mei en de burgemeester
rerende video’s te vinden die de situatie inzichtelijk
van Vorden over de invulling van dodenherdenking
maken. Met dit interactieve project betrekt Kerk in
en Bevrijdingsdag. Op 4 mei legde het Caïro-overleg
Actie samen met de partners Kerk & Israël, JOP en
bloemen bij het Nationaal Monument op de Dam.
Togetthere Nederlandse jongeren op een eigentijdse manier bij de situatie in Israël en de Palestijnse
Kerk in Actie droeg in 2013 bij aan de verbetering
gebieden. In 2013 bezochten diverse jongeren Israël
van de website die de plaatselijke dialoog tussen
en de Palestijnse gebieden.
joden, christenen en moslims stimuleert (www.geloveninsamenleven.nl). Het Caïro-overleg zoekt uit op
Kerk in Actie droeg in 2013 opnieuw financieel
welke manier zijn werkmethode gebruikt kan wor-
bij aan de KIDS Express. De KIDS Express helpt
den om de plaatselijke dialoog op gang te brengen.
kinderen van acht tot en met twaalf jaar een held te worden in hun eigen buurt. Vijf Bijbelverhalen en vijftien uitdagende opdrachten in vijf caravans
HET PROJECT HOLY SWITCH BETREKT JONGEREN BIJ DE SITUATIE IN HET MIDDEN-OOSTEN
laten kinderen ervaren dat ze een verschil kunnen maken in de wereld om hen heen. De KIDS Express is te huur voor kerken, scholen en verenigingen. Kerk in Actie zorgt in samenwerking met JOP en het Nederlands Bijbelgenootschap voor aantrekkelijk materiaal. De vijf caravans waren in 2013 bijna doorlopend verhuurd, waardoor ongeveer 9.000 kinderen werden bereikt. De KIDS Express zou eind
Kerk in Actie gelooft in een samenleving waarin
2013 stoppen, maar werd vanwege de vele aanvra-
mensen van alle culturen en religies in vrede en
gen met een half jaar verlengd.
harmonie met elkaar samenleven en doet een appel op iedereen om zich hiervoor in te zetten.
Kerk in Actie leverde ook een bijdrage aan Micha
Kerk in Actie wil met verschillende culturele en re-
Young, een training voor jongeren van 15 jaar en
ligieuze groepen samenwerken, om te streven naar
ouder rond thema’s als geloof, duurzaamheid en
een rechtvaardige en vreedzame samenleving.
rechtvaardigheid. In 2013 was Micha Young op verschillende evenementen aanwezig en gaf Micha Young trainingen aan jeugdleiders. Het werkboek
5.9 FACILITATOR VAN JEUGDDIACONAAT
voor jeugdleiders werd 150 keer verkocht. Daarnaast zijn in de online database van JOP tientallen werkvormen voor verschillende leeftijdscategorieën
Waar mogelijk verbindt Kerk in Actie het diaconale
beschikbaar over diaconaat, rechtvaardig samenle-
werk met andere programma’s van de Protestantse
ven en duurzaamheid voor het lokale jeugdwerk.
Kerk in Nederland, zoals missionair werk of jeugdwerk. Een voorbeeld hiervan is de advenstkalender die JOP, Jeugdorganisatie van de Protestantse Kerk, ontwikkelde voor kinderen. De kalender verwees naar het werk van Kerk in Actie en werd 1.400 keer verkocht. Hoe krijgen Nederlandse jongeren eerlijke en aantrekkelijke informatie over het Israëlisch-Palestijns conflict? Het project Holy Switch levert deze
60
05. Binnenlands Diaconaat
Binnenlands Diaconaat (x € 1.000) Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
€
€
€
€
€
1.947
1.647
2.085
2.208
2.083
Verplichte bijdragen van gemeenten
450
450
450
500
550
Baten uit acties van derden
200
200
Subsidies van overheden
315
233
1.245
570
Baten eigen fondsenwerving
Rentebaten
2
Overige baten
5
158
150
177
149
64
Totaal beschikbaar voor de doelstelling
3.072
2.247
3.144
4.102
3.272
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
1.855
1.200
1.919
2.791
1.937
Doelbestedingen via eigen organisatie Totaal programma's
903
653
723
685
668
2.758
1.853
2.642
3.476
2.605
224
188
180
225
253
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal besteed aan de doelstelling
178
206
228
219
221
3.161
2.247
3.050
3.920
3.078
95
183
194
Resultaat
-89
(mutatie in bestemmingsreserves en/of -fondsen
Bestedingen 2013 Binnenlands Diaconaat Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Rekening 2010
%
%
%
%
%
Doelbestedingen subsidies en bijdragen
59%
53%
63%
71%
63%
Doelbestedingen via eigen organisatie
29%
29%
24%
17%
22%
7%
8%
6%
6%
8%
Kosten beheer en administratie Werving baten (kosten eigen fondsenwerving) Totaal
7%
6%
9%
7%
6%
7%
100%
100%
100%
100%
100%
6% Werving baten (kosten eigen fondsenwerving)
Kosten beheer en administratie
29% Doelbestedingen via eigen organisatie
59% Doelbestedingen subsidies en bijdragen
61
Oeganda, NECPA. Jaarverslag Kerk in Actie 2013 De chilipepers worden geoogst en daarna gedroogd.
62
06. Communicatie & Fondsenwerving
06
Communicatie & Fondsenwerving
63
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Kerk in Actie werkte er hard aan om in december 2013 gereed te zijn voor SEPA (Single Euro Payment Area). SEPA is de nieuwe Europese manier van betalen die in 2014 ingevoerd wordt. Alle Europese rekeningnummers veranderen in IBAN (International Banking Account Numbers). De verkorte rekeningnummers, zoals 555 van Giro 555 en 456 van Kerk in Actie, zullen naar verwachting verdwijnen. Het IBAN-nummer van Kerk in Actie is NL89 ABNA 0 457 457 457. De overgang naar SEPA is een van de grootste veranderingen in het internationale betalingsverkeer tot nu toe: de regels en systemen bij banken veranderen volledig. Daarom informeerde Kerk in Actie in 2013 de plaatselijke gemeenten actief over de invoering van SEPA. Zo werd er een SEPA-checklist en een SEPA-instructiefilm ontwikkeld voor diaconieën en zwo-commissies. Kerk in Actie ondernam al in een vroeg stadium actie, waardoor de hele organisatie eind 2013 gereed was voor SEPA.
64
06. Communicatie & Fondsenwerving
6.1 RESULTATEN EIGEN FONDSENWERVING
7,9% lager uitviel dan in 2012. De giften voor het diaconale werk in binnen- en buitenland en het zendingswerk lopen drastisch terug. Dat baart grote
Het totaal aan bijdragen aan het werk van Kerk in
zorgen. Kerk in Actie verklaart deze dalende trend
Actie uit vrijwillige geldwerving in 2013 bedroeg
door het teruglopende ledental van de kerk, de
€ 22.707.000. Hiervan is € 20.098.000 gedoneerd
vergrijzing, de aanhoudende economische crisis en
door diaconieën, particuliere donateurs en giftge-
de werving door andere hulporganisaties en goede
vers. Verder is uit nalatenschappen een bedrag van
doelen in plaatselijke gemeenten.
€ 2.609.000 verkregen. Kerk in Actie dankt iedereen
KERK IN ACTIE BLIJFT MET DE FONDSENWERVINGSKOSTEN RUIM ONDER DE CBF-NORM
6.3 BIJDRAGEN PARTICULIEREN Particuliere donateurs brachten in 2013 € 7.332.000 bijeen voor het werk van Kerk in Actie. Om deze particuliere donateurs nog beter van informatie te kunnen voorzien en te onderzoeken hoe het werk van Kerk in Actie nog beter onder de aandacht kan worden gebracht, liet Kerk in Actie een donateursonderzoek uitvoeren. Dit onderzoek bracht verschil-
hartelijk voor zijn betrokkenheid. Dankzij deze giften
lende groepen donateurs in kaart, die elk hun eigen
kon Kerk in Actie in 2013 het (wereld-)diaconale en
drijfveren hebben om betrokken te zijn bij het werk
zendingswerk van de kerk realiseren. De kosten voor
van Kerk in Actie. Kerk in Actie wil zich op basis van
fondsenwerving bedroegen in 2013 11,7 % van de
dit onderzoek in 2014 nog meer richten op de diverse
inkomsten. In 2012 was dit 13,9 %. Daarmee blijft
doelgroepen onder deze particuliere donateurs, door
Kerk in Actie ruimschoots onder de norm van het
hen te bedienen met op maat gemaakte mailingen
Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF). Die norm
en brieven. Deze gedifferentieerde benaderingswijze
schrijft voor dat maximaal 25% van een gift besteed
zal in de toekomst nog meer worden toegepast. Net
mag worden aan fondsenwervingskosten.
als de bijdragen en giften van plaatselijke gemeenten daalde ook de bijdragen en giften van particuliere donateurs in 2013. Het bedrag was 2,9 % lager dan
6.2 BIJDRAGEN PLAATSELIJKE GEMEENTEN
in 2012. Kerk in Actie werkt er dan ook hard aan om het werk van de kerk op een aansprekende manier onder de aandacht te blijven brengen van particulie-
Plaatselijke gemeenten brachten in 2013
ren, binnen én buiten de kerk. In 2013 ontving Kerk in
€ 12.766.000 bij elkaar door middel van collecten,
Actie via deelname aan SHO-acties € 3.728.000 voor
giften en schenkingen. In 2013 stonden er elf regu-
Syrië en de Filipijnen.
liere collectes voor het werk van Kerk in Actie op het landelijke collecterooster van de Protestantse Kerk in Nederland. Kerk in Actie is dankbaar voor alle activiteiten die
6.4 BIJDRAGEN FONDSEN EN STICHTINGEN
plaatselijke gemeenten hebben uitgevoerd om deze collecten tot een succes te maken. Plaatselijke ge-
Kerk in Actie ontving in 2013 € 1.818.000 via
meenten tonen een grote betrokkenheid bij het werk
fondsen, stichtingen en EO Metterdaad. Fondsen
van Kerk in Actie. Zo zijn er op sommige zondagen
en stichtingen leveren een belangrijk deel van de
ruim duizend gemeenten die tegelijkertijd collec-
inkomsten van Kerk in Actie. Een groeiend aantal
teren voor het werk van Kerk in Actie. Ook tijdens
fondsen en stichtingen droeg in 2013 bij aan pro-
de 40dagentijd, de tijd voorafgaand aan Pasen, zijn
jecten van Kerk in Actie. Dit bedrag was mede het
deze gemeenten elke zondag actief voor het werk
resultaat van de speciale krant ‘Samen werken, sa-
van Kerk in Actie. Dit alles kon niet voorkomen dat
men bouwen’, die werd gemaakt om grote donoren
de opbrengst van plaatselijke gemeenten in 2013
te informeren.
65
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Oeganda, NECPA. Vrouwen op hun landbouwgrond.
Samenwerkingsovereenkomst met institutionele donoren
rechten en voedselzekerheid. Ook kende
Voor institutionele donoren is het mogelijk
initiatieven in Nederland, gericht op diaco-
om betrokken te zijn bij Kerk in Actie door
naat of maatschappelijk activeringswerk.
Stichting Rotterdam € 25.510 toe aan lokale
middel van een samenwerkingsovereenkomst of een protocol. In deze op maat gemaakte overeenkomsten spreken fondsen en stichtingen hun vertrouwen uit in de relatie met Kerk in Actie en zeggen ze voor
6.5 SAMENWERKING MET EO METTERDAAD
meerdere jaren hun financiële steun toe. Een
66
voorbeeld van een fonds dat al jaren op deze
Kerk in Actie werkte in 2013 opnieuw samen met
manier het werk van Kerk in Actie onder-
EO Metterdaad, de charitatieve tak van de Evange-
steunt is Stichting Rotterdam, een protes-
lische Omroep. EO Metterdaad bracht op televisie
tants-christelijk stimuleringsfonds. In 2013
projecten van Kerk in Actie in beeld en vroeg er
steunde deze stichting met € 104.500 een
aandacht en steun voor. Zo kwamen een onderwijs-
aantal projecten in het buitenland, die gericht
project voor werkende kinderen in Colombia in beeld
zijn op diaconaat, gezondheidszorg, kinder-
tijdens een uitzending, en een inkomensproject voor
06. Communicatie & Fondsenwerving
gehandicapten in Myanmar (voorheen: Birma).
Kerk in Actie gelooft in het werk van de kerk. In
In totaal droeg EO Metterdaad in 2013 € 723.000
2014 wil Kerk in Actie de projecten beter voor het
bij aan Kerk in Actie, waardoor het in totaal 16
voetlicht brengen en gemeenten aanknopings-
projecten (mede) mogelijk maakte. Kerk in Actie
punten bieden om dit werk meer een onderdeel
participeert sinds 2006 in een samenwerkingsver-
te laten zijn van het gemeenteleven. Kerk in Actie
band met EO Metterdaad, samen met Prisma en de
vertaalt de boodschap van Jezus tot dienstbaarheid
EZA (Stichting Evangelische Zendingsalliantie).
aan de naaste concreet in het ondersteunen van mensen in kwetsbare posities, zowel in Nederland als daarbuiten. Het mooie en unieke van Kerk in Actie is dat daarbij zoveel mogelijk wordt samengewerkt met kerken en daaraan gelieerde organisaties. Daarmee geeft Kerk in Actie invulling aan wereldwijd kerk zijn en aan de liefde tussen christenen onderling. Daarnaast maakt Kerk in Actie dit concreet door producten en activiteiten te bieden die de plaatselijke gemeenten informeren en inspireren. Kerk in Actie is zo een bron van praktische diaconale en missionaire activiteiten, gericht op jong en oud.
Symposium ‘Zielig of Zelfredzaam’
6.7 DOELGROEPENBELEID EN DIFFERENTIATIE
In oktober 2013 organiseerde Kerk in Actie in samenwerking met de Evangelische
De komende jaren staat Kerk in Actie voor de uitda-
Omroep een symposium onder de titel Zielig
ging om de talloze projecten wereldwijd te kunnen
of Zelfredzaam. Zo’n zestig deelnemers uit
blijven financieren. Om dit mogelijk te maken wor-
verwante organisaties trainden onder leiding
den gemeenteleden en individuele giftgevers in de
van communicatiedeskundigen op het
toekomst gericht benaderd: verschillende groepen
verwoorden van hun boodschap naar diverse
donateurs worden elk op hun eigen manier aan-
doelgroepen in de samenleving. Tijdens de
gesproken. Ook zet Kerk in Actie het gesprek met
training leerden de deelnemers hoe ze het
plaatselijke gemeenten over mogelijkheden om hen
beste kunnen aansluiten bij de belevingswe-
te versterken voort. Het team Interactief wordt om-
reld van de doelgroep, zonder dat de essentie
gevormd tot een team van vertegenwoordigers van
van het werk verloren gaat.
Kerk in Actie die met een breed aanbod plaatselijke gemeenten kunnen ondersteunen en Kerk in Actie kunnen laten groeien. Zo zullen ze in gesprek gaan over inspirerende manieren om betrokken te zijn bij
6.6 TOEKOMSTSTRATEGIE KERK IN ACTIE
projecten van Kerk in Actie, of over activiteiten voor en met jongeren.
Kerk in Actie heeft te maken met een dalend ledental van de Protestantse Kerk, met teruglopend kerkbezoek en met vergrijzing van het donateurs-
6.8 ONDERSTEUNING PLAATSELIJKE GEMEENTEN
bestand. De aanhoudende economische crisis dwingt mensen vaak tot scherpe keuzes en leidt tot
Plaatselijke gemeenten zien zich vaak gesteld voor
vermindering van giften en lagere collecteopbreng-
dezelfde problemen en uitdagingen als Kerk in Actie.
sten. Daarnaast wordt de ambitie tot het uitvoeren
Ook zij vragen zich af hoe ze geld bijeen kunnen
van het werk van zending en diaconaat in veel
blijven brengen voor de Protestantse Kerk en Kerk in
plaatselijke gemeenten ook vertaald in de steun van
Actie, in tijden van economische crisis en terug-
andere organisaties en plaatselijke initiatieven.
lopend kerkbezoek. Soms kunnen gemeenten zelf
67
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
maar nauwelijks het hoofd boven water houden. In 2013 startte de Protestantse Kerk daarom de pilot ‘Ondersteuning Plaatselijke Geldwerving’ (OPG), waarbij gemeenten praktische handvatten krijgen om hun eigen fondsenwerving te verbeteren. Ruim 100 gemeenten meldden zich aan voor ondersteuning door een team van fondsenwervende experts, die op bezoek gingen bij de plaatselijke gemeente en in samenwerking met vrijwilligers een plan van aanpak opstelden. Dit project wordt in 2014 voortgezet en nog eens honderd gemeenten extra krijgen ondersteuning.
De diaken
6.9 VERNIEUWING VAN FONDSENWERVING Om de dalende trend in inkomsten om te buigen in een stijgende, richtte Kerk in Actie zich in 2013 nadrukkelijk op de mogelijkheden die nieuwe media bieden. Zo werkte Kerk in Actie in 2013 aan een
“Als diaken zet ik me vanuit onze kerk in voor het Exodusproject Ouders, kinderen en detentieprogramma, een project dat Kerk in Actie ook financieel ondersteunt. We verzorgen vervoer voor kinderen van wie een ouder in de gevangenis zit, zodat ze op bezoek kunnen. In de auto
online actieplatform voor de 40dagentijd van 2014. Mensen kunnen hierop een persoonlijke actiepagina aanmaken en zich door derden laten sponsoren voor Kerk in Actie. Daarnaast werd gewerkt aan een app die mensen door de 40dagentijd van 2014 leidt met inspirerende teksten en quotes, en tips voor bezinning en bezuiniging. Ook is het mogelijk te doneren via sms, door het zogenaamde ‘Geefmobiel’. Met de inzet van deze vernieuwende technieken hoopt Kerk in Actie gemeenten en gemeenteleden nog meer
‘IN DE AUTO ONTSTAAN DE BABBELTJES, WAARMEE JE WAT STEUN KUNT BIEDEN’ ontstaan natuurlijk gesprekjes waarmee je de kinderen wat steun kunt bieden. Terry begeleid ik sinds zijn vader negen jaar geleden vast kwam te zitten vanwege een ernstig delict. Terry’s wereld stond op zijn kop. Jaar in jaar uit ben ik met hem opgetrokken. Gelukkig gaat het nu de goede kant op met hem. Binnenkort ga ik stoppen met het diaconaat, ik ben 76, maar het werk voor Exodus blijk ik doen zolang ik dat kan!”
Ineke van Vark (met Terry) Heerlen 68
te betrekken bij het werk van Kerk in Actie en de partners wereldwijd.
6.10 40DAGENTIJDCAMPAGNE 2013: NIEUW LEVEN! ‘Nieuw leven!’ was het thema van de 40dagentijd-campagne in 2013. Het prachtige boekje met tips, inzichten en inspiratie om het eigen leven en dat van anderen een nieuwe impuls te geven, werd door ruim 8.000 mensen aangevraagd en werd zeer gewaardeerd. Het boekje is nog steeds te koop. Ruim 1.100 diaconieën, ZWO- en zendingscommissies hielden zich in de 40dagentijd bezig met het thema Nieuw leven. In totaal is er in de 40dagentijd € 951.000 gegeven door 1.182 kerken en € 176.000 door 10.704 particuliere donateurs. In totaal is dat een opbrengst van € 1.127.000! Dankzij deze steun konden talloze mensen wereldwijd een nieuwe start maken!
06. Communicatie & Fondsenwerving
6.11 KERSTCAMPAGNE 2013: ‘OOK VOOR HEM IS ER GEEN PLAATS’
kastesysteem te doorbreken. Dat doet Cards door voor- en naschoolse bijeenkomsten te organiseren, met onder meer huiswerkbegeleiding, muziek en
Tijdens de kerstcampagne van 2013 stond de moei-
sport. Kinderen krijgen hierdoor weer zelfvertrouwen
lijke positie van Dalit-kinderen in India centraal. De
en hun schoolprestaties verbeteren. In het kader van
dalits zijn in India de bevolkingsgroep die vanouds
de kerstcampagne reisden drie jongeren met Toget-
de minste rechten heeft. Met de slogan ‘Ook voor
there naar India om verslag te doen van het werk
hem is er geen plaats’ vroeg Kerk in Actie aandacht
van Cards. Op de Landelijke Diaconale Dag vertel-
voor het werk van partnerorganisatie Cards. Cards
den zij over hun verhaal. Gemeenten en particuliere
wil dat Dalit-kinderen volwaardig meedoen in de
donateurs gaven in totaal € 836.930 (gemeten eind
samenleving en slaagt erin het onderdrukkende
februari 2014) voor het werk van Cards.
Collecten, giften en schenkingen (x € 1.000) Rekening 2013 Kerkinactie/diaconaat Vredeswerk
973
Begroting 2013 925
Rekening 2012 1.089
Verschil tov begr.
Verschil tov 2012
48
-116
% verschil tov begr.
% verschil tov 2012
5%
-11%
132
125
134
7
-1
6%
-1%
Kerkinactie/zending
4.758
5.100
5.091
-342
-332
-7%
-7%
Kerkinactie/werelddiaconaat
4.584
5.750
5.230
-1.166
-645
-20%
-12%
149
175
161
-26
-13
-15%
-8%
2.796
2.800
2.846
-4
-50
0%
-2%
Kerkinactie/noodhulp
466
750
1.062
-284
-596
-38%
-56%
Kerkinactie/klimaatplan
257
325
254
-68
3
-21%
1%
4.044
4.175
3.740
-131
304
-3%
8%
94
75
84
19
9
25%
11%
Kerkinactie/2% ontw.samenw. Kerkinactie/kinderenindeknel
Kerkinactie/totaal Luisterend Dienen/binnenland Luisterend Dienen/buitenland Noodhulp/speciale acties Totaal
583
700
708
-117
-125
-17%
-18%
1.263
750
71
513
1.192
68%
1691%
20.098
21.650
20.469
-1.552
-371
-7%
-2%
69
Titel
70
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
07. Toezicht, Beheer & Financiën
07
Toezicht, Beheer & Financiën
71
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
In dit verslag is een verkorte weergave opgenomen van de cijfers uit de financiële jaarrekening 2013. De uitgebreide financiële jaarrekening 2013 is terug te vinden op www.kerkinactie.nl
7.1 KERNCIJFERS De kerncijfers geven een beknopte weergave van de financiën van Kerk in Actie.
Kerncijfers Kerk in Actie Norm (minimaal-maximaal)
Begroting 2014
Balanstotaal in € 1.000
Begroting 2013
27.861
Resultaat
Rekening 2012
Rekening 2011
28.679
36.957
-1.534
-4.619
-1.625
-8.589
-2.914
22%
27%
28%
26%
29%
Baten in € 1.000
26.495
31.414
28.688
28.718
39.173
Lasten in € 1.000
28.029
36.033
30.313
37.307
42.087
Bestedingspercentage baten
92,6%
104,0%
92,6%
116,2%
93,9%
Bestedingspercentage lasten
87,5%
90,6%
87,6%
89,5%
90,5%
12,5%
11,7%
12,5%
13,9%
13,7%
Kosten beheer & administratie in %
3,4%
2,9%
3,4%
2,9%
2,4%
Personele lasten in € 1.000
3.076
3.498
3.087
3.493
3.315
Ziekteverzuim in % (begroot is Falkenorm)
4,00%
4,25%
4,00%
8,48%
8,38%
28,8
32,1
32,0
33,0
33,5
4,0
5,1
7,7
6,9
7,7
Bestemmingsreserves (excl. Noodhulp) in %
Kosten fondsenwerving in %
Basisformatie in fte Bijzondere formatie in fte
72
Rekening 2013
25-35%
9% - 12,5%
07. Toezicht, Beheer & Financiën
7.2 BEGROTING 2014 Hoofdstuk 1 van dit jaarverslag gaat nader in op het beleid en de strategie van Kerk in Actie voor de komende jaren. Ook is op www.kerkinactie.nl het jaarplan voor 2014 te vinden. In de vergadering 29 november 2013 stelde de Kleine Synode de begroting 2014 (VA 13-12) van Kerk in Actie van de Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland vast. De begroting 2014 van Kerk in Actie is als volgt:
Baten (x € 1.000)
Baten uit eigen fondsenwerving
Begroting 2014
%
Begroting 2013
%
25.046
94,5
26.753
93,3
Verplichte bijdragen van gemeenten
450
1,7
450
1,6
Baten uit acties van derden
570
2,2
570
2,0
Bijdragen voor dienstverlening
155
0,6
320
1,1
Baten uit beleggingen
195
0,7
365
1,3
80
0,3
230
0,8
26.495
100
28.688
100
Begroting 2014
%
Begroting 2013
%
8.977
32,0
9.689
32,0
13.650
48,7
15.038
49,6
1.910
6,8
1.853
6,1
24.537
87,5
26.580
87,7
2.550
9,1
2.707
8,9
942
3,4
1.027
3,4
28.029
100
30.313
100
Overige baten Totaal beschikbaar voor doelstelling
Lasten (x € 1.000)
Besteed aan doelstellingen Programmalijnen: Zending Werelddiaconaat Binnenlands Diaconaat Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Kosten Beheer en Administratie Aandeel kosten ondersteunende afdelingen Totaal besteedbaar voor doelstelling Totaal resultaat
-1.534
-1.625
-1.534
-923
Resultaatverdeling: Bestemmingsreserves Bestemmingsfondsen
0
-702
-1.534
-1.625
73
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
7.3 VERANTWOORDINGSVERKLARING
en doen wij daaraan niet mee, wat betreft de eigen projecten.
Dit hoofdstuk bestaat uit een formeel door het bestuur
De fondsenwerving vindt voor een belangrijk deel
vastgestelde verantwoordingsverklaring, in overeen-
plaats door de plaatselijke diaconieën en ZWO-groe-
stemming met de eisen van het CBF over de principes
pen (zending, werelddiaconaat en ontwikkelingssa-
van goed bestuur. Hiernaast zijn de samenstelling van
menwerking). Deze groepen hebben een regulerend
moderamen, bestuur en directie, de bezoldiging, het
effect omdat zij zeer betrokken en kritisch zijn.
rooster van aftreden en de nevenfuncties van het be-
Voordat er ethische of zelfs wettelijke normen over-
stuur vermeld. Bovendien is een kort verslag opgeno-
schreden worden, reageren zij direct op uitlatingen
men van de meest actuele zaken vanuit de gehouden
van Kerk in Actie of vanuit de Protestantse Kerk in
bestuursvergaderingen in het jaar 2013.
Nederland.
RECHTSPERSOONLIJKHEID EN TAKEN DIENSTENORGANISATIE De generale synode van de Protestantse Kerk in
TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN VAN BESTUUR EN DIRECTIE DIENSTENORGANISATIE
Nederland onderhoudt ten behoeve van het werk
Het bestuur heeft onder meer tot taak het (doen)
van de kerk een dienstenorganisatie. Deze diensten-
voorbereiden, uitvoeren en toezien op het door de
organisatie is een kerkelijke instelling en bezit, als
kleine synode vastgestelde beleid voor de diensten-
zelfstandig onderdeel van de kerk, rechtspersoonlijk-
organisatie, de zorg voor de vermogensrechtelijke
heid. De generale synode laat zich in haar arbeid bij-
aangelegenheden van de dienstenorganisatie en het
staan door het bestuur van de dienstenorganisatie.
beheren van het vermogen van de Protestantse Kerk
Dit bestuur geeft leiding aan de dienstenorganisatie,
in Nederland. Het bestuur is tevens verantwoordelijk
binnen het raamwerk van de kerkorde en ordinan-
voor de naleving van alle relevante wet- en regelge-
ties van de Protestantse Kerk in Nederland en de
ving en voor het beheersen van de risico’s, verbon-
generale regelingen behorende bij deze kerkorde.
den aan het uit te voeren werk van de kerk. Het
In de generale regeling voor de dienstenorganisatie
bestuur rapporteert hierover aan de kleine synode.
zijn de taken, werkwijze en bevoegdheden van het bestuur en de directie van de dienstenorganisatie
De directie is belast met de beleidsmatige voorberei-
vastgelegd.
ding en uitvoering van bestuursbesluiten, en met de dagelijkse leiding en organisatie van de dienstenor-
CODE GOED BESTUUR VOOR GOEDE DOELEN
ganisatie. De taken zijn bepaald in het directiestatuut
Het bestuur en de directie van de dienstenorgani-
vastgesteld. Tevens wordt hierin aangegeven welke
satie van de Protestantse Kerk in Nederland onder-
bestuursbevoegdheden aan de algemeen directeur
schrijven de Code Goed Bestuur voor Goede Doelen
zijn gemandateerd.
dat door het bestuur van de dienstenorganisatie is
en handelen hiernaar in overeenstemming met een Tabaksblatt en het begrip ‘good governance’. Dit
VOORBEREIDING, UITVOERING EN EVALUATIE BELEIDSPLANNING
duidt op een goede bestuurlijke inrichting van een
Het beleidsplan voor de dienstenorganisatie wordt
onderneming en de uitvoering van goed onderne-
voorbereid door het moderamen van de generale
merschap, waaronder begrepen integer en trans-
synode en het bestuur van de dienstenorganisatie.
parant handelen, een goed toezicht hierop en het
Zij doen dit zelf of laten dit doen en bieden het geza-
afleggen van verantwoording over het uitgeoefende
menlijk aan ter behandeling bij de generale synode.
toezicht.
De generale synode dient het beleidsplan vast te
aantal ontwikkelde codes: de Code Wijffels, de Code
stellen. De uitvoering van het beleidsplan wordt
74
GEDRAGSCODE FONDSENWERVING
jaarlijks geëvalueerd door moderamen en bestuur
Met betrekking tot de fondsenwerving bestaat geen
gezamenlijk, op basis waarvan besloten kan worden
formeel vastgestelde gedragscode. De normen voor
een voorstel tot bijstelling van het beleidsplan voor
ons handelen worden ons aangereikt vanuit het
te leggen aan de generale synode. Het beleidsplan
Evangelie en de kerkorde. Deze normen zijn scher-
2013 – 2016 is door de synode in 2012 vastgesteld.
per geformuleerd dan (de meeste) gedragscodes. Zo
Over de ontwikkeling uit het beleidsplan heeft op
worden loterijen beschouwd als ethisch ongewenst
het onderdeel ‘pioniersplekken’ een presentatie
07. Toezicht, Beheer & Financiën
plaatsgevonden in de novembervergadering van de
accountant strekt tot decharge van het bestuur
generale synode.
ter zake van het door hem gevoerde beheer. De jaarstukken worden opgesteld volgens de Richtlijn
BEHEERSINGSPROCES
Fondsenwervende Instellingen (650) van de Raad
Volgens artikel 11 van de generale regeling ge-
voor de Jaarverslaggeving, mede vanwege het feit
schiedt de uitvoering van de werkzaamheden van
dat de dienstenorganisatie het CBF-keurmerk heeft
de dienstenorganisatie, gericht op (externe) dienst-
ontvangen voor de activiteiten van Kerk in Actie. Het
verlening, zoveel mogelijk in de vorm van projecten.
bestuur brengt hierover een afzonderlijke verant-
Het beheersingsproces binnen de ‘planning- en
woording uit. De jaarverslagen en jaarrekeningen,
controlcyclus’ van de organisatie is gebaseerd op
evenals de begrotingen, zijn opvraagbaar en staan
de onderdelen Plan (plannen), Do (uitvoeren), Check
integraal op de websites van de Protestantse Kerk
(meten) en Act (analyse en bijsturen).
in Nederland (www.pkn.nl) en Kerk in Actie (www. kerkinactie.nl).
Sinds 2008 is de inrichting en werkwijze van het uit te voeren werk vastgelegd in een nieuwe program-
De directie verantwoordt minimaal per 4 maanden
matische organisatiestructuur (zie het organogram in
aan het bestuur de realisatie en voortgang van
dit jaarverslag), waarin programmatisch en project-
de uitvoering van de vastgestelde jaarplannen en
matig werken de uitgangspunten zijn. Deze struc-
begrotingen. Het verantwoordingsproces in het jaar
tuur is geëvalueerd bij de totstandkoming van het
2013 is uitgevoerd conform de gehanteerde regel-
beleidsplan 2013 – 2016 maar blijft goed hanteerbaar
geving en de hierover gemaakte afspraken. Over de
voor deze periode.
financiële resultaten is vanaf maart 2013 maandelijks gerapporteerd.
De (financiële) besturingsfilosofie geeft het management van de dienstenorganisatie de bouwstenen
(EXTERN) TOEZICHT
voor een adequate aansturing van het geplande werk
Naast het externe toezicht van het Centraal Bureau
en - indien nodig - correctie hierop. In 2009 is het
Fondsenwerving inzake het keurmerk voor een
rapport ‘Scoren in de Kerk’ door het bestuur vast-
verantwoorde fondsenwerving wordt de controle
gesteld. Vanuit de missie, visie en de strategische
uitgevoerd door PricewaterhouseCoopers Accountants
doelstellingen zijn hierin succesfactoren en presta-
NV te Utrecht. Deze certificerende accountant wordt
tie-indicatoren voor de dienstenorganisatie bepaald,
aangewezen door de kleine synode. Tevens woont de
die zijn opgenomen in een Balanced Scorecard. Deze
onafhankelijke externe accountant de vergaderingen
methodiek blijkt een waardevol instrument voor het
bij van de door het bestuur ingestelde auditcommissie.
management, zowel voor financiële als inhoudelijke monitoring en wordt ook in de nieuwe beleidsplan-
De auditcommissie ondersteunt het bestuur van de
periode gehandhaafd. Uiteraard zijn de BSC’s aange-
dienstenorganisatie bij het uitvoeren van de ver-
past naar aanleiding van het nieuwe beleidsplan.
antwoordelijkheden bij het toezicht. In 2008 werd daarvoor een auditreglement vastgesteld.
De financiële huishouding is op orde. De interne risicobeheersings- en controlesystemen functioneren en
Met ingang van 2013 wordt gewerkt met één au-
geven een solide basis voor rapportage en bijsturing
ditcommissie voor het geheel van het werk van de
bij gewijzigde omstandigheden. Het verhogen van
Protestantse Kerk in Nederland. De commissie wordt
transparantie en het verminderen van de omvang van
met ingang van 2013 gevormd door drie externe
de jaarverslaggeving worden door de besluitvorming
leden, de heren J-D. de Geer, B. Trouwborst en H.J.
in het kader van het project DOET gerealiseerd. Met
Haverkamp en twee bestuursleden, de heren G-J.
betrekking tot interne beheersing van de projectbe-
Kramer en P. Schreuder. De overige leden zijn de
stedingen van Kerk in Actie is verbetering nodig.
algemeen directeur, het hoofd van de afdeling F&C en twee afgevaardigden namens de accountant.
VERANTWOORDING
De commissie besprak op 6 mei 2013 de jaarver-
De jaarlijks door het bestuur uit te brengen begrotin-
slagen 2012. Op 23 september 2013 werden de
gen en jaarrekeningen worden vastgesteld door de
conceptbegrotingen 2014 besproken. De commis-
kleine synode. De vaststelling van de jaarrekening
sie adviseerde positief over de jaarverslagen en de
met een controleverklaring van een onafhankelijke
begrotingen. De commissie vroeg ook aandacht 75
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
voor het reglement en het rooster van aftreden, de
generale synode: vier leden van het bestuur worden –
ontwikkelingen nieuwbouw Hydepark/Roosevelthuis,
op aanbeveling van het bestuur en gehoord heb-
het ‘ontzorgen’ van gemeenten inzake kerkgebou-
bende het moderamen (dagelijks bestuur generale
wen, Kerk in Actie–ICCO en de vorming van het
synode) – benoemd uit de leden van de kerk;
Shared Service Center.
de beide andere leden zijn afkomstig uit het moderamen: de scriba (bezoldigd bestuurder) en een ander
BELANGHEBBENDEN
daartoe aangewezen lid van het moderamen.
De dienstenorganisatie streeft naar een transparante en open communicatie met alle belanghebbenden.
De onder a. vermelde bestuursleden worden be-
De Protestantse Kerk kan gezien worden als een
noemd voor een periode van vier jaar; ze kunnen
van de grootste vrijwilligersorganisaties van Neder-
eenmaal voor een aansluitende periode worden
land. Iedere vrijwilliger of ieder gemeentelid is een
herbenoemd. De onder b. vermelde bestuursleden
belanghebbende en kan op verschillende manieren
worden benoemd voor de duur van hun zittingstijd in
contact hebben met de dienstenorganisatie van de
het moderamen. Conform het bepaalde in de gene-
Protestantse Kerk in Nederland (vrijwilliger, ambtsdra-
rale regeling dienstenorganisatie vermijden de leden
ger, kerkrentmeester, diaken, predikant, donateur en-
van het bestuur in hun functioneren elke schijn van
zovoorts). Al die contacten hebben tot gevolg dat er
belangenverstrengeling.
verschillen zijn in de wijze waarop gecommuniceerd wordt, de vormen en de periodiciteit daarvan. De Pro-
Het bestuur draagt de dagelijkse leiding van de dien-
testantse Kerk heeft contact met andere belangheb-
stenorganisatie op aan een algemeen directeur, die
bende organisaties zoals gelieerde instellingen (SKG,
wordt benoemd door de generale synode uit de leden
Kerk en Wereld, PThU, Stichting de Zending enzo-
van de kerk en op gezamenlijke voordracht van het
voorts), modalitaire organisaties (IZB, GZB, HGJB),
bestuur van de dienstenorganisatie en het modera-
belangenverenigingen (VKB, Federatie van Diaconie-
men van de generale synode.
ën enz.). Ook worden er contacten onderhouden met internationale organisaties zoals de Wereldraad van
PROFIEL BESTUURDER
Kerken, ACT Alliance, WCRC, LWF, CEC enzovoorts
Van een bestuurslid wordt verwacht dat zij/hij:
en met partnerkerken. De begrotingen, jaarverslagen
- belijdend lid is van de Protestantse Kerk in Ne-
en de jaarrekeningen van deze organisaties zijn opvraagbaar en direct beschikbaar via het internet.
derland; - kennis heeft van kerkelijke structuren en culturen in de breedte van de Protestantse Kerk in Neder-
KLACHTEN Op basis van artikel 15 van de generale regeling dienstenorganisatie is een klachtenprocedure, evenals een klachtenformulier, opgesteld. Beide zijn beschikbaar
land; - ruime ervaring heeft met het (bedrijfsmatig) aansturen van grote en complexe organisaties; - oog heeft voor veranderingen in kerk en maat-
via de website. In zijn vergaderingen van 13 januari
schappij en deze weet te vertalen naar het functi-
2014 en 10 februari 2014 werden de klachten die in
oneren van kerk en dienstenorganisatie.
2013 zijn ontvangen aan het bestuur voorgelegd. De
De generale synode wijst, gehoord het bestuur,
bestuursleden namen kennis van de reacties.
de voorzitter en secretaris van het bestuur aan.
Alle leden van het bestuur en de directie van de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland hebben deze verantwoordingsverklaring onderschreven en ondertekend op 12 mei 2014.
Afhankelijk van de samenstelling van het bestuur wordt gezocht naar specifieke ervaring en deskundigheid.
SAMENSTELLING MODERAMEN GENERALE SYNODE Per 31 december 2013:
7.4 VERSLAG BESTUUR EN DIRECTIE
Ds. K. van den Broeke, preses Dr. A.J. Plaisier, scriba
76
BENOEMINGEN BESTUUR EN DIRECTIE DIENSTENORGANISATIE
Mw. Mr. M. Engelbert-Clarenbeek (ouderling en
Het bestuur bestaat uit zes leden. De leden van het
Dhr. B. van Bokhoven (ouderling-kerkrentmeester)
bestuur worden benoemd en ontslagen door de
Dhr. F. Pasveer (diaken)
eerste assessor)
07. Toezicht, Beheer & Financiën
SAMENSTELLING BESTUUR EN DIRECTIE DIENSTENORGANISATIE
ke is afgeleid van de beloningen die de rijksoverheid
Per 31 december 2013:
van het moderamen zijn geen leningen, voorschotten
hanteert voor de ambtelijke salarissen. Aan de leden of garanties verstrekt.
Bestuur Ir. G-J. Kramer, voorzitter
BEZOLDIGING BESTUUR
G. Prins, secretaris
Conform de generale regeling dienstenorganisatie
Mr. P. Schreuder
artikel 3, lid 9 genieten de leden van het bestuur van
G.L. Westerveld
de dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in
Ds. A.J. Plaisier, vanuit het moderamen van de gene-
Nederland geen beloning voor hun werkzaamheden,
rale synode
maar hebben zij recht op vergoeding van kosten die
B. van Bokhoven, vanuit het moderamen van de
in de uitoefening van de bestuursfunctie gemaakt
generale synode
worden. In het jaar 2013 is € 932 aan onkostenvergoedingen verstrekt. Dit betreffen voornamelijk
Na een zittingstermijn van 8 jaar eindigde per 31
vergoedingen voor reis- en verblijfkosten. Aan de
december 2013 het bestuurslidmaatschap van dhr.
bestuurders zijn geen leningen, voorschotten of
Kramer. In de novembervergadering benoemde de
garanties verstrekt. Het bestuurslid ds. A.J. Plaisier is
generale synode mevr. G. Prins tot voorzitter van het
onbezoldigd bestuurder van de dienstenorganisatie,
bestuur van de dienstenorganisatie, ingaande per 1
en daarnaast in loondienst als scriba van de Protes-
januari 2014. In de vacature, ontstaan door het ver-
tantse Kerk in Nederland.
trek van dhr. Kramer, benoemde de generale synode mr. W. van Leussen.
Het bestuur heeft het bezoldigingsbeleid, de hoogte van de directiebeloning en de hoogte van andere
Directie
bezoldigingscomponenten vastgesteld. Het bezol-
H. Feenstra, algemeen directeur
digingsbeleid wordt periodiek geactualiseerd. In de
Ds. E. Overeem, adjunct directeur; eind november
loop van 2014 vindt de eerstvolgende evaluatie door
emeritaat.
het bestuur plaats. Bij de bepaling van het bezoldigingsbeleid en de vaststelling van de beloning wordt
Met ingang van 1 januari 2014 zijn twee leden van
aan de regeling van de VFI getoetst. Voor een over-
het managementteam, mevr. P.J.E. van den Bosch en
zicht van de bezoldiging van de directie(-leden) wordt
dhr. J.P. van Ark, adjunct-directeur.
verwezen naar de toelichting op de personeelskosten in de jaarrekening.
BEZOLDIGING MODERAMEN De leden van het moderamen van de Protestantse
WIJZIGINGEN BESTUUR
Kerk in Nederland ontvangen geen bezoldiging, met
De samenstelling van het bestuur van de diensten-
uitzondering van de scriba, dr. A.J. Plaisier. De scriba
organisatie ondervond in het verslagjaar 2013 geen
wordt gesalarieerd conform de arbeidsvoorwaarden-
wijzigingen.
regeling van de Protestantse Kerk in Nederland, wel-
Rooster van aftreden Bestuurslid
Benoeming per
Benoeming door de GS Prostestansekerk in Nederland
(mogelijke) herbenoeming of aftreden
aftreden uiterlijk
Ir. G-J. Kramer
januari 2006
november 2005
herbenoeming per jan. 2010
ultimo 2013
G. Prins
januari 2010
november 2009
januari 2014
ultimo 2017
Mr. P. Schreuder
januari 2007
november 2006
herbenoeming per jan. 2011
ultimo 2014
G.L. Westerveld
januari 2011
november 2010
januari 2015
ultimo 2018
Ds. A.J. Plaisier
Scriba van de Protestantse Kerk in Nederland, mei 2008
april 2016
B. van Bokhoven
Afhankelijk van synodelidmaatschap en synodebesluiten, april 2010
april 2014
77
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
FUNCTIEVERDELINGEN BINNEN HET BESTUUR
gadering van Aandeelhouders van Boekencentrum BV.
De bestuursleden maakten afspraken over specifieke aandachtsgebieden. Dhr. Kramer is in eerste instan-
G. Prins, secretaris
tie aanspreekbaar op ‘ICCO-zaken’ en is namens
Voorzitter Raad van Bestuur Stichting Philadelphia
het bestuur van de dienstenorganisatie lid van de
Zorg, Lid Raad van Beheer Cosun, Voorzitter Bestuur
aandeelhoudersvergadering van Boekencentrum BV.
Vrijwilligers Palliatieve Terminale Zorg, Lid Raad van
Dhr. Kramer vertegenwoordigt het bestuur van de
Bestuur Nictiz (beëindigd per 30 juni 2013), Lid Raad
dienstenorganisatie in de auditcommissie.
van Commissarissen CSU, Bestuurslid SMRA en lid
Mevr. Prins vertegenwoordigt het bestuur in het
Participantenberaad van de Protestantse Stichting
participantenberaad van de Protestantse Stichting
Diaconaal Vakantiewerk.
Diaconaal Vakantiewerk en in de vertrouwenscommissie van ICCO.
Mr. P. Schreuder, penningmeester
Dhr. Schreuder richt zijn aandacht op zaken rond
Senior consultant van Schreuder Adviseurs, Bestuurs-
de ledenregistratie van de Protestantse Kerk (LRP,
lid van de SMRA en secretaris van het bestuur van de
SMRA en SILA) en hij vertegenwoordigt het bestuur
Stichting Kerken in de Schijnwerper te Nijkerk.
in het Georganiseerd Overleg Predikanten, de commissie Solidariteitskas en in de auditcommissie.
G.L. Westerveld, bestuurslid
Dhr. Westerveld richt zich op zaken met betrekking
Projectdirecteur van Brink Groep BV, adviseur
tot (het overleg met) de regio’s, de SKKN en de
samenwerkingsverband Protestantse Gemeenten
Stichting Kerkelijk Geldbeheer.
Midden Langstraat, Voorzitter Algemene Kerkenraad
Dhr. Westerveld vertegenwoordigt het bestuur
Protestantse Gemeente Waalwijk, Lid ledenraad
van de dienstenorganisatie in het besturenoverleg
Donatus (onderlinge verzekering), Lid ledenraad
Land-Regio en de stuurgroep Hydepark.
Maatschappij van Welstand, penningmeester Stich-
Alle bestuursleden worden betrokken bij het overleg
ting Interkerkelijk Oriëntatie Centrum, Penningmees-
met de Vereniging voor Kerkrentmeesterlijk Beheer.
ter Jacob van Heusdenfonds, bestuurslid SMRA, Lid Raad van Advies Stichting Behoud en Herbestem-
NEVENFUNCTIES
ming Religieus Erfgoed (SBHRE).
Buiten de kerkelijke functies op plaatselijk, regiotevens nevenfuncties op financieel, economisch en
Ds. A.J. Plaisier, scriba en bestuurslid vanuit moderamen van de generale synode
maatschappelijke terreinen. Van het bestuur van
Voorzitter Stichting De Tombe Rasker, lid van het
de dienstenorganisatie worden onderstaand deze
curatorium Leerstoel Missiologie, commissaris Boe-
nevenfuncties vermeld:
kencentrum BV en bestuurslid SMRA.
Ir. G-J. Kramer, bestuursvoorzitter Voorzitter Raad van Commissarissen ASM Interna-
B. van Bokhoven, bestuurslid vanuit het moderamen van de generale synode
tional NV (beëindigd voorjaar 2013), Vicevoorzitter
Bestuurslid SMRA, lid van de Algemene Vergade-
Raad van Commissarissen Damen Shipyards Group,
ring van Aandeelhouders van Boekencentrum BV,
Lid Raad van Commissarissen NV Bronwaterleiding
Secretaris van het College van Kerkrentmeesters van
Doorn en Energie Beheer Nederland BV, Voorzitter
de hervormde gemeente te Linschoten.
naal en/of landelijk vlak bekleden de bestuursleden
Raad van Toezicht Technische Universiteit Delft (beëindigd zomer 2013), Voorzitter bestuur Amsterdam Sinfonietta, Voorzitter bestuur Residentie Orkest,
De directie van de dienstenorganisatie heeft de volgende nevenfuncties:
Voorzitter bestuur Stichting Preferente Aandelen
78
Arcadis NV, Voorzitter Bestuur Vrienden Pieterskerk
H. Feenstra, algemeen directeur
Leiden (beëindigd najaar 2013), Bestuurslid Stichting
Statutair directeur van de stichting SMRA, lid van
Pieterskerk Leiden (beëindigd najaar 2013), Stichting
de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van
Museum Beelden aan Zee en Stichting Het Concert-
Boekencentrum BV, lid van het Participantenberaad
gebouw Fonds (beëindigd najaar 2013), Lid Raad
van de Protestantse Stichting Diaconaal Vakan-
van Advies De Nieuwe Kerk en Frans Hals Museum,
tiewerk, lid van de Ledenraad Maatschappij van
Voorzitter bestuur SMRA, lid van de Algemene Ver-
Welstand en voorzitter van de Stichting Ten Vorsel.
07. Toezicht, Beheer & Financiën
Ds. E. Overeem, adjunct directeur
Veel tijd en aandacht werden, met name van dhr.
Dhr. Overeem heeft geen nevenfuncties.
Westerveld, opgeëist door de gesprekken met de gemeente Utrechtse Heuvelrug en de (gedeputeerde
EVALUATIE FUNCTIONEREN
van de) Provincie Utrecht. Een en ander resulteerde
In de vergadering van 9 december 2013 keken de
begin oktober in een inloopavond voor vrijwilligers,
bestuursleden terug op het eigen functioneren, het
gemeenteraadsleden en belangstellenden. Het initia-
functioneren van de dienstenorganisatie in haar to-
tief werd zeer gewaardeerd.
taliteit en was er aandacht voor ieders welbevinden
Begin november, na het akkoord van de gemeente-
in deze bestuurssamenstelling. De bestuursverga-
raad van de gemeente Utrechtse Heuvelrug, zijn de
deringen en de behandeling van stukken verliepen
activiteiten voor de fondsenwerving voor de inventa-
constructief en in een goede sfeer; het besturen op
ris van het Roosevelthuis van start gegaan.
hoofdlijnen kwamen goed uit de verf. De voorzitter
De stuurgroep Nieuw Hydepark startte in januari
en dhr. Schreuder spraken op 20 november 2013
2013 zijn werkzaamheden. De Bijzondere Commis-
met de algemeen directeur over zijn functioneren en
sie van Rapport kwam op 10 april 2013 voor het
zijn welbevinden in de dienstenorganisatie van de
eerst in vergadering bijeen. De leden van deze com-
Protestantse Kerk. Het verslag van dit vertrouwelijke
missie zijn de heren H.B. van der Veen (voorzitter),
gesprek is gedeponeerd in het personeelsdossier bij
J.F. Mossel, H. de Pagter, J. Roest en A.W. van der
de stafafdeling HRM.
Vlies. De commissie rapporteerde over zijn bevindingen in juni en september aan de kleine synode en in november aan de generale synode.
7.5 KORT VERSLAG BESTUURSVERGADERINGEN 2013
BESTUUR DO–RAAD VAN TOEZICHT ICCO / KERK IN ACTIE
Het bestuur van de dienstenorganisatie kwam gedu-
In de verslagperiode woonden het bestuurslid en
rende het verslagjaar negen keer in regulier overleg
de algemeen directeur de Algemene Vergadering
bijeen. Alle vergaderingen werden bijgewoond door
van de ICCO-coöperatie bij op 23 mei 2013 en 13
de algemeen directeur en indien mogelijk, ook door
november 2013.
de adjunct-directeur. De rapportages van de opge-
In maart was er in de bestuursvergadering aandacht
dragen werkzaamheden stonden centraal.
voor de voortgang van het beheersplan van de Raad van Bestuur van ICCO. Van het reglement van de
Het bestuur besteedde extra aandacht aan de volgende dossiers:
auditcommissie van de ICCO-coöperatie werd in
ONROEREND GOED
KERK IN ACTIE&ICCO
Het agendapunt ‘Hydepark, informatie over de
De ontwikkelingen in de samenwerking DO-Kerk
stand van zaken’ kwam in alle vergaderingen van
in Actie en ICCO zijn een vast agendapunt voor de
het bestuur voor op de agenda. Dhr. Westerveld
vergaderingen van het bestuur van de dienstenorga-
rapporteerde nauwgezet over de activiteiten van de
nisatie, evenals de ontwikkeling van Kerk in Actie/
stuurgroep en de ontwikkelingen naar een nieuw
Zending. In de maartvergadering van het bestuur
Hydepark. In februari kon het Plan van Aanpak ge-
was er aandacht voor de tussentijdse evaluatie van
presenteerd worden.
ProCoDe en de toekomst van het Hendrik Kraemer
De statuten voor de op te richten Protestantse
Instituut.
september 2013 kennisgenomen.
Stichting Hydepark Beheer werden besproken en
staat uit de bestuursleden G-J. Kramer, G. Prins en
BELEIDSPLAN 2013 – 2016 VOOR DE DIENSTENORGANISATIE VAN DE PROTESTANTSE KERK
G. Westerveld.
Met de implementatie van het beleidsplan 2013 –
In september werden een workshop georganiseerd
2016 is dit verslagjaar een begin gemaakt. Aan het
voor betrokkenen (ook bestuursleden) bij het project
eind van het jaar kon gemeld worden dat in totaal
Hydepark over risicomanagement. In de bestuurs-
10 pioniersplekken van start waren gegaan dan wel
vergadering van 14 oktober 2013 werd daarop
‘op de rol’ stonden. Eén daarvan is de internetkerk
teruggekeken.
‘www.mijnkerk.nl’. De lancering van de website
uiteindelijk ter besluitvorming voorgelegd aan de kleine synode. Het bestuur van deze stichting be-
79
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
kreeg begin oktober zijn beslag.
dend tot de liquidatie van het pensioenfonds. Eén en
Verder werden de (on)mogelijkheden rond kerkge-
ander kreeg eind juni 2013 zijn beslag.
bouwen verkend. De ontwikkelingen bevinden zich
- In verband met de komende pensionering van
nog in een beginstadium.
de huidige adjunct-directeur, sprak het bestuur meerdere malen over de gewenste directiestruc-
BESTURENOVERLEG LAND – REGIO De leden van het besturenoverleg Land – Regio kwa-
tuur. - In het verslagjaar besteedde het bestuur in een
men in een regulier overleg bijeen op 8 mei 2013
aantal vergaderingen aandacht aan het punt ‘ont-
en 2 oktober 2013. De bespreking van de financiën
zorgen’ van gemeenten inzake kerkgebouwen.
(de jaarrekening 2012 in mei en de begroting 2014 in oktober) was een belangrijk agendapunt in de
De bestuursleden waren in 2013, indien mogelijk,
desbetreffende vergadering. Daarnaast werden de
aanwezig bij de vergaderingen van de kleine synode
leden geïnformeerd over de implementatie van het
op 25 april, 21 juni, 20 september, 29 november en
beleidsplan ’Met hart en ziel’ (kerkgebouwen, predi-
de vergaderingen van de generale synode op 26
kantenpool) en de vorming van de CRO’s (Classicaal
april en 14 en 15 november. De agenda’s en versla-
Regionaal Overleg). In beide vergaderingen rappor-
gen van deze vergaderingen vindt u op
teerde de commissie Rentebaten over de besteding
www.pkn.nl Bij agendapunten konden de bestuurs-
van de financiële middelen.
leden gevraagd of ongevraagd adviseren aan de leden van de generale en de kleine synode.
FINANCIËN Gedurende het boekjaar was er periodiek aandacht
Het jaarlijkse overleg van het bestuur van de
voor de exploitatieoverzichten. In 2013 werden de
dienstenorganisatie met de ondernemingsraad
(enkelvoudige en geconsolideerde) jaarrekeningen
vond plaats op 14 oktober 2013. Bestuursleden en
2012 en de begroting 2014 voor de Protestantse
OR-leden wisselden met elkaar van gedachten over
Kerk en Kerk in Actie voorbereid en ter vaststelling
de toekomst van de Protestantse Kerk en haar dien-
aan de kleine synode voorgelegd.
stenorganisatie.
In de vergadering van januari 2013 besprak het bestuur een notitie over het eigen vermogen van
Op 4 maart 2013 gingen de besturen van de dien-
de Protestantse Kerk in Nederland. De uitwerking
stenorganisatie en de VKB met elkaar in gesprek
van deze notitie vond plaats naar aanleiding van de
over de financiën en de organisatie in 2013, de (fi-
besluitvorming in het kader van het project DOET.
nanciële) ontwikkelingen in de plaatselijke gemeen-
In dit verslagjaar zijn voorstellen gedaan aan de
ten, het project ‘Geven is Delen’ en het ‘ontzorgen’
kleine synode met betrekking tot de opheffing van
van plaatselijke gemeenten met betrekking tot
de stichtingen, behorend tot de consolidatiekring
kerkgebouwen.
van de Protestantse Kerk. De kleine synode nam in november 2013 het voorgestelde beleid over.
Afgevaardigde bestuursleden participeerden in de
Het bestuur besloot een proposaltraject in te gaan
aandeelhoudersvergadering van Boekencentrum
om te komen tot een accountantskeuze, nadat er 10
BV, in het participantenberaad van de Protestantse
jaar gebruik is gemaakt van de dienstverlening van
Stichting Diaconaal Vakantiewerk en in het Georga-
Pricewaterhouse Coopers Accountants N.V..
niseerd overleg Predikanten.
OVERIGE - De bestuursleden voerden in de bestuursverga-
7.6 RISICOBEHEERSING
dering van 14 januari 2013 een richtinggevende gesprek over het Boekencentrum. Daarover werd
ALGEMEEN
gerapporteerd in de Algemene Vergadering van
De dienstenorganisatie is niet alleen in Nederland
Aandeelhouders van het Boekencentrum (13 mei
actief, maar ook in een groot deel van deze wereld.
2013).
Daarnaast zijn zeer vele vrijwilligers en ongeveer 400
- Eén van de bestuursleden en de algemeen direc-
80
medewerkers betrokken bij de uitvoering van het
teur waren namens het bestuur van de diensten-
werk. Hierbij wordt risico gelopen.
organisatie gesprekspartner van het pensioen-
Risicobeheer betekent het in kaart brengen van de
fonds Predikanten over de ontwikkelingen lei-
risico’s voor de organisatie, een inschatting van de
07. Toezicht, Beheer & Financiën
waarschijnlijkheid dat een risico zich in de praktijk
NIEUW HYDEPARK
zal voordoen, de impact die dat voorval op de orga-
Na de besluitvorming door de generale synode
nisatie zal hebben en de maatregelen die voor- en
(november 2012) is de projectorganisatie van Nieuw
achteraf worden genomen.
Hydepark gestart met de voorbereidingen voor de ontwikkeling van een nieuw Hydepark, dat een inves-
Bij de beleidsbepaling 2013-2016 is een SWOT-ana-
tering van circa € 11.000.000 met zich meebrengt.
lyse uitgevoerd. Gevolgd door het in kaart brengen
In september is een uitgebreide risico-inventarisa-
van het risicolandschap. Naast de operationele en
tie en analyse uitgevoerd met betrokkenen bij het
financiële risico’s zijn de volgende risico’s nadrukke-
project. De resultaten van de analyse zijn vertaald
lijk in beeld gekomen:
naar stuurinstrumentarium dat wordt gebruikt bij
- Reputatierisico;
de uitvoering van het project. Ook is een Bijzondere
- Gebouwenproblematiek gemeenten van de
Commissie van Rapport geïnstalleerd. Zij toetsen het
werk en informeert de Synode over haar activiteiten
Protestantse Kerk in Nederland;
- Nieuwe Hydepark.
en oordeelsvorming.
REPUTATIERISICO
Naast de aanzienlijke financiële impact zijn er ook
De dienstenorganisatie streeft naar een transparante
andere risicogebieden. Bijvoorbeeld dat het land-
en open communicatie met alle belanghebbenden.
goed Hydepark is gelegen in de ecologische hoofd-
Dit is van groot belang voor de wijze waarop belang-
structuur. Er is veel onderzoek verricht naar effecten
hebbenden het werk ervaren dat wordt uitgevoerd.
op het verkeer, de vleermuizen, de bomen etcetera.
Er is een gedifferentieerde aanpak naar doelgroepen die wordt uitgevoerd via verschillende media. De or-
OPERATIONELE RISICO’S
ganisatie is voortdurend alert op interne en externe
Dit behelst het risico dat ontstaat als gevolg van het
invloeden.
falen of tekortschieten van interne processen, menselijke en technische tekortkomingen en onverwach-
Reputatierisico’s als gevolg van synodale uitspraken
te externe gebeurtenissen.
en besluiten worden niet benoemd in dit verslag. Deze komen - indien van toepassing - aan de orde in
VRIJWILLIGERS/PERSONEEL
de rapportage van het moderamen van de Protes-
Vrijwilligers zijn voor Kerk in Actie geen ‘tweede
tantse Kerk in Nederland aan de synode.
keuze’ na de beroepskrachten. Beiden zijn nodig in een goed samenspel. In de dienstverlening wordt
GEBOUWENPROBLEMATIEK PLAATSELIJKE GEMEENTEN PROTESTANTSE KERK IN NEDERLAND
steeds meer accent gelegd op het werven en toerus-
Voor veel gemeenten van de kerk vormt het onder-
ciperen op (natuurlijk) verloop en door overdracht
houd van het kerkgebouw een zware financiële last.
goed te organiseren wordt geprobeerd de continuï-
Ook zijn er gemeenten die een overtollig kerkge-
teit te waarborgen.
ten van vrijwilligers. Hiervoor zetten wij onder meer de coördinator vrijwilligersbeleid in. Door te anti-
bouw zouden willen verkopen maar daarvoor geen mogelijkheden zien, bijvoorbeeld omdat hun kerk-
VEILIGHEID
gebouw tot gemeentelijk monument is verklaard.
Bij het reizen en werken in het buitenland lopen
Naast financiën ontbreekt in toenemende mate de
mensen risico’s. Het is goed om hierbij stil te staan.
bestuurlijke kennis en ervaring om (historische) kerk-
Medewerkers kunnen het slachtoffer worden van
gebouwen te beheren en te exploiteren.
beroving, diefstal, ontvoering of gewelddadige acties met een religieuze of politieke achtergrond.
Om gemeenten die problemen hebben bij de finan-
Daarom hebben Kerk in Actie en ICCO een veilig-
ciering van hun kerkgebouw te ontlasten, wil de
heidsbeleid ontwikkeld. Hierin zijn uitgangspunten,
dienstenorganisatie steun geven aan een stichting
verantwoordelijkheden en bevoegdheden met
die tegen een symbolisch bedrag bereid is kerkge-
betrekking tot veiligheid vastgelegd. Per situatie
bouwen van gemeenten van de Protestantse Kerk
worden deze aangevuld met lokale veiligheidsplan-
over te nemen. Voor deze vorm is gekozen omdat
nen. Er wordt onderscheid gemaakt tussen het
de financiële risico’s te groot zijn om dit binnen de
veiligheidsbeleid voor dienstreizen en voor uitge-
dienstenorganisatie onder te brengen.
zonden medewerkers. 81
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Ook twee Codes of Conduct maken onderdeel uit
‘In company’ zijn er in 2012 herhalingstrainingen
van het veiligheidsbeleid. Alle medewerkers van
geweest voor de BHV en AED. De herhalingstraining
Kerk in Actie worden geacht zich hieraan te houden
EHBO is op locatie gevolgd. Tevens zijn er nieuwe
als zij voor de organisatie als dienstreiziger dan wel
BHV’ers en EHBO’ers getraind op locatie.
als uitgezondene in een gastland verblijven. Het betreft hier de ‘Code of Conduct for the Internati-
VERZEKERINGEN
onal Red Cross and Red Crescent Movement and
Het pakket van schadeverzekeringen wordt met re-
NGO’s in Disaster Relief’ en de ‘Code of Conduct
gelmaat geëvalueerd en besproken met onze externe
van Action by Churches Together’. Daarnaast zijn er
adviseurs. Waar nodig vinden aanpassingen plaats.
de Gedrags- en Preventieregels (bij overlap met de Codes of Conduct prevaleren de laatste).
FINANCIËLE RISICO’S
Als zich tijdens een reis of uitzending een incident
De Protestantse Kerk in Nederland besteedt de be-
of trauma voordoet, dan kan dat tijdens het debrie-
schikbare middelen met grote zorg. We hebben hier-
fingsgesprek worden gemeld en besproken en is
in immers een verantwoordelijkheid; deze middelen
professionele begeleiding mogelijk.
zijn door anderen ter beschikking gesteld. In de
Ook is een veiligheidsadviseur aangesteld die op-
jaarrekening staan ‘de niet in de balans opgenomen
treedt wanneer de algemene veiligheidssituatie in
activa en verplichtingen’ vermeld (aan het einde van
een regio, gebied of land daarom vraagt en in geval
de toelichting op de balans). De volgende belangrijk-
van calamiteiten en incidenten.
ste financiële risico’s zijn in 2012 onderkend:
In 2013 hebben zich analoog aan andere jaren verschillende incidenten voorgedaan en is in alle
arantiestelling Stichting Protestants G Diaconaal Krediet Nederland (PDKN)
bekende gevallen begeleiding geboden. Het betreft
Voor het wenselijke garantievermogen van deze
ziekte en ongevallen, maar het komt echter ook voor
stichting is zowel door de Stichting Kerkelijk Geld-
dat uitgezonden medewerkers slachtoffer worden
beheer (SKG) als door (de dienstenorganisatie van)
van criminele activiteiten en/of bedreiging. In deze
de Protestantse Kerk in Nederland een garantstelling
laatste gaat het onder meer om een beroving in
afgegeven aan de Stichting Protestants Diaconaal
Bolivia, een overval in Zuid-Afrika en bedreigingen
Krediet Nederland (PDKN) van elk 750k tot no-
in Israël, Nairobi en Congo. Het betreft in de meeste
vember 2015. Op verzoek van het bestuur van de
gevallen niet direct medewerkers van de PKN, maar
stichting PDKN besloot het bestuur van SKG en het
personen die via contractpartners ingezet worden
bestuur van de dienstenorganisatie (in maart 2013)
bij door Kerk in Actie gefinancierde projecten. Dit
de bestaande garantstelling te verlengen voor op-
maakt de incidenten natuurlijk niet minder ernstig.
nieuw een periode van 7 jaar (tot november 2022), echter dan voor een bedrag van € 500k. Hiermede
BEDRIJFSHULPVERLENING
kan een garantievermogen worden aangehouden
Bij het landelijk dienstencentrum en op Hydepark
van 8% (was 4%) van het uitgezette obligo.
is een team van bedrijfshulpverleners aanwezig, dat dagelijks klaar staat om op te treden in noodsi-
Risico’s geldwerving
tuaties. Om de paraatheid en kennis van de be-
De bruto-opbrengst vrijwillige geldwerving is ge-
drijfshulpverleners actueel te houden, biedt Kerk in
daald. Met name de inkomsten uit gemeenten staan
Actie haar medewerkers de noodzakelijke opleidin-
onder druk. Tot 2011 wisten de leden de daling van
gen met betrekking tot ontruiming, EHBO, reanima-
het ledental meer dan te compenseren met de giften
tie en brandpreventie aan. De bedrijfshulpverlening
voor het werk van de kerk. Voor het eerst in 2011 is
heeft in 2012 één ontruimingsoefening uitgevoerd
bij de geldwerving vanuit en voor het werk van de
op de locatie van de dienstenorganisatie in Utrecht
gemeenten een daling te zien ten opzichte van de
en één ontruimingsoefening op de locatie van
voorgaande jaren. Naar het zich nu laat aanzien is
Hydepark in Doorn. De BHV’ers zijn vooraf niet ge-
deze daling geen eenmalige zaak (de quotumheffing
ïnformeerd over deze oefeningen. Beide gebouwen
beweegt mee met de inkomsten van de gemeenten).
waren binnen 10 minuten ontruimd. De ontruimin-
82
gen zijn geëvalueerd en er is actie ondernomen op
BELEGGINGEN
de aandachtspunten.
Voor de beleggingen van de Protestantse Kerk is
07. Toezicht, Beheer & Financiën
het beleggingsbeleid vastgesteld door de synode. In
ceerde Kerk in Actie tijdens de GroeneKerkendag de
samenspraak met de beleggingsadviescommissie
‘Toolkit Duurzaam Kerkbeheer’.
worden de grenzen van de belegginsmix bewaakt en worden keuzes gemaakt voor beleggingsfondsen.
DUURZAAMHEID IN BEDRIJFSVOERING Een behulpzame indeling van het actiegericht kijken naar duurzaamheid is het maken van een onder-
7.7 DUURZAAMHEID
scheid tussen Verminderen, Veranderen en Vergoeden. Die indeling wordt hieronder gevolgd. Dit levert
De aandacht van Kerk in Actie voor duurzaamheid
een goed beeld op van wat al gebeurd is, waar nog
heeft alles te maken met de opdracht om zorgvuldig
een probleem is en wat we daaraan zouden kunnen
om te gaan met de schepping. Het doet ons naden-
doen.
ken over onze plaats en onze verantwoordelijkheid ten opzichte van de naaste (hier, op andere plekken
Wat gaat al goed met verminderen:
in de wereld en later), de aarde en onze Schepper.
- Vanaf 1 januari 2010 wordt groene stroom
Bij dit aardse onderwerp is de spiritualiteit voelbaar.
gebruikt (GreenChoice). Ook het water wordt
De kerk heeft iets in te brengen in het gesprek over
hiermee verwarmd;
duurzaamheid.
- De dienstenorganisatie heeft een telewerkregeling. Woon-werk verkeer wordt vergoed op basis
CONFERENTIE DE AGENDA VOOR MORGEN Een belangrijk moment in 2012 was de conferentie samen met de leden van de ICCO-coöperatie, de Nederlandse Zendingsraad (NZR) en de Evangelische Zendingsalliantie (EZA) getiteld: ‘Christelijke inspiratie en mondiaal burgerschap: De Agenda voor
van openbaar vervoer (OV). Er zijn voldoende faciliteiten voor de mensen die met de fiets naar kantoor komen; - In de regio’s werken de mensen vanuit huis. Van woon-werk verkeer is daar al een paar jaar nauwelijks meer sprake; - Bij de verbouw van het PLD is goed gelet op
Morgen’. Aandacht voor duurzaamheid komt onder
energiezuinigheid. Voorbeelden hiervan zijn: dub-
meer terug in de agendapunten Zorgen voor elkaar,
belglas, klimaatbeheersing, lampen met senso-
ver weg en dichtbij; Zorgen voor de Schepping, voor nu en later en het Leef- en geefgedrag synchroniseren.
ren; - Er wordt kritisch gekeken naar de oplagen drukwerk. Het aantal papieren uitgaven is de laatste jaren verminderd. Er wordt veel gebruik gemaakt
De deelnemende organisaties spraken af binnen de eigen organisaties te streven naar het realiseren van deze agenda. Zorgen voor de schepping, voor
van e-mail. Het gebruik van websites als informatiebron neemt steeds verder toe; - De uitstoot van CO2 ten gevolge van het gebruik
nu en later, zodat we deze prachtige, maar ook
van water en het weggooien van afval zijn bei-
geschonden aarde in minstens even goede staat aan
den ten opzichte van het jaar ervoor afgenomen.
toekomstige generaties nalaten. De deelnemende
Water en afval veroorzaken maar 1% van de
organisaties werken aan het waarmaken van deze
uitstoot van de organisatie;
principes via een concreet actieplan Duurzame Be-
- De uitstoot van CO2 als gevolg van papierge-
drijfsvoering vanaf 2013. In publieke campagnes en
bruik en versturen van post was slechts 2% van
andere acties zullen we de zorg voor de schepping
de totale uitstoot van de organisatie. Doordat
uitdragen en mogelijkheden bieden om gedrag aan
post via PostNL CO2-neutraal verstuurd wordt, is
te passen.
er een afname van 19% te zien in deze categorie.
DUURZAAM LEVEN EN GROENE KERKEN
Wat kan beter met verminderen:
Kerk in Actie besteedde in 2013 ook aandacht aan
- Er wordt veel gevlogen. Vliegen is nog steeds
duurzaamheid via het programma Duurzaam Leven.
onze nummer één vervuiler, 27% van de CO2-uit-
Met de Groene Kerken-campagne probeert Kerk in
stoot van de organisatie wordt hierdoor veroor-
Actie samen met Tear ook kerken en gemeenteleden
zaakt. In 2013 werden minder vliegkilometers
te betrekken bij duurzame bedrijfsvoering en een
afgelegd dan in 2012.Dit komt vooral omdat er
verandering in levensstijl. In december 2013 introdu-
minder langeafstandsvluchten werden gemaakt.
83
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
- Er wordt veel zakelijk met de eigen auto gere-
In de organisatie wordt driekwart van de uitstoot
den. Deze autokilometers vormen samen de
veroorzaakt door mobiliteit van de medewerkers. Hier
tweede belangrijkste component van de CO2
is in de toekomst dus de meeste winst te behalen.
uitstoot, in 2013 ging het om 21% van de CO2 uitstoot. Er is wel een kleine vermindering van
Wat gaat al goed met veranderen:
het aantal zakelijke autokilometers te zien omdat
Het synodebesluit ten aanzien van het alleen nog
er in 2013 meer met de trein is gereisd.
maar gebruiken van FSC-papier is uitgevoerd. Daar-
- In 2013 was de uitstoot van de lease auto’s even
naast wordt steeds gezocht naar papiersoorten die
belangrijk als het jaar ervoor. De beloofde vervan-
een hoog percentage gerecycled papier bevatten.
ging van onzuinige lease auto’s door zuinigere
Bij drukwerk gebeurt al veel positiefs. Voorbeelden:
auto’s is aan de cijfers nog niet te zien. Relatief
enveloppen zijn van afbreekbaar materiaal, plastic
veel mensen komen met de auto naar het werk;
verpakkingsmateriaal is vervangen door milieu-
- Positief is dat er stadsverwarming gebruikt
vriendelijk maisfolie, alle post wordt verspreid door
wordt. Die veroorzaakt minder CO2 uitstoot dan
bedrijven die CO2-neutraal werken. Er wordt zoveel
‘gewone’ verwarming met gas, maar kijken naar
mogelijk met Nederlandse drukkers gewerkt en veel-
besparing op verwarming blijft een mogelijk-
al zelfs met drukkerijen die CO2 neutraal werken.
heid; in 2012 werd er wel meer ‘gestookt’ dan in 2011. Het gaat om een toename van 12% ten
Wat heeft meer aandacht nodig met veranderen:
opzichte van het jaar ervoor;
De dienstenorganisatie is een (erg) zichtbaar onderdeel van de Protestantse Kerk. Dit kan beter benut
Opvallend is dat de uitstoot per fte ten opzichte van
worden. Een overschakeling naar een duurzamere
2010 niet is afgenomen! Er moet nader bekeken wor-
samenleving wordt vaak voorgesteld als complex,
den hoe hier wel vooruitgang in geboekt kan worden.
bewerkelijk, offers vragend enzovoorts. De Protes-
GRAFIEK CARBON FOOTPRINT
21%
27%
Woonwerk verkeer
Vliegen
0% Electra
7% Lease auto’s
19% Gas
2% Dienstreizen OV
84
2% 21%
1%
Dienstreizen prive-auto
Afval
Papier en post
07. Toezicht, Beheer & Financiën
tantse Kerk kan laten zien dat het anders kan. Het
passing van het gebouw, is besloten om nu niet
is belangrijk dat ze haar symboolfunctie uitbuit; De
over te gaan op zonne-energie. Wel wordt gevolgd
CO2-uitstoot wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door mobiliteit. Zoals gezegd kunnen er op dit vlak nog stappen (om te verminderen) gezet worden.
hoe de techniek zich in de toekomst ontwikkelt; - Verder is het waard te vermelden dat de nieuwe vloerbedekking die eind 2012 en eind 2013 is gelegd, is voorzien van een ecobased tapijtrug.
Vergoeden
Ecobase betekent dat het materiaal gebruikt voor
Vergoeding van de CO2-uitstoot maakt het mogelijk
de tapijtrug moet voldoen aan strenge criteria op
om ergens anders een vermindering van CO2-uitstoot
het gebied van milieu en gezondheid. Bovendien
mogelijk te maken. In 2012 werd 1.497 ton CO2
is een Ecobase tapijtrug voor 100% te recyclen.
uitgestoten. Een vermindering van 553 ton vergele-
De nieuwe vloerbedekking is duurzaam gefabri-
ken met 2011. De prijs van het vergoeden was voor
ceerd (deels van gerecycled materiaal gemaakt)
2012 € 19.000,- (inclusief 21% btw). Dit gebeurt door
en houdt 8 keer meer fijnstof vast dan de oude
het kopen van zogenaamde Carbon Credits van het
vloerbedekking; dit verbetert het werkklimaat aan-
FairClimate Fund. Voor de uitstoot van 2012 werden
zienlijk. De oude vloerbedekking is gerecycled.
carbon credits gekocht van partnerorganisatie NOVA (Zuid-Afrika). Het gaat om credits type: Basa Magogo Ver (van 10,50 euro per ton, ex btw). De CO2-uitstoot
7.8 FINANCIËN
2012 is ook via het Fairclimatefund vergoed.
CONTINUÏTEITSRESERVE Buiten alle maatregelen, die al genomen zijn in
Kerk in Actie is onderdeel van de (dienstenorgani-
voorgaande jaren zijn in 2013 naar aanleiding van een
satie van de) Protestantse Kerk, die in haar eigen
energiescan de volgende maatregelen genomen:
vermogen een algemene risicoreserve kent. Deze algemene risicoreserve geldt enerzijds als continu-
- De noodverlichting is helemaal vernieuwd en
ïteitsreserve, een ‘buffer’ voor onverwachte tegen-
voldoet aan bouwbesluit 2012, daarbij is gebruik
vallers, en anderzijds als egalisatiereserve voor de
gemaakt van LED verlichting;
operationele resultaten van de dienstenorganisatie.
- Alle algemene ruimten (gangen, toiletten, trappenhuizen) zijn voorzien van bewegingsmelders
NORMERING CONTINUÏTEITSRESERVE
en de lampen zijn vervangen door LED verlichting;
De bufferfunctie (weerstandsvermogen, conjuncturele
- Er is software is geïnstalleerd om het energiever-
reserve) van het eigen vermogen houdt in het vormen
bruik te kunnen monitoren. N.a.v. deze software
van reserves ter waarborging van de continuïteit,
zijn de meterkasten met hoge prioriteit (veel elek-
opvang van fluctuaties in de exploitatie (egalisatie-
tra verbruik) voorzien van bemetering en is een
functie) en opvang van algemene bedrijfsrisico’s.
watermeter geïnstalleerd voor het meten van het water. In 2014 zal, indien nodig, naar aanleiding
Het verloop van de continuïteitsreserve over de peri-
van deze meetgegevens bekeken worden welke
ode 2007-2013 geeft het volgende beeld:
maatregelen nog genomen kunnen worden om het energieverbruik zo veel als mogelijk is verder te verminderen; - Met deze software is het ook mogelijk een energiespiegel te tonen. Hiervoor komt er een TV in de hal van het Landelijk Dienstencentrum waarop het verbruik van de energie te zien is. De verwachting is dat dit in maart 2014 gerealiseerd is;
70% 65% 60% 55%
- De buizen van de stadsverwarming zijn ‘ingepakt’
45%
met isolatiemateriaal, zodat hierdoor geen warm-
40%
teverlies meer plaats vindt; - Er is onderzoek gedaan om zonnepanelen te installeren t.b.v. het opwekken van zonne-energie. Gelet op de investeringsomvang en de kosten voor aan-
Normmaximaal Normminimaal Realisatie
50%
35% 30%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
85
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
De normering van deze continuïteitsreserve werd
te worden. Alle bijdragen komen ten goede aan
geactualiseerd en uitgebreid door de normering niet
toekomstige noodhulpacties.
meer te baseren op de personeelslasten van de basisformatie van de dienstenorganisatie, maar uit te
BELEID BESTEMMINGSRESERVES
gaan van de totale personeelskosten inclusief bijzon-
Kerk in Actie wijst jaarlijks op grond van de begro-
dere aanstellingen, verhoogd met een opslag van
ting van Kerk in Actie, die is vastgesteld door de
20% voor overige verplichtingen. De bandbreedte
kleine synode, de bedragen toe ten behoeve van de
of de hoogte van deze reserve werd opgerekt naar
steunverlening aan partners en projecten door de
minimaal 33% en maximaal 67% (dit was 40-60%).
afdeling buitenland van ICCO en Kerk in Actie.
RESERVES EN FONDSEN
Indien de steunverlening aan bepaalde projecten
Het eigen vermogen van Kerk in Actie is onderver-
vertraagd is of om moverende redenen door de
deeld in reserves en fondsen.
relatiebeheerders niet aan een project wordt toegekend, vloeien de gelden die niet besteed zijn terug in
Reserves (€ 12.328k)
een revolving fund. Deze bestemmingsreserve kan
Deze reserves kunnen egalisatie- en/of continuïteitsre-
aangewend worden om in een volgend jaar eventuele
serves, bestemmingsreserves en herwaarderingsreser-
tekorten te dekken wanneer de inkomsten achterblij-
ves zijn. De reserves van Kerk in Actie vallen in de ca-
ven bij de begroting. Op deze wijze wordt voorkomen
tegorie bestemmingsreserves. Bestedingen van deze
dat een onverwachte daling van inkomsten leidt tot
bestemmingsreserves dienen plaats te vinden binnen
vermindering van al aan partners toegezegde steun.
de gegeven algemene bestemming. Binnen deze alge-
De revolving funds fungeren zo als egalisatiereserve
mene bestemmingen kunnen de bestedingen door het
voor de doelen waarvoor de gelden zijn bestemd.
bestuur worden bepaald. De gevormde bestemmingsreserves mogen geen verplichting betreffen.
Bij de toekenning van de bedragen voor steunverlening wordt de restrictie gegeven, dat 90% van
Fondsen (€ 6.961k)
het totaal bedrag mag worden toegezegd. Blijken
Deze bestemmingsfondsen zijn vanwege de spe-
de inkomsten in het lopende jaar voldoende om de
cifieke bestemming, die door derden (gevers of
uitgaven te dekken, dan wordt het laatste deel van
overheid) is bepaald, slechts aan te wenden voor de
de gelden besteed. Voor de revolving funds wordt als
specifieke bestemming.
buffer voor mogelijk lagere opbrengsten een minimale norm aangehouden van 25% van de bruto begrote
Overheveling actiepotten noodhulp Kerk in Actie:
baten van het jaar volgend op het verslagjaar met
In de bestuursvergadering van 9 december 2013
een bovengrens van 35%. Alleen voor het revolving
is besloten tot opheffing van vier actiepotten. De
fund Noodhulp wordt een reserve aangehouden van
vrijgekomen gelden zijn overgeheveld naar het Re-
minimaal € 1 mln., zodat bij rampen snel kan worden
volving Fund Noodhulp, een reserve voor algemene,
gereageerd, vooruitlopend op fondsenwerving.
niet geoormerkte noodhulpgelden. De herverdeling gaat over de volgende posten, waarbij het gaat om
Op deze wijze kan de toezegging voor het betreffen-
een totaalbedrag van € 346.536,82.
de jaar gegarandeerd worden. Als het saldo van de revolving funds na het eerste halfjaar hoger is dan
1. Aardbeving Iran
€ 207.967,91
35% wijst de programmamanager Kerk in Actie een
2. Vluchtelingen-ontheemden
€ 8.156,00
extra bedrag voor steunverlening toe aan het doel
3. Rampen wereldwijd
€ 12.092,00
waarvoor de gelden van het betreffende revolving
4. Cycloon Myanmar
€ 118.320,91
fund bestemd zijn. Ten aanzien van de egalisatiereserves nalaten-
86
Aangezien deze gelden meer dan drie jaar oud zijn
schappen is besloten dat de jaarlijkse, bij begro-
en in de tussentijd ongebruikt zijn gebleven, besloot
ting toe te wijzen bijdragen aan Kerk in Actie met
het bestuur akkoord te gaan met het verzoek tot
ingang van 2014 worden bepaald op een ‘driejaars’
overheveling.
gemiddelde van de werkelijke ontvangsten uit
Met deze publicatie voldoet Kerk in Actie aan de
nalatenschappen. De bijdragen voor 2014 zullen
voorwaarde dat overheveling bekend gemaakt dient
worden gebaseerd op de werkelijke ontvangsten
07. Toezicht, Beheer & Financiën
conform de jaarrekeningen 2012, 2011 en 2010.
opbrengsten in dat jaar nihil zijn.
In 2013 is het verschil tussen de begrote bedragen en de werkelijk ontvangen nalatenschappen
Voor de egalisatiereserve ZZO zijn bij de overdracht
onttrokken aan deze reserves. Voor deze egalisa-
vanuit de voormalige Stichting Zwakzinnigenzorg in
tiereserves wordt een jaarlijks norm gehanteerd ter
Ontwikkelingslanden aparte afspraken vastgelegd.
hoogte van de begroting nalatenschappen m.b.t.
Per 1 januari 2008 heeft de overdracht plaatsgevon-
deze egalisatiereserves in het eerstvolgende jaar.
den van het vermogen van de ZZO aan Kerk in Actie
Hiermee wordt de toezegging voor dat betreffende
ten behoeve van projecten voor mensen met een
jaar gegarandeerd, ook al zouden de betreffende
verstandelijke handicap in ontwikkelingslanden.
Het verloop van de bestemmingsreserves exclusief de egalisatiereserves nalatenschappen in 2013 is als volgt:
Bestemmingsreserves (x € 1.000) Stand uit 2012
Resultaat 2013
Stand uit 2013
Baten in 2014
Norm min.
Norm bedrag
Meerminder
Programma’s Kerk in Actie: 860
-142
718
2.890
25%
723
-4
Revolving fund Werelddiaconaat
Revolving fund Kinderen in de Knel
1.760
-101
1.659
9.507
25%
2.377
-718
Revolving fund Zending
4.540
-535
4.005
8.374
25%
2.094
1.912
Revolving fund Noodhulp
969
-157
812
1.080
min.
1.000
-188
Egalisatiereserve diaconaal werk
176
3
178
2.352
25%
588
-410
nvt
1.624
0
800
nvt
800
-58
nvt
Egalisatiereserve ZZO
1.676
-52
1.623
Egalisatiereserve nalatenschappen Zending
1.173
-431
742
Egalisatiereserve nalatenschappen Werelddiaconaat Totaal
3.045
-456
2.590
1.493
14.200
-1.873
12.328
26.495
1.493
1.097
10.697
1.629
Hieronder volgt een meerjarenoverzicht van de bestemmingsreserves (exclusief de nalatenschappenreserves in vergelijking met de conform het beschreven beleid, vastgestelde norm.
Ratio bestemmingsreserve (x € 1.000)
Stand ultimo jaar (excl.reserve nalatenschappen en ZZO) Af: Revolving fund Noodhulp
Begrote baten volgend jaar (2014:excl.nalatenschappen) % werkelijk t.o.v. begrote baten % norm t.o.v. begrote baten
Begroting 2014
Begroting 2013
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
6.772
9.080
7.374
8.306
9.648
969
1.000
812
969
917
5.803
8.080
6.370
7.337
8.731
24.202
28.688
24.202
28.688
29.829
24%
28%
27%
26%
29%
25-35%
25-35%
25-35%
25-35%
25-35%
969
1.000
812
969
917
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
-31
0
-188
-31
-83
Revolving fund Noodhulp Stand ultimo jaar Normbedrag afwijking t.o.v. norm
87
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
RESULTAAT KERK IN ACTIE 2013
Reguliere lasten De reguliere lasten bedroegen in 2013 € 27.885k.
Resultaatbestemming
Rekening houdend met een in de begroting opge-
Het boekjaar 2013 sluit met een negatief resul-
nomen bedrag van € 1.377k voor noodhulpacties,
taat van € 4.619k, hetgeen € 2.994k hoger is dan
is dit € 1.051k lager dan begroot. Doordat tijdig is
begroot. Van dit resultaat is een bedrag van € 1.872k
onderkend dat de inkomsten uit reguliere werving
onttrokken aan de bestemmingsreserves en
konden tegenvallen is bijgestuurd in de uitgaven.
€ 2.747k aan de bestemmingsfondsen.
Er is hierdoor minder geld beschikbaar gekomen voor de buitenlandse projectfinancieringen (€ 650k
Algemeen
minder dan begroot). Ook is gesneden in de posten
De totale baten in 2013 bedragen € 31.414k en kwa-
eigen activiteiten en afdrachten contributies e.d. die
men hiermee € 2.726k hoger uit dan de begroting
hierdoor € 162k lager zijn uitgekomen.
2013. Dit ondanks een daling van de baten uit eigen fondsenwerving. De oorzaak hiervan kan vooral wor-
De kosten fondsenwerving zijn € 365k lager. Ook
den gevonden in de éénmalige baten uit de nood-
ten opzichte van vorige jaren is deze post aanzienlijk
hulpacties voor de Filipijnen (€ 3.197k) en Syrië (€
lager. Een en ander is het gevolg van investeringen
531k). Ook zijn additionele bijdragen ontvangen voor
die in voorgaande jaren zijn gedaan in particuliere
de projecten Schuldhulpmaatje (€ 200k) en het Tran-
adressenbestanden. Omdat deze op de middellange
sithuis (€ 315k). Hier tegenover staan ook weer extra
en langere termijn niet voldoende rendement ople-
lasten als gevolg van de subsidies en bijdragen die
veren is besloten deze methode grotendeels stop
in het kader van deze en eerdere incidentele acties
te zetten en te gaan zoeken naar andere en meer
zoals voor de aardbeving in Haïti worden gemaakt.
moderne vormen van fondsenwerving.
De totale lasten in 2013 zijn € 36.033k, wat € 5.720k hoger is dan begroot. Dit
De (overige) personeelskosten tenslotte overschrij-
kan nagenoeg geheel worden toegeschreven aan de
den de begroting met € 411k. Dit is vooral het ge-
eerder genoemde extra lasten in de post subsidies
volg van de noodzakelijke inhuur van extra personeel
en bijdragen. Deze laat hierdoor een overschrijding
ten behoeve van de uitvoering van de hierboven ge-
zien van € 5.859k.
noemde noodhulpacties. Deze zouden eventueel als incidenteel kunnen worden aangemerkt, ware het
Reguliere baten
niet dat sommige acties langlopend zijn en er zich
Na aftrek van de bijzondere baten ad € 5.540k
regelmatig nieuwe rampen voordoen. Verder kan
resteert een bedrag van € 25.874k. Dit is € 2.814k
worden gesteld dat de vergoeding die bij SHO-acties
lager dan begroot, hetgeen nagenoeg geheel is toe
in rekening mag worden gebracht (rond de 7%), niet
te schrijven aan de lagere opbrengst uit collecten,
toereikend is voor de dekking van de totale uitvoe-
giften en schenkingen. Deze kwamen, exclusief de
ringskosten. Een deel zal derhalve uit eigen midde-
opbrengsten uit eigen noodhulpacties, € 2.815k
len moeten worden gefinancierd. In de begroting
lager uit dan begroot. Overige opvallende posten
2014 is hiervoor een bedrag opgenomen.
waren de lagere opbrengsten uit dienstverlening (€ 141k), de lagere rentebaten (€ 129k) en de lagere
Bijzondere baten en lasten
overige baten (€ 50k). Hiervoor zijn de volgende
Deze posten worden voornamelijk bepaald door
redenen aan te wijzen.
baten en lasten als gevolg van noodhulp acties bij
- Als gevolg van het stoppen met het project door-
rampen. De baten en lasten uit deze acties en ove-
start HKI en het anders organiseren van de oplei-
rige specifieke projecten kunnen als volgt worden
dingsactiviteiten kwamen de opbrengsten uit dienst-
samengevat.
verlening lager uit dan begroot. De lage rentestand en de daling van het eigen vermogen resulteerden in lagere baten uit beleggingen. De opbrengst publicaties tenslotte werd negatief beïnvloed door het stoppen met het uitgeven en verkopen van de missie zendingskalender.
88
07. Toezicht, Beheer & Financiën
Bijzondere baten en lasten in 2013 (x € 1.000) Acties SHO
Eigen Acties
Noodhulp
3.197
470
3.667
3.667
531
793
1.324
1.324
Overige
Totaal
Baten: Filipijnen Syrië Binnenlandse projecten: Schuldhulpmaatje
234
234
Transithuis
315
315
549
5.540
Totaal
3.728
1.263
4.991
3.827
1.420
5.247
239
239
239
Syrië
502
566
1.068
1.068
Filipijnen
533
533
533
Pakistan
316
316
316
Sri Lanka
107
107
107
Lasten: Haïti Hoorn van Afrika
5.247
Binnenlandse projecten: Schuldhulpmaatje
323
Transithuis Totaal
4.862
2.647
7.509
323
315
315
638
8.148
Zowel de baten en lasten uit de noodhulpacties als
echter al zien dat de daling zich nog harder doorzette
de specifieke projecten worden via de bestemmings-
dan toen kon worden voorzien. Alhoewel er door het
fondsen verantwoord.
tijdig signaleren hiervan in 2013 kon worden bijgestuurd in de kosten, en er in het jaarplan en de begro-
Conclusie bij het resultaat
ting 2014 al maatregelen zijn doorgevoerd, laten de
Er zijn twee zaken die duidelijk van invloed zijn
eerste resultaten voor 2014 opnieuw een daling zien.
geweest op het resultaat. Allereerst is zichtbaar dat
Dit maakt dat kritisch zal moeten worden gekeken
steeds meer geld specifiek wordt bestemd, hetzij
naar de ontwikkelingen die zich nu voordoen en de
door de particuliere gever, de overheid of instituties,
gevolgen die dit heeft voor de exploitatie 2014. Hier-
hetzij als gevolg van speciale acties bij rampen. Dit
voor is een aparte werkgroep in het leven geroepen.
betekent niet alleen fluctuaties in baten en lasten ten opzichte van de begroting, maar het heeft ook impact
Bestedingsratio’s
op de wijze waarop het geld dient te worden besteed
De kosten van Kerk in Actie zijn naar bestedingsca-
en verantwoord. Hiernaast heeft het gevolgen voor
tegorieën in specifieke ratio’s uitgedrukt. Deze geven
de uitvoeringsorganisatie. Het is mede hierom dat in
het volgende weer:
de jaarplannen 2013 en 2014 als in deze jaarrekening een lijn van flexibele inzet van mensen en middelen
% ten opzichte van de totale lasten = waar is een
is uitgezet. In 2014 zal dit nog concretere vormen
uitgegeven euro aan besteed
moeten gaan aannemen.
% ten opzichte van de totale baten = waar is een ontvangen euro naar toe gegaan
Vervolgens is de doorzettende daling van inkomsten uit onze eigen geldwerving in de jaarcijfers 2013 een
Tenslotte zijn de directe kosten fondsenwerving (dit
zorgwekkende ontwikkeling. In de begroting 2013,
betreft de inzet van fondsenwervers en de directe
alsmede in de meerjarenbegroting, was rekening
kosten m.b.t. fondsenwervingsprojecten) uitgedrukt
gehouden met een inkomstenontwikkeling op het
in een % van de opbrengst uit collecten, giften en
niveau van de realisatie 2011. De cijfers 2012 lieten
schenkingen.
89
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Ratio’s Kerk in Actie (x € 1.000) Begroting 2014
Begroting 2013
Rekening 2013
Rekening 2012
Rekening 2011
Subsidies en bijdragen
64,9%
64,9%
70,9%
68,5%
72,7%
Via eigen organisatie
22,6%
22,7%
19,7%
21,0%
17,8%
87,5%
87,6%
90,6%
89,5%
90,5%
9,1%
8,9%
6,5%
7,6%
7,1%
3,4%
3,4%
2,9%
2,9%
2,4%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
68,7%
68,6%
81,3%
89,0%
75,4%
23,9%
24,0%
22,6%
27,2%
18,5%
92,6%
92,6%
104,0%
116,2%
93,9%
9,6%
9,4%
7,5%
9,9%
7,4%
Norm % ten opzichte van de totale lasten Doelbestedingen:
Werving baten Kosten beheer en administratie
4,5-4,75%
% ten opzichte van de totale baten Doelbestedingen: Subsidies en bijdragen
60-70%
Via eigen organisatie Werving baten Kosten beheer en administratie
3,6%
3,6%
3,3%
3,8%
2,5%
Mutatie in reserves en fondsen
-5,8%
-5,7%
-14,7%
-29,9%
-3,8%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
12,5%
12,5%
11,7%
13,9%
13,7%
% t.o.v. opbrengst vrijwillige geldwerving Kosten eigen fondsenwerving
9-12,5%
Doelbestedingen
- Kosten beheer en administratie Dit zijn de kosten die door de ondersteunende
- Subsidies en bijdragen
afdelingen van de dienstenorganisatie van de
Dit betreffen de direct met partners overeen-
Protestantse kerk (zoals Financiën, HRM en Fa-
gekomen projectfinancieringen. Dit percentage
cilitaire Zaken met huisvesting) aan Kerk in Actie
geeft aan hoeveel procent van de baten aan
worden doorberekend op basis van de begrote
directe steunverlening wordt besteed. Het
bezetting.
percentage ten opzichte van de totale baten in
- Werving baten
2013 is relatief hoog in vergelijking met andere
Hieronder wordt verstaan de kosten eigen
jaren. Dit wordt met name veroorzaakt door de
fondsenwerving die specifiek betrekking hebben
noodhulpacties. De opbrengsten zijn voor een
op de werving van de opbrengsten uit collecten,
groot deel in voorgaande jaren binnengekomen.
giften en schenkingen. Kosten met betrekking
Ten opzichte van de totale lasten is ook een
tot de werving van de overige baten worden niet
hoger percentage waar te nemen. Ook dit heeft voornamelijk te maken met noodhulpprojecten. - Via eigen organisatie Het betreft hier activiteiten die in het kader van
90
apart gepresenteerd. - Kosten eigen fondsenwerving Het percentage fondsenwerving valt in 2013 binnen de door Kerk in Actie gehanteerde norm
de doelstelling vanuit de eigen organisatie, en
van 9 tot 12,5%. Vanuit het Centraal Bureau
dus niet via partners, worden uitgevoerd. Deze
Fondsenwerving is een norm gesteld van maxi-
activiteiten liggen onder meer op het gebied van
maal 25% van de opbrengsten vrijwillige geld-
binnenlands diaconaat, voorlichting en commu-
werving. Aan deze norm wordt ruimschoots
nicatie en Interactief.
voldaan.
07. Toezicht, Beheer & Financiën
7.9 VERKORTE JAARREKENING 2013 KERK IN ACTIE Activa (x € 1.000)
Deelneming Participatie Leningen u/g
Balans 31-12-2013
Balans 31-12-2012
1.000
1.000
200 12
14
Financiële vaste activa
1.212
1.014
Vorderingen en overlopende activa
3.562
9.773
Liquide middelen
23.087
18.377
Vlottende activa
26.649
28.150
Totaal Activa
27.861
29.164
Balans 31-12-2013
Balans 31-12-2012
12.328
14.200
6.961
9.708
19.289
23.908
369
485
Passiva (x € 1.000)
Reserves en fondsen Reserves Bestemmingsreserves Fondsen Bestemmingsfondsen Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden Totaal Passiva
350 8.203
4.421
27.861
29.164
91
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
STAAT VAN BATEN EN LASTEN Baten (x € 1.000) Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
20.098
21.650
20.469
2.609
2.650
2.215
22.707
24.300
22.685
2.645
2.453
3.087
25.353
26.753
25.771
450
450
450
4.701
570
1.365
Subsidies van overheden
315
0
233
Bijdragen voor dienstverlening
179
320
309
Baten uit beleggingen (rentebaten)
236
365
295
81
225
208
Beschikbaar voor de doelstelling Baten uit eigen fondsenwerving Collecten, giften en schenkingen Nalatenschappen Bijdragen van derden
Verplichte bijdragen van gemeenten Baten uit acties van derden
Overige baten Opbrengst publicaties Diverse baten Totaal baten
92
99
5
87
180
230
295
31.414
28.688
28.718
07. Toezicht, Beheer & Financiën
Lasten (x € 1.000) Begroting 2013
Rekening 2012
9.167
9.689
10.821
20.733
15.038
19.921
Rekening 2013 Besteed aan doelstellingen Programma's Zending Werelddiaconaat 1 Binnenlands Diaconaat
2.758
1.853
2.642
32.659
26.580
33.384
2.342
2.707
2.843
35.000
29.287
36.227
Werving baten Kosten eigen fondsenwerving Subtotaal Beheer en Administratie Staf en ondersteunende afdelingen Directie
62
62
63
Financiën & Control
274
274
289
Human Resource Management
130
130
139
C&F- servicedesk
45
45
48
Facilitaire Zaken
521
515
542
1.033
1.026
1.080
Totaal lasten
36.033
30.313
37.307
Totaal baten
31.414
28.688
28.718
-4.619
-1.625
-8.589
Totaal resultaat 1) Inclusief Noodhulp, Kinderen in de Knel en FairClimate.
93
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
RESULTAATVERDELING Resultaatverdeling (x € 1.000) Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Het resultaat is toegevoegd (+) of onttrokken (-) aan
Bestemmingsreserves Egalisatiereserve diaconaat
3
101
Revolving fund Zending
-535
-136
-552
Revolving fund Werelddiaconaat
-101
463
-887
Revolving fund Kinderen in de Knel
-142
-180
Revolving fund Noodhulp
-157
52
-52
-4
Egalisatiereserve ZZO Reserve Werelddiaconaat Protestantse kerk Reserve Zending Protestantse kerk
-456
-500
-1.502
-431
-750
-1.544
-1.872
-923
-4.517
-3.007
-702
-4.430
-2.747
-702
-4.072
-4.619
-1.625
-8.589
Bestemmingsfondsen Noodhulpfondsen Overige fondsen Totaal
94
280
358
07. Toezicht, Beheer & Financiën
TOELICHTING OP DE LASTEN CONFORM RICHTLIJNEN CBF (MODEL 3) De totale uitgaven van de staat van baten en lasten dienen volgens de richtlijnen van het CBF te worden weergegeven conform het zogenaamde model 3. Dit ziet er als volgt uit:
Lasten doelstellingen (x € 1.000) Programma- en overige activiteiten Kerk in Actie Zending
Werelddiaconaat
Binnenl. diaconaat
Totaal progr.
Comm./ voorl.
Interactief
Totaal 2013
Directe steunverlening 6.762
16.930
1.855
25.547
0
0
25.547
- Afdrachten contributies e.d.
- Subsidies en bijdragen
32
158
24
214
0
0
214
- Activiteiten incl. uitbesteed werk
72
84
163
319
172
7
498
- Inzet van/aan andere progr. lijnen
0
-2
82
80
-8
0
72
- Publiciteit en communicatie Personeelskosten Huisvestingskosten Kantoor en algemene kosten
0
0
86
86
118
0
204
1.044
1.882
572
3.498
298
478
4.274
51
30
33
114
1
1
115
134
103
52
288
30
46
364
8.094
19.186
2.866
30.146
610
532
31.288
430
379
224
1.033
170
274
1.477
8.524
19.564
3.090
31.178
780
807
32.765
Medefinanciering andere progr.lijnen
1.074
1.547
-108
2.513
-780
-807
927
Totaal lasten doelstellingen
9.598
21.111
2.983
33.691
0
0
33.691
Totaal lasten (voor doorbelasting) Beheer&administatie naar doelstelling
95
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
Lastenverdeling totaal (x € 1.000) Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
25.547
25.547
19.688
25.547
- Afdrachten contributies e.d.
214
214
80
162
- Activiteiten incl. uitbesteed werk
498
13
1.829
2.320
2.717
- Inzet van/aan andere progr. lijnen
72
8
79
36
91
204
255
301
560
5.493
5.597
5.808
173
288
555
549
239
653
759
833
41
41
37
35
444
758
764
770
0
0
-637
-495
1.477
35.106
29.455
36.317
-1.477
0
0
0
2.342
35.106
29.455
36.317
927
858
990
2.342
36.033
30.313
37.307
Lasten doelst.
Werving baten
Kosten beheer&adm.
Directe steunverlening - Subsidies en bijdragen
- Publiciteit en communicatie Personeelskosten
1.319
204 4.274
Huisvestingskosten
115
Kantoor en algemene kosten
364
659
50
Dotaties aan voorzieningen Doorbelaste kosten B&A vanuit C&F
314
Eigen inkomsten Totaal lasten (voor doorbelasting)
31.288
2.342
Doorbelaste kosten kosten beheer & administatie naar doelstelling
1.477 32.765
Medefinanciering andere progr.lijnen Totaal lasten doelstellingen
96
927 33.691
07. Toezicht, Beheer & Financiën
Personeelskosten directie H. Feenstra
Ds. E. Overeem
Onbepaald
Onbepaald
36
18
Rekening 2013
Begroting 2013
Rekening 2012
Dienstverband Aard (looptijd) Uren (voltijds werkweek) Parttime percentage
100%
50%
Periode
01/12
01/12
Bezoldiging (x € 1.000) Jaarinkomen: 103
40
143
146
143
Vakantiegeld
Bruto loon/salaris
8
3
11
11
11
Eindejaarsuitkering
9
4
13
12
12
120
47
167
169
166
8
4
12
12
12
25
6
30
21
22
32
10
43
33
34
153
58
210
202
200
Variabel jaarinkomen Totaal jaarinkomen
Sociale lasten Belastbare vergoedingen/bijtellingen Pensioenlasten Overige beloningen op termijn Uitkeringen beëindiging dienstverband Totaal overige lasten en vergoedingen Totaal bezoldiging 2013 Totaal bezoldiging begroting 2013
147
56
203
Totaal bezoldiging 2012
145
55
200
97
Jaarverslag Kerk in Actie 2013
CONTROLEVERKLARING
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: het bestuur van Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk in Nederland
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
De in dit verslag opgenomen verkorte jaarrekening, bestaande uit de verkorte balans per 31 december 2013 en de verkorte staat van baten en lasten over 2013 met bijbehorende toelichtingen, is ontleend aan devan gecontroleerde jaarrekening van Kerk in Actie te in Utrecht over 2013. Wij hebben een Aan: het bestuur Dienstenorganisatie van de Protestantse Kerk Nederland goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 12 mei 2014. Desbetreffende jaarrekening en deze samenvatting daarvan, bevatten geen weergave van gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden sinds de datum van onze controleverklaring van De in dit verslag opgenomen verkorte jaarrekening, bestaande uit de verkorte balans per 12 mei 2014. 31 december 2013 en de verkorte staat van baten en lasten over 2013 met bijbehorende toelichtingen, is ontleend de gecontroleerde jaarrekening van Kerk Actie te Utrecht Wij 650 hebben De verkorteaan jaarrekening bevat niet alle toelichtingen die in zijn vereist op basisover van2013. Richtlijn vooreen goedkeurend oordeel verstrektvan bij die jaarrekening Raad in onze controleverklaring van 12Het meikennisnemen 2014. fondsenwervende instellingen de Nederlandse voor de Jaarverslaggeving. Desbetreffende samenvatting bevatten weergave vanvan de van de verkorte jaarrekening jaarrekening en kandeze derhalve niet in dedaarvan, plaats treden vangeen het kennisnemen gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden sinds de datum van onze controleverklaring van gecontroleerde jaarrekening van Kerk in Actie. 12 mei 2014.
Verantwoordelijkheid van het bestuur
De verkorte jaarrekening bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis van Richtlijn 650 voor Het bestuur van deinstellingen Dienstenorganisatie van de Protestantse in Nederland is verantwoordelijk fondsenwervende van de Nederlandse Raad voorKerk de Jaarverslaggeving. Het kennisnemen voor het opstellen van een samenvatting van dein gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming van de verkorte jaarrekening kan derhalve niet de plaats treden van het kennisnemen van de met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 voor fondsenwervende instellingen. gecontroleerde jaarrekening van Kerk in Actie.
Verantwoordelijkheid Verantwoordelijkheid van van de hetaccountant bestuur
Onze verantwoordelijkheid is het geven van oordeel overKerk de verkorte jaarrekening op basis van Het bestuur van de Dienstenorganisatie van een de Protestantse in Nederland is verantwoordelijk onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder Standaard voor het opstellen van een samenvatting van de gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming met 810, "Opdrachten om te rapporteren betreffende verkorte financiële overzichten". de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 voor fondsenwervende instellingen.
Oordeel Verantwoordelijkheid van de accountant
Naar oordeel is de verkorte jaarrekening in alle van materieel belang zijnde aspecten Onze ons verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de verkorte jaarrekening opconsistent basis van met de gecontroleerde jaarrekening van Kerk in Actie voor het jaar geëindigd op 31 december 2013 in onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder Standaard overeenstemming mettederapporteren Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 voor fondsenwervende instellingen. 810, "Opdrachten om betreffende verkorte financiële overzichten".
Mededeling betreffende het jaarverslag Oordeel
Wij het jaarverslag gelezen teneinde van materieel belang belang zijnde inconsistenties, Naarhebben ons oordeel is de verkorte jaarrekening in alle van materieel zijnde aspecten indien consistent aanwezig, met de gecontroleerde jaarrekening te onderkennen. Op basis van van2013 het in met de gecontroleerde jaarrekening van Kerk in Actie voor het jaar geëindigdhet op doorlezen 31 december jaarverslag vermelden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is overeenstemming met de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 voor fondsenwervende instellingen. met de informatie in de jaarrekening en dat het jaarverslag alle informatie bevat die vereist is volgens Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 'Fondsenwervende instellingen'. Wij hebben geen controle- of beoordelingswerkzaamheden uitgevoerd op de informatie in het jaarverslag. Den Haag, 28 mei 2014 PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. PricewaterhouseCoopers Accountants N.V., Fascinatio Boulevard 350, 3065 WB Rotterdam, Postbus 8800, 3009 AV Rotterdam Origineel door: M.95van RA T: 088 792getekend 00 10, F: 088 792 33, Ginkel www.pwc.nl ‘PwC’ is het merk waaronder PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. (KvK 34180285), PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs N.V. (KvK 34180284), PricewaterhouseCoopers Advisory N.V. (KvK 34180287), PricewaterhouseCoopers Compliance Services B.V. (KvK 51414406), PricewaterhouseCoopers Pensions, Actuarial & Insurance Services B.V. (KvK 54226368), PricewaterhouseCoopers B.V. (KvK 34180289) en andere vennootschappen handelen en diensten verlenen. Op deze diensten zijn algemene voorwaarden van toepassing, waarin onder meer aansprakelijkheidsvoorwaarden zijn opgenomen. Op leveringen aan deze vennootschappen zijn algemene inkoopvoorwaarden van toepassing. Op www.pwc.nl treft u meer informatie over deze vennootschappen, deze8800, algemene PricewaterhouseCoopers Accountants N.V., Fascinatio Boulevard 350, 3065 WB Rotterdam,waaronder Postbus (inkoop)voorwaarden die ook zijn gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel te Amsterdam.
3009 AV Rotterdam T: 088 792 00 10, F: 088 792 95 33, www.pwc.nl
‘PwC’ is het merk waaronder PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. (KvK 34180285), PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs N.V. (KvK 34180284), PricewaterhouseCoopers Advisory N.V. (KvK 34180287), PricewaterhouseCoopers Compliance Services B.V. (KvK 51414406), PricewaterhouseCoopers Pensions, Actuarial & Insurance Services B.V. (KvK 54226368), PricewaterhouseCoopers B.V. (KvK 34180289) en andere vennootschappen handelen en diensten verlenen. Op deze diensten zijn algemene voorwaarden van toepassing, waarin onder meer aansprakelijkheidsvoorwaarden zijn opgenomen. Op leveringen aan deze vennootschappen zijn algemene inkoopvoorwaarden van toepassing. Op www.pwc.nl treft u meer informatie over deze vennootschappen, waaronder deze algemene (inkoop)voorwaarden die ook zijn gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel te Amsterdam.
98
Colofon Kerk in Actie, juni 2013 In dit jaarverslag legt Kerk in Actie verantwoording af van het werk in 2013. U kunt het jaarverslag bestellen via de Kerk in Actie servicedesk: (030) 880 18 80 of downloaden via www.kerkinactie.nl. Samenstelling Jacolien Weststrate Eindredactie Jacolien Weststrate, Henk van IJken Redactie Renate Barendregt, Kees van den Berg, Evert van Bodegom, Martin Harteveld, Evert-Jan Hazeleger, Henk van IJken, Jeroen Jurriëns, Dick Loendersloot, Miriam Nagtegaal-Van der Veen, Hester Oosterbroek, Heleen Platschorre, Carla van der Vlist. Vormgeving Reprovinci Fotografie Marcella Bos (14, 20-21), ICCO (30-31), Gerrit Groeneveld (65), Paul Jeffrey - ACT Alliance (42-43, 47), Rieneke de Man (cover, 4, 8-9, 60-61, 63, 68-69), George Möllering (24), Shutterstock (14, 25), Marieke Viergever (13, 27, 34, 45, 50-51, 53, 57, 64). Adres Kerk in Actie Postbus 456 3500 AL Utrecht Protestants Landelijk Dienstencentrum Joseph Haydnlaan 2a 3533 AE Utrecht (030) 880 14 56
[email protected] www.kerkinactie.nl IBAN: NL89 ABNA 0457 457 457 t.n.v. Kerk in Actie, Utrecht BIC: ABNANL2A RSIN-nummer t.b.v. ANBI: 813 612 809 Dit jaarverslag zal op 20 juni 2014 ter goedkeuring worden voorgelegd aan de kleine synode van de Protestantse Kerk.
99
Jaarverslag 2013