Náhradní péče o dítě v číslech
1 Počet dětí v náhradní péči v roce 2014 Typ ústavu
Počet dětí
K datu
Celkem dětí v ústavech
8 374
2014/20131
Dětská centra – DD pro děti do tří let
1 233
31.12.20132
Dětské domovy
4 314
30.9.20143
679
30.9.20144
1 081
30.9.20145
Diagnostické ústavy
421
30.9.20146
Domovy pro osoby se zdravotním postižením
646
31.12.20137
Dětské domovy se školou
Výchovné ústavy
Celkem dětí v pěstounské péči
9 7718
Dlouhodobá pěstounská péče
9 469
31.12.20149
Pěstounská péče na přechodnou dobu
302
31.12.2014
Umístěných do osvojení
300
za rok 201410
1
Výpočet Lumos na základě dat z: STATISTICKÁ ROČENKA ŠKOLSTVÍ 2014/2015 – VÝKONOVÉ UKAZATELE. Tabulka H1.1.1 Zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy – počet zařízení, prostorové podmínky, děti a mládež – podle zařízení a území. Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy. [online). [cit. 2015-03-18]. Dostupné z: http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp. MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Statistická ročenka z oblasti práce a sociálních věcí 2013. Praha, 2014. ISBN 97880-7421-075-4. Dostupné take z: . http://www.mpsv.cz/files/clanky/19296/MPSV_rocenka2013_061114.pdf ÚSTAV ZDRAVOTNICKÝCH INFORMACÍ A STATISTIKY. Sumář výkazu o činnosti zdravotnických zařízení v roce 2013: dětské domovy pro děti do tří let. 2014. Nepublikováno. 2 ÚSTAV ZDRAVOTNICKÝCH INFORMACÍ A STATISTIKY. Sumář výkazu o činnosti zdravotnických zařízení v roce 2013: dětské domovy pro děti do tří let. 2014. Nepublikováno. 3 STATISTICKÁ ROČENKA ŠKOLSTVÍ 2014/2015 – VÝKONOVÉ UKAZATELE. Tabulka H1.1.1 Zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy – počet zařízení, prostorové podmínky, děti a mládež – podle zařízení a území. Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy. [online). [cit. 2015-03-18]. Dostupné z: http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp. 4 tamtéž 5 tamtéž 6 tamtéž 7 MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Statistická ročenka z oblasti práce a sociálních věcí 2013. Praha, 2014. ISBN 978-80-7421-075-4. Dostupné take z: . http://www.mpsv.cz/files/clanky/19296/MPSV_rocenka2013_061114.pdf 8 MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Roční výkazy o výkonu sociálně-právní ochrany dětí za rok 2014. [online). [cit. 2015-06-23] Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/7260 9 tamtéž 10 tamtéž
2
2 Počet dětí umístěných do pěstounské péče k 31. 12. 201411
11
MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Roční výkazy o výkonu sociálně-právní ochrany dětí za roky 2005 až 2014. Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/7260
3
3 Selhávání pěstounské péče - důvody zániku náhradní rodinné péče Pokud jde o důvody zániku péče, nejvíce se hovoří a nejpalčivějším problém je selhání pěstounské péče, kdy dojde k umístění dítěte z pěstounské péče do ústavní péče. K umístění dětí z dlouhodobé pěstounské péče do ústavní péče došlo v roce 2014 v 83 případech, což je 7,1% z celkového počtu zániků dlouhodobé pěstounské péče. 12
12
Část 3 a 4 vychází z: MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Roční výkaz o výkonu sociálně-právní ochrany dětí za roky až 2014. [online). [cit. 2015-06-23] Dostupné z: http://www.mpsv.cz/cs/7260
4
4 Procentuální podíly zániku jednotlivých druhů pěstounské péče
k rodičům
do jiné formy náhradní rodinné péče
Pěstounská péče
7,8%
Pěstounská péče na přechodnou dobu
15,6%
do osvojení
do ústavního zařízení nebo do ZDVOP
nabytí plné svéprávnos ti dítěte
jiným způsobem
Celkem
9,4%
0,9%
7,1%
53,6%
21,2%
100%
40,0%
39,4%
1,7%
0,6%
2,8%
100%
Pokud se zaměříme na pěstounskou péči na přechodnou dobu, v souvislosti s níž je velmi často zmiňováno riziko „přesouvání dětí“ a toho, že skončí v ústavní péči, protože se do jednoho roku, což je limit pro umístění v pěstounské péči na přechodnou dobu, nepodaří zajistit návrat domů, ani umístění v adoptivní rodině, ani dlouhodobé pěstounské péči, a dítě skončí v ústavní péči. V roce 2014 k této situaci došlo ve 3 případech, což jsou 2% ze všech zániků pěstounské péče na přechodnou dobu v roce 2014. 5
5 Porovnání počtu dětí v roce 2008 a 201413
Typ ústavu Celkem dětí v ústavech Dětské domovy pro děti do tří let ( dříve kojenecké ústavy) Dětské domovy Dětské domovy se školou Výchovné ústavy Diagnostické ústavy Domovy pro osoby se zdravotním postižením
13
2008
2013/201 4
O kolik procent klesl počet dětí?
Poslední čísla k datu
10 388
8 374
24%
2013/2014
1 418
1 233
15%
31.12.2013
4 739
4 314
10%
30.9.2014
742
679
9%
30.9.2014
1 546
1 081
30.9.2014
793
421
43% 88%
1 150
646
78%
31.12.2013
30.9.2014
Výpočty Lumos na základě zdrojů dat uvedených v části 1.
6
6 Náklady státu na různé typy péče o ohrožené děti
7 Náklady státu na výkon pěstounské péče14 PPPD
Dlouhodobá PP
Odměna pěstouna - super hrubá mzda (celkové náklady včetně sociálního a zdravotního postižení odvedeného zaměstnavatelem – úřadem práce)
26 800
10 720
Příspěvek na potřeby dítěte
4 500
5 550
Příspěvek pro doprovázející organizace
4 000
4 000
Měsíčně celkem
35 300
20 270
Ročně celkem
423 600
243 240
14
Zákon o sociálně právní ochraně dětí, č. 359/1999 Sb.
7
8 Umisťování dětí do ústavní péče v Evropě Psychologické, sociologické i lékařské výzkumy z posledních třiceti let se shodují na závěru, že ústavní péče není vhodným prostředím pro zdravý rozvoj dětí, zejména dětí do 3 let.15
15
CHILDREN IN ALTERNATIVE CARE: NATIONAL SURVEYS. 2nd ed. Brussels: Eurochild, 2010, 241 s.
8
9 Porovnání se Slovenskem 2002/2013 Mezi lety 2002 a 2013 došlo k poklesu počtu dětí do tří let v ústavní péči na Slovensku skoro o 90%. Dramatický pokles umožnilo zejména zavedení institutu pěstounské péče na přechodnou dobu (ve slovenské legislativě tzv. profesionální rodiče), kam se malé děti dostávají místo ústavů. Slovensko se tak dostalo na úroveň jiných vyspělých zemí, jako je například Rakousko. Naproti tomu počet dětí do tří let v ústavní péči v ČR se ve stejném období snížil jen o 25%. Přepočtený počet dětí do tří let v ústavní péči v ČR byl v roce 2013 desetkrát vyšší než na Slovensku.16
16
*nejedná se o ústavy shodné s DD pro děti do tří let (dříve kojeneckými ústavy) v ČR, ale o menší dětské domovy. Zdroj: Výpočty Lumos na základě dat Českého statistického úřadu a Štatistického úradu SR o počtu dětí do 3 let a dat o počtech dětí v ústavní péči z následujících zdrojů: za rok 2002: o ČR: ÚSTAV ZDRAVOTNICKÝCH INFORMACÍ A STATISTIKY. Sumář výkazu o činnosti zdravotnických zařízení v roce 2002: dětské domovy pro děti do tří let. 2002. Nepublikováno. o SR: Browne, K., & Hamilton-Ciachritis, C. (2004). Mapping the number and characteristics of children under three in institutions across Europe at risk of harm. Daphne programme – Year 2002: Final report. School of Psychology, University of Birmingham Centre for Forensic and Family Psychology. data za rok 2013: o ČR: ÚSTAV ZDRAVOTNICKÝCH INFORMACÍ A STATISTIKY. Sumář výkazu o činnosti zdravotnických zařízení v roce 2013: dětské domovy pro děti do tří let. 2013. Nepublikováno. o SR: ÚSTREDIE PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY. Ročný výkaz o poskytovaní starostlivosti a výchovy deťom v detskom domove a detskom domove pre maloletých bez sprievodu. [online). [cit. 2015-06-23] Dostupné z: http://www.upsvar.sk/buxus/docs/statistic/vykazy/V5_2013_SR.zip
9