Moravskoslezský pakt zaměstnanosti Konference Zaměstnanost 2014 Cheb, 2. října 2014 Jan Beneš
Pakt zaměstnanosti v MS kraji – PROČ? • Lidské zdroje v dostatečném počtu a s požadovanou strukturou dovedností – klíčový faktor konkurenceschopnosti • Cca 660 tisíc zaměstnatelných v MSK a cca 85 tisíc nezaměstnaných (dlouhodobě cca 3 % nad průměrem ČR)
• Negativní demografický vývoj – problémy do budoucna • Každý dělá co může, ale nestačí to – MS kraj je dlouhodobě na špici statistik nezaměstnanosti v ČR
• Množství projektů, ale s nízkou mírou koordinace a bez strategie • Trh práce – složitý mechanismus vyžadující spolupráci mnoha aktérů • Pakty zaměstnanosti – osvědčený nástroj v zemích OECD
Pakty a partnerství ve světě
Teritoriální pakty zaměstnanosti v Rakousku Tematické zaměření č. 1: rozhraní trh práce – sociální péče Tematické zaměření č. 2: (re)integrace migrantů na trh práce Tematické zaměření č. 3: rozhraní trh práce – zajištění minimálního příjmu podle zjištěných potřeb Stejný model (Pakty) a regionálně zaměřené individuální priority
Vídeň Horní Rakousko
Dolní Rakousko Burgenland
Vorarlbersko
Tyrolsko
Salcbursko
Korutany Festival vzdělávání LABYRINT 18.- 19. 9. 2008, Janáčkova konzervatoř, Ostrava
Štýrsko
Pakty a partnerství v politice EU „Podporovat partnerství, pakty a iniciativy prostřednictvím síťování relevantních aktérů, jako jsou sociální partneři a nevládní organizace, na národní, regionální a místní úrovni s cílem jejich mobilizace pro reformy v oblasti zaměstnanosti a trhu práce“
(ESF reg., Art. 3)
OECD – 3 strategické směry pro pakty a partnerství
1. Ekonomický rozvoj
2. Zaměstnanost 3. Sociální inkluze
MSPakt zahrnuje všechny tři směry, ostatní kraje si vyberou podle svých priorit
OECD – 6 faktorů úspěšnosti Paktů 1. Strategický přístup (dlouhodobá vize a strategie a střednědobé akční programy) 2. Spolupráce všech klíčových partnerů v regionu 3. Odborná kapacita (SMART solutions – chytrá řešení) 4. Spolupráce na národní i mezinárodní úrovni 5. Transparentnost procesů – budování důvěry 6. Leadership – vůdčí osobnosti s respektem
Naše strategické priority
1. 2. 3. 4. 5.
Více a lepších pracovních míst Technická a řemeslná excelence Kvalitní služby Podnikavost a kreativita Zaměstnanost pro všechny (kdo chtějí)
Festival vzdělávání LABYRINT 18.- 19. 9. 2008, Janáčkova konzervatoř, Ostrava
Integrovaný program rozvoje zaměstnanosti
Strategické (integrované) projekty 2014-2020 Observatoř konkurenceschopnosti a trhu práce Informace, analýzy a prognózy současné a budoucí nabídky a poptávky na trhu práce + klíčové informace z oblasti ekonomiky a podnikání, inovací a rozvoje území, které budou podkladem pro inteligentní veřejné intervence ve všech dalších projektech Se zástupci MPSV a GŘ ÚP jednáme o vytvoření systému regionálních observatoří: CÍL – zlepšit informovanost o současné i budoucí nabídce a poptávce na trhu práce propojení regionálních observatoří s národní observatoří základní koncept v průběhu října 2014
Portál je přístupný z internetové stránky www.msobservator.cz
Observatoř konkurenceschopnosti a trhu práce Příklad již nastartovaného strategického projektu: • Observatoř obsahově rozdělena do čtyř oblastí: 1. Lidské zdroje 2. Ekonomika a podnikání 3. Území 4. Inovace • Každá oblast obsahuje datové sady a jejich podrobné indikátory: – indikátory za všechny kraje + celou ČR – u vybraných indikátorů údaje i za okresy MS kraje • V části „Lidské zdroje“ aktuální analýzy, studie a průzkumy: – Odhad poptávky a nabídky lidských zdrojů v sektoru průmyslu MSK v letech 2013 – 2020 – Profily 50 klíčových profesí v MS kraji, které pokrývají cca 86 % zaměstnanosti na trhu práce v MSK
Náhled úvodní stránky Observatoře
12
Založení MSPaktu • Založení MSPaktu – podpis 24. února 2011 - Signatáři: - Moravskoslezský kraj (MSK) - Sdružení pro rozvoj MSK (SPR) - Krajská hospodářská komora MSK (KHK) - Regionální rada regionu soudržnosti MS (RR) - Úřad práce ČR (přistoupení 25. září 2012 – IFO) - Nositel MSPaktu: SPR, 143 členů, důvěryhodný a nezávislý subjekt, funguje 24 let - MSPakt – strategická a komunikační platforma pro partnerskou spolupráci veřejných institucí, podnikatelů a škol s cílem zvýšit zaměstnanost a konkurenceschopnost kraje
Organizační struktura MSPaktu • Řídící výbor MSPaktu
• •
• •
Výkonná rada MSPaktu Realizační tým
Odborné pracovní skupiny Místní pakty zaměstnanosti (dle podmínek)
Pracovní skupiny MSPaktu •
Odborné pracovní skupiny MSPaktu - pro každou z pěti strategických priorit - zapojeno 80 expertů/odborníků - významné firmy v regionu – Vítkovice, Třinecké železárny, ArcelorMittal, BorschodChem, Tieto Czech aj. - klíčové pro stanovení poptávky (65 % zam.) - KÚ MSK, ÚP, KHK, reg. zást. SP ČR, univerzity, SŠ, agentury práce, soukromí vzdělavatelé, atd. - PS pojmenovaly klíčové problémy a navrhly náměty na prioritní řešení, z nichž vznikl IPRZ
Spolupráce s centrem (1) •
Veřejná správa Ministerstva: MMR, MPSV, MŠMT, MPO - podpora pilotního systémového řešení - koordinační skupina - respektování stávajících pravidel OP - cílené výzvy - společné řešení problémů - příprava na období 2014+ (integrace)
Spolupráce s centrem (2) •
Podnikatelská sféra Hospodářská komora ČR, SP ČR Vertikální spolupráce: - Sektorové dohody (Sektorové rady) - Národní soustava kvalifikací/povolání
Horizontální spolupráce: - MSPakt – zapojení všech partnerů v regionu VÝSLEDEK PROPOJENÍ: rychlost, efektivnost, reálnost praktického využití
Implementace Paktů v ČR Předpoklady a postup: • Zajištění věcné i politické podpory klíčových aktérů na trhu práce - kraje, AK ČR, ÚP ČR, HK ČR a SP ČR – prezentace a jednání (červen až září 2013) • Metodická podpora a přenos zkušeností z MSPaktu - příklady dobré praxe z MS kraje i ze zahraničí – Rakousko, Německo – NRW, Katalánsko, Skotsko - workshopy ve všech krajích ČR – od září 2013 do května 2014 • Pracovní skupina MPSV k systémové podpoře zakládání a rozvoji paktů zaměstnanosti ve všech krajích ČR • Intenzivní podpora vytváření přímých pracovních míst – podpora nových investic i rozšiřování stávajících firem – nezbytný předpoklad zvýšení zaměstnanosti
Teritoriální pakty zaměstnanosti v ČR Aktuální stav 09/2014 založen v přípravě nebo o založení uvažují
Liberecký kraj Ústecký kraj Královéhradecký
Karlovarský kraj
kraj Praha Středočeský kraj Plzeňský kraj
Pardubický kraj
Moravskoslezský kraj Olomoucký
Kraj Vysočina
kraj
Jihočeský kraj Zlínský kraj Jihomoravský kraj
Festival vzdělávání LABYRINT 18.- 19. 9. 2008, Janáčkova konzervatoř, Ostrava
pilotní pakt + metodická podpora paktů v ČR
S čím bojujeme? • Centralismus – „Bůh je vysoko, Praha daleko a problémy naše“ • Resortismus – komplexní problémy trhu práce nepasují do úzkých škatulek (operačních programů) jednotlivých ministerstev • Nedůvěra a neochota ke změnám – Pakt zaměstnanosti se dlouze a těžce „probíjí“ houštinou byrokratických struktur s návrhy inteligentních řešení, včetně kapacit i motivace k jejich realizaci – ALE LEPŠÍ SE TO
Proč a jak mohou Pakty pomoci? • Efektivní partnerství může být značnou přidanou hodnotou v procesu rozvoje politiky zaměstnanosti • Strategická komunikační platforma, v rámci které vznikají koncepční projekty • Koncepční projekty jako vstupy do dalších relevantních iniciativ (Strategie rozvoje MSK, ITI, JAP) • Zapojení do sítě mezinárodní spolupráce: – MSPakt vybrán jako příklad dobré praxe Evropskou komisí – MSPakt vybrán OECD jako příklad dobré praxe při hodnocení reg. rozvoje v MSK – prezentace MSPaktu na OECD LEED Forum a networking se zahraničními partnery
Co nás čeká? • Jednání s MPSV a GŘ ÚP, která systém TPZ v ČR posunou k zadání pro implementaci. To by pak mělo být k dispozici krajům a jejich klíčovým aktérům k posouzení, zda své Pakty založí a využijí nebo zvolí jiný postup • Jednání s MŠMT o využití Paktů resp. obdobných struktur k tvorbě a aktualizaci Krajských akčních plánů s vazbou na OP VVV – předpokládáme zde koordinovanou spolupráci platforem Pakty (zaměstnanost, vzdělávání) a RIS3 (inovační podnikání a VaV)
• Jednání s MMR – potvrzen zájem o rozvoj Paktů v ČR – navrhujeme, aby Pakty byly jednou ze strategických odborných platforem pro chystané Regionální stálé konference
ZÁVĚR ZAMĚSTNANOST je prioritní téma pro aktivní lidi – v ČR doposud ne zcela „politicky pochopeno“ „Pracovní místa tvoří firmy a o nezaměstnané se starají úřady práce“
Trhy práce jsou především krajské, proto je důležitá role krajů. Všichni chceme pozitivní změnu a výsledky – k tomu je nutné měnit kulturu – dlouhodobé a systémové působení na změnu postojů a chytrá řešení v partnerské spolupráci Chceme v ČR uplatnit rakouský model Paktů zaměstnanosti (ve všech spolkových zemích – u nás v krajích) Nabízíme metodickou a koordinační jednotku Krajských paktů zaměstnanosti v ČR při MSPaktu (pilotní v ČR) Potřebujeme politickou podporu a rozhodnutí o systémovém zavedení a využití paktů k řešení (ne)zaměstnanosti
Moravskoslezský pakt zaměstnanosti Informace a kontakty – www.mspakt.cz Mgr. Zdeněk Karásek iniciátor, odborný garant a člen Výkonné rady MS Paktu
[email protected] Ing. Petr Czekaj tajemník MS Paktu
[email protected] RNDr. Jan Beneš výkonný manažer MS Paktu
[email protected]