2015.02.25.
Min keresztül? GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK ÉS AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KAPCSOLATA
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
Államháztartáson keresztül Adók Járulékok Ktgvetési támogatások pályázatok 1
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
2
ÁLLAMHÁZTARTÁS DEF: 1. tevékenység, amellyel az állam a bevételeit beszedi és összegyűjti az állami ktg.vetésbe, mint pénzalapba, majd azt felhasználja kiadásai teljesítésére
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
2. állam gazdálkodási rendszerének egésze, az állam funkcióinak ellátását szolgálja (Magába foglalja a közpénzeket, és közvagyont, az ezekkel való gazdálkodást, ezek jogi szabályozását)
3
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
4
Áht. ALAPELVEI EGYSÉGESSÉG (1 dok.) TELJESSÉG (bevétel minden kiadás forrása)
Allokáció
VALÓDISÁG
RÉSZLETESSÉG (előirányzatok részletes tervezése, előterjesztése, elfogadása, elszámolása)
ÚJRAELOSZTÓ
korrigálja a piac működéséből származó jövedelmi és
vagyoni aránytalanságokat (jövedelem egy részét elvonja és másoknak…..)
STABILIZÁCIÓS egyensúly megőrzése
(elősegíti a gazd-i növekedés feltételeinek a megteremtését a megfelelő szintű foglalkoztatás, csoportérdekek összehangolásával)
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
5
NYILVÁNOSSÁG ÉVES KTGVETÉS ALAPJÁN GAZDÁLKODÁS BEVÉTELI ELŐIRÁNYZATOK TELJESÍTÉSÉNEK KÖTELEZETTSÉGE, KIADÁSI ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁNAK JOGOSULTSÁGA Elkülöníteni a rendes és rendkívüli bevételeket és kiadásokat ADOMÁNYOK , SEGÉLYEK JUTTATÁS CÉLJÁRA FELHASZNÁLÁSA DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
6
1
2015.02.25.
Áht. alrendszerei Az állam feladatait a költségvetés segítségével látja el
2
végrehajtó hatalom pénzügyi terve
(magában foglalja a tervezett kiadásokat, illetve ezek fedezetét jelentő bevételeket.)
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
7
Központi ktgvetés tervezése
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
8
Ktgvetési tv. vh. K. által
-3
(Korm. XII.31-ig egyedi hat-ban állapítja meg a ktgvetési B. és K. tervezett összegét) Áht.29.§(1)
törvényesen célszerűen közpénzek eredményes kezelésével átláthatóság biztosításával
- 1 OGY. felhatalmazza a K-t B. beszedésére és a K. teljesítésére (3)
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
9
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
10
KÖLTSÉGVETÉSI MÉRLEG EGYENSÚLYI
2014. évi C. törvény Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről
VAGY ?
– Kihirdetve: 2014. XII. 29.
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
11
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
12
2
2015.02.25.
Költségvetési bevételek
Pl: Adók járulékok Kezesség-visszatérülés Bírságbevételek Termékdíjak Megtett úttal arányos útdíj Hulladéklerakási járulékból származó bevétel Időalapú útdíj (HD) Uniós bevételek Kormány hitelek visszatérülése
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
13
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
14
Költségvetési kiadások különösen települési önkormányzatok adósságkonszolidációjához kapcsolódó állami támogatások Követeléskezelés költségei Alapok támogatása
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
15
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
16
KÖLCSÖN FELVÉTELE
Felszámolásokkal kapcsolatos kiadások
(A.tv.)
Szanálással kapcsolatos kiadások Magán- és egyéb jogi személyek kártérítése Védelmi felkészítés előirányzatai Honvédelmi- és gazdasági felkészülés központi kiadásai Honvédelmi Tanács és a Kormány speciális működési feltételeinek biztosítása 1% SZJA közcélú felhasználása
teljes hazai össztermék mekkora részéig?
Mehib és Eximbank behajtási jutaléka Ügyfélnek visszajáró vámbiztosíték, egyéb vámvisszatérítések Gazdálkodó szervezetek által befizetett termékdíj-visszaigénylés Átmeneti hulladék-közszolgáltatással kapcsolatos kiadások Pénzbeli kárpótlás Az 1947-es párizsi békeszerződésből eredő kárpótlás Pénzbeli kárpótlás folyósítási költségei Garancia és hozzájárulás a társadalombiztosítási ellátásokhoz Nemzetközi elszámolások kiadásai DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
17
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
18
3
2015.02.25.
Ktg.vetés TERVEZÉSE
TERVEZÉS
államháztartásért felelős miniszter június 30-áig kidolgozza és a minisztérium honlapján közzéteszi a tervezés részletes ütemtervét, kereteit, tartalmi követelményeit
(ÉVES )
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
19
20
kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezet, valamint a besorolás szempontjából statisztikai módszertani vizsgálat alá vett jogi személy adatszolgáltatást teljesít a ng. miniszternek.
A fejezetet irányító szerv a tervezett kiadási főösszeg megtartásával - megtervezi és egyezteti a ng-i miniszterrel a tervezett bevételeket és kiadásokat
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
21
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
22
Ng. Miniszter ktgvetési tv.tervezet Kormány által történő elfogadását követően az MNB-t haladéktalanul tájékoztatja a tv. tervezetről (
Ng. Miniszter: tv.jav. tervezet elkészítése
MNB tv.133. §)
(Véleménye lehet )
Kormány elé terjeszti
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
23
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
24
4
2015.02.25.
Kormány október 15-éig benyújtja az Ogy-nek a központi költségvetésről szóló tv.javaslatot
Kormány egyeztet a Költségvetési Tanáccsal ./.
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
25
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
26
A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSOK
OGY
tv., Korm.r., Korm. egyedi határozata vagy támogatási igény alapján nyújtható
Áht.48. §
ÁSZ és a Ktg.vetési Tanács véleményével együtt tárgyalja meg XI.30-áig ……. főösszeg, egyenleg
Támogatási igény formája: Pályázat vagy kérelem pénzben nyújtott támogatások,
XII-31-ig……… DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
27
költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása ?
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
28
GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK KAPCSOLATA AZ ÁHT. HELYI ALRENDSZERÉVEL
támogató a ktgvetési támogatást visszavonhatja támogatási szerződéstől elállhat, azt felmondhatja vagy kezdeményezheti annak módosítását. Áht.53/A. § (1) xxx DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
29
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
30
5
2015.02.25.
A helyi önkormányzat a költségvetése az államháztartás része
költségvetési r-ben elkülönítetten szerepel :
központi ktg.vetéstől elkülönül, ahhoz központi ktg.vetési támogatásokkal kapcsolódik. A helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése.
évközi többletigények elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék
Milyen formában jelenik meg? A költségvetési r-ben működési hiány nem tervezhető!
xxxx
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
31
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
32
A költségvetési r. előkészítése, elfogadása pm. a r. tervezet kp-i ktgvetésről szóló tv hatálybalépését követő 45. napig benyújtja a képviselő-testületnek
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
33
tájékoztatásul mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt – bemutatni
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
34
ELFOGADÁS
Pl:
helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét, többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve,
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
35
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
36
6
2015.02.25.
ÖNKORMÁNYZAT BEVÉTELEI Áht. szerint ÉVKÖZI BESZÁMOLÁS
Zárszámadás r.tervezet, pm. terjeszti a képviselőtestület elé., úgy, hogy 30 napon belül, de legkésőbb a ktgvetési évet követő 5.hó utolsó napjáig hatályba lépjen. (Áht.91.§) R.alkotás
X
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
37
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
38
Az államháztartás ellenőrzése KÜLSŐ (ÁSZ, KEHI) BELSŐ (Áht. belső kontrollrendszere a költségvetési szervek belső kontrollrendszere - beleértve a belső ellenőrzést - keretében valósul meg)
DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
39
7
