Meer dan gevraagd door slim opdrachtgeverschap

Meer dan gevraagd door slim opdrachtgeverschap Efficient energie besparen

Woningcorporatie ZVH

Doel presentatie Kennis over opdrachtgeverschap delen en ontwikkelen om corporaties te helpen de opgave rond energie op een efficientere manier te bereiken.

Een praktijkvoorbeeld: E-flats (72 woningen) Zaandam - Korte introductie ZVH - Wie is uw spreker?

Innovatief aanbesteden

Thema’s - Andere wijze van aanbesteden - Energiebesparing (van label E/F naar A/A+) - Innovativiteit van de markt uitnutten - Bewonersparticipatie voorwaarde van succes - Zonnepanelen (Optie: Esco 1.000 woningen)

- Leerpunten voor de volgende opgave van ZVH:

Project Kleurenflats (600 woningen)


Het project

De wijk Poelenburg te Zaandam

E-flats (72 sociale huurwoningen)

Het project


Het project


Het project


Het project


E-flats Terugblik:

- Geen sloop nieuwbouw - Wel forse ingreep noodzakelijk

- Door achterstallig onderhoud veel klachten (schimmel, vocht, tocht) …Snelle actie naar bewoners toe is daarom noodzakelijk! MAAR HOE? (Was de vraag!)


Opties! 1. Meer traditioneel aanbesteden (dus zelf exact omschrijven wat je wil) 1 weg

2. Formuleren vraagspecificatie (eisen en wensen door de markt laten uitwerken) meerdere wegen (rotonde)


Planuitwerking door de markt -

Snelheid: woonsituatie huurders snel verbeteren

-

Expertise marktpartijen optimaal benutten

-

Door keuzemogelijkheid kwaliteit hoger

-

Veel minder tijd en kosten voor ZVH

-

Vereist wel professionele kennis om dit soort uitvragen te kunnen doen

-

Verantwoordelijkheid wijzigt

-

Durven loslaten: vergt andere houding en gedrag


Uitvraag (uitgangspunten) Eisen Achterstallig onderhoud en klachten moeten worden opgelost. Niet de oplossing omschrijven.

Wensen: Vooraf geformuleerde wensen in en om de woning van de bewoners op basis van woonwensenonderzoeken. Bewoners mee laten participeren leert ZVH dat dit een van de belangrijkste voorwaarden is om succesvol een project uit te kunnen voeren!


Uitvraag (minimale eisen) Voorbeelden - oplossen tocht vocht schimmel

- minimaal energielabel B - Verbeteren uitstraling - Vernieuwen keukens, badkamers en toiletten - Oplossing strook garages


Uitvraag (wensen) Voorbeelden

- Andere indeling badkamer/toilet/keuken - Energielabel A - Technische wensen zoals extra stopcontacten - Verplaatsen CV uit slaapkamer- woonkamerkast - Etc. Alle wensen zijn opgesteld door/met de bewonerscommissie


Uitvraag (budget) Essentiele voorwaarde: Beschikbaar budget kenbaar maken aan marktpartijen € 3.5 miljoen Hierdoor wordt de markt uitgedaagd om te zoeken naar de beste prijs- kwaliteit verhouding voor ZVH!

Toets: Minimaal: voldoen aan de geformuleerde eisen Maximaal: zoveel mogelijk wensen zien in te vullen


Uitvraag (juridisch kader) UAVGC - 2005 - Ontwerpverantwoordelijkheid bij opdrachtnemer - Opdrachtnemer verantwoordelijk voor het vergunningentraject - Toetsing op afstand door opdrachtgever op basis van:  Toetsing- en acceptatieplan  Op benoemde go & no go momenten  Loslaten (invloed uitoefenen = meer verantwoording)


Uitvraag (verantwoordelijkheden)

Opdrachtgever

Opdrachtnemer

Voorbereiding

Voorbereiding

Heldere vraagspecificatie

Bewonersafspraken

(L@W)

w.o. 70% akkoord voor huurverhoging

Wijzigingen bijhouden!

Vergunningstraject

(KAW)

Contracteren

bouwvoorbereiding

(MZ)

Uitvoering

Uitvoering

Toetsing op afstand

communicatie en klachten (L@W)

Toetsing – en acceptatieplan

bouwen en opleveren


(MZ)

Uitvraag (documenten) - Aanbestedingsleidraad > vereisten voor geldige inschrijving > Gunningscriteria > Wijze van beoordelen (matrix) op basis van EMVI Methode

- Vraagspecificatie > Eisen en wensen (technisch / installaties) > Plan van aanpak (incl. 70% akkoordverklaring bewoners voor huurverhoging) > Meerjarenonderhoudsbegroting met planning

- Leidraad ruimtelijke kwaliteit - Basisovereenkomst - Documenten, tekeningen complex, 3D model

Aanbesteding

Uitvraag (marktpartijen) Op basis van een pre-selectie van 12 marktpartijen zijn er uiteindelijk 4 partijen geselecteerd en 1 reserve partij. Biedingen boven het plafond budget worden uitgesloten van deelname

Aanbesteding

Uitvraag (ingediende plannen)

Aanbesteding

Uitvraag (beoordelingsmethodiek) 1. Beoordelingsmatrix invullen op basis waarvan de marktpartijen een fictieve korting op hun inschrijfsom kunnen verdienen van in totaal € 800.000. (EMVI)

2. Weging: -

(30%) energieprestatie

-

(30%) wensen

-

(25%) plan van aanpak

-

(10%) onderhoudsbegroting 10 jaar

-

( 5%) presentatie

Beoordelingscommissie bestaande uit vertegenwoordigers van ZVH, bewonerscommissie en welstand.

Aanbesteding

Uitvraag (beoordeling) Prestatiematrix Energielabel

totaal totaal <0,8 0,8-1,0 1,0-1,2

€ 800.000 € 240.000 30% € 160.000 20% € 80.000 10% Rutges € - 0% Hemubo

totaal 1e 2e 3e 4e

€ 240.000 30% € 120.000 15% Ooijevaar € 80.000 10% Rutges € 40.000 5% Mens Zeist € - 0% Hemubo

Onderhoudskosten 10Jr totaal Laagste prijs één na laagste prijs Overige

€ 80.000 10% € 56.000 7% Hemubo € 24.000 3% Mens Zeist € - 0% Ooijevaar Rutges € 200.000 25% € 112.000 14% Mens Zeist € 56.000 7% Rutges € 32.000 4% Ooijevaar € - 0% Hemubo

Wensen

Plan van aanpak Hoogste score tweede score derde score vierde score

totaal

Beoordeling presentatie totaal eerste plaats tweede plaats derde plaats Vierde plaats

€ 40.000 € 24.000 € 16.000 € € -

5% 3% 2% 0% 0%

Ooijevaar Mens Zeist Rutges Hemubo

Aanbesteding

Mens Zeist Ooijevaar

Uitvraag (beoordeling wensen) Gunningcriterium Wensen Hemubo Ooijevaar Mens Zeist Rutges Technische wensen 15% Max. score 9 9 14,5 10 verplaatsen CV 3 pnt 3 3 3 0 kozijntype en indeling 3 pnt 2 3 3 3 extra stopcontacten woning 2 pnt 0 0 2 0 verwijderen schoorsteen wnkamer 2 pnt 0 2 2 2 Tweede aansluiting wasmachine in badkamer (mogelijk 2 pnt 2 0 2 2 bij aanpassing indeling ivm ruimte) Aansluiting vaatwasser 1 pnt 1 0 1 1 Videofoon 1 pnt 0 0 1 1 Laag energieverbuik gemeenschappelijk 1 pnt 1 1 0,5 1 Indelingswensen 50% Max. score 25 47,5 0 50 Badkameroplossing 35% (1/2) 10 15 0 17,5 Separaat toilet + fonteintje 35% (2/2) 0 17,5 0 17,5 Badkamer maisonnette naar BG 15%(1/2) 7,5 7,5 0 7,5 toilet + fontein maisonnette naar BG 15% (2/2) 7,5 7,5 0 7,5 Leidraad Ruimtelijke kwaliteit 35% Max. score 10,5 29 35 19 Verbeteren uitstraling entrée/plint 2,50% 1 2,5 2,5 0 Verbijzondering kopgevels/gevelopeneingen kopgevels 2,50% 1,5 0,5 2,5 2 Oplossing strook garages 15% 5 15 15 10 Totaalbeeld 15% 3 11 15 7 totaal 44,5 85,5 49,5 79

Aanbesteding

Uitvraag (eindscore) Formule: Inschrijfbedrag -/- fictieve korting = beoordelingsbedrag

Laagste beoordelingsbedrag (EMVI) Mens Zeist Aanbesteding geslaagd !!

Aanbesteding

Mens Zeist Verbijzondering gevels, label A, aanpassing indeling, gespecialiseerde bewonersbegeleiding

Aanbesteding

Tekst

Aanbesteding -

Energetisch (verbeteren) Hoe energetisch de E-flats verbeteren?

1. Door andere wijze van aanbesteden (binnen budget) Gevraagd label B:

resultaat label A

+ 2. Door toepassing zonnepanelenproject -

Lastenverlaging huurders (25% - 40%)

-

Onderdeel van ESCO Huur de Zon (1.000 woningen) resultaat label A+

Aanbesteding

Energetisch (ESCO) Project ESCO (in onderzoek 1.000 woningen Zaanstad) Betrokken partijen Gemeente Zaanstad BNG Bank HuurdeZon BV ZVH Parteon Rochdale Eigen Haard

Ambitie om eind dit jaar tot overeenstemming te komen.

Aanbesteding

Energetisch (ESCO) Indien ESCO wordt uitgerold

Impact voor de E-flats -

Per flat 144 zonnepanelen (totaal 432 panelen)

-

Per woning 6 – 8 panelen (individuele aansluiting)

-

Lastenverlaging huurders (€80 - €120 per jaar)

-

Per huurder afzonderlijk een contract afsluiten

-

Van label A naar A+

-

Technische voorzieningen (loze leidingen naar Meterkasten zijn/worden reeds aangebracht.

Aanbesteding

Leerpunten -

Bewustwording van veranderende rol opdrachtgever -

Regievoerder: toetsen, beoordelen en accepteren.

-

Dus durven loslaten omdat anders de verantwoording weer kantelt.

-

Maak budget kenbaar

-

Stel met welstand vooraf leidraad ruimtelijke kwaliteit op

-

Maak op basis van pre-selectie een weloverwogen keuze

-

Vertrouw op de innovatieve kracht van de markt

-

Geef voldoende tijd om plannen uit te werken

-

Combineer Esco Zonnepanelen met renovatieprojecten

-

Betrek bewoners vanaf begin bij de projectvoorbereiding

ZVH gaat verder op deze wijze met het volgende project 600 woningen Kleurenbuurt.

Aanbesteding

Meer dan gevraagd door slim opdrachtgeverschap

Recommend Documents