Krachtig en ontspannen:
Het kloppend hart van Amsterdam
Amsterdam-Centrum bereikbaar en leefbaar
Onze aanbevelingen Om bovenstaande visie concreet uit te werken tot een integraal verkeerscirculatieplan is een pakket aan maatregelen nodig. Gezamenlijk zorgen deze voor een vlotte doorstroming en daarmee voor een bereikbaar en leefbaar stadscentrum. Het centrum zou zoveel mogelijk ingericht moeten worden volgens het shared space-principe.
1. Evenwichtige bereikbaarheid
Maatregelen
Er is een onderscheid tussen doorstroming buiten de cityring en goede bereikbaarheid binnen de cityring. Een maximumsnelheid van 80/100 km/uur op de Ring A10 en 50 km/uur op de cityring (Nassaukade-Stadhouderskade-Weesperstraat-ValkenburgerstraatDe Ruyterkade) zorgt voor een goede doorstroming. Een maximumsnelheid van 30 km/uur binnen de cityring zorgt voor een goede bereikbaarheid. • Binnen de cityring is doorstroming geen probleem en ontstaat er een kwalitatief hoogwaardig gebied waar de kwaliteit van het verblijven zwaar weegt. • Binnen de cityring wordt gestreefd naar een compleet tramnet. • De huidige streekbuslijnen door de binnenstad eindigen nabij de cityring.
• Verbijzonder het uiterlijk van de trambaan. • Pas de inrichtingseisen van de hoofdnetten aan de historische stad aan. • Integreer het fietsnet in het autonet. • Verwijder waar mogelijk drempels en verkeerslichten door het shared space-principe toe te passen.
Maatregelen
Maatregelen
3. Klantgericht parkeerbeleid • Parkeerbeleid moet vraaggestuurd zijn. • Bij uitbreiding van winkels in het hoogste retailsegment moet ook worden voorzien in de bijbehorende parkeervraag. • Tarieven voor parkeren moeten worden afgestemd op de locaties en de gebruikerscategorieën. • Voldoende en waar mogelijk gratis fietsenstallingen moeten worden gerealiseerd.
• Onderzoek alternatieve opstaplocaties voor touring• Zorg voor voldoende parkeergelegenheid door de bouw van meer parkeer cars (bijvoorbeeld Prins Hendrikkade voor het station). garages. • Voeg een aantal ontbrekende schakels aan het tram • Geef klanten keuze uit diverse opties, waarbij het parkeren in het centrum netwerk toe (bijvoorbeeld vervangen bus 21/22). duurder is dan bij P+Wandelen (rand centrum) en P+Ride. • Onderzoek de effecten van de maatregel om binnen de cityring taxi’s te verbieden gebruik te maken van de trambaan. • De Prins Hendrikkade wordt éénrichtingsverkeer (oost-west) en maakt deel uit van de parkeerrouting op de kleine stadshartlus voor de vier centrumgarages. • De Paleisstraat kan geknipt worden.
2. Aantrekkelijk verblijven • Versnippering van de openbare ruimte moet worden tegengegaan. Hierdoor verbeteren de ruimtelijke en verblijfskwaliteit van de binnenstad. • Een rustig straatbeeld met gemeenschappelijk gebruik van de ruimte zal ertoe leiden dat weggebruikers meer oog voor elkaar hebben.
Onze visie Het bruisende centrum van Amsterdam is essentieel voor de internationale concurrentiepositie van de metropoolregio in competitie met andere wereldsteden als Berlijn, Londen en Madrid. De KvK Amsterdam zet zich daarom in voor een aantrekkelijk en leefbaar stadscentrum binnen de metropoolregio. Een stadscentrum met een evenwichtig klimaat voor bewoners, werkenden, ondernemers en bezoekers. Een stadscentrum waar huis, kantoor en winkel goed bereikbaar zijn; waar culturele en toeristische attracties eenvoudig te vinden zijn; waar economische voorzieningen efficiënt bevoorraad kunnen worden. Kortom: een stadscentrum waarin alle verkeersstromen soepel hun weg vinden.
Bereikbaarheid, leefbaarheid en een klantgericht parkeerbeleid Bereikbaarheid is voor de Kamer van Koophandel Amsterdam geen doel op zich, maar wel een onmisbare voorwaarde voor succesvol economisch functioneren. In het centrum is de afgelopen jaren het gemotoriseerde verkeer sterk afgenomen (-25%). Een verdere reductie van het autoverkeer vinden wij niet wenselijk. Bovendien is het ook niet nodig want slechts 7% van de bezoekers aan het centrum komt met de auto!
Ruimte voor alle gebruikers
shared space-principe De verschillende vervoermiddelen stellen eigen eisen aan de openbare ruimte. Om te komen tot een integraal verkeerscirculatieplan is het nodig per vervoermiddel die in kaart te brengen en te kijken naar de openbare ruimte. Het uitgangspunt van de Kamer van Koophandel Amsterdam blijft hierbij een krachtig centrum, waar ruimte voor economische functies is en waar deze goed bereikbaar zijn.
Nu lopen alle vervoermodaliteiten door elkaar heen en ‘dingen’ om de ruimte. Een scheiding van vervoergebied versterkt de functionaliteit van de afzonderlijke modaliteiten voor het openbaar vervoer. De Noord/Zuidlijn maakt het overbodig dat bussen uit Amstelveen doorrijden tot het centrum van de stad. Consequentie is dat regionale reizigers moeten overstappen. Daar staat tegenover dat de tram de centrumomgeving meer kwaliteit biedt, wat een positief effect heeft op de leefbaarheid.
Auto
Touringcars
Centraal staat een scheiding in het autonetwerk in AmsterdamCentrum: een vlotte doorstroming rond het centrum en goede bereikbaarheid binnen het centrum. De A10 en Singelgracht kunnen het verkeer vlot afwikkelen. In het centrum is snelheid niet aan de orde, wel het bereiken van een bestemming, in aangepaste snelheid. Dit maakt een aantrekkelijk verblijfsklimaat mogelijk.
Het touringcarverkeer in en rondom de binnenstad is van groot economisch belang voor de toeristensector en daarmee voor Amsterdam. Uitgangspunt is dat het centrum van de stad bereikbaar moet blijven voor touringcars. De afspraak is dat bestaande halteplaatsen worden gehandhaafd totdat betere alternatieven zijn gevonden.
Openbaar vervoer Uitgangspunt moet zijn: in het centrum de tram, buiten de Ring bussen.
Taxi Taxi’s mogen nu nog in het centrum gebruikmaken van de trambanen. Als dat voor het centrum niet meer geldt, biedt dat de mogelijkheid het shared spaceprincipe toe te passen voor een verkeersveiliger en leefbaardere openbare ruimte waar veel voetgangers en fietsers zijn.
Fietsers en wandelaars De straten in Amsterdam-Centrum worden aanzienlijk meer door fietsers gebruikt dan door auto’s. In de historische binnenstad is een aanpassing van de eisen voor het fietsnet dringend nodig. De kwaliteit van de openbare ruimte verdient meer aandacht. Vooral bij winkels en openbaarvervoerknooppunten waar veel gelopen wordt. Bij het nemen van verkeersmaatregelen moet hiermee rekening worden gehouden.
Het gemotoriseerde verkeer dat het centrum aandoet heeft een economisch belangrijke functie. Voor deze modaliteiten moet de bereikbaarheid gegarandeerd worden. Dat kan, mét behoud van de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van het centrum. Het shared spaceprincipe maakt dit mogelijk en mag wat ons betreft op zoveel mogelijk plaatsen toegepast worden. Een integraal verkeerscirculatieplan is dringend nodig voor een vlotte doorstroming van het verkeer, een goede bereikbaarheid en een leefbaar centrum. Dit geldt ook tijdens de investeringen in ruimtelijke projecten die gepland staan tot 2018. De gemeente staat voor de zware opgave te zorgen dat gedurende deze tijdelijke situaties en daarna de bereikbaarheid van economische voorzieningen gegarandeerd is en van een behoorlijk niveau is. De Kamer van Koophandel Amsterdam wil hieraan bijdragen en doet hiervoor een serie aanbevelingen, afgestemd met het bedrijfsleven.
Onze aanbevelingen voor een integraal verkeerscirculatieplan zijn gebaseerd op drie speerpunten:
Evenwichtige bereikbaarheid: Een evenwichtige bereikbaarheid voor alle verkeerssoorten van een krachtig centrum. Aantrekkelijk verblijven: Een aantrekkelijk en ontspannen verblijfsklimaat door het opwaarderen van de openbare ruimte. Klantgericht parkeerbeleid: Keuzemogelijkheden voor de verschillende doelgroepen zijn noodzakelijk voor een krachtig centrum.
Shared space-principe: Er is geen scheiding van verkeerssoorten. De verkeersdeelnemers moeten er met elkaar uitkomen en zijn gelijkwaardig aan elkaar. Een belangrijk onderdeel van deze benadering is een zorgvuldige inrichting van de openbare ruimte waardoor weggebruikers meer aandacht voor elkaar hebben als gebruikers van dezelfde openbare ruimte. Oogcontact zorgt ervoor dat automatisch een aangepast en veiliger verkeersgedrag ontstaat. Niet alles is geregeld met borden en belijning. Op het Damrak wordt dit principe succesvol gebruikt en het Koningsplein functioneert al volgens dit principe.
• P+W (wandelen): parkeren aan de rand van het centrum (Singelgracht) en wandelen naar de eindbestemming met een gemiddeld tarief. • P+R (ride): parkeren aan de rand van de stad (A10) en met het openbaar vervoer naar de eindbestemming. Voor 6 euro (inclusief OV) met het gehele gezin de stad in. Alleen is het aantal P+R-parkeerplaatsen nu al niet toereikend. Daarom is uitbreiding op bijvoorbeeld Zeeburg nood zakelijk.
Openbare ruimte Opwaardering van de openbare ruimte leidt tot een aantrekkelijk en ontspannen verblijfsklimaat waardoor bewoners en bezoekers langer en vaker in het centrum verblijven. Hiervoor zijn vermindering van versnippering en meer uniforme profi lering nodig. De maatregel shared space-principe lost deze knelpunten op.
Parkeerbeleid Er is voor het parkeren verschil tussen de ‘klanten’: bewoners, werkers en bezoekers. Respecteer hun keuze en maak in het parkeerbeleid onderscheid hiertussen. Die keuze verbetert de autobereikbaarheid van de economische toplocaties die van belang zijn voor de vitaliteit van het centrum. In het hogere segment van de retail is het autogebruik 25% en zij zijn bereid te betalen voor het eigen vervoer. Daarvoor is voldoende parkeergelegenheid nodig: door de bouw van meer parkeergarages. De klant kan kiezen uit de volgende opties: • Centrum garages: parkeren midden in het hart van Amsterdam voor bijvoorbeeld een kort of zakelijk bezoek. Het tarief is hier hoger dan bij P+W en P+R.
Fietsparkeren Voor het (economisch) functioneren van Amsterdam is de fiets zeer belangrijk. 27% van de bewoners en bezoekers verplaatst zich per fiets door de stad. De fiets kan overal komen. Goede parkeervoorzieningen voor kort parkeren en stallingvoorzieningen is belangrijk om het fietsgebruik te faciliteren en verrommeling van het straatbeeld te beperken.
Achterliggende feiten Het centrum van Amsterdam is het culturele en toeristische hart van de stad en het belangrijkste winkelgebied van Nederland. Ruim 80.000 mensen wonen er, 87.000 werken in het centrum, miljoenen bezoekers komen er jaarlijks. Zij verplaatsen zich dagelijks te voet, per fiets, tram, metro, auto en bus.
Bestedingen
Projecten
Amsterdammers nemen een belangrijk deel van de bestedingen per consument in het centrum voor hun rekening. Maar vanwege het grote aantal toeristen dat in het centrum verblijft zijn de totale bestedingen van beiden in evenwicht. Bezoekers aan Amsterdam zijn goed voor een omzet van vijf miljard euro en 48.000 full time banen. Er zijn 48 miljoen bezoekdagen per jaar, waarvan 70% door verblijfsbezoekers die verantwoordelijk zijn voor 85% van deze bestedingen. Zakenbezoekers besteden 24% meer dan toeristische bezoekers. Amerikanen en Britten besteden per dag het meest, resp. 3 153 en 3 143, Duitsers het minst met 3 102.
Projecten die de toekomstige verkeerscirculatie in Amsterdam-Centrum beïnvloeden zijn:
Mobiliteit Amsterdammers pakken vaker dan de overige Nederlanders de fiets en zelfs veel meer dan de inwoners van andere grote steden. Ze gebruiken minder het openbaar vervoer en nemen maar voor een kwart van de verplaatsingen de auto tegenover 43% in heel Nederland. Ook lopen Amsterdammers vaker dan gemiddeld. Zeven procent van de bezoekers aan het centrum gebruikt de auto. Dat is opvallend veel lager dan het gemiddelde van de tien grootste steden in Nederland. Hier is dat 26%. Uit onderzoek van de Bijenkorf blijkt dat in het hogere segment van de retail het autoaandeel ongeveer 25% is. Autobezoekers besteden er meer dan niet-autobezoekers. Daarmee is de auto van relevante betekenis voor de kwaliteitsimpuls in de stad. anders: 1% Lopend: 11%
(brom)fiets: 27%
auto / motor: 7%
penbaar O Vervoer: 55%
Rood: grote projecten zoals de inrichting Rode Loper (Damrak, Rokin, Muntplein, Vijzelstraat, Vijzelgracht) en Wibautas (IJtunnel- Wibautstraat, inclusief reconstructie mr. Visserplein). Oranje: Stationseiland: knip Prins Hendrikkade; reconstructie Westertoegang en Oostertoegang. Paars: kleinere projecten/maatregelen: afsluiting Paleisstraat; eenrichtingverkeer Amstel tussen Muntplein en Blauwbrug; verandering rijrichting Jodenbreestraat, Antoniesbreestraat en Geldersekade; herinrichting Leidsepleinbuurt. Groen: selectie van overige maatregelen en reconstructies met beperkte of alleen tijdelijke invloed. Diverse nieuwe parkeergarages
Kamer van Koophandel Amsterdam De Ruyterkade 5 1013 AA Amsterdam T: (020) 531 4000 www.kvk.nl Kamer van Koophandel Amsterdam Ontwerp: Vormplan Design
WWW.KVK.NL
