Klíčová oblast 3: Sociální a zdravotní služby

KO3 Sociální a zdravotní služby – výstup 5ŘS - 4. 12. 2008

Strategický plán města Poděbrady do roku 2025

Klíčová oblast 3: Sociální a zdravotní služby Informace o termínech i zabezpečení procesu zpracování Strategického plánu jsou k dispozici na webové stránce města: www.mesto-podebrady.cz , oddíl Město Poděbrady, Strategické plánování nebo přímo na www.strplan.mesto-podebrady.cz Zápisy jednání Pozn.: jednání na sebe navazují, v textu strategie – vize, strategické cíle, specifické cíle ad. - jsou zaznamenány vždy závěry posledního jednání. 1. kolo jednání pracovní skupiny dne 9. 9. 2008 Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny: Mgr. M. Šmíd, E. Třísková, Mgr. L. Adamkovičová, MUDr. V. Drozdová, K. Kánská, G. Kaucká, Z. Kroupová, Mgr. L. Říhová, J. Šafránková, I. Tomková, Ing. J. Soukupová, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy bude SP předložen zastupitelstvu města ke schválení. Byla probrána role pracovní skupiny, koordinační skupiny a Řídící skupiny. Úkolem pracovní skupiny je společně a na základě dostupných podkladů definovat rozvojový směr oblasti a stanovit strategické a specifické cíle vč. ukazatelů úspěšnosti. Účelem koordinačních schůzek je vyladění cílů mezi jednotlivými stanovenými oblastmi rozvoje města. Řídící skupina stanovuje základní body strategie – vizi rozvoje města, misi, klíčové oblasti rozvoje, projednává výstupy pracovních skupin a případně je doplňuje. Formou brainstormingu proběhlo pracovní vymezení oblasti. Dále byla provedena SWOT analýza současného stavu oblasti, ohodnoceny klíčové stránky SWOT analýzy, stanovena vize oblasti do roku 2025 a stanoveny strategické cíle vč. některých indikátorů. Celý proces zpracování SP je otevřený všem zájemcům – jsou vítány podkladové informace i připomínkování výstupů práce. Vedoucím PS Sociální a zdravotní služby byl zvolen pan Mgr. Michal Šmíd. 1. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 22.9.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Soukupová (zastoupení Ing. J. Ďurčanského), 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: JUDr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, zájmové / volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Zástupci PS se shodli na stejných pravidlech jednání KS jako PS. Zástupci prezentovali výstupy 1. kola jednání PS - klíčové problémy a záměry v dané oblasti. Dále byly podrobně projednány přesahy a rozpory mezi stanovenými KO na úrovni vizí. Bylo dohodnuto, která KO bude řešit který přesah a z jakého hlediska. Výstupy jsou zaznamenány dále v textu. Vize jednotlivých oblastí jsou upraveny na základě dohody zástupců PS s tím, že 1



Strategický plán tvoří jeden celek, tudíž řešení jednoho problému se objevuje pouze na jednom místě, tj. v jedné oblasti, přestože se dotýká i oblastí dalších. Byla doplněna nezastoupená témata. Proběhlo orientační hlasování o důležitosti jednotlivých KO. Pořadí KO dle 1. koordinační skupiny: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Oblast 7ŘM získala 7 hlasů (3z,3č,1m). Oblast 4ŽP získala 5 hlasů (2z,2č,1ž). Oblast 1L získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). Oblast 2Š získala 4 hlasy (1m,1ž,1z,1č). Oblast 3SZ získala 4 hlasy (2z,2č). Oblast 5B získala 4 hlasy (1z,3č). Oblast 6K získala 4 hlasy (1z,2č,1ž). Oblast 8D získala 3 hlasy (1z,2č). Oblast 9PS získala 1 hlas (1m).

Závěry KS budou prezentovány a projednány na 2. kole jednání jednotlivých PS, kde bude dále pokračovat práce na stanovení strategických a specifických cílů vč. indikátorů v dané oblasti. 2. kolo jednání pracovní skupiny dne 30. 9. 2008 Jednání se zúčastnili: Mgr. L. Adamkovičová, MUDr. V. Drozdová, K. Kánská, Z. Kroupová, F. Pokorný, Mgr. L. Říhová, Ing. J. Soukupová, G. Kaucká, RNDr. V. Třebický, Ph.D. (Timur), dále koordinátorka J. Karbulková, zpracovatelka SP PhDr. Alena Bauerová. Účastníci byli seznámeni s výsledky 1. koordinační schůzky zástupců pracovních skupin, proběhla revize vize oblasti a strategických cílů vč. ukazatelů. Byly stanoveny podoblasti v rámci klíčové oblasti a v jednotlivých podoblastech specifické cíle vč. ukazatelů. V průběhu diskusí byly formulovány také vzkazy do dalších pracovních skupin. Přítomní členové PS určili priority v rámci klíčové oblasti. Ti členové, kteří se jednání nemohli zúčastnit, budou vyzváni pro určení priorit korespondenčně. V rámci zpracování SP proběhla výtvarná a literární soutěž pro děti a mládež Poděbrad s názvem „Město mých snů“ ve 4 věkových kategoriích, slavnostní vyhlášení výsledků proběhne v úterý 27. 10. 2008 od 16,30 hodin u Kryté kolonády, kde budou vítězné práce vystaveny. Výstava potrvá od 27. 10. do 14. 11. 2008. Všechny Vás srdečně zveme! Následující kroky zpracování SP: Druhá koordinační schůzka zástupců PS se uskuteční dne 16. 10. 2008. Třetí setkání Řídící skupiny pro zpracování SP proběhne dne 23. 10. 2008, kde budou posouzeny výstupy práce PS. Pracovní verze SP bude zveřejněna k připomínkám od 1. 11. do 14. 11. 2008 – jednak na webové stránce města a jednak zaslána k připomínkám všem zastupitelům a odborným partnerům. Veřejné projednání SP proběhne dne 13. 11. 2008 od 17,00 do 20,00 hodin v sále Lázeňské Kolonády. Všichni členové pracovních skupin i další zájemci jsou srdečně zváni! 2



Řídící skupina zhodnotí shromážděné připomínky na svém 4. setkání dne 20. 11. 2008. Poslední, 3. setkání PS pro oblast Sociální a zdravotní služby proběhne dne 2. 12. 2008 od 9,00 do 13,00 hodin. Na tomto setkání budou diskutovány připomínky a budou shromážděny náměty na konkrétní projekty a akce. 2. koordinační schůzka (KS) zástupců 9 pracovních skupin (PS) pro klíčové oblasti rozvoje města (KO) dne 16.10.2008 Jednání se zúčastnili zástupci PS: 1. Lázeňství a cestovní ruch: Ing. J. Ďurčanský, 2. Školství a vzdělávání: Ing. Z. Lukavec, 3. Sociální a zdravotní služby: Mgr. M. Šmíd, 4. Životní prostředí, zeleň: PaedDr. Z. Souček, 5. Bydlení, urbanistická kvalita, vzhled města, památky, infrastruktura: Ing. J. Netíková, 6. Řízení a správa města, bezpečnost, informační a komunikační technologie: Mgr. S. Vavřička (zastoupení Mgr. H. Novotné), 7. Kultura, sport, rekreace, volnočasové aktivity: PhDr. J. Vinduška, 8. Doprava: Ing. F. Kupec, 9. Služby, obchod, průmysl, podnikání, zaměstnanost: Ing. L. Zdobinská. Dále se zúčastnily: Ing. J. Soukupová, koordinátorka J. Karbulková a zpracovatelka SP PhDr. A. Bauerová. Zástupci PS představili výstupy 2. kola jednání pracovních skupin pro klíčové oblasti rozvoje města a zdůraznili priority v oblastech. V průběhu jednání byly řešeny zbývající přesahy mezi oblastmi, některé rozpory a bylo dohodnuto řešení dosud nespecifikovaných potřebných témat. Podněty pro Řídící skupinu nebyly vzneseny, zůstávají ty, které byly formulovány v pracovních skupinách. 3. jednání Řídící skupiny dne 23. 10. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, paní Rýglová (zastoupení Ing. Dvorské), Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, Ing. J. Abrle, Mgr. S. Vavřička, Mgr. K. Husová (zastoupení Ing. J. Vondry), Mgr. H. Dočkalová; za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: T. Vácha, Ing. P. Borecký, Mgr. M. Šmíd, PhDr. J. Vinduška; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková; za Timur: V. Třebický, Ph.D.. Členové ŘS provedli revizi celkové SWOT analýzy, VIZE a MISE Strategického procesu města Poděbrady. Stanovili prioritní klíčové oblasti a stanovili priority na úrovni Specifických cílů napříč oblastmi, přičemž 1 člen mohl označit pouze 5 specifických cílů ve všech oblastech. Priority členů ŘS jsou v kolonce „priority“ u specifických cílů vyznačeny červeně. Dále byli členové ŘS požádáni, aby navrhli motto Strategického plánu města Poděbrady a zaslali jej koordinátorce J. Karbulkové do 14. 11. 2008. Na závěr jednání proběhlo anonymní hodnocení procesu strategického plánování - co se účastníkům líbilo, co by zlepšili a vzkaz pro zpracovatele. Hodnocení je k dispozici u koordinátorky J. Karbulkové. Veřejné setkání k pracovní verzi Strategického plánu dne 13. 11. 2008, sál Lázeňské kolonády, 17,00 – 20,00 hodin Účelem veřejného setkání bylo informovat občany o smyslu, průběhu a metodě zpracování SP, představit a vysvětlit navržené cíle, získat od občanů připomínky k navrženým cílům, podněty k jejich naplňování a jejich priority. Dále informovat občany o způsobu naplňování SP a motivovat je pro další spolupráci. Jednání se zúčastnilo celkem 95 lidí. Účastníci byli z řad veřejnosti, odborníků, zaměstnanců Městského úřadu a dalších organizací a institucí, z toho 17 členů ŘS a 22 členů PS. Program: zahájení a úvodní slovo; prezentace postupu zpracování Strategického plánu, struktura dokumentu; prezentace pracovní 3



verze Strategického plánu; diskuse k vybraným oblastem, prezentace závěrů skupin; stanovení priorit; připomínky k dalším oblastem rozvoje města; shrnutí a hodnocení. Výstupy z veřejného setkání jsou zaznamenány v poznámkách u jednotlivých specifických cílů, případně, pokud se podnět nedal přiřadit, pod textem. 4. jednání Řídící skupiny dne 20. 11. 2008 Jednání se zúčastnili: za vedení města: Ing. J. Ďurčanský, za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, P. Kyntl (zastoupení Ing. J. Abrleho), F. Uchytil (zastoupení Ing. J. Vondry); za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová; za klíčové subjekty města: J. Rambousek, J. Seifrt, T. Vácha, P. Hněvsová (zastoupení Mgr. M. Šmída), PhDr. J. Vinduška, Ing. Z. Lukavec; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková. Průběh jednání: Členové ŘS byli seznámeni s připomínkami z veřejného setkání a poštou zaslanými připomínkami, vybrali relevantní připomínky a navrhli a odsouhlasili úpravy na úrovni specifických cílů. Bylo dohodnuto, že významnost jednotlivých klíčových oblastí je vnímána různými skupinami natolik rozdílně, že nebude určeno, které z 9 KO jsou více prioritní, a bude tudíž zachováno pracovní pořadí KO. Byla navržena motta VIZE a proběhlo 1.kolo hlasování o vítězném mottu. Motto Strategického plánu města Poděbrady – náměty + počet hlasů: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

„Poděbrady – srdce potěší i vyléčí“ – 6 hlasů „Poděbrady – město našich srdcí“ – 4 hlasy „Poděbrady – lázeňské město, kde se sny stávají skutečností“ - 3 hlasy „Poděbrady – město srdce“ – 1 hlas „Poděbrady – město pro všechny“ – 1 hlas „Duše prý sídlí v srdci, já vím, že má duše je v Poděbradech“ – 1 hlas

Dále uvedené návrhy mott nezískaly hlas a nepostupují do dalšího kola hlasování: 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

„Poděbrady – jděte za hlasem svého srdce“ „Poděbrady – lázeňské město zázraků“ „Poděbrady – klidné srdce v srdci Čech“ „Poděbrady – město snů a zdravých srdcí“ „Poděbrady – srdeční záležitost“ „Poděbrady – léčí srdce“ „Poděbrady – potěšení v každém srdci“ „Poděbrady – srdce vyléčí, duši potěší a hlavu osvěží“ „Poděbrady – město, které Vás uspokojí“ „Poděbrady – město, kde se dobře žije a kam se každý rád vrací“

Závěrečný výběr motta proběhne formou hlasování o návrzích 1. až 6. na 5. setkání ŘS. 4



Členové dále určili kritéria pro volbu priorit a volili priority na úrovni specifických cílů napříč klíčovými oblastmi – každý člen měl 10 hlasů a mohl k 1 specifickému cíli dát max. 2 hlasy. Kritéria pro volbu priorit: • Naléhavost řešení • Proveditelnost – (externí) finanční zdroje, možnosti spolufinancování ze strany města, lidská kapacita ad. • Konsensuálnost Posledním bodem jednání bylo navržení projektů a akcí v prioritních cílech jako podklad pro Akční plán na léta 2009-2010. Položky k akci/projektu: - Číslo SC, který akce/projekt naplňuje - Název akce/projektu - Termín (y) - Kdo realizuje / bude realizovat / spolupráce - Finanční zdroje, výše potřebných financí - Označit kategorii: ° Probíhá ° Bude určitě probíhat ° Je plánován, ale není jisté, zda bude probíhat ° Bylo by dobré, kdyby byl realizován = návrh Navržené akce a projekty budou vloženy do pracovní verze Akčního plánu, který dostanou členové Řídící skupiny jako podklad pro 5. jednání spolu s návrhy členů PS. Na závěr proběhlo shrnutí výsledků, seznámení s dalším postupem prací – od 24.11. do 2.12. bude probíhat 3., závěrečné kolo jednání pracovních skupin k jednotlivým klíčovým oblastem rozvoje. Výstupy jednání budou členům řídící skupiny zaslány v nejbližším možném termínu. 5., závěrečné setkání ŘS se bude konat ve čtvrtek 4.12.2008 od 14 – 18 hod. Finální verze Strategického a Akčního plánu bude předána vedení města 8.12.2008. 3. kolo jednání pracovní skupiny dne 2. 12. 2008 Jednání se zúčastnili: členové pracovní skupiny Mgr. M. Šmíd, K. Kánská, Mgr. L. Adamkovičová, J. Šafránková, MUDr. V. Drozdová, Z. Kroupová, I. Tomková, M. Veverková (zastoupení Mgr. L. Říhové), Ing. J. Ďurčanský, dále koordinátorka procesu strategického plánování Jitka Karbulková a zpracovatelka strategického plánu paní PhDr. Alena Bauerová, za Timur: Mgr. J. Novák. Průběh jednání: účastníci byli seznámeni s dosavadním postupem zpracování Strategického plánu (SP) a dalším harmonogramem do prosince 2008, kdy budou Strategický a Akční plán na léta 2009-2010 předloženy zastupitelstvu města ke schválení. Úkolem pracovní skupiny byly finální úpravy specifických cílů na základě připomínek a námětů z veřejného setkání ke Strategickému plánu, poštou zaslaných připomínek a závěrů 4. jednání Řídící 5



skupiny. Za účasti zástupce společnosti TIMUR byly doplněny indikátory a prostředky ověření a vybrány titulkové indikátory. Dále pak byla provedena revize priorit na úrovni specifických cílů, a to na základě všech dosavadních výstupů a stanovených kritérií. Každý člen PS měl k dispozici 5 hlasů a vybral 5 prioritních specifických cílů v rámci celé klíčové oblasti. Dále účastníci sumarizovali projekty a akce, které budou podkladem pro Akční plán na léta 2009-2010 ke Strategickému plánu rozvoje města. Na závěr jednání proběhlo hodnocení procesu strategického a akčního plánování města Poděbrady. Zástupce vedení města poděkoval všem za aktivní a přínosnou účast na tvorbě Strategického a Akčního plánu rozvoje města Poděbrady. 5. jednání Řídící skupiny dne 4. 12. 2008 Jednání se zúčastnili: za Městský úřad: M. Dlabal, Ing. G. Fultnerová, Ing. V. Šeberle, Ing. F. Kupec, Ing. J. Netíková, Mgr. H. Novotná, Mgr. S. Vavřička, Ing. M. Dvorská, Ing. M. Kabátková, Ing. B. Krebsová, Ing. J. Abrle, Ing. J. Vondra, Mgr. H. Dočkalová; za zástupce politických klubů zastupitelstva: Ing. J. Caňkář, Ing. J. Soukupová, PaedDr. Z. Souček; za klíčové subjekty města: Ing. J. Rambousek, Mgr. M. Šmíd, PhDr. J. Vinduška; konzultantka SP PhDr. A. Bauerová; koordinátorka SP Jitka Karbulková; za Timur: Mgr. Josef Novák. Průběh jednání: účastníci byli seznámeni s výstupy 3. kola jednání PS, proběhlo diskuse a závěrečné odsouhlasení navržených změn ve Strategickém plánu na úrovni specifických cílů, indikátorů a prostředků ověření. Byly představeny tzv. titulkové indikátory pro všechny KO. Dále bylo voleno motto Strategického plánu, výsledky hlasování ukazuje následující přehled: Motto Strategického plánu města Poděbrady – náměty + počet hlasů: 1. „Poděbrady – město našich srdcí“ – 8 hlasů 2. „Poděbrady – srdce potěší i vyléčí“ – 6 hlasů 3. „Poděbrady – lázeňské město, kde se sny stávají skutečností“ - 1 hlas 4. „Poděbrady – město srdce“ – 1 hlas 5. „Duše prý sídlí v srdci, já vím, že má duše je v Poděbradech“ – 1 hlas 6. „Poděbrady – město pro všechny“ – 0 hlasů Dále byla představena pracovní verze Akčního plánu na léta 2009 – 2010, která obsahuje akce a projekty na tato léta naplňující cíle ve Strategickém plánu. Akce a projekty jsou ve 4 kategoriích: probíhá; bude určitě probíhat; je plánováno, ale realizace není jistá; návrh. Pracovní verze Akčního plánu obsahuje akce a projekty, které bude realizovat nejen Město, ale také různé subjekty, organizace, sdružení apod. Tato pracovní verze Akčního plánu bude dále zhodnocena z hlediska možných kapacit (včetně finančních) a ve výsledku bude obsahovat akce a projekty, které budou v letech 2009 – 2010 realizovány. Akční plán bude vyhodnocován a aktualizován dle postupu prací. Akce a projekty, které nebudou moci být v těchto letech realizovány, budou podněty pro další období. Byly shrnuty výsledky práce a připomenuty následující kroky: finální verze Strategického plánu a pracovní verze Akčního plánu bude předložena zastupitelům města k projednání na jejich prosincovém jednání. Proběhlo závěrečné hodnocení procesu Strategického plánování. Zástupce Města místostarostka Ing. J. Soukupová poděkovala členům Řídící skupiny za jejich aktivní účast.

6


Strategický plán města Poděbrady do roku 2025 ******************

Členové PS přijali pravidla jednání, která navazují na pravidla jednání Řídící skupiny a jsou následující: 1. bezpodmínečná účast členů PS na jednáních, 2. v případě nezbytné potřeby členové PS mohou delegovat svého zástupce s hlasovacím právem, je však potřeba zástupce dostatečně informovat o předchozích krocích a výsledcích jednání (každé další jednání navazuje na výsledky předchozího); zástup je potřeba dopředu oznámit koordinátorce, 3. v případě neshody se rozhoduje hlasováním, přičemž je uznán hlas 2/3 přítomných členů, 4. dochvilnost, 5. profesionalita, 6. zachovávání pravidel slušnosti, 7. mluví vždy jen jeden člen, hlásí se o slovo, 8. konkrétnost příspěvků, 9. stručnost – časový limit pro jednotlivé příspěvky – max. 3 minuty, 10. průběh řídí facilitátor, má právo ukončit diskusi, 11. nekouření v prostorách jednání, 12. tichý profil mobilu, 13. materiály předem, 14. zápis do stanoveného data. 15. pauzy. Členové PS byli vyzváni, aby doplnili stávající podklady o potřebné informace, materiály. Podklady a související informace pro oblast jsou: • • • • • • • •

Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatel Středočeského kraje Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb 2008 – 2009 Výroční zpráva Handicap centrum Srdce 2007 Adresář zdravotnických zařízení Středočeského kraje Kritéria kvality plánování sociálních služeb – MPSV Narodni_politika_bezpečnosti_ochrany_zdraví_při_práci_CR_2008 Socialne_demograficka_ananlyza_Středočeského kraje registr poskytovatelů sociálních služeb MPSV – internetový portál: http://iregistr.mpsv.cz/socreg/vitejte.fw.do?SUBSESSION_ID=1221724715227_19

7



• Usnesení rady KÚ Středočeského kraje: Datum jednání: 02. 03. 2005, číslo: 05/2005 Číslo usnesení: 48-05/2005/RK : http://www.krstredocesky.cz/portal/samosprava/rada/usneseni-rady.htm • Výroční zprávy organizací a sdružení o jejich činnosti • Poděbradské noviny Pro všechny oblasti jsou k dispozici další podklady, které jsou umístěny na webové stránce www.strplan.mesto-podebrady.cz odkaz Podklady a dokumenty SP nebo u koordinátorky paní J. Karbulkové.

8



Vymezení oblasti Sociální a zdravotní služby v Poděbradech • • • • • • • • • • • • • • • • •

Informace Propojenost zdravotních a sociálních služeb Komplexní systém sociální péče Dostupnost a kvalita (ne) dostupnost specializovaných zdravotních služeb (oční, rehabilitační péče a další) Vzdělávání Dobrovolnictví Muži pracující v sociální oblasti Stárnutí lékařů Děti s handicapem, mládež s handicapem Senioři Přímá péče o občany Domácí péče Azylový dům pro osoby bez přístřeší Domy na půl cesty Chráněné bydlení, chráněné dílny Rezidenční služby

• • • • • • • • • • • • •

Respitní (odlehčovací) péče Stacionáře Pohotovost Cvičení Aktivizační činnost - prostory pro různé aktivity - seniorů, dětí a dalších Stravování dětí, žáků, studentů Chybí porodnice Pomoc rodinám s problémy Sanace rodiny Nepřizpůsobivost sociálně slabých rodin Integrace sociálně slabších, skupin s odlišným kulturním, etnickým a dalším zaměřením Nízkoprahová centra Vyhledávání osob ohrožených sociálním vyloučením (předcházení vyloučení)

9



Jednotlivé stránky v následující SWOT analýze současného stavu oblasti „Sociální a zdravotní služby v Poděbradech“ jsou řazeny dle přidělených preferencí přítomných členů PS (počet hlasů), a to sestupně, tj. jako první jsou uvedeny ty, které členové PS označili za nejdůležitější.

SWOT analýza oblasti Sociální a zdravotnické služby v Poděbradech Silné stránky oblasti (S)

Počet hlasů

Slabé stránky oblasti (W)

Počet hlasů

široké spektrum poskytovatelů sociálních služeb

8

chybí azylový dům s byty pro matky s dětmi

7

7 6 5 2 2 1

malá angažovanost a povědomí o možnostech dobrovolnictví nedostatečná lékařská pohotovost (zubní!) nedostatečná kapacita chráněného bydlení chybí informační systém chybí chráněná dílna pro tělesně handicapované stárnoucí lékaři (hlavně obvodní) a jejich nahrazení

6 6 4 3 2 2

1

nedostatečná kapacita domova důchodců

2

problém handicapované mládeže opouštějící vzdělávací instituce chybí hospic

1 1

zvyšující se zájem MÚ o sociální a zdravotní oblast domácí péče - včetně zdravotní (CSS) finanční podpora města pro stávající subjekty chráněné dílny - zaměstnanost lidí se zdravotním postižením speciální školství v Poděbradech dobrá kvalita některých stávajících sociálních služeb

spádovost v regionu a dostupnost vůči větším městům propojenost některých občanských sociálních sdružení a organizací fungující mateřské centrum (matky na MD)

chybí porodnice, případně alternativní porodnice (výhodná poloha města) chybí středisko výchovné péče pro ohrožené rodiny

1

nepokrytí potřebného spektra sociálních a zdravotních služeb není komplexně řešena bezbariérovost

10


Příležitosti pro oblast (O) fondy, dotace propojení a vzájemná spolupráce mezi zájmovými organizacemi a ostatními sociálními a zdravotními službami nevyužité městské prostory angažovanost místostarostek zapojení veřejnosti - dobrovolnictví existence lázní a jejich léčebná zařízení, propojení lázní s oblastí sociálních a zdravotních služeb vzdělávání (kurzy apod.)

Strategický plán města Poděbrady do roku 2025 Počet hlasů

Ohrožení oblasti (T)

Počet hlasů

9

nastavení systému financování

12

6 5 4 4

9 3 2 2

2 1

stárnoucí populace (prům. věk 45 let) věkové složení (obvodních) lékařů současný životní styl (výkon, úspěch, rychlé tempo) smluvní vztahy lékařů se zdravotními pojišťovnami nedostatečná kontrola využívání sociálních dávek (příspěvek na péči) - zákon č. 108/2006 Sb. chybějící lidské zdroje (kvalifikovaný personál) dostupnost návykových látek

2 1

11



VIZE: Sociální a zdravotní služby v Poděbradech v roce 2025 V Poděbradech žijí spokojení a informovaní občané, kteří mají možnost využívat komplexní systém dostupných sociálních a zdravotních služeb od narození do konce života. Zdravotní služby jsou i pro spádovou oblast, je zde porodnice (alternativní), každá část města má obvodního lékaře (nejlépe rodinného) a lékárnu. V centru města funguje integrovaný dům specializovaných zdravotních služeb se systémem objednávání, který zaručuje minimální čekací lhůty. Funguje systém funkční pohotovostní služby. Součástí zdravotních služeb je hospic. Síť sociálních služeb slouží pro všechny věkové skupiny a různá postižení. Spektrum sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené občany umožňuje jejich setrvávání v domácím prostředí. Funguje prevence a práce s osobami ohroženými sociálním vyloučením a zdravotní prevence, včetně prosazování zdravého životního stylu. Občanům ohroženým sociálním vyloučením je umožněno žít plnohodnotný život. Probíhá integrace menšinových a sociálně slabších skupin do života města. Systematicky se pracuje s nepřizpůsobivými občany. Občané i organizace Poděbrad berou jako prestiž finančně i personálně se podílet na zajištění funkčních sociálních služeb pro jimi vybranou cílovou skupinu, Město tuto iniciativu podporuje. Organizace zajišťující sociální a zdravotní služby jsou podporovány také Městem a to nejenom finančně. Existuje efektivní kontrolní systém pro čerpání financí v sociální oblasti. V městě jsou k dispozici kvalitní ubytovací sociální služby (penziony). Existuje funkční informační servis o sociálních a zdravotních službách. Všechny subjekty v oblasti sociálních a zdravotních služeb navzájem spolupracují a informují se. Lázeňské služby jsou propojeny s oblastí sociálních a zdravotních služeb a lázeňská zařízení slouží také pro občany Poděbrad.

Pozn.: Fialově vybarvený text jsou výstupy z veřejného setkání dne 13.11.08 Hnědě vybarvený text jsou připomínky zaslané poštou Modře: poznámky zpracovatele

12



Strategické cíle Strategický cíl S-3.I Rozšířit a stabilizovat spektrum dostupných a kvalitních sociálních a zdravotních služeb pro všechny věkové kategorie a různé skupiny, a to v souladu s jejich potřebami, zajistit dostupnost praktických lékařů na území města

Indikátor o I-S-3.I.1 míra spokojenosti uživatelů s různými typy S a ZS o I-S-3.I.2 nabídka různých typů S a ZS – o I-S-3.I.3 dostupnost zdravotnických zařízení na území města (% obyvatel)

Prostředek ověření o I-S-3.I.1 dotazníkový průzkum obyvatel města o I-S-3.I.2 evidence S a ZS o I-S-3.I.3 ECI A.4

S-3.II Odstranit sociální bariéry v rámci města

o I-S-3.II.1 míra spokojenosti v rámci jednotlivých cílových skupin s existencí bariér v rámci města o I-S-3.II.2 míra investovaných prostředků do odstranění sociálních bariér o I-S-3.II.3 % aktivně zapojených osob sociálně ohrožených

S-3.III Zajistit efektivní kontrolní systém pro čerpání financí v sociální oblasti

o I-S-3.III.1 výdaje na 1 uživatele sociálních služeb podle jednotlivých poskytovatelů o I-S-3.III.2 počet úspěšných kontrol o I-S-3.III.3 návratnost neprávem využívaných prostředků

S-3.IV Zajistit preventivní zdravotní a sociální péči pro všechny věkové skupiny vč. předcházení sociálně patologickým jevům

o I-S-3.IV.1 míra nemocnosti u vybraných onemocnění - hlavních civilizačních chorob o I-S-3.IV.2 průměrná délka dožití obyvatel města o I-S-3.IV.3 míra spokojenosti občanů

o I-S-3.II.1 dotazníkový průzkum o I-S-3.II.2 rozpočet města o I-S-3.II.3 evidence poskytovatelů S a ZS o I-S-3.III.1 evidence poskytovatelů S a ZS o I-S-3.III.2 evidence OSS o I-S-3.III.3 evidence OSVZ o o I-S-3.IV.1 ÚZIS (okres úroveň)…. o I-S-3.IV.2 – ČSÚ (okres) o I-S-3.IV.3 13


Strategický plán města Poděbrady do roku 2025 o I-S-3.IV.4 stupeň sociálně patologických jevů

S-3.V Zajistit spolupráci mezi poskytovateli sociálních a zdravotních služeb navzájem a mezi poskytovateli, uživateli, Městem, veřejností a dalšími organizacemi/subjekty

o I-S-3.V.1 % zapojených organizací o I-S-3.V.2 míra spokojenosti uživatelů / počet stížností

dotazníkové šetření obyvatel města o I-S-3.IV.4 evidence OSSZ o I-S-3.V.1 zpráva poskytovatelů S a ZS, evidence OSVZ o I-S-3.V.2 dotazníkové šetření uživatelů

Titulkové indikátory: Číslo

Název indikátoru

Popis indikátoru

Jednotka

Frekvence sledování

Klíčová oblast 3: Sociální a zdravotní služby

TI-3.1

Podíl obyvatel bydlících ve Dostupnost vzdálenosti 300 od sociálních a % obyvatel sociálních a zdravotních zdravotních služeb služeb

TI-3.2

Spokojenost se sociálními a zdravotními službami

% rozdělení Míra spokojenosti obyvatel jednotlivých města se sociálními a úrovní zdravotními službami spokojenosti

tříletá

TI-3.3

Transparentnost financování

Míra návratnosti neprávem využívaných finančních prostředků

roční

% z celkového objemu finančních prostředků

dvouletá

14



Podoblasti 3.1 Sociální služby 3.2 Zdravotní služby 3.3 Prevence 3.4 Spolupráce mezi S a ZS

Specifické cíle 3.1 Sociální služby Prostředek ověření

Priorita

Poznámka

o I-3.1.1.1 KÚ 3.1.1 Zajistit kvalitní, dostupnou a dostatečně kapacitní o I-3.1.1.1 soulad se standardy rezidenční péči kvality poskytování sociálních o I-3.1.1.2 zpráva služeb podle vyhlášky 505/2006 poskytovatele S a Sb., zákona 108/2006 Sb. (bodové ZS, registr MPSV hodnocení) o I-3.1.1.2 % uspokojených zájemců / rok

1 (1ž) 3 (1ž,1z) 4 (3č,1z) 3

Nedostatečná kapacita rezidenčních zařízení pro seniory Je nutná účast zástupce DD Luxor jako poskytovatel rezidenčních služeb.

3.1.2 Zajistit kvalitní, dostupnou a dostatečně kapacitní o I-3.1.2.1 soulad se standardy respitní péči (denní i pobytové stacionáře, pro kvality poskytování sociálních všechny věkové skupiny) služeb (bodové hodnocení) o I-3.1.2.2 % uspokojených zájemců / rok

o I-3.1.2.1 zpráva poskytovatele S a ZS, registr MPSV, KÚ o I-3.1.2.2 zpráva poskytovatele S a ZS, registr MPSV

6 (1č,1m,4 z) 4 (1č,3z) 2 (1č,1z) 2 4 (3č,1z)

3.1.3 Zajistit provoz funkčního Mateřského centra

o I-3.1.3.1 zpráva poskytovatele S a

2 (1ž,1z) 1 (1z)

Specifické cíle

Indikátor

o I-3.1.3.1 % rodičů na MD/RD využívajících služeb MC / rok

15



o I-3.1.3.2 % rodičů na MD/RD aktivně zapojených do činnosti MC

ZS, o I-3.1.3.2 evidence MC

3.1.4 Zajistit azylové bydlení pro potřebné osoby

o I-3.1.4.1 % uspokojených zájemců

o I-3.1.4.1 zpráva poskytovatele S a ZS, registr MPSV

1 (1z)

3.1.5 Udržet kvalitu a stabilizovat funkční terénní sociální a zdravotní služby pro osoby v domácím prostředí

o I-3.1.5.1 soulad se standardy kvality poskytování sociálních služeb (bodové hodnocení) o I-3.1.5.2 % procento uspokojených zájemců

4 (1č,1m,2 z) 2 (1ž,1z)

3.1.6 Zajistit a rozšířit kapacitu chráněného bydlení

o I-3.1.6.1 soulad se standardy kvality poskytování sociálních služeb (bodové hodnocení) o I-3.1.6.2 % uspokojených zájemců

3.1.7 Zajistit a rozšířit sociálně terapeutické dílny

o I-3.1.7.1 soulad se standardy kvality poskytování sociálních služeb (bodové hodnocení) o I-3.1.7.2 % uspokojených zájemců

o I-3.1.5.1 zpráva poskytovatele S a ZS, o I-3.1.5.2 zpráva poskytovatele S a ZS, registr MPSV o I-3.1.6.1 zpráva poskytovatele S a ZS o I-3.1.6.2 zpráva poskytovatele S a ZS, registr MPSV ….. o I-3.1.7.1 zpráva poskytovatele S a ZS o I-3.1.7.2 zpráva poskytovatele S a ZS, registr MPSV

Prostředek ověření

Priorita

Poznámka

o I-3.2.1.1 evidence OSVZ

6 (1m,2ž,3

Služby zdravotní pohotovost –

1 (1z) 3 (1ž,2z) 2 (2z) 2 (1č,1z)

2 (1č,1z) 2 (2z)

3.2 Zdravotní služby Specifické cíle 3.2.1 Zajistit pohotovostní služby - zubař, praktický lékař, pediatr, včetně dopravní pohotovostní

Indikátor o I-3.2.1.1 Pohotovostní služba zajištěna (ano / ne)

16

KO3 Sociální a zdravotní služby – výstup 5ŘS - 4. 12. 2008 zdravotní služby

3.2.2 Vytvořit plán pro zajištění dobré dostupnosti praktických lékařů na území města Poděbrady včetně motivačního systému a naplňovat jej

3.2.3 Zajistit rovnoměrně rozmístěnou síť lékáren odpovídající síti praktických lékařů 3.2.4 Vytvořit plán pro zajištění dostatečné sítě odborných kvalitních lékařů na území města Poděbrady včetně motivačního systému a naplňovat jej


o I-3.2.1.2 Zajištěn nepřetržitý provoz - (navazující na denní péči)


o I-3.2.2.1 plán vytvořen do 2010 (ano/ne) o I-3.2.2.2 počet nesouladů s plánem (%) o I-3.2.2.3 dostupnost praktických lékařů o I-3.2.3.1 dostupnost lékáren

o I-3.2.2.1 evidence OSVZ o I-3.2.2.2 evidence OSVZ o I-3.2.2.3 ECI A.4

o I-3.2.4.1 plán vytvořen do 2010 o I-3.2.4.2 počet nesouladů s plánem o I-3.2.4.3 počet osob na odborného lékaře o I-3.2.4.4 objednací doba

o I-3.2.4.1 evidence OSVZ o I-3.2.4.2 evidence OSVZ o I-3.2.4.3 statistika OSVZ o I-3.2.4.4 dotazníkové šetření mezi pacienty v čekárně o I-3.2.5.1 evidence OSVZ I-3.2.5.2 evidence OSVZ o I-3.2.6.1 dotazníkové šetření mezi pediatry

3.2.5 Zajistit efektivní objednací systém

o I-3.2.5.1 % ordinací se objednávacím systémem o I-3.2.5.2 čekací doba

3.2.6 Podílet se na zajištění kvalitních porodnických služeb ve spolupráci s městy v dostupné vzdálenosti a zajistit informovanost o těchto službách pro obyvatele Poděbrad

o I-3.2.6.1 % rodiček rodících v okolních městech

3.2.7 Vybudovat hospic a příslušné služby

o I-3.2.7.1 hospic vybudován do 2015

z) zubař, pediatr, 6 praktický lékař (1č,2ž,3z včetně sanitky ) 1 (1č) 5 (2č,3z) 3 (1č,1ž,1z )

o I-3.2.3.1 ECI A.4

o

I-3.2.7.1 evidence OSVZ

1 (1z) 2 (1ž,1z)

geriatr

1 (1č)

2 (1z,1m) 17


Strategický plán města Poděbrady do roku 2025 1 (1z) 1 (1z)

3.2.8 Zajistit centrální monitoring pro seniory, handicapované a další potřebné

o I-3.2.8.1 centrální monitoring vybudován o I-3.2.8.2 Počet účastníků monitoringu

o o

I-3.2.8.1 evidence OSVZ I-3.2.8.2 evidence OSVZ

zajistit centrální monitoring pro seniory – např. signalizace (v případě potřeby) pomocí tlačítka na náramku – spojení se zdravotní službou – funguje např. v Mladé Boleslavi

3.3 Prevence Specifické cíle 3.3.1 Zajistit aktivní spolupráci mezi poskytovateli sociálních a zdravotních služeb a ÚP a pracovními agenturami a využívat nezaměstnané registrované na ÚP pro péči v oblasti sociálních a zdravotních služeb 3.3.2 Zajistit efektivní a cílenou osvětovou činnost a využívat relevantních kampaní (např. Den srdce), akcí a projektů (např. Zdravé Lázně) k široké propagaci zdravého životního stylu

Indikátor


Priorita

o I-3.3.1.1 registrovaných na ÚP umístěných v S a ZS

o I-3.3.1.1 evidence ÚP

3 (1ž,2z) 1 (1z) 3

o I-3.3.2.1 počet akcí / rok o I-3.3.2.2 celkový počet účastníků / rok

o I-3.3.2.1 evidence OSSZ o I-3.3.2.2 evidence OSSZ

Poznámka

Využít „Dne srdce“ (30.září) k propagaci zdravého životního stylu. Forma např. měření tepu, tlaku, běh za zdravím atd. 18

KO3 Sociální a zdravotní služby – výstup 5ŘS - 4. 12. 2008 3.3.3 Zajistit funkční a dostupný poradenský systém

o I-3.3.3.1 počet klientů / rok o I-3.3.3.2 rozsah péče v hodinách o I-3.3.2.3 počet sociálně – patologických jevů

3.3.4 Zajistit terénní pracovníky pro problémové skupiny obyvatel

o I-3.3.4.1 počet terénních pracovníků o I-3.3.4.2 počet intervencí o I-3.3.4.3 počet sociálně patologických jevů

3.3.5 Zřídit nízkoprahové zařízení pro děti a mládež

o I-3.3.5.1 zařízení vybudováno do 2013

3.3.6 Využívat a rozšířit možnosti alternativních trestů

o I-3.3.6.1 počet osob vykonávající obecně prospěšné prace

3.3.7 Umožňovat integraci osob ohrožených sociálním vyloučením

o I-3.3.7.1 počet sociálně vyloučených osob

Strategický plán města Poděbrady do roku 2025 o I-3.3.3.1 evidence OSSZ o I-3.3.3.2 evidence OSSZ o I-3.3.3.3 evidence OSSZ o I-3.3.4.1 evidence poskytovatelů terénních služeb, evidence OSSZ o I-3.3.4.2 evidence poskytovatelů terénních služeb, evidence OSSZ o I-3.3.4.3 evidence OSSZ o I-3.3.5.1 evidence OSSZ

I-3.3.6.1 evidence OSSZ, evidence probační mediační služby o I-3.3.7.1 evidence OSSZ

5 (1ž,1m,3 z) 1 (1č)

2 (1ž,1z) 2 (2ž)

1 (1z)

Nízkoprahové centrum pro mladé D.T.I. – Hotel Paříž „OPIO“ pro mladé – podnět z 5B u SC 5.3.3

cíl doplněn po hlasován í

3.4 Spolupráce mezi sociálními a zdravotnickými službami 19


Specifické cíle

Strategický plán města Poděbrady do roku 2025 Indikátor


Priorita

3.4.1 Pravidelně poskytovat informace o nabízených sociálních a zdravotních službách do centrálního informačního systému provozovaného Městem

o I-3.4.1.1 aktuálnost informací o I-3.4.1.2 % subjektů (poskytovatelů) poskytujících informace (cíl: 100% do roku 2025) o

o I-3.4.1.1 evidence centrálního evidenčního systému o I-3.4.1.2 evidence centrálního evidenčního systému

2 (1ž,1z) 3 (3z) 1 (1č)

3.4.2 Zajistit pokračování procesu komunitního plánování sociálních služeb a posílit spolupráci s odborníky ze zdravotnictví v rámci tohoto procesu

o I-3.4.2.1 shoda s metodikou s KPSS (ano/ne) o I-3.4.2.2 počet aktivně zapojených odborníků ze zdravotnictví o I-3.4.3.1 počet dobrovolníků aktivně pracujících

o I-3.4.2.1 evidence OSVZ o I-3.4.2.2 evidence OSVZ

1 (1z)


1 (1z)

o I-3.4.4.1 výše prostředků (tis. Kč)

o I-3.4.4.1 evidence poskytovatelů S a ZS (výroční zprávy)

2 (1č,1z) 1 (1č)

3.4.3 Zajistit a zvýšit počet dobrovolníků aktivně pracujících v oblasti sociálních a zdravotních služeb 3.4.4 Zajistit a zvýšit finanční podporu sociálních a zdravotních služeb ze strany sponzorů

3.4.5 Nastavit transparentní systém slev na kulturu a sportovní akce pro seniory, handicapované a uživatele nízkoprahových zařízení

3.4.6 Zajistit potřebnou odbornost pracovníků v sociálních službách a zdravotních službách

3.4.7 Nastavit spolupráci pro využívání grantů

o I-3.4.5.1 systém nastaven do 2010 o I-3.4.5.1 evidence o I-3.4.5.2 počet poskytovatelů MěÚ o I-3.4.5.3 počet těch, kdo jej o I-3.4.5.2 evidence využívají MěÚ o I-3.4.5.3 evidence MěÚ o I-3.4.6.1 evidence o I-3.4.6.1 počet školících akcí o I-3.4.6.2 počet účastníků OSSZ o I-3.4.6.2 evidence OSSZ o I-3.4.7.1 výše získaných o I-3.4.7.1 výroční

Poznámka

1 (1z)

2 (1ž,1z)

2 (2z) 20

KO3 Sociální a zdravotní služby – výstup 5ŘS - 4. 12. 2008 a dalších externích zdrojů


prostředků o I-3.4.7.2 podíl úspěšných projektů o

3.4.8 Zajistit centrální signalizační systém pro potřeby o I-3.4.8.1 systém vybudován do akutní pomoci pro seniory, handicapované a další 2010 potřebné cílové skupiny o I-3.4.8.2 počet uživatelů o I-3.4.8.3 % uspokojených žadatelů

o o o

zprávy poskytovatelů S a ZS I-3.4.7.2 evidence poskytovatelů S a ZS I-3.4.8.1 evidence CSS I-3.4.8.2 evidence CSS I-3.4.8.3 evidence CSS

3 (3z)

3 (2ž,1z)

Legenda priorit: Priority byly určovány: ° v rámci pracovní skupiny (PS) – 2.kolo: černě vybarvené, 3. kolo: modře podbarvený text ° na Řídící skupině – 3. setkání: červeně vybarvené, 4. setkání: silně červeně vybarvené ° na veřejném setkání – fialově vybarvené Nepřítomní členové PS a ŘS měli možnost zaslat priority korespondenčně. V závorce je rozlišení hlasování z hlediska příslušnosti členů: č=červená=zástupci Města, MěÚ a městských organizací, ž=žlutá=ostatní – školy, občané ad., m=modrá=podnikatelé, z=zelená=NNO.

Proces Strategického rozvoje probíhá v rámci projektu „Udržitelný rozvoj města Poděbrad“, který je financován z prostředků Revolvingového fondu MŽP a prostředků Města Poděbrady.

21

Klíčová oblast 3: Sociální a zdravotní služby

Recommend Documents