Kansrijk in Wonen Ondernemingsplan 2007 - 2010
Kansrijk in Wonen
1
Frans Muijzer, wethouder wonen (l) Ed Pannebakker, directeur De Goede Woning (r)
Over tien jaar is de beschikbare grond op en moeten we op een creatieve manier met wonen omgaan. De Goede Woning dient actief mee te spelen om te kunnen blijven bijdragen aan een dynamisch Zoetermeer. Frans Muijzer
2
De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
Kansrijk in Wonen Wonen is meer dan een dak boven het hoofd hebben, vindt De Goede Woning. Mensen willen graag een goede, passende woning in een leefbare en veilige buurt. Wij maken ons met onze vele partners sterk om aan deze wens invulling te geven. Door onze kansrijke positie te gebruiken, door in dialoog met de betrokken partijen onze maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen, en vooral ook door samen te werken.
Visie De Goede Woning wil haar kansrijke positie in Zoetermeer inzetten om, in samenspraak en samenwerking met andere partijen, letterlijk en figuurlijk te investeren in het verbeteren van de keuzevrijheid voor de doelgroep van beleid en het realiseren van kansrijke wijken en buurten. De te bereiken resultaten moeten door de stakeholders als betekenisvol worden gezien.
Missie Mensen voldoende kans bieden op een goed en duurzaam woonklimaat, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen.
“
Woningcorporaties staan weer midden in de maatschappelijke belangstelling en worden terecht nadrukkelijk aangesproken op de motivatie van hun doen en laten. Het Ondernemingsplan is dus veel meer dan een inspirerende vooruitblik voor de organisatie. Wij kiezen bewust voor een herkenbaar beleid voor en met partners in de meest brede zin van het woord. Maar liefst dertig gesprekken met stakeholders vormden een belangrijke basis voor dit Ondernemingsplan.
“
Ed Pannebakker, directeur De Goede Woning
Kansrijk in Wonen
3
De bewoners willen een leefbare wijk: veiligheid, een schone wijk en sociale samenhang. Door deelname aan het wijkteam en het WijkActiePlan, draagt De Goede Woning bij tot het vergroten van de leefbaarheid. Elsje van Dijk
4
De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
Elsje van Dijk, wijkmanager Meerzicht (l) Astrid de Rijk, woonconsulent (r)
Samenwerken aan wonen in Zoetermeer De eerste boeren die zich zo’n duizend jaar geleden vestigden op de plek waar nu de wijk De Leyens is, hadden nooit kunnen dromen dat Zoetermeer zou uitgroeien tot een dynamische stad van bijna 118.000 inwoners. Een échte stad waar gewoond, gewerkt en gerecreëerd wordt en die nog steeds groeit. Dat gaat niet vanzelf. Overheid, bedrijfsleven, organisaties en bewoners werken samen hard aan een succesvolle samenleving. De Goede Woning levert hieraan niet alleen haar onmisbare bijdrage maar is deels ook regisseur. Door kansen te zoeken, te creëren en te benutten kunnen wij samen met maatschappelijke instellingen toegevoegde waarde leveren in buurten en wijken. Wij denken ook actief mee aan de toekomst van Zoetermeer, hetgeen mag blijken uit de ideeën die in ons jubileumboek opgenomen zijn. Samen werken aan leefbaarheid
Palenstein leeft! Om de wijk leefbaar te houden, is met de bewoners de werkgroep Palenstein Leeft! opgericht. Ook de nog te bouwen Brede School, met verschillende welzijnsvoorzieningen, scholen, sportaccommodaties, horeca en andere commerciële ruimten, moet de leefbaarheid verbeteren.
In Zoetermeer woon je uitstekend, wijst onderzoek steeds weer uit. Toch dreigen er ook hier en daar leefbaarheidsproblemen. Iedereen wil wonen in een veilige omgeving met goede woningen, weinig overlast, voldoende voorzieningen en een goede infrastructuur. Wij spannen ons hiervoor in maar kunnen dat natuurlijk niet alleen. Daarom zoeken wij de dialoog en de samenwerking met partijen die ook belang hebben bij een integrale aanpak, zoals de gemeente, de huurdersorganisaties, collega-corporaties en zorginstellingen. In het minisymposium rond veiligheid dat in het najaar van 2006 met alle bewonerscommissies en professionals uit de wijk gehouden is, is een aantal werkthema‘s naar voren gekomen die op korte termijn een vertaling krijgen in actieplannen. Zo gaan wij in een aantal wijken gezamenlijk extra aandacht aan het wijk- en buurtbeheer geven, onder meer in de vorm van wijkactieplannen. Dit geldt zeker voor Palenstein dat met een grootschalige herstructurering te maken krijgt. Daarnaast zullen in de komende jaren meer appartementen in Meerzicht worden verkocht. Hiermee hopen wij een goede mix van inkomensgroepen te krijgen en daarmee de sociale stabiliteit te verhogen. In totaal zullen wij zo’n 270 woningen verkopen. Kansrijk in Wonen
5
Actieplannen opstellen rond veiligheid Wijkactieplannen uitvoeren in het kader van wijk- en buurtbeheer In totaal 270 appartementen in Meerzicht verkopen Voortzetten Buurtbemiddeling en Laatste Kansbeleid Starten vroegsignalering en aanpak onrechtmatige bewoning Ook projecten als Buurtbemiddeling en het Laatste Kansbeleid zijn succesvol gebleken en worden de komende jaren voortgezet. Andere projecten, zoals de aanpak van onrechtmatige bewoning en vroegsignalering om uitzettingstrajecten te voorkomen, staan in de steigers.
Samen werken aan huisvesting voor bijzondere doelgroepen
Laatste Kansbeleid De Goede Woning pakt samen met andere partijen overlast aan. Het meldpunt voor overlastklachten van
De Goede Woning ziet het als haar maatschappelijke taak om kansen te creëren voor groepen die speciale aandacht nodig hebben. Het woningbestand telt dan ook veel bijzondere woonvoorzieningen voor (verstandelijk) gehandicapten, kansarme jongeren, mensen met psychosociale problemen, dak- en thuislozen, asielzoekers en andere groepen die een steuntje in de rug kunnen gebruiken. In de komende jaren blijven wij intensief samenwerken met zorginstellingen en zullen wij deze samenwerking verder uitbreiden. Zo hebben wij een contract met Jeugdformaat om in 2007 tenminste één logeerhuis te realiseren. Uiterlijk in 2010 moeten nog minstens vier nieuwe woonprojecten voor speciale doelgroepen gestalte krijgen.
mensen met psychosociale problemen moet
Samen werken aan de Zoetermeerse samenleving
zorgen voor een betere
De Goede Woning was in 2004 een van de initiatiefnemers van MVO Zoetermeer. Dit lokale netwerk voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen verbindt ons met andere bedrijven en de Zoetermeerse samenleving. Zo gebruiken wij MVO om de dialoog met stakeholders te verdiepen. Wij maken ons binnen het netwerk sterk voor werkgelegenheidsprojecten voor kansarme jongeren. In samenwerking met het bureau TAZ creëren wij stageplaatsen voor jongeren die niet meer naar school gaan of langdurig werkloos zijn. Tot 2010 gaat dit om minimaal vijftien stageplaatsen. Op deze manier helpen wij jongeren op weg, zodat zij in de toekomst zelfstandig kunnen voorzien in hun huisvesting. Ook hebben wij afspraken gemaakt met bouwbedrijven om jaarlijks minimaal één groot onderhouds- of nieuwbouwwerk uit te voeren met een leerlingbouwplaats.
coördinatie. Als begeleiding op vrijwillige basis geen effect heeft, dan kunnen de mensen een Laatste Kanscontract krijgen, met verplichte begeleiding. Vermindert de overlast dan nog onvoldoende, dan volgt alsnog uitzetting.
6
De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
“
Onze samenwerking met De Goede Woning kan ik niet anders omschrijven dan constructief en harmonieus. De Goede Woning toont zich als een eerlijke en betrouwbare conculega.
“
Herman Michels, vestigingsdirecteur Vidomes Zoetermeer
Menno Breijman, voorzitter huurdersvereniging Atus Leleulya, wijkagent
Kansrijk in Wonen
7
Jacques Reniers, adviseur strategisch beleid en bedrijfsprocessen (l) Winnie Wijzenbroek-van Eden, voorzitter werkgroep Wonen OSO (r)
De Goede Woning biedt oudere mensen kansen door extra diensten en extra service te leveren. Ook het verder aanpassen van woningen vinden de ouderenbonden een goede zaak. Winnie Wijzenbroek-van Eden
8
De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
Wonen met kansen Zoveel mensen, zoveel wensen. Huren of kopen, bestaande bouw of nieuwbouw, tuin of balkon, studentenflat of ouderenwoning. De samenleving verandert en dat heeft zijn weerslag op De Goede Woning. Huishoudens worden kleiner, de bevolking vergrijst, jongeren gaan in toenemende mate zelfstandig wonen en de individualisering neemt toe. Wij komen op voor de lagere inkomensgroepen en andere mensen die moeite hebben om een geschikte woning te vinden en bieden hen gerichte kansen om (blijvend) naar wens te wonen. Dit doen wij door continu actief te zoeken naar innoverende diensten en producten die hieraan een bijdrage van betekenis kunnen leveren. Meer keuzevrijheid dus, en betere afstemming op de specifieke behoeften.
Meer kans op een goede woning Hoewel er steeds minder bouwlocaties binnen Zoetermeer beschikbaar zijn, wil de stad de komende jaren volop bouwen. De vraag naar woningen overtreft namelijk nog steeds het aanbod. De Goede Woning heeft primair de taak om kwetsbare groepen te huisvesten. Om de kwantitatieve tekorten weg te werken en de woonvoorraad op een modern kwaliteitsniveau te houden, gaan wij daarom de komende vier jaar nog zeker vijfhonderd sociale huurwoningen opleveren en worden er voor nog eens duizend woningen in verschillende financieringscategorieën contracten vastgelegd. Niet alleen bij deze nieuwbouw, maar bij alle vrijkomende woningen geldt dat lagere inkomensgroepen voldoende kans en keuzevrijheid moeten hebben op een goede woning. Daarom is 90% van de bij ons vrijkomende woningen bereikbaar voor de doelgroep.
Tenminste 500 sociale huurwoningen bouwen De bouw van nog eens 1.000 woningen contractueel vastleggen 90% van vrijkomende woningen bereikbaar houden voor de doelgroep
Kansrijk in Wonen
9
Aanpak onrechtmatige bewoning De Goede Woning start samen met de gemeente een kleinschalige pilot om onrechtmatige bewoning aan te pakken. Als dit resultaat heeft, krijgt het project een vervolg in de rest van Zoetermeer.
Meer slaagkans en meer keuzevrijheid Bepaalde groepen mensen hebben in de regio Haaglanden door de schaarste een lage kans op een andere woning. Dit geldt ook voor Zoetermeer. Daarom is de regionale afspraak gemaakt om 70% van de vrijgekomen woningen toe te wijzen aan mensen met een lager inkomen. Wij gaan verder en hanteren een ondergrens van minimaal 75% voor een betere slaagkans verspreid over heel Zoetermeer. Niet alleen moeten mensen voldoende kans krijgen op de woning van hun keuze, ook moeten zij de mogelijkheid krijgen een contractsvorm aan te gaan die aansluit op hun behoefte. Daarom gaan wij jaarlijks minimaal één nieuw woonprodukt onderzoeken, bijvoorbeeld een vorm van Koopgarant, en moeten in 2010 minimaal twee nieuwe concepten ingevoerd zijn.
Kansen voor jong en oud Ondanks de vergrijzing en de huidige wachtlijst is het voor ouderen in Zoetermeer nog steeds relatief gemakkelijk om een woning te krijgen. Wij bieden ouderen kansen om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen. Voor de lange termijn zetten wij in op uitbreiding van het aantal woonservicezones en seniorenwoningen. Maar ook jongeren krijgen speciale aandacht. Zoetermeer heeft een relatief groot aantal jongeren dat de komende jaren zelfstandig wil wonen. Om de vitaliteit van de stad te waarborgen, is het zaak dat deze jongeren in Zoetermeer blijven. Wij zien dit belang: een woontoren voor jongeren/studenten in het Stadshart is in ontwikkeling en er komen nog meer jongerenwoningen in Oosterheem.
75% van de vrijgekomen woningen toewijzen aan de doelgroep; 75% van de woningen in Oosterheem en 50% in Palenstein met een bereikbare huur realiseren Tenminste twee nieuwe woonprodukten in 2010 ingevoerd hebben Persoonlijke service voor ouderen bieden, bijvoorbeeld begeleiding door een ouderenadviseur Uitbreiding aantal woonservicezones en seniorenwoningen Ontwikkelen woontoren voor jongeren en studenten in het Stadshart. Bouwen jongerenwoningen in Oosterheem
10 De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
“
Wij willen ons zorg- en dienstenaanbod zo decentraal mogelijk neerzetten en gezamenlijk bouwen voor specifieke doelgroepen. Intensivering van onze samenwerking met De Goede Woning is dan ook een lonkend perspectief.
“
Gijsbert Buijs, bestuurder ZorgRing
Drs. Nienke Hoekstra, Projectmanager Brede School Palenstein (l) Roy Panka, manager ontwikkeling (r)
Kansrijk in Wonen 11
Fred Venus, bestuurder Stichting Jeugdformaat (l) Arjen Hoeber, manager Wonen (r)
De Goede Woning is een uitermate betrokken partner met het hart op de juiste plaats. De Goede Woning neemt haar verantwoordelijkheid en heeft het lef om aan haar maatschappelijke doelstellingen vast te houden. Fred Venus
12 De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
Samen aan de slag De Goede Woning is dankzij de verbreding van de beleidsruimte de laatste jaren steeds meer een onderneming geworden. Een onderneming die weliswaar geen winstoogmerk heeft, maar wel kansen ziet en ze vervolgens slagvaardig benut. Die financiële resultaten opnieuw in maatschappelijke doelen investeert. Waar de klant centraal staat en de dialoog het belangrijkste middel is om te slagen. Dat eist nogal wat van de organisatie en de medewerkers.
Maatschappelijk ondernemerschap De Goede Woning presteert als dienstverlenende organisatie bijzonder goed, blijkt uit de hoge waardering van het kwaliteitslabel KWH. Deze bovengemiddelde waardering willen wij de komende jaren vasthouden. De afgelopen jaren hebben wij ingezet op de ontwikkeling van de organisatie en op leiderschap. Deze speerpunten krijgen de komende jaren een logisch vervolg met het ontwikkelen van ondernemerschap. Wij worden door onze omgeving immers steeds meer afgerekend op onze prestaties.
Verder ontwikkelen ondernemerschap Invoeren competentiebeleid Medewerkerstevredenheidsonderzoeken
Of het nu gaat om het verwerven van nieuwbouwlocaties, het initiëren van oplossingen voor lokale problemen, of bijvoorbeeld het kansen bieden aan bijzondere doelgroepen, woningcorporaties moeten meer en meer het hoofd bieden aan concurrentie op het gebied van maatschappelijke prestaties. Deze ontwikkelingen vragen bepaalde kwaliteiten van de medewerkers, zoals ondernemerschap en proactief handelen. Voor een groot deel is die kwaliteit al aanwezig maar om de puntjes op de ‘i’ te zetten, gaan wij gericht sturen op competenties.
Kansrijk in Wonen 13
Doorgaan met het INK-managementmodel Eind 2008 eerste visitatie uitvoeren Uitvoeren risicomanagement, fraudebestrijding en integriteitsbeleid Invoering stakeholdersmanagement Invoering van en participeren in benchmarks
Binnen dit competentiebeleid krijgen medewerkers alle kans om zich verder te ontwikkelen. Op basis van een opleidingsplan en een ruim opleidingsbudget, werkt De Goede Woning samen met haar medewerkers aan het versterken van de competenties. De focus bij de opleidingen zal liggen op ondernemerschap.
Goed werkgeverschap De Goede Woning wil voor haar werknemers een aantrekkelijke organisatie zijn waar mensen met plezier naar hun werk gaan. De medewerkers bepalen tenslotte het succes. Wij zien dan ook het belang van goede arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden. Om te zien of de organisatie nog op de goede weg zit, zullen wij regelmatig medewerkerstevredenheidsonderzoeken houden, met zo mogelijk een bovengemiddelde waardering, zoals nu al het geval is. Daarnaast participeert de Ondernemingsraad actief en professioneel bij de ontwikkeling van het beleid van De Goede Woning. Op die manier kunnen wij gehoor geven aan de inbreng en behoeften van medewerkers. Ook organiseren wij bijeenkomsten met teamleiders. In deze gesprekken staat het thema ondernemerschap centraal.
“
Het feit dat je serieus geïnformeerd en geraadpleegd wordt, vergroot de betrokkenheid van de medewerkers. Toch blijven wij de ontwikkelingen kritisch volgen, vooral op het gebied van personele consequenties.
“
Ineke Monshouwer, voorzitter Ondernemingsraad
14 De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010
“
Wij willen ons zorg- en dienstenaanbod zo decentraal mogelijk neerzetten en gezamenlijk bouwen voor specifieke doelgroepen. Intensivering van onze samenwerking met De Goede Woning is dan ook een lonkend perspectief.
“
Gijsbert Buis, bestuurder ZorgRing
Een solide onderneming Toegevoegde waarde bieden is een van de kernbegrippen van het ondernemen. Om de interne resultaten te kunnen meten, heeft De Goede Woning een aantal jaren geleden het INK-kwaliteitsmodel geïntroduceerd. Dit blijkt een prima middel bij het uitvoeren van het ondernemingsplan. Aan de hand van de resultaten kunnen wij voortdurend onze koers bijsturen en zo alert reageren op ontwikkelingen in de markt. Het model blijft dan ook gehandhaafd. Daarnaast gaan wij eind 2008 een eerste visitatie laten uitvoeren om de bereikte resultaten extern te toetsen. Dit past in ons streven naar meer transparantie. Ook onze governance-structuur moet leiden tot meer openheid. Corporate Governance heeft al jaren onze volle aandacht, wat onder meer zichtbaar is in ons jaarverslag. Daarnaast tonen wij ons een solide onderneming met ons risicomanagement, fraudebestrijding en integriteitsbeleid.
Stakeholdersmanagement en benchmarks
Colofon Uitgave van De Goede Woning Redactie
De Goede Woning wil met alle betrokken partijen (de stakeholders) kansen benutten om mensen naar wens te laten wonen. Om de samenwerking zo effectief mogelijk te maken en een zorgvuldige afweging van belangen en prioriteiten te kunnen maken, zoeken wij met elke partij een specifieke en gestructureerde invulling, in de vorm van stakeholdersmanagement. Dit krijgt de komende jaren gaandeweg verder inhoud waardoor ons beleid een nog bredere verankering krijgt. Daarnaast werken wij de komende jaren actief mee aan de ontwikkeling van benchmarks. Zo zullen de corporaties in Zoetermeer een aantal gegevens, zoals de kosten van onderhoud, met elkaar gaan vergelijken. Dit moet leiden tot verbetering van de kwaliteit van processen en tot een meer efficiënte uitvoering ervan, zodat De Goede Woning in staat blijft met benedengemiddelde bedrijfskosten te werken.
Dorine van Gorp, Rotterdam Fotografie Ilona Kamps, Rotterdam Vormgeving TelDesign, Den Haag
Kansrijk in Wonen 15
De Goede Woning Storkstraat 6 Postbus 11 2700 AA Zoetermeer T 079 343 00 00 F 079 331 14 38 E
[email protected] I www.dgw.nl
Wonen is meer dan een dak boven het hoofd hebben. Mensen willen graag een leefbare en
November 2006
veilige buurt.
16 De Goede Woning Ondernemingsplan 2007-2010