INTERN HUURREGLEMENT Versie 2014 Op basis van Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode gewijzigd bij BVR 14 maart 2008, 6 februari 2009, het optimalisatiebesluit van november 2011 en het besluit van de Vlaamse Regering van 04/10/2013 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode.
Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg (Svpwl) vzw Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 2 van 37
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 3 van 37
ALGEMEEN1
Dit intern huurreglement is een openbaar document ter uitvoering van de bepalingen van het optimalisatiebesluit van november 2011, waarin het Svk minimaal de concrete regels die een verdere invulling vereisen, of op basis waarvan keuzes moeten worden gemaakt, vastlegt en waarin in voorkomend geval de specifieke toewijzingsregels ter uitvoering van artikel 25 tot en met 29 worden opgenomen. U heeft zich aangemeld bij het Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg (Svpwl) vzw. Dit Sociaal Verhuurkantoor is een vereniging zonder winstoogmerk (vzw), dat door de Vlaamse Regering erkend en gesubsidieerd wordt. Dit zijn de officiële, juridische gegevens van het Svpwl vzw: Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg (Svpwl) vzw Marktplein 9/21, 3550 Heusden-Zolder Tel: 011/73 64 83 of 85 Fax: 011/73 41 39 E-mail:
[email protected] Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 Vzw-nummer: 359794 Ondernemingsnummer: 451.947.348 In het eerste deel van het intern huurreglement. we schetsen hierin de voorwaarden, verwachtingen en werkwijze voor kandidaat-huurders die zich aanmelden bij het Svpwl vzw. In het tweede deel van het intern huurreglement schetsen we de voorwaarden, verwachtingen en werkwijze voor de huurders van het SVK.
1
een openbaar document ter uitvoering van de bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode waarin de verhuurder minimaal de concrete regels die een verdere invulling vereisen of op basis waarvan keuzes moeten worden gemaakt, vastlegt en waarin in voorkomend geval de specifieke toewijzingsregels ter uitvoering van artikel 25 tot en met 29 worden opgenomen.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 4 van 37
INHOUDSOPGAVE DEEL I: KANDIDAAT-HUURDERS 1.
De inschrijvingsvoorwaarden ____________________________________________________ 7
1.0.
Inleiding ____________________________________________________________________________ 7
1.1.
Voorwaarde van meerderjarigheid ________________________________________________________ 7
1.2.
Inkomensvoorwaarde __________________________________________________________________ 7
1.3.
Eigendomsvoorwaarde_________________________________________________________________ 7
1.4.
Ingeschreven zijn in het bevolkingsregister _________________________________________________ 8
1.5.
Taal & inburgering ____________________________________________________________________ 8
1.6.
Deze en de andere gegevens ___________________________________________________________ 8
1.7.
Uitzondering inkomensgrenzen en eigendomsvoorwaarden bij een echtscheiding __________________ 8
2.
De inschrijvingsprocedure _______________________________________________________ 9
2.1.
Inleiding ____________________________________________________________________________ 9
2.2.
Het inschrijvingsregister ________________________________________________________________ 9
2.3.
Gezinsgrootte en rationele bezetting ______________________________________________________ 9
2.4.
Woonwensen _______________________________________________________________________ 10
2.5.
Wijzigingen doorgeven! _______________________________________________________________ 10
2.6.
Schrappen uit het inschrijvingsregister ___________________________________________________ 10
2.7.
Inschrijvingsbewijs ___________________________________________________________________ 11
3.
De toewijsvoorwaarden ________________________________________________________ 11
3.0.
Inleiding ___________________________________________________________________________ 11
3.1.
De gezinssamenstelling _______________________________________________________________ 11
3.2.
Het inkomen ________________________________________________________________________ 11
3.3.
Eigendom __________________________________________________________________________ 11
3.4.
Taal(bereidheid) & inburgering __________________________________________________________ 12
3.5.
4.
Kandidatuur in wacht zetten ____________________________________________________________ 12
De toewijsregels ______________________________________________________________ 12
4.0.
Inleiding ___________________________________________________________________________ 12
4.1.
De rationele bezetting ________________________________________________________________ 13
4.2.
Absolute prioriteiten __________________________________________________________________ 13
4.3.
Gewogen prioriteiten: het SVK- puntensysteem ____________________________________________ 13
4.4.
Chronologie ________________________________________________________________________ 14
4.5.
Aanbod van een woning _______________________________________________________________ 14
4.6.
Het weigeren van een aanbod __________________________________________________________ 14
4.7.
Verhaal tegen een toewijzing ___________________________________________________________ 14
4.8.
5.
De toewijzing _______________________________________________________________________ 14
Individuele afwijkingen _________________________________________________________ 15
5.0.
Inleiding ___________________________________________________________________________ 15
5.1.
Afwijking op de inschrijvingsvoorwaarden _________________________________________________ 15
5.2.
Afwijking op de toewijzingsregels ________________________________________________________ 15
5.3.
Individuele afwijking; versnelde toegang __________________________________________________ 15
5.4.
Toewijzing enkel met bijkomende voorwaarden ____________________________________________ 15
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 5 van 37
6.
De nodige documenten_________________________________________________________ 16
6.0.
Inleiding ___________________________________________________________________________ 16
6.1.
Het svk zal een aantal gegevens opvragen ________________________________________________ 16
6.2.
Gegevens te verstrekken door de kandidaat-huurder. ________________________________________ 16
6.3.
Wet op de privacy____________________________________________________________________ 16
DEEL II: HUURDERS 1.
De huurder of onderhuurder ____________________________________________________ 18
1.4.
Anderen ___________________________________________________________________________ 19
1.5.
Verhaal bij weigering tot toetreding ______________________________________________________ 19
1.6.
Huurdersverplichtingen _______________________________________________________________ 20
1.7.
Verhuurderverplichtingen ______________________________________________________________ 20
2.
De huurder of onderhuurder ____________________________________________________ 20
2.0.
Algemeen __________________________________________________________________________ 20
2.1.
Model-onderhuurcontract ______________________________________________________________ 21
2.2.
De Huurwaarborg ____________________________________________________________________ 21
2.3.
De Plaatsbeschrijving _________________________________________________________________ 21
2.4.
Het Bewonersreglement _______________________________________________________________ 21
3.
Het einde van de huurovereenkomst _____________________________________________ 21
4.
Communicatie met het Svk _____________________________________________________ 22
7.
Bijlagen _____________________________________________________________________ 23
7.1.
Aanmeldingspunten Svpwl vzw _________________________________________________________ 23
7.2.
Binnen te brengen bewijsstukken _______________________________________________________ 23
7.3.
Inkomensgrenzen 2014 _______________________________________________________________ 23
7.4.
Taal- en inburgeringsvoorwaarden ______________________________________________________ 23
7.5.
Rationele bezetting - subsidiëring SVK ___________________________________________________ 23
7.6.
Het Svk- puntensysteem ______________________________________________________________ 23
7.7.
De klachtenprocedure en het verhaalrecht ________________________________________________ 23
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
INTERN HUURREGLEMENT DEEL I: KANDIDAAT-HUURDERS
Pagina 6 van 37
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 7 van 37
1. 1.0.
De inschrijvingsvoorwaarden Inleiding
Iedere “natuurlijke persoon” die aan de onderstaande inschrijvingsvoorwaarden voldoet, kan zich kandidaat stellen bij het Sociaal Verhuurkantoor. Deze voorwaarden moeten wel gestaafd worden met bewijsstukken. 2 De kandidaat-huurder verklaart zich akkoord met de administratieve manier van werken, die het SVK moet volgen. De kandidaat-huurder is ook bereid alle persoonlijke gegevens (ook van de gezinsleden) ter beschikking te stellen die daartoe nodig zijn.
1.1.
Voorwaarde van meerderjarigheid
Op het moment van de inschrijving moet de kandidaat-woningzoeker meerderjarig zijn. Een minderjarige ontvoogde persoon of een minderjarige persoon die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding door een erkende dienst kan zich ook inschrijven. Bewijsstukken: attest gezinssamenstelling met rijksregisternummers, attest van woonst met historiek, attest begeleidende dienst in het geval van minderjarigheid, attest van verlengde minderjarigheid, …
1.2.
Inkomensvoorwaarde
Het netto-belastbaar inkomen van de kandidaat-huurder en zijn gezinsleden (van 3 jaar geleden) mag de inkomensgrenzen niet overschrijden. Dit bedrag varieert naar gelang je gezinstoestand: alleenstaande personen zonder personen ten laste, alleenstaande gehandicapten, alle anderen. Voor een alleenstaande persoon met een handicap mag het inkomen bijvoorbeeld hoger zijn. Voor de anderen stijgt de inkomensgrens afhankelijk van het aantal personen ten laste. Kinderen die niet bij je zijn gedomicilieerd of waarvoor je geen kindergeld ontvangt, maar die wel op regelmatige basis bij je verblijven, worden ook aanzien als persoon ten laste. Je vindt de actuele inkomensgrenzen in bijlage (Inkomensgrenzen). Bewijsstuk: Aanslagbiljet personenbelasting van 3 jaar terug Uitzonderingen op de inkomensvoorwaarde: in het puntensysteem houdt het SVK ook rekening met je actueel besteedbaar inkomen (zie bijlage: Actueel besteedbaar inkomen). Er zijn algemene afwijkingen voor wie geen inkomen had 3 jaar geleden of van wie het inkomen toen te hoog lag en ondertussen is gedaald. Het SVK kan ook kiezen voor een individuele afwijking toe te staan voor wie in collectieve schuldbemiddeling, budgetbegeleiding of budgetbeheer is. Tenslotte wordt er ook een uitzondering gemaakt voor wie aan het scheiden is, zijn wettelijke samenwoonst wil beëindigen of in uitzonderlijke gevallen voor wie kan aantonen dat zijn huwelijk onherstelbaar ontwricht is. Deze persoon wordt aanzien als alleenstaande, het inkomen van de partner wordt niet mee in rekening gebracht. Maar let op: tegen dat een woning vrijkomt moet de scheiding ingeleid zijn. Het SVK moet dit wel motiveren en staven.
1.3.
Eigendomsvoorwaarde
Bij inschrijving mag een kandidaat-huurder, noch één van zijn gezinsleden, geen woning of perceel bestemd voor woningbouw volledig in volle eigendom, of volledig in vruchtgebruik hebben (in binnen- of buitenland) op het moment van inschrijving. De eigendomsvoorwaarde slaat op het volledige én volle eigendomsrecht of het volledige vruchtgebruik. Medeeigendom vormt dus geen bezwaar. Bovendien moet men de woning in volle eigendom hebben. Wie bijvoorbeeld een woning geërfd heeft waarbij de weduwe het vruchtgebruik heeft, komt ook in aanmerking. Men beschikt in dat geval immers niet over het volle eigendomsrecht maar slechts over de naakte eigendom. Bewijsstukken: Formulier B: Verklaring op erewoord controle op eigendomsvoorwaarde (Indien bij toewijzing het formulier B ouder is dan 6 maanden, moet men deze verklaring opnieuw laten tekenen en de controle opnieuw uitvoeren), Verklaring op eer (Svpwl): geen eigendom Uitzonderingen op de eigendomsvoorwaarde: als de woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet toegelaten is (vb. campingverblijf) als de woning waar je nu woont, in het Vlaamse Gewest gelegen is en binnen de grenzen van een vastgesteld onteigeningsplan ligt.
2 Het sociaal verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw moet het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode toepassen. Dit Besluit stond in het Belgische Staatsblad op 7 december 2007 en werd “geactualiseerd” op 14 maart 2008, deze veranderingen stonden in het Belgische Staatsblad van 17 maart 2008. Het wordt verder in de tekst “kaderbesluit sociale huur” genoemd.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 8 van 37
-
als je huwelijk onherstelbaar ontwricht is en je samen met je partner een woning bezit. Maar let op: tegen dat het SVK je een woning aanbiedt moet de scheiding ingeleid zijn. de woning gelegen in het Vlaamse Gewest, maximaal twee maanden voor het inschrijvingsmoment onbewoonbaar of ongeschikt werd verklaard en de ontruiming is noodzakelijk. je fysiek gehandicapt bent en je woning, gelegen in het Vlaamse Gewest, is niet aangepast. je gehandicapt bent en ingeschreven bent voor een ADL-woning. je het beheer over je woning bent verloren ten gevolge van een faillietverklaring
In deze situaties maken we wel een aantal afspraken op het moment dat je van het SVK een woning krijgt aangeboden. Maar daarover verder meer. Opmerking bij eigendom bij echtscheiding: Bij de inschrijving wordt de persoon die een echtscheidingsprocedure heeft ingeleid, of die een wettelijke samenwoning gaat beëindigen, beschouwd als alleenstaande, maar op het moment van toelating (toewijzing) moet de echtscheiding of beëindiging van wettelijke samenwoning een feit zijn, zo niet wordt die persoon samen met zijn toekomstige ex-partner als gezin beschouwd. Het Svpwl vzw kan echter beslissen om echtgenoten die kunnen aantonen dat hun huwelijk onherstelbaar ontwricht is, niet als gezinsleden te beschouwen en dit zowel voor de inschrijving als voor de toewijzing. Hiervoor moeten geloofwaardige bewijstukken worden aangebracht.
1.4.
Ingeschreven zijn in het bevolkingsregister
De woningzoekende en zijn gezinsleden moeten ingeschreven zijn in het bevolkingsregister, anders kan het SVK ze niet inschrijven. In het bevolkingsregister vind je ook het vreemdelingenregister, maar niet het wachtregister. Wie nog in het wachtregister staat, kan zich dus niet langer inschrijven. Ook wie ambtelijk geschrapt is, kan zich niet inschrijven. In sommige gevallen kan men zich hiervoor wenden tot het OCMW om een referentieadres aan te vragen. Je kan ook je referentieadres bij familie of vrienden zetten. Dan kan je je wel weer inschrijven. Bewijsstukken: attest gezinssamenstelling met rijksregisternummers, attest van woonst met historiek, …
1.5.
Taal & inburgering
Van de verplichte inburgeraar wordt verwacht dat hij bereid is in te burgeren. Ben je geen verplichte inburgeraar, dan moet je voldoen aan de taalvoorwaarde. Dat betekent dat je moet aantonen dat je Nederlands hebt geleerd of bereid bent om het te leren. Op welke manier het SVK nagaat of je moet voldoen aan de taal-of de inburgeringsvoorwaarde en op welke manier je dit kan staven, vind je in bijlage: Taal en Inburgeringsvoorwaarde. De diploma’s, getuigschriften en bewijsstukken die hiervoor nodig zijn worden opgesomd in artikel 4 van het “kaderbesluit sociale huur”. Dit artikel vermeldt ook de uitzonderingen op deze regels. Zie bijlage: Taal-en inburgeringsvoorwaarden. Wanneer moet je niet voldoen aan de taalvoorwaarde: - als je gezondheidstoestand het blijvend onmogelijk maakt om taallessen te volgen (aan te tonen met een medisch attest) - je kan hiervan ook tijdelijk vrijgesteld worden als je om beroepsmatige, medische of persoonlijke redenen niet kan deelnemen aan de taallessen.
1.6.
Deze en de andere gegevens
Tijdens het inschrijvingsmoment vragen we je ook andere gegevens, zoals je huidig inkomen en hoe dringend je een woning nodig hebt. We hebben deze gegevens nodig om de toewijzingsvolgorde te bepalen. En voor dit alles hebben we bewijsstukken nodig. Weet dat: we voor de hier opgesomde inschrijvingsvoorwaarden de nodige bewijsstukken moeten hebben, alvorens we je op de wachtlijst (inschrijvingsregister) kunnen plaatsen, je sommige bewijsstukken zelf moet bezorgen, maar we zullen zoveel mogelijk trachten deze stukken rechtstreeks op te vragen, we voor de toewijzingselementen uitzonderlijk kunnen werken met een verklaring op eer, maar dat we bij de toewijzing van de woning effectief de nodige bewijsstukken moeten hebben.
1.7.
Uitzondering inkomensgrenzen en eigendomsvoorwaarden bij een echtscheiding
Voor de toepassing van de inkomensgrenzen en de eigendomsvoorwaarden past het svk een uitzondering toe in geval van echtscheiding of beëindiging van de wettelijke samenwoonst. Echtgenoten of samenwonenden worden als aparte kandidaten behandeld en niet als gezinsleden beschouwd, indien de echtscheiding werd ingeleid overeenkomstig artikel 1254 of 1288bis van het Gerechtelijk Wetboek, of indien het gaat om wettelijk samenwonenden die hun wettelijke samenwoning gaan beëindigen. De echtgenoten en samenwonenden moeten wel aantonen dat hun huwelijk of samenwoonst onherstelbaar ontwricht is.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 9 van 37
Bewijsstukken: Sociaal verslag van het OCMW, brief van de notaris over de verkoop van het onroerend goed, brief van een advocaat die de juridische stappen begeleidt, verslag van het Centrum Algemeen Welzijnswerk, Proces-verbaal van de politie, …
2. 2.1.
De inschrijvingsprocedure Inleiding
De kandidaat-huurder meldt zich aan bij het OCMW van zijn gemeente om zich in te schrijven. Indien de kandidaat in een gemeente woont waar het SVPWL niet vertegenwoordigd is, meldt hij zich aan op het centraal aanspreekpunt (zie bijlage: Aanmeldingspunten Svpwl). Het inschrijvingsformulier wordt samen met de kandidaat-huurder volledig ingevuld. Hierbij worden gegevens met betrekking tot zijn gezinssamenstelling, inkomen, eigendom en huidige situatie opgevraagd. Ook worden de woonvoorkeuren van de kandidaat ingevuld. Na het invullen van het inschrijvingsformulier, wordt er een lijst met “binnen te brengen bewijsstukken” (zie bijlage: Binnen te brengen bewijsstukken) meegegeven. Pas nadat de kandidaat-huurder alle bewijsstukken bezorgd heeft aan het svk, wordt hij ingegeven in het registratieprogramma en komt hij op de wachtlijst te staan. De kandidaat ontvangt dan een inschrijvingsnummer en een inschrijvingsbewijs. Na de inschrijving moet iedere wijziging in de gezinssamenstelling of het adres van de kandidaat binnen één maand na wijziging worden bekendgemaakt aan het Svk.
2.2.
Het inschrijvingsregister
Het inschrijvingsregister Is de lijst van de rechtmatig3 ingeschreven kandidaat-huurders in volgorde van inschrijving. Deze lijst kan geraadpleegd en gecontroleerd worden (de anonieme versie) door de kandidaat-huurder. Enkel kandidaten die in het inschrijvingsregister staan, worden uitgenodigd voor een woning. Elk oneven jaar wordt deze lijst geactualiseerd: de nieuwe gegevens van de kandidaten worden aangepast. De kandidaat zal dan worden uitgenodigd om zijn gegevens en deze van zijn gezinsleden aan te passen. Bij inschrijving krijg je een nummer in het inschrijvingsregister. Wie zich samen inschrijft, krijgt ook samen één nummer. Maar het kan natuurlijk dat jullie na verloop van tijd toch niet meer samen kandidaat zijn. Dan gebeurt het volgende: De referentiehuurder (zoals bepaald bij de start van de inschrijving) behoudt de inschrijving en ook de datum. De partner krijgt een nieuwe inschrijving, maar wel met behoud van de datum. Andere kandidaten (bv: kinderen of ouders) krijgen een nieuwe inschrijving met een nieuwe datum De elektronische versie van het anonieme register is tijdens de kantooruren raadpleegbaar. Kandidaten kunnen zich hiervoor wenden tot het centraal aanspreekpunt (zie bijlage: Aanmeldingspunten). De verwerking van persoonlijke gegevens is onderworpen aan de wet van 8 december 1992 betreffende de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. De gegevens worden door het Sociaal Verhuurkantorenplatform West- Limburg vzw verwerkt in een bestand, dat alleen wordt aangewend om te voldoen aan de verplichtingen vastgelegd in het “Kaderbesluit sociale huur”. Deze gegevens zijn controleerbaar, verifieerbaar en liggen ter inzage in het kantoor van SVPWL.
2.3.
Gezinsgrootte en rationele bezetting
Er wordt ook gekeken naar de rationele bezetting van de woning. Dit is de gezinsgrootte die het best past bij die woning. Om de woninggrootte te bepalen, heeft het SVK een aantal normen vastgelegd (zie bijlage: Rationele bezetting). Daarbij wordt rekening gehouden met het aantal personen in het gezin en de fysieke toestand van deze personen. Met uitzondering van de inwonende minderjarigen moeten allen voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden. Bij het bepalen van de ‘rationele bezetting’ wordt er niet alleen rekening gehouden met de permanente bewoners, maar is er ook ruimte voorzien voor kinderen die niet permanent in de woning zullen verblijven, zoals kinderen met bezoekrecht. Tenzij men het svk uitdrukkelijk vraagt dit niet te doen.
Het Svk heeft een lijst opgemaakt van al haar woningen met de minimale en de maximale bezetting. Hierop staat ook vermeld welke woningen prioritair toegewezen worden aan de doelgroep voor de levenslange huursubsidie. De lijst kan opgevraagd worden op het SVK-secretariaat. De SVK-medewerkers kunnen je perfect vertellen voor welke woningen je in aanmerking komt. Als je een gezinshereniging hebt aangevraagd of wil aanvragen, moet je dit bij de inschrijving meedelen. Het SVK zal je dan ook vragen naar de gegevens van de leden van je gezin die nu nog in het buitenland verblijven. Voorlopig
3 Exacte gezinssamenstelling op ogenblik van de inschrijving, ook de gegevens van gezinsleden in het buitenland waarvoor een aanvraag tot gezinshereniging werd ingediend of zal worden ingediend. Wijzigingen in de gezinssamenstelling of het adres moeten binnen de maand doorgegeven worden.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 10 van 37
zal je echter worden ingeschreven voor een woning die voldoet aan je huidige gezinsgrootte in België. Als de gezinshereniging plaatsvindt, kan je je opnieuw inschrijven voor een grotere woning.
2.4.
Woonwensen
Tijdens de inschrijving krijg je de kans om je wensen m.b.t. het type woning, de ligging en de maximale huurprijs kenbaar te maken. Dit houdt in dat je enkel zal worden uitgenodigd voor die woningen die voldoen aan je wensen. Maar let op: hoe hoger je eisen, hoe langer het kan duren voor het SVK je een geschikte woning kan aanbieden. De SVK-medewerker zal je helpen een keuze te maken. Bij een toewijzing wordt de kandidaat wordt dan later uitgenodigd voor die woningen die hij opgegeven heeft tijdens de inschrijving. Hoe hoger de eisen of hoe beperkter de keuzes, hoe langer het kan duren vooraleer het SVK een geschikte woning kan aanbieden. Bij een te beperkte keuze wordt het voor het SVK onmogelijk een geschikte woning toe te wijzen. Het SVK heeft dan ook het recht die voorkeur te weigeren en de kandidaat sterk aan te raden zijn keuzes uit te breiden. Als de kandidaat het daar niet mee eens is, kan hij deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. We noemen dit het verhaalrecht. (zie bijlage: Klachtenprocedure en verhaalrecht) Indien een kandidaat later zijn woonwensen wil veranderen, kan dit door de verklaring “Aanpassing woonvoorkeur” in te vullen. Als er een gegronde reden is om de woonwensen aan te passen, zal het SVK ze op elk moment aanpassen. Als je immers tweemaal een woning weigert die voldoet aan je woonwensen, worden er gedurende één jaar 3 punten afgetrokken. Daarom geeft het SVK je de mogelijkheid om je woonwensen te wijzigen.
2.5.
Wijzigingen doorgeven!
Om goed te kunnen toewijzen, moet het SVK je situatie kennen, én op de hoogte worden gebracht als er iets verandert. Het SVK geeft immers voorrang aan degene met een laag inkomen en een hoge huisvestingsnood. En je situatie kan veranderen. Sommige gegevens kunnen we opzoeken, anderen niet. Daarom verwachten we dat je elke adreswijziging en wijziging in je gezinstoestand binnen de maand meldt aan het SVK. Ook wijzigingen zoals je actuele inkomen, of als de verhuis meer of minder dringend wordt, meld je best zo snel mogelijk. Dit zou mogelijks de toewijzing van een woning kunnen bespoedigen, of latere frustraties vermijden. Elk oneven jaar zal het SVK nagaan of de kandidaten die op de wachtlijst staan, nog voldoen aan de voorwaarden. Op dat moment zal het bij alle kandidaat-huurders opnieuw naar het inkomen vragen. We zullen dit niet doen bij kandidaat-huurders die minder dan 12 maanden op de wachtlijst staan of van wie we de gegevens in het afgelopen jaar nog actualiseerden n.a.v. een toewijzing. Daarnaast zal het Svk de elementen voor de toewijzing (actueel inkomen, herhuisvestingsnood, … ) opvragen. We zullen dit niet doen bij kandidaat-huurders waarvan de gegevens minder dan 6 maanden daarvoor werden geactualiseerd. Deze actualisatie vindt bij elke toewijzing plaats.
2.6.
Schrappen uit het inschrijvingsregister
De kandidaat-huurder wordt uit het register geschrapt in onderstaande gevallen:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
9.
De kandidaat aanvaardt een aangeboden woning en ondertekent een huurcontract bij het SVK. De kandidaat voldoet niet meer aan de inschrijvingsvoorwaarden. Bij het actualiseren van het inschrijvingsregister voldoet de kandidaat niet meer aan de inkomensvoorwaarden. als bij de controle van de toelatingsvoorwaarden bij een aanbod van een woning blijkt dat de kandidaathuurder niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden voor zover de aanvaarding van het aanbod aanleiding zou hebben gegeven tot de toewijzing van de woning (zie: toewijsreglement). De kandidaat verstrekt met opzet onjuiste of onvolledige gegevens of legt moedwillig valse verklaringen af. De kandidaat wenst zelf geen kandidaat meer te zijn (dit moet schriftelijk bevestigd worden via de “Verklaring schrapping op eigen vraag”) Als de kandidaat niet of niet tijdig reageert op een schriftelijke vraag van het SVK tot actualisatie van zijn gegevens. Het SVK geeft de kandidaat minimum een maand de tijd, te rekenen vanaf de postdatum van de brief om op deze brief te reageren. Daarna wordt er een herinneringsbrief gestuurd en heeft de kandidaat nogmaals minstens 15 dagen, te rekenen vanaf de postdatum van de brief, om de gevraagde gegevens te bezorgen. Als de kandidaat dan nog steeds niet heeft gereageerd, gaat het SVK er vanuit dat hij niet meer geïnteresseerd is in een woning. als de brief die het SVK stuurde voor actualisatie van de gegevens van de kandidaat of voor het aanbieden van een woning, onbestelbaar terugkeert. Dit kan alleen maar als de brief is verstuurd naar het laatst bekende adres in het rijksregister of naar het adres dat de kandidaat uitdrukkelijk heeft opgegeven om post naar te verzenden. als de kandidaat twee maal niet reageert op een aanbod dat aan zijn woonwensen voldoet. Nadat hij één keer niet heeft gereageerd, zal het SVK hem gedurende 3 maanden geen woning aanbieden, tenzij hij zelf aanduidt bij een aanbod om dit niet te doen. Het SVK moet de kandidaat wel telkens minimum 15 kalenderdagen geven, te rekenen vanaf de postdatum van de brief, om te reageren en de kandidaat uitdrukkelijk te waarschuwen dat hij mogelijk geschrapt wordt.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 11 van 37
10. De kandidaat daagt 2 keer zonder zwaarwichtige reden niet op na een uitnodiging om een woning te komen bekijken.
11. De kandidaat deelt niet tijdig de wijziging in gezinssamenstelling of adres mee. Zelfs als je twee maal niet reageert, kan het SVK afzien van de mogelijke schrapping, als je hier tenminste een grondige reden voor hebt. Het SVK moet dan natuurlijk wel weten waarom je op dit moment een bepaalde woning niet kan of wil aanvaarden. Als je denkt dat je een gegronde reden hiervoor hebt, maak die dan zeker kenbaar aan het SVK, op die manier kan je misschien toch ingeschreven blijven. Als je geschrapt wordt uit het inschrijvingsregister en nog steeds of opnieuw voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden, heb je altijd het recht om je opnieuw in te schrijven. Je krijgt dan een nieuw inschrijvingsnummer (en datum). Als je geschrapt wordt en je kan je niet vinden in deze beslissing, raden we je aan om dit te bespreken met de SVKmedewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die aantonen dat je effectief niet mocht worden geschrapt, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. We noemen dit het verhaalrecht (zie bijlage: Klachtenprocedure en Verhaalrecht).
2.7.
Inschrijvingsbewijs
Na de inschrijving krijg je een inschrijvingsbewijs. Dit vermeldt onder meer je inschrijvingsdatum, inschrijvingsnummer, de woonwensen die je hebt opgegeven, ... In voorkomende situatie vind je ook een overzicht van de nodige bewijsstukken die nog ontbreken om je de toewijzingspunten waar je recht op hebt, toe te kunnen kennen. Het Intern Huurreglement kan opgevraagd worden op het Svk-secretariaat. Een elektronische versie ervan kan afgehaald worden op de website: www.svpwl.be (onder ‘Praktische Info’).
3. 3.0.
De toewijsvoorwaarden Inleiding
Wat als er een woning vrijkomt? Wie ingeschreven is op de wachtlijst en in aanmerking komt voor deze woning, moet nog steeds voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden. Die worden bij toelating opnieuw getoetst. In een aantal gevallen zijn de voorwaarden bij toelating net iets strenger dan bij inschrijving. Het SVK gaat dus aan de hand van gelijkaardige documenten na of de kandidaat nog steeds voldoet aan die voorwaarden. Ook de toewijzingselementen worden dan geactualiseerd. Op dit ogenblik moet de kandidaat-huurder dit kunnen staven met de juiste attesten en documenten. Indien hij bij inschrijving gebruik heeft gemaakt van verklaringen op eer, zijn deze bij toewijzing niet voldoende om de toewijzingsvolgorde te kunnen bepalen.
3.1.
De gezinssamenstelling
De gezinssamenstelling wordt opnieuw nagegaan via een uittreksel uit het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister.
3.2.
Het inkomen
Bij een toewijzing moet de kandidaat-huurder nog steeds voldoen aan de inkomensvoorwaarde. We bekijken dan het inkomen van 3 jaar terug (zie bijlage: Inkomensgrenzen). Het actueel besteedbaar inkomen wordt berekend (het gemiddelde inkomen van de laatste 6 maanden, zie bijlage: Het Actueel besteedbaar inkomen). Het belangrijkste verschil zit bij mensen die tijdens de inschrijving in een echtscheiding waren. In principe moet hun echtscheiding bij toelating afgerond zijn. Zo niet, worden beide partners terug aanzien als gezin en moeten ze samen voldoen aan de toelatingsvoorwaarden (ook al zal één van beiden de woning nooit betrekken). Als de echtscheiding echter nog niet achter de rug is (of zelfs nog niet is ingezet), maar de kandidaat kan aantonen dat zijn huwelijk onherstelbaar ontwricht is, of dat de echtscheiding om grondige redenen nog niet is opgestart, kan het SVK beslissen om in uitzonderlijke gevallen de kandidaat toch als alleenstaande te beschouwen. Dan wordt er bij toelating geen rekening gehouden met het inkomen van de toekomstige ex-partner.
3.3.
Eigendom
Wie wil toegelaten worden tot een SVK-woning, mag geen woning of bouwgrond volledig in volle eigendom of vruchtgebruik hebben. Indien bij de toewijzing het formulier B ouder is dan 6 maanden, moet men deze verklaring opnieuw opmaken en de controle opnieuw uitvoeren. Bewijsstukken: brief van de notaris over de verkoop van het onroerend goed, bewijs van bankbeslag, vonnis van vrederechter over de verdeling van de goederen bij echtscheiding, brief van de advocaat in verband met de bestemming van het goed.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 12 van 37
Bij inschrijving konden een aantal mensen aanspraak maken op een afwijking. (omdat hun woning werd onteigend, ongeschikt of onbewoonbaar was, onaangepast, ...). Wie in die situatie verkeert, moet uiterlijk één jaar na de toewijzing zijn woning hebben vervreemd of verkocht. Let op: Bij de inschrijving werd een uitzondering gemaakt voor de woningzoekende waarvan het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. Als bij toewijzing de echtscheiding niet werd ingeleid, zal rekening worden gehouden met het bezit van de (gezamenlijke) woning. (Tenzij de kandidaat kan bewijzen dat de echtscheiding vanwege gegronde redenen nog niet is opgestart). Resultaat is dat de kandidaat geschrapt wordt uit het inschrijvingsregister, omdat hij niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden. In uitzonderlijke gevallen, als de kandidaat kan aantonen dat zijn huwelijk onherstelbaar ontwricht is, kan het SVK beslissen de kandidaat toch als alleenstaande te beschouwen en ook zo te toetsen aan de eigendomsvoorwaarde.
3.4.
Taal(bereidheid) & inburgering
Als een woning vrijkomt wordt voor een aantal kandidaten die bovenaan op de wachtlijst staan opnieuw nagegaan of ze nog steeds voldoen aan de voorwaarde van taalbereidheid. Dit geldt voor iedereen die bij inschrijving geen attest heeft voorgelegd waaruit blijkt dat hij het vooropgestelde niveau Nederlands al behaald heeft. Een zelfde verhaal voor de inburgeringsbereidheid: bij een toewijzing wordt opnieuw nagegaan of de mogelijke kandidaten nog steeds voldoen aan de voorwaarde van inburgeringsbereidheid. Dit geldt voor verplichte inburgeraars die bij inschrijving nog geen inburgeringsattest hebben voorgelegd. Op welke manier het Svk nagaat of je moet voldoen aan de taal- of inburgeringsvoorwaarde en op welke manier je dit kan staven, vind je terug in bijlage: Taal- en inburgeringsvoorwaarde.
3.5.
Kandidatuur in wacht zetten
Als je wordt uitgenodigd voor een vrijkomende woning, verwachten we steeds een reactie, en dit binnen de termijn die in de uitnodiging staat. Anders word je mogelijks geschrapt uit het inschrijvingsregister. Je kan het SVK vragen je kandidatuur ‘in wacht’ te zetten, dit betekent dat het Svk een bepaalde periode wacht om je uit te nodigen voor een huurcontract. Dit betekent dat je gedurende een afgesproken termijn niet wordt uitgenodigd voor een vrijkomende woning. Maar let op: ook daarna is het niet zeker dat we je snel een woning kunnen aanbieden. Als je deze mogelijkheid wil gebruiken, raden we je aan dit te overleggen met het SVK. Sowieso verwacht het SVK een gegronde reden van je: de gezinshereniging heeft nog niet plaatsgevonden en de kandidaat kiest ervoor om maar één keer te verhuizen, het huidige huurcontract kan niet kan worden beëindigd (omdat de te betalen schadevergoeding te groot is) en de kandidaat kan pas later verhuizen. de kandidaat ligt in het ziekenhuis, of verblijft in een instelling, ...
4. 4.0.
De toewijsregels Inleiding
De toewijsregels bepalen bij het vrijkomen van een SVK-woning, welke kandidaat-huurder eerst in aanmerking komt voor de woning. De kandidaten moeten eerst voldoen aan de toelatingsvoorwaarden. Van de mogelijke kandidaten worden dan eerst de toewijzingselementen gecontroleerd. Op dit ogenblik moet je dit kunnen staven met de juiste attesten en documenten. Indien je bij inschrijving een verklaring op eer hebt gebruikt, zijn deze bij toewijzing niet voldoende om de toewijzingsvolgorde te kunnen bepalen. Daarna vindt er een toets plaats op de rationele bezetting (woninggrootte). Dan worden de overblijvende kandidaten in een volgorde geplaatst, eerst degene die beroep kunnen doen op een absolute voorrang, gevolgd door een rangorde op basis van hun maatschappelijke kwetsbaarheid. Hiervoor gebruiken de SVK’s een uniek wegingssysteem: het SVK-puntensysteem. Let op: dit wegingssysteem vertrekt van de meest actuele situatie. Het kan zijn dat je vandaag nog even kan wachten op een woning, maar morgen op straat staat. Of dat je vandaag beschikt over een redelijk inkomen, maar morgen werkloos valt. In beide situaties zal je puntenaantal (en dus je kans op een woning) stijgen. Het is daarom belangrijk dat als je situatie wijzigt, je dit onmiddellijk aan het SVK meldt.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 13 van 37
Het toewijssysteem bestaat uit 4 stappen, die in volgorde afgehandeld worden. 4.1.
De rationele bezetting
De rationele bezetting4 is het eerste element om een woning te kunnen toewijzen. Op basis van je gezinsgrootte wordt bepaald over welke ruimten een woning minimaal moet beschikken en hoe groot deze ruimten moeten zijn. Om de woninggrootte te bepalen, heeft het SVK ook een aantal normen vastgelegd (zie bijlage: Rationele bezetting). Daarbij wordt rekening gehouden met het aantal personen in het gezin en de fysieke toestand van deze personen. Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt niet alleen rekening gehouden met de kinderen die permanent in de woning wonen, maar ook met kinderen die geplaatst zijn of waarvoor je het co-ouderschap of een bezoekrecht hebt. Je kan als kandidaat-huurder ook beslissen om het recht op die extra ruimte niet op te eisen.
4.2.
Absolute prioriteiten
Je wordt bij voorrang uitgenodigd om de woongelegenheid te komen bezichtigen als je valt onder de wettelijk vastgelegde voorrangsregels: 1. Een kandidaat brengt zelf een geschikte woning aan, aangepast aan zijn gezinssamenstelling en in voorkomend geval aan zijn lichamelijke gesteldheid of die van één of meerder leden van zijn gezin. Het SVK kan de woning wel weigeren wegens de contractvoorwaarden, de kwaliteit of het comfort van de woning. 2. Die een fysieke handicap heeft of van wie een gezinslid gehandicapt is. Die kandidaat krijgt voorrang op die woning die aangepast is aan de huisvesting van gehandicapten. 3. Die een verhaal heeft ingediend tegen een beslissing van het SVK (over het niet toelaten tot een woning), en die gelijk heeft gekregen. 4. Die naar aanleiding van grote renovatiewerken moet worden herhuisvest, en het SVK aan zijn SVK-woning deze werken uitvoert of laat uitvoeren. Als je recht hebt op een absolute prioriteit, maar je ziet de aangeboden woning toch niet zitten, kan je één keer weigeren. Je behoudt dan je recht op een absolute prioriteit. Als je de volgende woning ook niet ziet zitten, verlies je je recht op de absolute prioriteit en zullen vervolgens 3 minpunten worden toegekend.
4.3.
Gewogen prioriteiten: het SVK- puntensysteem
In een derde fase wordt het SVK-puntensysteem toegepast (zie bijlage: SVK-puntensysteem). Het SVK hanteert een puntensysteem waarbij een aantal categorieën worden onderscheiden. Voor elke categorie kan je een aantal punten scoren. Binnen iedere categorie geldt enkel de hoogste puntenscore die op je van toepassing is. De kandidaat-huurder die het hoogste puntentotaal realiseert, komt eerst aan de beurt. We onderscheiden 6 Categorieën in het puntensysteem. 1.
2.
3.
4. 5.
6.
Het Actueel Besteedbaar Inkomen je werkelijke inkomen en van alle andere personen die met je in de woning trekken of zullen trekken, op het ogenblik van toewijzing. Voor kinderen jonger dan 25 jaar en inwonende ouders of grootouders gelden speciale regels. (maximaal 20 punten, minimum 5). Zie bijlage: Actueel besteedbaar inkomen Woonnood er wordt een inschatting gemaakt hoe dringend je een woning nodig hebt. Zo worden er bijvoorbeeld meer punten toegekend aan mensen die dakloos zijn of die onmiddellijk een onbewoonbaar verklaarde woning moeten verlaten. (maximum 20 punten, minimum 0 punten). Er zijn verschillende categorieën waarop een kandidaat punten toegekend kan krijgen. Het aantal kinderen ten laste Bijkomend krijgt de kandidaat 1 punt per kind ten laste, met een maximum van 6 punten. Kinderlast: kinderen waarvoor je de zorg opneemt, inclusief kinderen die geplaatst zijn of waarvoor je coouderschap of een bezoekrecht hebt en die dus niet permanent in de woning zullen verblijven. Anciënniteit Een kandidaat krijgt per jaar dat hij is ingeschreven bij het Svk, 1 punt, met een maximum van 3 punten. Interne mutatie een huurder van het SVK die wil verhuizen naar een andere SVK woning krijgt een aantal punten toegekend. (maximum 17 punten) Inwoner van de gemeente Dit is de zogenaamde verblijfsprioriteit. De kandidaat moet ten minste één jaar in de gemeente wonen, er verblijven of er tenminste één jaar verbleven hebben in de periode van 3 jaar voor de uitnodiging. Wordt ook
4 Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt rekening gehouden met kinderen die geplaatst zijn of waarvoor de kandidaat-huurder een co-ouderschap of een omgangsrecht heeft en die daardoor niet permanent in de woning zullen verblijven. De kandidaat-huurder kan schriftelijk verzaken aan de toepassing van dit recht. Hij kan de verzaking aan dit recht op elk ogenblik herroepen. Als de gezinshereniging, vermeld in artikel 10, derde lid, nog niet heeft plaatsgevonden op het ogenblik dat een woning die aangepast is aan die gezinshereniging zou kunnen worden toegewezen, wordt aan de kandidaat-huurder een woning die aan zijn huidige gezinssamenstelling en fysieke toestand aangepast is, toegewezen met inachtneming van de voorrangsregels vermeld in artikel 19 en 21 van het kaderbesluit sociale huur.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 14 van 37
als ‘verblijven’ beschouwd: mensen die een nauwe band hebben met de gemeente; er geboren en getogen zijn; er ouders, familieleden of verwanten wonen hebben. (maximum 6 punten). Tenslotte kan je puntenaantal ook verminderd worden. Als je 2 keer zonder goede reden een woning weigert die voldoet aan je woonwensen, wordt je puntenaantal gedurende een jaar met 3 punten verminderd. Je kan een aanbod weigeren, indien je hier gegronde redenen voor hebt. Het SVK zal hierover oordelen. Indien het SVK jouw redenen ongegrond vindt en je bent het hier niet mee eens, raden we je aan om dit te bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en dit binnen de 30 dagen volgend op de melding van de beslissing. Meer praktische informatie over het verhaalrecht vind je in bijlage.
4.4.
Chronologie
Bij gelijkheid van punten, geldt de datum van inschrijving: de kandidaat die het langst in het register is ingeschreven, wordt dan uitgenodigd om het onderhuurcontract af te sluiten.
4.5.
Aanbod van een woning
Wanneer er een woning van het Sociaal Verhuurkantoor vrijkomt, wordt op basis van de woonwensen van de kandidaat-huurders, de rationele bezetting van de woning, de absolute prioriteiten en de gewogen prioriteiten de lijst opgemaakt met mogelijke kandidaat-huurders. De kandidaat-huurder met de meeste punten wordt uitgenodigd om de woning te komen bezichtigen. Van deze kandidaten worden de gegevens aangepast aan zijn of haar huidige situatie. Op basis van die gegevens wordt er opnieuw een rangorde opgemaakt van de kandidaten. De kandidaat die na actualisatie als hoogste op de lijst staat, krijgt de woning aangeboden. Enkel als je dan dit aanbod toch nog afslaat, zal het SVK dit aanzien als een weigering, en kan dit mogelijks tot een schrapping leiden. Bij weigering, dient er een verklaring ingevuld te worden.
4.6.
Het weigeren van een aanbod
Indien de kandidaat de woning niet wilt huren, moet hij een gegronde reden hebben. Volgende argumenten worden als gegronde redenen aanvaard om een woning niet te huren: Het huidige huurcontract van de kandidaat-huurder kan niet worden beëindigd, omdat de te betalen schadevergoeding in dat geval te groot is. De te huren woning geeft de kandidaat geen recht op huursubsidie. De kandidaat heeft geen auto en de woning ligt te ver van zijn werk, school, … Omdat de te huren woning te dicht ligt bij de verblijfplaats van personen waarmee de kandidaat beter geen omgang meer mee heeft. Als je laat horen niet geïnteresseerd te zijn, en deze woning voldoet aan je vraag, moeten we dit interpreteren als een weigering, tenminste als de aanvaarding van het aanbod aanleiding zou hebben gegeven tot toewijzing van de woning. Hetzelfde geldt als je niet reageert. Als je voor een tweede maal niet reageert, wordt je wellicht geschrapt uit het inschrijvingsregister. Als je voor de tweede maal weigert, krijg je gedurende een jaar 3 minpunten toegekend. En als de uitnodiging onbestelbaar terugkeert wordt je geschrapt uit het inschrijvingsregister. Het SVK kan deze lijst uitbreiden. De uitgebreide lijst wordt dan opgenomen bij een latere wijziging van dit intern huurreglement.
4.7.
Verhaal tegen een toewijzing
Als je overtuigd bent dat je de woning had moeten krijgen, en toch gaat ze naar iemand anders, raden we je aan om dit te bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die aantonen dat je effectief benadeeld werd, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en dit binnen het jaar na de toewijzing. Meer over het verhaalrecht vind je in bijlage.
4.8.
De toewijzing
De beslissing tot het uitnodigen van de kandidaten en het verhuren van de woning wordt genomen door het Dagelijks Bestuur van het Sociaal verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw. Zij wordt later bekrachtigd door de Raad van Bestuur. Indien de kandidaat de woning inhuurt, zorgt het SVK voor het opmaken van het onderhuurcontract, de plaatsbeschrijving en de overnameformulieren voor water, gas, elektriciteit enz. De verzekering van het gebouw (huurdersaansprakelijkheid) wordt ook door het SVK afgesloten.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 15 van 37
Het onderhuurcontract moet worden ondertekend door de kandidaat-huurder, zijn partner en alle meerderjarige inwonende kinderen. Indien de kandidaat-huurder alleenstaande is op het moment van de toewijzing en later met een partner gaat samenwonen, moeten ook hij of zij het onderhuurcontract mee ondertekenen. Hetzelfde geldt voor meerderjarige gezinsleden die later komen samenwonen. Bij het afsluiten van het onderhuurcontract ontvang je een “huishoudelijk reglement” met alle rechten en plichten van de huurder nog eens opgesomd. Tevens krijg je een exemplaar van de “klachtenprocedure” bij het SVK (zie bijlage: Klachtenprocedure en Verhaalrecht).
5. 5.0.
Individuele afwijkingen Inleiding
In een beperkt aantal situaties kan worden afgeweken van bovenstaande regels. Bij uitzondering kan het Dagelijks Bestuur een woning verhuren na een gemotiveerde afwijking op basis van individuele omstandigheden. Het Ocmw moet dan een verslag maken over de bijzonder moeilijke toestand van de kandidaat.
5.1.
Afwijking op de inschrijvingsvoorwaarden
Op de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarden zijn geen bijkomende afwijkingen mogelijk, dan degene die we reeds hebben vernoemd.
5.2.
Afwijking op de toewijzingsregels
In een beperkt aantal situaties kan een versnelde toewijzing worden toegepast. Het SVK wil dit enkel weldoordacht toepassen. Een versnelde toewijzing voor de ene, betekent immers langer wachten voor degene die het hoogst was geplaatst op de wachtlijst.
5.3.
Individuele afwijking; versnelde toegang
Het SVK kan in een aantal specifieke situaties een individuele afwijking toestaan op de toewijzingsregels. Dit betekent dat er in individuele gevallen, op basis van bijzondere omstandigheden van sociale aard, kan afgeweken worden van de toewijzingsregels en een woning versneld kan worden toegewezen. Als je een afwijking had gevraagd, en het SVK is niet ingegaan op deze vraag, raden we je aan om dit te bespreken met de SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die aantonen dat je effectief die afwijking had moeten bekomen, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. Let op; hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en dit binnen de 30 dagen na je de beslissing van het SVK dat ze niet op je vraag kunnen ingaan ontvangen hebt. Meer praktische informatie over het verhaalrecht vind je in bijlage.
5.4.
Toewijzing enkel met bijkomende voorwaarden
Wat gebeurt er als je vroeger al huurder was van het SVK, maar dat voorgaande huurcontract werd opgezegd omwille van een ernstige tekortkoming zoals burenruzie, onderhoud van de woning of het betalen van de huur? Of je bent huurder van het SVK, vraagt een andere woning (een mutatie) aan en je voldoet niet aan die huurdersverplichtingen? Het SVK zal in bepaalde situaties de toewijzing van een woning aan een kandidaat-huurder weigeren: als er nog grote huurachterstand is vanuit het verleden bij het Svpwl vzw. als de kandidaat reeds huurder was bij het Svk, maar het contract (gerechtelijk) werd ontbonden wegens wanbetaling, het in het gedrang brengen van de leefbaarheid, of tekortkomingen inzake huurderverplichtingen. indien de kandidaat niet als bekwaam wordt beschouwd om zelfstandig te wonen zonder begeleiding (bv. een zorginstelling, deze kan een attest afleveren waaruit dit blijkt). In plaats van de toegang te weigeren kan het SVK bijkomende voorwaarden betreffende begeleiding opleggen. Het SVK zal bovendien beoordelen of de aangebrachte begeleiding voldoende is om bepaalde problemen in de toekomst te vermijden. De afspraken worden in een begeleidingsovereenkomst gegoten die integraal deel uitmaakt van je huurovereenkomst. Indien je je niet zou houden aan de begeleidingsovereenkomst kan het SVK je huurcontract opzeggen. Zolang niet aan deze begeleidingsvoorwaarden voldaan is of bij een effectieve weigering zal het SVK je geen woning meer aanbieden, en dit gedurende een door het SVK te bepalen periode, met een maximum van één jaar. In deze periode verwachten we dat het begeleidingspakket is vastgelegd en/of is opgestart. Als je vroeger voldoet aan deze gestelde begeleidingsvoorwaarden wordt deze periode ingekort. Als het huurcontract was opgezegd wegens wanbetaling, is de weigering of het opleggen van begeleidende voorwaarden niet van toepassing als: Je tot een collectieve schuldenregeling bent toegelaten EN er een minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsregeling is opgesteld
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 16 van 37
-
Je tot budgetbegeleiding of budgetbeheer bij een OCMW (of een andere erkende instelling voor schuldbemiddeling) bent toegetreden EN 75% van je schuld hebt afbetaald, Als je ondertussen al je schuld hebt betaald.
-
Ook als je nog geen huurder bent (geweest) van het Svk, kan het Svk argumenteren dat je een ernstige bedreiging vormt voor de ‘fysieke of psychische integriteit’ van andere bewoners of buren. Ook in dat geval zal het SVK je toewijzing weigeren of koppelen aan bijkomende begeleidingsvoorwaarden. Je kan deze problemen bij toewijzing vermijden, door al bij de inschrijving op de SVK-wachtlijst een gesprek over noodzakelijke begeleiding te vragen. Neem hiervoor contact op met het SVK-personeel. De beslissing om de toewijzing van de woning te koppelen aan deze bijkomende voorwaarden/ te weigeren wordt grondig gemotiveerd. Het SVK zal je deze motivatie aangetekend bezorgen, en dit binnen de 14 dagen na de beslissing. In deze brief moet het SVK ook vermelden waar je terecht kan als je het niet eens bent met deze beslissing. Als je meent dat onterecht de woning geweigerd wordt, raden we je aan om dit te bespreken met de SVKmedewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die aantonen dat je effectief onterecht benadeeld wordt, kan je deze zaak voorleggen aan de toezichthouder. Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en dit binnen de 30 dagen na de beslissing van het SVK dat ze niet op je vraag kunnen ingaan. Meer praktische informatie over het verhaalrecht vind je in bijlage. We willen er tenslotte ook op wijzen dat dit ook geldt voor kandidaat-huurders die later bij komen wonen in een SVK-woning (zie ook deel 2 van het intern huurreglement).
6. 6.0.
De nodige documenten Inleiding
Om de inschrijving en toewijzing correct te laten verlopen, moet het svk een groot aantal documenten opvragen (zie bijlage: Binnen te brengen documenten).
6.1.
Het svk zal een aantal gegevens opvragen
Het SVK is verplicht om bepaalde gegevens rechtstreeks op te vragen bij de bevoegde overheden en instellingen en bij de lokale besturen. Dit is opgelegd om kandidaat-huurders niet nodeloos te laten rondrennen voor allerhande papieren (bijvoorbeeld voor gezinssamenstelling of taalvoorwaarden). Hiervan kan dus niet afgeweken worden. Je inschrijving in het SVK-inschrijvingsregister betekent automatisch je toestemming aan het SVK om de nodige verklaringen, attesten of gegevens op te vragen.
6.2.
Gegevens te verstrekken door de kandidaat-huurder.
Gegevens die het svk niet kan opvragen moet de woningzoekende ons zelf bezorgen. Dit geldt sowieso voor alle elementen die de toewijzingsvolgorde bepalen, zoals je huidige (actuele) inkomen, documenten die de hoogdringendheid dat je moet verhuizen kunnen aantonen, aantal kinderen met bezoekrecht, … .
6.3.
Wet op de privacy
Gelet op de ‘wet tot bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens’ van 8 december 1992, heeft iedere kandidaat-huurder inzage in het persoonlijk dossier met mogelijkheid tot kosteloze wijziging van onjuiste gegevens, kosteloze verwijdering of het verbod op de aanwending te vragen van alle hem betreffende persoonsgegevens die gelet op het doel van de verwerking, onvolledig of niet ter zake dienend zijn, of waarvan de registratie, mededeling of bewaring verboden zijn, of die na verloop van de toegestane duur zijn bewaard.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
INTERN HUURREGLEMENT DEEL II: HUURDERS
Pagina 17 van 37
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 18 van 37
1. 1.0.
De huurder of onderhuurder Algemeen
We onderscheiden verschillende categorieën van huurders, met mogelijks verschillende toetredingsvoorwaarden en rechten, maar steeds met dezelfde plichten. Deze categorieën zijn ook van toepassing op oude huurcontracten. Daarom verwacht het SVK dat je elke gezinsuitbreiding of verandering binnen de maand meedeelt aan het SVK. Nieuwe huurders moeten immers voldoen aan de toelatingsvoorwaarden, met uitzondering van de inkomensvoorwaarde.
1.1.
De referentiehuurder (of oorspronkelijke huurder)
Bij de aanvang van de huurovereenkomst zal aan alle meerderjarigen die de woning zullen betrekken worden gevraagd de huurovereenkomst te ondertekenen. Toch moet het van aan de start duidelijk zijn wie de referentiehuurder is (er kan maar één persoon referentiehuurder zijn). De referentiehuurder en zijn wettelijke of feitelijke partner worden huurder ‘categorie A’. Zij krijgen volledige rechten op het huurcontract. Ook het meerderjarig inwonend kind wordt gevraagd de huurovereenkomst te ondertekenen. Ze dienen net als de andere huurders te voldoen aan dezelfde voorwaarden, maar worden huurder categorie C.
1.2.
Later toetredende huurders:
De hierna volgende omschrijvingen van ‘huurder’ zijn enkel van toepassing op personen die later de huurwoning gaan betrekken (toetredende huurders). Je bent als huurder steeds verplicht wijzigingen in de gezinssamenstelling binnen de maand te melden aan het SVK. Later ‘toetredende huurders’ moeten steeds te voldoen aan de volgende toelatingsvoorwaarden: meerderjarig zijn, geen woning of bouwgrond in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben voldoen aan de taal en inburgeringbereidheid ingeschreven zijn in de bevolkingsregister. Wie later toetreedt tot de huurovereenkomst moet echter niet voldoen aan de inkomensvoorwaarde. Voor meer informatie over de toelatingsvoorwaarden verwijzen we je naar deel 1 van het intern huurreglement. Je vindt hier ook meer uitleg over een mogelijke weigering door het SVK, of over het verhaalrecht als de ‘later toetredende huurder’ wordt geweigerd. Je kan dit deel opvragen op het SVK-secretariaat.
1.3.
Wettelijke en feitelijke partner
Als je later huwt of wettelijk gaat samenwonen met je partner en die persoon betrekt de huurwoning, wordt deze persoon je wettelijke partner. Hij of zij moet voldoen aan de toelatingsvoorwaarden met uitzondering van de inkomensvoorwaarde. Door te huwen of wettelijk te gaan samenwonen, kan je partner huurder ‘categorie B’ worden en dezelfde rechten en plichten krijgen als de oorspronkelijke huurder. Met een feitelijke partner bedoelen we de partner van de oorspronkelijke (onder)huurder, die feitelijk samenwoont of gaat samenwonen met de oorspronkelijke (onder)huurder. Zowel de wettelijke als de feitelijke partner is verplicht de huurovereenkomst mee te ondertekenen maar eerst en vooral het SVK onmiddellijk op de hoogte te brengen. Voor deze toetredende partner gelden immers de toelatingsvoorwaarden die hierboven zijn opgesomd. Het SVK moet het ondertekenen van de huurovereenkomst weigeren als de partner niet voldoet aan deze toelatingsvoorwaarden. Daarnaast moet het SVK de toetreding ook weigeren indien de woonbezettingsnormen uit de Vlaamse Wooncode worden overschreden. Dit maakt dat we gegevens (moeten) opvragen. Ook de proefperiode (zie art 4 van het huurcontract) is van toepassing. Deze periode van 2 jaar gaat in op de datum dat je het SVK hebt verwittigd. We kunnen aan dit ondertekenen bijkomende voorwaarden van begeleiding opleggen / of de huurder weigeren indien deze partner: - nog grote huurachterstand heeft vanuit het verleden bij het Svpwl vzw. - reeds huurder was bij het Svk, maar het contract (gerechtelijk) werd ontbonden wegens wanbetaling, het in het gedrang brengen van de leefbaarheid, of tekortkomingen inzake huurderverplichtingen. - niet als bekwaam wordt beschouwd om zelfstandig te wonen zonder begeleiding (bv. een zorginstelling, deze kan een attest afleveren waaruit dit blijkt).
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 19 van 37
In plaats van de toegang te weigeren kan het SVK bijkomende voorwaarden betreffende begeleiding opleggen. Het SVK zal bovendien beoordelen of de aangebrachte begeleiding voldoende is om bepaalde problemen in de toekomst te vermijden. De afspraken worden in een begeleidingsovereenkomst gegoten die integraal deel uitmaakt van je huurovereenkomst. Indien je je niet zou houden aan deze begeleidingsovereenkomst kan het SVK je huurcontract opzeggen. We verwijzen hiervoor naar deel 1 van het intern huurreglement, punt 5.4. Als een wettelijke partner het huurcontract ondertekent wordt hij of zij huurder ‘categorie B’. Deze persoon heeft vanaf dan dezelfde rechten en plichten als de oorspronkelijke huurder. Als een feitelijke partner het huurcontract ondertekent in bijlage, krijgt hij niet meteen alle rechten op het huurcontract. Gedurende 12 maanden na de ondertekening krijgt hij immers het statuut van huurder ‘categorie C’. Na 12 maanden wordt de feitelijke partner automatisch huurder ‘categorie B’, en krijgt hij of zij ook dezelfde rechten en plichten als de oorspronkelijke huurder.
1.4.
Anderen
Tenslotte zijn er nog alle andere personen die de woning (gaan) betrekken, daar hun hoofdverblijfplaats hebben en die niet de referentiehuurder of zijn wettelijke of feitelijke partner zijn. Voor hen zijn de hoger genoemde toelatingsvoorwaarden én proefperiode onverkort van toepassing. Deze toetredende huurder is verplicht de huurovereenkomst mee te ondertekenen maar eerst en vooral het SVK onmiddellijk op de hoogte te brengen. Maar ook het SVK moet zijn akkoord geven. Voor deze toetredende huurders gelden immers de toelatingsvoorwaarden, met uitzondering van de inkomensvoorwaarde. Het SVK moet het ondertekenen van de huurovereenkomst weigeren als deze persoon niet voldoet aan deze toelatingsvoorwaarden. Daarnaast moet het SVK de toetreding ook weigeren indien de woonbezettingsnormen uit de Vlaamse Wooncode worden overschreden. Dit maakt dat we gegevens (moeten) opvragen. We kunnen aan dit ondertekenen bijkomende voorwaarden van begeleiding opleggen / of de huurder weigeren indien deze partner - nog grote huurachterstand heeft vanuit het verleden. Het Svpwl houdt hierbij ook rekening met achterstallen opgelopen bij andere sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM, OCMW, Beschut Wonen). - reeds huurder was bij het Svk, maar het contract (gerechtelijk) werd ontbonden wegens wanbetaling, het in het gedrang brengen van de leefbaarheid, of tekortkomingen inzake huurderverplichtingen. - niet als bekwaam wordt beschouwd om zelfstandig te wonen zonder begeleiding (bv. een zorginstelling, deze kan een attest afleveren waaruit dit blijkt). In plaats van de toegang te weigeren kan het SVK bijkomende voorwaarden betreffende begeleiding opleggen. Het SVK zal bovendien beoordelen of de aangebrachte begeleiding voldoende is om bepaalde problemen in de toekomst te vermijden. De afspraken worden in een begeleidingsovereenkomst gegoten die integraal deel uitmaakt van je huurovereenkomst. Indien je je niet zou houden aan de begeleidingsovereenkomst kan het SVK je huurcontract opzeggen. We verwijzen hiervoor naar deel 1 van het intern huurreglement, punt 5.4. Ook alle meerderjarige personen die van bij de start van het huurcontract de woning betrekken, maar geen referentiehuurder of partner van de referentiehuurder zijn én je kinderen die meerderjarig worden, worden verzocht de huurovereenkomst te ondertekenen. Met uitzondering van de minderjarige kinderen die in de loop van het huurcontract meerderjarig worden, moeten die personen uiteraard ook voldoen aan de toelatingsvoorwaarden (samen met de referentiehuurder en evt. zijn partner) en is de proefperiode op hen van toepassing. Voor kinderen die in de loop van het huurcontract meerderjarig worden, zijn de toelatingsvoorwaarden én de proefperiode niet van toepassing. Gezien ze huurder worden, vallen ze wel onder alle huurdersverplichtingen. Deze huurders worden huurder ‘categorie C’ krijgen een beperkter recht op het huurcontract. Het huurcontract wordt niet op hen overgedragen als de andere huurders categorie A of B de woning verlaten en dus het contract opzeggen. Het huurcontract stopt ook bij het overlijden van de laatste inwonende referentiehuurder of partner.
1.5.
Verhaal bij weigering tot toetreding
Als het SVK je feitelijke partner of iemand anders weigert toe te laten tot de woning, en je kan niet akkoord gaan met deze beslissing, raden we je aan dit te bespreken met een SVK-medewerker. Als dit gesprek je niet verder helpt, en je hebt voldoende argumenten die aantonen dat de beslissing van het SVK onterecht is, kan je je zaak voorleggen aan de toezichthouder. We noemen dit het verhaalrecht. Let op: hiervoor stuur je een aangetekende én gemotiveerde brief naar de toezichthouder en dit binnen de 30 dagen na de beslissing van het SVK. De toezichthouder beoordeelt of de beslissing van het SVK gegrond is. Hij bezorgt zijn antwoord aan jou en aan het SVK en dit binnen de 30 dagen na je aangetekend schrijven. Op basis van het antwoord van de toezichthouder kan het SVK zijn beslissing herzien. Ons antwoord mag je dan ook verwachten binnen de 30 dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 20 van 37
Als je van het verhaalrecht wilt gebruikmaken, bezorg je een gemotiveerd en aangetekend schrijven aan de toezichthouders: Agentschap Inspectie RWO aan de toezichthouders Phoenixgebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 22, 1210 Brussel
1.6.
Huurdersverplichtingen
De (onder)huurder leeft volgende verplichtingen na: - de woning betrekken, - iedere gezinswijziging binnen de maand schriftelijk meedelen, - hier zijn hoofdverblijfplaats én domicilie hebben, - de huurprijs betalen, - de woning onderhouden als een goede huisvader, - bereidheid tonen om Nederlands te leren, - voor de verplichte inburgeraars, een inburgeringstraject volgen, - de woning zo bewonen dat de leefbaarheid niet in gedrang komt en geen hinder ontstaat voor buren en naaste omgeving. - als er een begeleidingsovereenkomst is afgesloten, de afspraken naleven - in bepaalde gevallen instemmen met een verhuis: als de woning die aangepast is aan de fysieke mogelijkheden van personen met een handicap niet langer wordt bewoond door een persoon die daar nood aan heeft als de woning een sociale assistentiewoning is en niet langer wordt bewoond door een persoon die minstens 65 jaar oud is als er renovatiewerken worden uitgevoerd in de huidige woning, waardoor de huurder daar niet langer kan blijven wonen. We willen je uitdrukkelijk vragen de huur te betalen en dit ten laatste tegen de datum vermeld in het huurcontract. Naast het betalen van de huur vormt het onderhouden van de woning een belangrijk element. In het Bewonersreglement vind je een overzicht van de verantwoordelijkheden voor de huurder en de verhuurder. Dit kan je een houvast bieden als je twijfelt voor wie de kosten van het onderhoud zijn. Je kan ook altijd met je vragen bij het SVK terecht. Het Bewonersreglement wordt meegegeven aan de huurder tijdens het ondertekenen van het huurcontract. Het kan ook opgevraagd worden aan het SVK-secretariaat.
1.7.
Verhuurderverplichtingen
Het SVK heeft volgende verplichtingen: - bij het aangaan huurovereenkomst aan de huurder de huurprijs en een inschatting van de huurlasten meedelen, - een woning die voldoet aan de kwaliteitseisen ter beschikking stellen en ervoor zorgen dat deze woning tijdens de verhuurperiode hieraan blijft voldoen, - de huurwoning onderhouden zodat ze als sociale huurwoning kan blijven worden verhuurd én de herstellingen uitvoeren of laten uitvoeren waarvoor de verhuurder verantwoordelijk is.
2. 2.0.
De huurder of onderhuurder Algemeen
Het SVK huurt woningen in, om deze onder te verhuren. Dit maakt dat we je als huurder niet meer rechten kunnen geven, als we van de eigenaar in onze onderlinge huurovereenkomst hebben bekomen. Dit ‘hoofdhuurcontract’ moet wel mogelijk maken dat we het door het Vlaamse Gewest opgelegde model van ‘onderhuurcontract’ kunnen afsluiten. Je sluit een huurcontract af met het SVK. Voor alle vragen en problemen wend je je dan ook tot het SVK. Indien nodig, zal het SVK de eigenaar van de woning aanspreken. In geen enkele situatie is het toegelaten dat de huurder zich rechtstreeks tot de eigenaar wendt. De overheid legt de regelgeving vast die van toepassing is op sociale verhuring. Die is in belangrijke mate opgenomen in dit intern huurreglement en in het huurcontract. Voor alle andere elementen is de huurwet van toepassing. Opgelet! Het is best mogelijk dat de regelgeving tijdens de duur van de huurovereenkomst wijzigt. Dat kan ook gevolgen hebben voor jou als huurder. Als de regelgeving wordt aangepast, zijn die wijzigingen ook van toepassing op huurders die een contract afsloten voor dat die wijzigingen van kracht werden. De bepalingen die zijn opgenomen in je huurcontract kunnen dus in de toekomst niet langer geldig zijn.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 21 van 37
2.1.
Model-onderhuurcontract
Het SVK gebruikt het model van onderhuurcontract, zoals ons opgelegd door het Vlaamse Gewest. De nieuwe huurder krijgt het onderhuurcontract aangeboden ter ondertekening. Het SVK zal deze huurovereenkomst overlopen samen met de huurder. Behalve een aantal essentiële uitzonderingen gaan we daarom in dit intern huurreglement de bepalingen van de huurovereenkomst niet herhalen. Niet-huurders kunnen steeds een aan de keuzes van het SVK aangepast modelhuurcontract opvragen op het SVK-secretariaat. We bieden je steeds een huurcontract van 9 jaar. Maar het is belangrijk om te weten dat de huurperiode voor de huurder nooit langer kan zijn dan de huurperiode in het huurcontract tussen het SVK en de betreffende eigenaar.
2.2.
De Huurwaarborg
Het SVK vraagt een huurwaarborg, en dit volgens de sociale huurwet. Dit betekent dat we verwachten dat er bij de ondertekening van het huurcontract of tijdens het overhandigen van de sleutels, een waarborgsom gelijk aan 2 maanden huur op een geblokkeerde rekening moet worden geplaatst. De huurwet laat toe dat je deze waarborg vervangt door een bankgarantie, waardoor je de waarborg in schijven aan de bank betaalt. Weet dat in deze situatie je waarborg 3 maanden bedraagt. Tenslotte is er ook een mogelijkheid om je waarborg gespreid te betalen aan het SVK. Bij de ondertekening van het contract of tijdens het overhandigen van de sleutels, zal je dan al 1 maand huur moeten betalen, het resterende bedrag betaal je vervolgens in maandelijkse schijven en dit in een periode van maximum 18 maanden. Als je zo de waarborg hebt volgestort, zullen we die som conform de huurwet op een geblokkeerde rekening plaatsen. Het SVK aanvaardt ook volgende waarborgen op voorwaarde dat deze waarborg ook alle door de huurwet voorziene huurrisico’s dekt: een schriftelijke borgstelling van het OCMW of een OCMW-bankgarantie, dit gelijk aan 2 maanden huur, in afwachting dat je de waarborg aan het OCMW hebt afbetaald en het OCMW daarop deze waarborg op een geblokkeerde rekening plaatst
2.3.
De Plaatsbeschrijving
Bij de start van de huurovereenkomst wordt samen met de huurder een plaatsbeschrijving opgemaakt. Dit document zal ook samen met het huurcontract geregistreerd worden. Het SVK zal hiervoor geen kosten aanrekenen.
2.4.
Het Bewonersreglement
Het Bewonersreglement wordt meegegeven aan de huurder tijdens het ondertekenen van het huurcontract. Het kan ook opgevraagd worden aan het SVK-secretariaat. De SVK-medewerker zal dit reglement samen met je overlopen en je vragen dit te ondertekenen voor ontvangst. Hierbij worden de artikels die niet van toepassing zijn op je huurwoning geschrapt. We vragen je uitdrukkelijk dit reglement te respecteren.
3. 3.1.
Het einde van de huurovereenkomst Algemeen
In het modelhuurcontract zijn de verschillende opzegmogelijkheden opgenomen (art. 31 tot en met 37). We beperken ons tot een aantal belangrijke lijnen. Het sociaal huurbesluit geeft vanaf 2008 een aantal nieuwe mogelijkheden van opzeg of beëindiging. Die gelden ook voor de huurcontracten afgesloten voor 1/01/2008 (datum ondertekening). Mogelijk betekent dit dat de opzegmogelijkheden zoals vermeld in jouw huurcontract gewijzigd zijn. Daarom nemen we ze hier nog eens op.
3.2.
Opzeg door de huurder
Je kan het huurcontract op ieder moment beëindigen, mits een opzegtermijn van 3 maanden. De opzegging geldt enkel voor de huurder die de opzegbrief ondertekent, en niet voor de andere (oorspronkelijke of toegetreden) huurders. Als er andere huurders categorie A of B blijven wonen, vervalt de opzegtermijn. De overblijvende huurders blijven dan alleen verantwoordelijk voor de huurdersverplichtingen zoals het betalen van de huurprijs, en het vergoeden van de eventuele schade aan de woning. Als echter alle huurders categorie A of B de woning verlaten, moeten ook de huurders ‘categorie C’ de woning verlaten. De overblijvende huurder categorie C krijgt 6 maanden tijd om te vertrekken. Als een opzeg wordt gegeven door alle huurders, dienen ook alle huurders de opzegbrief te ondertekenen. In dat geval bedraagt de opzegtermijn 3 maanden. Als andere huurders in de woning blijven, worden zij verder verantwoordelijk voor de huurdersverplichtingen, zoals het betalen van de huur en het onderhoud van de woning. Maar mogelijks is er op het moment dat één of enkele huurders vertrekken schade aan de woning, of moeten er nog rekeningen worden betaald. Het is niet meer dan eerlijk dat alle huurders onderling daar een afspraak over maken.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 22 van 37
Daarom zal het SVK als een huurder opzegt steeds: - de staat van de woning vergelijken met de intredende plaatsbeschrijving - aan de huurders vragen eventuele schade te herstellen, of anders zal het SVK dit (laten) doen en de kosten verdelen over de blijvende en de vertrekkende huurders, - de eventuele schulden afrekenen, - afspraken maken over de waarborg. Vanzelfsprekend zal een huurwaarborg moeten blijven bestaan. De vertrekkende huurder kan deze niet opeisen, zonder dat er een (nieuwe) waarborg is gesteld, gelijk aan het oorspronkelijke bedrag, verhoogd met de interesten. Als we geen akkoord vinden, moeten we deze situatie voorleggen aan de Vrederechter. Als je twijfelt over je opzeg of over de mogelijke gevolgen, aarzel dan niet om contact op te nemen met het SVK. Mogelijk vinden we samen een oplossing. Je kan met je vraag ook altijd terecht bij de Huurdersbond.
3.3.
Beëindiging door het SVK
Als het SVK de overeenkomst opzegt, is dit van toepassing op ALLE (onder)huurders. Het SVK moet of kan de huurovereenkomst beëindigen: - omdat de eigenaar het hoofdhuurcontract opzegt, - volgend op een mandaat van de Vrederechter, dit ten gevolge van een verzoek tot beëindiging door het SVK. op ieder moment voor de volgende redenen: - als een huurder categorie A of B een woning volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik verwerft in het binnen- of buitenland. De opzeggingstermijn bedraagt dan zes maanden. - als een huurder categorie A of B een perceel dat bestemd is voor woningbouw, volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik verwerft in het binnen- of buitenland. De opzeggingstermijn bedraagt dan 5 jaar. - als een onderhuurder blijvend zijn huurdersverplichtingen niet nakomt. De opzeggingstermijn bedraagt dan drie maanden. - als een onderhuurder ten gevolge van foute of onvolledige informatie onrechtmatig bepaalde voordelen heeft genoten waarop hij eigenlijk geen recht had of waardoor hij onrechtmatig is toegelaten tot de sociale huurwoning. De opzeggingstermijn bedraagt eveneens drie maanden. De woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet toegelaten is, wordt niet beschouwd als een woning. Als een woning of een stuk bouwgrond kosteloos werd verworven (bijvoorbeeld door een erfenis), kan daar steeds afstand van gedaan worden. De onderhuurovereenkomst wordt dan niet opgezegd door het SVK. De onderhuurder heeft een jaar tijd om de woning te vervreemden.
3.4.
Ontbinding van rechtswege
In een aantal gevallen neemt het huurcontract automatisch een einde. Noch de huurder, noch het SVK zegt het contract effectief op, het stopt gewoon om bepaalde redenen. Dit gebeurt als: - de laatste huurder categorie A of B overlijdt. Ook al blijven er nog huurders ‘categorie C’ achter in de woning, de huurovereenkomst neemt een einde en deze huurders zullen de woning moeten verlaten. Hiervoor krijgt die overgebleven huurder 6 maanden tijd. Hij moet dan wel drie maanden op voorhand aan het SVK de datum van vertrek doorgeven. Omwille van billijkheidsredenen kan het SVK beslissen om die ontbindingstermijn van zes maanden te verlengen tot maximaal vijf jaar. - de laatste huurder categorie A of B de woning verlaat. Ook in dit geval geldt dat voor eventuele huurders ‘categorie C’ die nog in de woning wonen, het huurcontract automatisch eindigt. Hiervoor krijgt die overgebleven huurder eveneens 6 maanden tijd vanaf het moment dat de huurder categorie A of B heeft opgezegd. Ook hier kan hij vroeger vertrekken als hij een opzegperiode van 3 maanden respecteert en kan het SVK beslissen om de termijn van 6 maanden te verlengen tot maximum 5 jaar. - een huurder alleen de woning verlaat en hij laat na om op te zeggen. Als er nog andere huurders categorie A of B in de woning blijven, neemt de overeenkomst van rechtswege een einde, maar enkel t.a.v. de vertrokken huurder. In dat geval wordt hij dus na twee maanden van de huurovereenkomst geschrapt. Als het gaat om een echtgenoot of wettelijke samenwoner die vertrekt zonder opzeg, zal de achtergebleven partner moeten aantonen dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. (zie deel 1 van dit intern huurreglement). Anders kan de huurovereenkomst niet ontbonden worden t.a.v. de vertrokken huurder.
4. 4.1.
Communicatie met het Svk Begeleiding en huisbezoeken
Het Svk verwacht dat de huurder in staat is de woning als een goede huisvader te onderhouden en dat hij zelfstandig kan wonen. Het SVK is een sociale verhuurder. We willen de huurder bijstaan in zijn rechten én in zijn plichten als huurder. Huurderbegeleiding is één van onze belangrijke opdrachten. Als de huurder een probleem ondervindt met het wonen in deze woning, met de woning zelf of met de huurovereenkomst hebben we liever dat hij ons zo snel mogelijk hierover aanspreekt.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 23 van 37
Als het Svk niet bereikbaar is bij defecten, kan de huurder een e-mail versturen naar
[email protected] of een boodschap inspreken op het antwoordapparaat van het Svk op het telefoonnummer: 011/736483. Eén van de belangrijkste elementen in deze huurderbegeleiding is het huisbezoek. De huurbegeleider kan de huurder regelmatig thuis bezoeken. Zo kijkt hij na of het wonen in deze woning lukt, of er geen grote problemen zijn en of de woning goed wordt onderhouden. Als er andere problemen opduiken, of problemen die niets met de woning of het huurcontract te maken hebben, kan het SVK, samen met de huurder op zoek gaan naar een meer gespecialiseerde dienst om deze problemen op te lossen.
4.2.
Klachtenprocedure
Wanneer en kandidaat-huurder of huurder een probleem heeft met de werking of de dienstverlening van het SVK, vragen we hem om het Svk hierover aan te spreken. Samen komen we meestal wel tot een oplossing. Het SVK is natuurlijk wel gebonden aan regelgeving. Oplossingen voor bv. huurproblemen of toewijzingen moeten dus stroken met de wet. Slagen we er niet in om een oplossing te vinden, kan de kandidaat-huurder of de huurder een klacht indienen. Er is een procedure voorzien die beschrijft welke stappen je kan ondernemen om tot een oplossing te komen. Deze vind je terug in bijlage: Klachtenprocedure en verhaalrecht.
4.3.
Proefperiode
In je huurcontract zal je ook lezen dat er een proefperiode van 2 jaar wordt voorzien. Deze dient om je als huurder extra op te volgen en te begeleiden. Op het einde van de proefperiode zal het SVK ook nog eens toetsen of je voldoet aan de taal- en inburgeringsvoorwaarde als huurdersverplichting, voor zover je dit bij toewijzing nog niet definitief bewezen had. (omdat je bijvoorbeeld nog een cursus Nederlands moest gaan volgen of nog niet had afgerond) Het blijft ook mogelijk dat het SVK je taal- of inburgeringsbereidheid ook na de proefperiode nagaat. Dit is immers een huurdersverplichting.
7.
Bijlagen
7.1.
Aanmeldingspunten Svpwl vzw
7.2.
Binnen te brengen bewijsstukken
7.3.
Inkomensgrenzen 2014
7.4.
Taal- en inburgeringsvoorwaarden
7.5.
Rationele bezetting - subsidiëring SVK
7.6.
Het Svk- puntensysteem
7.7.
De klachtenprocedure en het verhaalrecht
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 24 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
AANMELDINGSPUNTEN SVPWL VZW Svk Heusden-Zolder Contactpersoon: Ihsane Özyalçin Marktplein 9 bus 21, 3550 Heusden-Zolder Tel: 011/736483-85 Fax: 011/734139
[email protected] Inschrijvingen: Elke maandag en donderdag tussen 09u00 - 11u30 of op afspraak
Svk Beringen Contactpersoon: Ann Pelgroms Burgemeester Heymansplein 14, 3581 Beringen Tel: 011/449118 Tel: 011/449000 (onthaal ocmw)
[email protected] Inschrijvingen: enkel op afspraak
Svk Ham Contactpersoon: Lien Arnauts P/a Ocmw Ham, Roerdompstraat 6-7, 3945 Ham Tel: 013/611080 Fax 013/611081
[email protected] Inschrijvingen: donderdag: 09u00-12u00
Svk Tessenderlo Contactpersoon: Diede De Meyer P/a Ocmw Tessenderlo, Solveld 32, 3980 Tessenderlo Tel: 013/679766 Fax: 013/673434
[email protected] Inschrijvingen: maandag t/m vrijdag: 08u30 - 11u30, dinsdag: 17u00 - 18u30, of op afspraak
Svk Houthalen-Helchteren Contactpersoon: Aicha Kazza NAC - Sociaal Huis, Pastorijstraat 30, 3530 Houthalen-Helchteren Tel: 011/492238
[email protected] Inschrijvingen: enkel op afspraak
Svk Lummen Contactpersoon: Hilde Daniëls P/a Ocmw Lummen, Meerlestraat 24, 3560 Lummen Tel: 013/351784 Fax: 013/531443
[email protected] Inschrijvingen: Elke woensdag en vrijdag tussen 09u00 en 11u30 of op afspraak
Svk Leopoldsburg Contactpersoon: Helene Vandermarliere P/a Sociaal Huis Leopoldsburg, Tramstraat 43, 3970 Leopoldsburg Tel: 011/539843 Fax: 011/340243
[email protected] Inschrijvingen: enkel op afspraak Kandidaten van buiten deze werkingsgebieden, nemen best contact op met het Svpwl vzw.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 25 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
BINNEN TE BRENGEN BEWIJSSTUKKEN Verplichte documenten
Inkomensbewijzen van de laatste 6 maanden: Opgelet! Bij BBH, CSR of loonbeslag: verklaring met duur, totaalbedrag , bedrag maandelijkse aflossing en uitkering van de schulden
Afrekening belastingbrief 3 jaar terug:
Formulier B (via Svpwl)
Verklaring op eer geen eigendom buitenland (via Svpwl)
Bewijs van taalkennis, taalbereidheid, inburgering, vrijstelling, svk taalattest, ...
Inkomstenjaar:
Aanslagjaar:
Bijkomende documenten (om woonnood, rationele bezetting, inkomen, ... aan te tonen)
attest invaliditeit
attest dakloosheid
attest instelling, gevangenis, opvangtehuis, ...
attest noodwoning, crisisopvang, transitwoning, hotel
Bewijs wonen op camping
geldige opzegbrief eigenaar
huurcontract en betalingsbewijs huur
bewijs gerechtelijke uithuiszetting
onbewoonbaar-ongeschikt- of niet-conform verklaring
Vonnis echtscheiding
Vonnis i.v.m. bezoekregeling en alimentatie
Akte verleden notaris
Verkoopovereenkomst (akte nog niet verleden)
minderjarigen: attest begeleid zelfstandig wonen
Inschrijvingsbewijs SHM
Andere documenten:
Pas nadat alle vereiste documenten binnen zijn, worden kandidaten ingeschreven en op de wachtlijst geplaatst.
Wet op de privacy Gelet op de ‘wet tot bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens’ van 8 december 1992, heeft iedere kandidaat-huurder inzage in het persoonlijk dossier met mogelijkheid tot kosteloze wijziging van onjuiste gegevens, kosteloze verwijdering of het verbod op de aanwending te vragen van alle hem betreffende persoonsgegevens die gelet op het doel van de verwerking, onvolledig of niet ter zake dienend zijn, of waarvan de registratie, mededeling of bewaring verboden zijn, of die na verloop van de toegestane duur zijn bewaard.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 26 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
INKOMENSGRENZEN 2014
Categorie
Jaarlijks
Maandelijks
Alleenstaande zonder PTL
23.269 €
1.939,08 €
Alleenstaande gehandicapte
25.219 €
2.101,58 €
Gezinnen - te verhogen met 1.919 € per persoon ten laste 34.902 €
2.908,50 €
Onder een persoon ten laste wordt verstaan: het kind dat op de referentiedatum bij de referentiepersoon gedomicilieerd is en dat minderjarig is, of waarvoor er kinderbijslag of wezentoelage voor uitbetaald wordt; of het kind wordt door de minister na voorlegging van bewijzen als ten laste beschouwd; het kind van de referentiepersoon dat op de referentiedatum niet gedomicilieerd is bij de referentiepersoon maar dat op regelmatige basis verblijft bij de referentiepersoon en dat minderjarig is of waarvoor er kinderbijslag of wezen toelage voor uitbetaald wordt; of het kind wordt door de minister na voorlegging van bewijzen als ten laste beschouwd; de persoon die erkend is als ernstig gehandicapt, of erkend was als ernstig gehandicapt op het ogenblik van pensionering. De minister stelt de voorwaarden hiervoor vast Ook kinderen die niet gedomicilieerd zijn bij de kandidaat-huurder, maar er wel regelmatig verblijven, worden gezien als persoon ten laste. Zo vallen kandidaten met kinderen in co-ouderschap of bezoekrecht niet meer onder de inkomensgrens van alleenstaanden. De kandidaat moet wel aantonen dat er op één of andere manier een afspraak is over dit bezoekrecht (vonnis, akte, afspraak ondertekend door beide ouders)
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 27 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
TAAL- EN INBURGERINGSVOORWAARDEN O.B.V. KADERBESLUIT SOCIALE HUUR Art. 4. §1. De verhuurder gaat via de Kruispuntbank Inburgering na of de persoon die zich wil inschrijven, een verplichte inburgeraar is. Als de verhuurder dat niet heeft kunnen vaststellen, verwijst hij de persoon door naar het onthaalbureau als de persoon met de Belgische nationaliteit niet in België geboren is of als de persoon noch de Belgische nationaliteit, noch de nationaliteit van een van de staten van de EU+, vermeld in artikel 2, eerste lid, 17°, van het Inburgeringsdecreet, heeft. De persoon van wie wordt vastgesteld via de Kruispuntbank Inburgering of via het onthaalbureau dat hij een verplichte inburgeraar is en die geen attest van vrijstelling heeft, wordt geacht te voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 4° artikel 3, §1, eerste lid, 4°: Hij en, in voorkomend geval, zijn gezinsleden, tonen de bereidheid het Nederlands aan te leren Hij voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 5, als hij beschikt over een van de volgende attesten of stukken: artikel 3, §1, eerste lid, 5, hij en, in voorkomend geval, zijn gezinsleden zijn bereid het inburgeringstraject te volgen overeenkomstig het Inburgeringsdecreet voor zover hij en in voorkomend geval zijn gezinsleden verplichte inburgeraars zijn) 1° 2° 3° 4° 5°
een attest van inburgering; een attest van vrijstelling; een attest van EVC; het inburgeringscontract; een attest van aanmelding als vermeld in artikel 10, §2, van het inburgeringsbesluit, uitgereikt door het onthaalbureau; 6° een attest van uitstel van aanmelding als vermeld in artikel 13, §6, tweede lid, van het inburgeringsbesluit; 7° een attest van heraanmelding als vermeld in artikel 2, §3, van het ministerieel besluit van 22 december 2008 tot vaststelling van de modellen van attest, van inburgeringscontract en van bijlage bij het inburgeringscontract in het kader van het inburgeringsbeleid; 8° een attest van uitstel van ondertekening van het inburgeringscontract, vermeld in artikel 13, §6,tweede lid, van het inburgeringsbesluit.
Art. 4. §2. De persoon die zich wil inschrijven en die geen verplichte inburgeraar of een verplichte inburgeraar met een attest van vrijstelling is, moet voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarde vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 4°(taalbereidheid). De persoon die zich wil inschrijven, voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 4°, als een van de volgende feiten blijkt uit de raadpleging van de Kruispuntbank Inburgering of ingevolge een verklaring van het Huis van het Nederlands: 1° de persoon behaalt het vereiste niveau van het Nederlands; 2° de persoon heeft deelgenomen aan een cursus Nederlands tweede taal en was minstens 80% aanwezig; 3° de persoon neemt deel aan een cursus Nederlands tweede taal, en hij was tot op het ogenblik van de inschrijving minstens 80% aanwezig of kan nog minstens 80% aanwezig zijn; 4° er is door het huis van het Nederlands een intake afgenomen; 5° de persoon heeft een inburgeringscontract gesloten; 6° de persoon heeft een attest van EVC; 7° de persoon heeft een attest van inburgering; 8° de persoon heeft een vrijstelling voor het vereiste niveau van het Nederlands op basis van een toelatingsproef van een centrum voor basiseducatie, een centrum voor volwassenenonderwijs of van het Huis van het Nederlands; 9° er is voor de persoon een verklaring van uitgeleerdheid door een centrum voor basiseducatie afgelegd.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 28 van 37
Met toepassing van artikel 4ter kan het Huis van het Nederlands aan de verhuurder of zijn gemachtigde de bevoegdheid verlenen om in zijn naam vast te stellen dat een persoon voldoet aan het vereiste niveau van het Nederlands. In dat geval doet de verhuurder of zijn gemachtigde die vaststelling op basis van de instrumenten die aangeleverd worden door de Huizen van het Nederlands, tenzij het voor de verhuurder manifest vaststaat dat een persoon die zich wil inschrijven, voldoet aan het vereiste niveau van het Nederlands. Als de verhuurder of zijn gemachtigde met toepassing van het derde lid vaststelt dat de persoon het vereiste niveau van het Nederlands behaalt, voldoet de persoon aan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 4°. Als de verhuurder of zijn gemachtigde een redelijke twijfel heeft of vermoedt dat de persoon het vereiste niveau van het Nederlands niet behaalt, of als de verhuurder niet bevoegd is om de vaststelling, vermeld in het vierde lid, te doen, verwijst de verhuurder de persoon door naar het Huis van het Nederlands dat moet vaststellen of de persoon voldoet aan het vereiste niveau van het Nederlands.
Art. 4. §3. De minister kan de minimale aanwezigheid van 80%, vermeld in paragraaf 2, tweede lid, 2° en 3°, versoepelen voor sommige personen. Voor de persoon die om beroepsmatige, medische of persoonlijke redenen tijdelijk niet kan deelnemen of verder deelnemen aan een cursus Nederlands tweede taal, kan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 4°, worden opgeschort. De minister bepaalt de beroepsmatige, medische en persoonlijke redenen. Aan de persoon van wie de gezondheidstoestand deelname of verdere deelname aan een cursus Nederlands tweede taal blijvend onmogelijk maakt, wordt een vrijstelling van de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, §1, eerste lid, 4°, toegestaan als hij een medisch attest voorlegt.”.
ART. 4ter. Het Huis van het Nederlands en de minister leggen, na overleg met de verhuurders een afsprakenkader vast voor de nadere regeling van de verlening van de bevoegdheid, vermeld in artikel 4, §2, derde lid. Dat afsprakenkader bepaalt minstens: 1° de opleiding die de verhuurder of zijn gemachtigde moet volgen; 2° de instrumenten die de verhuurder of zijn gemachtigde moet gebruiken; 3° de gestandaardiseerde formulieren, die de verhuurder of zijn gemachtigde moet gebruiken. De opleiding, de instrumenten en de formulieren, vermeld in het tweede lid, zijn identiek voor alle Huizen van het Nederlands en alle verhuurders.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 29 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
RATIONELE BEZETTING - SUBSIDIËRING SVK Voor het bepalen van de rationele bezetting hanteert het Svpwl vzw volgende normen: voor huizen en appartementen 1. de netto-vloeroppervlakte van de woonkamer bedraagt minimaal 16 m² voor één persoon, te verhogen met 2 m² per bijkomende persoon. 2. er is een slaapkamer per alleenstaande persoon of per koppel 3. er is een slaapkamer per kind, per groep van twee of drie kinderen van hetzelfde geslacht of per groep van twee of drie kinderen van verschillend geslacht jonger dan tien jaar 4. De netto-vloeroppervlakte van de slaapkamer, vermeld in het 2de en 3de lid , bedraagt minimaal: - 6,5 m², als ze bestemd is voor één persoon; - 10 m², als ze bestemd is voor twee personen; - 15 m², als ze bestemd is voor drie personen. voor een studio
1. is bestemd voor de huisvesting van maximaal twee personen. 2. De netto-vloeroppervlakte van de woonkamer van een studio is minstens: -
22,5 m², als ze bestemd is voor één persoon; 28 m², als ze bestemd is voor twee personen.
Vertrek Woonkamer Slaapkamer 1 Slaapkamer 2 Slaapkamer 3
Oppervlakte 16 m2 6,5 m2 10 m2 15 m2
hoogte vrije: hoogte schuine:
2,20 m2 1,80 m2
Aantal m2 per persoon + 2 m2 per bijkomend persoon 1 persoon 2 personen 3 personen
Hoogte 2,20 m2 2,20 m2 2,20 m2 2,20 m2
Enkele bijkomende voorwaarden: -
De metingen worden uitgevoerd tussen de (binnen)muren, enkel op een vloeroppervlakte waar de vrije hoogte ten minste 2,20 m bedraagt. Alleen kamers voorzien van een normale licht- en luchttoevoer worden beschouwd als woonvertrekken. Voor de toepassing van deze oppervlaktenormen wordt uitgegaan van de gezinssamenstelling van de aanvrager op de referentiedatum.
Opgelet! Dit zijn objectieve normen en staan los van je eigen keuze: vb. als alleenstaande kan je kiezen voor een woning met 2 slaapkamers, maar het SVK houdt daar geen rekening mee en nodigt je slechts uit voor woningen met 1 slaapkamer. In het kader van de rationele bezetting, houdt het SVK ook rekening met de regels voor de toekenning van de 5 Huursubsidie . Het SVK heeft de keuze gemaakt om een gedeelte van de woningen die aangepast zijn voor huurders die in aanmerking komen voor een levenslange, niet-degressieve huursubsidie prioritair aan deze doelgroep toe te wijzen.
5 De regels voor de huursubsidie zijn te verkrijgen bij het SVPWL en Wonen-Vlaanderen: www.wonenvlaanderen.be
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 30 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
HET SVK-PUNTENSYSTEEM Aangepast aan het MB op 02/12/2013 We geven je hier een overzicht van de situaties die ‘punten kunnen opleveren’. Het totaal van de behaalde punten bepaalt je plaats op de wachtlijst. Dit maakt dat degene die (volgens het puntensysteem) in een meer prangende situatie zit dan een ander, ook meer kans maakt. Het is daarom belangrijk dat je iedere wijziging in je situatie onmiddellijk meldt aan het SVK. Het kan je plaats op de wachtlijst veranderen. We geven je ter informatie een overzicht van de punten. Wil je meer weten over de toepassing of invulling van deze punten, kan je altijd ten rade gaan bij de SVK-medewerker. We onderscheiden 6 mogelijke ‘groepen’ waarin je punten kan krijgen. In iedere groep geldt het hoogst aantal punten (optellen is niet mogelijk). 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Het (Actueel besteedbaar) inkomen De woonnood De kinderlast Mutatievraag; een SVK-huurder die wil verhuizen naar een andere SVK-woning Het aantal jaren dat de kandidaat is ingeschreven op de wachtlijst De band met de gemeente waar de woning gelegen is, of met het werkingsgebied van het SVK
1.
Het Actueel Besteedbaar Inkomen (max. 20 punten) Kandidaten krijgen op basis van hun inkomen van de laatste 6 maanden (Actueel Besteedbaar inkomen) punten toegekend. Vertrekbasis is hier het leefloon (vroeger bestaansminimum genoemd). Voor alleenstaanden of gezinnen met een inkomen gelijk aan het leefloon worden 20 punten toegekend. Het aantal punten daalt volgens volgend schema (Gebaseerd op de leefloonbedragen van 01-09-2013).
Alleenstaanden Inkomen
Punten
Categorie
tot en met €
867,36
20
tot leefloon + 50 euro
tot en met €
967,36
17
tot leefloon + 150 euro
tot en met € 1117,36
14
tot leefloon + 300 euro
tot en met € 1317,36
11
tot leefloon + 500 euro
tot en met € 1517,36
8
tot leefloon + 700 euro
meer dan € 1517,36
5
Meer dan leefloon + 700 euro
Gezinnen Inkomen
Punten
Categorie
tot en met € 1209,82
20
tot leefloon + 120 euro
tot en met € 1329,82
17
tot leefloon + 240 euro
tot en met € 1509,82
14
tot leefloon + 420 euro
tot en met € 1749,82
11
tot leefloon + 660 euro
tot en met € 1989,82
8
tot leefloon + 900 euro
meer dan € 1989,82
5
Meer dan leefloon + 900 euro
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 31 van 37
Let op: sommige inkomens worden niet in rekening gebracht: Het inkomen van kinderen die bij de kandidaat-huurder inwonen, ononderbroken deel uitmaken van het gezin en minder dan 25 jaar oud zijn op de referentiedatum, wordt niet meegeteld. Het inkomen van inwonende ascendenten wordt slechts voor de helft meegerekend. Het wordt niet aangerekend voor familieleden van de 1ste en de 2de graad die erkend zijn als ernstig gehandicapt of die ten minste 65 jaar oud zijn. In uitzonderlijke situaties wordt rekening gehouden met de schulden of alimentatie die je moet afbetalen.
Berekening van het actueel besteedbaar inkomen 1.
Optelsom van alle officiële inkomens Alle (officiële) inkomens van de personen wiens inkomen in aanmerking moet genomen worden, worden verzameld. Het MB spreekt hier over ‘alle belastbare en niet-belastbare inkomens van de laatste zes maanden voor de referentiedatum’. De kandidaat-huurder moet het inkomen bewijzen met alle mogelijke bewijsstukken (attesten vervangingsinkomens, loonstrookjes, pensioenstrookjes, rekeninguittreksels …).
Wat nemen we mee in deze berekening ? De ‘integratietegemoetkoming voor personen met een handicap’ is geen inkomen en kan bijgevolg niet in rekening kan worden gebracht. Het inkomen van gezinsleden die niet mee verhuizen naar de SVK-woning wordt niet mee in rekening gebracht. Alle effectief ontvangen inkomens in die referentieperiode moeten in rekening gebracht worden: ontvangen vakantiegeld, eindejaarspremie, ontslagvergoeding,… Het inkomen van de wettelijke partner wordt steeds mee in rekening gebracht, want er wordt verondersteld dat deze mee de huurwoning zal betrekken, tenzij kan aangetoond worden dat het huwelijk ‘onherstelbaar ontwricht’ is. Het komt meermaals voor dat, ten gevolge van de mogelijke verhuis naar een SVK-woning, een inkomenswijziging zal gebeuren. Dit probleem beperkt zich tot woningzoekenden die én leven van een vervangingsinkomen én waar de samenstelling van het gezin wijzigt. Er wordt geen rekening gehouden met het toekomstige inkomen.
2. Verminderd met de vrijgestelde inkomens In de tweede stap in de berekening van het ABI wordt nagegaan welke van de officiële inkomens vrijgesteld zijn. De vrijgestelde inkomens worden niet in aanmerking genomen en mogen dus afgetrokken worden van het totale inkomensbedrag van de kandidaat-huurder. Hierbij geven we je de integrale lijst, soms met tussen haakjes een aantal concrete voorbeelden: -
-
-
-
-
-
de hulp verleend door de centra (2) (OCMW-huurtoelage, stookolietussenkomst, St-Niklaastoelage, schooltoelage,… de gezinsbijslag waarvoor de betrokkene de hoedanigheid van bijslagtrekkende bezit ten voordele van kinderen krachtens de Belgische of een buitenlandse sociale wetgeving voor zover hij deze opvoedt en volledig of gedeeltelijk ten zijnen laste heeft (kindergeld) het onderhoudsgeld of het voorschot op de termijn van onderhoudsgeld ontvangen ten gunste van de ongehuwde kinderen ten laste van betrokkene voor zover deze laatste hen opvoedt; het gedeelte van het loon dat door de uitgever van de PWA-cheques ten laste wordt genomen en overeenstemt met 3,72 EUR per niet-ontwaarde PWA-cheque en dat door het centrum aan de betrokkene wordt uitbetaald voor werkzaamheden, verricht in het kader van een PWA- arbeidsovereenkomst overeenkomstig de terzake geldende reglementering, evenals de eventuele eruit voortvloeiende vergoedingen; de productiviteits- of aanmoedigingspremies voorzien en betaald door de verschillende bevoegde overheden in het kader van de individuele beroepsopleidingen (IBO) in ondernemingen, tijdens een periode van maximum zes maanden; de premies en toelagen van de Gewesten voor verhuizing, installatie en huur die aan de betrokkene worden toegekend (Gewestelijke huur- en installatiesubsidie); het bedrag van de studietoelagen die de specifieke studiekosten dekken en die door de Gemeenschappen aan de betrokkene zijn toegekend te zijnen gunste of ten gunste van de kinderen die hij ten laste heeft. De Koning kan bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad bepalen wat moet verstaan worden onder specifieke studiekosten voor de toepassing van onderhavig besluit; de toelagen, uitkeringen en bijslagen van de Gemeenschappen voor het onderbrengen van jongeren in een opvanggezin (toelage voor pleeggezinnen; opgelet; enkel indien toelagen vanuit de Vlaamse of Franstalige Gemeenschap); de presentiegelden die de betrokkene ontvangt als lid van de provincieraad, de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn;
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 32 van 37
-
de niet- regelmatige giften afkomstig van om het even welke instelling of van personen die niet met de betrokkene samenwonen en jegens hen niet tot de onderhoudsplicht gehouden zijn; de frontstrepen- en gevangenschapsrenten; de renten verbonden aan een nationale orde op grond van een oorlogsfeit; de ten laste neming voorzien door de deelgebieden van de kosten voor de niet-medische hulp- en dienstverlening verleend door derden aan een persoon met een verminderd vermogen tot zelfzorg, alsook de door de niet-beroepsmatige zorgverlener ontvangen vergoeding van de zorgbehoevende in het kader van de verstrekte niet-medische hulp- en dienstverlening (zorgverzekering, … Niet; integratietegemoetkoming, dit is immers een federale tussenkomst) de vergoedingen die door de Duitse overheid bij wijze van schadeloosstelling worden betaald voor de gevangenhouding tijdens de tweede wereldoorlog; Het terugvorderbaar belastingskrediet (leefloontrekkers met kinderen krijgen sinds 2005 een terugbetaling door de fiscus. Het bedrag verschilt van het aantal kinderen ten laste); Forfaitaire vergoeding voor voogdij over niet-begeleide minderjarige vreemdelingen. Voor de toepassing van b) en c) wordt de ouder die de gezinsbijslag of het onderhoudsgeld ontvangt, beschouwd als degene die het kind opvoedt ingeval het kind tijdelijk wordt geplaatst. Een inkomen dat niet op deze lijst voorkomt wordt niet vrijgesteld, ook als een bepaald inkomen vanuit inhoudelijke ‘beter’ zou worden opgenomen. De lijst is niet eenvoudig aan te passen aan de actualiteit, want de berekening van het RMI is een federale materie.
-
-
3. Verminderd met de betaalde de onderhoudsgelden Ook de effectief betaalde onderhoudsgelden van de laatste 6 maanden worden afgetrokken van het inkomenstotaal. Ontvangen onderhoudsgelden ten voordele van de kinderen worden niet mee in rekening gebracht, ontvangen onderhoudsgelden ten voordele van de ex-partner wél. 4. Soms met mindering betaalde schuldaflossingen Vierde stap is dat ook de schuldaflossingen, d.w.z. De effectief betaalde schulden, worden afgetrokken van het bedrag van het inkomen. Het MB geeft meer uitleg over welke betaalde schuldaflossingen hiervoor in aanmerking komen: de achterstallige schulden die betaald zijn ten gevolge van een collectieve schuldenregeling overeenkomstig de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van in beslag genomen onroerende goederen; de achterstallige schulden die betaald zijn in het kader van budgetbegeleiding of budgetbeheer bij een OCMW of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor schuldbemiddeling. Net als bij de onderhoudsgelden, geldt ook hier dat enkel in de laatste 6 maanden effectief betaalde schulden afgetrokken worden voor de berekening van het ABI. Noot: Wanneer er uitvoerend beslag werd gelegd op het inkomen van de kandidaat-huurder zoals bepaald in art 1409§1, derde lid van het Gerechtelijk Wetboek, wordt enkel het inkomen dat overblijft na uitvoerend beslag in aanmerking genomen als inkomen.
2. 1.
De Woonnood (max. 20 punten) Absolute prioriteiten
Kandidaat die zelf een woning aanbrengt, aangepast aan zijn gezinssamenstelling en in voorkomend geval aan zijn lichamelijke gesteldheid of die van één of meerdere leden van zijn gezin. Het SVK kan de woning wel weigeren wegens de contractvoorwaarden, de kwaliteit of het comfort van de woning.
4096
kandidaat die een fysieke handicap heeft of van wie een gezinslid gehandicapt is. Die kandidaat krijgt voorrang op die woning die aangepast is aan de huisvesting van gehandicapten. Die een verhaal heeft ingediend tegen een beslissing van het SVK (over het niet toelaten tot een woning), en gelijk heeft gekregen.
1024
Die naar aanleiding van grote renovatiewerken moet worden herhuisvest, en het SVK aan zijn SVKwoning deze werken uitvoert of laat uitvoeren.
512
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 33 van 37
2.
Effectieve of dreigende dakloosheid
geen huisvesting of opvang of verblijf in nachtopvang hebben
20
een instelling, opvangtehuis of gevangenis kunnen of moeten verlaten en geen woonrecht meer hebben elders (punten kunnen worden toegekend tot max. 6 maanden na de KH de instelling mag of kan verlaten)
20
verblijf in noodwoning, crisisopvang, transitwoning of hotel
17
verlies woonrecht en opvang bij vrienden of familie. Hieronder vallen ook kandidaat-huurders die bij hun partner vertrokken zijn omwille van een stukgelopen relatie en vervolgens bij familie of vrienden intrekken.
17
gerechtelijke uithuiszetting en betekend vonnis (punten max. tot 12 maanden na datum van het vonnis)
17
opzegging huurovereenkomst door eigenaar met een opzegtermijn van minder dan drie maanden of de woning verplicht en rechtsgeldig moeten verlaten binnen een termijn van minder dan drie maanden
17
gerechtelijke uithuiszetting zonder betekend vonnis (punten max. tot 12 maanden na datum van het vonnis)
14
opzegging huurovereenkomst door eigenaar met een resterende opzegtermijn tussen drie en zes maanden of de woning verplicht en rechtsgeldig moeten verlaten binnen een termijn van drie tot zes maanden
14
3.
Wonen in een goed dat niet geschikt is voor wonen
wonen in een roerend of onroerend goed dat niet geschikt is voor wonen, waarvoor een stakingsbevel werd uitgevaardigd
20
wonen in een roerend of onroerend dat niet geschikt is voor wonen, waarvoor geen stakingsbevel werd uitgevaardigd
17
wonen op een camping zonder permanent woonrecht
17
wonen in een niet hoofdzakelijk vergunde woning
11
4.
Verminderde kwaliteit of de overbewoning van een woning
onbewoonbaarverklaring of conformiteitsonderzoek met advies tot onbewoonbaarverklaring
20
overbewoondverklaring of conformiteitsonderzoek met advies tot overbewoondverklaring
20
ongeschiktverklaring of conformiteitsonderzoek met advies tot ongeschiktverklaring met in beide gevallen op het technisch verslag, min. 3 gebreken in categorie III in de hoofdrubrieken Omhulsel en Binnenstructuur of 3 gebreken in categorie IV en 60 strafpunten (punten kunnen enkel toegekend worden indien het (technisch) verslag niet ouder is dan 6 maanden en indien de kandidaat de woning bewoont op moment van het onderzoek)
17
overschrijding van de bezettingsnorm van de Vlaamse Wooncode, of onaangepast aan de fysieke mogelijkheden van een bejaarde of van een persoon met een handicap
17
ongeschiktverklaring of conformiteitsonderzoek met advies tot ongeschiktverklaring (punten kunnen enkel toegekend worden indien het (technisch) verslag niet ouder is dan 6 maanden en indien de kandidaat de woning bewoont op moment van het onderzoek)
11
ernstige gebreken aan de woning vastgesteld in een verslag van een officiële instantie (bijv. van een gemeente, woonwinkel, LOGO, politie,…) (punten kunnen enkel toegekend worden indien het (technisch) verslag niet ouder is dan 6 maanden en indien de kandidaat de woning bewoont op moment van het onderzoek)
11
5.
De betaalbaarheid van de huurprijs
de te betalen huurprijs, verminderd met een eventuele huursubsidie, bedraagt meer dan 50% van het actueel besteedbare inkomen
14
de te betalen huurprijs, verminderd met een eventuele huursubsidie, bedraagt meer dan 35% en minder dan 50% van het actueel besteedbare inkomen
11
6.
Het zelfstandig wonen of gaan wonen van een minderjarige met begeleiding door een erkende dienst
zelfstandig wonen of gaan wonen met begeleiding door een erkende dienst
7.
17
Interne mutatie
SVK-huurder die wenst te muteren
7
Huurder van een kamer met begeleiding, die de begeleiding niet langer nodig heeft
17
Huurder waarvan de huurwoning niet meer voldoet aan de rationele bezettingsnorm
14
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 34 van 37
3.
De kinderlast (max. 6 punten)
Voor elk kind wordt een punt toegekend. Ook de kinderen die niet permanent in de woning zullen verblijven worden in rekening gebracht, zoals kinderen die geplaatst zijn, of kinderen waarvoor je co-ouderschap of een omgangsrecht hebt
4.
Een mutatievraag van een SVK-huurder (max. 17 punten)
Een SVK-huurder die naar een andere SVK-woning wilt verhuizen, en zich dan ook terug op onze wachtlijst plaatst, krijgt 7 extra punten. Als je als SVK-huurder in een woning woont die te klein is geworden volgens de normen van de rationele bezetting van het SVK, krijg je 14 punten.
5.
Anciënniteit (hoelang je op de wachtlijst staat - max. 3 punten)
In het SVK-systeem ben je nooit zeker dat je een bepaald moment boven op de lijst staat. Er kan altijd iemand bijkomen die meer dringend een woning nodig heeft (waarmee we bedoelen; ‘meer dringend volgens het puntensysteem’), en daarom meer punten verwerft. Om de kandidaat-huurders die al lange tijd op de wachtlijst staan wat te bevoordelen, geven we hen extra punten, namelijk 1 punt per jaar, met een maximum van 3 punten. De inschrijvingsdatum telt.
6.
De band met de gemeente of het werkingsgebied (max. 6 punten)
Personen die een band hebben met de gemeente / werkingsgebied willen we een extra kans bieden. Een band met de gemeente / werkingsgebied is: als je op het ogenblik van de toewijzing effectief verblijft in de gemeente / werkingsgebied van de vrijkomende SVK-woning, als je in de periode van zes jaar voorafgaand aan de toewijzing ingeschreven bent (of geweest) in het bevolkingsregister van de gemeente / in een van de gemeenten van het werkingsgebied.
Vermindering van punten (3 punten) Tenslotte kan je puntenaantal ook verminderd worden. Als je 2 keer zonder goede reden een woning weigert die voldoet aan je woonwensen, wordt je puntenaantal gedurende een jaar met 3 punten verminderd.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 35 van 37
Marktplein 9 bus 21 ● 3550 Heusden- Zolder Tel: 011/73 64 83-85 ● Fax: 011/73 41 39 ● E-mail:
[email protected] ● Website: www.svpwl.be IBAN: BE05 7845 8435 2375 ● Ondernemingsnummer: 451.947.348 ● Vzw-nr.: 359794
DE KLACHTENPROCEDURE EN HET VERHAALRECHT 1. De Klachtenprocedure Waarvoor kan je bij ons terecht? Het SVK biedt je een woning aan. Ook de SVK’s werken met een wachtlijst. SVK’s geven voorrang aan wie weinig middelen heeft en de woning het meest dringend nodig heeft. Indien nodig geeft het SVK je begeleiding als huurder. Wij bieden je een goede service. Loopt het al eens fout of voel je je door ons verkeerd behandeld, aarzel niet en kom met ons praten. We zijn er voor jou en samen kunnen we de problemen oplossen. We zijn wel gebonden aan de regelgeving. Oplossingen over bv. huurproblemen of toewijzingen moeten dus stroken met de wet. Slagen we er niet in om samen een oplossing te vinden, kan je klacht indienen. Deze handleiding laat zien hoe je best een klacht aanpakt en wat je van je klacht kunt verwachten. Heb je een probleem? Signaleer ons meteen je probleem, schriftelijk, mondeling of telefonisch: Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg vzw (SVPWL) Marktplein 9 bus 21, 3550 Heusden-Zolder Tel: 011/73 64 83 - 85 Fax: 011/73 41 39 E-mail:
[email protected] Website: www.svpwl.be Het Svpwl vzw is bereikbaar iedere werkdag tussen 09u00 en 17u00, behalve dinsdagvoormiddag en vrijdagnamiddag. Indien u wil langskomen, maakt u best telefonisch een afspraak op voorhand. Stel je een technisch probleem vast in de woning, vermeld dan duidelijk wanneer wij de woning kunnen bezoeken. Je krijgt dan meteen info over wanneer we je verder kunnen helpen en we maken er werk van. Je verneemt hoe en tegen wanneer we jouw probleem gaan aanpakken, wie dit gaat doen en hoe je deze persoon kunt bereiken. Soms kunnen we jouw probleem snel oplossen, soms moet je even geduld hebben. Eventueel vragen we om je te ontmoeten zodat we de zaak kunnen bespreken of jouw woning kunnen bekijken, zeker als de toestand ervan te wensen overlaat. Vind je de voorgestelde oplossing of de manier waarop je (probleem) werd behandeld niet correct? Aarzel niet om je probleem opnieuw te signaleren. Je kunt een brief schrijven aan je contactpersoon of de coördinator van het Svpwl vzw (Dirk Vanvelk), maar je kunt ook bellen of met ons komen praten. Schrijf je een brief, zet er dan het volgende in: - een beknopte omschrijving van het probleem - wanneer je dit probleem al hebt gesignaleerd. - de vraag hoe en tegen wanneer het SVK het probleem kan aanpakken - jouw eigen voorstellen om je probleem op te lossen - wanneer je te bereiken bent en op welk telefoon- of gsm-nummer Je hebt je probleem gemeld aan je huurbegeleider of de coördinator. Je krijgt een seintje van het Svpwl vzw.
Je probleem wordt opgelost.
Je probleem wordt (nog) niet (goed) opgelost. Krijg je geen oplossing of ben je het niet eens met de voorgestelde oplossing? Overweeg dan om een klacht te formuleren en de klachtenprocedure van het SVK te starten. De behandeling van jouw klacht verloopt dan volgens een vastgelegde procedure.
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 36 van 37
Klachtenprocedure: Formuleer je klacht Wil je een klacht indienen, contacteer dan de klachtenbehandelaar van het SVK voor een gesprek of schrijf hem een brief. Je kunt ook een vertrouwenspersoon meebrengen. Op het indienen van een klacht staat een verjaringstermijn van 1 jaar. Je moet je klacht binnen het jaar indienen. Opgelet: klachten kunnen niet anoniem ingediend worden. Je moet dus je identiteit en adres bekend te maken. Heb je echter een probleem met je begeleider of adviesverstrekker en wil je over die persoon een klacht indienen, dan zorgen we ervoor dat een andere medewerker als klachtenbehandelaar optreedt. Schrijf je een brief, verwijs dan naar de stappen die je al hebt gezet. Voeg een kopie van eventueel vorige brieven toe. Ook van je nieuwe brief bewaar je best een kopie. Binnen tien dagen krijg je bericht dat je klacht is ontvangen, verneem je hoe en tegen wanneer we jouw probleem aanpakken en wie dit gaat doen. Ofwel ontvang je onze beslissing per brief ofwel word je uitgenodigd voor een gesprek. Een klacht moet afgehandeld worden binnen 45 dagen. De klachtenbehandelaar zal zijn beslissing motiveren en die motivatie schriftelijk aan jou (de klager) bezorgen. Als je dat wil, kan hij daar ook mondeling nog bijkomende uitleg over geven. Je dient een klacht in bij de coördinator of bij de klachtenbehandelaar in de Raad van Bestuur. Je krijgt een seintje van het SVK.
Jouw probleem wordt opgelost en je klacht is ingewilligd.
Je bent (nog) niet tevreden met de voorgestelde oplossing. Blijft jouw klacht zonder gevolg of ben je niet tevreden over het antwoord op je klacht dan kun je verder niet meer bij het SVK terecht, maar kan je eventueel terecht bij beroepsinstanties of bij de Vlaamse Ombudsdienst. Je kan je hiervoor ook laten adviseren door het OCMW, de Woonwinkel, een huisvestingsdienst, een huurdersbond, de wetswinkel, … Als je je wendt tot een zgn. ‘georganiseerd beroep’ (vredegerecht, toezichthouder, …), hou er dan rekening mee dat de interne klachtenprocedure in tussentijd niet verder kan doorlopen en in afwachting als een ‘slapend dossier’ wordt behandeld. Het SVK zal ontvangen klachten mee opnemen in het jaarverslag.
De Vlaamse Ombudsdienst De beroepsprocedure bij de Vlaamse Ombudsdienst kun je pas aangaan als je de vorige stappen hebt afgewerkt. Je kunt bij de Ombudsdienst terecht met klachten over de toewijzing van de woning, de manier waarop je behandeld werd, afspraken die niet werden nagekomen, een reactie die erg lang op zich heeft laten wachten, … Vlaamse Ombudsdienst Leuvenseweg 86, 1000 Brussel tel.: 02 552 48 48 gratis nummer: 0800 240 50 fax: 02 552 48 00 e-mail:
[email protected] website: www.vlaamseombudsdienst.be Je kan elke werkdag bij de Ombudsdienst langskomen van 9 tot 18u (op vrijdag tot 17u), maar maak vooraf wel een afspraak. Deze info vind je ook in het foldertje van de Vlaamse Ombudsdienst: http://www.vlaamseombudsdienst.be/ombs/nl/documentatie/jaarverslagen_en_brochures.html Wat als je een andere procedure kiest ? Je kan als huurder of als kandidaat-huurder kiezen voor een andere procedure, namelijk door het inschakelen van het Vredegerecht of de Toezichthouder. Aan de vrederechter kan je problemen en discussiepunten voorleggen zoals de woningkwaliteit, het huurcontract, de opzegging van het huurcontract of de huurkosten die je worden aangerekend. Ook de toezichthouder is aanspreekbaar voor een aantal problemen, dit door hem een gemotiveerd schrijven te bezorgen. Maar let op: dit moet wel tijdig gebeuren! De toezichthouder beoordeelt de gegrondheid van je klacht en bezorgt zijn standpunt zowel aan jou als aan het SVK. Waarvoor kan je bij hem terecht: - voor een klacht over de toewijzing van de woning (binnen het jaar na het moment van toewijzing); - omdat een afwijking of een versnelde toewijzing niet is toegestaan - of omdat je naam uit het inschrijvingsregister werd geschrapt - of omdat je bij een toewijzing werd geweigerd - of omdat je voorkeur qua ligging en type van woning niet werd aangenomen - of omdat het SVK je weigerde in te schrijven of een persoon die bij jou wilde komen wonen, niet toeliet (binnen de 30 dagen nadat het SVK je de beslissing heeft bezorgd). Agentschap Inspectie RWO Aan De Toezichthouders Phoenixgebouw, Koning Albert II-Laan 19 Bus 22, 1210 Brussel
Svpwl vzw: Intern Huurreglement 2014
Pagina 37 van 37
Weet wel, dat als je naar de vrederechter of de toezichthouder stapt, de svk-klachtenprocedure (tijdelijk) wordt stilgelegd. We wachten dan immers eerst op hun standpunt.
2. Het Verhaalrecht Algemeen Het SVK is steeds verplicht om hun beslissingen aan je bekend te maken. In dit schrijven vind je meer uitleg over de reden waarom het SVK die beslissing al dan niet genomen heeft. Als je niet akkoord bent over die beslissing (of zijn er andere zaken die fout lopen), kan je altijd een klacht indienen. (Zie hierboven de klachtenprocedure). In een aantal situaties kan je het probleem ook voorleggen aan de toezichthouders. Dit laatste noemen we het verhaalrecht. Welke problemen ?Je kan een beoordeling vragen over: - de beslissingen van het SVK over de toewijzing van een woning - de beslissing om geen afwijking of versnelde toewijzing toe te staan - de beslissing om je uit het inschrijvingsregister te schrappen - de beslissing om je een woning te weigeren, of voorwaarden betreffende begeleiding op te leggen - de beslissing van het SVK om je voorkeur qua type woning en ligging ervan te weigeren - de beslissing om je niet in te schrijven - de beslissing om je puntenscore gedurende een jaar met 3 punten te verminderen omdat je 2 keer een woning hebt geweigerd Behalve in het eerste geval, heb je 30 dagen de tijd, te rekenen vanaf de beslissing, om verhaal aan te tekenen bij de toezichthouder. Bij een toewijzing kan tot een jaar erna. De toezichthouder beoordeelt of de beslissing van het SVK gegrond is. Ze bezorgen hun antwoord aan jou en aan het SVK en dit binnen de 30 dagen na je aangetekend schrijven. Als de toezichthouder je verhaal gegrond vindt, zal het SVK zijn beslissing herzien. Ons antwoord mag je dan ook verwachten binnen de 30 dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder. Daarnaast kan je ook een beoordeling vragen over: - de beslissing van het SVK om een persoon die later in de woning wil komen wonen niet toe te laten (zie hiervoor deel 2 van het intern huurreglement) Ook in deze situatie gelden de termijnen die hierboven vermeld zijn: je moet binnen de 30 dagen, te rekenen vanaf de beslissing, verhaal aantekenen en mag ook binnen die termijn een antwoord van de toezichthouder verwachten. Gevolgen Als uit de verhaalprocedure blijkt dat de toewijzing niet correct is gelopen en de woning eigenlijk naar jou had moeten gaan, of je onterecht de toewijzing van een woning werd geweigerd, krijg je een voorrang op de eerst vrijkomende woning die aangepast is en voldoet aan je gezinsgrootte. Ook als we je geen antwoord geven op de beoordeling van de toezichthouder, krijg je deze voorrang. In de andere situaties (weigering van inschrijving of toetreding tot huurovereenkomst, schrapping uit het inschrijvingsregister, de weigering om je een afwijking toe te staan, weigering van woningvoorkeur, vermindering puntenscore) wordt deze beslissing geschrapt. Contactgegevens Als je van het verhaalrecht wilt gebruikmaken, bezorg je een gemotiveerd en aangetekend schrijven aan de toezichthouders: Agentschap Inspectie RWO aan de toezichthouders Phoenixgebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 22, 1210 Brussel
Andere nuttige adressen Huurderssyndicaat Limburg Albrecht Rodenbachstraat 29, 3500 Hasselt Tel: 011/333576 E-mail:
[email protected] Website: www.huurderssyndicaat.be VMSW Koloniënstraat 40, 1000 Brussel T 02 505 45 45 F 02 505 42 00
[email protected] maandag tot donderdag: 8.30 u. - 12.30 u. en 13.15 u. - 16.30 u. vrijdag: 8.30 u. - 12.30 u. en 13.15 u. - 15.30 u.