Inspectierapport Peutercentrum Beestenboemel (KDV) de Zilverspar 14 2661AP Bergschenhoek
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Rotterdam-Rijnmond Lansingerland 11-06-2015 Onderzoek voor registratie Definitief 18-06-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang ..............................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................5 Personeel en groepen....................................................................................................6 Inspectie-items................................................................................................................7 Gegevens voorziening.......................................................................................................9 Gegevens toezicht............................................................................................................9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 10
2 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. In overleg met de gemeente Lansingerland heeft het onderzoek zich gericht op het beoordelen van het pedagogisch beleidsplan en de verklaring omtrent het gedrag van de houder. Alle voorwaarden die niet in dit onderzoek voor registratie zijn beoordeeld, worden in het onderzoek na registratie beoordeeld. Voor dit onderzoek is geen bezoek op de locatie uitgevoerd omdat dit een bestaande peuterspeelzaal is en in 2015 reeds is bezocht voor het jaarlijks onderzoek.
Beschouwing Feiten over peutercentrum Beestenboemel (KDV) Stichting Kinderspeelzaal telt meerdere vestigingen van kinderdagverblijven en peuterspeelzalen in de gemeenten Lansingerland, Delft en Den Haag. Peutercentrum Beestenboemel is onderdeel van deze organisatie. De opvang wordt geboden aan kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De houder heeft op 30 april 2015 een verzoek bij de gemeente Lansingerland ingediend om de locatie op te nemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) als kinderdagverblijf. Momenteel is de locatie geregistreerd als peuterspeelzaal in het LRKP. De werkwijze is niet veranderd. De locatie is wekelijks diverse dagdelen geopend (de exacte dagdelen staan vermeld op de website van de houder). De openingstijden zijn van 8.45-11.30 uur en 13.15-15.15 uur. Voor de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen wordt peutercentrum Beestenboemel (KDV) na de omzetting van peuterspeelzaal naar kinderdagverblijf een nieuwe locatie met een nieuw LRKPnummer. Inspectiegeschiedenis peuterspeelzaal Beestenboemel 03 maart 2015; Jaarlijks onderzoek. Hierbij zijn geen overtredingen geconstateerd. 20 maart 2014; Jaarlijks onderzoek. Het inspectierapport staat nu vermeld op de website, verder geen overtredingen. 11 februari 2013; Jaarlijks onderzoek. Eén overtreding, het inspectierapport of een verwijzing daarvan staat niet op de website vermeld. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet niet aan alle voorwaarden die bij deze inspectie zijn onderzocht, namelijk: De verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen is ouder dan twee maanden bij indienen van de aanvraag. Aan de overige voorwaarden, die zijn beoordeeld in dit onderzoek, is voldaan. De bevindingen worden nader toegelicht bij de betreffende domeinen. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De toezichthouder adviseert de gemeente Lansingerland om deze locatie op te nemen in het LRKP als kinderdagverblijf. De houder is reeds bekend in de kinderopvang met peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. Uit de inspectierapporten van die locaties blijkt dat grotendeels wordt voldaan aan de wettelijke vereisten. Het is daarom aannemelijk dat de houder op de nieuwe locatie redelijkerwijs zal voldoen aan de wettelijke vereisten.
3 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Kinderopvang in de zin van de wet De houder is voornemens kinderen op te vangen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De kinderen zullen gedurende de dag worden verzorgd en er zal opvoeding worden geboden door beroepskrachten.
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Op locatie peutercentrum Pinkelotje (PSZ) en peutercentrum Olleke Bolleke (PSZ) van de houder zijn overtredingen geconstateerd op het ontbreken van een VVE certificaat (Pinkelotje) en op de beroepskracht/vrijwilliger-kindratio (Olleke Bolleke). De houder heeft aangegeven met ingang van augustus 2015 met twee gediplomeerde beroepskrachten per groep te gaan werken. Op basis hiervan is geconstateerd dat de exploitatie redelijkerwijs niet zal plaatsvinden in overeenstemming met de volgende voorwaarde(n):
Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met de houder) • Inspectierapport peutercentrum Pinkelotje met bezoekdatum 2-3-2015 • Inspectierapport peutercentrum Olleke Bolleke met bezoekdatum 4-3-2015
4 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleid Stichting Kinderspeelzaal hanteert een algemeen pedagogisch beleidsplan. Daarnaast heeft elke locatie haar eigen pedagogisch werkplan. Dat is ook het geval bij locatie peutercentrum Beestenboemel (KDV). In het pedagogisch beleids- en werkplan staat onder andere het volgende beschreven: • • • • •
De visie op de omgang met kinderen; De wijze waarop de emotionele, sociale en persoonlijke competenties worden gewaarborgd alsmede het overbrengen van waarden en normen; Het wenbeleid; De werkwijze, maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroepen; Het vierogenprincipe.
Eveneens staat in het pedagogisch werkplan het beleid met betrekking tot:
• • • •
De achterwacht in het geval van calamiteiten; De afname van extra dagdelen; De ondersteuning van andere volwassenen (vrijwilligers); Het open-deurenbeleid.
De inhoud van het pedagogisch beleids- en werkplan voldoet aan de wettelijke vereisten. Gebruikte bronnen: • Interview anderen (met de houder) • Pedagogisch beleidsplan (pedagogisch beleidskader 2015-2016) • Pedagogisch werkplan (2015) • Vrijwilligersbeleid Stichting Kinderspeelzaal.
5 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag rechtspersonen (VOG RP) van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie overlegd en is ouder dan twee maanden. De aanvraag is ingediend op 30 april 2015 en de VOG RP is afgegeven op 19 november 2014 en voldoet hiermee niet aan de wettelijke vereisten. Op basis hiervan is geconstateerd dat de exploitatie redelijkerwijs niet zal plaatsvinden in overeenstemming met de volgende voorwaarde(n):
Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen: • Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met de houder) • Verklaringen omtrent het gedrag (VOG RP) • Aanvraagformulier
6 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
7 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
8 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie
: : : :
Peutercentrum Beestenboemel http://www.kinderspeelzaal.nl 16 Ja
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
Stichting Kinderspeelzaal Burgemeestersrand 59 2625NV DELFT www.kinderspeelzaal.nl 41145140
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Rotterdam-Rijnmond Postbus 70014 3000KS ROTTERDAM 010 4984015 E.J. Berends
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Lansingerland : Postbus 1 : 2650AA BERKEL EN RODENRIJS
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
11-06-2015 17-06-2015 18-06-2015 18-06-2015 18-06-2015
: 18-06-2015 : 18-06-2015
9 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Het bestuur van de Stichting Kinderspeelzaal zal uiteraard bereid zijn wederom een VOG rechtspersoon aan te vragen indien dit door de gemeente zal worden verzocht. Daarbij wil het bestuur niet onvermeld laten dat er in de bestuurssamenstelling geen wijzigingen geweest zijn ten opzichte van de laatste VOG Rechtspersoon van november 2014.
Vriendelijke groet,
Kim van der Schoor Bestuurder Stichting Kinderspeelzaal www.kinderspeelzaal.nl Postbus 649 2600 AP Delft
[email protected] 0152511468
10 van 10 Definitief inspectierapport dagopvang onderzoek voor registratie 11-06-2015 Peutercentrum Beestenboemel te Bergschenhoek
