Stichting Zutphen Steunt Nicaragua Jaarverslag 2006
1
INHOUDSOPGAVE 1. SAMENVATTING
3
2. ONTWIKKELINGEN IN NICARAGUA 2.1 Politieke ontwikkelingen 2.2 Ontwikkelingen in Villa Sandino
4 4 4
3. BESTUURSZAKEN 3.1 Bestuurssamenstelling 3.2 Bestuursactiviteiten 3.3 Ondersteuning 3.4 Beleidsweekend november 2006 3.5 Communicatie met Nicaragua 3.6 Werkbezoek van de voorzitter in 2006 3.7 Huisvesting 3.8 Archivering 3.9 Vooruitblik op de ZSN activiteiten in 2007
5 5 5 5 6 7 7 8 8 8
4 ACTIVITEITEN ROND VOORLICHTING EN BEWUSTWORDING. 4.1 Project Duurzaam Bouwen in Mondiaal Perspectief 4.2 Markten 4.3 Brigade 2006 4.4 Inzamelingsacties 4.5 Websites 4.6 Publiciteit 4.7 Beleidslijnen
9 9 9 10 10 10 10 10
5. PROJECTEN IN VILLA SANDINO 5.1 Overzicht uitgevoerde projecten in 2006 5.2 Vrouwenhuis 5.3 Scholenproject in de comarca’s 5.4 Kleine initiatievenproject 5.5 Huizenverbetering in La Gateada 5.6 Opknappen basisschool in de comarca Peñas Blancas 5.7 Het duurzaam bouwen project in Villa Sandino 5.8 Vooruitblik op de projecten in 2007
12 12 13 13 13 14 15 15 16
6. FINANCIËLE VERANTWOORDING 6.1 Balans en verlies- en winstrekening 6.2 Begroting en planning t/m 2008
17 18 19
BIJLAGE 1 Overzicht van artikelen over ontwikkelingen in Nicaragua in 2006 20
2
1. SAMENVATTING Graag willen wij verslag uitbrengen over het reilen en zeilen van onze stichting in 2006. Het was een dynamisch jaar zowel bij ZSN als in Nicaragua, waar dit jaar presidentsverkiezingen plaatsvonden. In het gemeentehuis werd op 2 maart 2006 de meerjarenovereenkomst 2004-2008 met de gemeente Zutphen getekend. Dit gebeurde op basis van de evaluatie 20002004. Hiermee is de continuïteit van de vriendschapsband voorlopig weer gewaarborgd. De gemeente draagt tot en met het jaar 2008 bij aan voorlichting en bewustwording, de organisatiekosten van ZSN en draagt bij aan het Kleine Initiatievenproject. De bijdrage aan het scholenproject vervalt helaas per 1 januari 2007, maar de gemeente stelt ZSN in de gelegenheid hiervoor in de plaats een alternatief project voor te dragen. Wel was er sprake dat de gemeente een korting van de organisatiekosten overwoog, maar via de inspraakprocedure ten overstaan van gemeenteraadsleden heeft ZSN dit kunnen voorkomen. We zijn het gemeentebestuur erkentelijk voor het behoud van de subsidie. Tijdens het beleidsweekend in november 2006 heeft het bestuur haar beleid voor de komende jaren vastgelegd. De resultaten zijn weergegeven in paragraaf 3.4. 2006 stond in het teken van het project Duurzaam Bouwen in Mondiaal Perspectief. Samen met de Kaardebol werd een publieksbijeenkomst over duurzaam bouwen georganiseerd, waarvoor veel belangstelling was vanuit de Zutphense bouwwereld. Een groep van tien ondernemers en deskundigen is daarna aan de slag gegaan om duurzaam bouwen in Zutphen beter op de kaart te zetten. In Villa Sandino werd het project ook verder uitgewerkt met plannen voor de bouw van drie voorbeeld koepelwoningen in de drie dorpen. Hiervoor werden voorbereidingen getroffen in de vorm van organisatorische afspraken met de gemeente Villa Sandino en een technische cursus voor de bouw van koepelwoningen. Zie verder paragraaf 5.7. Dit project werd bovendien voorgedragen voor de Prijs van de Duurzaamheid in Zutphen. Dit alles heeft in 2006 veel publiciteit voor dit project opgeleverd. De donateursactie stond dit jaar in het teken van het huizenrenovatieproject in La Gateada. Met deze bijdrage en die van stichting de Hand kon de renovatie van weer een aantal woningen worden gerealiseerd. Het huizenbouwproject in Muhan kreeg een impuls door de inzet van de 10e brigade. De renovatie van het vrouwenhuis in La Gateada werd op enkele kleinere zaken na afgerond. De reguliere activiteiten die vanwege de bouw op een lager pitje stonden, zijn weer volledig worden opgepakt. Bovendien werd de kraamvrouwenopvang ingericht en in gebruik genomen. Zie verder paragraaf 5.2. Uit het fonds van het Kleine Initiatieven project werd ondermeer de financiering geregeld van een brug naar een centrale wasplaats en de opknapbeurt van een school in de comarca’s (buitengebied). Tot slot zijn wij een woord van dank verschuldigd aan iedereen die zijn steentje heeft bijgedragen aan de tot standkoming van deze resultaten. Zij geven ons opnieuw inspiratie om op de ingeslagen weg voort te gaan. Namens het bestuur van ZSN Carlos Huijser
3
2. ONTWIKKELINGEN IN NICARAGUA 2.1. Politieke ontwikkelingen Dit jaar stond in het teken van de verkiezingen van een nieuwe president en een nieuw parlement, die in november 2006 plaatsvonden. De Sandinistische partij FSLN won na 16 jaar de verkiezingsstrijd zonder veel incidenten. We zijn benieuwd welke koers Daniël Ortega als nieuwe president gaat varen en wachten dat maar af. De van oorsprong linkse Ortega lijkt niet meer uitsluitend links georiënteerd te zijn. Ook de katholieke kerk speelde dit maal een niet onbelangrijke rol. Zo was het strafbaar stellen van abortus een belangrijk verkiezingsthema. De regering heeft basisvoorzieningen als lager onderwijs en consulten bij lokale gezondheidscentra voor iedereen weer gratis gemaakt, maar dit geldt nog niet voor de verstrekking van medicijnen. Ook loopt er weer een groot nationaal alfabetiseringsprogramma. Het tegengaan van ontbossing staat voor het eerst hoog op de politieke agenda. Desondanks hebben de meeste Nicaraguanen het nog steeds moeilijk om in hun levensonderhoud te voorzien. Volgens de Nicaraguaanse regering heeft een gemiddeld gezin van 6 personen 3000 Cordoba per maand (US $180) nodig om rond te komen. Ze hebben te maken met stijgende prijzen van veel dagelijkse levensbehoeften, ondermeer vanwege de gestegen brandstofprijzen. Daarnaast worden zij geconfronteerd met stijgende lokale belastingen die de locale overheden heffen om hun (strategische) plannen te kunnen verwezenlijken. Deze prijsstijgingen werken ook door in de door ons gefinancierde projecten. De ontevredenheid met de huidige levensstandaard uitte zich in 2006 ook in verschillende stakingen, zoals bij het vervoer, het medische personeel en zelfs bij justitie. De inflatie wordt rond 10% per jaar geschat. Het is daarom goed te begrijpen dat veel Nicaraguanen (600.000 a 1 miljoen van de 5 miljoen inwoners) meer geld proberen te verdienen in buurland Costa Rica. Daar worden ze echter weer als gastarbeiders gediscrimineerd. Wie meer (Nederlandstalige) diepgang zoekt over de nationale gebeurtenissen kan dit doen aan de hand van een samenvatting van de maandberichten van Johan Biemans journalist in Masaya (zie http://www.sssnm.nl/masayainsite/archief ). In bijlage 1 is een inhoudsopgave van dat website-archief over onderwerpen uit 2006 weergegeven. 2.2 Ontwikkelingen in Villa Sandino In Villa Sandino was eind 2006 ook iedereen druk met de verkiezingscampagne. Hierdoor verliep de communicatie over projectzaken in deze periode wat moeizamer. Door inspanningen van de gemeente Villa Sandino is in de dorpskernen een aantal verbeteringen te constateren. In alle drie de kernen zijn inmiddels gezondheidscentra. Aan infrastructuur wordt gewerkt door het verharden van kleinere wegen en aanleg van drinkwater- en elektriciteitsvoorzieningen. Zo zijn in de wijk Buena Vista in Muhan een toegangsweg verhard en water en electriciteit aangelegd.
4
3. BESTUURSZAKEN 3.1 Bestuurssamenstelling Het bestuur bestond in 2006 uit de volgende personen met de volgende taken: • Carlos Huijser, voorzitter en coördinator brigade, lid initiatiefgroep duurzaam bouwen; • Winand Bijkerk, secretaris; • Harrij Hissink, penningmeester; • Petra Vervoort, voorlichting, voorzitter initiatiefgroep duurzaam bouwen; • Bennie Derksen, technisch voorzitter en contactpersoon scholenband; • Theo de Krosse, algemene ondersteuning en brigadevoorbereiding. 3.2 Bestuursactiviteiten Het bestuur heeft zich bezig gehouden met de navolgende activiteiten • Meerjarenbeleid en jaarplanning 2007 (nader toegelicht in par 3.4 en 4.7); • Acties, voortvloeiend uit werkbezoek Carlos Huijser aan gemeente Villa Sandino; • Evaluatie van de 10e Brigade; • Voorbereiding opbouw middelbare scholenband; • Fondswerving bij Stichting de Zutphense H.A.N.D.; • Voorbereiding subsidieaanvraag sportproject “La Gateada”; • Bestuurlijk overleg met de gemeente; • Aanpassing website; • Inspraak voor het behoud van de organisatiekosten bij de gemeenteraad Zutphen; • Afronding meerjarenovereenkomst met de gemeente Zutphen 2004-2008; • Contacten onderhouden met COS, LBSNN, NAJK, Stedenband Den HaagJuigalpa, stichting welzijnswerk Zutphen en raadsleden van de gemeente Zutphen; • Deelname aan programma 20-jarig jubileum Nederlandse stedenbanden in Soesterberg met hulp van mevr. S. van der Linden van de gemeente Zutphen • Monitoring projecten 2005 ; • Verbeteren communicatie met de partners in Nicaragua; • Twee uitwisselingsbijeenkomsten van het bestuur met ex-Novib en SNV medewerkers uit Nicaragua Irma van Papeghem en Marja van Deurse ; • Voorbereiding werving vrijwilligers . 3.3 Ondersteuning Het bestuur werd bij haar activiteiten ondersteund door de volgende personen en organisaties: • Onno Tromop, webmaster; • Leden van de initiatiefgroep in Zutphen ten behoeve van het duboproject: Annelies Kroon (De Kaardebol), Henriëtte Hoekman(Zwolle), Anita Maas, en Elaine van der Peil; • Henny Pikkert i.v.m. administratie en archivering; • Be Bisschop adviezen, archivering en brigadebegeleiding; • Vertaalsters: Marianne Hulshof, Emilia Peeters, Joke Bouwmeester en Dicky Bredenoord; • Marja van Deurse, ZSN adviseur en contact- en vertrouwenspersoon in Nicaragua, vanuit de SNV-organisatie in Juigalpa gestationeerd;
5
•
•
• • • •
Irma van Papeghem, ex–Novib medewerkster en ZSN adviseur, vanuit het vrouwenhuis in la Gateada werkzaam als contact- en vertrouwenspersoon in Nicaragua woonachtig in Puerto Diaz; Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zutphen, de Gemeenteraad, de Commissie Ontwikkelingssamenwerking, evenals de gemeentelijke medewerkers S. van der Linden en D. Nikkels; Arno van de Ruit publicatie nieuwsbrieven brigade; Stichting Welzijnswerk Zutphen; Stichting de Zutphense H.A.N.D.; Stichting “Over”.
In Nicaragua werd samengewerkt met: • Het comité in Muhan: Luis Orozco, Flora Orozco, Fatima Orozco, Damián Orozco, Francisco, José Antonio Chavaria (oftewel Amparo) en Duarte Orozco; • Met de stichting Amupade uit La Gateada: Zenayda Sevilla Sequira (voorzitter) Amelisa Flores Pineda (penningmeester) Geissel Flores Pineda(secretaris); • Burgemeester, raadsleden en ambtenaren van de gemeente Villa Sandino in verband met het dubo-project. ZSN wil al deze personen hartelijk dank zeggen voor hun tijd, moeite en inzet bij het verwezenlijken van de stichtingsdoelen in 2006. 3.4 Beleidsweekend november 2006 Op basis van voorbereidende notities is het ZSN bestuur in november 2006 bijeen geweest voor een beleidsweekend op de Vlierhof in Eibergen. Doel van de bijeenkomst was een lange termijnbeleid voor ZSN vast te leggen. Het ZSN bestuur meent daarin ook geslaagd te zijn. In het kader van het lange termijnbeleid zijn er op verschillende terreinen besluiten genomen, waarvan onderstaand een selectie. Ten aanzien van het projectenbeleid: Met betrekking tot de projecten is een aantal nieuwe criteria ingebracht. Plannen zullen voortaan nog meer op criteria van duurzaamheid worden getoetst. Duurzaamheid te vertalen als economisch haalbaar, bevorderend voor sociale cohesie, ecologisch verantwoord enz. Een andere maatstaf is dat de omvang van de projecten in overeenstemming dient te zijn met de organisatorische en beheercapaciteiten van de aanvragende instanties en de controlerende capaciteiten van ZSN. ZSN stimuleert de ontwikkeling van en wil fondsen werven voor projecten die bijdragen aan onderwijs/educatie bij voorkeur in relatie tot verbetering van de werkgelegenheid, het bevorderen van de lokale economie en daarnaast vergroting van de organisatieontwikkeling van de Comités en van het zelforganiserende vermogen in de comarca’s. Ten aanzien voorlichting en bewustwordingsbeleid in Zutphen: De invalshoek van ZSN voor de voorlichting in Zutphen is bewustwording te bewerkstelligen die appelleert aan de parallellen in de (historische) ontwikkelingsfasen in Nederland en Nicaragua. Brigades blijven een kernactiviteit voor ZSN. Hoog op de agenda staat het opbouwen en onderhouden van een middelbare scholenband tussen de gemeente Zutphen en de gemeente Villa Sandino. Voorlichting aan basisschoolleerlingen zal zich beperken tot korte
6
voorlichtingsbijeenkomsten, waarbij gebruik gemaakt zal worden van een te ontwikkelen lespakket. Geconstateerd is dat het contact met de pers de laatste twee jaar op een laag pitje is komen te staan. ZSN heeft daarom besloten om de publiciteit via de pers te verbeteren . Meer uitgebreide informatie over het voorlichtingsbeleid vindt u onder paragraaf 4.7. Ten aanzien van het organisatiebeleid: De 8% uitgaven aan voorlichting en organisatie zijn in onze begroting onvoldoende te relateren aan de projecten. In de boekhouding zal daarom een scheiding worden aangebracht waardoor het verband met de projecten beter tot zijn recht komt. In het jaarplan 2006 was een groot aantal activiteiten vastgelegd. Bij nader inzien zijn de verwachtingen met betrekking tot de realisatie te hoog geweest. Het bestuur heeft daarom besloten voor het jaarplan 2007 realistischer te zijn en het aantal te verwezenlijken acties terug te brengen tot twintig. ZSN heeft het afgelopen jaar een tekort aan vrijwilligers ervaren. Veel tijd is gaan zitten in bestuursactiviteiten terwijl op het uitvoerende niveau te weinig van de grond is gekomen. Besloten is om werving van vrijwilligers prioriteit te geven. Ten aanzien van de communicatie met Nicaragua: In de huidige situatie is ZSN voor de directe communicatie met de comités in Nicaragua in hoofdzaak afhankelijk van één persoon en dat maakt de stichting behoorlijk kwetsbaar. Zoals hiervoor onder organisatiebeleid al is gemeld zullen de inspanningen ook worden gericht op werving van een Spaans sprekend en schrijvend bestuurslid. Elektronische communicatie met Villa Sandino is nog niet (goed) ontwikkeld. Daarom heeft het bestuur besloten onze partners te ondersteunen in de ontwikkeling van electronische communicatie en het gebruik van skype te stimuleren. Het ZSN bestuur vindt controle op de projecten belangrijk en noodzakelijk voor verantwoording naar onze donateurs. Monitoring vindt in de regel gelijktijdig met de brigade plaats. ZSN vindt dit te weinig en streeft naar een hogere frequentie. Monitoring van de projecten zou met behulp van in Nicaragua aanwezige personen, zoals Marja van Deursen en/of Irma van Papeghem kunnen plaatsvinden. Alvorens zij benaderd zullen worden zal eerst contact opgenomen worden met stedenbanden Doetinchem, Nijmegen en Den Haag hoe zij invulling geven aan de projectbegeleiding /monitoring. 3.5 Communicatie met Nicaragua Gedurende het werkbezoek van de voorzitter in februari 2006 werd direct gecommuniceerd met de partners over de ontwikkelingen in de verschillende dorpen van Villa Sandino en de comarca’s en over het verloop van de projecten. Vanuit Nederland is er frequent overleg geweest met Amupade via mail en telefoon. Ook is er regelmatig van gedachten gewisseld met onze Nederlandstalige contactpersonen Irma van Papeghem en Marja van Deurse, die op meer permanente basis als ontwikkelingswerkers in Nicaragua werkzaam zijn en ZSN adviseren. 3.6 Werkbezoek van de voorzitter in 2006 Veel tijd is gestoken in de voorbereidende organisatie van het dubo-project. Daartoe is in verband met het transport van de koepel contact geweest met de Nederlandse
7
ambassade. Deze kon informatie verstrekken over visa en de export van de ballon naar Nicaragua, inzicht verschaffen over douane import procedures en hoe opvang en natransport in Nicaragua goed te regelen. Zie verder paragraaf. 5.7. 3.7 Huisvesting Er is enige tijd sprake van geweest dat het COS een steunpunt zou willen opzetten in Zutphen en daarbij eventueel gebruik zou willen maken van het ZSN kantoor. Een aantrekkelijk vooruitzicht voor ZSN, omdat naast de vergroting van de expertise en uitbreiding van het netwerk, de huurlasten omlaag kunnen worden gebracht. Dit is belangrijk, nu de reserves voor de huurkosten binnenkort opraken. Helaas ziet het COS af van het creëren van een extra steunpunt. Eén en ander heeft tot gevolg dat er op korte termijn een besluit moet worden genomen hoe de huurkosten in de toekomst te financieren. Sponsorbenadering zal als optie moeten worden overwogen. 3.8 Archivering In het kantoor van ZSN is veel “oud” archiefmateriaal aanwezig. Het bestuur staat op het standpunt om historisch ZSN materiaal aan het stadsarchief Zutphen over te dragen. Hierover is recent contact geweest met de stadsarchivaris mevrouw F. Siero. Deze heeft aangegeven onder welke condities overdracht zou kunnen plaatsvinden. Daarbij is van belang dat een zorgvuldige selectie van het materiaal wordt gemaakt en dat er ook met betrekking tot het beheer afspraken zullen worden gemaakt. Nadere bespreking met mevrouw Siero volgt en bij de selectie van het materiaal zullen worden betrokken de oud bestuursleden. Be Bisschop en Hennie Pikkert. 3.9 Vooruitblik op de ZSN activiteiten in 2007 Voor 2007 heeft het ZSN bestuur het navolgende activiteitenplan vastgesteld: PROJECTEN IN NICARAGUA 2007: Duurzaam bouwen 3 pilot huizen Villa Sandino KIeine Initiatieven (voorstellen voor 2007 !), Project de hand +ZSN met 2x6 Huizenverbeteringen beide in La Gateada, Scholenproject 18 comarca’s ZSN autonoom Sportproject 2007/2008 (vervanger voor scholenproject gem. Zuipen) Middelbare Scholenband project Rafaela Herrera in Muhan – Baudartius Zutphen Beoordelen jaarverslag 2006 uit La gateada en Muhan, Werkbezoek voorzitter uitvoeren met klussenlijst en toelichten resultaat beleidsweekend ZSN. Donateursbrief 2007
PROJECTEN IN ZUTPHEN 2007: Duurzaam bouwen tweelingproject Zutphen Publiciteit regelmatige persberichten Copa 1x/2mnd +contact redacteurs journalist. Etalage ZSN Marktkraam promotie met draaiboekje (keuzes festiviteitenlijst Warnveld+Zutphen met selectie meest effectief doelgroepbereik) Lagere scholenvoorlichting uurprogramma ontwikkelen voor Zutphense lagere scholen Brigade 2008 werving Coördinatie + spaanse les Collecte najaar 2007
BESTUURSTAKEN IN 2007: Werving vrijwilligers 4 vacatures en 2 werkgroepen strategie daarvoor en huishoudelijk reglement, Jaarlijkse projectSubsidieaanvraag Jaarverslag 2006 opstellen Bestuurlijk overleg gemeente/jaarverslag Begeleiden nieuwkomers Website projecthouders,redacteur en technischeadministrator Donateurslijst opschonen, Jubileum2009 met delegatie uitwisseling Contact Gelderse stedenbanden Nijmegen Doetinchem(Suzan) aanhalen ivm jubileum.
8
4 ACTIVITEITEN rond VOORLICHTING en BEWUSTWORDING. 4.1 Project Duurzaam Bouwen in Mondiaal Perspectief Samen met de Kaardebol Centrum voor Duurzaamheid organiseerde ZSN op 8 maart in buurthuis De Mene.een publieksbijeenkomst over duurzaam bouwen. Doel van deze bijeenkomst was enerzijds belangstelling te wekken voor duurzaam bouwen in het algemeen en voor het project in het bijzonder. De bijeenkomst werd door ongeveer 30 personen bezocht, waarvan het grootste deel werkzaam is in de bouwwereld. Ook de gemeente was vertegenwoordigd met ondermeer twee wethouders. Er ontstond een interessante discussie en het resultaat van de avond was, dat tien deelnemers zich opgaven om als themagroep verder met het onderwerp aan de slag te gaan. Als vervolg op de avond werden met deze groep drie bijeenkomsten gehouden om hen te assisteren om hun eigen plan van aanpak te ontwikkelen. Resultaat hiervan is, dat de groep nu zelfstandig draait en zich profileert als adviesgroep voor Zutphen. Zij wil in deze gemeente de ambities ten aanzien van het realiseren van duurzaam bouwen op een hoger plan brengen.
4.2 Markten Evenals voorafgaande jaren presenteerde ZSN zich weer met haar kraam op de wereldmarkt van 21 mei en op de Dag van de Duurzaamheid op 24 september. Bij dit laatste evenement dong zij met haar project Duurzaam Bouwen mee naar de Zutphense toekomstprijs. Deze inzending leverde geen prijs, maar wel extra publiciteit op. Ten slotte presenteerde ZSN zich op de vrijwilligersmarkt die bedoeld was om nieuwe vrijwilligers te werven.
9
4.3 Brigade 2006 In januari vertrok een groep van 6 vrijwilligers naar Nicaragua, waaronder een deelnemrs uit Zwitserland en één uit Spanje. Zij hielpen mee met de bouw van twee woningen, één in La Gateada en één in Muhan en logeerden bij de Nicaraguaanse gezinnen. Vooral deze groep ervoer aan den lijve het zware werk die de bewoners gewoonlijk moeten verrichten. Door de hevige regenval en door gebrek aan vervoer verrichten sommige vrijwilligers werkzaamheden die in Nederland allang door de arbeidsinspectie zouden zijn afgekeurd. Door de brigade werd ook samen met leerlingen van een middelbare school geparticipeerd in het project Rio vivo dat zich richt op herbebossing ten behoeve van het het vasthouden van water in de bergen en het behoud van schoon drinkwater In september organiseerden de vrijwilligers nog een publieksbijeenkomst waarbij zij diapresentaties verzorgden voor geïnteresseerde familieleden, kennissen en inwoners van Zutphen. Helaas werd deze middag slecht bezocht, omdat zij samenviel met een andere activiteit in de binnenstad van Zutphen. 4.4 Inzamelingsacties De jaarlijkse inzamelingsacties zijn goede gelegenheden om het werk van ZSN en één specifiek project voor het voetlicht te brengen. Dit jaar annuleerden we echter de huis-aan-huiscollecte o.a. door ziekte van enkele bestuursleden. De donateursbrief werd wel in december rondgestuurd met een oproep om te schenken voor het huizenrenovatieproject in La Gateada. Deze inzamelingsactie leverde ruim € 3000,- op. 4.5. Websites Met onze nieuwe webmaster is vanaf november hard gewerkt aan de verbetering van de website. De website biedt nu ook de mogelijkheid om achtergronden te vinden over de projecten en Nicaragua. De website is daarmee voor ZSN een belangrijk instrument geworden om niet alleen in Zutphen maar ook daarbuiten haar voorlichtingsboodschappen uit te dragen. ZSN is nu ook te vinden op andere websites, waardoor geïnteresseerden ons via andere kanalen kunnen ontdekken. Wij zijn nu ook te vinden via www.goededoelentest.nl. en www.geldersewereldatlas.nl . 4.6. Publiciteit In 2006 kwam ZSN vooral in de publiciteit met artikelen over duurzaam bouwen in het algemeen en het duboproject in het bijzonder. Rond de publieksbijeenkomst in maart werden verschillende artikelen in de lokale pers over deze bijeenkomst gepubliceerd. Bovendien werd in september over dit project geschreven, omdat ZSN meedong naar de prijs van de Duurzaamheid. In maart kreeg ZSN landelijke publiciteit dankzij een artikel in Elseviers Weekblad. Dit artikel had de stedenbanden van de gemeente Zutphen als onderwerp, maar dankzij een interview met onze voorzitter kreeg de vriendschapsband Zutphen – Villa Sandino veel aandacht. 4.7. Beleidslijnen Tijdens het beleidsweekend is nieuw beleid ten aanzien van de voorlichtingsactiviteiten ontwikkeld. Deze bestaat uit de volgende beleidslijnen: o Uitgangspunt is, bewustwording te bewerkstelligen die appelleert aan de parallellen in de historische ontwikkelingsfasen die Nederland en Nicaragua als jonge democratie door(zijn ge-)gaan. Overeenkomsten en verschillen tussen het platteland in Villa Sandino en de Achterhoek en het mondiale verdelingsvraagstuk staan daarbij centraal. De projecten in Villa Sandino spelen in op
10
o
o
o
o
o
problemen die ook in Nederland bestaan. Het gaat erom deze te herkennen en te linken aan maatschappelijke organisaties die hier aan werken. Wat betreft contacten met Zutphense organisaties kiest ZSN voor een aanpak waarbij alleen op basis van projecten contacten worden aangegaan en onderhouden. Wat betreft de scholenband geven wij voorkeur aan middelbare scholen als partner omdat via deze contacten potentiële brigadisten en jonge vrijwilligers kunnen worden geworven. ZSN wil een werkgroep voorlichting opzetten met mensen die ieder een eigen taak hebben. Zo zoeken wij een webredacteur voor het up-to-date houden van de website, een scholenvoorlichter om op basisscholen een les over Villa Sandino te verzorgen, een persvoorlichter en een contactpersoon voor de scholenband. ZSN wil meer gaan samenwerken met COS, die het voortouw kan nemen bij het opzetten van voorlichtingsactiviteiten in samenwerking met andere lokale organisaties op het gebied van ontwikkelingssamenwerking. Brigades blijven een kernactiviteit voor ZSN, die we bij voorkeur één maal per twee jaar organiseren. ZSN wil in de eerste plaats Zutphenaren werven., omdat wij een voorlichtingstaak in Zutphen hebben en omdat Zutphense ex-brigadisten eerder als vrijwilliger voor ZSN kunnen worden ingeschakeld. Copa de Nica moet uitgroeien tot een ontmoetingsmoment voor geïnteresseerden in het werk van ZSN.
11
5. PROJECTEN IN VILLA SANDINO In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de uitgevoerde projecten in 2006 en wordt specifieker ingegaan op het duurzaam bouwproject dat een belangrijke plaats innam in 2006. Ten slotte wordt ook een vooruitblik gegeven op de projecten in 2007. 5.1 Overzicht uitgevoerde projecten in 2006 In Villa sandino is met financiële steun vanuit Zutphen aan negen projecten gewerkt. De financiële bijdragen kwamen van de gemeente Zutphen, stichting Over, stichting de Hand en uit inzamelingsacties onder donateurs, brigadisten met hun sympatiserende familie en vrienden en de Zutphense bevolking:
Omschrijving van overgemaakte projectgelden in 2006
Bedrag
Bijdrage exploitatie en organisatiekosten van de stichting AMUPADE in la Gateada en de aanschaf van een digitale camera Compensatie voor 4 fulltime vrijwilligers bij de stichting AMUPADE Afronding van de renovatie van het vrouwenhuis Het scholenproject Kleine initiatieven project in la Gateada en Muhan Verbeteren 6 huizen in la Gateada Basisschool in de comarca Peñas Blancas (Belen) Opstarten project Duurzaam Bouwen in Mondiaal Perspectief (duboproject) Training 3 personen in Texas V.S. in kader van duboproject Totaal Euros In 2006 is uitgegaan van een gemiddelde koers, van 100 Nicaraguaanse Cordoba = 4,11 € en 100 US$ = 74 € . Opgemerkt wordt dat ook transactiekosten in rekening werden gebracht aan ZSN.
€ 1.586,= € 198,= € 1.428,= € 1.348,= € 3.965,= € 1.745,= € 2.470,= € 571,= € 349,= € 5.682,= €19.342
In bovenstaande tabel zijn de projectuitgaven in Nicaragua weergegeven. 92% van de projectgelden voor 2006 werd ook in 2006 daarvoor uitgegeven. In navolgende paragrafen zijn de projecten kort toegelicht. In totaal werd in 2006 € 1.547 of 8% niet voor de beoogde projecten of projectonderdelen besteed.
12
5.2 Vrouwenhuis Met de vrijwiiligersvergoeding worden 4 full time vrijwilligers ondersteund die een gezin hebben. De steun komt mede tot stand door de Stichting Over uit Leiden. Aangegeven is dat 2007 het laatste jaar is dat exploitatiekosten door ZSN vergoed worden. Om de exploitatie van het vrouwenhuis te financieren, zullen door Amupade meer inkomstengenererende activiteiten moeten worden ondernomen. In dit kader wordt gewerkt aan het opstellen van jaarlijkse exploitatiebegrotingen. De renovatie van het vrouwenhuis is in 2006 grotendeels voltooid. De volgende klussen moeten nog worden verricht: 1) afrastering van het portaal van het vrouwenhuis 2) nieuwe muurschildering die de aandacht trekt en uitlegt wat er in het vrouwenhuis gebeurt 3) een nieuwe WC en verbetering van de drinkwatervoorziening in het vrouwenhuis. Dit laatste is noodzakelijk met het oog op de hygiëne in de kraamvrouwenopvang en kan nog door ZSN uit resterende fondsen worden gefinancierd. Voor de andere twee klussen is nog geen geld beschikbaar. De kraamvrouwenopvang, bedoeld voor kraamvrouwen uit het buitengebied (comarca’s), was aan het einde van het jaar volledig ingericht en functioneert nu in samenwerking met een arts en verpleegster uit het gezondheidcentrum.
5.3 Scholenproject in de comarca’s 2006 is het laatste jaar geweest dat ZSN dit project met steun van de gemeente Zutphen kan uitvoeren. Wederom is een verantwoording ontvangen over de hulp aan 560 kinderen op 18 basisscholen die geholpen worden bij de aanschaf van leer- en schrijfmiddelen, schooluniformen en voedsel. ZSN heeft nog een reserve om dit project in 2007 voort te zetten. Zij heeft de intentie om dit project in overleg met de gemeenteraad van Villa Sandino en de lokale oudercomités te evalueren. 5.4 Kleine initiatievenproject In La Gateada zijn de volgende kleine initiatieven projecten uitgevoerd: • het repareren van een lek schooldak van de lagere school San José in de comarca Chilamate, • het schilderen van een lagere school in de comarca Kamusaska. • de aanleg van een brug naar een centrale wasplaats in de wijk Rolden Paz.
13
Met uitzondering van de geschilderde school in Kamusaska heeft ZSN het resultaat kunnen vaststellen. Ook zou voor US$ 400 een boekhoud- en managementcursus georganiseerd worden voor de bestuursleden van Amupade. Deze is in 2006 niet uitgevoerd, maar nu voor 2007 gepland. In Muhan zou voor US$ 200 de brug naar de nieuwe wijk Buena Vista verbreed worden. Dit is niet gebeurd omdat men eerst de aanleg van een verharde weg, licht en drinkwater in de wijk wilde realiseren, wat inmiddels met behulp van de gemeente is gebeurd. Daarom is de verbreding van de brug gepland voor september 2007. . Voorts is US$ 600 uit het KI-project gebruikt als aanvulling op de verblijfskosten van de drie cursisten in de MDI school in Texas (Verenigde Staten) voor het duboproject. Dit vanwege onvoorziene uitgaven voor veiligheidskleding, laarzen, luchthavenbelasting en taxikosten van en naar het vliegveld. 5.5 Huizenverbetering in La Gateada In 2006 was de renovatie van zes huizen gepland. Meestal gaat het om (rottende) houten huizen die voor de helft of geheel in steen moeten worden gerenoveerd. Vanwege de prijsverhoging van bouwmaterialen was het budget niet toereikend, maar dankzij een aanvullende gift van de Stichting de Hand uit Zutphen kon de renovatie alsnog voltooid worden. Dankzij de donateursactie eind 2006 is er opnieuw voldoende geld om ook in 2007 6 huizen op te knappen.
14
5.6 Opknappen basisschool in de comarca Peñas Blancas De Theo Thijssenschool uit Zutphen, die tot 2006 een scholenband met de basisschool van Peñas Blancas onderhield, had nog een laatste donatie bestemd voor het opknappen van deze school. Het betreft het verbeteren van de vloer, het verven van het gebouw en de aanleg van de afgerasterde tuin. Deze werkzaamheden konden in 2006 nog niet geheel worden gerealiseerd vanwege een conflict over de grondeigendommen ter plaatse. De realisatie is nu verschoven naar 2007. 5.7 Het duurzaam bouwen project in Villa Sandino In 2006 is hard gewerkt aan organisatorische opzet van dit project. Al in januari vond gezamenlijk overleg plaats met de comités uit la Gateada en Muhan, de burgemeester en de gemeenteraad, lokale ambtenaren en de bouwmeesters. In juli ontving ZSN een officiële brief van de gemeente Villa Sandino met het projectplan inclusief organisatiestructuur. Hieruit blijkt dat een groep van 35 mensen zich heeft gecommitteerd aan het project. In ieder dorp zal een koepelwoning worden gebouwd en zal er een lokaal team opereren, dat zich met de bewustwording van duurzaam bouwen en de bouw van deze woningen zal bezighouden. De gemeente Villa Sandino is verantwoordelijk voor de overeenkomsten en de financiën. Eind september reisden drie bewoners uit Villa Sandino, onder wie twee bouwmeesters naar Dallas Texas in de Verenigde Staten, waar ze bij het Monolithic Dome Institute een achtdaagse cursus volgden in het bouwen van koepelhuizen. Na hun terugkomst werden in elk dorp inloopmiddagen georganiseerd waarbij in totaal 154 inwoners participeerden over duurzaam bouwen en het voordeel van koepelwoningen. Op basis van de ervaringen van de cursisten werd door de projectleiding besloten om koepelwoningen van 9 m doorsnede en 4,5 hoog te gaan bouwen. Ook werd afgesproken om met de toekomstige eigenaren leningen af te sluiten met renteloze terugbetaling van US$ 20 per maand over 15 jaar. Medio 2007 zal de ballon geïmporteerd zijn vanuit de VS en zal met de bouw van de drie koepels worden gestart. Op de ZSN website zijn de actualiteiten rond dit project te volgen. Vanuit Zutphen heeft ZSN en de initiatiefgroep informatie verzameld en bemiddeld om de cursus en de aanschaf van de ballon voor te bereiden. In dit kader werden contacten onderhouden het Monolithic Dome Institute, de Stichting Solid House Foundation (SHF) in Utrecht en de stichting Mondiale woonhulp (Emmen).
15
5.8 Vooruitblik op de projecten in 2007 Onze partners in Nicaragua zijn van plan in 2007 met fondsen van ZSN de volgende projecten uit te voeren: Verbreding van de brug in wijk Buena Vista in Muhan (uit 2006) Boekhoud- en managementcursus (uit 2006). Afwerking renovatie vrouwenhuis in La Gateada uit 2006 Exploitatie vrouwenhuis, (waaronder compensatie voor 4 fulltime vrijwilligers en verbetering communicatiemiddelen) Kleine Inititatieven project in Muhan en la Gateada: - 4 schooltuinen en boomkwekerij bij de basisscholen in de comarcas, - constructie van 2 wasplaatsen, - reparatie van een school in comarca Rama Oro, - inkoop van boeken voor twee scholen in de comarca’s Chilamate en Kamusaska. Sportproject: bouw van omheining sportveld Scholenproject : ondersteuning leerlingen basisschool Huizenrenovatieproject: verbeteren van 6 woningen in la Gateada Duboproject: Bouw van 3 koepelwoningen en voorlichting over duurzaam bouwen.
16
6. FINANCIËLE VERANTWOORDING Er is een onafhankelijke kascommissie bestaande uit mevr. Thea Bodaar-Volman en de heer Theo Bodaar. Zij zijn geen donateur en niet als vrijwilliger betrokken bij ZSN, dus hebben geen belang in de stichting. Deze commissie heeft de kas gecontroleerd en in orde bevonden. Zowel in Nicaragua als hier is zeer zuinig met het beschikbare geld omgesprongen en bij controle in Nicaragua door onze voorzitter Carlos Huijser is gebleken dat het geld zeer goed is besteed. De financiële verantwoordingen zijn inmiddels in ons bezit en kunnen eventueel worden ingezien op ons kantoor. Vastgesteld is dat het geld op de goede plaats is terechtgekomen en aan de afgesproken doelen en conform het ZSN-statuut besteed is. Van de bijgevoegde cijfers in de balans en de winst-en verliesrekening (paragraaf 6.1) kunt u dan ook duidelijk aflezen dat ZSN financieel gezond is. Uit de begroting 2008 kan afgelezen worden dat ook wij te maken met een stijging van de vaste kosten voor onze stichting. Deze kunnen echter totaal opgevangen worden door de organisatie- en voorlichtingsubsidie van de Gemeente Zutphen en de rente van de lopende rekeningen. Het bestuur van ZSN is uiteraard bereid om eventuele vragen over de financiën 2006 en de begroting 2008 op ons kantoor met u te bespreken. In 2006 werden de volgende kosten gemaakt voor de organisatie (exploitatie en projecten), bewustwording en voorlichting.
Omschrijving van bestedingen activiteiten in Nederland in 2006 Voorlichting en bewustwording: Website, automatisering, internet, drukwerk, kopieerkosten, portokosten, kraamhuur, netwerk en studie, onkosten vrijwilligers, zaalhuur, abonnementen. Projectvoorbereidings- en coordinatie kosten: Telefoonkosten, vertaalkosten, brigade coordinatie, onkosten vrijwilligers in Nicaragua, bankkosten Exploitatie kantoor: Huur, energiekosten, verzekering, gebruik kantoor, kantoorartikelen, schoonmaakkosten, computerbenodigdheden, lidmaatschap KvK totaal
Bedrag € 3.473,=
€ 1.793,=
€ 1.694,= € 6.960,=
17
6.1 Balans en verlies en winstrekening
Debet
2005 24,46
Kleine kas
€
Postbank Postbank Rente SNS SNS-spaar
€ 5.435,19 € 6.500,00 € 6.950,39 € 24.148,99 € 43.059,03
Balans 2006 Credit 2006 €
63,78
€ 481,18 € 30.602,32 € 490,26 € 11.480,13 € 43.117,67
Projecten Overige Verplichtingen
Reserve ZSN
2005 € 33.909,60
2006 € 34.732,78
€ 8.397,31
€ 8.384,89
€ 752,12 € 43.059,03
€ € 43.117,67
Toelichting kosten projecten Saldo 31-12-2005 Vrouwenhuis: Verg. vrijwilligers Org.kosten St. Over orgn.kosten Bijdrage R.Heij 2006 Renovatie vrouwenhuis Inventaris bijdrage computer Don.brief 2004 rep. 2de verd. Kado Anja Onderwijsproject Kl. Initiatieven Huizenbouw Muhan Coll.04 Huizenverb. La Gateada: Bijdrage St. Hand 2006 Donateursbrief 2006 DUBO-PROJECT Koepelbouw e Bijdrage 10 Brigade Don.brief 2005 Dubo-project Scholenband: Bijdrage. OR TT Bijdrage verkoop spullen Sponsorloop Totaal
€ € € € € € € € € € €
2006 Af 1.427,50 1.586,11 490,70 1.348,19 198,26 3.647,40 1.711,03 3.965,26 1.744,72 -
€ € € € € € € € € € €
2006 Bij 490,70 907,40 500,00 5.358,43 4.350,00 2.000,00 -
€ € € 9.236,70 € € -
€ € € € €
2.489,62 7.378,51 -
€ € € € €
2.500,00 1.672,00 6.450,00 871,45 2.131,50
€ 197,31 € € 226,50 € 33.909,60
€ € € €
571,00 226,50 26.784,80
€ 226,50 € 150,00 € € 27.607,98
€ € € € €
Af 1.461,68 1.200,00 752,12 3.413,80
Bij 435,46 1.461,68 752,12 2.649,26
€ € € € € € € € € € €
2.545,67 2.178,16 490,70 3.504,403.647,40 1.711,03 9.277,80 7.850,77 51,96
Saldo 31-12-2006 € € € € € € € € € € €
1.118,17 1.082,75 907,40 500,00 505,84 198,269.662,54 8.106,05 51,96
€ 10,38 € 1.672,00 € 8.308,19 € 871,45 € 2.131,50 € 147,19€ 150,00 € € 34.732,78
Toelichting Overige verplichtingen:
Saldo Positief Reserve delegatie Reserve huur Reserve ZSN Totaal
Saldo 31-12-2005 € 1.461,68 € 3.368,05 € 3.567,58 € 752,12 € 8.397,31
€ € € € €
18
Saldo 31-12-2006 € 435,46 € 4.829,73 € 3.119,70 € € 8.384,89
6.2 Begroting en planning t/m 2008
Begroting inkomsten en uitgaven organisatie en voorlichting 2008 Inkomsten: Uitgaven Organisatie*: Diversen € 100 Diversen € Vaste donateurs € 250 Portokosten € Sub. Gem. Zutphen organisatie € 4.200 Telefoonkosten incl.skypeOut bellen € Sub. Gem. Zutphen voorlichting € 2.018 Kopieerkosten € Rente Geldinstellingen € 1.100 Kantoorartikelen € Verkoop materiaal € 100 Energie kantoor € Huur kantoor € Documentatiemat. € Gebruik kantoor (koffie,enz.) € Verzekeringen € Automatisering hardware +CD's € Tolk-en vertaalkosten € Internetkosten +website € Rente en kosten geldinstell. € Onk.verg Bestuurs Vrijwilligers € kosten netwek en studie € Notariskosten € Onderhoud Spaanse taal cursus bestuur € schoonmaakkkosten € subtotaal € Uitgaven Voorlichting: Diversen € Portokosten € Telefoonkosten € Kopieerkosten € Reiskosten € Kraamhuur € Aankoop kraammat. € Internetkosten en website € Documentatiemat. € werkgroep voorlichting+scholenbanden € collecte vergunning + KvKl € kosten 11e brigade € Onk.vergoeding werkgr. vrijwilligers € subtotaal € Saldo Negatief € - Saldo Positief € TOTAAL € 7.768 TOTAAL €
19
125 325 250 500 100 325 1.200 25 150 165 100 300 275 150 500 150 150 250 150 5.190 125 325 250 500 50 50 100 275 25 135 40 100 300 2.275 303 7.768
BIJLAGE 1: Overzicht van artikelen over ontwikkelingen in Nicaragua in 2006 (zie voor de volledige artikelen http://www.sssnm.nl/masayainsite/archief ) dec-2006; 08-12-06: o.a.: Keep the Promis, strijd tegen hiv/aids; Arabische buikdans; Groei vrijhandelsbedrijven; Einduitslag verkiezingen; Opslag vuurwerk maakt slachtoffers; Korte berichten: o.a. Vrouwengeweld neemt toe, Parlement geeft zichzelf cadeautje; Nicaragua laag op corruptie-index 2006. nov-2006; 07-11-06: o.a.: Allerzielen dag van de doden; Elke abortus strafbaar; Verkiezingsnieuws: VS dreigt, Kostbare propaganda; Ortega wint verkiezingen; Akkoord minimumlooon koffieplukkers; Familie Alemán in opspraak; Werknemers bezetten vijhandelsbedrijf Mil Colores; Fotopagina verkiezingen. okt-2006; 21-10-06: o.a.: Drie maanden patroonsfeesten in Masaya; Kanaal tussen twee oceanen; Vrouwen klagen over vrijhandelsbedrijf; Nederland helpt bij export varens; Olie uit Venezuela mislukt initiatief; Olieprijs zakt, elektraprijs niet; Ngo's nauwelijks transparant; Elke vorm van abortus strafbaar; Spannende verkiezingen op 5 november. sept-2006; 18-09-06: o.a.: Vaderlandsfeesten; Nieuws uit Masaya met o.a.: Burgemeester Catarina tégen gays, Controle verkoop faunaproducten; Door brandewijn-mix van misdadigers 44 doden; Verkiezingsnieuws; La Prensa en Hitler; FSLN radicaal tegen abortus; Korte berichten; Tropisch regenwoud Bosawás in gevaar; Verzet bevolking tegen megaproject stuwdammen. aug-2006; 28-08-06: o.a.: Unión Fenosa zwaar onder druk; Nieuws uit Masaya met o.a.: Parque Central vernieuwd, Twee nieuwe gezondheidscentra; Panamá eist arrestatie Alemán; Verkiezingsnieuws; Carlos Mejía op verkiezingspad; Abortus verkiezingsthema; Korte berichten; Nieuwe onderwijswet bittere pil; Fotopagina schermvliegen. jul-2006; 29-07-06: o.a.: Ana Ilce Gómez lid TaalAcademi; Nieuws uit Masaya met o.a.: MRSmanifestatie, Opnieuw dode bij steengroeve; Biodiesel als alternatief; Verkiezingsnieuws; 27e herdenking 19 juli; Meer geweld tegen vrouwen; Aandacht voor fietsers in León; Faiiliet van banken opgerakeld; Toerismewet zaait verdeeldheid. jun-2006; 29-06-06: o.a.: 666bestia voor bijgelovigen; Nieuws uit Masaya met o.a.: Fietsplan, Kliniek zieke planten; Nicaragua steunt walvisjacht; Verkiezingsnieuws; Veel aandacht voor Mundial; NL wietapotheek in Nica-pers; Korte berichten: o.a. Politie in opspraak; Verzet tegen goudmijnvergunningen; Moratoriumwet tegen boskap; Armoedestrategie Wereldbank ter discussie; Kritiek op verspilling parlement. mei-2006; 31-05-06: o.a.: Mars tegen de honger; Nieuws uit Masaya met o.a.: Belasting op fietsen, Geknoei met taxivergunningen; Kardinaal tégen Da Vinci-film; Alemám mag Europa niet in; Korte Berichten: o.a. einde staking medici; Noodtoestand over boskap; Verkiezingen kunnen verrassingen gaan geven; Fietsplaatjes tegen onveilig verkeer. apr-2006; 13-04-06: o.a.: Katholiek hondenfeest; Nieuws uit Masaya met o.a.: Ex-burgemeester Hüeck aangeklaagd, 'Plan Strand' voor Semana Santa, Campagne alfabetisering gestart; Peiling verkiezingen; Remesas groeien sterk; Alemán voor Panamese rechter; Branden verwoesten bossen; Cafta in werking; Kwijtschelding buitenlandse schuld. mrt-2006; 23-03-06: o.a.: Mototaxi alternatief vervoer; Nieuws uit Masaya met o.a.: salarisnivellering gemeente, Rotstekening toeristische trekpleister?; Onthouding beter dan condoom, zegt minister; Klacht over opleidingsniveau leraren; De schreeuw om drinkwater; Byron Jerez moet bezittingen terugkrijgen, vonnist rechter; Regionale verkiezingen Caribische regio's. feb-2006; 23-02-06: o.a.: Culturele trein door het land; Nieuws uit Masaya met o.a.: opening Nexus-Internetcafé, Dichters benoemd tot eregasten; Protest tegen caricaturen in Nica-pers; Staking busvervoer en gezondheid; Aanklacht vervuiling rivier Mico; Fotopagina Poëziefestival Granada; Bevolking speelt voor eigen rechter en politie; Ondernemers positief over economie 2006. jan-2006; 29-01-06: o.a.: Jonge Nederlander in Nica-pers; Nieuws uit Masaya met o.a.: Controle op vuurwerk, 2e Mirador in Catarina; Rampzalige cijfers toelating universiteit; Verkoop beschermd woud; Embargo op Shell-eigendom; Drugshandelaars vrijgelaten; Fotopagina over chocolade- fabriek Nederlander; Chaos door staking medici; Verkiezing bestuur parlement een soap; Nieuw akkoord met IMF.
20
21
